Zertifizierungsprogramme in der

Agrar- und Ernhrungwirtschaft

Aus der Praxis einer Gttinger Zertifizierungsstelle
Dr. Jochen Neuendorff
1. Was sind Standards zur Lebens- und
Futtermittelsicherheit und was Standards fr
spezifische Qualittsattribute?

2. Was ist Managementsystemzertifizierung? Was
Produktzertifizierung?

3. Was ist Qualittsinfrastruktur?


Inhalte
4. Welche Effekte hat die Einfhrung von
Zertifizierungsprogrammen?

5. Welche Faktoren bestimmen die Effektivitt von
Zertifizierungsprogrammen?




Inhalte
1. Was sind Standards zur Lebens- und Futter-
mittelsicherheit und was Standards fr
spezifische Qualittsattribute?





Systemunterschiede
- ffentlich-rechtlich / privat
- vertikal / horizontal
- produktspezifisch / prozessorientiert
- Endverbraucherlabel / B2B
Klassifizierung von Standards
Standards fr die Lebens- und Futtermittelsicherheit
1. Verpflichtende gesetzliche Standards

EU-Gesetzgebung zur Lebens- und Futtermittelsicherheit
- Basis- Verordnung (VO (EG) Nr. 178/2002)
- Hygienepaket (VO (EG) Nr. 852/2004, VO (EG) Nr. 853/2004)
- Rckverfolgbarkeit von Rindfleisch (VO (EG) Nr. 1760/2000)
- Kontrollverordnung (VO (EG Nr. 882/2004)

2. Privatrechtliche Standards

GLOBALG.A.P.

Qualitt und Sicherheit (QS)

BRC Global Standards (z.B. Food / IoP etc.)

IFS Food / IFS Cash & Carry / IFS Logistics / IFS HPC / IFS Broker

GMP +











Gesellschaft fr Ressourcenschutz mbH
Prinzenstr. 4; D-37073 Gttingen
Tel +49-551-58657 Fax +49-551-58774
www.gfrs.de
Produktzertifizierungssysteme zur Lebens- und
Futtermittelsicherheit

Prinzip: Die Zertifizierungssysteme wirken zu den
gesetzlichen Anforderungen zur Lebens- und
Futtermittelsicherheit komplementr.

Gesellschaft fr Ressourcenschutz mbH
Prinzenstr. 4; D-37073 Gttingen
Tel +49-551-58657 Fax +49-551-58774
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Produktzertifizierungssystem Qualitt und Sicherheit
1. Privatrechtlich organisiert (QS GmbH)
2. Vertikales System
3. Produktbezogener Standard
4. (Vermarktungslabel)
Fokus Lebensmittelsicherheit
berprfung durch akkreditierte Prfinstitute
berprfungsfrequenz 12 36 Monate
Gesellschaft fr Ressourcenschutz mbH
Prinzenstr. 4; D-37073 Gttingen
Tel +49-551-58657 Fax +49-551-58774
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Produktzertifizierungssystem GLOBALGAP
1. Privatrechtlich organisiert (Food Plus GmbH)
2. Horizontales System
3. Produktbezogener Standard
4. B2B-Label
Fokus:
gute ldw. Praxis, Lebensmittelhygiene, soziale Bedingungen
berprfung durch akkreditierte Zertifizierungsstellen
berprfungsfrequenz 12 Monate
Euro-Retailer-Produce-Working Group
Hndlerinitiative, Grndung 1997

Gesellschaft fr Ressourcenschutz mbH
Prinzenstr. 4; D-37073 Gttingen
Tel +49-551-58657 Fax +49-551-58774
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Produktzertifizierungssystem GMP+
1. Privatrechtlich organisiert (PDV/BCD)
2. Horizontales System
3. Produktbezogener Standard (GMP A, B, C)
4. (Vermarktungslabel)
Fokus: Futtermittelsicherheit, Kontaminations-
vermeidung, Rckverfolgbarkeit
berprfung durch akkreditierte Zertifizierungsstellen
berprfungsfrequenz 12 Monate
Gesellschaft fr Ressourcenschutz mbH
Prinzenstr. 4; D-37073 Gttingen
Tel +49-551-58657 Fax +49-551-58774
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BRC Global Standards
1. Privatrechtlich organisiert (BRC)
2. Horizontales System
3. Produktbezogener Standard
4. B2B-Label
Standardisierung der Lieferantenauditierung
Fokus: Lebensmittelsicherheit, Arbeitssicherheit,
Managementkomponente
berprfung durch akkreditierte Zertifizierungsstellen
berprfungsfrequenz 12 Monate
Gesellschaft fr Ressourcenschutz mbH
Prinzenstr. 4; D-37073 Gttingen
Tel +49-551-58657 Fax +49-551-58774
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Produktzertifizierungssystem IFS
1. Privatrechtlich organisiert (HDE/FCD)
2. Horizontales System
3. Produktbezogener Standard
4. B2B-Label
Beurteilung von Eigenmarkenlieferanten
Fokus: Lebensmittelsicherheit, Arbeitssicherheit,
Managementkomponente
berprfung durch akkreditierte Zertifizierungsstellen
berprfungsfrequenz 12 Monate
Standards fr spezifische Qualittsattribute

1. Fakultative gesetzliche Standards

EU-Gesetzgebung zum kologischen Landbau

EU-Gesetzgebung zum Schutz von Herkunftsbezeichnungen
(Schutz regional bedeutsamer und traditioneller Produkte vor
Nachahmung)

Biokraft-NachVO, Biomasse-NachVO









EU-Gesetzgebung zum Schutz von Herkunftsbezeichnungen











Standards fr spezifische Qualittsattribute

2. Freiwillige private Standards

ISO-Standards (QM, UM, LMS, Klimaschutz)

ko-Verbandsstandards (z.B. Bioland, Demeter, Naturland etc.)

Nachhaltige Waldbewirtschaftung (PEFC, FSC)

Nachhaltige Fischerei (MSC)

Tierwohlstandards (Deutscher Tierschutzbund, QS etc.)

Sozialstandards (Fairtrade, SA 8000, Naturland Fair etc.)

Klimaschutzstandards (PAS 2050 und 2060, SCC, weitere Systemtrger)

Ohne Gentechnik









Hot Topic Soziale Rahmenbedingungen





Sozialstandards
Hot Topic Regionalitt





Mogelpackung Regionalitt?!?
Mogelpackung Regionalitt!
Verbraucher-Umfrage: Was zhlt beim
Lebensmitteleinkauf?
Rohstoffbezug:

Die erste Hauptzutat muss zu
100 % aus einer zuvor definierten
Region stammen.
Betrgt die erste Hauptzutat
weniger als 50 % des
Produktgesamtgewichts, so
mssen auch die weiteren
Zutaten, in ihrer Gnze, jeweils zu
100 % aus der definierten Region
stammen, damit mehr als 51 %
des Gesamtgewichtes erreicht
werden.
Konzept Regionalfenster
Beispiel Schinkenwurst:
(47 % Schweinefleisch,
42 % Rindfleisch):
Mgliche Motive unterschiedlicher Akteuren fr die Etablierung von
Nachhaltigkeitsstandards (nach Resolve Inc., 2012)
Motive fr die Entwicklung von Nachhaltigkeitsstandards
2. Was ist Zertifizierung von
Managementsystemen? Was
Produktzertifizierung?






Zertifizierung von Managementsystemen (ISO 17021)
Der Weg ist das Ziel kein Logo!
Zertifizierung von Produkten (ISO 17065)
Harte Anforderungen Logo!
3. Was ist Qualittsinfrastruktur?






Ziele ISO/CASCO und ISEAL
ISO/CASCO
Rahmenbedingungen fr die
Konformittsbewertung spezifizierter
Standards durch Zertifizierungsstellen

ISEAL Assurance Code
Rahmenbedingungen fr effektive
Sicherungssysteme zur Untersttzung von
Standardsystemen, die Sozial- und
Umweltziele erreichen wollen.
National Quality System
National MSTQ System National
value chain
Applicable
to all
products
and
processes
International MSTQ
System
EU Regulation on Organic Farming,
ISO 9000, ISO 14000, HACCP, etc
Product Certification
National Standards,
International Standards
Calibration of Equipment
Testing, Analysis
Investigation
Reference Materials
Testing
Laboratories
Intercomparisons
Proficiency tests
Certification
- products
- processes
Metrology
BIPM
t
r
a
c
e
a
b
l
i
l
i
t
y

APMP
- Calibration
- Reference Materials
Standardization
ISO CODEX
ACCSQ
Accreditation
ISO 17021
ISO 17020
ISO 17065,
IAF ILAC
PAC APLAC
ISO 17025
ISO 17025
ISO 17011
Qualittsinfrastruktur ISO-CASCO: kologischer Landbau
Control bodies
or control
authorities
National
Accreditation
Product
with
Certificate
National Quality System
National MSTQ System National
value chain
Applicable
to all
products
and
processes
International MSTQ
System
ISO 9000, ISO 14000, HACCP, etc
Product Certification
National Standards,
International Standards
Calibration of Equipment
Testing, Analysis
Investigation
Reference Materials
Testing
Laboratories
Intercomparisons
Proficiency tests
Certification
- products
- processes
Metrology
BIPM
t
r
a
c
e
a
b
l
i
l
i
t
y

APMP
- Calibration
- Reference Materials
Standardization
ISO CODEX
ACCSQ
Accreditation
ISO 17021
ISO 17020
ISO 17065,
IAF ILAC
PAC APLAC
ISO 17025
ISO 17025
ISO 17011
Product
with
Certificate
Inspection: Certification
bodies with an ISO 65
accreditation with an relevant
scope in agriculture e.g.
organic
Certification decision: 4C
OVERSIGHT
Qualittsinfrastruktur: ISEAL UTZ CERTIFIED
Fazit



ber die Wirksamkeit eines Standards entscheiden


Die im Standard definierten Anforderungen

Die Umsetzung des Prf- und Sicherungskonzepts /
der Zertifizierung









4. Welche Effekte hat die Einfhrung
von Standards und
Zertifizierungsprogrammen?





Positive Effekte

Verbessertes Risikomanagement durch Optimierung von
Wertschpfungsketten (Standards zur Lebens- und Futter-
mittelsicherheit)

Neue Marktchancen durch Anpassung an neue
Verbrauchererwartungen (Spezifische Qualittsattribute)

Untersttzung bei der Einfhrung glaubwrdig
nachhaltiger Produktionsverfahren
(z.B. kologischer Landbau, FSC, MSC, Regionalfenster)

Gerechte Handelsbeziehungen (Sozialstandards)











Negative Effekte



Ggf. eingeschrnkte Mitbestimmungsrechte


Ggf. hohe Transaktionskosten fr Compliance und
Zertifizierung

Ggf. geringe Glaubwrdigkeit durch unzureichende
Qualittssicherung / Zertifizierung (Checklist-
Governance)










5. Welche Faktoren bestimmen die Effektivitt
von Zertifizierungsprogrammen?





Einflufaktoren

Struktur des Programms und Rollenverteilung
(Akkreditierungsstelle, Systemtrger, Zertifizierungsstellen)

Akzeptanz des Programms durch die zertifizierten Betriebe
und Unternehmen

Prfkonzept (Risiko- und Ergebnisorientierung Moral
Hazard-Theorie)

berwachungskonzept (Risiko- und Ergebnisorientierung
Moral Hazard-Theorie)











Vielen Dank fr Ihre Aufmerksamkeit!

Kontakt:
Dr. Jochen Neuendorff
GfRS Gesellschaft fr Ressourcenschutz mbH
Prinzenstr. 4
D-37073 Gttingen
jochen.neuendorff@gfrs.de