Bio Divers I Dad

CONTRALORIA AUXILIAR PARA RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
Edificio de la Gobernacin: Pisos 5 y 6 Carrera 9 y 10

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ISO 9001:2000
Cdigo No. -3002-1
Vigilancia del patrimonio
del Valle del Cauca
mediante procesos de
comunicacin pblica,
control fiscal,
responsabilidad fiscal y
participacin ciudadana

Fuente: Proyecto BIOMLAGA:Valoracin de la biodiversidad marina y costera de Baha Mlaga (Valle del Cauca), como
uno de los instrumentos necesarios para que sea considerada un rea protegida (INVEMAR-UNIVALLE-INCIVA) - 2006

LA BIODIVERSIDAD EN EL VALLE DEL CAUCA


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Generalidades

La diversidad biolgica, se define como la variabilidad de organismos vivos de
cualquier fuente, incluidos los ecosistemas terrestres y marinos y otros
ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte,
comprende la diversidad dentro de cada especie, entre especies y de los
ecosistemas
1
.

El Departamento del Valle del Cauca es considerado en el contexto nacional como
una de las regiones ricas en biodiversidad dado que alberga entre el 25 y el 50 por
ciento de las especies de fauna y el 11 por ciento de las especies de flora. A la
fecha se tienen reportadas 80 especies de peces, de las cuales 24 son
endmicas. El ro Cauca por su gran caudal influye en la disponibilidad de
hbitats, alimento y sitios par la reproduccin y alberga 38 de las 80 especies
hidrobiolgicas registradas.

De las especies amenazadas que actualmente se encuentran registradas, el 33%
corresponde a los anfibios, 13% a los hidrobiolgicos, 15% a los reptiles y aves y
32% a los mamferos.

En el Departamento se tienen identificados siete ecosistemas estratgicos:
Manglares, selva pluvial, selva subandina, selva andina, pramos, enclave
xeroftico, selva seca y sistema de humedales del ro Cauca.

El estado de conocimiento acerca de la flora no permite an conocer y
diagnosticar la riqueza de especies vegetales del departamento. El factor que ms
incide en la desaparicin de la flora es la destruccin de sus hbitats. En el
Departamento, el desarrollo agropecuario, industrial, la colonizacin, ponen en
peligro la flora de la regin.

En lo que respecta a la fauna, los inventarios para algunos ecosistemas debido a
la dificultad de acceso son incipientes; dado el estado de degradacin de los
hbitats naturales (deforestacin, desecacin de ecosistemas acuticos y
contaminacin de los que quedan, cacera incontrolada y trfico ilegal de
mascotas), se ha llegado a la extincin local de especies y a un estado precario
para otras.

1
Convenio sobre la Diversidad Biolgica 1992


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En este documento se hace referencia a algunas normas que rigen la
Biodiversidad, en forma general se presenta la problemtica que la afecta en el
Departamento, las principales propuestas para su conservacin, conocimiento y
uso sostenible, los compromisos adquiridos por los municipios y el Departamento
en los Planes de Desarrollo actualmente vigentes, as mismo se presentan
algunos avances de proyectos efectuados sobre el tema.

Vale precisar que dentro de los compromisos de los Planes de Desarrollo se
tienen en cuenta tanto los inherentes a la Biodiversidad como aquellos cuya
ejecucin aportara a la conservacin y proteccin de la misma.

Normas relacionadas

En las normas que rigen la gestin ambiental a nivel nacional, se ha incorporado
regulacin especial encaminada a la proteccin, conservacin y uso sostenible de
la biodiversidad, como resultado de decisiones a nivel mundial a travs de
Convenios Internacionales, mas que una poltica de Estado y de toma de
conciencia ambiental. Es as como a raz de la primera conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano, realizada en Estocolmo en
1972, se expide el Cdigo de los recursos naturales renovables en 1974, en el que
se establecen disposiciones orientadas a la proteccin de la diversidad biolgica
como la flora y fauna terrestre, los recursos hidrobiolgicos, incluyendo acciones
de vigilancia y control. Posteriormente en 1987 la ONU publica el Informe Nuestro
Futuro Comn, en el que introduce el trmino de Desarrollo Sustentable.

En la Constitucin poltica de 1991 llamada la Constitucin verde se define un
importante articulado orientado a las responsabilidades del Estado en la
preservacin de los recursos naturales, estableciendo dentro de los principios
fundamentales, la obligacin de ste y de las personas, de proteger las riquezas
culturales y naturales de la nacin, as mismo dedica un captulo a los derechos
colectivos y del ambiente, entre los que se destacan, en el tema de la
biodiversidad, el derecho a gozar de un ambiente sano y el deber del Estado de
proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial
importancia ecolgica, fomentar la educacin para el logro de estos objetivos,
adems la obligacin de la planificacin ambiental, cooperacin con otras
naciones en la proteccin de ecosistemas compartidos y funciones de regulacin
para el ingreso y salida del pas de los recursos genticos y su utilizacin de
acuerdo con el inters nacional.


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La Ley 99 de 1993 por medio de la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente
y se organiza el Sistema Nacional Ambiental, norma que dio desarrollo en
trminos de gestin ambiental, a la Constitucin poltica, establece como uno de
los principios generales de la poltica ambiental colombiana, la proteccin
prioritaria de la biodiversidad del pas y su aprovechamiento sostenible, por ser
patrimonio nacional y de inters de la humanidad, para ello le define atribuciones
en materia de proteccin de la biodiversidad al Ministerio del Medio Ambiente
como mxima autoridad ambiental, al igual que a instituciones de investigacin
adscritas a ste, a las Corporaciones Autnomas Regionales, en coordinacin con
los Entes territoriales.

Es en la Cumbre de La Tierra realizada en 1992 en Ro de Janeiro, donde se
toman a nivel mundial, determinaciones importantes para la proteccin de la
Biodiversidad, debido al creciente deterioro de sta por las actividades
econmicas principalmente de los pases desarrollados, aprobndose el Convenio
de Diversidad Biolgica, firmado por Colombia y ratificado mediante la Ley 165 de
1994, que tiene como objetivos la conservacin, utilizacin sostenible de sus
componentes y la participacin justa y equitativa en los beneficios, fijando
compromisos a los Estados.

En 1992 se aprob la Convencin marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico, con el propsito de promover el desarrollo sostenible y atenuar los
efectos adversos del clima, debido principalmente a las actividades humanas
provenientes en su mayora de los pases desarrollados y su incidencia en los
ecosistemas naturales y en la humanidad. Se adquieren compromisos por las
partes, como elaborar y actualizar inventarios sobre las fuentes de emisiones,
realizar programas y proyectos hacia la reduccin de stas, investigacin y
capacitacin en el tema, difusin de la informacin, entre otras. Colombia aprueba
sta a travs de la Ley 164 de 1994 y en el marco de la Convencin, en 1997, se
instituye el Protocolo de Kyoto en cumplimiento al Mandato de Berln y en
desarrollo del objetivo principal de la Convencin.

En 1997 el Estado colombiano aprob mediante la Ley 357 la Convencin relativa
a los humedales de importancia internacional especialmente como hbitats de
aves acuticas suscrita en Ramsar en 1971, la que tiene como finalidad la
inclusin de humedales, teniendo en cuenta en su seleccin, su importancia
internacional en trminos ecolgicos, botnicos, zoolgicos, limnolgicos o
hidrolgicos, as mismo asume responsabilidades de carcter internacional con


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respecto a la conservacin, gestin y uso racional de las poblaciones migradoras
de aves acuticas.

Situacin de la Biodiversidad en el Departamento del Valle del Cauca y
propuestas

En el Plan de Gestin Ambiental Regional del Valle del Cauca, 2002-2012
publicado por la CVC en el 2003, se identifica la alteracin y prdida de la
biodiversidad en la flora y la fauna, como uno de los problemas ambientales,
debido a diversas acciones antrpicas relacionadas con al expansin de la
frontera agropecuaria industrial y urbana, con la sobreexplotacin del recurso
bosque, las actividades de la caza de subsistencia y la tala de especies forestales
nativas de valor comercial importante, la limitada presencia del Estado en reas
del departamento debido a la presencia de grupos armados, propiciando
problemas de gobernabilidad y saqueo de recursos naturales, establecimiento de
cultivos ilcitos, otro factor son los incendios forestales causados por acciones
antrpicas y las prcticas agropecuarias y causas naturales ocasionadas por las
altas temperaturas en tiempos secos, as como la introduccin de especies de
flora y fauna sin los correspondientes estudios biolgicos, afectando el patrimonio
natural y la prdida de especies genticamente valiosas para el departamento, la
regin y el pas.

Identificada la problemtica que afecta la biodiversidad en el departamento, se
definieron en el Plan, objetivos, estrategias, metas, acciones y actores, en procura
de su recuperacin, proteccin, conservacin y uso sostenible.

Con un horizonte al 2012, se define el objetivo de propender por la conservacin,
conocimiento y uso sostenible de la biodiversidad en el departamento. Las metas
se direccionan a la formulacin e implementacin del Plan de Accin
Departamental en biodiversidad, control de por lo menos cuatro especies
desequilibradoras, terrestres y acuticas, proteccin del 10% de los ecosistemas
estratgicos del departamento, proteccin y conservacin de por lo menos 50
especies amenazadas de Fauna y Flora en el Departamento del Valle del Cauca,
incremento del conocimiento sobre los siete ecosistemas estratgicos,
identificacin y validacin participativa de por lo menos 10 sistemas tradicionales
productivos sustentables en comunidades indgenas, campesinas y negras; para
el alcance de stas, se proponen diversas acciones, con la participacin de
municipios, Departamento, Minambiente, CVC y Autoridades Territoriales


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Indgenas. En el Cuadro Anexo 1 se detallan las acciones propuestas por cada
meta.

Teniendo en cuenta que la gestin ambiental regional debe obedecer a principios
de planificacin y coordinacin interinstitucional, en cabeza de la Autoridad
Ambiental con la participacin activa de los diferentes sectores del Departamento,
sin desconocer la autonoma administrativa de municipios y departamento, el Plan
de Gestin Ambiental Regional y el Plan de Accin de la Biodiversidad, as como
los Planes de Ordenamiento Territorial, se constituyen en el eje central para la
formulacin de los Planes de Desarrollo Municipales y Departamento -dimensin
ambiental, a fin de lograr objetivos comunes enfocados a la atenuacin de las
causas de la alteracin y prdida de la Biodiversidad.

En los Planes de Desarrollo formulados para el periodo 2004-2007 y en algunos
municipios 2005-2007, se adquieren compromisos en pro de la biodiversidad,
como los incentivos tributarios por conservacin de bosques, realizacin de
proyectos de proteccin y reforestacin de cuencas, adquisicin de reas de
inters para acueductos municipales, proyectos silvopastoriles, educacin
ambiental, proteccin de ecosistemas estratgicos, instalacin de viveros
municipales, conservacin de pramos, humedales, realizacin de inventarios de
flora y fauna, gestin para la inclusin de reas en reservas de la Sociedad Civil,
muchos de estos compromisos no son sustentados con asignacin de recursos
financieros y se realizan de manera aislada, sin obedecer a la dinmica propia de
los Ecosistemas que requieren de la accin conjunta y concertada entre los Entes
Territoriales, as mismo se observa un bajo seguimiento a los proyectos realizados
y poca divulgacin de stos, que fortalezcan el conocimiento, actualizacin de los
diagnsticos y dinamizacin del SINA.

En el Plan de Desarrollo del Departamento se propone realizar gestin para el
aprovechamiento sostenible de la biodiversidad del pacfico vallecaucano,
ordenamiento territorial departamental, planes de manejo de ecosistemas
estratgicos, recuperacin, proteccin y promocin ambiental de los recursos
hdricos y los ecosistemas estratgicos, manejo integral de las cuencas
abastecedoras de agua en el rea de influencia de Acuavalle y del P.A.A.R,
fortalecimiento de las investigaciones, recuperacin y preservacin del patrimonio
natural, cultural, arqueolgica y paisajstica, apoyo a la preservacin de la
biodiversidad a travs de la investigacin cientfica sobre especies animales y
vegetales en vas de extincin. En el Anexo 2 se describen los compromisos por
cada municipio y el Departamento.


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A manera de ejemplo se presentan apartes de algunos estudios realizados en el
Departamento del Valle a travs del trabajo coordinado entre Entidades en los
aos 2004 a 2007:

-Proyecto BIOMLAGA: Valoracin de la biodiversidad marina y costera de Baha
Mlaga (Valle del Cauca), como uno de los instrumentos necesarios para que sea
considerada un rea protegida (INVEMAR-UNIVALLE-INCIVA)

Baha Mlaga es una de las principales e importantes reas biogeogrficas de la
costa pacfica vallecaucana, ya que alberga una gran diversidad de flora y fauna,
en sus diferentes ros, bosques y ambientes marino-costeros. Es un importante
centro de atraccin turstica que rene a miles de visitantes procedentes de varias
regiones del pas que de manera estacional disfrutan de las playas localizadas en
el borde externo de la Baha y gozan de las maravillas naturales que ofrecen sus
ecosistemas.

El proyecto Bases cientficas y valoracin de la biodiversidad marina y costera de
Baha Mlaga (Valle del Cauca), como uno de los instrumentos necesarios para
que sea considerada un rea protegida - BIOMLAGA realizado por Invemar,
Univalle e Inciva y cofinanciado por Conciencias: realiza un estudio para mejorar el
conocimiento y lograr la valoracin biolgica de la baha basada en la presencia
de especies, ecosistemas y hbitats, y sus interacciones entre s, a travs de una
actualizacin sobre la informacin biolgica que exista a la fecha, elabora un
anlisis histrico del conocimiento de la biodiversidad dentro de un contexto socio-
cultural, econmico y poltico actual para que desde los otros sectores
(gubernamental, no gubernamental y comunidades), se use la informacin como
herramienta para sus procesos en la zona; y brinda datos destinados a apoyar de
manera oportuna y eficiente, procesos de investigacin, educacin y toma de
decisiones relacionados con la diversidad biolgica de la baha, su mar y su costa,
proporcionando informacin sobre los ecosistemas marinos y costeros, su
composicin geolgica y biolgica y su dinmica ecolgica.

Los resultados del Proyecto han confirmado que Baha Mlaga presenta una
compleja estructura ecosistmica, varias comunidades marinas y costeras
caracterizadas por gran riqueza en fauna y flora de diversos grupos de
organismos, que le dan un valor al rea por su alta diversidad biolgica, elevada
heterogeneidad de hbitats y considerable dinmica en sus procesos biolgicos y


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geolgicos. Tambin cuenta con la presencia de comunidades negras e indgenas
que han alcanzado un importante grado de organizacin en su relacin ancestral
con el territorio y el conocimiento de las caractersticas naturales. En esta regin
se integran diferentes intereses de varias entidades y comunidades, algunos de
las cuales se han venido concertando a lo largo del tiempo, con el fin de velar por
un manejo adecuado y por la conservacin de los recursos naturales de manera
que puede tener un uso sostenible y pueda servir como eje de desarrollo para el
pas, pero conservando sus caractersticas naturales particulares.

Descripcin del impacto actual o potencial: La investigacin realizada ha
fortalecido cientficamente a Baha Mlaga ya que ha generado nuevo
conocimiento sobre diversos aspectos de las bases cientficas necesarias
para la conservacin y consideraciones sobre la inclusin de Baha Mlaga
dentro del Sistema de reas Protegidas. Con el Proyecto se logr conocer la
estructura y composicin de los principales organismos bentnicos
marinos, actualizar los inventarios existentes y producir listados nuevos en
los grupos donde no existan. Los avances en la investigacin cientfica
sobre la biodiversidad de Baha Mlaga, especialmente en relacin con las
especies y ecosistemas han despertado un gran inters en la comunidad
cientfica, ya que a travs de la socializacin del Proyecto en los diferentes
eventos de divulgacin y talleres de trabajo, han conocido el valor biolgico
de esta regin vallecaucana.

La informacin sobre las especies amenazadas, las reas de importancia
biolgica y las reas amenazadas en la baha han llamado la atencin de
autoridades y comunidades sobre la situacin real de la baha y ha puesto la
alarma sobre la necesidad de concretar acciones de proteccin, las cuales se han
socializado con ellos en la zona y en cada una de las instancias sociales
correspondientes.

El principal impacto del Proyecto fue la articulacin intersectorial e
interinstitucional en pro de la conservacin y manejo de los recursos biolgicos de
Baha Mlaga. La participacin, con toda la informacin generada en el Proyecto,
de las instituciones ejecutoras en el Colectivo Comunitario Institucional para la
Conservacin de los Valores Naturales y Culturales de Baha Mlaga y su rea de
influencia ha sido vital para ayudar de resolver los vacos de informacin
identificados y que con seguridad se han integrado al planteamiento de la
Estrategia de Conservacin de la baha, fortaleciendo significativamente el


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proceso. Tambin se espera, a mediano plazo, la incorporacin de la informacin
resultante de este Proyecto a los Planes de Manejo del Territorio, tanto desde las
instancias gubernamentales, como desde las comunidades base.

De acuerdo a los autores del proyecto, el mayor impacto que el Proyecto espera
lograr, en un corto o mediano plazo, es que Baha Mlaga tenga sustento
cientfico importante para alimentar el proceso de declaracin de esta rea como
rea Protegida.

-Proyecto: Elaboracin del estudio sobre el estado actual de pramos (EEAP) y
del plan de manejo ambiental de los pramos (PMA) del rea de jurisdiccin de la
Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca CVC (Convenio 219/05
CVC e INCIVA)

El proyecto tiene como objetivos realizar un diagnstico y evaluacin integral de
los aspectos identificados en la lnea base biofsica, socioeconmica y cultural de
los ecosistemas de pramo en jurisdiccin de la CVC que permita determinar el
estado actual de los ecosistemas de pramo, segn la informacin disponible y la
orientacin de usos sostenibles, obtener una propuesta de zonificacin ambiental
para el ordenamiento y establecimiento de las medidas de manejo para el uso
sostenible, conservacin y restauracin de los ecosistemas de pramo y sus
recursos asociados, definir y disear propuesta de programas, acciones y medidas
a corto, mediano y largo plazo para conservar, restaurar y orientar usos
sostenibles acordes con el carcter de ecosistema objeto de proteccin especial.

El convenio est actualmente en etapa de ejecucin, en desarrollo de ste, han
realizado una previa revisin de informacin secundaria sobre diferentes aspectos
biofsicos, sociales y econmicos presentes en la zona alta. Los pramos objeto
de estudio son los de Barragn - Santa Luca (Municipio de Tulu), Peas Blancas
(Municipio de Sevilla), Los Domnguez (Municipios de El Cerrito, Ginebra y Buga),
Combia - Pan de Azcar (Municipio de El Cerrito), La Nevera (Municipio de
Palmira), Cerros del Japn (Santa Lucia - Municipio de Tulu), Tinajas (Municipio
de Candelaria)


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Barragn - Santa Lucia Peas Blancas Cerros del Japn

- Convenio Interadministrativo CVC- INCIVA No.200/03: Desarrollo de acciones
tendientes a la consolidacin y el fortalecimiento del sistema departamental de
reas protegidas (SIDAP) rea humedales del Valle del Cauca

Los objetivos del convenio fueron los de identificar y concertar la declaratoria de
sitios Ramsar, revisar y sistematizar la informacin existente sobre el sistema de
humedales del Valle Geogrfico del Ro Cauca (entre los Municipios de Jamundi y
Buga), con base en el formato Ramsar.

De acuerdo a lo consignado en el informe final del convenio, se realizaron visitas a
diferentes humedales para concertar con los dueos de predios, la CVC y con la
comunidad en general y fin de analizar la viabilidad de su inclusin individual o en
grupo a Ramsar, de acuerdo a los criterios establecidos en sta.

Los humedales visitados durante el convenio fueron Madrevieja La Guinea,
Guarin y El Avispal en Jamund, madrevieja La Carambola (Vijes), Videles
(Guacar), Romn o Gotae Leche, Chiquique, Maizena o Alejandra, Yocambo o
Bolsa, Cocal o la Isla, Aguasalada, La Nubia en Yotoco, Conchal (San Pedro),
La Trozada (Buga), El Cementerio (Bugalagande), y Laguna de Sonso o el Chircal
(Bugalagrande)

1. Guinea 2. Guarino 3. El Avispal 4. Videles


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5. Gotaleche 6. Chiquique 7. Maizena o Alejandra 8. Yocamba o La Bolsa

9. Cocal o La Isla 10. Aguasalada 11. Sonso o El Chircal 12. El Conchal

13. La Trozada 14. El Cementerio 15. Bocas del Tulu 16. Madrigal 17. La Herradura

Fotos: Cortesa INCIVA, 2007 (Autores fotos: Germn Parra 1, 2, 3, 5, 8, 11, 16;
Carlos Julin Martnez, Foto 4; Lorena Valencia 6, 7, 9, 10; Camilo Llanos, Foto
12; Fundacin Natura 13, 14, 15, 17).

Las principales conclusiones que se obtuvieron del estudio fueron:

Los Humedales del Valle Geogrfico del Ro Cauca son de los ecosistemas ms
deteriorados en la regin a semejanza de lo ocurrido con los relictos de bosque de
la comunidad terrestre del Bosque Seco Tropical.

Entre las actividades deteriorantes de los Humedales del Valle Geogrfico del ro
Cauca, se identifican los procesos de desecacin para la adecuacin de tierras
para los monocultivos y la ganadera, la eutrofizacin por la contaminacin de
aguas de escorrenta que se vierten a los humedales, la extraccin de agua de los
humedales por medio de bombeo para los cultivos y la ganadera, las prcticas
agrcolas realizadas hasta los bordes de los humedales y a ausencia de franja
protectora.


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Durante la ejecucin del convenio se pudo evidenciar el desconocimiento de la
comunidad en este tipo de ecosistemas, situacin que se vio reflejada en su
desinters en el proyecto.

Los humedales del Valle del Cauca deberan estar destinados a la conservacin
y restauracin por ser ecosistemas altamente intervenidos por el hombre.

BIBLIOGRAFIA

CVC, 1998. Cifras de Tierra y Vida, cifras del medio ambiente en el Valle del
Cauca 1995 - 1997, Cali-Colombia.

CVC, 2003. Plan de Gestin Ambiental Regional del Valle del Cauca 2002-2012,
Cali Colombia.

CVC e INCIVA, 2007. Informe de avance del Proyecto Elaboracin del estudio
sobre el estado actual de pramos (EEAP) y del Plan de manejo ambiental de los
pramos (PMA) del rea de jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional del
Valle del Cauca - CVC, Cali-Colombia.

CVC e INCIVA, Informe final proyecto Desarrollo de acciones tendientes a la
consolidacin y el fortalecimiento del sistema departamental de reas protegidas
(SIDAP) rea humedales del Valle del Cauca

INVEMAR, UNIVALLE E INCIVA. 2006. BIOMLAGA: Valoracin de la
biodiversidad marina y costera de Baha Mlaga (Valle del Cauca), como uno de
los instrumentos necesarios para que sea considerada un rea protegida. Cali,
Colombia. Inf. Cient. Fin. INVEMAR-UNIVALLE-INCIVA, 813 p.

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