CARTA FUNDACIONAL DE LA COMUNA SOCIALISTA EULALIA BUROZ

CONSIDERANDO
Que en base al Artculo 5 de nuestra Constitucin, que reza de la siguiente manera:
la soberana reside intransferiblemente en el pueblo quien la ejerce directamente en
la forma prevista en sta en la le, e indirectamente, mediante el sufragio, por los
rganos que ejerce el poder p!blico" #os rganos del estado emanan de la soberana
popular a ella est$n sometidos"
CONSIDERANDO
Que son medios de participacin protagonismo del pueblo en ejercicio de su
soberana, la eleccin de cargos p!blicos, el referendo, la consulta popular, la
revocacin del mandato, las iniciativas legislativas, constitucional constituente, el
cabildo abierto la asamblea de ciudadanos ciudadanas cuas decisiones ser$n de
car$cter vinculante"
CONSIDERANDO
Que todos los ciudadanos ciudadanas tienen el derec%o de participar libremente en
los asuntos p!blicos, directamente que la participacin del pueblo en la formacin,
ejecucin control de la gestin p!blica es el medio necesario para lograr el
protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo"
CONSIDERANDO
Que los cambios que van surgiendo en nuestra sociedad requieren de modalidades
diferentes de gestin en las polticas p!blicas donde tengan e&presin directa los
actores sociales organizados co%esionados en torno a una territorialidad
reconocida por el asentamiento mismo de su poblacin en lugares que generen
sentimientos de pertenencia e identidad geogr$fica' pero que adem$s, e&presen el
contenido poltico del modelo socioeconmico legitimado por el (stado"
CONSIDERANDO
Que la #e )rg$nica de las Comunas tiene por objeto desarrollar fortalecer el
*oder *opular, estableciendo las normas que regulan la constitucin, conformacin,
organizacin funcionamiento de la Comuna, como entidad local donde los
ciudadanos ciudadanas en el ejercicio del *oder *opular, ejercen el pleno derec%o
de la soberana desarrollan la participacin protagnica mediante formas de
autogobierno para la edificacin del estado comunal, en el marco del (stado
democr$tico social de derec%o de justicia, con un modelo econmico de
propiedad social, de desarrollo endgeno sustentable que permita alcanzar la
suprema felicidad social de los venezolanos venezolanas"
CONSIDERANDO
Que la Comuna tiene como propsito fundamental la edificacin del (stado Comunal
mediante la promocin, impulso desarrollo de la participacin protagnica
corresponsable de los ciudadanos ciudadanas en la gestin de las polticas
p!blicas, en la conformacin ejercicio del autogobierno por parte de las
comunidades organizadas"
CONSIDERANDO
Que la iniciativa para la constitucin de la Comuna corresponde a los Consejos
Comunales a las organizaciones sociales que %agan vida activa en las
comunidades organizadas"
CONSIDERANDO
Que el (je #a #agunita +ac%aquero est$ integrado por comunidades vecinas con una
memoria %istrica compartida, rasgos culturales, usos costumbres, que se
reconocen en el territorio que ocupan en las actividades productivas que le sirven
de sustento, sobre el cual ejercen los principios de soberana participacin
protagnica como e&presin del *oder *opular"
ACUERDA
#a constitucin, conformacin, organizacin funcionamiento de la COMUNA
SOCIALISTA EULALIA BUROZ, inspirada en la doctrina del #ibertador ,imn
+olvar, la cual se regir$ por los principios valores socialistas, bajo los par$metros
que se indican a continuacin:
-osotros, en nuestro car$cter de electores electoras, %abitantes de las
comunidades organizadas que conforman el (je Comunal #a #agunita.+ac%aquero,
avalado en la Providencia Adminisraiva N!" CLPPMIEBM#$$%#$&#%% de 'ec(a )*
de Mar+o de )$%%, emanada del Consejo #ocal de *lanificacin *!blica del
/unicipio Autnomo 0ndependencia del (stado +olivariano de /iranda, que
establece el reconocimiento de las distintas organizaciones sociales comunales
dentro del /unicipio, conjuntamente con los ciudadanos: /iriam (scalona C"0"
1"123"455, Amos *ernalete C"0" 6"155"758, 9icardo /oreno C"0" 6"::5"577,
;uadalupe <errer C"0" 83"323"482, -anc de *ire C"0" 7"165"218, =enn #en C"0"
83"885"513, (duardo ;onz$lez C"0" 84"363":58, =enifer 9ivas C"0" 85"441"152, =enn
)ropeza C"0" 88"567":45, >ett ;onz$lez C"0" 88"1:7"662, Angela ,ierra C"0"
85"666"888, =orsel ;arca C"0" 84"555"337, Claudia ;onz$lez C"0" 66"251"685, #uz
/arina Andrade C"0"(. 58"627"233, Aerton *utpa?a C"0" 66"256"581, )rlando ,anz
C"0" 87"755"232, (udis @ivas C"0" 88"122"533, /ara Colmenares C"0" 1"775"887,
/arisol Carrillo C"0" 1"232"261, =o%anna ;onz$lez C"0" 85":57"48:, (dit% ;utirrez
C"0" 6:"821"663, ;leibis (spa?a C"0" 87"713"642, Amalia /ata C"0" 1"858"37:, 9ita
Caraballo C"0" 4":55":31, ;liset +lanco C"0" 83"57:"155, 9osa ,errano C"0" 1"4:1"3:2,
=acAson /assenet% C"0" 66"441"613, Besenia Ascenso C"0" 84"621"576, (ricsson
/ulato C"0" 5":31"37:, (liseo ;onz$lez C"0" 4"718"228, /imive +ecea C"0"
83":54"127, Celia Castro C"0" 84"737"872, 9ebeca /orillo C"0" 87":2:":2:, Ce%icci
(scalante C"0" 64"443"1::, +$rbara +arazarte C"0" 6:"145"675, >leibis ;arcia C"0"
65"662"::7, =aeAs Ceballo C"0" 81"382"251, (lizabet% Carrillo C"0" 85"555"174,
Burimer Caldern C"0" 82"843"155, /ara Dern$ndez C"0" 1":::"777, Arelis Derrera
C"0" 86"357":2:, venezolanos, maores de edad de este domicilio, actuando en
nuestro car$cter de integrantes de la Comisin *romotora de la COMUNA
SOCIALISTA EULALIA BUROZ, ubicada en las Comunidades: #a #agunita, @alle
Arriba, (zequiel Eamora, +ac%aquero, (l +rett +risas de Cartanal, de la *arroquia
Cartanal, /unicipio 0ndependencia del (stado +olivariano de /iranda, de
conformidad con las Actas de @otacin suscritas por los @oceros las @oceras de las
Comisiones (lectorales *ermanentes, las cuales forman parte integrante del
presente documento, en ejercicio de la facultad del derec%o a la participacin
previsto en los Artculos 5, 16 23 de la Constitucin de la 9ep!blica +olivariana de
@enezuela, en concordancia con los Artculos 8, 6, :, 88, 86, 8: 81 de la #e
)rg$nica de las Comunas, publicada en la ;aceta )ficial de la 9ep!blica +olivariana
de @enezuela de fec%a 68 de Ciciembre de 6383, -F 1"388, e&traordinaria, que regula
la organizacin de las Comunas como instancias de participacin para el ejercicio
directo de la soberana popular la gestin directa de las polticas p!blicas
orientados a la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad,
equidad justicia social, por medio del presente instrumento declaramos: Demos
convenido en constituir como en efecto lo %acemos seg!n nuestro ordenamiento
legal vigente, mediante elecciones libres, universales secretas, efectuadas en fec%a
GGG H I de GGGGGGGGG de dos mil catorce H6384I, LA COMUNA SOCIALISTA
EULALIA BUROZ, seg!n los trminos e&presados en este documento, redactado
con suficiente amplitud a los efectos de que sirvan a su vez como Acta Constitutiva
(statutos ,ociales, redactado bajo los siguientes lineamientos:
CAP,TULO I
DISPOSICIONES -ENERALES
RESE.A /ISTORICA0 DENOMINACI1N0 OB2ETO0 AMBITO -EO-RAFICO0
DURACION"
ARTICULO %" RESE.A /ISTORICA" #a iniciativa de conformarse en COMUNA
SOCIALISTA EULALIA BUROZ se remonta al 83 de (nero del a?o 6388, cuando,
reunidos en la Casa Comunal de Jsos /!ltiples K(rnesto C%e ;uevaraL ubicada en
la Calle #ara de +risas de (l Cartanal, *arroquia Cartanal, /unicipio Autnomo
0ndependencia, (stado +olivariano de /iranda, ,ede del Consejo Comunal +risas de
(l Cartanal, , actuando en el ejercicio pleno soberano del poder constituente que
emana del poder popular, reconocido en la Constitucin de la 9ep!blica +olivariana
de @enezuela' los %abitantes de las comunidades: #a Jnin de la #agunita, (l
(sfuerzo, ,ector 0ndependencia, Cemocracia *arte Alta, Cemocracia *arte +aja,
@alle Arriba, #uc%adores de la #agunita, +risas de Cartanal, Jnidos por +ac%aquero,
(l +rett, (zequiel Eamora +risas de (l Cartanal, consideraron que los une un
mismo $mbito geogr$fico, %istoria, cultura, valores, tradicin de luc%a social
potencial com!n de desarrollo sostenible sustentable" (n este sentido, se asume la
unidad como va !nica para poder avanzar en la solucin de problemas satisfaccin
de necesidades comunes, manteniendo la defensa irreductible del proecto poltico e
ideolgico, revolucionario socialista" (n principio se propone colocarle a la Comuna
nombres de nuestros aborgenes prceres como ;uaicaipuro <rancisco de
/iranda, entre otros' luego, surge la idea de que es evidente que las mujeres %an
sido sistem$ticamente omitidas en el discurso %istrico tradicional, por ello era de
suma importancia, justo en el marco de la celebracin del +icentenario de la
0ndependencia de @enezuela, visibilizar su participacin durante ese proceso, como
luc%adoras, patriotas %asta %eronas, a que tuvieron un importante desempe?o en
las movimientos insurgentes contra la corona espa?ola' su colaboracin en la
organizacin de reuniones secretas conspiraciones fue fundamental" (sclavas,
indias, pardas blancas criollas eran parte esencial de la escena poltica blica,
contribuendo activamente a afianzar nuestra 0ndependencia" (s as como se
proponen nombres de mujeres como (ulalia +uroz, #uisa C$ceres de Arismendi,
/ara #ionza, /anuelita ,$enz =osefa Camejo, se abre el debate con la defensa de
la %istoria de cada una de estas ilustres damas, se somete a votacin es aprobado
por maora de votos, seg!n consta en acta del da veinticinco H65I del mes de Abril
del a?o 6388, que nuestra COMUNA lleve el nombre de la *atriota @enezolana
KEULALIA BUROZL, valiente mujer, nacida el 86 de <ebrero de 8271, en Macarigua
de /amporal de nuestro querido (stado +olivariano de /iranda, quien desde mu
joven estuvo ligada a la gesta emancipadora, pues su %istoria nos reivindic con un
sentimiento patrio, de fidelidad a los principios revolucionarios como un %omenaje
para visibilizar su participacin resaltar el papel protagnico de la mujer que
siempre %a sido de gran trascendencia para la %umanidad" Miene el don de procrear
que garantiza nuestra e&istencia continuidad' es presencia primordial para la
formacin de la <amilia, fundamento de la ,ociedad" A pesar de todo esto %an
enfrentado limitaciones, por muc%o tiempo las lees sistemas tradicionales le
impidieron la participacin social independiente activa: sus derec%os no se
respetaban ni reconocan" Do la situacin es mu distinta, comparte con el %ombre
los campos de la ciencia, la economa, la educacin, la cultura la poltica, sin
olvidar su responsabilidad como madre, esposa persona" (s importante resaltar
que nuestras comunidades se vienen organizando desde %ace 64 a?os,
anteriormente en =unta de @ecinos, luego en )rganizaciones Culturales, /esas
Mcnicas de Agua, Comits de Mierra Jrbana, Comits de ,alud' despus, en el a?o
6331 nos organizamos en Consejos Comunales a partir del a?o 6388
comenzamos a trabajar para conformarnos en una Comuna" ARTICULO ) "
DENOMINACION" #a Comuna se denominar$ COMUNA SOCIALISTA EULALIA
BUROZ para todos los efectos ser$ referida como LA COMUNA" ARTICULO &"
OB2ETO" LA COMUNA tendr$ como objeto fundamental la edificacin del (stado
Comunal, dentro de los par$metros de nuestra Carta /agna, el *lan de la *atria
638:.6387, adem$s de toda la normativa vigente que coaduve al fortalecimiento de
las comunidades organizadas dem$s #ees del *oder *opular' as mismo, las que
puedan ser promulgadas a partir del ejercicio de nuestra condicin de Kpueblo
legisladorL, particularmente debe participar en el dise?o, elaboracin ejecucin del
*lan de la *atria 6363.6365, siguientes, mediante la promocin, impulso
fortalecimiento de la participacin protagnica de los ciudadanos ciudadanas que la
conforman, en el ejercicio del autogobierno, con un modelo econmico de propiedad
social crecimiento endgeno, sustentable, sostenible socialista en la totalidad de
las actividades %umanas" LA COMUNA tambin tendr$ como objeto integrar a las
comunidades vecinas dentro del marco de la *articipacin *opular *rotagnica en
la gestin de *olticas *!blicas autogobierno, mediante la planificacin para el
desarrollo comunal, elaboracin ejecucin de proectos, reorientar los medios de
produccin social %acia el desarrollo fortalecimiento de la economa comunal, as
como el desarrollo de actividades socioeconmicas, polticas, culturales, ecolgicas
con igualdad sustantiva entre sus integrantes, basadas en una planificacin
participativa protagnica, en consecuencia deber$: A.I Cesarrollar consolidar el
(stado Comunal como e&presin del *oder *opular soporte para la construccin
de la sociedad socialista, que tome como punto de partida la construccin de una
estructura social incluente, formando una nueva sociedad de incluidos, un nuevo
modelo social, productivo, socialista, %umanista, endgeno, donde todos vivamos en
similares condiciones rumbo a lo que deca ,imn +olvar: K#a ,uprema <elicidad
,ocialL" +.I Conformar el autogobierno para el ejercicio directo de funciones en la
formulacin, ejecucin control de la gestin poltica donde los ciudadanos
personificar$n ejercer$n siempre los mecanismos sustantivos del poder poltico, es
decir, conservar$n siempre su poder su soberana, la cual estar$ siempre orientada
al bienestar de todos, con los principios de igualdad libertad" C.I *romover la
integracin la articulacin con otras Comunas en el marco de las unidades de
gestin territorial establecidas por el Consejo <ederal de ;obierno" 0mpulsar el
desarrollo consolidacin de la propiedad social" ;arantizar la e&istencia efectiva de
formas mecanismos de participacin directa de losHasI ciudadanosHasI en la
formulacin, ejecucin control de planes proectos vinculados a los aspectos
territoriales, polticos, econmicos, sociales, culturales, ecolgicos de seguridad
defensa" C.I Mrabajar para erradicar la delincuencia, la e&clusin, la desigualdad, la
pobreza, la miseria, la marginalidad, el analfabetismo, la corrupcin en cualquiera
de sus manifestaciones" (.I *romover mecanismos para la formacin, e informacin
favorecer el progreso, la conservacin difusin del conocimiento" <.I ,e orientar$
%acia la eliminacin de la divisin social del trabajo, la eliminacin de las
disuntivas entre satisfaccin de necesidad produccin de riqueza ;.I Considera
esencial el efectivo ejercicio de la democracia, para la organizacin de los
trabajadores manuales, intelectuales, del campo, tcnicos, maestros profesionales,
a los artistas, a los trabajadores p!blicos, privados, asalariados o autnomos que,
conscientes de su condicin de pertenecer a la comunidad organizada,
independientemente, muestren su inters, de manera firme, entusiasta combativa
de participar en el mejoramiento, de la Comuna D.I 0mpulsar la defensa colectiva
popular de los derec%os %umanos" 0.I <ortalecer e integrar a los ni?os, jvenes
adultos al sistema educativo integral del individuo para garantizar una generacin
con identidad, principios valores complejos *romover la educacin ambiental para
la conservacin preservacin del planeta Hecosistema, biodiversidadI" =.I Modas
aquellas determinadas en la Constitucin de la 9ep!blica +olivariana de @enezuela,
lo establecido en la #e )rg$nica de las Comunas, en la #e )rg$nica de los
Consejos Comunales en las dem$s #ees vigentes" ARTICULO *" AMBITO
-EO-RAFICO" LA COMUNA, ocupa un espacio ;eo.%umano de acuerdo a la
nueva geometra del *oder dentro del $mbito geogr$fico territorial de doscientas
oc%enta %ect$reas H653 DaI o dos >ilmetros cuadrados con oc%ocientos mil metros
cuadrados H6,5 >m6I' la titularidad predominante de la tierra es de car$cter ocupado
ejido, se considera una comunidad de $mbito urbano rural, comprendido dentro
de los linderos NORTE3 Quebrada de ,oapire" SUR3 Carretera -acional #a 9aiza"
ESTE3 Jrbanizacin Cos #agunas" OESTE3 Jrbanizacin Cartanal" #os cuales se
ratifican en el 9eferendo Aprobatorio, no pudiendo establecerse la constitucin de
otra C)/J-A dentro del respectivo $mbito geogr$fico" (l croquis del $mbito
geogr$fico se encuentra como documento ane&o de esta CA9MA <J-CAC0)-A#"
ARTICULO 4" DURACION" LA COMUNA tendr$ una duracin indefinida"
CAP,TULO II
CONFORMACION0 CENSO0 DIA-NOSTICO DE LAS NECESIDADES0
DECLARACI1N DE PRINCIPIOS
ARTICULO 5" CONFORMACION" ,e establece que LA COMUNA queda
conformada por nueve H37I Consejos Comunales con @oceras actualizadas tres
H3:I en proceso de actualizacin: KLa Uni6n de La La78niaL 90<: =. 43653577.:,
KSecor Inde9endenciaL 90<:=. :3155245.8, KUnidos 9or Bac(a:8eroL 90<:=.
:826:47:.1, KBrisas de E; Carana;L 90<:=. :826::25.1, K<a;;e Arri=aL 90<:=.
:3725264.5, KEL BreL 90<:=. :824758:.5, KE; Es'8er+oL 90<:=. :83:5743.:,
KL8c(adores de ;a La78nia Secor :L 90<:=. :8415531.6, KBrisas de Carana;L
90<:=. :8844:88.5, KE+e:8ie; ZamoraL 90<:=. 43825586.3, KDemocracia Pare A;aL
90<:=. 333333333, KDemocracia Pare Ba>aL 90<:=. :8451348.3, cuos linderos
est$n establecidos en sus respectivos documentos constitutivos que reposan en los
arc%ivos de la Comuna" ARTICULO ?" ,e incorporan a la conformacin de LA
COMUNA, las organizaciones sociales: 0glesia *entecostal <uente del Cordero,
0glesia *entecostal =es!s (&tremo, 0glesia *entecostal Jnida de @enezuela, 0glesia
9o de Agua @iva, 0glesia Casa de Cios, 0glesia =es!s es el Camino, 0glesia
Adventista del 2mo Ca, 0glesia (vanglica Cristo 9e, 0glesia *entecostal +uenas
-uevas de ,alvacin, 0glesia *entecostal *uerta de ,alvacin, Comit
Conservacionista #a <uerza del Arado, +rigada (colgica Mierra de ;racia, ;rupo de
Canza Cios, <olAlore ,on, ;rupo de Canza (l ;ran <uturo de la Cultura, ;rupo
=uvenil +olivariano Conquistando (l <uturo, (scuela Ceportiva /iranda <"C"
0ndgena, Crculo de Abuelos, Crculo de (mbarazadas, Crculo de =venes, Crculo
de Dipertensos todas los dem$s movimientos organizaciones sociales que se
conformen en el $mbito geogr$fico de LA COMUNA" ARTICULO @" CENSO
/ABITACIONAL" #a base poblacional para el momento de la constitucin de LA
COMUNA es de 8265 -i?os, 8242 -i?as, 8174 Adolescentes, 2846 Dombres, 2174
/ujeres, 5673 Adultos, 8333 Adulto /aor, :53 *ersonas con Ciscapacidad, para
un total de 84"5:1 Dabitantes 5361 <amilias, que cuentan con :585 @iviendas,
pudiendo variar de acuerdo al crecimiento demogr$fico" ARTICULO A" E;
Dia7n6sico de ;as Necesidades para el momento de la constitucin de LA
COMUNA se ubica en los siguientes aspectos: aB Po;Cicos D Or7ani+aivos:
Capacitacin en *lanificacin, )rganizacin /todos de trabajo para la estructura
de LA COMUNA los @oceros @oceras de los Consejos Comunales' Capacitacin
Mcnica en (conoma Comunal, ,istema de 0nformacin ;eneral de ;estin
Comunal' (studio de las 0nstancias zonas de desarrollo local' Catastro Comunal
0ntegral' <ortalecimiento a los ciudadanos ciudadanas en la formacin poltico
ideolgica' establecer normativas de relaciones entre LA COMUNA #a
0nstitucionalidad' (laboracin de -ormas *rocedimientos' (laboracin de las
Cartas Comunales' *lan para nuevos electores' *lan para votantes indecisos, *lan
para consolidacin de electores' =B Econ6micos: Asumir la transferencia de poder
de las empresas de servicios manejadas por el estado' /ejoramiento de los niveles
de empleo con el desarrollo de (mpresas de *ropiedad ,ocial en las siguientes
$reas: servicios0 eEi;0 a7rCco;a0 'r8Cco;a0 9iscCco;a0 consr8cci6n0 (errerCa0
car9inerCa0 ind8sria; D disri=8ci6nF Creaci6n0 Acivaci6n D Fora;ecimieno de
;os con7;omerados D circ8ios de UPF D EPS0 me>orando s8s nive;es de
9rod8cci6nF Ordenamieno Ur=ano :8e 'aci;ie e; desarro;;o de ;as EPS D UPF"
cB Socia;es D Sa;8d: 35 /dulos de +arrio Adentro 0 38 /dulo )dontolgico, que
necesitan dotacin de insumos mdicos, artculos de papelera limpieza, equipos,
mobiliario otros insumos, as como la reparacin, ampliacin embellecimiento de
las estructuras' *ersonal tcnico, administrativo, enfermeras /dico' : Casas de
Alimentacin que requieren mejoras dotacin de utensilios' Capacitacin de
Digiene 0ndustrial para +rigadas de Construccin' *rogramas de ,alud para -i?os,
-i?as Adolescentes' Concertacin entre )rganizaciones ,ociales, ;obierno #ocal,
0nstituciones *!blicas *rivadas para promover una maor Conciencia Ciudadana
en ,alud' *ropiciar la gestin participativa en prevencin de epidemias' Creacin
dotacin de Cefensoras Comunitarias de -i?os, -i?as Adolescentes' Cesarrollo de
Centros de Atencin a la /ujer, al Adulto /aor, a *ersonas con Ciscapacidad No
*ersonas en situacin de vulnerabilidad o riesgo' *rogramas *reventivos de
consumo de alco%ol otras sustancias que creen adiccin' *lanes *ara la
*revencin del embarazo de -i?as Adolescentes' *rogramas para la prevencin
del delito en LA COMUNA, 8 ,ala 0ntegral de 9e%abilitacin 8 Centro de Alta
Mecnologa para diagnstico" dB Se78ridad D De'ensa3 Construccin dotacin de
un Centro de Coordinacin *olicial' Conformacin de nuevas +rigadas de /ilicianos'
Malleres de articulacin con la )-A para la prevencin del delito en (scuelas, #iceos
otras 0nstituciones (ducativas' Car un soporte a la formacin seguridad de la
poblacin de LA COMUNA" eB In'raesr8c8ra D via;idad3 (studio de zonas de
riesgo reubicacin de las familias que estn en zonas de alto riesgo' Culminacin
de la red de aguas servidas HcloacasI agua potable' ,ustitucin de tuberas de
agua potable de aguas servidas, 0ncorporacin de nuevas fuentes de
abastecimiento de agua, limpieza de canal quebradas, construccin de canales
para aguas de lluvia, (mbaulamiento de drenajes quebradas' Construccin de
aceras brocales' Asfaltado' se?alizacin de calles avenidas' Construccin de
canc%as deportivas, reparacin e iluminacin de 8 canc%a' Creacin de *arques
+iosaludables otros espacios para el esparcimiento la recreacin' Ceficiencia de
unidades del alumbrado p!blico, sustitucin de guaas, postes bombillos,
acometidas elctricas de viviendas" 'B <ivienda D /G=ia3 ,ustitucin de 9anc%os
por viviendas dignas mejoramiento de viviendas" 7B Am=iena;es3 /ejoramiento
del servicio de aseo urbano con frecuencia de recolectores de basura' as como
impulsar un *roecto de Acopio 9eciclaje de Cesec%os ,lidos' *rograma para la
reforestacin el conservacionismo, (B Ed8caivos0 De9orivos0 C8;8ra;es D de
Recreaci6n3 *lan integral Ceportivo Cultural para los -i?os, -i?as Adolescentes
que %abitan dentro del $mbito geogr$fico de LA COMUNA' 9ealizacin de Malleres
de <ormacin permanente de m!sica, danza popular venezolana otras
manifestaciones culturales tradicionales' Apoo Mcnico #ogstico para la
realizacin de actividades p!blicas del calendario cultural venezolano en diferentes
comunidades, 0nstituciones (ducativas otros espacios dentro fuera del $mbito de
LA COMUNA' Apoo Mcnico #ogstico para la realizacin de Cursos de
9ecreacin Comunitario *lan @acacional Comunal' Apoo Mcnico #ogstico para
la realizacin de =uegos Ceportivos.9ecreativos' Captacin <ormacin de atletas
de alto rendimiento' Apertura de (scuelas Ceportivas, de ajedrez, domin otras
disciplinas' Captacin <ormacin de Cultores Cultoras *opulares dentro del
$mbito' <ortalecimiento, organizacin articulacin entre los Cultores las Cultoras
populares del $mbito los voceros las @oceras de los Consejos Comunales e
0nstituciones (ducativas' )rganizacin <ortalecimiento de los Comits de Ceporte,
(ducacin, Cultura, 9ecreacin <ormacin" ARTICULO %$" Cualquier cambio en el
Ciagnstico de las -ecesidades, surgido en el tiempo, no es causal de alteracin No
modificacin de la presente Carta <undacional" ARTICULO %%" De ;a Dec;araci6n de
Princi9ios" LA COMUNA se constitue en un territorio democr$tico social de
derec%o de justicia que propugna como valores superiores de ordenamiento
jurdico de su actuacin la vida, la libertad, la justicia, la igualdad de gnero, la
solidaridad, la democracia, la responsabilidad, , en general la preeminencia de los
derec%os %umanos" #a tica, libre debate de ideas, transparencia, %onestidad,
%umanismo, formacin, territorialidad, colectivismo, trabajo voluntario control social
con el fin de establecer un nuevo modelo poltico social, econmico cultural
enmarcado dentro del *lan de #a *atria para consolidar el nuevo estado comunal"
LA COMUNA, inspirada en la doctrina del #ibertador ,imn +olvar, establece como
principios para el ejercicio del autogobierno: aB @alorar como el don m$s preciado, el
respeto a la dignidad %umana, premisa esencial para el libre ejercicio de los
derec%os %umanos' =B 0mpulsar interrelaciones basadas en un estado socialista que,
formule polticas benefactoras que promuevan la m$s %onorable justa solucin a
los problemas, a la vez que favorezca una cultura de di$logo solidaridad como
requisito indispensable para el mejoramiento de las relaciones entre los ciudadanos
ciudadanas el sostenimiento de una paz real duradera, mediante los intercambios
econmicos, sociales cientficos, culturales entre las comunidades, organizaciones
colectivos que conforman la Comuna' cB LA COMUNA %ace sua, toda actividad
defensiva u ofensiva tendente a preservar la independencia, dignidad soberana
nacional, oponindose a todo tipo de subordinacin, dependencia, sujecin o
dominacin e&tranjera' dB ,e compromete con los valores de la democracia
participativa protagnica del pueblo, la rendicin de cuentas, la rotacin de cargos,
el pluralismo poltico e ideolgico, el respeto a los valores %umanos las libertades
fundamentales del individuo, garantizadas en los instrumentos legales consagrados
en la Constitucin de la 9ep!blica +olivariana de @enezuela' eB (l autogobierno de
LA COMUNA garantizar$ que toda persona tenga acceso adecuado a la informacin
sobre la que dispongan las autoridades p!blicas, incluida la informacin sobre las
materias las actividades que encierran peligro en sus comunidades, as como la
oportunidad de participar en los procesos de toma de decisiones" #as comunidades
deber$n fomentar la sensibilizacin, la participacin proteccin de la poblacin en
el cuido de las $reas No monumentos definidos como *AM90/)-0) 'B #as
comunidades deber$n resolver pacficamente por mtodos de una justicia alternativa
de autocomposicin o en su defecto de manera equitativa la resolucin de conflictos,
as como todas sus controversias utilizando los consejos de =usticia Comunal"
CAPITULO III
DE LAS POTENCIALIDADES
ARTICULO %)" (l 0nventario de las *otencialidades para el momento de la
Constitucin de LA COMUNA se ubica en los siguientes aspectos: aB Po;Cicos D
or7ani+aivos3 Ciudadanos ciudadanas identificados en 25O con el -uevo modelo
de (stado' liderazgo con e&periencia revolucionaria por 4 dcadas' formacin poltica
ideolgica para la nuevas generaciones de lderes' 37 Consejos Comunales
actualizados, organizados activados 3: en proceso de actualizacin,
conformados en Comisin *romotora para la constitucin de la Comuna' /esas de
Mrabajo donde se articulan la polticas del ;obierno Comunal con las siguientes
organizaciones: 86 /esas Mcnicas de Agua, 86 Comits de Alimentacin Cefensa
al Consumidor, 86 Comits de ,eguridad Cefensa 0ntegral, 86 Comits de
(ducacin, Cultura <ormacin Ciudadana, 86 Comits de (nerga ;as, Clubes
de Abuelos, 86 Comits de ,alud, 86 Comits de Melecomunicaciones, 86 Comits
de <amilia e 0gualdad de ;nero, 83 Comits de /edios Alternativos Comunitarios,
86 Comits de Mierra Jrbana, 86 Comit de *ersonas con Ciscapacidad, 86 Comit
de @ivienda D$bitat, 86 Comit de @iviendos @enezolanos, 83 Comits de
(conoma Comunal, *atrullas (lectorales Comunales, Comit de Dijos de
@enezuela, =venes +olivarianos' =B Econ6micos3 (mpresas Comunales que
generan empleos distribuidos de la siguiente manera: ,ector Jnin: J*<
/anufactura H#iliana 9equenaI, J*< /iriam (scalonaI, <erretera ,ocialista HAnbal
Arr$izI, +loquera ,ocio.productiva H9ic%ard CelgadoI" #uc%adores de #a #agunita
,ector :: Cooperativa /i&ta ,alavarrieta, otras fuentes de empleo: Jnin: Deladera
Artesanal H,ulellis /icoltaI, 9epostera H9osa (lena /ill$nI, 1 abastos, venta de
peridicos lubricantes, cauc%era, 5 talleres de refrigeracin, electromec$nica
mec$nica, 8 Dospedaje Murstico, 8 Casa de @iviendas /ultifamiliares, 9estaurant
*arador, Maller de Derrera, Maller de Costura, Maller de Carpintera, <erretera
<erreconstrucciones, *anadera, abasto licorera" ,ector 0ndependencia: 8:
abastos, 8 C%arcutera, 8 *uesto de <rutera, : *uestos de @enta de Damburguesas
*erros Calientes, : (stanteras de ;as Comstico, 6 #icoreras, : <erreteras, 6
Malleres /ec$nicos, 6 Malleres de 9efrigeracin, 4 *untos de (laboracin de Delados
Artesanales, : @entas de *roductos para #impieza, 6 Carpinteras, 6 Malleres de
Derrera, 6 Cber, Mareas Cirigidas, @enta de Aceites #ubricantes, @enta de
9epuestos para +icicletas /otos" Jnidos *or +ac%aqueros: 1 +odegas, 6 *unto de
@enta de Delados Artesanales" +risas de (l Cartanal: Maller de Costura" 5 +odegas, 6
*unto de @enta de Delados Artesanales" @alle Arriba: 8 @ivero Comunal #a <uerza
del Arado a cargo de la /isin Arbol, 6 +odegas, 8 *unto de @enta de Artculos de
#impieza" (l +rett: 6 <erreteras, 8 Maller de Derrera, 85 +odegas, Quincalla Ma
,ara, 8 *unto de @enta de Delados Artesanales, 8 *uesto de de @enta de
Damburguesas *erros Calientes, 8 *unto de @enta de *roductos de #impieza,
Cooperativa de Mransporte" (l (sfuerzo: 8 *anadera, 8 Dotel, 8 Cauc%era, 5
+odegas, 6 *unto de @enta de Delados Artesanales, 8 *uesto de @enta de
Damburguesa *erros Calientes" #uc%adores de #a #agunita: 8 +odega /ercal Mipo
6, 8 *iscina, 5 +odegas, 8 Maller de 9eparacin de 9adiadores, 8 Maller de
9eparacin de

Celulares, 8 Mapicera" +risas de Cartanal: 4 +odegas" 8 *unto de
@enta de Delados Artesanales, 8 *unto de @enta de Artculos de #impieza, 8 *uesto
de @enta de *erros Calientes Damburguesas" (zequiel Eamora: 1 +odegas, @enta
de Comida ;alindo, 9epostera 9osibel, ;olfeados Pilliam, Deladera Cafetn
Coromoto, @enta de Comida para Animales, *apelera )rquiris, ,ervicios Contables
(l C%orrito, Maller de Costura Cbora, (laboracin @enta de Almo%adas Morrealba,
Maller de /ec$nica *edro 9omero, Maller de #ectura Ada /arta, Mareas Cirigidas
Ada #inda, ;ua *atrimonial /ara Dern$ndez, Mransporte Cagoberto" Cemocracia
*arte Alta: 8 /ini +loquera, 63 +odegas, 6 /ini *anadera, 8 (stantera de ;as
Comunal, 8 Carnicera, 8 *iscina, 6 Malleres de Derrera" Cemocracia *arte +aja: 1
+odegas, : *untos de @enta de Delados Artesanales, 8 *uesto de @enta de *erros
Calientes Damburguesas, 8 (stantera de ;as Comunal" 2 Dect$reas de Qrea
agrcola' cB Socia;es D Sa;8d: 83 0glesias, 35 /dulo de +arrio Adentro 0, 38 /dulo
)dontolgico, +arrio Adentro Ceportivo 34 Comunidades, 3: Casas de Alimentacin,
38 +odega /ercal Mipo 6, *rograma /ercal Casa a Casa 36 Comunidades' dB
Se78ridad D De'ensa3 ;rupos de Ciudadanos Ciudadanas /ilicianos' eB
In'raesr8c8ra D <ia;idad3 3: Casas Comunales, acceso a las principales vas, 83
O de vas asfaltadas, 83 O aceras brocales en la vas' Acceso a ,ervicios
+$sicos, ,ervicio de luz comunicacin regulares, Melevisin por Cable" 'B <ivienda
D /G=ia3 #a maora de las viviendas e&istentes son %abitables' 7B Am=iena;es3
86 Comits de Ambiente activos, 6 Comits Conservacionistas, 8 +rigada (colgica
del @ivir +ien, =ornadas Ambientales' (B C8;8ra;es0 Ed8caivos0 Tecno;67icos D
De9orivos3 8 canc%a deportiva, (scuela +$sica (stadal (lvia /iguelina *rez
,oto de Alcal$, 3: Centros de /aternal, 36 Dogain, 83 Mareas Cirigidas, Colegio
privado, 6 Cber, : Centros de Copiados" (ventos Culturales Mradicionales:
Carnaval con eleccin de la 9eina, *rocesin del -azareno, Ca de la /adre, Ca del
*adre, Ca del -i?o, *rocesin del -azareno, +aile de la +urriquita realizado por
-i?os, <iestas -avide?as" )tros (ventos: *lan @acacional" ARTICULO %&"
Cualquier cambio en el Ciagnstico de *otencialidades, surgido en el tiempo, no es
causal de alteracin No modificacin de la presente Carta <undacional"
CAPITULO I<
PLAN DE DESARROLLO
ARTICULO %*" aB LA COMUNA participar$ en los *roectos de las Comunidades a
travs de aportes al <ondo ,ocial de las (mpresas del (stado o mediante la
prestacin de bienes servicios contribuir$ al desarrollo de (mpresas de
*roduccin, Cistribucin ,ervicio Comunal" *odr$, adem$s, participar en el <ondo
,ocial de las (mpresas del (stado, presentar la )ferta ,ocial en los *rocesos
#icitatorios, concepto basado en la necesidad de realizar obras, prestar servicios No
proveer bienes, para atender necesidades de las comunidades, de manera de
asegurar su desarrollo armnico sustentable" =B Cesarrollar acompa?ar a
(mpresas *eque?as (mpresas de *roduccin ,ocial lo cual inclue apoar con el
desarrollo de sistemas, tecnologas, establecer programas permanentes que
permitan la insercin de estas empresas en el sistema productivo, articularse con
(mpresas /edianas (*,, a los fines de fortalecerlas tecnolgicamente,
permitiendo un @alor Agregado -acional 0ncremental una maor insercin en la
solucin de necesidades vinculadas a las $reas operacionales del sector petrolero,
contribuir al desarrollo de (mpresas de *roduccin, Cistribucin ,ervicio Comunal,
las dem$s que decida la Asamblea de *roductores *roductoras de las (mpresas
de *roduccin ,ocial que funcionen en el $mbito de LA COMUNA' cB Cise?ar, Crear
<ortalecer mecanismos de financiacin co.financiacin, inversiones a nivel
nacional e internacional, necesarios para costear la promocin, inicio sostenimiento
de LA COMUNA, sus actividades proectos, utilizando en ambos casos los
sistemas de cooperacin, administracin delegada de recursos, o cualquier otro
medio' dB 9ealizar actividades programas que propendan al crecimiento integral de
los ciudadanos ciudadanas integrantes de LA COMUNA' eB (fectuar todas las
otras actividades operaciones econmicas, relacionadas desde o directamente con
el objeto social, para el desarrollo del mismo, el bienestar de los ciudadanos
ciudadanas de LA COMUNA la adquisicin de bienes, muebles e inmuebles de LA
COMUNA' 'B 9ealizar, directa o indirectamente, uniones temporales o alianzas
estratgicas con organizaciones no gubernamentales u organizaciones de los
colectivos, nacionales o e&tranjeras, todas aquellas actividades encaminadas a
proectar, ejecutar, administrar, coordinar, controlar o evaluar planes, programas o
proectos, orientados a buscar el bienestar de los ciudadanos ciudadanas de LA
COMUNA, para tales efectos podr$ participar en uniones temporales elaborar
convenios con otras personas naturales o jurdicas que desarrollen el mismo o similar
objeto" ARTICULO %4" ,e establece para el momento de constitucin de LA
COMUNA: aB P;an a coro 9;a+o3 Cesarrollar e 0mpartir Malleres de *lanificacin,
)rganizacin, /todos de Mrabajo Mcnicas de (conoma Comunal' Articular con
las 0nstituciones *!blicas en materia agraria, para recibir adiestramiento tcnico para
promover desarrollar la siembra de cultivos diversos de alimentos comercializar la
produccin' Cotar de 0mplementos para la siembra la recoleccin de la produccin,
Activar la (stacin de +ombeo de agua de @alle Arriba, Cesarrollar ,istema de
0nformacin ;eneral de ;estin Comunal' *resupuestar, priorizar ejecutar *lan de
desarrollo 0ntegral de todos los sectores de LA COMUNA' Actualizar el Catastro
Comunal 0ntegral' *rogramar la ejecucin del *roecto de la (scuela del
<ortalecimiento de Comuneros Comuneras' (laborar las -ormas *rocedimientos
HCartas ComunalesI que regir$n el mejor funcionamiento de la gestin Comunal'
Cesarrollar e implementar el *lan de 0nscripcin <ortalecimiento del ,istema
(lectoral de LA COMUNA' Cesarrollar el *lan de Cefensa ,eguridad 0ntegral'
*ropiciar el intercambio de saberes conocimientos surgidos de las instancias del
poder popular' 0mpartir Maller de Digiene ,eguridad 0ndustrial a las +rigadas de
Construccin' *rograma Concertado de /ejoramiento de los Centros de ,alud
H+arrio AdentroI' *romover =ornadas de @acunacin *revencin' (jecucin del
bac%eo se?alizacin' Cotar mejorar el alumbrado p!blico acometidas elctricas
de viviendas' Cesarrollar *rogramas *reventivos para el (mbarazo de -i?as
Adolescentes' (stablecer -ormas de ,eguimiento Control para el buen
funcionamiento de las (mpresas de ,ervicios +$sicos' *roecto de Creacin de una
(misora de 9adio Comunitaria de un *eridico Comunal' (stablecer *olticas de
Contralora para minimizar el 0mpacto Ambiental (colgico de la e&traccin de
granzn" =B P;an a mediano 9;a+o3 0mpulsar la conformacin de (mpresas de
*ropiedad ,ocial para disminuir la tasa de desempleo en la $reas de servicios, te&til,
agrcola, frutcola, avcola, pisccola, panadera, artesana, %errera, carpintera,
construccin e industrial' 0mpulsar la conformacin de (mpresas de *ropiedad ,ocial
para el cultivo de diversos alimentos con el sistema de invernaderos' 0mpulsar la
conformacin de (mpresas de *ropiedad ,ocial para procesar frutas' *romover
desarrollar el cultivo de cac%ama' Cesarrollar una red de produccin primaria,
distribucin e intercambio de bienes servicios entre las Comunas del Cistrito /otor
de Cesarrollo, 0mpulsar el desarrollo de *roectos ,ocio.*roductivos de cada
,ector' Activar la +loquera Comunitaria ,ocialista (l 9enacer de #a #agunita' Activar
el Maller de Carpintera, el de Derrera la *anadera de +risas de (l Cartanal'
Cesarrollar ejecutar el *roecto 0ntegral Ceportivo Cultural de LA COMUNA'
0mpulsar la conformacin de (mpresas de *ropiedad ,ocial de Mransporte Comunal"
(jecucin de la limpieza de canales quebradas' *oner en funcionamiento los
tanques de agua de +risas de Cartanal, Cesarrollar ejecutar la Construccin
dotacin del Centro de Coordinacin *olicial' Crear Centro de Atencin 0ntegral a la
/ujer, al Adulto /aor, a las *ersonas con Ciscapacidad No *ersonas en situacin
de riesgo o vulnerabilidad' Crear Centro de Atencin Ambulatoria a =venes con
problemas de adiccin' Construccin dotacin de Casas Comunales, /ejoramiento
dotacin de Casas Comunales, /ejoramiento dotacin de las Casas de
Alimentacin, 9eparacin dotacin de la (scuela de +risas de (l Cartanal,
0nstalacin de *arques +io.saludables, 9eparacin de canc%a deportiva, Cesarrollar
ejecutar un *roecto Murstico, Cesarrollo del *roecto ,ocio.*roductivo de
Cistribucin de ;as' (jecucin de la ;ran /isin @ivienda @enezuela /isin +arrio
-uevo, +arrio Mricolor' cB P;an a ;ar7o 9;a+o3 *lanificar, desarrollar ejecutar la
transferencia de las empresas de servicios en LA COMUNA' Construccin de 2
/dulos de +arrio Adentro para cubrir la demanda de atencin mdica' Construccin
de la ,ede de LA COMUNA' Construccin de *arques 0nfantiles Canc%as
Ceportivas, *roecto de 9ecoleccin de Cesec%os ,lidos 9eciclaje' *roecto
0ntegral para el mejoramiento de los ,ervicios *!blicos: 9eordenar el sistema de
agua potable, 0nstalar sistema de agua de riego para la siembra, Culminar el sistema
de aguas servidas HcloacasI' ,ustituir la tubera de agua potable de aguas servidas
que est$ en mal estado, 0nstalar sistema de canalizacin de aguas pluviales,
(mbaulamiento de drenajes, construccin de aceras, brocales asfaltado' Cotacin
de tanques pl$sticos para almacenamiento de agua potable' /ejorar el sistema
elctrico, Construccin de Containers para recoleccin de basura' Cesarrollar
proecto para la ,ala 0ntegral de 9e%abilitacin el Centro de Alta Mecnologa para
Ciagnstico" Construccin de unos Abastos Comunales" Culminacin dotacin de
la (scuela del ,ector Jnin, Construccin dotacin de otras (scuelas"
Construccin de la Casa de los Abuelos, 0nstalacin de #neas Melefnicas CA-M@
9esidenciales" ARTICULO %5" Cualquier cambio en el *lan de Cesarrollo, surgido en
el tiempo, no es causal de alteracin No modificacin de la presente Carta
<undacional"
CAPITULO <
DEL PRO-RAMA POLITICO ESTRATE-ICO COMUNAL
ARTICULO %?" (l programa poltico estratgico de LA COMUNA se basa en la
consolidacin del *oder *opular, con fundamento en el desarrollo de sus elementos
constitutivos: aB Po;Cico D 28rCdico: el cual se fundamenta en las 5 #ees del *oder
*opular que impulsan la nueva geometra del poder, el (stado Comunal' =B Socia;#
or7ani+aivo: (l fortalecimiento de la democracia participativa protagnica a travs
del debate en las asambleas' la participacin de la comunidad en las distintas
actividades de LA COMUNA' la rotacin de cargos la revocatoria de mandatos de
aquellos que no cumplan con sus funciones o las ejerzan de forma incorrecta' el
ejercicio del poder mediante la participacin de la comunidad a travs de la
transferencia de servicios, la gestin de las empresas de propiedad social, la toma de
decisiones en materia de presupuestos recursos, as como la debida rendicin de
cuentas el ejercicio de la contralora social" #a actuacin de la comunicacin
alternativa como motor para el fortalecimiento de la participacin gobierno de la
comunidad, en la toma de conciencia de cada comunero comunera" #a interrelacin
e integracin de LA COMUNA con los centros educativos, de salud, misiones,
transporte otros servicios con que cuente LA COMUNA" cB Econ6mico#
9rod8civo D eco;67ico3 #a importancia del trabajo sobre el capital, la creacin de
centros de trabajo donde la toma de decisiones sea colectiva, el control de las
mismas por parte de los comuneros comuneras, mediante la contralora social con
fundamento en la formulacin de nuevas relaciones sociales de produccin, basadas
en lo colectivo, en la solidaridad, en definitiva en el ,ocialismo en armona con el
medio ambiente" Modo ello con la definicin ejecucin de estrategias planes de
formacin para la comprensin de nuestra visin del auto gobierno comunal elevar
el nivel de conciencia de los ciudadanos ciudadanas que conforman el poder
popular' dB Se78ridad D de'ensa3 0ncorporacin del pueblo organizado en las tareas
de Cefensa 0ntegral de la -acin a travs de la activacin de Comits de ,eguridad,
Cefensa 0ntegral la incorporacin en la /ilicia +olivariana' eB Hico#c8;8ra;3
9escate reconstruccin de nuestra identidad propia en LA COMUNA' as, como de
los valores ticos.socialistas para la transformacin de la conciencia social el
advenimiento del nuevo %ombre la nueva mujer a travs del incremento en la labor
cultural, consolidar la red de comunicacin comunitaria e&istente para la incidencia
positiva en LA COMUNA e implementar la elaboracin de %ojas informativas,
peridicos, murales, entre otros" ARTICULO %@" ,e establecen como pautas de
gobernabilidad: aB Cada proceso electoral debe ser regido por un reglamento
elaborado de acuerdo a las caractersticas propias de cada proceso' =B LA COMUNA
ejercer$ el derec%o a presentar Candidatos o Candidatas a Cargos *!blicos
(lectivos' cB Moda decisin avalada por los mecanismos de participacin ciudadana
tendr$n car$cter vinculante ante las 0nstituciones ;ubernamentales" dB LA COMUNA
ejercer$ las acciones legales para el fiel cumplimiento de las decisiones del
soberano' eB #egislar en materia de su competencia, sobre la organizacin
funcionamiento de los distintos rganos del /unicipio"
CAP,TULO <I
DE LOS INTE-RANTES0 DEREC/OS I DEBERES
ARTICULO %A" *ara ser 0ntegrante de la (structura )rganizativa de LA COMUNA
se requiere: aB ,er venezolano o venezolana, e&tranjero o e&tranjera residente, %acer
vida activa en el $mbito territorial al que pertenezca LA COMUNA, con residencia de
al menos un H8I a?o' =B ,er /aor de quince H85I a?os' cB (spritu unitario
compromiso con los intereses necesidades de la comunidad' dB -o desempe?ar
cargos de eleccin popular' eB (n el caso de los Consejos Comunales deber$ estar
debidamente registrado no poseer faltas en cuanto a la rendicin de cuentas' 'B -o
ser declarado penal, administrativa o civilmente responsable con ocasin de la
administracin de fondos de car$cter p!blico o privado, mediante sentencia
definitivamente firme o 9esolucin Administrativa emanada de la Contralora ;eneral
de la 9ep!blica' 7B Mener capacidad de trabajo colectivo con disposicin tiempo
para el trabajo comunitario' (B -o ser representante o apoderado de personas
jurdicas o personas naturales que provean bienes o servicios destinados a la
)rganizaciones ,ocio.productivas e&istentes en LA COMUNA' iB Ce reconocida
solvencia moral %onorabilidad" >B *odr$n formar parte de LA COMUNA todos los
Colectivos u )rganizaciones avalados por (l *arlamento Comunal" JB #as dem$s
que establezca #a #e )rg$nica de #as Comunas" ARTICULO )$" ,on derec%os de
los 0ntegrantes de la (structura )rganizativa de LA COMUNA: aB 9ecibir apoo
econmico cuando e&istan e&cedentes en las (mpresas de *ropiedad ,ocial
administradas por LA COMUNA ante situaciones de contingencia, emergencia o
problemas de salud, que no posean capacidad de cubrir' =B 9ecibir
permanentemente formacin capacitacin tcnica.productiva necesarias para su
pleno desarrollo dentro de LA COMUNA' cB #as dem$s que establezca #a #e
)rg$nica de #as Comunas, el 9eglamento o las disposiciones emanadas de la
Asamblea ;eneral de Ciudadanos Ciudadanas" ARTICULO )%" ,on deberes de
los 0ntegrantes de la (structura )rganizativa de LA COMUNA: aB Coaduvar en el
desarrollo del ,istema (conmico Comunal, para contribuir con la transformacin del
modelo productivo tradicional, %acia el modelo productivo socialista' =B 0ncentivar la
participacin auda mutua entre los compa?eros compa?eras de trabajo' cB
*romover la tica la disciplina' dB 9endir cuenta de su gestin acorde con la
normativa" eB /anejar con eficacia eficiencia los recursos financieros no
financieros que le sean asignados a LA COMUNA, por la 9ep!blica, el estado o el
municipio, los provenientes de donaciones de acuerdo con lo establecido en el
ordenamiento jurdico o cualquier otro generado de actividad financiera que permita
la Constitucin la #e' 'B Actuar conforme a la #e a las decisiones aprobadas en
Asambleas, sean )rdinarias o (&traordinarias de LA COMUNA' 7B *romover
practicar la democracia participativa protagnica en el desarrollo de las actividades
socio productivas' (B *articipar en el dise?o ejecucin de planes, programas
proectos socio productivos dirigidos a consolidar el desarrollo integral de la
Comunidad' iB *romover la contralora social estar sujeto a la misma' >B @elar por el
buen uso de los activos de LA COMUNA' JB #as dem$s que establezca #a #e
)rg$nica de #as Comunas" ARTICULO ))" ,on causas de la prdida de la condicin
de 0ntegrante de la (structura )rganizativa de LA COMUNA: aB #a renuncia o la
revocatoria' =B (l cambio de residencia debidamente comprobado, fuera del $mbito
geogr$fico de LA COMUNA' cB (nfermedad que imposibilite ejercer sus funciones o
la muerte' dB (star sujeto a una sentencia definitivamente firme, dictada por los
rganos jurisdiccionales, que impida el ejercicio de sus funciones' eB 9esultar electo
o electa en un cargo p!blico de eleccin popular' 'B 0ncurrir en alguna falta grave o
infraccin de las establecidas en la #e las que normen las instancias del *oder
*opular' 7B )bservar mala conducta o realizar actos que se traduzcan en grave
perjuicio moral o material para LA COMUNA' (B Actuar de forma contraria a las
decisiones tomadas' iB 0ncurrir en malversacin, apropiacin, desviacin de los
recursos asignados, generados o captados por LA COMUNA o cualquier otro delito
previsto en el ordenamiento jurdico aplicable' >B 0ncumplir con la reinversin social
del e&cedente de la administracin de las (mpresas de *ropiedad ,ocial' JB
0ntervenir en asuntos que comprometan el debido respeto a la autonoma de los
0ntegrantes de la (structura )rganizativa de LA COMUNA o sus ciudadanos
ciudadanas, su buen nombre o prestigio, o el de sta' ;B Ciscriminar, actuando como
0ntegrante de la (structura )rganizativa de LA COMUNA, a personas naturales o
jurdicas, por razones de poltica, edad, se&o, raza, credo, nacionalidad u origen
geogr$fico, clase o capacidad econmica o por cualquier otra condicin' mB Jsar el
nombre dem$s bienes de LA COMUNA con propsitos diferentes a los objetivos
sociales, en beneficio particular o en contravencin a las disposiciones estatutarias o
reglamentarias' nB 0mpedir la asistencia o intervencin de los ciudadanos
ciudadanas electas en las asambleas, reuniones de consejos, mesas situacionales,
comisiones, junta, comits o alterar su normal desenvolvimiento' oB Jsar las sedes o
lugares de ejercicio del objeto social como lugares de reuniones no autorizadas por
los Rrganos de Administracin, Cireccin Control de LA COMUNA, o para fines
distintos a los autorizados e&presamente" 9B #as dem$s que establezca #a #e
)rg$nica de #as Comunas"
CAPITULO <II
DE LAS ASAMBLEAS
ARTICULO )&" #a Asamblea ;eneral la constituen los @oceros @oceras
designados, por los Consejos Comunales, para (l *arlamento Comunal, reunidos
con el qurum las condiciones que se establezcan mediante 9eglamento"
ARTICULO )*" ,in perjuicio a lo que dispongan la #e, la Asamblea ;eneral su
9eglamento, tendr$n las facultades siguientes: aB Conocer para su aprobacin,
modificacin o improbacin, el +alance ;eneral de LA COMUNA' =B <ijar
remuneraciones, si fuera el caso' cB Conocer resolver cualquier otro asunto que le
sea sometido a su consideracin en la convocatoria' dB #as dem$s que establezca la
#e )rg$nica de #as Comunas su 9eglamento" ARTICULO )4" #as Asambleas
;enerales de LA COMUNA pueden ser )rdinarias (&traordinarias" Ceber$
reunirse ordinariamente una vez al mes' de forma e&traordinaria cuando sea
convocada por el Consejo (jecutivo, el Consejo de *lanificacin Comunal, la
Autoridad Jnica del Cistrito /otor o del (je (stratgico de Cesarrollo al que
pertenezca, o por el equivalente al setenta por ciento H23OI de los Consejos
Comunales de LA COMUNA" ARTICULO )5" #a Asamblea (&traordinaria est$
facultada para conocer cualquier asunto para el cual %aa sido especialmente
convocada, a!n de aquellos atribuidos a la Asamblea ;eneral )rdinaria de LA
COMUNA" ARTICULO )?" #a convocatoria para todas las Asambleas, a sean stas
)rdinarias o (&traordinarias, debe ser realizada por el Consejo (jecutivo e&presar
el da, lugar %ora en que debe llevarse a cabo la Asamblea publicarse en un
medio comunicacional de circulacin diaria de LA COMUNA, con tres H:I das de
anticipacin por lo menos, a la fec%a se?alada para la Asamblea" #a convocatoria
deber$ se?alar el objeto u objetos toda deliberacin sobre un objeto no e&presado
en aquella es nula" -o obstante, la formalidad de la convocatoria es innecesaria
cuando concurran los @oceros @oceras de (l *arlamento Comunal que represente
m$s de un setenta por ciento H23OI, caso en el cual la Asamblea se reunir$
v$lidamente sin necesidad de convocatoria fijar$ su propio orden del da"
ARTICULO )@" *ara la validez de las Asambleas ;enerales de LA COMUNA, ser$
precisa la asistencia de un n!mero de @oceros @oceras del *arlamento Comunal
que represente el setenta por ciento H23OI de los Consejos Comunales de LA
COMUNA" #as decisiones se tomar$n por maora simple de la concurrencia, cuos
votos deben e&presar el mandato de las instancias de las que son @oceros o
@oceras" Cada @ocero o @ocera del *arlamento Comunal tendr$ derec%o a un voto"
ARTICULO )A" #os @oceros @oceras que conforman (l *arlamento Comunal no
pueden %acerse representar en las Asambleas por terceras personas" ARTICULO
&$" Ce cada Asamblea se llevar$ un Acta que ser$ asentada en el #ibro
correspondiente firmada por todos los asistentes" ARTICULO &%" (n caso de que
por cualquier motivo no se efect!e la Asamblea ;eneral )rdinaria de LA COMUNA
en la oportunidad se?alada, los miembros de la (structura )rganizativa de LA
COMUNA, permanecer$n en sus cargos %asta que dic%a Asamblea ;eneral
)rdinaria o (&traordinaria convocada a tal efecto se celebre decida sobre estos
aspectos , en todo caso, %asta que los sucesores que designe tomen posesin de
sus cargos" ARTICULO &)" ,e establece que todo cambio o reemplazo de uno o
m$s 0ntegrantes del *arlamento Comunal se entiende que es para completar el
perodo" Cuando un 0ntegrante del *arlamento Comunal renuncie, o sin justa causa
justificada deje de asistir a tres H:I reuniones consecutivas o cinco H5I no
consecutivas, el Consejo (jecutivo solicitar$ su reemplazo ante el o los Consejos
Comunales que corresponda"
CAPITULO <III
E2ERCICIO ECONOMICO0 LOS ESTADOS FINANCIEROS
RESER<AS I UTILIDADES
ARTICULO &&" (l ejercicio econmico de LA COMUNA comenzar$ el da primero
H38I de enero de cada a?o finalizar$ el treinta uno H:8I de diciembre de cada a?o'
sin embargo, tendr$ un ejercicio corto que comenzar$ desde la fec%a de su
inscripcin en el organismo correspondiente %asta el da treinta uno H:8I de
diciembre del a?o en que finalice" ARTICULO &*" Centro de los tres H:I meses
siguientes al trmino del ejercicio econmico el Consejo de (conoma debe formular
el +alance con la cuenta de ;anancias *rdidas" (l +alance (stado de
9esultados deber$n llevar los requisitos e&igidos por la normativa que rige la materia,
demostrando con e&actitud evidencia los beneficios realmente obtenidos o las
prdidas sufridas, fijando las partidas del acervo social al valor que realmente tengan
o se les presuma, pero a los crditos incobrables no se les dar$ valor alguno"
ARTICULO &4" #os ciudadanos ciudadanas tendr$n derec%o a e&aminar los
balances, as como el 0nforme del Consejo (jecutivo las Cuentas de ;anancias
*rdidas, dentro de un plazo de quince H85I das, contados a partir de la terminacin
del plazo m$&imo de tres H:I meses arriba fijado para la formulacin del +alance"
ARTICULO &5" Anualmente se separar$ de los beneficios o utilidades lquidas las
cuotas propuestas en la #e )rg$nica del ,istema (conmico Comunal seg!n: aB
cinco por ciento H5OI por lo menos, para formar el <ondo de /antenimiento
*roductivo propuesto en el Artculo 14' =B cinco por ciento H5OI por lo menos, para
formar el <ondo de Atencin a los *roductores *roductoras, propuesto en el
Artculo 15' cB cinco por ciento H5OI por lo menos, para formar el <ondo Comunitario
para la 9einversin ,ocial propuesto en el Artculo 11" ARTICULO &?" Modo lo no
previsto en este Cocumento Constitutivo de LA COMUNA se regir$ por las
disposiciones contenidas en la #egislacin vigente que regulen la materia"
CAPITULO IK
DEL REPRESENTANTE 2UDICIAL
ARTICULOL&@" LA COMUNA escoger$ un 9epresentante =udicial quien es de libre
eleccin remocin de la Asamblea ;eneral permanecer$ en el cargo %asta tanto
sea sustituido por la persona que designe la Asamblea" (l 9epresentante =udicial es
el !nico funcionario, adem$s de los apoderados debidamente constituidos de las
e&cepciones establecidas en la #e, con facultades suficientemente amplias para
representar judicialmente a LA COMUNA , en consecuencia, toda citacin o
notificacin judicial de LA COMUNA debe practicarse en la persona que se designe
para desempe?ar dic%o cargo" ARTICULOL&A" *revia decisin de los Consejos
(jecutivo, Consejo de Contralora del *arlamento Comunal el 9epresentante
=udicial est$ facultado para intentar, contestar, sostener todo gnero de acciones,
oponer e&cepciones, e&enciones ejercer toda clase de recursos, as como tambin
convenir No desistir de los mismos o de los procedimientos' tambin queda facultado
para absolver posiciones juradas, celebrar transacciones en juicio o fuera de ste,
comprometer en $rbitros arbitradores o de derec%o, tac%ar documentos p!blicos
desconocer documentos privados" Queda facultado, previo consentimiento en Acta
del *arlamento Comunal, para sustituir total o parcialmente el mandato que se le
confiere, o asociar al Abogado o Abogados de su confianza, pudiendo reasumir su
pleno e&clusivo ejercicio' igualmente, podr$ %acer posturas en remates judiciales
constituir a ese fin las cauciones que sean necesarias en general' asimismo, queda
ampliamente facultado para realizar todos los actos que considere conveniente a la
mejor defensa e intereses de la ,ociedad, debiendo rendir cuentas de su gestin, por
cuanto las facultades aqu conferidas son a ttulo meramente enunciativo no
limitativo"
CAPITULO K
DE LA CARTA FUNDACIONAL0 LAS CARTAS COMUNALES
ARTICULO *$" #a Carta <undacional podr$ ser reformada mediante referendo
popular a travs del voto universal, directo secreto de los electores de LA
COMUNA maores de quince a?os" A los efectos, la iniciativa para solicitar la
reforma corresponde a un n!mero de electores no inferior al quince por ciento H85OI
del total de electores electoras o a las dos terceras partes de los integrantes de los
@oceros @oceras *rincipales de los Consejos Comunales de LA COMUNA" #as
reformas de la Carta <undacional ser$n refrendadas por el Consejo (jecutivo
deber$n ser publicadas en la ;aceta Comunal" ARTICULO *%" #as Cartas
Comunales son instrumentos, propuestos por los %abitantes de LA COMUNA
aprobados por el *arlamento Comunal, destinados a regular la vida social
comunitaria, coaduvar con el orden p!blico, la convivencia, la primaca del inters
colectivo sobre el inters particular la defensa de los derec%os %umanos, de
conformidad con la Constitucin las lees de la 9ep!blica" ,er$n contentivas de
las polticas estratgicas, planes generales, programas proectos para la
participacin comunitaria en los asuntos p!blicos que regir$n para todos los
%abitantes de LA COMUNA bajo los siguientes criterios: aB Cualquier instancia del
poder popular podr$ originar propuestas de normativas en las $reas social,
econmica, de orden p!blico, cultural, derec%os %umanos cualquier otra del inters
colectivo' =B (l *arlamento Comunal sancionar$ las Cartas Comunales, previo
debate aprobacin por las asambleas de ciudadanos ciudadanas de las
comunidades integrantes de LA COMUNA' cB #as condiciones para la elaboracin,
consulta presentacin de proectos de Cartas Comunales ante el *arlamento
Comunal se regir$n por la #e )rg$nica de #as Comunas su 9eglamento' dB ,er$n
de obligatorio cumplimiento por parte de todos los Rrganos del Autogobierno de LA
COMUNA por los %abitantes de las Comunidades en ;eneral' eB #as Cartas
Comunales deber$n contener: 8" Mtulo de la Carta Comunal de acuerdo al $mbito o
actividad a regular' 6" )bjeto definicin del $mbito actividad' :" Cesarrollo de la
normativa conforme a un articulado bajo los criterios que establecen la tcnica
legislativa, la Constitucin lees de la 9ep!blica" ARTICULO *)" #as Cartas
Comunales se podr$n registrar en forma separada a #a Carta <undacional"
CAPITULO K
ESTRUCTURA OR-ANIZATI<A
ARTICULO *&" #a (structura )rganizativa de LA COMUNA es un rgano de
gobierno permanente, elegido por los ciudadanos ciudadanas, integrada por: aB EL
PARLAMENTO COMUNAL conformado por un H8I @ocero o @ocera su respectivo
,uplente, electo o electa por cada Consejo Comunal de LA COMUNA' Mres H:I
@oceros o @oceras sus respectivos ,uplentes, electos o electas por las
)rganizaciones ,ocio.productivas un H8I @ocero o @ocera su respectivo ,uplente,
en representacin del +anco de LA COMUNA" (l perodo de ejercicio de los @oceros
@oceras ante el *arlamento Comunal es de tres H:I a?os, pudiendo ser reelectos o
reelectas' =B EL CONSE2O E2ECUTI<O conformado por dos H6I @oceros o @oceras,
con sus respectivos ,uplentes, electos o electas por el *arlamento Comunal, un H8I
@ocero o @ocera, con su respectivo ,uplente, electo o electa de los @oceros o
@oceras de las )rganizaciones ,ocio.productivas ante el *arlamento Comunal" (l
perodo de los @oceros @oceras del Consejo (jecutivo ser$ de tres a?os H:I,
pudiendo ser reelectos o reelectas' cB EL CONSE2O DE PLANIFICACION
COMUNAL estar$ conformado por tres H:I @oceros o @oceras electos por los
Consejos Comunales de LA COMUNA, dos H6I @oceros o @oceras en representacin
del *arlamento Comunal, un H8I @ocero o @ocera designado por las )rganizaciones
,ocio.productivas de LA COMUNA, un H8I @ocero o @ocera de cada Consejo
Comunal, integrante del Comit de Mrabajo en materia de )rdenacin ;estin del
Merritorio" (l Consejo de *lanificacin Comunal, al momento de su instalacin
designar$ de su seno por votacin de maora simple al Coordinador del mismo" (l
perodo de los @oceros @oceras del Consejo de *lanificacin Comunal ser$ de dos
a?os, pudiendo ser reelectos o reelectas' dB EL CONSE2O DE 2USTICIA
COMUNAL conformado por cinco H5I @oceros o @oceras sus respectivos
,uplentes, electos o electas entre los integrantes de los Comits de =usticia Comunal
de los Consejos Comunales de LA COMUNA" (l perodo de los @oceros @oceras
del Consejo de =usticia ser$ de dos a?os, pudiendo ser reelectos o reelectas' eB EL
CONSE2O DE ECONOMIA COMUNAL conformado por cinco H5I @oceros o @oceras
sus respectivos ,uplentes, electos o electas entre los integrantes de los Comits
de (conoma Comunal de los Consejos Comunales de LA COMUNA" (l perodo de
los @oceros @oceras del Consejo de (conoma Comunal ser$ de dos a?os,
pudiendo ser reelectos o reelectas' 'B EL BANCO DE LA COMUNA a los fines de su
conformacin funcionamiento, el +anco de LA COMUNA estar$ integrado por:
8" #a Coordinacin Administrativa conformada por tres H:I @oceros o @oceras electos
o electas entre los integrantes de las Jnidades Administrativas <inancieras
Comunitarias de los Consejos Comunales de LA COMUNA' 6" (l Comit de
Aprobacin estar$ conformado por cinco H5I @oceros o @oceras designados por los
Consejos Comunales que formen parte de LA COMUNA :" (l Comit de
,eguimiento Control integrado por tres H:I @oceros o @oceras designados de la
siguiente manera: un H8I @ocero o @ocera, por los Consejos Comunales que formen
parte de LA COMUNA' un H8I @ocero o @ocera, por las )rganizaciones ,ocio.
productivas de LA COMUNA' un H8I @ocero o @ocera, designado por el *arlamento
Comunal' 7B EL CONSE2O DE CONTRALORIA COMUNAL conformada por cinco
H5I @oceros o @oceras sus respectivos ,uplentes, electos o electas entre los
integrantes de las Jnidades de Contralora ,ocial de los Consejos Comunales de LA
COMUNA" (l perodo de los @oceros @oceras del Consejo de Contralora Comunal
ser$ de dos a?os, pudiendo ser reelectos o reelectas' (B LOS COMITES DE
-ESTION se conformar$n para atender las siguientes $reas: Cerec%os Dumanos,
,alud, Mierra Jrbana, @ivienda D$bitat, Cefensa de las *ersonas en el acceso a
+ienes ,ervicios, (conoma *roduccin Comunal, /ujer e 0gualdad de ;nero,
Cefensa ,eguridad 0ntegral, <amilia *roteccin de -i?os, -i?as Adolescentes,
9ecreacin Ceportes, (ducacin, Cultura <ormacin ,ocialista cualquier otro
Colectivo formado por las instancias del poder popular de LA COMUNA ante el
*arlamento Comunal" ARTICULOL**" #a (structura )rganizativa de LA COMUNA
fijar$ un reglamento interno para su funcionamiento sin menoscabo a las funciones
contempladas en #a #e )rg$nica de #as Comunas"
CAPITULO KI
DEL RE-ISTRO I LA PUBLICACION DE LA CARTA FUNDACIONAL
ART,CULO *4" Re7isro de ;a Cara F8ndaciona;" Ce conformidad con el artculo
82 de la #e )rg$nica de #as Comunas, se elaboran tres H:I ejemplares a un solo
tenor de la presente Carta <undacional, para su correspondiente registro ante el
/inisterio del *oder *opular con competencia en materia *articipacin Ciudadana"
ARTICULO *5" ,e autoriza e&presamente al HlaI ciudadano
LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL, venezolano HaI, titular de la Cdula de 0dentidad
-S GGGGGGGGGGG' a los fines de que presente el Cocumento Constitutivo (statutario
de LA COMUNA SOCIALISTA EULALIA BUROZ, ante el /inisterio del *oder
*opular con competencia en materia de *articipacin Ciudadana para otorgar los
documentos que sean necesarios a tales efectos, de conformidad con #a #e
)rg$nica de #as Comunas" ARTICULO *?" P8=;icaci6n" (n cumplimiento al
artculo 4 numeral 88 de la #e )rg$nica de #as Comunas, una vez tramitado el
registro de la presente Carta <undacional el *arlamento Comunal ordenar$ su
publicacin en la ;aceta Comunal cuando as corresponda"
(s =usticia en Hcolocar localidad o ciudadI, a la fec%a de su presentacin"
*or la Comisin *romotora