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APEC

Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico


APEC es el Foro multilateral de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (Asia-Pacific Economic Cooperation),
creado en 1989, con el fin de consolidar el crecimiento y la prosperidad de los pases del Pacfico, que trata
temas relacionados con el intercambio comercial, coordinacin econmica y cooperacin entre sus integrantes,
est compuesto por 21 economas. stas son Australia, Brunei Darussalam, Canad, Chile, China, Hong Kong,
Indonesia, Japn, Corea, Malasia, Mxico, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Per, Filipinas, Rusia, Singapur;
Taipei Chino, Tailandia, Estados Unidos y Vietnam.

El Foro fue establecido en Canberra, Australia, en noviembre de 1989, por iniciativa del entonces Primer
Ministro australiano, Robert Hawke, en respuesta a la creciente interdependencia econmica de las economas
del Asia-Pacfico.
APEC tiene la finalidad de intensificar el sentimiento de comunidad Asia Pacfico y reducir las diferencias entre
las economas de la regin mediante una senda de crecimiento sostenible.
La suma del Producto Nacional Bruto de las 21 economas que conforman el APEC equivale al 56% de la
produccin mundial, en tanto que en su conjunto representan el 46% del comercio global. APEC es la regin
econmicamente ms dinmica del mundo. Adems, stos concentran alrededor del 50% de la poblacin
mundial.
A diferencia de la Organizacin Mundial de Comercio y otros foros multilaterales, APEC no es un tratado o
acuerdo de obligaciones. Las decisiones dentro de APEC se toman por consenso y los compromisos se asumen
voluntariamente. Tiene una Secretara General, con sede en Singapur, que es la encargada de coordinar el
apoyo tcnico y de consultora. Cada ao uno de los pases miembros es husped de la reunin anual de la
APEC. La ltima cumbre se realiz en octubre del 2013 en Bali, Indonesia.
En 2008, el Per fue la sede del Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (APEC) y preside el mismo.
Asimismo, es un medio de primer orden para difundir a nivel mundial los diversos atractivos que nuestro pas
posee. Ello le permite tener una ventaja comparativa respecto a otras naciones de Amrica del Sur. La gran
afluencia de delegados a las reuniones de APEC constituye un enorme reto a la organizacin de este evento, as
como, una ocasin propicia para la promocin de oportunidades de negocios y de inversin.
Para las reuniones del 2008, el Per propuso como tema principal: Un Nuevo Compromiso para el Desarrollo
del Asia Pacfico. El objetivo para las reuniones del 2008 fue el de alcanzar el consenso en una estrategia de
integracin que promueva el desarrollo sostenible de la regin y comparta los beneficios entre los miembros,
mediante la participacin activa de los gobiernos, instituciones financieras internacionales y el sector privado.
El Per es miembro desde 1998.

La visin de APEC es conocida como los Objetivos de Bogor y consiste en alcanzar la liberalizacin y la
facilitacin del comercio y la inversin al 2010 para las economas desarrolladas y al 2020 para las economas
en desarrollo (En APEC son consideradas economas desarrolladas: Estados Unidos, Japn, Canad, Australia y
Nueva Zelandia. Las dems son consideradas economas en desarrollo). Asimismo, APEC trabaja para crear un
ambiente seguro para el movimiento eficiente de bienes, servicios y de personas en la regin.
Los tres pilares de APEC, consistentes con los Objetivos de Bogor, son:
1. Liberalizacin del comercio y la inversin
La liberalizacin del comercio e inversin est enfocada en la apertura de los mercados y la reduccin
significativa de los obstculos que causen restricciones al comercio y la inversin.
2. Facilitacin del comercio e inversin
La facilitacin del comercio est enfocada en la reduccin de los costos de transaccin
empresariales. Tambin se enfoca en el mejoramiento del acceso a la informacin comercial,
maximizando los beneficios de la tecnologa de la informacin. Esencialmente, la facilitacin
del comercio ayuda a los empresarios a conducir sus negocios ms eficientemente en el Asia
Pacfico.
3. Cooperacin Tcnica y Econmica (ECOTECH)
La Cooperacin Tcnica y Econmica (siglas en ingls ECOTECH) comprende actividades de
cooperacin para fortalecer las capacidades institucionales e individuales en diversos
sectores de los 21 miembros y permitir que todos ellos se beneficien del proceso de
liberalizacin y facilitacin del comercio y las inversiones
Principios de APEC
1. Voluntarismo
APEC utiliza un sistema propio para llevar a cabo la liberalizacin y facilitacin del comercio y las
inversiones. Este sistema se basa en acciones que las economas implementan de manera voluntaria,
las cuales se reflejan en los respectivos Planes de Accin Individual y los Planes de Accin Colectivos. El
enfoque es voluntario y flexible porque la decisin de los miembros no se basa, como en otros
acuerdos comerciales, en una reciprocidad negociada y vinculante, sino en la firme creencia colectiva
que las mayores oportunidades se generarn con la aplicacin de modelos que cumplan con las metas
establecidas en Bogor.

2. Regionalismo Abierto
Las medidas de liberalizacin y facilitacin que se desarrollan en APEC deben extenderse a todos sus
miembros, as como a terceros pases. Este principio de no discriminacin se conoce como
regionalismo abierto, el cual es sostenible en un contexto de liberalizacin multilateral a nivel
global.

Instrumentos APEC
Plan de Accin Individual
El Plan de Accin Individual o IAP es el principal instrumento de evaluacin que utiliza el APEC para medir los
avances de sus miembros hacia la liberalizacin y facilitacin del comercio y las inversiones. Es un documento
anual que se basa en las principales reas del comercio internacional. En el Plan de Accin Individual, cada
economa miembro informa sobre objetivos de liberalizacin y facilitacin de corto, mediano y largo plazo en
las reas de comercio e inversin.
Estas reas son las siguientes:
Aranceles
Medidas no arancelarias
Servicios
Inversin
Estndares y barreras tcnicas
Procedimientos aduaneros
Propiedad intelectual
Polticas de competencia
Compras gubernamentales
Desregulacin/Revisin regulatoria
Obligaciones de la OMC (incluyendo las Reglas de Origen)
Solucin de controversias
Movilidad de las personas de negocios
Recoleccin y anlisis de informacin
Fortalecimiento de la infraestructura econmico-legal
Plan de Accin Colectivo
A raz de la coordinacin permanente que se realiza entre las economas miembro a lo largo del ao, a travs
de las diversas reuniones de comits y grupos de trabajo, APEC promueve una serie de actividades conjuntas o
Planes de Accin Colectivos (CAPs), de carcter permanente, orientadas a que las economas coordinen ms
estrechamente para eliminar los obstculos al comercio y la inversin que an persisten. Para ello, se busca
adoptar procesos modernos y eficientes que simplifiquen los requisitos y procedimientos para las diversas
transacciones productivas.
Ingreso de Per en la APEC
Per comenz a participar como miembro pleno de APEC en noviembre de 1998, durante la Dcima Reunin
Ministerial celebrada en Kuala Lumpur, Malasia.
Desde el inicio de la dcada de los noventa, el Per llev a cabo una estrategia ambiciosa, con participacin del
sector pblico y privado, para ser aceptado como miembro del foro ms importante de Asia Pacfico.
Previamente, en 1990, el sector empresarial logr acceder al Pacific Basin Economic Council (PBEC) como
primer paso de la estrategia para lograr una insercin exitosa en las relaciones econmico-comerciales de la
Cuenca del Pacfico. Posteriormente, en 1991, Per logr el ingreso formal al Pacific Economic Cooperation
Council (PECC), gracias al trabajo coordinado de las Comisiones Tripartitas (representantes del gobierno,
empresarios y acadmicos).
Con el fin de ingresar a APEC, el Per deba reinsertarse con xito en el sistema econmico y financiero
internacional. La estabilizacin de nuestra economa y las importantes reformas estructurales efectuadas en la
dcada de los noventa facilitaron sin duda este objetivo. Asimismo, los viajes de altos funcionarios pblicos a
los pases de la regin Asia Pacfico, lograron como resultados una mayor presencia de Per en la regin, que
permiti una disposicin favorable por parte de los miembros de APEC para apoyar nuestro ingreso al foro.
Nuestra participacin en este foro tiene como ventaja ser el nico miembro de la Comunidad Andina en APEC.
Por otro lado, desde el punto de vista geogrfico, el Per est muy bien ubicado para convertirse en el puente
(HUB) del flujo comercial entre Asia y Sudamrica. Es importante sealar que existe una moratoria hasta el
2010 respecto al ingreso de nuevos miembros a este Foro.

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