Pan Informe Igntg 2012

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IGNTG Informe de Actividades Realizadas

Oct./2011 Sept./2012

12

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Oct./2011 Sept./2012

Excelentsimo Sr.
Presidente
De La Repblica

Lic. Ricardo Martinelli

3

Oct./2011 Sept./2012

Administrador General
de la ANATI.

Licdo. Franklin Oduber B.

4

Oct./2011 Sept./2012

Director del Instituto
Geogrfico Nacional
Tommy Guardia

Lic. Israel Snchez

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Oct./2011 Sept./2012

CONTENIDO
ndice
Presentacin.............87
Antecedentes........9
Visin...10
Misin...10
Objetivos......11
Organigrama del IGNTG.......12
Decreto Ejecutivo N. 35 de 4 de marzo de 2008.......13
Gaceta Oficial digital N 2663-a, 8 de octubre de 2010Ley N 59.......13
Acuerdos y convenios firmados..14

Actividades realizadas por los departamentos
Geodesia y Astronoma
Actividades realizadas ..18
Avance de proyectos segundo semestre 2012....21
Fotos de actividades del departamento..24
Frontera con Colombia..24
Fotos: Frontera con Costa Rica....24
Fotos: Trabajos Peritajes.......25
Fotos: Reunin en la Cancillera.....25
Fotos: 43 Reunin del Consejo Directivo Santo Domingo, Repblica
Dominicana 2011.........26
Fotos: Reunin del Consejo Directivo de CP- IDEA Ro de Janeiro - Brasil
Comit Permanente de IDE 2012.26
Fotos: X Reunin Mixta Permanente de los Lmites de
Costa Rica - Panam 27 y 28 de septiembre de 2012..................27
Fotos: Proceso de construccin de monumentos para la instalacin
de las estaciones CORS....28

Fotogrametra y Teledeteccin
Actividades realizadas ............32
Fotos de actividades del departamento ...............35
- Capacitacin brindada por la empresa de Telespazio......35

- Evaluacin del documento WP-030, 03-Vuelo- 01
Planificacin de Vuelo Telespazio -Argentina ..........36

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Oct./2011 Sept./2012

- Capacitacin brindada por la empresa de Telespazio
perteneciente al Curso: Generacin de Modelos Digitales
del Terreno entregable cdigo 090-TRAIN-02.............................37
- Capacitacin dictada por la Empresa Bloom.
(Introduccin al software Digi3d; El uso de las
herramientas de dibujo y edicin del software Digi3d..38

- Curso de la Tecnologa IFSAR, para mapeo de grandes
reas entregable 090-TRAIN-01.......39

- Capacitacin brindada por la empresa de Telespazio
perteneciente al Curso: Modelos Hidrolgicos, entregable
090-TRAIN-04............40

- Capacitacin en Tecnologa IFSAR (RADAR).....41

Cartografa
Actividades realizadas ..................43
Fotos de las actividades realizadas en el departamento
- Reuniones Tcnicas TELESPAZIO-IGNTG, sobre Desarrollo
del Proyecto Cartografa Nacional........44
- Actualizacin de lmites poltico-administrativos de la
Repblica.(Interpretacin y demarcacin de lmites basados en:
gacetas oficiales, ortofotos, mapas y otras fuentes.......44

Geografa Aplicada
Funciones del departamento......46
Proyectos realizados.47
Producto en ejecucin- Sntesis Geogrfica Poltico
Administrativa.....50
Fotos de las actividades realizadas en el Departamento....52
- Participacin en la reunin de Telespazio sobre Desarrollo
del Proyecto Cartografa Nacional.....52

- Participacin en el componente Informacin Geogrfica de
IDES.....52

- Investigacin geogrfica a travs de inspeccin en campo,
(Ro Tapia) .....53
- Revisin y edicin de la capa Divisin Poltico Administrativa de
la Repblica de Panam......53

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Oct./2011 Sept./2012

Geofsica y Estudios Especiales
Actividades realizadas ...........55
Proyecto de Hidrografa....55
Propuesta de nueva lnea base y lmites de la jurisdiccionalidad
martima de Panam.................55
Mapas:
Fronteras Martimas....................57
Propuesta Nueva Lnea Base Mar Territorial, Mar Caribe....58
Propuesta Nueva Lnea Base Mar Territorial, Ocano Pacfico..59
Proyecto de Mareografa.........60
Estaciones en el litoral Pacfico.....62

Centro Nacional de Datos Geoespaciales
Actividades realizadas ..65
Infraestructura Panamea de Datos Espaciales 2012....67
Cuadro de temas tratados.........69
Fotos del primer taller de induccin de la Infraestructura Panamea
de Datos Espaciales (IPDE)......72
Resultados del proyecto Actualizacin de Lmites Polticos
Administrativos de la repblica de panam......74
Proyectos en ejecucin.......79
Proyectos a futuro......81

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Oct./2011 Sept./2012

PRESENTACIN
El Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia es una entidad adscrita a
la Autoridad Nacional de Administracin de Tierras (ANATI), creada mediante el
Decreto Ley No. 8 de 16 de enero de 1969, como institucin tcnica especializada
en materia de fotogrametra, hidrografa, geografa, cartografa, geodesia y
estudios especiales.
El Instituto tiene como objetivo primordial proporcionar la informacin cartogrfica
bsica que se requiere para la investigacin, planificacin y ejecucin de los
diversos proyectos de desarrollo socioeconmico de la Repblica de Panam.
Para el desarrollo de sus funciones el Instituto Geogrfico Nacional "Tommy
Guardia" cuenta con los siguientes departamentos tcnicos:

Departamento de Geodesia y Astronoma
Departamento de fotogrametra y Teledeteccin
Departamento de Cartografa y Sistemas de informacin Geogrfica
Departamento de Geografa Aplicada
Departamento de Geofsica y Estudios Especiales
Departamentos administrativos:
o Direccin
o Administracin
o Tecnologa Informtica
o Imprenta y Reproduccin
o Mapoteca
o Relaciones Pblicas
o Biblioteca

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Oct./2011 Sept./2012

ANTECEDENTES

En 1946, se crea la Seccin de Cartografa,
adscrita a la Oficina de la Carretera
Panamericana del Ministerio de Obras Pblicas.
En 1954, pas a ser Direccin de Cartografa,
con el Ing. Toms Guardia hijo, como primer
Director.
Mediante Decreto Ejecutivo No. 15, de 13 de
febrero de 1967, se le otorga el nombre de
Instituto Cartogrfico Tommy Guardia, al
Edificio que actualmente ocupamos.
Segn Decreto Ley No. 8 de 1969, adquiere su
actual estatus, crendose el Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia.
El Decreto Ejecutivo No. 35, de 4 de marzo de 2008, le asigna responsabilidades
adicionales a los departamentos tcnicos de la institucin, con la finalidad de
adecuarlos a las nuevas exigencias del mundo geogrfico.

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Oct./2011 Sept./2012

VISIN

Convertirse en el centro nacional de referencia en ciencias geogrficas,
proporcionando al pas los conocimientos ms avanzados en ese campo.

MISIN

Realizar las actividades que permitan obtener informacin geogrfica, geodsica,
geofsica, atmosfrica, hidrogrfica, oceanogrfica y otras, afines a las ciencias de
la tierra, necesarias para la preservacin integral de las fronteras nacionales y la
realizacin de los planes de desarrollo del pas.

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Oct./2011 Sept./2012

OBJETIVOS ESPECFICOS DEL IGNTG

Proporcionar a travs de la documentacin cartogrfica la informacin
bsica que se requiere para la investigacin, planificacin, y ejecucin de
los diversos proyectos de desarrollo socioeconmico de la Repblica de
Panam.

Participar y representar al Gobierno Nacional como Organismo Oficial
del Estado en todo lo referente a Geografa, Cartografa, Geodesia,
Fotogrametra, Extremos Geogrficos, Hidrogrfico IPDI, Sistema de
Informacin Geogrfica.

Establecer normas tcnicas, coordinar y regular las actividades que se
desarrollan dentro de nuestro pas, en las materias relacionadas con los
campos de su especialidad, especialmente en caso de publicaciones de
material cartogrfico y geogrfico de cualquier ndole.

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Oct./2011 Sept./2012

ORGANIGRAMA DEL INSTITUTO GEOGRFICO NACIONAL
TOMMY GUARDIA

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Oct./2011 Sept./2012

DECRETO EJECUTIVO No. 35
De 4 de marzo de 2008

Decreto mediante el cual se otorga al Instituto Geogrfico Nacional Tommy
Guardia, las mismas caractersticas administrativas de una Direccin
Tcnica; y se reorganiza la administracin del mismo, incluyendo la
asignacin de nuevas funciones a los departamentos tcnicos.

GACETA OFICIAL DIGITAL N 2663-A,
8 DE OCTUBRE DE 2010
LEY N 59

Que crea la Autoridad Nacional de Administracin de Tierra, unifica las
competencias de la Direccin General de Catastro, la Direccin Nacional de
Reforma Agraria, el Programa Nacional de Administracin de Tierras y el
Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia y dicta otras disposiciones.

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Oct./2011 Sept./2012

ACUERDOS Y CONVENIOS FIRMADOS

Convenio de asistencia y cooperacin tcnica, cientfica y acadmica entre
el Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia y la Agencia Nacional
Geoespacial de Inteligencia (NGA) del Departamento de Defensa de los
Estados Unidos de Amrica.

el Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia y la Autoridad de
Turismo de Panam (ATP).

Convenio de asistencia y cooperacin tcnica, cientfica y acadmica
entre el Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia y la Autoridad de
los Recursos Acuticos de Panam (ARAP).

el Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia y la Universidad
Tecnolgica de Panam (UTP).

el Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia y el Ministerio de
Educacin (MEDUCA).

Convenio de asistencia y cooperacin tcnica, cientfica y acadmica
entre el Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia y la Fundacin
Ciudad del Saber.

el Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia y la Fundacin
Biblioteca Nacional (BINAL).

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Oct./2011 Sept./2012

Convenio de cooperacin acadmica con la Universidad Nacional de
Panam. (UP)

Convenio de cooperacin tcnica, cientfica y acadmica entre el Instituto
Geogrfico Nacional Tommy Guardia y la Universidad Nacional de Costa
Rica.

Geogrfico Nacional Tommy Guardia y el Instituto Nacional de Formacin
Profesional y Capacitacin para el Desarrollo Humano (INADEH).

Geogrfico Nacional Tommy Guardia y la Fundacin Centro de Ciencias y
Arte (EXPLORA).

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Oct./2011 Sept./2012

ACTIVIDADES REALIZADAS

POR DEPARTAMENTO

OCTUBRE 2011 - SEPTIEMBRE 2012

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Oct./2011 Sept./2012

GEODESIA Y ASTRONOMA

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Oct./2011 Sept./2012


El proyecto de actualizacin de la cartografa nacional, iniciado en 2011, incluye el
componente denominado: Densificacin, Reobservacin y Actualizacin de la
Red Geodsica Bsica. Con este, la Repblica de Panam dispondr de una red
moderna, con altos estndares de calidad, que servir de marco para los futuros
productos cartogrficos y proporcionar compatibilidad con los productos
geodsicos generados por SIRGAS en casi todo el continente; dicho componente
se fundament en lo siguiente:
- Incremento del nmero de estaciones de la red geodsica bsica con 20
nuevos puntos, para alcanzar 40 estaciones en total.
- Observacin mediante tcnicas satelitales, con equipo GPS de doble frecuencia
y sesiones debidamente planificadas a fin de cumplir con las normas y
especificaciones tcnicas.
- Procesamiento de datos y ajuste de la red utilizando software cientfico
(Bernese, versin 5.0).
- Actualizacin de coordenadas referidas al marco SIR11P01 ( ITRF2008),
utilizando las estaciones permanentes GNSS de la red SIRGAS
- Control de calidad de todo el proceso (campo y gabinete).
Cabe sealar que con este componente se da inicio al proyecto de la Cartografa
Nacional, ya que del mismo depende la calidad, precisin y exactitud de la
ubicacin espacial de cada elemento sobre los nuevos mapas.
La ejecucin contempl las siguientes etapas:
PLANIFICACIN PRELIMINAR: Involucr la identificacin -sobre la cartografa
existente- de los posibles nuevos sitios, la preparacin del borrador de las
sesiones de medicin, la coordinacin de los aspectos logsticos, la elaboracin
de presupuesto para la monumentacin

19

Oct./2011 Sept./2012

(materiales, viticos), as como el envo de notas a instituciones pblicas y
autoridades locales para el acceso a los puntos.
RECONOCIMIENTO EN CAMPO: consisti en el traslado de personal tcnico a
los sitios seleccionados, a fin de aprobar o descartar dichos sitios; en base a
criterios tcnicos como: cero obstrucciones por encima de los 10 de elevacin,
seguridad para garantizar la perdurabilidad del punto geodsico y para el personal
durante la etapa de medicin y fcil accesibilidad.
Adems, fueron dibujados -en borrador- los croquis de cada punto, se
fotografiaron los sitios elegidos para la construccin de los monumentos y se
prepararon los itinerarios de llegada que incluan: provincia, distrito,
corregimiento, lugar poblado entre otros datos.
PLANIFICACIN FINAL: Durante esta etapa fue elaborado el plan final de
medicin, se adquirieron materiales para monumentacin y nuevamente se
coordin el aspecto logstico.
MONUMENTACIN: A pesar de que se haba considerado establecer 20 nuevos
puntos, en campo se construyeron 25 monumentos (de acuerdo a las normas y
especificaciones tcnicas para redes de orden A), ya que fue necesario reubicar 5
puntos de la red bsica existente en ese momento.
Cada nuevo monumento consta de los elementos indicados en la figura N 1

Figura N 1

20

Oct./2011 Sept./2012

Las imgenes muestran parte del proceso de Monumentacin

POSICIONAMIENTO: Para esta importante labor se utilizaron equipos GPS de
doble frecuencia, cumpliendo con las especificaciones tcnicas para redes de
orden A y se registraron los datos indicados en la bitcora de observaciones de
campo (Anexo II), entre estos: fecha, lugar, nombre del punto, nombre del
observador, marca y modelo del receptor y la antena, altura de antena y punto
donde fue medida, hora de inicio, hora de fin, coordenadas aproximadas, PDOP,
cualquier observacin adicional.

PROCESAMIENTO DE DATOS: El procesamiento de datos y ajuste de la red fue
realizado por personal del Observatorio Astronmico de la Universidad de La
Plata en Argentina, con el software Bernese, versin 5.0.
La nueva red fue ligada a 12 (doce) estaciones permanentes GNSS
pertenecientes a SIRGAS CON e IGS entre estas: IGN1, AZUE, DAVI, DARI
(estaciones del IGNTG), BOGT, CRCS, CR01, GUAT, KOUR, MANA, SAGA,
SCUB (estaciones del Caribe, Centro y Sudamrica).
La solucin obtenida est referida o alineada al marco SIR11P01 ( ITRF2008),
con poca media de observacin 2011,60.

CONFECCIN DE FICHAS TCNICAS Y MONOGRAFAS: Se confeccionaron
las 40 fichas tcnicas, en base a formato unificado para la ficha y descripcin. El
ejemplo se presenta claramente en la figura N 2.

21

Oct./2011 Sept./2012

AVANCE DE PROYECTOS SEGUNDO SEMESTRE 2012

N Fecha Proyectos o
Actividad
Accin Realizada %
Ejecutado
Programacin
semanal

1 junio -
octubre
2012
Clculos de
Coordenadas
Geogrficas
Permanentemente se
realiza el clculo de
coordenadas solicitadas
por usuarios en general
para trmites y solicitud
de concesiones ante la
ASEP y AAC

982
clculos
Depende de la
cantidad de
solicitudes de
clculos van
982 clculos
2 octubre
2012
Nivelacin del un
ramal de la lnea
72
Culminacin de los
trabajos de campo del
ramal de la lnea 72 que
abarca los pueblos de
Portobelo - La Guaira

100% Culminado
3 septiembre
2012
Cursos uso de
parmetros de
transformacin de
datum
Entretenimiento al
personal de la autoridad
nacional del ambiente
sobre el uso de los
parmetros de
transformacin con el
programa ArcGis

100% Culminado
4 julio -
octubre
2012
Trabajos de
remodelacin y
mantenimiento
del hito camino
Zapsurru la Miel
Se realiz una topografa
en el rea donde se
encuentra el hito,
adems se realiz un
levantamiento de las
garitas de ambos
estamentos de seguridad
con la finalidad de
realizar en el rea una
adecuada estructura

50% El trabajo de
topografa
concluido

22

Oct./2011 Sept./2012

6 septiembre
- octubre
2012
Frontera Panam
Costa Rica
Entrega del informe final
Sixaola
100% Se realiz una
reunin
binacional en
el rea
limtrofe entre
Costa Rica y
Panam

7 septiembre
2012
Frontera Panam
Colombia
Reunin para la
homologacin de
trabajos realizados
25% Por conflictos
en el rea
limtrofe las
actividades de
campo se
coordinarn
para el 2013

8 julio -
octubre
2012
Apoyo a fiscalas
en asuntos de
fincas en toda la
Repblica Peritos
Se efectan trabajos en
campo en compaa de
los involucrados somos
los peritos por parte del
gobierno
100% Coordinacin
con las
fiscalas

ACTIVIDADES IMPORTANTES

9 julio -
octubre
2012
Monitoreo
Permanente de la
Correcta
Operacin de las
Estaciones GPS
CORS

A diario se monitorean
las estaciones CORS.
As se detect
problemas en la estacin
AZUE, y se estar
viajando al rea

50% Continuacin
del monitoreo
diario

23

Oct./2011 Sept./2012

10 julio -
octubre
2012
Atencin a
Usuarios de
Datos de las
Estaciones CORS
Se ha proporcionado
informacin de las
estaciones CORS a
funcionarios de
PRONAT/CRM, y al
pblico en general y
ahora con la modalidad
de descargar la
informacin mediante la
pgina web de IGNTG

100% Continuacin
con la atencin
a usuarios
11 julio -
octubre
2012
Colocacin de 15
estaciones de
monitoreo
continuo en toda
la repblica
Ya se han colocado 13
de ellas en las provincias
de Chiriqu, Bocas Del
Toro, Veraguas, Cocl,
Los Santos, Panam,
Coln, Darin

40% Presentacin
de plan de
trabajo para la
puesta en
funcionamiento
12 julio -
octubre
2012
Actualizacin de
la Red Geodsica
primaria
Se est preparando plan
de trabajo y
programacin de
actividades.

30% En ejecucin
13 julio -
octubre
2012
Determinacin,
Verificacin y
Aprobacin de
Parmetros de
Transformacin
de ITRF

Parmetros de
transformacin entre
marcos de referencias
para la actualizacin de
las coordenadas
85% Verificacin en
gabinete

15 julio -
octubre
2012
trabajos varios Colocacin de puntos de
control vertical y
horizontal a distintas
empresas privadas y
gubernamentales
100% Completado

24

Oct./2011 Sept./2012

FOTOS DE ACTIVIDADES DEL DEPARTAMENTO

Frontera con Colombia

Frontera con Costa Rica

25

Oct./2011 Sept./2012

Trabajos de Peritajes

Reunin en la Cancillera

26

Oct./2011 Sept./2012

43 Reunin del Consejo Directivo
Santo Domingo, Repblica Dominicana,
noviembre, 16 al 18, 2011

Reunin del Consejo Directivo De CP- IDEA
Ro de Janeiro - Brasil
Comit Permanente de Infraestructura de Datos Espaciales

Foto del Lic. Israel Snchez- Director del IGNTG

27

Oct./2011 Sept./2012

X Reunin Mixta Permanente de los Lmites
de Costa Rica - Panam
27 y 28 de septiembre de 2012

Se celebr en el Cantn de Corredores

- Delegacin de la Repblica de Costa Rica:

Por el Ministerio de Relaciones Exteriores
Licda. Lina Ajoy Rojas Directora Alterna de Poltica Exterior
Lic. Oscar Monje Castro Jefe de Tratados Internacionales
Lic. Johnny Surez Sand Departamento de Tratados Internacionales

Por el Ministerio de Seguridad
Comisionada Marisol Flores Chavarra, Directora Regional Brunca Sur
Comandante Jos Domingo Cruz Lpez, Director Regional Frontera Caribe
Intendente Jos Ros Morales, Jefe Delegacin Policial Corredores
Intendente Leandro Chaverri Cordero, Jefe Delegacin Policial Talamanca
Subteniente Marvn Chaves Mesen, Jefe Delegacin Policial Coto Brus
Agente Erick Ziga Morales, Direccin de Operaciones.

Por el Instituto Geogrfico Nacional (IGN)
MSc. Max A. Lobo Hernndez, Director; Lic. Marvin Chaverri Sandoval, Subdirector;
Ing. lvaro lvarez Caldern, Enc. Unidad Geodesia. Depto. de Geodesia y Topografa

- Delegacin de la Repblica de Panam

Por el Ministerio de Relaciones Exteriores
Licenciada Irene Abrego, .Subdirectora General Encargada de Poltica Exterior
Licenciada Flor Mara Ochy. Jefa de Departamento del Hemisferio Occidental
Licenciada Edilma Campos, Analista de Costa Rica

28

Oct./2011 Sept./2012

Proceso de construccin de monumentos para la instalacin de las estaciones
CORS

Foto 1

Foto 2

29

Oct./2011 Sept./2012

CORS

Foto 3

Foto 4

30

Oct./2011 Sept./2012

CORS

Monumento Terminado

Foto 5 Foto. 6

31

Oct./2011 Sept./2012

FOTOGRAMETRA Y TELEDETECCIN

32

Oct./2011 Sept./2012


La fotogrametra es el conocimiento de las dimensiones y la posicin de objetos
en el espacio, a travs de la medida o medidas realizadas a partir de la
interseccin de dos o ms fotografas, o de una fotografa y el modelo digital del
terreno correspondiente al lugar representado, el cual se obtiene con anterioridad
por interseccin de dos o ms fotografas.

ACTIVIDADES

Se coordin y se particip de la realizacin del curso sobre Sistemas de
Informacin Geogrfica durante la semana del 7 al 11 de noviembre,
brindado por la empresa Telespazio.

Se evalu el documento WP-030, 03-Vuelo- 01 Planificacin de Vuelo
que nos present la empresa Telespazio Argentina.

Capacitacin dictada por la Empresa Bloom.
Introduccin al software Digi3d
Uso de las herramientas de dibujo y edicin del software Digi3d

Se revis el entregable 05-IFSAR-02/01 Imgenes Ori en bruto con formato
Geotiff.

Se particip los das 19 al 22 de diciembre en la capacitacin brindada por
la empresa Telespazio sobre Tecnologa Digital en la Toma de Imgenes
Areas, como parte del entregable 090-TRAIN-01.
(14 integrantes).

33

Oct./2011 Sept./2012

Se particip los das 10 y 13 de enero en la capacitacin brindada por la
empresa de Telespazio sobre Sistemas de Navegacin Inercial, como parte
del 090-TRAIN-04.(14 participantes)

Se particip del 16 al 20 de enero de la capacitacin brindada por la
empresa de Telespazio sobre Usos y Manejos de Tecnologa Lidar,
integrante del entregable cdigo 090-TRAIN-02. (14 participantes)

Se particip del 23 al 27 de enero de la capacitacin brindada por la
empresa de Telespazio sobre Generacin de Modelos Digitales del
Terreno, integrante del entregable cdigo 090-TRAIN-02. (8 participantes).

Se realizaron prcticas en el uso el uso de las herramientas del programa
Digi3D para generacin de Modelos Digitales del terreno y curvas de nivel
de Arraijn.

Se particip los das 13 y 14 de la capacitacin brindada por la empresa
de Telespazio sobre imgenes obtenidas con la Tecnologa IFSAR, para
mapeo de grandes areas, 090-TRAIN-01. Expositor: Rafael Rosa
(ORBISAT Brasil). (14 participantes).

Se particip los das 15, 16 y 17 de febrero de la capacitacin brindada
por la empresa de Telespazio sobre Modelos Hidrolgicos, integrante del
entregable cdigo 090-TRAIN-04. (14 participantes).

En los meses de enero y febrero todo el personal estuvo recibiendo una
serie de conferencia de acuerdo con el calendario de agenda de charlas
ofrecidos por Telespazio. El cual comprende a lo siguiente:

34

Oct./2011 Sept./2012

Das Taller Avance
3 Modelos Hidrolgicos 100%
2 Sistemas Inerciales 100%

Se realiz la evaluacin al prototipo de las imgenes de radar (hoja 4343-I-
SE), entregada por la empresa Telespazio para el proyecto de la cartografa
Nacional.
Capacitacin a todos los departamentos del IGNTG en Metadatos.
Se apoyo en la estructuracin para la elaboracin de la codificacin de
productos del IGNTG.
Capacitacin de metadatos a otras instituciones CGR Fecha: (30 de Julio
al 03 de Agosto de 2012.)
Capacitacin de metadatos en el 2do Taller de Induccin de IPDE (16 de
Agosto de 2012.)
Capacitacin de metadatos en taller de componentes IPDE (23 de Agosto
de 2012.)
Se apoy en la elaboracin de inventario de productos del departamento de
fotogrametra
Se realiz el proyecto de Ortofotos del rea comprendida del Puente de
las Amricas hasta La Chorrera.
Participamos en la capacitacin para el control de calidad de Imgenes de
Radar (Brasil).
Capacitacin en Tecnologa IFSAR (RADAR) 14 participantes. Ofrecida por
la NGA
Durante todo este ao tambin se trabaj y se apoy en la elaboracin de
un aplicativo de metadatos del IGNTG.

35

Oct./2011 Sept./2012


Capacitacin brindada por la empresa de Telespazio
Curso: Tecnologa Digital en la Toma de Imgenes Areas

Integrante del entregable cdigo 090-TRAIN-01.
Se participo los das 19 al 22 de diciembre de 2011

36

Oct./2011 Sept./2012

Evaluacin del documento WP-030, 03-Vuelo- 01
Planificacin de Vuelo Telespazio -Argentina.

37

Oct./2011 Sept./2012

Capacitacin brindada por la empresa de Telespazio perteneciente al
Curso: Generacin de Modelos Digitales del Terreno
entregable cdigo 090-TRAIN-02. (8 participantes).

38

Oct./2011 Sept./2012

Capacitacin dictada por la Empresa Bloom.
(Introduccin al software Digi3d; El uso de las herramientas de
dibujo y edicin del software Digi3d)

Facilitador: Alberto Fernndez Rodrguez - fotometrsta y
El ingeniero en sistema, Jos ngel Martnez

39

Oct./2011 Sept./2012

Curso de la Tecnologa IFSAR, para mapeo de grandes reas entregable
090-TRAIN-01.

Capacitacin brindada por la empresa de Telespazio.
Expositor: Rafael Rosa (ORBISAT Brasil). (14 participantes).
Se participo los das 13 y 14 de febrero

40

Oct./2011 Sept./2012

Capacitacin brindada por la empresa de Telespazio perteneciente al Curso:
Modelos Hidrolgicos, entregable 090-TRAIN-04.

Dictado por el profesor, Flix Snchez
Se particip los das 15, 16 y 17 de febrero
(14 participantes).

41

Oct./2011 Sept./2012

Capacitacin en Tecnologa IFSAR (RADAR)

Dictado por expositor Ing. Alexander Pez
Representante del Instituto Agustn Codazzi
14 participantes del IGNTG

42

Oct./2011 Sept./2012

CARTOGRAFA SIG

43

Oct./2011 Sept./2012


Escaneo de mapas, planos y otros documentos cartogrficos.
(Captura de informacin de un mapa impreso en papel (sistema
convencional) y su correspondiente conversin en imagen digital
mediante un dispositivo ptico.)

Participacin en la Confeccin de grillas para mapas topogrficos 1:25
000 y 1:50 000.

Participacin en Reunin Tcnica sobre las IDES de Panam.

Asistencia Curso de SIG auspiciado por TELESPAZIO.

Actualizacin de limites poltico-administrativo de la Repblica.
(Interpretacin y demarcacin de lmites basados en: gacetas oficiales,
ortofotos, mapas y otras fuentes. Preparar informe de inconsistencias,
metadatos, etc.)

Comprobacin cartogrfica del Mapa Callejero de la Ciudad de Panam
confeccionado por la Seccin de Investigaciones Geogrficas de la
Universidad de Panam.

Participacin, en Reuniones Tcnicas TELESPAZIO-IGNTG sobre
Desarrollo del Proyecto de la Cartografa Nacional.

Desarrollo del Curso Metadatos y su Aplicacin en los productos
generados en el IGNTG. ste Departamento inici la captura de
metadatos correspondientes a 99 mapas topogrficos 1:10 000
confeccionados entre 1968 y 1975.

Confeccin de Especificaciones Tcnicas para mapas Digitales 1:25
000 y 1:50 000.

Confeccin del Catlogo de Smbolos Digitales para la Confeccin de
Mapas Topogrficos 1:25 000 y 1:50 000.

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Oct./2011 Sept./2012


Reuniones Tcnicas TELESPAZIO-IGNTG, sobre Desarrollo del Proyecto
Cartografa Nacional.

Actualizacin de lmites poltico-administrativos de la Repblica.
(Interpretacin y demarcacin de lmites basados en: gacetas oficiales,
ortofotos, mapas y otras fuentes.

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Oct./2011 Sept./2012

GEOGRAFA APLICADA

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Oct./2011 Sept./2012

SUS FUNCIONES SE ENMARCAN EN:

Realizar investigaciones geogrficas documentadas y de campo, requeridas
para la elaboracin de cartografa bsica y temtica del territorio nacional,
realizar investigaciones de geografa aplicada a los diversos planes y
programas de desarrollo nacional.
La informacin que se produce, es un insumo para otras reas, generando
de esta manera, una retroalimentacin permanente.

Efectuar estudios sobre la correcta delimitacin de las diferentes unidades
poltico administrativas del pas.

Revisar la compilacin y edicin cartogrfica de diferentes proyectos de
cartografa bsica y temtica.

Otras Funciones
Participar conjuntamente con otras entidades oficiales en la evaluacin de
los recursos naturales

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Oct./2011 Sept./2012

PROYECTOS REALIZADOS

1. Cartografa Base Nacional

Actualizaciones a la metodologa para la revisin de la divisin
poltica administrativa.
Revisin y edicin de la capa Divisin Poltico Administrativa de la
Repblica de Panam.
Elaboracin de catalogo de datos, diccionario de datos, Proyecto de
la Toponimia..
Apoyo seminario de capacitacin de Toponimia
Georeferenciacin de hojas de mapas topogrficos a escala
1:50 000 y 1:25 000 y mapas urbanos a escala1:5 000.
Asignacin de nombres de hojas para el mapa ndice a
escala 1:5 000 y 1:25 000.
Participacin en el Seminario de Modelo Hidrolgico.
Participacin en la capacitacin para la actualizacin de elaboracin
de metadatos.
Participacin en el seminario y Procesamiento de Imgenes de Radar
dictado por personal del Instituto Agustn Codazzi de Colombia, bajo
el auspicio de la NGA.
Participacin en la elaboracin del Prototipo de Cartas vectoriales
para escala 1:25 000 con personal de Telespazio.
Apoyo en el control de calidad de la divisin poltica administrativa.
Preparar informacin para el levantamiento de Toponimia en campo
y oficina.

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Oct./2011 Sept./2012

2. Otras Actividades
Capacitacin a estudiantes de Turismo de la Universidad Nacional
(Prctica Profesional )
Atender Seminario de IDES en el IGNTG.
Participacin en el componente Informacin Geogrfica de IDES.
Atender reuniones de la Comisin Nacional de Lmites.
Gira de campo, elaboracin de mapas, informes y notas para la
certificacin de solicitud de los diferentes usuarios.
Revisin de los nombres de Ros en tres hojas de la Frontera
entregadas por la Sub Comisin Tcnica de Cartografa Panamea -
colombiana.
Elaboracin de metadatos para la informacin de Inundaciones,
Deslizamientos, rea Protegidas, Geologa, Vegetacin y Uso de
suelos solicitada por SIGNAL que utiliz en la Capacitacin en
Salvador.
Gira de campo en las diferentes reas del pas para atender
solicitudes de la creacin de nuevas unidades poltico
administrativas.
Revisin, correccin e impresin de la Sntesis Poltico-
Administrativa.
Investigacin geogrfica a travs de Inspeccin en campo, revisin y
anlisis de informacin geogrfica de cambios en el drenaje del ro
Tapia para la certificacin de coordenadas.

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Oct./2011 Sept./2012

Elaborar Inventario de informacin geogrfica.
Apoyo a las diferentes secciones de la Autoridad Nacional de Tierras
(ANATI) a otros departamentos del IGNTG en la impresin de
mapas.
Recopilacin y revisin de informacin para la pgina Web.

3. Atlas Nacional
Revisin de mapas impresos del captulo del Sector Martimo. (avance
30%).
Recopilacin de informacin para el captulo histrico.
(avance 40 %)
Atender reuniones con personal del INAC y del MIVI para la
elaboracin del contenido del Atlas.
Cambios en la divisin poltico administrativa. (Avance 10 % )

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Oct./2011 Sept./2012

Producto en Ejecucin
Sntesis Poltico-Administrativa.

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Oct./2011 Sept./2012

Sntesis Poltico-Administrativa.

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Oct./2011 Sept./2012


Participacin en la reunin de Telespazio sobre Desarrollo del Proyecto
Cartografa Nacional.

Participacin en el componente Informacin Geogrfica de IDES.

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Oct./2011 Sept./2012

Investigacin geogrfica a travs de inspeccin en campo,
(Ro Tapia)

Revisin y edicin de la capa Divisin Poltico Administrativa de
la Repblica de Panam.

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Oct./2011 Sept./2012

GEOFSICA Y
ESTUDIOS ESPECIALES

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Oct./2011 Sept./2012


Proyecto de Hidrografa:
Se entregaron las especificaciones para los datos Batimtricos y la Hidrografa
costanera, que llevaran los mapas a escala 1: 25 000, de la nueva Cartografa
Nacional a producirse en la Repblica de Panam.
Se hace la propuesta para la Nueva Lnea Base y nuevos lmites de nuestras
fronteras marinas (Mar territorial. Zona Contigua y Zona Econmica Exclusiva)

Propuesta de Nueva Lnea Base y Lmites de la Jurisdiccionalidad Martima
de Panam
La propuesta de cambios en la jurisdiccionalidad martima de Panam, parte de
la delimitacin desde una nueva visin de la lnea base para establecer el Mar
Territorial, la Zona Contigua y la Zona Econmica Exclusiva (ZEE). Los
elementos considerados para la actual delimitacin fueron establecidos en un
perodo de nuestra historia republicana de limitada soberana en funcin de la
presencia de la Zona del Canal de Panam bajo jurisdiccin de los Estados
Unidos de Amrica y en virtud de los vicios histricos devenidos desde el Estado
Colonial Espaol.
Para la actual Lnea Base desde la cual fueron establecidos el Mar Territorial, la
Zona Contigua y la Zona Econmica Exclusiva (ZEE) se utiliz la tcnica de la
lneas de base recta que no se alejar de la costa, la misma se ajustaron
demasiado, dejando por fuera puntos e islas importantes as como usos
cotidianos.

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Oct./2011 Sept./2012

Las actuales fronteras martimas fueron establecidas por la Ley N 38 del 4 de
junio de 1996, sin embargo hoy en un Estado panameo con plena jurisdiccin
soberana en todo su espacio territorial continental, se requiere actualizar y
replantear una Lnea Base para la nueva jurisdiccionalidad martima desde un
esquema ms equitativo en funcin de los intereses y necesidades de seguridad
alimentaria, jurdica, aprovechamiento de los recursos, proteccin ambiental y
las tcnicas utilizadas por la experiencia internacional fundamentada en el
Derecho del Mar y los acuerdos en la materia.
Surge entonces la nueva propuesta para la jurisdiccionalidad martima,
definiendo la Lnea de Base, utilizando la tcnica de unin con lneas rectas los
puntos Macroreferentes que permiten recoger, de forma ms sencilla y equitativa
todas las formaciones geogrficas continentales e insulares as como usos
ligados al concepto de aguas interiores.

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Oct./2011 Sept./2012

FRONTERAS MARTIMAS ACTUALES

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Oct./2011 Sept./2012

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Oct./2011 Sept./2012

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Oct./2011 Sept./2012

Proyecto de Mareografa:

Se elabora un proyecto para la instalacin de una Red de Maregrafos en
los litorales panameos del Caribe y Pacfico.

El Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia se crea por Decreto Ley N 8
de 1969 y tiene como misin fundamental brindar la informacin cartogrfica y
geogrfica actualizada, para la investigacin, planificacin y ejecucin de los
diversos proyectos de desarrollo socioeconmico de la Repblica de Panam.

En las ltimas dcadas se han dado cambios sustanciales en las tcnicas de
generacin de datos geo-espaciales, produciendo cambios continuos en la
metodologa en lo que a materia cartogrfica digital se refiere a nivel mundial.

Entre ellos podemos mencionar, la estandarizacin de informacin geo-espacial
a travs del diseo y estructura de la informacin geogrfica, infraestructura
tecnolgica, software, catlogo de datos, diccionario de datos con el objetivo de
hacer uso de los datos geogrficos de una manera ms eficientes, rpido y
menos costoso; tanto a los productores de datos geogrficos y usuarios en
general.

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Oct./2011 Sept./2012

El IGNTG, contempla dentro de sus funciones la generacin de informacin geo-
espacial de los siguientes proyectos:

Establecimiento y densificacin de la Red Geodsica, estudios y produccin de
datos mareogrficos, establecimiento y densificacin de las estaciones de la Red
Gravimtrica, estudio y determinacin del Modelo Geoidal local con los fines de
SIRGAS, Topografa, Fotos y ortofotos, datos vectoriales de elementos
geogrficos; la cartografa general a escala 1:250 000 como cartografa base para
la elaboracin de mapas temticos, que se incluyen en los Atlas Nacionales.
Ejemplo Atlas Nacional 2007., Actualizacin de la Base de datos de Nombres
Geogrficos., Publicacin del prximo Atlas Nacional con datos de los Censos
2010, Publicacin del Atlas Escolar Primera edicin en formato digital,
Actualizacin de la Divisin, poltica Administrativa, Plan SIG Tommy en el
IGNTG: consiste en ordenar y estructurar los procesos, datos e informacin
geogrfica en el IGNTG, Cartografa Raster.

El objetivo principal de estos proyectos es generar informacin geogrfica de
acuerdo a las normas y estndares establecidos para la informacin geogrfica
en diferentes medios de publicacin, con la finalidad de proveer a la poblacin en
general con informacin confiable, precisa, actualizada y estandarizada para el
desarrollo en las diversas aplicaciones.

El estudio preliminar se realiz para 10 estaciones en el litoral Pacfico
encontrando los siguientes valores de alturas y amplitudes de mareas para un
periodo lunar (cuatro fases de la luna).

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Oct./2011 Sept./2012

ESTACIN DATOS DE MAREA

AMPLITUD DE MAREA

PUERTO ARMUELLES
Latitud:8 16 N
Longitud: 8252 W

MMA:10,8 pies
MMeA:(,02x+9,1)pies
MM:4,9 pies
MMeB:(,02x+00,8)pies
MMB:-0,7 pies
AMxM:11,5 pies
AMM:7,8 pies
AMnM: 4,1 pies
ISLA PARIDA
Latitud:8 08 N
Longitud 8219 W
MMA: 11,4 pies
MMeA:(0,02x+9,6) pies
MM: 5.1 pies
MMeB:(0,02x+0,6) pies
MMB:-,7 pies

AMxA: 11,9 pies
AMM: 8,4 pies
Mnima Amplitud: 4,9 pies

BAHA HONDA
Latitud: 7 46 N
Longitud: 8131 W
MMA: 11,7 pies
MMeAlta.-,02x+10,0 pies
MM: 5,4 pies
MMeB: ,03x+,8 pies
MMB:-1,0 pies
AMxM: 12,7 pies
AMM: 8,4 pies
AMnM:4,2 pies
ISLA CEBACO
Latitud 7 31 N
Longitud 81 13 W
MM:11,7 pies
MMeA:-,03X+10,0 pies
MM:5,4 pies
MMeB: (,04X+0,7) pies
MMB:-1,0 pies
AMxM: 12,7 pies
AMM: 9,2 pies
AMnM: 4,2 pies
PUNTA MALA
Latitud 7 28 N
Longitud 80 00 W
MMA:11,6 pies
MMeA:(-,02x+9,8) pies
MM: 5,3 pies
MMeB:(,03x+0,8)pies
MMB:-1,0 pies
AMxA:12,3 pies
AMM:9,0 pies
AMnM: 4,1 pies
BAHA DE CHAME
Latitud:8 41 N
Longitud:: 79 45 W
MMA:18,0 pies
MMeA:-.04X+15.2 pies
MM: 8.2 pies
MMeB:.04x+1.3 pies
MMB:-1,5 pies
AMxM:19,5 pies
AMM 13,9 pies
AMnM: 6,3 pies
BALBOA
Latitud: 8 57 N
Longitud:79 45 W
MMA:18,4 pies
MMA:-,04x+15,3 pies
MM: 8,3 pies
MMB: ,04x+1,3 pies
MMB:-1,3 pies
AMxM:19,7 pies
AMM: 13,0 pies
AMnM:6,4 pies

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Oct./2011 Sept./2012

RO CHEPO
Latitud:8 59 N
longitud: 79 07 W
MMA:18,0 pies
MMA:(-,04+15,2) pies
MM:8,3 pies
MMB:(,05+1,3)pies
MBM:-1,5 pies
AMxM: 19,5 pies
AMM:(-,08X+13,9) pies
AMnM:6,3 pies
PUNTA GARACHINE
Latitud: 8 05 N
longitud: 78 25 W
MMA:16,1 pies
MMeA-,04x+13,3 pies
MM:,04x+7,2 pies
MMeB: ,05x+1,0
MB:-1,8 pies
AMx: 17,9 pies
AM: ,08x+12,3 pies
AMnM:4,7 pies
BAHA PIA
Latitud:7 34 N
Longitud: 78 11 W
MMA:15,7 pies
MMeA:-,04x+12,9 pies
MM:7,0 pies
MMeB:,05x+1,0 pies
MMB:-1,8 pies
AMxM:17,5 pies
AMM:-,08x+11,9 pies
AMnM:4,3 pies

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Oct./2011 Sept./2012

CENTRO NACIONAL DE DATOS
GEOESPACIALES

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Oct./2011 Sept./2012


El Centro Nacional de Datos Geospacial surge de la necesidad de producir y
organizar la informacin que genera el Instituto Geogrfico Nacional Tommy
Guardia de acuerdo a las exigencias tecnolgicas actuales. Estas exigencias
involucran la adecuacin de la metodologa y procesos a utilizar principalmente en la
elaboracin de la cartografa bsica de la repblica, as como, toda informacin
geoespacial.

Objetivos
Promover la integracin, sistematizacin y la calidad de datos georeferenciados, con
la utilizacin de tecnologa avanzada y mtodos innovadores que permitan su
recoleccin, almacenamiento, administracin y difusin de la geoinformacin que se
produce en el pas y la implementacin y administracin de una Infraestructura de
Datos Geoespaciales (IDEs) formal para el Instituto y que sea extensible al resto de
las instituciones del Estado.

Responsabilidades principales:
Entre las responsabilidades prioritarias del Centro Nacional de Datos Geoespaciales
se encuentran:
1. Normalizar y establecer polticas para el acceso, uso, manejo, administracin,
distribucin e intercambio de los datos geoespaciales. En dos vas:

- Promover el desarrollo de la normalizacin de los estndares de la
informacin geogrfica.
- Disear y ejecutar planes estratgicos de aplicacin institucional para la
produccin, acceso y uso de Datos Geoespaciales.

2. Planificar, coordinar y dirigir la implantacin de la Infraestructura de Datos
Espaciales en el IGNTG y su promocin al resto de las instituciones
gubernamentales.

3. Recopilar, integrar, proporcionar y promover la homologacin de la informacin
geoespacial bsica que se requiere para la investigacin,

66

Oct./2011 Sept./2012

4. planificacin y ejecucin de los diversos proyectos de desarrollo
socioeconmico de la Repblica de Panam.

5. Implementar controles de calidad para la gestin de la Informacin Geogrfica.

6. Elaborar, implementar y actualizar el perfil de metadatos institucional y
colaborar en implantacin de un perfil de metadatos a nivel gubernamental.

7. Establecer mecanismos de cooperacin con organismos nacionales e
internacionales relacionados a la Infraestructura de Datos Espaciales.

8. Coordinar las acciones interinstitucionales en la produccin, adquisicin y uso
de la Informacin Geogrfica.

9. Administrar el Banco de Datos Geoespacial del IGNTG.

10. Fortalecer el nivel tcnico del personal interno y externo, mediante la
transferencia de conocimientos en el rea tcnica de su competencia aplicada
a la Informacin Geoespacial.
11. Informar y divulgar la disponibilidad y caractersticas de los productos
geogrficos existentes en el IGNTG.

12. Promover la creacin de grupos de trabajo a nivel interinstitucional para el
diseo e implementacin de la Infraestructuras de Datos Geoespaciales.

13. Apoyar a las instituciones gubernamentales en el anlisis sobre requerimiento
de informacin para evitar la duplicidad de proyectos de levantamientos de
informacin.

Proyectos promovidos por el CNDG:

1. Infraestructura Panamea de Datos Espaciales
2. Especificaciones tcnicas de productos Geogrficos
3. Normas y Estndares de la informacin Geogrfica

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Oct./2011 Sept./2012

INFRAESTRUCTURA PANAMEA DE DATOS ESPACIALES
2012

El Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia es el responsable de la
coordinacin del proyecto de Infraestructura Panamea de Datos Espaciales.

La IPDE debe generar las polticas, normas y estndares de la Informacin
Geogrfica, para integrar los esfuerzos de los productores de informacin
geogrfica, para potenciar la produccin e intensificar su uso y acceso, por parte de
los organismos del Estado y de la sociedad en general.

Este proyecto tiene el objetivo de disear, desarrollar, implementar, administrar y
difundir la Infraestructura Panamea de Datos Espaciales basados en estndares
(OGC/ISO) que permitan aplicar las ventajas de servicios, como instrumento de
visualizacin, consulta, modificacin y anlisis temticos. Este ao se han
incorporado cuatro instituciones sumando un total de diecisis instituciones de
gobierno.

Entre los logros alcanzados para este ao, se encuentra la conformacin de los
componentes que integraran la IPDE, igualmente los grupos de trabajo. Los
componentes han sido conformados por voluntad y disponibilidad de las
instituciones participantes. Tambin se han designado los coordinadores y
secretarios de cada componente, quienes tienen la tarea de planificar, elaborar y
coordinar el programa de trabajo de sus respectivos componentes. Adems de
someter a consideracin y aprobacin del Comit Tcnico Interinstitucional los
planes y programas propuestos por los grupos de trabajo.

Recientemente fueron presentados los primeros planes de trabajo y actividades
entre las actividades que se destacan se encuentran:

- Encuestas a las instituciones participantes en las IPDES.
- Definir tipos de usuarios a capacitar y el tipo de capacitacin para cada grupo.

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Oct./2011 Sept./2012

- Publicacin del Portal de la IPDE en el Internet
- Evaluar los medios para la publicacin de la informacin GeoEspacial
- Inventariar, analizar y actualizar la Informacin GeoEspacial por cada Institucin.
- Diagnosticar el nivel de las instituciones en estndares y especificaciones.
- Homologar y documentar las reglas, normas y procedimientos.

A continuacin presentamos un resumen de actividades realizadas a la fecha:

Quinta Reunin de IPDE
La quinta reunin se di el 16 de noviembre de 2011, con la participacin de 10
instituciones. El IGNTG, present una propuesta para la discusin del marco
legal, esta propuesta se tom en cuenta lo consensuado en la primera acta, el
plan de trabajo y el establecimiento de la IPDE. Se explic con detenimiento la
razn y el espritu de cada uno de los artculos contenidos en la propuesta. El
objetivo del decreto es procurar crear bajo un marco legal la IPDE. La IPDE es la
base para la Geored o el Geoportal o de cualquier otro sistema que tenga como
espritu el intercambio de datos.

Los acuerdos alcanzados en esta reunin:

1. Las instituciones darn sus aportaciones a la propuesta del decreto para la
prxima reunin.
2. Presentar los resultados de la encuesta aplicada en septiembre pasado para
dar paso a la definicin de la produccin de datos.
3. Se har la gestin por parte de ANATI para la participacin de abogados.
4. ANATI se compromete a dotar al comit de trabajo de algn sitio para compartir
datos.
5. Prxima reunin jueves 1 de diciembre de 8:00 a.m. a las 12:00m.d

Sexta Reunin de IPDE

La sexta reunin se da el 1 de diciembre de 2011, con la participacin de 12
instituciones.

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Oct./2011 Sept./2012

En la primera reunin de IPDE, producto de la convocatoria, qued planteada la
necesidad de conocer el estado actual de la informacin producida por las
instituciones gubernamentales, lo que motiv la aplicacin de una encuesta a las
Instituciones del Estado, en esta encuesta respondieron once (11) instituciones.
Antes de la aplicacin de la encuesta se realiz un taller para afianzar
conocimientos y terminologas referentes a la informacin geogrfica y a las
IDES.

El IGNTG, present los resultados de las 11 encuestas entregadas por las
instituciones. Estos resultados fueron presentados en el documento
EVALUACIN DEL ESTADO ACTUAL DE LA INFORMACIN GEOGRFICA
DE LAS INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES, elaborado por el Instituto
Geogrfico Tommy Guardia.
En esta reunin se discuti nuevamente el Borrador DECRETO EJECUTIVO IPDE, se
hicieron comentarios y aportaciones. Se dejaron varios artculos abiertos para que sean
ampliados por las instituciones.

Se pidi a la ANATI apoyo legal en el tema.
Se le puso nombre al comit, denominado ahora: Comit Tcnico Institucional (por
votacin general).

Actividad Fecha Temas Tratados
N. de
Instituciones
Participantes
Reunin
Ordinaria N
7
11 de
enero de
2012
1. Presentacin de Antony Atencio -
Experiencia del curso de IDE-Espaa
9
2. Discusin del Marco Legal (Decreto)
3. Revisin del plan de trabajo
4. Conformacin de grupo de trabajo para
revisin del Decreto
Reunin de
grupo de
trabajo
(ANATI, AIG
y el IGNTG)
17 de
enero de
2012
Elaboracin de los captulos 2 y3 del decreto 2

70

Oct./2011 Sept./2012

Reunin
Extraordinari
a N 8
27 de
enero de
2012
Revisin del Decreto con todas las
Instituciones
11
Reunin
Ordinaria N
9
1 de
marzo de
2012
1. Se present la circular enviada por el IPGH
sus los miembros sobre las nuevas
designaciones de La Infraestructura de Datos
Espaciales de Las Amricas de la cual el
Instituto forma parte.
8 2. presentacin del reporte Informe Anual de la
IPDE el cual contempla las actividades
realizadas desde el 12 de julio de 2011 hasta
diciembre del mismo ao
3. Se present una propuesta de reglamento
en cuanto a reuniones del comit
Reunin
Ordinaria
N10
22 de
marzo de
2012
1. Presentacin de nuevas designaciones
Universidad de Panam
12
2. Discusin de Reglamentacin
3. Presentacin del proyecto ATLAS 2014
Reunin de
grupo de
trabajo
(ANAM,
ANATI, UP y
el IGNTG)
29 de
marzo de
2012
Elaboracin de reglamento
3
Reunin
Ordinaria
N11
26 de
abril de
2012
1. Presentacin de resultados y discusin del
grupos de trabajo
8
2. Nueva asistencia de personal de las
instituciones
3. Presentacin de la Autoridad Martima de
Panam Componente Martimo del ATLAS
(Mapa de sensibilidad)
Reunin
Ordinaria
N12
24 de
mayo de
2012
1. Discusin final del Reglamento para su
aprobacin

2. Dinmica de trabajo de los 5 componentes
3. Presentacin Avances de los Metadatos en
el IGNTG
Reunin
Ordinaria
14 de
junio de
1. Discusin sobre la conformacin de los
componentes
9

71

Oct./2011 Sept./2012

N13 2012 2. Finalmente las 10 instituciones que estn
representadas en esta reunin, se tiene un
total de 42 personas distribuidas en los 5
componentes
3. Se acuerda taller de induccin para los
nuevos integrante de los 5 componentes
I Taller de
Induccin
5 de julio
de 2012 Participacin de 31 personas de 8 instituciones 8
Reunin
Ordinaria
N14
26 de
julio de
2012
1. Evaluacin del taller de induccin

2. fechas para el resto de las instituciones
II Taller de
Induccin
16 de
agosto Participaron 23 tcnicos de 11 instituciones
11
Taller grupal
para la
elaboracin
de los planes
de trabajo de
los 5
componentes
23 de
agosto
46 Participantes
13
Reforzar los conceptos bsicos de IPDE
Definir las actividades a realizar en cada
componente para el periodo 2012-13
Elaborar el plan de trabajo integrado
2012-13
Reunin
Ordinaria
N15
13 de
septiembr
e
1. Evaluacin del taller de induccin y taller de
grupo.
11
2. fechas para el resto de las instituciones
3. aprobacin de coordinadores de
componentes
4. fechas probable de reuniones de los
componentes, Plan de trabajo los
componentes.
III Taller de
induccin
25 de
septiembr
e 5 participantes
3

72

Oct./2011 Sept./2012

FOTOS DEL PRIMER TALLER DE INDUCCIN DE LA
INFRAESTRUCTURA PANAMEA DE DATOS ESPACIALES
(IPDE).

73

Oct./2011 Sept./2012

En este taller participaron 32 colaboradores de instituciones del Estado
representadas en: Autoridad Martima de Panam (AMP), Autoridad de los
Recursos Acuticos de Panam (ARAP), Autoridad Nacional de Administracin de
Tierras (ANATI), Contralora General de la Repblica (CGR), Ministerios de
Economa y Finanzas (MEF), Empresa de Transmisin Elctrica (ETESA),
Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) y el Instituto Geogrfico Nacional
Tommy Guardia.
Participaron como expositores: la Ing. Mara Elena Garca, MBA en proyectos de
desarrollo y Jefa de la Unidad de Tecnologa de ANATI; el Ing. Joel Jaramillo, Ing.
En Manejo Ambiental del Programa Nacional de Zonificacin Agro-Ecolgica,
Secretara Tcnica del MIDA; Lic. Ernesto Bal aspirante a Doctorado e Ing. En
Informtica de la direccin de proyectos de Inversin; la Licda. Elisenia Mendoza,
Licenciada en Geografa e Historia del Instituto Geogrfico Nacional Tommy
Guardia; Tcnica Elizabeth Smuels Cornejo, Tcnico en Ing. con
Especializacin en Dibujo del Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia;
Licda. Isis Tejada, Mster en Sistemas de Informacin Geogrfica, Teledeteccin
y GPS del Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia. Este es el primer taller
de tres talleres que se estarn realizando con el propsito de dar a conocer los
objetivos y la estructura de la Infraestructura Panamea de Datos Espaciales.

74

Oct./2011 Sept./2012

RESULTADOS DEL PROYECTO ACTUALIZACIN DE
LMITES POLTICOS ADMINISTRATIVOS DE LA REPBLICA
DE PANAM

Asumiendo su responsabilidad de representar el territorio en la Cartografa Nacional,
el Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia, ha ejecutado por ms de un ao,
el proyecto de Actualizacin de los Lmites Polticos Administrativos. Este proyecto
consiste en realizar una revisin exhaustiva de todas las unidades poltico
administrativas e incorporando todas las unidades creadas recientemente. La
coordinacin de este proyecto est a cargo del Comit de Lmites y del Centro
Nacional de Datos Espaciales. Tiene cuatro etapas de ejecucin:

1. Revisin y correccin por los departamentos tcnicos.
2. Control de Calidad y correccin a cargo del Centro de Datos Geoespaciales
3. Revisin de propuesta por la Comisin Nacional de Lmites (Ministerio de
Gobierno).
4. Presentacin de anteproyecto de modificacin de ley, para subsanar errores
en la ley.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Realizar una normalizacin del proceso de generacin de la capa de Lmites
Administrativos a escala 1:5 000. Tomando como base las leyes publicadas
en las gacetas oficiales.
Presentar a la Comisin de Lmites un informe de las inconsistencias
encontradas en las leyes publicadas a travs de las gacetas oficiales y
someterlas al pleno de la Asamblea Nacional, de modo que puedan ser
corregidas.
Establecer una metodologa acorde con las nuevas herramientas
tecnolgicas
Capacitar al personal en el uso de programas de apoyo.

75

Oct./2011 Sept./2012

I ETAPA:
REVISIN Y CORRECCIN POR LOS DEPARTAMENTOS TCNICOS
A partir de archivos digitales generados por la Contralora General de la
Repblica, se ha procedido a evaluar la calidad de esta informacin mediante
la utilizacin de las leyes publicadas en las gacetas oficiales, de insumos de
acuerdo con la fecha de creacin de la unidad administrativa Tambin se ha
realizado control de calidad de la cartografa digital en cuanto a continuidad,
completitud, exactitud temtica, exactitud posicional y exactitud temporal. A
partir de este ejercicio de revisin de vectores a escala 1:5 000 se ha depurado
hasta el momento Las provincias de Cocl, Herrera, Los Santos, Bocas del
Toro y Darin.

La metodologa empleada en este trabajo se encuentra distribuida en tres
componentes:
1. Aspecto legal (Leyes)
La recopilacin de toda la informacin legal vigente es de vital importancia para
este proyecto por lo que se ha procedido a obtener todas las gacetas oficiales
que contiene publicacin de leyes que crean y modifican unidades poltica
administrativa.
2. Manejo de base de datos
Se capacit al personal en el manejo de base de datos, y cartografa digital
especialmente en el empleo de reglas topolgicas y edicin. Se ha diseado un
modelo de datos empleado para la captura de atributos de estas capas que se
han divido en: Provincia, distrito y corregimiento.
3. Insumos
Para el soporte cartogrfico se ha utilizado toda la informacin cartogrfica
existente con respecto a las fechas de creacin de cada unidad administrativa,
as tenemos:
a. Mapas censales de diferentes fechas.
b. Mapas topogrficos georeferenciados por el departamento de Cartografa.
c. Ortofotos, y fotos reas de diferentes fechas.
d. Modelo del terreno a 30 metros.
e. Croquis de reas de diferentes fechas.

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Oct./2011 Sept./2012

II. ETAPA
CONTROL DE CALIDAD Y CORRECCIN A CARGO DEL CENTRO DE DATOS
GEOESPACIALES
El Centro de Datos Geoespaciales ha tenido la responsabilidad de efectuar el
control de calidad de los vectores versus ley. Para la realizacin de esta tarea,
se ha empleado los insumos anteriormente sealados y las leyes de creacin y
modificacin de las unidades administrativas. Se conform un equipo de trabajo
para la revisin que finalmente dio como resultado un ltimo informe de
inconsistencias que contiene a su vez, propuestas de modificaciones para
subsanar errores que presentan en las leyes.

III. ETAPA
REVISIN DE PROPUESTA POR LA COMISIN NACIONAL DE LMITES (MINISTERIO DE
GOBIERNO).
El informe de inconsistencias con las propuestas, se han presentado y
sustentado por los tcnicos del Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia
a la Comisin de Nacional de Lmites. Durante esta sustentacin se ha tenido
una amplia discusin sobre los distintos errores encontrados al momento de
plasmar la descripcin fundamentada en la ley. Los errores encontrados son
atribuibles a factores como: manejo de escalas, manejo de coordenadas,
manejo de elementos geogrficos, doble vigencia de leyes, incongruencias
entre dos unidades vecinas, entre otros.

IV ETAPA
PRESENTACIN DE ANTEPROYECTO DE MODIFICACIN DE LEY, PARA SUBSANAR
ERRORES EN LA LEY

Finalmente, le corresponde a la Comisin Nacional de Lmites presentar las
modificaciones a travs de un anteproyecto de ley a la Asamblea Nacional de
Diputados de la Repblica de Panam.

Una vez que se haya rectificado este anteproyecto de ley se proceder a
realizar las modificaciones pertinentes en la Cartografa Nacional.

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Oct./2011 Sept./2012

PRODUCTOS
Lmites Poltico Administrativos normalizados a escala 1:5 000 y
1:25 000.
Personal capacitado en las tareas de generar base de datos de Lmites
Polticos Administrativos.
Metodologa acorde con las nuevas herramientas tecnolgicas
Informe de las inconsistencias encontradas en las leyes publicadas a travs
de las gacetas oficiales.

COMIT DE METADATOS DEL IGNTG - AO 2012

Entre las actividades realizadas por el comit tenemos:
Las pruebas de captura del programa ArcCatalog 10
La revisin del documento de Perfil de Metadatos basado en el perfil
latinoamericano de metadatos bajo el estndar ISO 19115, 19115-2 y
19139; y la impresin de algunas copias del mismo.
Participacin en las reuniones de la IPDE
Participacin en el webinar presentado por IGAC-GEOSUR
Pruebas con el aplicativo para la captura de metadatos creado para uso del
IGNTG.

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Oct./2011 Sept./2012

Se cre un primer avance de intranet cuyo objetivo principal es mostrar los
metadatos elaborados por los diferentes departamentos del instituto y los
documentos relacionados al tema.
Participacin en los diferentes talleres de induccin de la IPDE con los
temas: Metadatos, Informacin Geogrfica y Catlogo de Objetos.
Se dict capacitacin de captura de metadatos a los diferentes
departamentos del IGNTG.
Se dict capacitacin de metadatos a un grupo de colaboradores del
departamento de Cartografa de la Contralora General de la Repblica.
Se realizo inventario de productos del Instituto Geogrfico para la
codificacin de sus productos.
Elaboracin de plantillas para la captura masiva de metadatos en el
departamento de Cartografa de IGNTG.

CAPACITACIN

Mapeo por radar de apertura sinttica en banda P (Escala 1:25 000),
Telespazio Argentina, septiembre 2012.

II Taller de Integracin de Datos y desarrollo de capacidades Tcnicas de
Amrica Central. Realizado en El Salvador dic. 2011, Por Centro Nacional
de Registro, IPGH y USGS.
Modelos Hidrolgicos. Realizado en Panam. Por Telespazio Argentina
Febrero 2012.

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Oct./2011 Sept./2012

PROYECTOS EN EJECUCIN

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Oct./2011 Sept./2012

PROYECTOS EN EJECUCIN

Construccin de las Torres CORS
Proyecto PRONAT- CRM. Levantamiento de fotografas areas para las
reas urbanas del Sur de la Chorrera, Coln (Costa Arriba), Sector Este de
la Repblica y Panam Centro (Chilibre Las Cumbres).
Recuperacin de la Red Geodsica existente del Proyecto PRONAT
CRM.
Recuperacin de Hitos en toda el rea de fronteras, Colombia y Costa Rica.
Monitoreo permanente y mantenimiento de las 4 Estaciones CORS
existentes.
Actualizacin del Mapa Urbano Digital de la Ciudad de Panam Arraijn
Chorrera, 1:10,000 (9 hojas).
Atlas Nacional 2014.
Determinacin de la lnea de Alta Marea en los litorales Pacfico y Caribe de
las costas panameas.
Monumentacin de las Estaciones de Gravimetra que han sido destruidas
en la Repblica de Panam (Establecimiento de coordenadas y valor de
gravedad).
Establecimiento de la red de maregrafos en los litorales Pacfico y Caribe.
Proyecto Sistema de Informacin Geogrfica Nacional (SIGNAL).
Actualizacin del mapa 1:250 000.
Actualizacin de la Sntesis Geogrfica Sntesis Administrativa.

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Oct./2011 Sept./2012

PROYECTOS A FUTURO

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Oct./2011 Sept./2012

PROYECTOS A FUTURO

Proyecto coproduccin de datos vectoriales de alta resolucin (HRVD)
para la confeccin de hojas topogrficas 1: 50 000 en la isla de Coiba
(NGA-IGNTG).
Proyecto para la instalacin de tres estaciones CORS
Changuinola Coln Penonom.

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