El Dipl: Resistencia indgena en

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Por Cdric Gouverneur - 1 - Edicin Nro 49 - Julio de 2003
Edicin Nro 49 - Julio de 2003
Resistencia indgena en Oaxaca
Por Cdric Gouverneur
El 1-2-03 decenas de miles de campesinos manifestaron en Mxico para exigir la renegociacin
de la parte agrcola del Tratado de Libre Comercio de Norteamrica (TLC). Aunque el
presidente Vicente Fox firm el 1 de abril un acuerdo con organizaciones campesinas y, el 19
de mayo, un decreto que crea una "comisin" para las relaciones con las comunidades
indgenas, mantiene la misma poltica econmica, especialmente a travs de la implementacin
del Plan Puebla-Panam. La militarizacin de las tierras indgenas de Chiapas, Oaxaca y
Guerrero, constituye la nica respuesta a la resistencia de las poblaciones a este proyecto.
e llama Carlos. Es un pequeo productor de caf de Teojomulco, pueblo zapoteca situado a seis horas de
camino de la ciudad de Oaxaca. Hay irona en la voz de este miembro de la Compa, una organizacin
zapatista local. "Nosotros resistimos desde la invasin europea... el Plan Puebla-Panam no es ms que una
nueva vuelta de tuerca". Anunciado el 12 de febrero de 2001 por el presidente mexicano Vicente Fox, el
Plan Puebla-Panam (PPP) pretende integrar el sur de Mxico y Amrica Central al mercado mundial, en
una pura lgica neoliberal, por medio de un conjunto de proyectos que mezclan creacin de infraestructura, explotacin
de los recursos naturales e implantacin de zonas francas para la poblacin
1
.
El plan irrumpi realmente en la vida de los 3.000 habitantes de Teojomulco el 31 de mayo de 2002. Ese da, en el
lugar denominado Aguas Fras, un camin que transportaba campesinos del pueblo vecino de Santiago Xochiltepec
cay en una emboscada tendida por individuos encapuchados y 26 hombres fueron masacrados con armas automticas.
Al da siguiente, segn los confusos testimonios del chofer y de su hijo, que sobrevivieron, 17 habitantes de
Teojomulco, entre los cuales haba un nio de 13 aos y una abuela de 70, fueron encarcelados. Para las autoridades,
Teojomulco tendra un mvil, porque un diferendo agrario, uno de los 600 conflictos que envenenan las relaciones
entre las comunidades en el Estado de Oaxaca, lo enfrenta a Xochiltepec. Pero esta tesis no se sostiene, porque la
justicia acababa de aprobar una decisin favorable a Teojomulco. La amplitud y el modo operativo de la masacre
sealan a otros autores: los paramilitares.
En 2000, la empresa mexicana Grupo Acerero del Norte certific la existencia de "200 millones de toneladas de
minerales de hierro de buena calidad" en el subsuelo de la regin
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. La infraestructura prevista por el PPP permitir el
transporte, hasta ahora imposible, del mineral extrado hasta el puerto de Salina Cruz. "Con el fin de comprar algn da
esas tierras, los responsables de la masacre de Aguas Fras, quienesquiera que fuesen, habran querido \'facilitar\' las
negociaciones futuras con los habitantes autctonos", cree, como muchos otros, Carlos Reyes, editorialista del diario
regional Noticias.
Estas exacciones tienen el efecto de aterrorizar a la poblacin -250 a 300 familias han abandonado ya la zona- y
generar venganzas entre comunidades, adems de servir para precaverse contra un eventual frente comn indgena.
Heredados del caciquismo
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, estos mtodos violentos no son tan excepcionales en la regin. Pero el PPP, al apostar a la
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explotacin de los recursos naturales de las tierras indgenas, corre el riesgo de otorgarles una nueva vitalidad.
Porque todava hay que convencer a los indgenas de vender sus tierras y su rico subsuelo a las transnacionales, para
luego convertirlos en mano de obra barata para las maquiladoras, esas fbricas de montaje que florecern con el PPP y
en las cuales se los explotar con el salario mnimo de 46 pesos diarios (5,5 dlares). Pero por qu ellos, que estn tan
unidos a la tierra, querran venderla? Acaso Carlos, de Teojomulco, no repite que "la tierra es nuestra madre, la ltima
cosa que nos queda"? Sin embargo, muchas comunidades se vern seguramente obligadas a pasar por ese trance,
porque sus condiciones de vida se vuelven intolerables.
Al debilitar a las comunidades indgenas, el TLC (NAFTA en ingls) ha preparado el terreno para el PPP. Desde 1994
el nivel de vida de los campesinos se ha derrumbado, porque su agricultura de subsistencia es incapaz de rivalizar con
los productos estadounidenses que inundan el mercado mexicano.
"Actualmente vendo mi caf a 7 pesos el kilo", se desespera Fernando, pequeo productor de la sierra Loxicha. "Antes
del TLC ganaba tres veces ms". Sin las hortalizas del jardn, Fernando y los suyos moriran de hambre. Con sus 300
kilos anuales de caf, esa familia de once personas dispone de 260 dlares por ao. Los sindicatos de Oaxaca observan
que muchos de los campesinos del Estado viven con "6 a 9 pesos por da", lo que equivale a 0,70 1 dlar. "De vez en
cuando logran colocarse como trabajadores agrcolas, por 30 pesos diarios", seala Samuel Hernndez, del Comit de
Defensa de los Derechos del Pueblo (Codep).
Carlos, de Teojomulco, tiene un poco ms de suerte. Cinco de sus hijos son inmigrantes clandestinos en Estados
Unidos, como sucede con uno de cada tres hombres en Teojomulco. Ellos le envan algn dinero a la familia, a pesar
de la deuda de 2.000 dlares que contrajeron con los "coyotes" (los pasadores). Es una emigracin que va disgregando
su cultura: "Los emigrados se vuelven individualistas, materialistas; rechazan las instituciones comunitarias como las
asambleas, las fiestas o el tequio (el trabajo colectivo)", deplora Carlos. Miseria y desculturacin: el terreno social est
maduro para que los campesinos, obligados al xodo, terminen en las maquiladoras.
"Desarrollo" e "inters social"
El modelo de desarrollo del PPP no es una novedad para los indgenas de Oaxaca. En la costa del Pacfico cuentan con
un antecedente revelador: Huatulco, un balneario de lujo, con hoteles cinco estrellas, golf y marina. La hija de Juan
Daz, de nueve aos, pasa diariamente por all cuando, despus de la escuela, deja su villa miseria para ir a vender
golosinas a los "gringos"
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. Porque para construir ese paraso destinado a turistas, el Fondo Nacional de Turismo
(Fonatur), desde 1984 ha expulsado de sus 21.000 hectreas a siete comunidades de campesinos y pescadores
zapotecas, con indemnizaciones irrisorias, en nombre de una "ley de inters social". El proyecto slo benefici a los
caciques locales. Y oponerse a ese desarrollo planificado es, por lo menos, riesgoso: tres militantes indgenas fueron
asesinados misteriosamente entre 1989 y 1992.
En marzo de 2002 Daz y los suyos se unieron al Consejo Indgena Popular de Oaxaca - Ricardo Flores Magn
(CIPO-RFM), y ocupan desde entonces un terreno del Fonatur. Construyeron all, ladrillo a ladrillo, una casa que
suean con transformar en guest house (casa de huspedes) para turistas militantes: "Aunque los mestizos esperan que
el PPP crear empleos -resume Carlos Reyes- los indgenas de Oaxaca saben, con Huatulco, lo que este tipo de
\'desarrollo\' significa para ellos: slo la prdida de sus tierras".
Ral Gattica, uno de los portavoces del CIPO-RFM, al cual estn afiliadas 18 comunidades del Estado de Oaxaca, dice
lo mismo: "El PPP nos ha sido impuesto, sin consulta ninguna, sin siquiera darnos informacin. Nuestros detractores
nos acusan de estar contra el desarrollo. Pero nuestra visin de un desarrollo armonioso es distinta: queremos empresas
comunitarias, que el dinero beneficie al pueblo y no a las transnacionales, que las comunidades participen en esos
proyectos, y que se investigue su impacto".
Los indgenas de Oaxaca, zapotecas, mixtecas, mixes, chinantecos y chimalapas tienen una larga tradicin de
resistencia. Hoy tratan de luchar contra el PPP en alrededor de 300 organizaciones que de a poco se van federando,
apoyadas por las organizaciones campesinas latinoamericanas y los movimientos occidentales contra el neoliberalismo.
En la plaza central de la ciudad de Oaxaca, las protestas son cotidianas. All, para hacer valer sus diversas
reivindicaciones las comunidades acampan bajo las arcadas del palacio del gobernador (del Partido Revolucionario
Institucional - PRI) Jos Murat Casab, a veces durante meses; algunos hacen huelga de hambre. Y todo esto, a pesar de
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las interpelaciones.
Lucha por la autonoma
Unir a estas comunidades sigue siendo, sin embargo, un arduo trabajo, a causa de los conflictos agrarios que levantan a
unos pueblos contra otros. "Desde los aos 1930 -explica Teodosio ngel Molina, uno de los fundadores del Ucizoni-
el gobierno ha dado tierras a los campesinos sin verificacin en el terreno. El resultado es que los ttulos de propiedad
se superponen, y cada comunidad cree tener razn. Polticamente, este tipo de problemas los debilita y es conveniente
para los poderosos". A pesar de todo, Carlos Reyes est convencido de que, ante el PPP, "las diferentes comunidades
van a acallar sus disputas y se unirn para salvar sus tierras".
El reconocimiento de los pueblos indgenas, exigido por el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) para
restablecer el dilogo con el gobierno, no con vistas a una soberana total sino a una autonoma real, aparece para los
pueblos autctonos como la mejor garanta de preservacin de sus tierras. Sin embargo, esta demanda no fue admitida.
El 27 de abril de 2001, durante la marcha zapatista a la ciudad de Mxico
5
, el Congreso mexicano vot una resolucin
que slo reconoce derechos a los autctonos en el nivel municipal
6
.
Despus de que el presidente Vicente Fox proclamara la "ley indgena", el 14 de agosto de 2001, la Suprema Corte de
Justicia de la nacin rechaz como "ilegales" los recursos presentados por 322 comunidades, el 12 de septiembre de
2002. "Nos declaramos en rebelin y apelamos a la desobediencia civil a esas leyes
7
", declararon entonces varias
organizaciones indgenas, entre las cuales estaba Ucizoni. Despus del entierro legal de la autonoma, la ltima arma de
que todava disponen los indgenas ante el PPP es el movimiento social. Pero est en curso su criminalizacin.
A cuarenta kilmetros de la costa del Pacfico de Oaxaca se encuentra la sierra Loxicha. En los aos \'30 dos familias
mestizas se instalaron en el pueblo de San Agustn Loxicha. Propietarios de los almacenes, mantuvieron a los indgenas
en la miseria por medio de la usura -con prstamos a 30% de inters mensual-, explotando a los sobreendeudados,
volviendo a comprar las tierras cafetaleras, nombrando y destituyendo a los presidentes municipales. Sus pistoleros
hicieron reinar el terror. Sin embargo, en 1984, los indgenas reunidos en la Organizacin Popular Indgena Zapoteca
(OPIZ) lograron elegir su presidente municipal y expulsar a los caciques.
El 28 de agosto de 1996 un grupo guerrillero desconocido, el Ejrcito Popular Revolucionario (EPR), lanz
simultneamente varios ataques en el sur del pas y tambin en la ciudad de Mxico, durante los cuales murieron una
quincena de militares, policas y civiles. Entre los guerrilleros muertos figuraba un responsable municipal de San
Agustn Loxicha. A partir de ese momento se desencaden la represin: polica y ejrcito invadieron la pequea ciudad,
y los pistoleros sealaban a los militantes indgenas. En algunos meses, cerca de 250 campesinos fueron detenidos,
acusados de pertenecer al EPR. Muchos fueron torturados y unos treinta resultaron muertos, oficialmente por haberse
resistido a las fuerzas del orden. Las autoridades municipales fueron destituidas para beneficio del clan de los caciques.
Despus de cuatro aos de movilizaciones, en las que se turnaban con los defensores de los derechos humanos, los
loxichas obtuvieron en diciembre de 2001 la amnista de los ltimos detenidos. Una victoria a medias porque, para
lograrla, los encarcelados -que siempre haban asegurado su inocencia- debieron reconocer su pertenencia a un "grupo
armado".
Imperio del miedo
Desde entonces nada ha cambiado en San Agustn Loxicha. Ejrcito y polica siguen estando muy presentes, y el
miedo es palpable. Los pistoleros estn siempre all: en 2001, mataron al presidente municipal, que era de un clan rival.
Fernando, cuya familia de once personas sobrevive con una sola hectrea de caf, cuenta: "Los ms viejos de la OPIZ,
como yo, somos hostigados por la polica y los pistoleros. Muchos se han ido. El EPR no es ms que un pretexto: aqu
no hay grupos armados, sino movimientos sociales. Y los caciques a quienes les vendemos el caf quieren desmantelar
las organizaciones campesinas". El marido de Estrella, Severino Jimnez lvarez, muri torturado en abril de 1997.
"Era representante de su comunidad y hubiera podido ser elegido presidente municipal. Pero se neg a vender tierras
comunales a los caciques", explica su joven viuda. Tierras potencialmente ricas, ya que una transnacional canadiense
encontr mineral de titanio en la regin.
En la aterrorizada sierra Loxicha se murmura que el EPR -que, adormecido, slo se manifiesta por medio de
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comunicados- "defiende al pueblo". "El poder no deja ninguna puerta de salida legal a los indgenas", deplora un
sindicalista. All reside la paradoja. Al imponer el PPP, el propio Estado mexicano crea las condiciones para el
surgimiento de grupos guerrilleros. En efecto, como mega-proyecto de inversin totalmente inadaptado a regiones
donde todava reinan los caciques y los pistoleros, este plan no puede ms que reforzar la corrupcin, la expoliacin y
el paramilitarismo.
El PPP involucra a nueve Estados mexicanos -Puebla, Campeche, Guerrero, Oaxaca, Tabasco, Veracruz, Quintana 1.
Roo, Yucatn y Chiapas- y a los siete pases de Centroamrica. Vase Braulio Moro, "El Plan Puebla-Panam", Le
Monde diplomatique, Edicin Cono Sur, diciembre 2002.
La Jornada, Mxico, 13-9-00. 2.
Potentados locales que, conjugando corrupcin, usura y violencia, controlan las zonas rurales indgenas con la 3.
complicidad de las autoridades.
Estadounidenses. 4.
Ignacio Ramonet, "Marcos marcha hacia Ciudad Mxico"; Le Monde diplomatique, Edicin Cono Sur, marzo de 5.
2001.
La reforma, contraria a los acuerdos de San Andrs firmados entre el EZLN y el gobierno en enero de 1996 y nunca 6.
aplicados, no reconoce el derecho de los pueblos indgenas sobre su territorio, ni tampoco ningn control sobre sus
recursos naturales.
Noticias, Oaxaca, octubre de 2002. 7.
Edicin Cono Sur