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PARTIDO POLTICO

"SIEMPRE UNIDOS"
PROVINCIA: PARURO
DEPARTAMENTO: CUSCO
PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL DE PARURO
El presente Plan de Gobierno Municipal para la provincia de Paruro , para el
perodo 2015-2018, es la sistematizacin que la Base provincial del Partido
Poltico Siempre Unidos, ha elaborado para orientar a la lista que se presenta
en la prxima contienda electoral.
Este Plan persigue dos objetivos:
a. Servir de gua para el Gobierno Municipal que ejerza la lista que
presentamos.
b. Cumplir con la exigencia que establece la normatividad vigente.
La metodologa para la elaboracin del presente Plan de Trabajo ha sido
la siguiente:
1. Nuestras Bases Sectoriales en dilogo con la poblacin ha recogido las
aspiraciones y necesidades de la poblacin.
2. En reuniones Polticas Partidarias de todas nuestras Bases de la provincia
se ha definido la Misin y Visin, as como se ha realizado un diagnstico.
3. Se ha definido los lineamientos del Plan de Gobierno Local as como
priorizado Programas, Proyectos y Actividades.
4. Acorde con lo establecido por el Jurado Nacional de Elecciones se
han formulado las propuestas de acuerdo a Polticas Global, Multisectorial y
Sectoriales.
El presente Plan ser implementado por nuestra representacin en el Gobierno
Municipal de Paruro, en caso de ser elegidos por el digno Pueblo de este Distrito.
Paruro, 2014
CONTENIDOS DEL PLAN DE GOBIERNO
I VALORES:
a. Equidad
b. Justicia
c. Democracia
d. Honestidad
e. Transparencia
II. DIAGNOSTICO
2.1. HECHOS QUE CARATERIZAN LA REALIDAD
CARACTERSTICAS GENERALES:
a. Ley de creacin de la provincia de Paruro:
La provincia de Paruro, es una de las 13 provincias del departamento de Cusco,
fue creada por Decreto Supremo expedido el 21 de junio de 1825 durante el
gobierno de don Hiplito Unanue, posteriormente fue reconocida por Ley N 683,
el 21 de diciembre de 1907.
b. Ubicacin Geogrfica:
Se encuentra ubicada a 64 k.m. de la capital del departamento de Cusco, su
territorio se ubica geogrficamente entre las coordenadas 71 40 43 y 72 14 00
de longitud Oeste y entre los 13 37 24 y 14 17 00 de latitud sur del meridiano de
Greenwich, abarcando zonas alto andinas y valles inter andinos, cuenta con una
extensin territorial de 1984.42 K.M.2. que representa el 27.57% de la superficie
total del departamento de Cusco. La capital de la provincia se encuentra a una
altitud de 3,043 m.s.n.m.
Grafico N 01
Mapa poltico del Departamento de Cusco
Sus lmites son:
Por el Norte: con la provincia de Anta y con la provincia de Cusco.
Por el sur con la provincia de Chumbivilcas.
Por el Este con la provincia de Quispicanchi, Acomayo y Chumbivilcas.
Por el Oeste con la provincia de Cotabambas del departamento de
Apurimac.
c. Divisin poltica de la provincia:
Polticamente la provincia de Paruro, est dividida en 9 distritos, los cuales
poseen autonoma poltica, econmica y administrativa, de acuerdo a las
respectivas leyes de creacin y a la Constitucin Poltica del Per.
III. OBJETIVOS GENERALES
Participar en las Elecciones Municipales del 05 de Octubre del 2014,
contribuyendo al desarrollo de la democracia con los agentes participantes de la
poblacin para poder mejorar la calidad de vida y los servicios que requiere un
distrito.
IV. LINEAMIENTOS POLTICOS BSICOS
El provincial del Partido Poltico Siempre Unidos, siguiendo la Lnea Poltica de
nuestra organizacin al aplicarla a nuestra realidad, se propone trabajar por la
descentralizacin asumiendo los roles que nos toque cumplir como
Municipalidad provincial; hacer un gobierno Democrtico dando participacin a
la poblacin organizada en Juntas Vecinales, Sindicatos, Comits vecinales,
comunidades campesinas e Instituciones de la Localidad; impulsar el Desarrollo
Humano de la Poblacin de Paruro, para realizar una poltica de trabajo para
superar la pobreza.
V. VISIN
Al 2018 en la provincia de Paruro, la poblacin urbana y rural ha mejorado sus
condiciones de vida, es decir avanza en la disminucin de la pobreza, los
servicios bsicos se han mejorado y ampliado; la educacin en todos sus niveles
es de calidad y la prctica de valores dinamiza el desarrollo humano sostenible.
Est vialmente integrado con sus caseros, tiene como ejes de desarrollo el
Fortalecimiento Institucional con activa participacin ciudadana, el Desarrollo
econmico Local a Travs de la agricultura, ganadera y turismo, la Educacin
Cultura y Deporte, la Salud y Nutricin, la Infraestructura Productiva y de
Servicios Bsicos y el Eje de Medio Ambiente.
La capacidad de gestin de los y las dirigentes sociales e institucionales, la
organizacin, participacin, concertacin, permiten una adecuada prctica
democrtica que dinamiza la descentralizacin. La orientacin del gasto pblico
se da de acuerdo a criterios de eficiencia y productividad.
VI. MISIN
El Municipio de Paruro , debe conducir el Desarrollo Integral y Sostenible
de la provincia enfocndose en primer trmino en el desarrollo humano de la
poblacin, principalmente en la de menores recursos. Desarrolla a la
ciudadana con la participacin democrtica en el gobierno municipal, con
transparencia y organizacin de la poblacin, con una prctica de valores
morales y ticos.
Se ganar autoridad a partir del ejercicio de un gobierno municipal eficiente que
demuestre capacidad por los logros que consiga en la mejor calidad de vida
de la poblacin.
VII. DIAGNOSTICO ESTRATEGICO F.O.D.A.
7.1. ANLISIS EXTERNO.
7.1.1. OPORTUNIDADES.
1.- Ley de Municipalidades y Ley de transparencia que fomentan la participacin
ciudadana en la toma de decisiones para la mejor gestin municipal y el
funcionamiento de la democracia.
2.- Existencia de Programas Sociales que pueden ser aprovechados para
ejecutar proyectos que generan empleo.
3.- Posibilidad de Convenios y Asesoramiento Tcnico de Instituciones locales,
nacionales e internacionales.
4.- Clima ptimo para la agricultura.
7.1.2. AMENAZAS.
1.- Insuficientes servicios bsicos.
2.- Desorganizacin de algunas instituciones.
3.- Carece de acceso a Zonas aisladas.
4.- Escaso servicio de transporte.
5.- Servicio deficiente de salud.
6.- Poco apoyo a la educacin y particularmente a los docentes.
7.- Difcil acceso al agua por falta de canales de riego.
8.- Productores con escaso conocimiento en diversidades de transformar sus
propios productos.
7.2. ANLISIS INTERNO
7.2.1. FORTALEZAS.
Las fortalezas identificadas en la provincia son:
1. Zona agrcola y ganadera por naturaleza.
2. Abundantes recursos hdricos
3. Existencia de zonas arqueolgicas con valor turstico con posibilidad de ser
puestas en valor.
4.Existencia de una Centro de salud que desarrolla estrategias de organizacin
y capacitacin para la salud de la poblacin.
5. La poblacin tiene experiencia de labor comunal, lo cual facilita la labor con
las autoridades.
6. Presencia de enorme inters por el deporte como el futbol, vley y atletismo.
7. Existencia del presupuesto participativo para la lucha contra la pobreza.
8. Presencia de microclimas para el desarrollo de la agricultura.
9. Instituciones y organizaciones locales que pueden ser potenciadas.
10. Suelos de muy buena calidad para la produccin agropecuaria.
11. Inters de los agricultores en capacitarse y mejorar la gestin de sus
recursos, y as generar el avance tecnolgico y la optimizacin de sus recursos.
7.2.2. DEBILIDADES.
1.- Insuficiente infraestructura de riego para producir las grandes extensiones de
terrenos potencialmente cultivables, restringiendo la produccin y el desarrollo
de la agricultura.
2.- Baja participacin en el beneficio de la energa elctrica en la zona rural que
impide a la poblacin vivir en mejores condiciones y el desarrollo de la industria.
3.- Limitado nivel de concientizacin de la poblacin, en la comprensin del tema
poltico que impide a la participar conscientemente en los diferentes espacios
donde se decide su desarrollo.
4.- Poca comprensin y prctica de la concertacin en las organizaciones de la
sociedad civil del Estado que impiden unir esfuerzos para impulsar el desarrollo
local.
5.- Poca comunicacin con los caseros que impide la informacin oportuna y el
aprovechamiento de oportunidades y el anlisis de debilidades.
6.- Hay sectores de la poblacin urbana y rural que no cuentan con servicios
bsicos atentando contra la salud y calidad de vida.
7.- Malos hbitos nutricionales y no se cuenta con la adecuada educacin
nutricional que pone en riesgo la vida de las personas en especial de los nios.
8.- bajo liderazgo de los maestros que impide tener una educacin de calidad y
la activa participacin de padres de familia.
VIII.-SNTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO
8.1 PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL PLAN AL 2018:
- DIMENSIN SOCIAL
- Deficiente Saneamiento Bsico a nivel distrital (Agua y Desage)
- Falta de ingresos econmicos para la subsistencia de los pobladores
- Prestacin de salud e infraestructura insuficiente
- DIMENSIN ECONMICA
- Deficiente produccin agropecuaria para autoconsumo y mercado
- Escasa de infraestructura educativa adecuada e implementacin
- Deficiente Liderazgo e identidad Local
- DIMENSIN TERRITORIAL
- Inexistencia del Catastro urbano
- DIMENSIN INSTITUCIONAL
- Ineficiencia de los servicios de calidad falta de eficacia, eficiencia y
transparencia
- Ineficiencia en los Instrumentos de Gestin Municipal
- Ineficiencia en personal especializado en temas municipales
8.2.-SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
- Fomentar, desarrollar y dar mantenimiento obra de saneamiento
bsico para toda la poblacin del distrito
- Realizar acciones de capacitacin en el campo agropecuario
- Desarrollar proyectos de desarrollo agropecuario tecnificado, para as
mejorar los ingresos econmicos de las familias
- Gestin de financiamientos para agricultores y microempresarios
- Gestionar un mejor servicio de salud, educacin y cultura
- Fomentar cursos de capacitacin en la formacin de lderes, y
concientizacin para la participacin activa de la poblacin en el desarrollo del
distrito.
- Descentralizar la asignacin ordinaria mensual a los centros poblados,
caseros y anexos por encargo (presupuesto participativo)
Desarrollar el crculo turstico del distrito e internalizar el turismo vivencial
comunitario
DIMENSIN SOCIAL
- Construccin del Sistema de agua, desage y alcantarillado
- Ingresos Econmicos para la subsistencia de los pobladores
- Prestacin de Salud e infraestructura
DIMENSIN ECONMICA
- Produccin agropecuaria para autoconsumo y mercado
- Infraestructura Educativa adecuada y su debido equipamiento
- Liderazgo e identidad Local
DIMENSIN TERRITORIAL
- Ordenamiento Territorial del distrito
- Plan de Desarrollo Urbano Rural
Catastro urbano
DIMENSIN INSTITUCIONAL
- Servicios de calidad con eficacia, eficiencia y transparencia
- Instrumentos de Gestin Municipal
- Personal especializado en temas municipales
IX LINEAMIENTOS DEL PLAN DE GOBIERNO LOCAL
9.1.-. LINEAMIENTOS Y POLTICAS GENERALES.
El Partido Poltico Siempre Unidos, tiene una poltica Descentra lista,
Democrtica y Humanista, esto ser lo que gue nuestro accionar en el Gobierno
Local.
9.2. OBJETIVOS
Contar con un PLAN DE GOBIERNO estructurado tcnicamente que sea viable
y sostenible.
Fortalecer la organizacin y la Participacin Ciudadana.
Asegurar la uniformidad de lineamientos generales con polticas globales,
multisectoriales y sectoriales con propuestas de la realidad Urbana y Rural que
forman la provincia.
9.3. METAS
El Plan de Gobierno Local tiene como meta, cumplir las propuestas dando
solucin a los problemas y necesidades de toda la provincia , enmarcados en el
Plan de desarrollo Local Concertado con la participacin ciudadana, y con una
nueva relacin entre la gestin municipal y los ciudadanos (descentralizacin en
la gestin municipal).
9.4. ESTRATEGIAS
Para conseguir los objetivos propuestos en el Plan de Gobierno, en los diferentes
aspectos sectores, la manera de hacerlo es con la participacin ciudadana en
el desarrollo de los pueblos, creando los espacios de concertacin y las Juntas
Vecinales que establecen la constitucin y la ley orgnica de Municipalidades.
Otra manera de cumplir con el Plan de Gobierno Local, es por medio de
gestiones, fondo de compensacin municipal, cumplimiento de las metas del
plan de incentivos, ingresos propios, empresarios, sindicatos,
Centros educativos, profesionales, ONG`s, Cooperacin Tcnica Internacional
que son la accin cooperativa de un conjunto de agentes en un territorio que se
enmarca en una planificacin estratgica de escala local que trata de movilizar
recursos propios y de buscar otros ms all de las fronteras municipales.
X. PROGRAMAS PROYECTOS Y ACTIVIDADES PRIORITARIAS
Los programas proyectos y actividades prioritarias van enmarcadas en un orden
de acuerdo a la importancia que recae en cada sector, hemos credo conveniente
dividir en dos partes en la que el Municipio puede realizarlos y por gestin, lo
cual implica convenios con instituciones antes mencionadas en las estrategias
para as poder realizar estos programas, proyectos que contiene el Plan de
Gobierno, tanto para Chaccho, como para sus caseros que a continuacin
damos a conocer las dimensiones de desarrollo
A.-DIMENSIN SOCIAL
EDUCACIN
Implementar en tecnologa en los centros educativos, salas de cmputos
con internet, biblioteca virtual.
Creacin de una academia preuniversitaria subvencionado por la
municipalidad y entrega de becas de estudio a los talentos de cada
centro educativo de las comunidades de la provincia de Paruro
Capacitacin a los docentes en convenio con el ministerio de educacin..
Capacitacin a los alumnos va teleconferencias.
Mejorar la infraestructura de las Instituciones Educativas.
Funcionamiento de una academia preuniversitario y premilitar
Gestin para la Creacin y construccin de un instituto tecnolgico con
carreras tcnicas de acuerdo al mercado laboral
Promover la slida formacin del educando, integrando a la educacin la
atencin de la salud y la nutricin infantil
Movilidad permanente al servicio de los estudiantes
Propiciar la difusin del arte, msica, literatura y el folclore.
Apoyo con materiales educativos, a los estudiantes de todo los niveles
educacionales de la jurisdiccin del distrito
Promover una enseanza de calidad en todos los niveles educativos,
motivando con incentivos a los alumnos destacados
Apoyo para el mejoramiento de la infraestructura fsica de todos los
niveles educativos de la jurisdiccin provincial
Implementacin de bibliotecas virtual a las instituciones educativas de
nuestra provincia
CULTURA
Fomentar la prctica de danzas, msica y teatro
Gestionar la creacin de la oficina del Instituto Nacional de Cultura
SALUD Y BIENESTAR SOCIAL
Implementacin con equipos de tecnologa a los centros de salud, ya existen
para dar un calidad de atencin
Dotacin y reposicin de ambulancias nuevas y adecuadas a las condiciones
geogrficas locales, para cada establecimiento de salud a nivel de los 9 distritos
Mejoramiento de los centros y servicios del sistema de salud provincial (hospital,
re categorizacin de los centros de salud)
Gestin y formulacin de los expedientes para la creacin de nuevos
establecimientos de salud en las cuencas que los requieran.
Implementacin con Internet a todos los establecimientos de salud.
Construccin de un verdadero sistema de tratamiento y potabilizacin del agua
potable.
Construccin del sistema de desage en los caseros que no cuenten con este
servicio bsico elemental.
Desarrollar programas esenciales de educacin alimentara nutricional, que
tienda modificar hbitos y patrones de consumo negativos al mismo tiempo
combatir la desnutricin que aqueja a nuestro distrito
Reforzar y priorizar programas preventivos promocinales de salud, mediante
campaas y programas regionales y locales.
Crear medios necesarios para ampliar la cobertura de salud hacia los centros
poblados, caseros y comunidades.
Apoyar la implementacin de programas preventivos promocinales en las zonas
rurales y en el radio urbano del distrito.
Apoyar programas de campaas de salud a los centros educativos de mayor
poblacin estudiantil.
Apoyar el control de enfermedades prevenibles por vacunas.
B.DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
AGROPECUARIO
Construccin y mejoramiento de reservorios y represas para la ampliacin de
riego por aspersin
Implementacin del rea de ODEL con participacin de profesionales idneos
con asesoramiento tcnico dirigido en las siguientes reas
Mejoramiento gentico del ganado lechero
Mejoramiento y produccin del ganado de engorde
Crianza , mejoramiento y comercializacin de animales menores (cuyes
, aves de postura y parrilleros
Crianza, mejoramiento ,comercializacin y fortalecimiento de la cadena
productiva
Fortalecimiento de la ferias agropecuarias con buenos estmulos al mejor
productor
Fortalecimiento y promocin de las tabladas ganaderas
Mejoramiento de la seguridad alimentaria en nios menores de 5 aos
y madres gestantes a nivel de la provincia de Paruro con el proyecto
mi parcela productiva dirigido por un profesional capacitado que oriente
en:
Instalacin de Fito toldos y campo abierto para la produccin de hortalizas
Instalacin y produccin de parcelas de pastos cultivados
Crianza de animales menores
Produccin y elaboracin de abono orgnico
Produccin de agroforesteria con plantas nativas ,exticas y frutales
Capacitacin constante a agricultores para mejorar la produccin de cultivos y la
crianza de animales menores.
Mejorar la produccin de la agricultura y la ganadera, a travs de la presencia
de un Ingeniero agrnomo. Especialista en la crianza de animales.
Promover la fabricacin de productos lcteos.
ENERGIA
Electrificacin rural en los caseros que no cuenten con este servicio uniformizar
con la electrificacin para todo nuestros vecinos.
TURISMO
Fomentar la habilitacin e implementacin de servicios e infraestructura
para la oferta turstica.
Fomento del turismo vivencial en zonas potenciales.
Impulsar la gastronoma local.
Promover la produccin artesanal textil y cermica tradicional, con insumos
naturales
Institucionalizar el festival el arte y la cultura mediante la
participacin de la Instituciones Educativas
Promocionar las fiestas costumbristas.
COMERCIO
Promocionar la venta de los productos artesanales.
Gestin concertada local, mediante la implementacin y/o fortalecimiento de una
gerencia de desarrollo econmico ambiental.
Mejoramiento de servicios ambientales en las comunidades campesinas a nivel
provincial.
Mejoramiento de la cadena productiva de la actividad apcola en las
comunidades del distrito de Paruro.
Mejoramiento de capacidades en la produccin y productividad lechera en
vacunos, en las comunidades del distrito de Paruro
C.-DIMENSION TERRITORIAL Y AMBIENTAL
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
CARRETERA NACONAL
Re categorizacin de carrera segn decreto supremo 036-2011-MTC
- Tramo Yaurisque Ranraccasa- Paccarectambo- Tincoc
Incaconccorina- Ccapacmarca las bambas
CARRETERA DEPARTAMENTALES
Cusco Yaurisque Paruro- Accha- Omacha wilqquccasa livitaca
conclusin del mejoramiento de la carretera san geronimo Paruro
Accha Omacha sawasaya wilquiccasa , con solucin bsica o
asfalto econmico o monocapa en vista de que solo se ejecut el 50%
del proyecto
Ampliacin de la carretera Paruro Cusibamba- Tincoc
Mejoramiento de la carretera Acomayo -Pillpinto Parcco quellotaja
Muyoorcco Chumbivilcas
Conclusin de la carretera cusco .Occopata . Huanoquite .Ccapi . Puente
ccolpay apurimac
CARRETERAS VECINALES
Mantenimiento de carreteras, puentes y caminos de herraduras
Mejoramiento y afirmamiento de la carretera a nivel de todo los
comunidades y caseros
Acceso con trochas carrzales a centros de produccin
D.-DESARROLLO INSTITUCIONAL Y SOCIAL
1.- ADMINISTRACION Y ECONOMIA MUNICIPAL.
a) Hacer del gobierno municipal una entidad eficiente y moral.
b) Concertar el desarrollo de la provincia sin duplicar esfuerzos en proyectos
para el distrito.
c) Inventariar las propiedades del municipio
d) Racionalizar el uso de la infraestructura y bienes.
e) Que se optimice la labor administrativa con la informtica.
Fortalecer las capacidades de liderazgo y participacin de las
organizaciones sociales.
2.-DESARROLLO PROVINCIAL
Impulsar el desarrollo integral de los 9 distritos de la provincia
3.-SERVICIOS SOCIALES
a) Fortalecer la familia como clula bsica de la sociedad enalteciendo el rol
de la mujer y el desarrollo de los clubes de madres.
b) Contribuir al desarrollo fsico y mental, promoviendo las actividades
deportivas y recreativas de confraternidad.
c) Defender la continuidad del programa vaso de leche
d) Promover comedores y talleres autogestionarios.
e) Solucin a la orfandad y desproteccin del anciano.
4.-PROYECTOS ESPECIALES:
a) Gestionar ante la Regin Cusco, el financiamiento de proyectos de
impacto interdistrital, para el desarrollo integral de los pueblos.
b) Establecer un departamento tcnico que se encargue de mantener
relaciones con instituciones cooperantes, en base a una formulacin y
fundamentacin de proyectos.
XI.- PROPUESTA DE RENDICIN DE CUENTAS SOBRE EL
CUMPLIMIENTO DEL PLAN.
Contribuir en la organizacin de un proceso de dilogo y de consulta
multisectorial para lograr que la provincia de Paruro lidere el desarrollo en esta
parte del pas.
Elaborar y Evaluar el Plan Operativo Institucional anualmente y Actualizar
el Plan de Desarrollo Concertado de la provinica para conocer los logros
obtenidos.
Estamos persuadidos de trabajar coordinadamente con las autoridades,
sectores y la sociedad civil para un futuro mejor, por lo que se realizarn:
a) Rendicin de Cuentas anuales.
b) Transparencia de la gestin pblica y acceso a la informacin.
Como evidencia de que queremos convertir nuestras intenciones en hechos
positivos, ratificamos nuestro compromiso de trabajar concertadamente para el
desarrollo de la provincia de Paruro, e invitaremos a las instituciones pblicas y
privadas a integrarse en el esfuerzo colectivo de desarrollar el presente plan de
gobierno. .
- Valorar los Beneficios y Ventajas de la Rendicin de Cuentas para la
gobernabilidad democrtica y la Gestin del Desarrollo Sostenible e integral.
- Identificar los aspectos de la Gestin Municipal sobre los que se rinden
cuentas a la poblacin en cada ao de ejercicio presupuestal.
- Principios que deben respetarse, transparencia, igualdad, acceso a la
informacin, participacin e igualdad de oportunidades, participacin de la
juventud, respeto a la poblacin.
Finalmente agradeciendo a la ciudadana que nos brinde en las prximas
elecciones su voto, que con seguridad les digo no ser defraudada y puedo
asegurar que nuestro desempeo como Alcalde y Regidores solo tendr el sello
de la identificacin con el pueblo que nos eligi y el compromiso individual y
colectivo de no descansar en la bsqueda del bienestar de la comunidad en
democracia y con justicia social de nuestra Provincia de Paruro.
GRACIAS