Testimonio y responsabilidad ante la historia

Jorge Giordani - www.aporrea.org

Me veo obligado por razones de conciencia a hacer pblico este documento, donde
expongo una serie de consideraciones respecto al cumplimiento de mi deber como militante
de la causa del socialismo y su relacin con lo que han sido mis ltimas actuaciones como
servidor pblico. Habiendo sido Ministro por tanto tiempo es mi deber rendir cuentas al
pas.
Mi activa participacin en la revolucin bolivariana ha venido acompaada de peridicas
publicaciones de resmenes de las actividades y responsabilidades que asum bajo el
mandato del Presidente Chvez. Smese a los constantes ejercicios de propuestas y
evaluaciones que signaban la labor de los Ministros con nuestro Comandante. Al poner fin
a mi participacin Ministerial sumar a mis testimonios escritos mencionados una
exposicin de las circunstancias en que se desempe mi trabajo desde la partida a la
Habana del Comandante en su ltima crisis de salud hasta el da de hoy, donde
paulatinamente se perfilaron los contornos de una nueva propuesta, en gestacin, cuya
matriz conceptual est por aclararse.
Como primera consideracin debo dejar sentado el camino recorrido de manera conjunta
con el Comandante Chvez, desde el mismo momento en el cual nos conocimos en la
Crcel de Yare, el 26 de marzo de 1993. A tal efecto, narro en anexo, nuestro encuentro
inicial y los sentimientos y respeto que me ligaron a esta persona que fue capaz de
inmolarse por y para el pueblo venezolano.
Simbologa de una relacin
1
A lo largo de esas casi dos dcadas de
permanente colaboracin, como verdadero compaero de viaje, nos toc un intenso vnculo
de carcter ideolgico, personal, y programtico, reconociendo siempre en l las dotes de
un conductor de pueblos, con posiciones desde las cuales pudimos compartir un trato de
permanente respeto teniendo en cuenta las diferencias entre los dos modos de percibir la
existencia humana, y la forma como deba o poda construirse un cambio social profundo y
radical en Venezuela, orientado despus que l lo declar como camino y diseo de una
sociedad socialista. Las diferencias que surgieron a lo largo del tiempo, primero con la
despedida del gobierno por parte de mi persona luego del Golpe de Estado de abril del
2002, o con la renuncia que le present en diciembre de 2007 luego de una severa
diferencia de concepto y comprensin de un grave problema que se vena confrontando; sin
embargo, tales desencuentros no fueron nunca obstculos para mantener vnculos de afecto,
respeto y plena colaboracin, reconociendo los roles que a cada quin le ha tocado en este
proceso de los ltimos veinte aos, antes de su fallecimiento, el 5 de marzo de 2013.
Como lder de este proceso bolivariano, como compaero de viaje, como amigo, siempre
prim entre nosotros la bsqueda de un mundo mejor, ms justo para la mayora del pueblo
venezolano, y ms all de nuestras fronteras, el encontrarse con la utopa del sueo
bolivariano, de la Patria Grande por la que dieron su esfuerzo y hasta la propia vida, como
termin inclusive con la del propio Comandante Chvez. Un estilo de colaboracin que
result prolijo en resultados, en el marco de nuestra permanente colaboracin para la
construccin del Proyecto Nacional Simn Bolvar, fue la elaboracin de propuestas tanto
tericas como prcticas, en el diseo de modelos y mapas, tcticos y estratgicos, que
orientaran al pueblo venezolano en trminos de programas y planes para concretar sus
justos anhelos para su desarrollo. All estn las muestras en cantidad de documentos
pblicos y otros que la historia se encargar de hacerlos conocer, que resultaron de la
accin generosa de tantas personas, bajo la gua del Comandante Chvez y los aportes que
se pudieron hacer en esa direccin programtica. Documentos que tuvieron un primer
importante encuentro en la llamada Agenda Alternativa Bolivariana presentada en julio de
1996, como un documento que permiti seguir elaborando posteriormente los programas de
gobierno y los planes de la Nacin, en un camino que concluy en la elaboracin ltima del
Programa de la Patria, presentado al electorado con motivo de la candidatura para su
reeleccin como Presidente de la Repblica el 11 de junio del 2012.
A comienzo del ao 2013 entregu al entonces Vicepresidente Maduro un documento
preparado a pedido del Presidente Chvez, que planteaba lo acordado con l como
programa de accin para el nuevo perodo presidencial. Se iniciaba con una sntesis de lo
logrado y una estrategia de accin, la que copio:
Una mirada hacia atrs nos permite identificar tres grandes objetivos que se propuso y logr
nuestro proceso revolucionario.
Orientacin de la poltica econmica pblica en el inicio de un nuevo perodo
presidencial.
1. Sacar del estado de abandono a importantes grupos desprovistos de las herramientas
para superar graves privaciones materiales, culturales, de participacin que les
aquejaban. No le pareci al Gobierno tico no movilizar y transferir recursos a esos
grupos tantas veces postergados y tratar de satisfacerlos con promesas para el
futuro.
2. Desmontar la mquina de poder que tenan instalados los grupos externos e internos
y que les haban permitido manejar a su favor el Estado y entre otros logros
usufructuar en alta medida del excedente petrolero. Es posible ilustrarlo con la
recuperacin de PDVSA, de las concesiones petroleras, del Banco Central, del
control del Comercio Exterior, de la tierra en poder del latifundio y de las
comunicaciones pblicas. Alinear a las FANB con los intereses populares y dotarlas
de capacidad efectiva para defender los intereses del pas frente a los intereses
externos.
3. Crear un aparato pblico que en lo productivo dominara sectores claves de la
estructura productiva, tales como insumos bsicos, exportaciones de minerales,
puntos clave del abastecimiento popular. Fortalecer paulatinamente las capacidades
del sector pblico en su funcin de planificacin y ejecucin de la inversin
productiva, en el manejo de empresas pblicas y la formulacin y puesta en
ejecucin de programas y polticas pblicas diseadas para construir una nueva
organizacin social.

El camino de desarmar y construir es arduo. La construccin del socialismo histricamente
siempre ha constituido un desafo notable. En nuestro camino debimos enfrentar un Golpe
de Estado, un sabotaje petrolero, y un ambiente externo hostil.
En este camino del proceso bolivariano era crucial superar el desafo del 7 de octubre de
2012, as como las elecciones del 16 de diciembre de ese mismo ao. Se trataba de la
consolidacin del poder poltico como un objetivo esencial para la fortaleza de la
revolucin y para la apertura de una nueva etapa del proceso. La superacin se consigui
con un gran sacrificio y con un esfuerzo econmico y financiero que llev el acceso y uso
de los recursos a niveles extremos que requerirn de una revisin para garantizar la
sostenibilidad de la trasformacin econmica y social.
Cabe citar:
1. Ingentes recursos dedicados a la Seguridad Social.
2. Mejorar la calidad de vida de la mayora de los venezolanos va gastos del sector
pblico.
3. Importantes subvenciones a servicios pblicos de primera necesidad (alimentacin,
electricidad, combustibles, agua, trasporte, bienes de consumo masivo, servicios de
vivienda)
4. Lograr el acceso a los recursos necesarios con un aumento sustancial del
endeudamiento de PDVSA y endeudamiento interno del Gobierno Central, y con
endeudamiento externo moderado.
5. Mantener la tasa de cambio que favoreci las importaciones y redujo las
exportaciones, ya limitadas de la economa privada.
6. Subvencin a empresas pblicas con grandes dficits operacionales para velar en el
corto plazo por el empleo y los salarios de quienes all trabajan.
El Presidente nos ha llamado a revisar nuestra accin, superando ineficiencias, y haciendo
los sacrificios que fueren necesarios para sentar el funcionamiento de la sociedad sobre
bases slidas. (Fin de la cita).

Como uno de los pilares en la construccin del gobierno bolivariano, se encuentra la unin
cvico militar, la cual se desarrolla de manera clara a partir de la explosin popular de
febrero de 1989, donde el pueblo sali a la calle indefenso y fue masacrado, y las rebeliones
militares de febrero y noviembre de 1992, donde jvenes militares empuaron las armas sin
un apoyo popular. Frmula esta que debe prevalecer en el tiempo, la unin del pueblo y de
su Fuerza Armada, si no se quiere volver atrs en los tiempos de la Cuarta Repblica. La
confluencia entre un pueblo desarmado intentando hacer valer sus derechos y la
Pilares de la construccin del gobierno bolivariano durante el gobierno del Presidente
Chvez.
organizacin armada del pueblo encapsulada durante tanto tiempo, el de la Cuarta
Repblica en los cuarteles, se ha venido modificando a lo largo de estas ltimas dcadas,
posteriores al grito popular de febrero de 1989, y a las rebeliones militares de febrero y
noviembre de 1992. Con esa unin que debe ser perdurable en el tiempo como condicin
necesaria, que junto al legado del Comandante Chvez, la generacin de un liderazgo
poltico colectivo que una a las bases del pueblo y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Esa unin profesada, practicada y cultivada hasta la saciedad por el Comandante Chvez,
debe mantenerse si se quiere preservar la independencia nacional, la lucha contra el
imperialismo norteamericano y la conspiracin de aquellos sectores sbditos de dicho
imperio, y definitivamente por los sueos de conquistar la Patria Grande por los cuales
lucharon y murieron nuestros Libertadores. El delicado equilibrio en la relacin logrado por
el Comandante Chvez y su talento de conductor le permita hacer primar la conviccin por
pedagoga popular antes que la decisin autoritaria.
Otro elemento que ha funcionado como pilar soporte del gobierno bolivariano, ha sido la
relacin entre el J efe de Gobierno y sus Ministros, imbuidos en una dinmica que ha tenido
que pasar primero por un Golpe de Estado en abril del 2002, y un sabotaje petrolero
posterior con ingentes prdidas humanas y materiales, al tener que confrontar a una
tecnocracia que manejaba el campo de los hidrocarburos como un Estado dentro del propio
Estado, siendo ella la que ha acaparado una cuanta de recursos provenientes de la renta
petrolera, calculada entre un 15 y un 17%, que en buena parte nadie produce y todos la
quieren captar. Este pilar de la estructura econmica nacional sigue siendo y lo ser por un
tiempo el factor que dirime el uso de la renta y su distribucin que ha alcanzado un monto
dedicado a la inversin social, calculado en unos 650 mil millones de dlares, para el
perodo 1999-2013.
Un tercer elemento de esos pilares, lo constituye la permanente evaluacin estratgica que
se mantuvo con el Comandante Chvez, a lo largo de todo su gobierno en sus diferentes
etapas y a distintos plazos. Combinar lo tctico y especfico de las situaciones de gobierno,
con la visin de mayor horizonte temporal fue una constante en las relaciones y anlisis del
gobierno bolivariano de quienes hemos trabajado al lado del Presidente Chvez, su
involucramiento en la elaboracin siempre fue estmulo para quienes debamos satisfacer
sus continuas exigencias y alcances. Bastaba observar su dedicacin ms que integral al
trabajo, a la lectura, a la crtica, al proceso de innovacin y creacin, tanto que descuid su
salud para llegar a una entrega total y absoluta con el compromiso que haba adquirido
desde muy joven en sus tiempos de cadete o deportista a todo empeo. Nada importante
escapaba a su inters y al intercambio de opiniones con sus Ministros y principales
colaboradores. No peda, exiga opiniones y propuestas, y como las comentaba.
Un cuarto elemento, se refiere a la correccin de los desajustes y lecciones de la
experiencia que se consideraban a lo largo de estos 15 aos de gobierno, con un lenguaje
claro y sincero, ante el pueblo venezolano, el Comandante Chvez fue capaz de plantear de
manera directa y descarnada los problemas y dificultades que se presentaban ante el pas, la
veracidad de sus posiciones, la crudeza de observar los momentos ms difciles, junto a la
verificacin del uso limitado de recursos ha permitido avanzar y consolidar el pago de la
deuda social y la defensa de los derechos de los ms necesitados de la poblacin
venezolana. Le acompa en polticas difciles y pude palpar su valenta para afrontar los
desafos, como fue por ejemplo la poltica del 2009-2012, que acomod el gasto a los
recursos petroleros. El Comandante Chvez no evada, resolva.
Como quinto pilar es necesario mencionar la preparacin de la ltima campaa electoral del
7 de octubre, antes y despus de la misma y lo que se estaba jugando con ella ante la
arremetida de los grupos fascistas del pas y sus aliados en el campo del gobierno
norteamericano, quienes en el fondo no pueden permitir que este proceso poltico social
tenga xito y por tanto tratan de desestabilizarlo internamente, al unsono que buscan aislar
al gobierno bolivariano a nivel mundial.
Finalmente, como ltimo, pero no menos importante se encuentra el protagonismo
profundo y verdadero del pueblo venezolano en las decisiones del gobierno, tal de
confirmar la necesidad de alcanzar un radical proceso de transformacin poltico, social,
econmico y cultural. Ante la crisis del capitalismo actual, debe adoptarse una estrategia
todo menos que defensiva, lo cual terminara por poner en riesgo el futuro de nuestro pas.
Los primeros sntomas de ruptura que han conducido a la situacin actual, con la naturaleza
y el estilo de la toma de decisiones se comenzaron a manifestar en la medida en que la
salud del Presidente se vino haciendo cada vez ms complicada, la ausencia de un contacto
directo con su persona, y las permanentes mediaciones a travs de algunos en particular
hicieron cada vez ms distante, la toma de decisiones, su contenido y el tiempo para ser
llevadas a la prctica. Con la ausencia del Presidente Chvez y las escasas reuniones
sustantivas del Consejo de Ministros me llevaron a la elaboracin de una serie de
documentos para alertar acerca del estado de las situaciones, el alcance de los problemas
que se enfrentaban y las soluciones a tomar. Me toc, durante su estada en La Habana,
elaborar y hacer llegar un documento al Presidente Chvez a raz del aumento del
endeudamiento del pas en moneda extranjera, cuestin que positivamente fue tomado en
consideracin, paralizando un mecanismo perverso de obtencin de recursos que venan
dilapidados a travs de un mecanismo para la obtencin de divisas denominado como
SITME.
La crisis de salud del Presidente Chvez
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Un segundo documento se prepar como resultado de la nica reunin que se pudo realizar
con el Presidente Chvez como Consejo de Ministros el 20 de octubre de 2012.
3
Como
reflejo de los planteamientos del Presidente Chvez y como un cierre del ciclo anterior,
present un documento que no fue posible entregrselo directamente a l luego del
dramtico anuncio del recrudecimiento de su enfermedad y la necesidad de someterse a una
nueva operacin en La Habana, dicho documento se lo entregue a Nicols Maduro, el 9 de
enero de 2013, hacindole ver la necesidad de asumir la gravedad de la situacin planteada
y las medidas que se estaban considerando luego del triunfo electoral del 7 de octubre del
2012. Los prrafos citados anteriormente corresponden a las dos primeras pginas de ese
documento.
4

Con la entrega del anterior documento a Nicols Maduro, para la fecha en sus funciones de
VicePresidente Ejecutivo y nominado por el Comandante Chvez en las circunstancias que
pudieran ocurrir como candidato a sustituirlo, comenzaron a observarse modificaciones en
cuanto a la direccionalidad del proceso bolivariano, a la viabilidad econmica financiera
inmediata por efecto de la creciente dependencia de los ingresos petroleros, el crecimiento
de las obligaciones del gobierno en trminos del aumento de la burocracia y los justos
compromisos para atender a los pensionados y jubilados, la imposibilidad de seguir
manteniendo niveles de inflacin que para la fecha an se mantena por debajo del 20%,
tendencia sobre la cual deban tomarse medidas, el problema estructural de la agricultura y
la electricidad, de los precios relativos y las relaciones entre crecimiento e inflacin.
Se plante a su vez la necesidad de construir un liderazgo poltico colectivo para hacerle
frente a la relativa ausencia del Presidente Chvez y sus preocupantes condiciones de salud,
ya anunciadas por l mismo en su alocucin del 8 de diciembre. La urgencia de una mayor
y ms profunda articulacin del sector militar con el pueblo venezolano, el peligro de tratar
de imitar el comportamiento del Comandante Chvez en cuanto a la poltica
comunicacional, el desconocimiento del hecho econmico sobrepuesto a la voluntad
poltica, las decisiones inconsultas con el equipo econmico financiero que tendan a crear
un nuevo estilo de gobierno, la injerencia de una asesora francesa que nada tena que ver
con la situacin que viva el pas, las nominaciones realizadas en CADIVI cambiando las
medidas anteriormente sugeridas en reuniones a tal efecto, el tratar de modificar el proceso
de subasta que estaba en curso sin un fundamento racional, la delegacin de la
responsabilidad de lo econmico antes de la fecha de las elecciones del 14 de abril luego
del lamentable fallecimiento del Presidente Chvez el 5 de marzo de 2013.
Todo ello vino precedido por la solicitud de un documento pedido por el Comandante
Chvez en su lecho de enfermo que se pudo terminar en un borrador el da 2 de marzo de
2013, documento que fue discutido con Nicols Maduro y un equipo de Ministros y que le
fuera entregado en fecha del 2 de marzo de 2013.
5
Este documento por supuesto, no pudo
conocerlo el Comandante Chvez, tanto por el progresivo empeoramiento de sus
condiciones de salud, como por el tiempo que tuvo su elaboracin, quedando el documento
en cuestin, como un referente para la accin de gobierno una vez que se procediese a las
nuevas elecciones presidenciales que se dieron el 14 de abril de 2013. Lamentablemente las
cosas fueron tomando un nuevo rumbo con la desaparicin fsica del Comandante Chvez y
el comportamiento de las instituciones que se encontraban bajo su control como PDVSA y
el BCV, comenzaron a aparecer signos de independencia que se agravaban con la cada de
los aportes al fisco fruto del actuar independiente del gobierno central de PDVSA guiada
por sus intereses y problemas particulares, al unsono que se tomaban decisiones de gasto
pblico ajenas a un control presupuestario. Cuestiones estas que fueron agravando la
situacin financiera del pas sometido a una campaa desestabilizadora en lo interno y de
aislamiento en lo externo.
Con la campaa electoral en plena ejecucin desarrollada se empezaron a notar elementos
muy diferentes a la solidez del liderazgo del Presidente Chvez, mostrando debilidades y
diferencias notables en cuanto a su ejecucin, los resultados obtenidos favorables al
proceso bolivariano, sin embargo no fueron sometidos a un severo y crtico anlisis ni por
parte del gobierno, ni tampoco por las organizaciones polticas y sociales que acompaaron
la solicitud de apoyo a Nicols Maduro. Esta actitud acrtica en una situacin poltica cada
vez ms complicada, enfrentando a una oposicin poltica de neto carcter fascistoide, con
notable injerencia de factores ajenos al proceso bolivariano que se vena construyendo, no
han hecho ms que profundizar los ataques a dirigentes revolucionarios, incluyendo la
misma figura del Presidente electo quin ha sido sometido a una campaa de descrdito
personal y poltico. Todo ello como parte de la grave coyuntura que vive Venezuela
despus de la desaparicin fsica del Comandante Chvez, sin duda difcilmente
reemplazable y menos an de ser copiada en su estilo por la originalidad y entrega al
pueblo venezolano. La preservacin y desarrollo del legado de Chvez se presenta como
un patrimonio del proceso de cambio y construccin de una sociedad socialista para
Venezuela, dicho legado no puede ser confiscado a nombre del propio Chvez ni pretender
ser el actual Presidente su nico destinatario y delegado.
El distanciamiento de las relaciones con el Presidente electo Nicols Maduro, comenz en
primer lugar con mi reclamo por la interferencia de unos asesores franceses en la operacin
del Ministerio de Planificacin y Finanzas.
Distanciamiento en las relaciones con el nuevo Presidente
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En el documento denominado Contraofensiva
econmica y en otros se documenta de manera detallada la crisis que produjo la subasta de
divisas dentro del proceso de la creacin del Organo Superior de Administracin de
Divisas. La actitud por dems absurda por el candidato en ese momento a la Presidencia de
la Repblica marc el sentido de una incomprensin del hecho econmico, agobiado tal vez
por el avance de la campaa electoral previa al 14 de abril y la grave decisin de
desvincularse de la direccin de la economa nacional, la cual estaba atravesando
momentos difciles y de alta complejidad. Todo ello me llev a escribir una Carta abierta
redactada pocos das antes de las elecciones del 14 de abril,
7
cuyo texto fue conocido por
algunas pocas personas a quienes alertaba sobre la gravedad de la situacin econmica y
poltica del pas y sus consecuencias en plazos breves, tales como el desabastecimiento.
Luego en las elecciones el pueblo venezolano honr el pedido del Presidente al nominarlo
como posible candidato si alguna causa desavenida pudiese ocurrir. El pueblo venezolano
igualmente acudi a cumplir de manera disciplinada la peticin formulada por su lder
indiscutible.
El Presidente Nicols Maduro en acto celebrado en el Teatro Teresa Carreo anunci su
nuevo equipo de gobierno el da 22 de abril del 2013, en dicho grupo defini mi
participacin como Ministro de Planificacin y VicePresidente de Planificacin Estratgica.
Nuevas responsabilidades con viejos temas, ahora en una coyuntura cuanto ms compleja y
complicada. El nombramiento recibido significa una gran responsabilidad a travs de la
cual se podra poner al da el fruto y las lecciones de la experiencia que se ha tenido desde
el 2 de febrero de 1999, cuando se inici el gobierno bolivariano con el Comandante
Chvez, a tal efecto se prepar un documento que contiene una conceptualizacin de la
actividad de planificacin,
Nuevas responsabilidades
8
en el contexto del Estado venezolano en su fase actual de
desarrollo, bajo la perspectiva de una sociedad que tiene como norte el socialismo. Se
considera a la planificacin como una actividad transustanciadora, que debe contribuir
como mecanismo ex ante a la ordenacin y racionalizacin de la sociedad venezolana.
Modelo de acumulacin, definido en cinco aspectos: el primero la modificacin de la base
productiva del pas buscando una mayor democratizacin del poder econmico. Segundo,
El cambio en el rol del Estado, para lograr que el proceso acumulativo se oriente a la
satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin y a la defensa de la soberana.
Tercero, la incorporacin de mecanismos de autogestin productiva a nivel colectivo.
Cuarto, La utilizacin de una planificacin democrtica como mecanismo regulador de las
relaciones productivas, y Quinto, La ubicacin autnoma del pas frente a la
internacionalizacin del sistema capitalista. Y cuanto al modelo de desarrollo, alcanzar una
revolucin poltica ligada al establecimiento de nuevas relaciones de poder que defienda los
intereses de los sectores populares y los pequeos y medianos productores del campo y la
ciudad, tal de establecer un nuevo bloque hegemnico.
9

Con el inicio de la nueva responsabilidad se comenzaron a elaborar una serie de tesis en
diferentes aspectos importantes de la realidad actual y futura del pas, tales como: las
exportaciones, el sector elctrico, el sector manufactura, la creacin del Banco del Sur, los
resultados de la primera subasta del SICAD, el balance energtico, la poltica de
endeudamiento, la cooperacin internacional, los servicios pblicos, la produccin
agroalimentaria, las reservas internacionales, una propuesta estratgica para MERCOSUR,
las metas y proyectos del II Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin,
propuestas todas estas y recomendaciones que simplemente fueron diferidas en respuesta
escrita del Presidente a pesar de la urgencia e importancia de muchas de ellas.
Adicionalmente, se incorporaron las actividades de muchos Ministerios como forma de
materializar la actividad transustanciadora de la planificacin como demostracin palpable
del contenido que se le quiere dar a la actividad, lo cual fue siempre una actividad realizada
con la participacin del propio Presidente Chvez, quin las estudiaba, las analizaba y al
final tomaba las decisiones que eran pertinentes.
Desde que el Presidente Maduro asumi el cargo pronto anunci el nuevo conjunto de
medidas en el rea econmica. Si bien el acto con mayor impacto poltico meditico
pareci ser la devaluacin, el resto de los anuncios, un aluvin de gastos, me hizo dudar
acerca de la medida en que se haba aceptado el estructurado conjunto que yo le haba
presentado. En este ambiente confuso, una de mis preocupaciones centrales fue el avanzar
en la direccin de ajuste a un nuevo escenario marcado por el incremento nuclear de la
eficiencia y lucha a la corrupcin tan claramente anunciado por el presidente Chvez antes
y despus de su eleccin.
Manejo de la gestin de gobierno
Dos frentes ocuparon mi preocupacin. El primero atacar la corrupcin frenndola por un
nuevo control de los grandes fondos del Estado. El segundo introduciendo nuevos
mecanismos de manejo en el gasto pblico que le permitieran retornar a causes sostenibles
en el tiempo.
Para el primer frente me fue posible avanzar en la propuesta de dos medidas asociadas a un
gran fondo del pas, marcado por la opinin de los agentes del Comercio exterior como un
foco de corrupcin: el CADIVI y su mecanismo asociado el SITME. Nicols Maduro
acogi en ese mbito una de las 2 medidas que le propuse. La creacin de un Comit que
aprobara los permisos de uso de divisas a los precios privilegiados que el Estado otorgaba
para las importaciones bsicas para la economa y el reemplazo del SITME por el SICAD.
La segunda consistente en mi nombramiento como la autoridad del CADIVI, para
aprovechar el peso del Ministro de Planificacin y Finanzas, en la instauracin de un
funcionamiento transparente. Medida esta que l no acept. Prefiri una dispersin del
mando.
Una potencial nueva actitud en los nombramientos ni siquiera tuve oportunidad de
plantersela al Presidente. Se trataba de efectuar los nombramientos de direccin en los
grandes fondos financieros del Gobierno, (FONDEN, Fondo Chino, Tesorera, Bco.
Exterior, BIV), teniendo presente la necesidad de romper con la percepcin de corrupcin
en el manejo de esos fondos. Me pareca necesario hacer un recuento de figuras de la
revolucin que el pas considerara smbolos de lo impecable en el manejo de fondos
pblicos . No era necesario ni juzgar ni vetar a otros candidatos. Era partir por lo positivo y
sano.
En el segundo frente la propuesta de una reduccin del gasto pblico real que acogiera las
prioridades de defensa del poder de compra de los grupos ms vulnerables y la correccin
de derroches y corrupciones, por la va de una medida de asignacin del gasto pblico que
se otorgara crecientemente contra un calendario de gastos acompaado de indicadores de
xito que facilitaran una expansin gradual y un freno a los gastos que no cumplieran con
sus compromisos de logros. En esta rea no solo no se aprob lo propuesto, sino que se
inici una nueva oleada de grandes gastos sin los requisitos diseados, y con el agravante
de los gastos aprobados por el Gobierno de calle, decididos sin estudio previo,
improvisados de hecho. La suma de estos gastos no se ha presentado como un todo, salvo la
necesidad de que la Asamblea Nacional aprobara una maciza ampliacin del presupuesto
pblico.
El recuento presentado debe interpretarse como un intento de revivir en el mbito de los
que hemos participado en el proceso de la revolucin bolivariana los mecanismos de
confrontacin de ideas y trabajo conjunto bajo una direccin respetada por todos. Es
tambin una forma de crtica a la situacin actual, identificando la medida en que se aparta
de lo construido en los 20 aos previos.
Resulta doloroso y alarmante ver una Presidencia que no transmite liderazgo, y que parece
querer afirmarlo en la repeticin, sin la debida coherencia, de los planteamientos como los
formulaba el Comandante Chvez, y en el otorgamiento de recursos masivos a todos
quienes lo solicitan sin un programa fiscal encuadrado en una planificacin socialista que le
de consistencia a las actividades solicitantes. A la vez la poltica frente a los agentes
privados es al menos confusa y las presiones de esos agentes parecen abrir camino a la
reinstalacin de mecanismos financieros capitalistas que satisfagan los intentos de
recapturar excedente petrolero por la va financiera. A la luz de estos hechos surge una
clara sensacin de vaco de poder en la Presidencia de la Repblica, y concentracin en
otros centros de poder, destruyendo la tarea de instituciones como el Ministerio de Finanzas
y el Banco Central, y dando por hecho consumado la independencia de PDVSA del poder
central.
En particular, los desafos que genera el apetito externo, y en particular de quienes pugnan
por ganar terreno en la explotacin del petrleo y en la expansin de la capacidad
productiva del sector, esta ltima el negocio de mayor magnitud en la historia del pas, y en
los emprstitos en que se embarcara PDVSA, no se pueden enfrentar con una empresa
pblica autnoma, ni con una poltica externa no meditada y consensuada en el seno de las
instituciones polticas bolivarianas.
Otro tanto sucede con los desafos polticos internos, donde un esfuerzo disperso y
dispendioso en recursos no parece ser la mejor forma de enfrentar a una oposicin
crecientemente articulada con los enemigos externos. La improvisacin de cuadros sin
experiencia y designaciones poco adecuadas para el manejo de los grandes fondos del
Estado pone en jaque la unidad de los cuadros bolivarianos.
Finalmente, en trminos de la elaboracin de algunos documentos debemos mencionar
entre ellos, algunos solicitados por el propio Presidente Nicols Maduro, el primero relativo
al Mapa Estratgico Internacional
10
el cual fue entregado en su oportunidad al Canciller de
la Repblica, Elas J aua Milano para su consideracin y anlisis. El segundo documento se
refiere al anlisis estructural de la economa nacional, con el nombre de Elementos para la
construccin de una Agenda Productiva Socialista Bolivariana.
11
Adicionalmente, se
elabor un documento sobre la coyuntura econmica actual denominado Propuestas para
la coyuntura econmica 2014,
12
material que fue entregado al Presidente de la Repblica
y algunos Ministros, y luego consignado ante la Comisin Central de Planificacin. Estos
ltimos documentos son propuestas acerca de la poltica econmica de corto plazo, como la
de mediano plazo relacionadas con la ejecucin del Plan de la Patria 2013-2019. En el caso
del Mapa Internacional, se sigue aplicando aquellos trabajos que se iniciaron en Yare y que
continuaron en conjunto con el Comandante Chvez, luego de la salida de ese recinto el 26
de marzo de 1994.
Antes de concluir con este testimonio y al asumir las responsabilidades ante la historia de
este pas, las cuales nunca he evadido, ni evadir jams, quiero reafirmar que continuar
luchando por la independencia de Venezuela y la del continente latinoamericano y
caribeo, con la misma constancia que lo he hecho desde que decid empuar las armas
contra la dictadura oprobiosa de Trujillo, siendo an estudiante de ingeniera en la
Universidad Central de Venezuela, en 1959, y en ese territorio donde nac, San Francisco
de Macors, lugar donde llegaron mis padres y mi hermano al salir de un campo de
concentracin en Francia, como exilados, luego de haber participado mi padre como digno
miembro de la Brigada Internacional Garibaldi, all en territorio ibrico defendiendo los
ideales de la Repblica Espaola.
Opto de esta manera, por seguir asumiendo responsabilidades en mi existencia, como lo he
hecho siempre, dejando este testimonio personal, pero lo que no puedo hacer es ser
partcipe de otras circunstancias y decisiones en las cuales no se actu de acuerdo a mi
conciencia y a la de mis ms profundas convicciones. Luego de la muerte del Comandante
Chvez, como se expresa en esta nota, decid seguir colaborando en el gobierno, en el lugar
que se me asign, poniendo siempre por escrito a la direccin poltica del proceso, no solo
mis discrepancias, sino tambin propuestas concretas, que ni siquiera fueron comentadas,
pero que son hoy aval de mi comportamiento y mi lealtad a la revolucin. En estas
circunstancias prefiero apegarme a la frase atribuida al gran escritor universal J os
Saramago, mientras ms viejo ms libre, y mientras ms libre ms radical.

1 Ver Chvez, figura controversial y polmica. Publicado en Triloga de lo Cotidiano.
(Caracas. Editorial Vadell Hermanos. 2007). Tomo III. pp. 217-225. Adicionalmente ver
Impresiones de lo Cotidiano 2013.
2 Mecanismo creado una de cuyas bases consisti en el endeudamiento del Estado
venezolano.
3 Hugo Chvez Fras. Golpe de Timn. Primer Consejo de Ministros del nuevo ciclo de la
Revolucin Bolivariana. (Caracas. Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la
Informacin. Abril 2013). pp. 9-13.
4 Orientacin de la poltica econmica pblica en el inicio de un nuevo perodo
presidencial. Mimeo. Diciembre 2012.
5 Contraofensiva Econmica. Mimeo. 02.03.2013.
6 Creacin del Ministerio de Planificacin y Finanzas. Razones y desarrollo. Folleto
relativo a documentos de la actuacin realizada. Vase en particular, la publicacin
Presupuestos y Memorias. 2010-2013.
7 Carta abierta. 14 de abril 2013.
8 De la Planificacin imposible a la Improvisacin permanente. Retos y desafos del
proceso bolivariano . Mimeo. Agosto 2013.
9 Ver J orge A. Giordani C. La transicin venezolana al socialismo. (Caracas. Vadell
Hermanos Editores. 2009). p. 22.
10 Mapa Estratgico Internacional. Balance de Poder Mundial. V2. Abril 2014.
11Agenda Socialista Productiva Bolivariana. Agosto 2013.
12 Propuestas para la coyuntura econmica 2014. Marzo 2014.