El Diamante del Caribe y

Santanderes de Colombia
Resumen
Ejecutivo
A
Next Cities Lab
El Diamante del Caribe y Santanderes de Colombia,
es una iniciativa presentada por Microsoft y la Fundacin
Metrpoli al Gobierno de Colombia.
Hoy da las ciudades son los nuevos actores de la
economa global y conguran los clusters econmicos
ms avanzados de nuestra generacin. Esta nueva
realidad hace que los retos de competitividad econmica
global se aborden hoy da a la escala de las ciudades y
de los sistemas de ciudades.
Microsoft y la Fundacin Metrpoli han desarrollado
una alianza global para estudiar las ciudades del futuro
y, especialmente, para mejorar la competitividad de las
ciudades utilizando dos nuevos paradigmas: la nueva
revolucin digital y la nueva escala de las ciudades. En
este documento se propone una operacin piloto a
nivel mundial sobre el territorio denominado Diamante
del Caribe y Santanderes de Colombia para acelerar su
competitividad y convertirlo en un motor econmico
del desarrollo de Colombia, integrando propuestas
estratgicas de intervencin en el territorio e impulso
a las nuevas tecnologas digitales al servicio de la
poblacin.
El Proyecto del Diamante apuesta por la integracin del
mundo fsico y virtual, un entorno en donde un dilogo
fructfero entre la tecnologa digital y el territorio
sean la materia prima para la formacin y atraccin de
personas, y para el impulso del talento y la creatividad en
nuestras ciudades con objeto de que sean ms humanas,
solidarias, innovadoras, competitivas y sostenibles.
El Concepto del Diamante o complementariedad
estratgica entre ciudades y componentes de este
territorio tan singular de Colombia hace posible los
retos de sostenibilidad, cohesin y competitividad que
son clave para el futuro, aprovechando sinergias entre
las diferentes infraestructuras, reas metropolitanas,
sistemas urbanos, ciudades medias, mbitos rurales,
espacios de costa, corredores ecolgicos, reas naturales
y plataformas digitales.
Esta iniciativa se apoya en los avances ya realizados en el
Programa de Ciudades Sostenibles y Competitivas
que est impulsando FINDETER con la cooperacin
del BID, y es una apuesta para apoyar el gran potencial
de desarrollo econmico que est mostrando Colombia
en los ltimos aos.
Presentacin
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El Diamante del Caribe y
Santanderes de Colombia
Resumen Ejecutivo
Los retos de la competitividad y las Nuevas Escalas del Territorio
El Next Cities Lab de Microsoft y la Fundacin Metrpoli
El Diamante del Caribe y Santanderes de Colombia
Alianza Estratgica de Colaboracin
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6
7
9
La expansin de ciudades y
la formacin tradicional de
reas metropolitanas est
evolucionando hacia procesos
de integracin a escala regional,
nuevas organizaciones territoriales
conocidas como Superciudades o
Diamantes Urbanos que se estn
convirtiendo en los nuevos motores
econmicos a nivel mundial.
La denominacin de Diamante
es en realidad una metfora de
estructuras urbanas policntricas
constituidas por puntos que
son ciudades, lneas que son las
conexiones y las supercies que son
los paisajes y espacios naturales. Son
adems territorios que se pueden
pulir, es decir que tienen un
enorme potencial de transformacin
y de mejora de sus ventajas
competitivas a travs de la utilizacin
de tecnologas digitales de ltima
generacin.
Estas estructuras urbanas
policntricas podemos encontrarlas
en algunas de las zonas ms
desarrolladas del mundo como las
Supercities de Estados Unidos, la
Diagonal Europea o la denominada
Diagonal del Estrecho de Malaca que
integra territorios de Singapur, Kuala
Lumpur y Penang. Pueden verse
estas referencias en las imgenes
adjuntas.
Los retos de la competitividad y
las Nuevas Escalas del Territorio
Singapur
Kuala Lumpur
La Diagonal Europea
Toulouse
Lyon
Turn
Niza
Gnova
Venecia
Zaragoza
Valencia
Oporto
Montpellier
Miln
Barcelona
Marsella
Lisboa
Madrid
5,000,000
Habitantes
1,000,000
Kuala Terengganu
Kota Bharu
Alor Setar
Penang
Ipoh
Kuantan
Kuala Lumpur
Klang
Melaka
Serembah
Johor Bahru
Batam
Singapore
500,000
4
Las 40 Superciudades ms grandes
del planeta ocupan una diminuta
fraccin de la supercie habitable
de la tierra y albergan el 18% de la
poblacin mundial, sin embargo,
acogen el 66% de la actividad
econmica mundial y un 85% de la
innovacin tecnolgica y cientca.
Los Diamantes se estn convirtiendo
en nodos relevantes de la economa
global sin necesidad de constituir
megaciudades con los problemas de
cohesin social e impacto que con
frecuencia generan.
Colombia es uno de los pases
con una tasa de urbanizacin ms
elevada. El 75% de la poblacin
reside en ciudades y la tasa de
crecimiento de la poblacin urbana
sigue siendo muy alta. Se plantea
as un nuevo reto de planeacin
urbana, ordenamiento territorial y de
integracin de polticas de cohesin
social y territorial que constituyan
una oportunidad para congurar
entornos ms competitivos y
optimizar el uso de los recursos
naturales y del territorio.
Articular un Diamante en el mbito
del Caribe y Santanderes de
Colombia que englobe las ciudades
y reas metropolitanas prximas,
junto con los sistemas ambientales y
los espacios rurales, constituye una
clave esencial para el desarrollo de
Colombia en las prximas dcadas.
Cascadia
Front Range
Northern
California
Northeast
Florida
Piadmont
Atlantic
Southern
California
Arizona Sun
Corridor
Great
Lakes
Gulf Coast
Texas Triangle
America 2050. La estrategia de las Superciudades
New York Chicago Washington DC Dallas
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El Next Cities Lab
Microsoft y la Fundacin Metrpoli
Northeastern Corridor
Cascadia
Mexican Diamond
Caribe
Colombiano
Caribe
Colombiano
Caribe
Colombiano
So PauloRio
Megalopolis
Santiago de Chile
Capetown
BilbaoNext
Casablanca-Rabat
Moscow Supercity
Istanbul
Copenhagen-Malmo
Loop
Delhi-Mumbai
The Black Diamond
Pearl River
Delta
Taiwan
Xiamen
Dalian
Malacca Straits Diagonal
Melbourne
Sydney
Yokohama
Para potenciar las oportunidades
de desarrollo econmico y social
asociadas a la revolucin digital y
a las nuevas escalas del territorio,
Microsoft y la Fundacin Metrpoli
han organizado el denominado
NEXT CITIES LAB como un centro
de investigacin con capacidad
operativa para el diseo de territorios
inteligentes en la interseccin entre
las estructuras fsicas de las ciudades
y las plataformas digitales de ltima
generacin. Estas plataformas estn
siendo decisivas para mejorar la
coherencia y la competitividad de las
ciudades y territorios del futuro.
NEXT CITIES LAB ha sido creado
con la visin de liderar el campo de
las soluciones urbanas mediante la
aplicacin de un modelo nico, que
integra la transformacin fsica y
digital de las ciudades para generar
cambios reales. Ambas instituciones
aportan activos especcos
de liderazgo y experiencia en
sus campos correspondientes.
Esta alianza pretende acelerar
el desarrollo econmico de las
ciudades como motores del
desarrollo de los pases y se integra
dentro del programa denominado
CityNext de Microsoft. Se pretende
aplicar a 20 territorios en todo el
mundo.
La Fundacin Metrpoli es una
institucin internacional sin nimo
de lucro con sede central en
Espaa cuyo objetivo es contribuir
a la innovacin y al desarrollo de
las ciudades y los territorios. Est
orientada a la creacin y difusin
de innovaciones con el objetivo
de construir un futuro sostenible y
aspira a ser un catalizador para la
colaboracin del sector pblico y
privado en la construccin de las
ciudades y los territorios del siglo
XXI.
Microsoft Corporation es uno de
los mayores y ms consolidadas
lideres tecnolgicos globales.
Dispone de amplios recursos de
investigacin y desarrollo a escala
internacional y tiene un importante
compromiso con el desarrollo
urbano y la sostenibilidad. Adems
de sus considerables recursos
tecnolgicos y corporativos
Microsoft aporta una estrategia
muy avanzada para el desarrollo de
soluciones urbanas especcas en la
nube.
Diamantes emergentes a impulsar por el Next Cities Lab
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El Diamante del Caribe y
Santanderes de Colombia
El mbito territorial que hemos
denominado el Diamante del
Caribe y Santanderes de
Colombia integra los sistemas
urbanos litorales del Atlntico
y su conexin con las reas
metropolitanas del Magdalena
Medio, en el Departamento de
Santander, y de la Cordillera
Oriental en el de Norte de
Santander.
En este espacio se localizan casi
la mitad de las 20 mayores reas
metropolitanas de Colombia y
en l conuyen los principales
ejes de transporte ferroviario,
carretero y uvial que conectan las
aglomeraciones del interior del pas
con los puertos atlnticos. En el
mbito del Diamante reside el 29%
de la poblacin colombiana, se
genera el 23,1% del PIB del pas y, a
travs de su territorio, se canalizan
el 90% de las exportaciones de
Colombia. El espacio geogrco
del Diamante abarca el 16,1% del
territorio nacional e integra a 9
Departamentos de la Repblica.
Principales Ciudades del
Diamante: Barranquilla,
Bucaramanga, Cartagena de Indias,
Ccuta, Santa Marta, Montera,
Valledupar, Barrancabermeja,
Sincelejo y Riohacha.
Departamentos asociados al
Diamante: Atlntico, Bolvar, Cesar,
Crdoba, La Guajira, Magdalena,
Norte de Santander, Santander y
Sucre.
Santa Marta
Riohacha
Valledupar
Bucaramanga
Barrancabermeja
Barranquilla
Cartagena
Sincelejo
Montera
Fuente: DANE, 2013
1.994 AM Barranquilla
(Miles de Habitantes)
Poblacin del Diamante
681 AM Santa Marta
819 AM Ccuta
640 AM Montera
504 AM Valledupar
417 AM Barrancabermeja
395 AM Sincelejo
231 Riohacha
1.288 AM Cartagena
1.292 AM Bucaramanga
7
Sin Sin in nce cel cel cel el elej ej ej ejo ejo ejo jo ejjjj
Mon Mon Mon on nnter tter er tt a a a
Buc Buc Buc Buuc uc Buuc uu ara ara ra araaman man man an an man an an a ga ga ga ga ga ga a
CCartagena na
Barran ranqui quilla lla Santa ta MMar ar ar arta ta ta ta a ta ta a
Val Val Val Va Valled led led ddupa up upa upa pa p rrr
Rio o Riohhac hac cha ha ha aaaa
Bar Bar Barran ran an rannn an nnnncab cab cab cab cccab cab cab cab cab c erm eeerm ee eja eja jj
Se congura as un espacio diverso
con muchas oportunidades, una
autntica Puerta de Colombia
que se abre al dinmico espacio
del Caribe.
reas urbanas dinmicas,
puertos, aeropuertos, Reservas
de la Biosfera, recursos naturales,
corredores ecolgicos, Patrimonio
Cultural,
Ms de 1.600 Km de costa y una
poblacin en rpido crecimiento
son slo algunos de los activos
especcos de este espacio.
En el Diamante se dan las
oportunidades idneas para acoger
nuevas actividades econmicas
vinculadas a sectores emergentes
de futuro como el turismo, el
comercio internacional, la gestin
de los recursos naturales, la energa
y la economa del conocimiento.

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Alianza Estratgica de
Colaboracin
Para el desarrollo del Proyecto
Diamante es necesaria la
participacin de diversas
instituciones: el Gobierno
Colombiano en colaboracin con
Findeter, Microsoft, la Fundacin
Metrpoli y el Next Cities Lab.
Esta alianza se ha concretado en
la rma de un Memorando de
Entendimiento el 4 de septiembre
de 2013 que establece los trminos
de la Alianza y el marco general de
las relaciones entre las entidades
participantes
El Gobierno de Colombia en
colaboracin con Findeter
realizar en concepto de Socio
Institucional del Proyecto
del Diamante las siguientes
aportaciones:
a. Llevar el liderazgo institucional
y orientacin estratgica del
proyecto.
b. Facilitar el acceso del Next
CITIES LAB a los Departamentos
y ciudades del territorio del
Diamante para poder desarrollar
los procesos de participacin y
las investigaciones previstas en la
metodologa de trabajo.
c. Facilitar el acceso a estudios,
planes y proyectos realizados
por parte de los diferentes
Dependencias y Entidades del
Gobierno Colombiano y que sean
relevantes para las investigaciones
del Diamante.
d. Coadyuvar para el
cumplimiento de los objetivos del
presente Convenio.
e. Aportar los recursos
econmicos para el desarrollo de
las investigaciones del Diamante
por parte del Next CITIES LAB.
9
Microsoft aportar asistencia
tcnica integrada en los equipos
del Next CITIES LAB para el
diagnstico de la estructura
y funcionamiento de las
plataformas digitales actuales y
recomendaciones sobre soluciones
digitales apropiadas para la
conguracin del Diamante, y
en particular, identicacin de
soluciones digitales especcas
para los proyectos estratgicos
que se denan por parte del Next
CITIES LAB.
Microsoft aportar el programa
integral denominado Digital
Economy Platform que consiste
en un conjunto de iniciativas
de impulso a la mejora de las
capacidades del territorio del
Diamante en materia de cultura
y desarrollo digital. En concreto,
habilitando programas de
formacin, software gratuito, o
en condiciones muy favorables,
a las Universidades, Compaas
Start Ups, e instituciones sin
nimo de lucro de las ciudades
y territorios del Diamante. Esta
aportacin de Microsoft tendr
un importante impacto en la
mejora de la competitividad del
territorio en el contexto de la nueva
revolucin digital asociada a la
interseccin de computacin en la
Nube, Dispositivos Mviles, Redes
Sociales y Big Data.
La aplicacin de este programa
al Diamante ser una aportacin
gratuita por parte de Microsoft,
no obstante, con carcter
previo a la rma del Convenio
de Colaboracin entre las
instituciones participantes, se
estimar a precios de mercado
el valor de esta aportacin para
que las administraciones pblicas
participantes puedan tener una
referencia adecuada.
La Fundacin Metrpoli
realizar las siguientes
aportaciones a este Proyecto del
Diamante en concepto de Socio
de Conocimiento o Knowledge
Partner:
a. Concepto e Investigaciones
previas sobre el Diamante.
b. Aportacin de la losofa de los
Territorios Inteligentes.
c. Aportacin de metodologas de
trabajo basadas en la identicacin
de los Cluster de Excelencia
y deteccin de Proyectos
Estratgicos con capacidad de
crear ventaja competitiva en el
territorio. Es una metodologa
experimentada en ms de 30
ciudades de los cinco continentes.
d. Conexin con redes
internacionales de ciudades,
universidades y centros de
investigacin.
e. Difusin de los resultados del
trabajo.
El Next Cities Lab prestar la
Asistencia Tcnica necesaria para
el desarrollo de las investigaciones
de base y la integracin de las
aportaciones de los diferentes
socios estratgicos del proyecto de
Diamante. En concreto:
a. Elaborar un anlisis territorial
integrado del mbito del Diamante.
b. Establecer Procesos de
Participacin y Foros de Lderes
en cada una de las ciudades del
Diamante.
c. Determinar un Diagnstico
Estratgico, as como Claves
del Futuro en cada una de las
ciudades.
d. Realizar el diseo de Estructuras
Urbanas para el Diamante.
e. Identicar Clusters Econmicos
emergentes.
f. Identicar un conjunto
selectivo de proyectos de carcter
estratgico para la mejora de la
competitividad del territorio del
Diamante.
g. Identicacin de plataformas
y soluciones digitales para el
Diamante.
h. Identicacin de soluciones
digitales para Proyectos
Estratgicos.
i. Redaccin y edicin de un Libro
Blanco con los resultados de estas
investigaciones sobre el Diamante.
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Edicio EcoBox
Avenida de Bruselas, 28
28108 Alcobendas, Madrid-Spain
T (+34) 914 900 750
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Microsoft Colombia
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