CAMBI EL CLIMA

Herramientas para abordar la adaptacin al

cambio climtico desde la extensin
Editores
Jazmn Hollmann, Julieta Albrieu, Iris Barth, Guillermo Torres y Carina Mazzola
Equipo de trabajo del proyecto
Argentina: Diego Ramilo, Graciela Magrn, Julio Catullo (INTA). Eduardo Pablo Fenoglio, Martina Argerich,
Mara del Valle Peralta (SAYDS). Federico Ganduglia (IICA)
Chile: Juan Inostroza, Issac Maldonado, Marcelo Zolezzi (INIA). Alejandra Sarquis, Pablo Viguera (IICA)
Uruguay: Alfredo Albn, Agustn Gimnez, Ral Gmez (INIA). Emilio Ruz, Sofa Chapper (PROCISUR)
USA: Walter Baetghen (Universidad Columbia)
Secretara de Ambiente
y Desarrollo Sustentable
de la Nacin
Jefatura de
Gabinete de Ministros
Presidencia de la Nacin
Patrocina:
Secretara de Ambiente
y Desarrollo Sustentable
de la Nacin
Jefatura de
Gabinete de Ministros
Presidencia de la Nacin
3
Prlogo .........................................................................................................................................5
Introduccin .................................................................................................................................7
Pautas para la lectura de este material .......................................................................................11
Captulo I - Qu es qu en la terminologa del cambio climtico? .............................. 13
La historia de Federico (Primera parte) ...................................................................................13
Tiempo y clima ...........................................................................................................................14
Cambio climtico ........................................................................................................................18
Variabilidad climtica .................................................................................................................20
El cambio climtico y la agricultura ............................................................................................22
Vulnerabilidad ............................................................................................................................24
Adaptacin al cambio climtico ..................................................................................................29
Estrategias de adaptacin relevadas en los talleres con productores ....................................33
El caso de Villa Verde. Una historia para refexionar sobre los
diferentes conceptos vinculados con la adaptacin al cambio climtico. ..............................36
Captulo II: Cmo accedemos a la informacin? Cmo la interpretamos? ................. 39
La historia de Federico (Segunda parte) ..................................................................................39
Generacin de informacin ........................................................................................................41
Escenarios climticos e incertidumbre .......................................................................................44
Acceso a la informacin climtica ...............................................................................................45
Evaluar la bibliografa disponible ..........................................................................................45
Utilizar herramientas de anlisis de datos online ..................................................................54
Conocimientos y experiencias locales ....................................................................................55
Interpretacin de los datos climticos ........................................................................................57
Contenido
4
Comunicacin de la informacin ................................................................................................58
Sistema de alertas tempranas ................................................................................................60
Captulo III Cmo nos adaptamos al cambio climtico en nuestros territorios? ........ 65
La historia de Federico (Tercera parte) .....................................................................................65
Paso 1: Indagando sobre la problemtica del cambio climtico en nuestro territorio ...............69
Refexin del equipo tcnico ..................................................................................................71
Anlisis de la informacin climtica .......................................................................................71
Incorporacin de la percepcin de los agricultores familiares sobre el cambio climtico .........71
Anlisis sobre los impactos posibles del cambio climtico en el territorio ............................73
Paso 2: Analizando participativamente la vulnerabilidad ..........................................................76
Anlisis de la vulnerabilidad con el equipo tcnico ...............................................................79
Anlisis de la vulnerabilidad con los productores y defnicin del marco .............................81
Paso 3: Identifcando opciones de adaptacin ...........................................................................84
Medidas de adaptacin aplicadas por los agricultores familiares .........................................85
Identifcacin de opciones de adaptacin al cambio climtico de forma participativa ..........85
Opciones de adaptacin .........................................................................................................89
Paso 4: Seleccionando y planifcando medidas de adaptacin ..................................................91
Defnicin de criterios para el anlisis y seleccin de medidas de adaptacin ......................92
Seleccin de medidas de adaptacin .....................................................................................94
Planifcacin de medidas de adaptacin ...............................................................................97
Paso 5: Monitoreando nuestras medidas de adaptacin ...........................................................98
Defnicin del objetivo del monitoreo ...................................................................................99
Desarrollo de cadenas de resultados y formulacin de indicadores. .................................. 101
Organizacin y planifcacin del relevamiento de datos, el
procedimiento y la comunicacin de los resultados ........................................................... 104
Bibliografa .............................................................................................................................. 109
5
Prlogo
D
urante el ao 2011, la actual administracin del Instituto
Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), en-
cabezada por su Director General, Dr. Vctor M. Villalobos, impuls
la creacin del Fondo Concursable para la Cooperacin Tcnica
(FONCT). El FONCT, de alcance interno al IICA, tiene por objetivo la
articulacin de la cooperacin tcnica entre los diferentes pases
de las Amricas para generar, de esta manera, bienes pblicos
internacionales.
Es as como en su primera convocatoria se aprob la realizacin
del proyecto Estrategias de extensin: los agricultores familiares
y su adaptacin al cambio climtico en territorios seleccionados
del Cono Sur (Argentina, Chile y Uruguay). Dentro de la ejecucin
de este proyecto se ha enmarcado la realizacin del manual que
tiene ahora en sus manos.
Este proyecto ha procurado sistematizar y aterrizar la informa-
cin sobre cambio climtico disponible, identifcar su efecto en
los sistemas productivos, evaluar las vulnerabilidades y las tec-
nologas de adaptacin en territorios de alta concentracin de
agricultura familiar. Por lo mismo, se ha puesto hincapi en el eje
extensin - agricultura familiar - cambio climtico.
6
En cada uno de los tres pases participantes se ha ejecutado el
proyecto en tres territorios seleccionados bajo los siguientes
criterios:
Disponibilidad de registros de clima de largo plazo (superio-
res a 30 aos).
Alta concentracin de agricultores familiares.
Capacidades y potencial de las Agencias de Extensin
Territoriales.
Los territorios donde se implement el proyecto son los siguientes:
Argentina: Valle del Tulum, San Juan; Goya, Corrientes; y Las
Breas, Chaco.
Chile: Comunas de Padre Las Casas y Vilcn, Regin de la
Araucana; Comuna de Cauquenes, Regin del Maule; y Comuna
de Talagante, Regin Metropolitana.
Uruguay: Departamento de Canelones, zona sur; departamento de
San Jos, zona sur; y departamentos de Artigas, Salto, Paysand,
Tacuaremb, Rivera y Durazno; zona norte.
La ejecucin del proyecto ha tenido un sentido muy participati-
vo, que generaron informacin y conocimiento de abajo hacia
arriba. Por ello es que se realizaron en todos los territorios ya in-
dicados una serie de talleres, tanto con agricultores como con ex-
tensionistas. De hecho, este manual y hasta el ttulo del mismo, fue
realizado de esa manera.
Esperamos que este manual sea una contribucin importante,
parte de un puntapi inicial, en el largo proceso de adaptacin al
cambio climtico por parte de la agricultura familiar.
Alejandra Sarquis H.
Representante del IICA en Chile
7
D
urante los ltimos aos, el cambio climtico (CC) se ha insta-
lado en la agenda pblica de muchos pases y organismos
como un tema de preocupacin sobre el cual es necesario desa-
rrollar programas de accin a corto, mediano y largo plazo. Desde
diferentes mbitos se han impulsado campaas de concientiza-
cin sobre la gravedad del problema y la necesidad de generar
planes de trabajo que, a partir de la articulacin de esfuerzos y ac-
ciones, permitan hacer frente a los desafos que el tema plantea.
Algunas de las principales seales del CC observadas en los lti-
mos aos en Amrica Latina y el Caribe son:
Cambios importantes en el comportamiento de las precipi-
taciones, como por ejemplo, aumentos de lluvias que llevan
a un incremento de frecuencia e intensidad de inundacio-
nes en Brasil, Uruguay, Paraguay, Pampa argentina y parte de
Bolivia y, por el otro lado, menos precipitaciones en Chile,
algunas zonas de Argentina y sur de Per.
Incrementos de la temperatura con la consecuencia del
deshielo de los glaciares, lo cual es crtico en Bolivia, Per,
Colombia y Ecuador, donde la disponibilidad de agua
para consumo ya est comprometida. Segn el Panel
Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC) es muy
probable que desaparezcan los glaciares intertropicales de
los Andes en las prximas dcadas.
Introduccin
8
Una mayor ocurrencia de eventos extre-
mos, como por ejemplo, inundaciones en
la regin pampeana en Argentina (2000
-2002), sequa en el Amazonas (2005),
y el huracn Catarina en el Atlntico sur
(2004) (OMM, IPCC, PNUMA, 2008).
De acuerdo con la Organizacin Meteo-
rolgica Mundial (OMM), el IPCC y el Programa
de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA), se espera que estos cambios impor-
tantes produzcan impactos muy diversos,
tanto biofsicos como socio-econmicos en
Amrica Latina, tales como:
Aumento del nivel del mar.
Problemas severos en la disponibilidad
de agua.
Disminucin del rendimiento de distin-
tos cultivos (maz, trigo, cebada, vid),
incremento del rendimiento de soja y
arroz (por efecto de fertilizante del CO
2
),
y disminucin de la productividad del
ganado para carne y leche por tempe-
raturas crecientes, situacin que po-
nen en riesgo la soberana y seguridad
alimentaria.
Transformacin de zonas tropicales en
regiones de sabana.
Transformacin de regiones de vegeta-
cin semirida en zonas de vegetacin
rida.
Prdida signifcativa de la biodiversidad
debido a la extincin de especies, espe-
cialmente en regiones tropicales.
Prevalencia de nuevas plagas y enferme-
dades.
Erosin hdrica y degradacin de suelos
(OMM, IPCC, PNUMA, 2008).
Todos estos cambios impactan en la produc-
tividad de los sistemas agrcolas y pecuarios,
ya que sus actividades dependen en gran
medida de la temperatura y la disponibili-
dad del agua. El clima constituye un factor
fundamental para la seguridad alimentaria y
los impactos del CC que se avizoran la po-
nen en riesgo. Frente a este escenario, la pla-
nifcacin e implementacin de medidas de
adaptacin al CC se constituye en una de las
estrategias principales de cara a las prximas
dcadas.
Esto cobra singular importancia si tenemos
en cuenta que, si bien el CC es un fenmeno
que afecta a todas las poblaciones del mun-
do, las que resultarn ms perjudicadas (y de
hecho ya lo estn siendo) son las regiones
ms pobres. Los agricultores familiares, que
paradjicamente representan un porcenta-
je signifcativo de la poblacin, constituyen
uno de los sectores de mayor vulnerabilidad:
el 75% de la poblacin con hambre a nivel
mundial pertenece a la agricultura familiar
(AF) (INTA, 2012). Sus posibilidades de adap-
tacin al cambio climtico se encuentran muy
acotadas en relacin con otros sectores de la
produccin agropecuaria y, al menos a nivel
regional, existen pocos antecedentes en ma-
teria de diseo y desarrollo de estrategias de
extensin tendientes a fortalecer su capaci-
dad de adaptacin.
9
En este marco, no debemos perder de vista
que si bien las polticas necesarias para aten-
der al CC por lo general se formulan a nivel
nacional o internacional, las decisiones fnales
en relacin con el uso del suelo y los siste-
mas de produccin utilizados corresponden
a los agricultores. Por ello, resulta de funda-
mental importancia conocer cul es la visin
y las prioridades que ellos y sus comunidades
tienen respecto del uso de la tierra, el agua
y otros recursos (Daz et al., 2013), para con-
siderarlas a la hora de disear programas de
accin, as como tambin brindar herramien-
tas y recursos para que los equipos tcnicos y
profesionales puedan generar propuestas de
trabajo adecuadas a cada territorio.
La elaboracin de este manual busca ser un
aporte en este camino y tiene dos propsitos
fundamentales: brindar un marco conceptual
sobre el cambio climtico y su impacto en los
sistemas productivos de la AF, y acercar herra-
mientas que permitan la construccin partici-
pativa de estrategias para la adaptacin.
Este manual ha sido elaborado en el mar-
co del proyecto Fondo Concursable para
la Cooperacin Tcnica (FONCT) Estrategias
de extensin: los agricultores familiares y su
adaptacin al cambio climtico en territorios
seleccionados del Cono Sur. Si bien espe-
ramos resulte til para toda persona intere-
sada en la temtica, ha sido especialmente
elaborado para aquellos tcnicos y profesio-
nales que trabajan en terreno en proyectos
vinculados con el desarrollo territorial y/o la
agricultura familiar.
Cabe aclarar que an cuando sabemos que
no todos los pases que participan del pro-
yecto FONCT tienen sistemas de extensin de
carcter nacional, a lo largo de este manual
nos referiremos a los equipos tcnicos y pro-
fesionales como extensionistas, entendiendo
que una parte principal de su tarea est vin-
culada al trabajo concreto con agricultores
familiares.
En los diferentes talleres y jornadas de traba-
jo realizadas en el marco del citado proyec-
to, tanto con los equipos tcnicos como con
los productores, apareci con mucha fuerza
la necesidad de aterrizar el tema del cam-
bio climtico a la realidad cotidiana. Con este
propsito, el manual comienza narrando una
historia. La historia de Federico es fcticia, y
fue expresamente elaborada para este mate-
rial, sin embargo ha sido inspirada en testimo-
nios, ancdotas y experiencias que diversas
personas de la vida real han compartido ge-
nerosamente con nosotros. A lo largo de los
distintos captulos acudiremos a este relato
para presentar ejemplos, sealar difcultades
o hacer foco en algn aspecto que nos inte-
rese resaltar.
El presente manual est dividido en tres cap-
tulos, cada uno de los cuales aborda diferen-
tes aspectos del cambio climtico.
En el Captulo I se presenta brevemente un
marco conceptual donde se explica en forma
sencilla los principales conceptos tericos
vinculados con la temtica de la adaptacin
al cambio climtico. Todos los ejemplos y tes-
timonios que se presentan en este y en los
10
dems captulos han sido recogidos en los
talleres con equipos tcnicos y agricultores
familiares desarrollados en los pases partici-
pantes del proyecto.
En el Captulo II se aborda el tema del acceso
y anlisis de la informacin climtica. Adems
de brindar pautas y recursos para analizar e
interpretar dicha informacin, se pone a dis-
posicin un completo listado de sitios de
Internet con bases de datos, estadsticas, ma-
pas interactivos y diversa informacin til para
profundizar sobre los diferentes aspectos del
cambio climtico.
El tercer y ltimo captulo est dedicado al
anlisis participativo de la vulnerabilidad y las
medidas de adaptacin al cambio climtico.
A travs de una estrategia metodolgica que
consta de cinco pasos, se brindan herramien-
tas y recursos para trabajar este tema a nivel
territorial.
11
C
on el propsito de hacer ms dinmica la lectura y facilitar el
trabajo, a lo largo del manual se encontrarn pequeos recua-
dros o apartados que ofrecen diferentes herramientas y recursos.
Cada uno de ellos se identifca con un smbolo especial, tal como
se muestra a continuacin:
Pautas
para la lectura de este material
Pautas, recomendaciones y/o aclaraciones a tener en
cuenta.
Actividades, herramientas y/o recursos para trabajar
con los agricultores familiares y con integrantes de
los equipos tcnicos.
Propuestas para refexionar destinadas a los equipos
tcnicos.
Conexin entre temas y contenidos de diferentes
captulos y apartados.
12
13
L
a maana estaba
particularmente fra. Mientras
se calentaba el agua para el
mate, Federico dio un vistazo
por la ventana de la cocina y not con
asombro que haba helado.
- Cmo puede ser? se pregunt si
recin estamos en abril
Captulo I
Qu es qu
en la terminologa
del cambio
climtico?
LA HISTORIA DE FEDERICO / PRIMERA PARTE
14
Se acord, entonces, de la conversacin que ha-
ba tenido con un compaero de trabajo, Esteban.
- El cambio climtico es un tema muy serio Fe-
derico y no le estamos prestando la sufciente aten-
cin le haba dicho.
Para Federico, su compaero exageraba un
poco. Era cierto que en los ltimos aos el clima
haba presentado cambios y cada tanto se produ-
can fenmenos extraos, como la helada de esa
maana o las altsimas temperaturas del ltimo
verano. Sin embargo, hasta el momento Federico
se haba inclinado a pensar que eran cambios pa-
sajeros. Como ingeniero agrnomo y como hom-
bre de campo, saba que el clima sola presentar
periodos de varios aos que podan ser ms secos
o ms hmedos, ms fros o ms clidos; estas
fuctuaciones eran corrientes, y una vez fnalizado
el ciclo todo volva a normalizarse. Estos fen-
menos no se deban al cambio climtico, como
Esteban insista en creer, sino que eran propios de
la naturaleza. Y as como llegaban, se iban. An
tena fresca en su memoria, aquella sequa hist-
rica 30 aos atrs. l era un nio; pero recordaba
cmo sus padres y todos los productores de la
zona- haban perdido casi toda la cosecha por fal-
ta de agua. Sin embargo, pasados 5 aos casi sin
lluvia, todo haba vuelto a la normalidad.
Federico viva en El Taladro, una localidad
pequea en una zona rural donde la principal
actividad era la produccin frutihortcola y tra-
bajaba desde hace casi una dcada en el Instituto
Agrario. Haca ya varios aos que estaba dedicado
a la investigacin de cuestiones vinculadas con la
gentica de semillas para cultivos hortcolas, y por
eso, esa tarde, lo haban invitado a una charla con
agricultores familiares pertenecientes a coopera-
tivas hortcolas de la zona. Entre otros temas, la
idea era presentar una variedad nueva de semillas
sobre la que haban estado experimentando varios
meses con excelentes resultados.
El encuentro result muy interesante, haban
asistido varios productores y todos se mostraron
satisfechos con los temas que se haban abordado.
Federico estaba muy conforme por cmo haba
resultado su exposicin, haba hecho un gran
esfuerzo para que la presentacin resultara din-
mica y sencilla, sin embargo se haba quedado
inquieto con una conversacin que haba escu-
chado durante el trabajo en grupos.
- El tiempo est cada vez ms loco haba di-
cho Javier hace fro, hace calor...las plantaciones
no rinden como antes.
- As es, Javier haba manifestado Vicente no-
sotros notamos que las heladas cada ao aparecen an-
tes. Mir noms la de esta maana, ningn prons-
tico dijo que fuera a helar Y eso que escuch varios!
- Y en el verano...dijo Carlos desde el fondo
de la sala en enero del ao pasado el sol estuvo tan
fuerte que muchas plantas de tomate se nos secaron
de repente, no pudimos hacer nada.
- Yo no veo que vaya a cambiar, seores volvi
a intervenir Javier- todos hemos sufrido aos de ms
o menos lluvias pero estos cambios van a venir
cada vez ms seguido.
15
- No nos queda otra que rezar -acot Susana-
para esto parece que no hay remedio.
Federico empezaba a pensar que tal vez su
compaero de trabajo no estaba exagerando tanto
y las preguntas le empezaron aparecer una a una.
Lo que comentaban los productores habra sido
azaroso o en realidad era un signo de que algo de
verdad estaba cambiando? Se encontraban fren-
te a cambios pasajeros o permanentes?
Aunque no tena del todo claro a qu se de-
ban los cambios, parecan innegables y era ne-
cesario hacer algo. Como hombre de ciencia se
negaba a creer que lo nico que poda hacerse
era rezar y esperar Habra modos concretos de
ayudar a los agricultores a hacer frente a las cues-
tiones climticas? Cmo conseguir informacin
para predecir los cambios y actuar en consecuen-
cia? Sera posible pensar, junto a los productores,
modos de protegerse de los cambios? Existira la
posibilidad de sacar algo positivo de estos nuevos
fenmenos climticos?
Con estas y otras preguntas regres a su casa,
un poco abrumado pero seguro que aquella char-
la con Esteban mereca una segunda vuelta.
C
omo profesionales e integrantes de equi-
pos tcnicos, seguramente nos hemos
planteado muchas de las preguntas y las du-
das que expresa Federico. En nuestra tarea
cotidiana, muchos de nosotros hemos tenido
oportunidad de conversar con productores
16
que nos han manifestado preocupaciones y problemticas como
las que expresan Javier, Vicente o Susana. Este manual trata de
problematizar y construir respuestas posibles a estos interrogan-
tes, tambin despertar nuevas dudas e inquietudes que nos per-
mitan seguir profundizando sobre un tema tan importante como
es la adaptacin al cambio climtico.
Uno de sus principales desafos es hacer accesible y comprensi-
ble a la poblacin en general un conocimiento que circula mayor-
mente en mbitos cientfcos y acadmicos. Si bien durante los
ltimos aos se ha avanzado en este
sentido, ponindose a disposicin
una cantidad signifcativa de infor-
macin para tratar de sensibilizar y
concientizar sobre la importancia de
esta temtica, existe todava bastan-
te confusin respecto de qu es en
realidad el cambio climtico, cmo
se genera, cules son sus impactos
y qu tipo de respuestas es posible
poner en marcha. De hecho, en los
talleres realizados tanto con produc-
tores como con extensionistas en
el marco del proyecto de FONCT, se
plante con mucha claridad la ne-
cesidad de contar con herramientas
conceptuales que ayuden a enten-
der mejor la problemtica.
Por esta razn, quisimos comenzar
este manual explicando de forma
breve y sencilla aquellos conceptos
centrales del CC, ya que esto permi-
tir no slo tener una mirada general
de este fenmeno sino tambin con-
tar con mejores herramientas para
disear e implementar estrategias
de adaptacin.
17
Tiempo y clima
Muchas veces usamos las palabras tiempo y clima como sinni-
mos: nos preguntamos cmo estar el clima hoy, o decimos que
el tiempo, muchos aos atrs, era distinto. Sin embargo, y ms all
del uso cotidiano, ambos son conceptos diferentes.
El tiempo, o tiempo meteorolgico, se refere al estado de la at-
msfera en un determinado da, semana o mes. Cuando consul-
tamos la temperatura del da, estamos chequeando el estado del
tiempo. Las caractersticas del tiempo son:
Humedad
Temperatura
Presin
Precipitaciones (GIZ, BMZ, 2012).
El clima es el conjunto de fenmenos meteorolgicos, tales como
las temperaturas medias, precipitaciones o vientos dominantes
que caracterizan una regin especfca durante un perodo de mu-
chos aos, tpicamente 30 aos (SAYDS, SSDYFP, SSPTIP, s/f).
Para poder evaluar el clima observado existen dos variables re-
presentativas principales:
En sntesis: El tiempo
meteorolgico es lo que
caracteriza a la atmsfera de
manera coyuntural y efmera,
mientras que el clima refeja
las tendencias resultantes
de condiciones habituales
durante un largo perodo (GIZ,
BMZ, pg. 19).
18
Cunto inciden nuestras actividades en
el CC?
Muchas de las actividades agrcolas incrementan
la concentracin atmosfrica de ciertos gases que
denominamos gases efecto invernadero (GEI).
Algunos ejemplos son:
El dixido de carbono (CO
2
) es producido por la
generacin de energa y el uso de transporte.
Es un gas que se produce de forma natural y
tambin como subproducto de la combustin
de fsiles y biomasa, cambios en el uso de las
tierras y procesos industriales. Es el principal
gas de efecto invernadero antropognico que
afecta al equilibrio de radiacin del planeta,
y es el gas de referencia a partir del cual se
miden otros gases de efecto invernadero (IPCC,
2001).
El metano (CH
4
) se encuentra en el estircol
de los rumiantes; tambin se genera en la
produccin de arroz.
El oxido nitroso (N
2
O) es emitido por los
fertilizantes agrcolas, el estircol del ganado,
el tratamiento de las aguas servidas, la
combustin y otros procesos industriales.
Temperatura: es una variable que defne a los
climas clidos y fros.
Pluviometra: es la que distingue a los climas
hmedos de los secos.
Cambio climtico
En todo el mundo, los cultivos principales de subsistencia
estn alcanzando los lmites de viabilidad por intervalos de
temperatura; las pautas errticas de las precipitaciones y de
las estaciones alteran los ciclos agrcolas y convierten la ali-
mentacin de muchas familias en una lucha continua; y la
subida del nivel del mar provoca inundaciones en los cul-
tivos y la contaminacin de los acuferos con agua salada.
Intermn Oxfam, 2007, pg. 2.
En enero del ao pasado el sol estuvo tan fuerte que mu-
chas plantas de tomate se nos secaron de repente, no pudi-
mos hacer nada. Y no slo a nosotros; lo mismo les pas a
nuestros vecinos. Todo lo sembrado se ha perdido. Ese ao
slo cosechamos deudas
Vctor, pequeo productor frutihortcola (Uruguay).
El cambio climtico se refere a cualquier cambio en
el clima a travs del tiempo, ya sea debido a la va-
riabilidad natural o como resultado de la actividad
humana (IPCC, 2001).
El clima no es esttico sino que vara en el tiem-
po, muchas veces debido a eventos naturales tales
como tormentas solares o actividad volcnica. A es-
tas causas naturales se han sumado las originadas
por la actividad humana.
19
Esta infuencia antropognica (causada por el hombre) en el clima
no es un fenmeno reciente, sino que se inici en el siglo XVII con
la Revolucin industrial, y es producto del aumento en la concen-
tracin de ciertos gases en la atmsfera, entre ellos, los denomi-
nados Gases de Efecto Invernadero (GEI) (ver Grfco 1). Estos ga-
ses son fundamentalmente el dixido de carbono, el metano y el
xido nitroso, producidos por actividades humanas vinculadas al
uso de combustibles fsiles (para la generacin de energa, trans-
porte, industria), la agricultura intensiva y el cambio en el uso del
suelo (GIZ, BMZ, 2012).
El CC es ms que un fenmeno ambiental, ya que est gene-
rando grandes impactos en los sistemas socioeconmicos. Tal
como sealamos en la introduccin, entre los ms importantes en
Argentina, Chile y Uruguay, podemos destacar:
Problemas severos en el acceso y la distribucin de agua
con mucho potencial de conficto.
Prdidas de tipos especfcos en ecosistemas, en reas de
montaa, humedales y zonas costeras.
Alteraciones en la produccin de alimentos.
Grfco 1: Emisiones de carbono (1850-2100)
Fuente: (GIZ, Ministerio de Federal de Cooperacin Econmica y Desarrollo, 2009, pg. 19)
Efecto invernadero
La acumulacin de GEI en la
atmsfera potencia un efecto que
existe naturalmente denominado
efecto invernadero. Gracias
a este fenmeno el planeta
conserva una temperatura que
hace posible que exista la vida,
impidiendo que los das sean
excesivamente calurosos y las
noches demasiado fras. Sin
efecto invernadero los cambios
de temperatura se tornaran
imposibles de tolerar (SAYDS,
SSDYFP, SSPTIP, s/f). Sin embargo,
durante las ltimas dcadas la
acumulacin de dichos gases
ha derivado en el incremento
de la temperatura media
superfcial del planeta, hecho
conocido como Calentamiento
Global. Adems se alteran
otras variables, como el viento
y la precipitacin, que originan
lo que se conoce hoy como el
fenmeno de Cambio Climtico
(GIZ, BMZ, 2012, pgs. 15, 16)
20
Disminucin de ingresos y del PBI.
Mayor riesgo de daos resultantes de inundaciones, desli-
zamiento de suelos y otros eventos climticos, tales como
muertes, heridas, enfermedades infecciosas y afectaciones a
la infraestructura.
Aumento de la incidencia de enfermedades tales como den-
gue (GIZ, BMZ, 2012).
Variabilidad climtica
Hemos dicho que el cambio climtico es una modifcacin en los
promedios de la temperatura y/o de la precipitacin a lo largo
de un lapso defnido de tiempo. Este valor promedio nos da una
idea de los cambios que se han producido en el clima, pero no
refeja cunto ni cmo han ido cambiando los valores de las varia-
bles. Para ello es necesario introducir el concepto de variabilidad
climtica.
De acuerdo con el IPCC la variabilidad del clima se refere a las
variaciones en el estado medio y otros datos estadsticos (como
las desviaciones tpicas, la ocurrencia de fenmenos extremos,
etc.) del clima en todas las escalas temporales y espaciales, ms
all de fenmenos meteorolgicos determinados. La variabili-
dad se puede deber a procesos internos naturales dentro del
sistema climtico (variabilidad interna), o a variaciones en los for-
zamientos externos antropognicos (variabilidad externa) (IPCC,
2001, pg. 198).
En el relato incluido al inicio del manual, veamos cmo Federico
haba interpretado los cambios como modifcaciones pasajeras
en algunas variables como la temperatura o la lluvia, y que una
vez cumplido un determinado ciclo se normalizaban. Podemos
decir que estaba percibiendo los cambios en trminos de variabi-
lidad climtica.
Muchas veces las percepciones de los productores no coinciden
con las tendencias climticas de largo plazo. Esto sucede porque
Tendencia
Se denomina tendencia a
los cambios en el clima que
muestran una direccin similar
a lo largo del tiempo. Una
tendencia observada/histrica
puede ser, por ejemplo, la
llegada tarda de lluvias en los
ltimos 5 aos.
Las tendencias proyectadas dan
una posible direccin a futuro,
por ejemplo disminucin de
las lluvias en el verano, y si esto
es combinado con el rango de
datos (disminucin en 10 das
en la temporada de lluvia o
disminucin de una cantidad X
de lluvia) puede ayudar a pensar
sobre las medidas de adaptacin
(GIZ, BMZ, 2011:b, pg. 98).
21
en la produccin suele existir memoria corta o reciente; sin em-
bargo los cambios climticos se producen en perodos mucho
ms largos de tiempo.
Por ejemplo, en los talleres realizados con productores, cuando
se les consulta por el cambio climtico relatan que en los ltimos
10 aos han notado una disminucin en las precipitaciones, que
se tradujo en sequas; esto es consistente con los datos que arro-
jan las estaciones meteorolgicas de la regin, que indican que
en los ltimos ocho aos la regin se encuentra bajo un ciclo de
menores lluvias. Sin embargo las tendencias estadsticas de largo
plazo dan evidencia de un aumento signifcativo del rgimen de
lluvias (Daz et al., 2013, pg. 35)
Cambio Climtico y variabilidad climtica. Para comprender ms claramente la diferencia entre cambio
climtico y variabilidad climtica les proponemos imaginar la siguiente situacin: en la localidad Villa Esperanza
llueve 2000 mm anuales. Sin embargo, hubo un ao en el que los productores aseguraron que haba llovido menos:
pasaron muchos meses sin que cayera una gota de agua. Sin embargo, al consultar el registro de precipitaciones, ste
indicaba que en ese ao el promedio haba sido de 2000 mm anuales, exactamente igual a los aos anteriores. Qu
sucedi entonces? Cuando se analizaron los datos detenidamente se observ que durante 11 meses llovi 100 mm,
y 1900 mm concentrados en un solo mes. El total sigui siendo de 2000 mm, pero los pobladores tuvieron que lidiar
con 11 meses de sequa seguida por una intensidad de lluvias que ocasionaron inundaciones repentinas. Estos son los
datos que podemos obtener cuando hablamos de variabilidad climtica (CRID, 2013).
Evento extremo. Se denomina con este nombre a aquel evento que es raro que ocurra en un determinado
lugar y estacin (un evento extremo puede salir del percentil 10 o 90). Los extremos varan de un lugar a otro.
Un extremo en un rea especfca puede ser comn en otra. Los eventos extremos no pueden ser atribuidos al cambio
climtico, ya que stos se pueden dar de manera natural. Sin embargo, se espera que el cambio climtico pueda
incrementar la ocurrencia de eventos extremos. Ejemplos de stos son inundaciones, sequas, tormentas tropicales y
olas de calores (IPCC, 2001).
Muchos fenmenos meteorolgicos y climticos extremos son el resultado de la variabilidad natural del clima. La
variabilidad natural seguir siendo un factor determinante de los fenmenos climticos extremos en el futuro, adems
de los efectos de los cambios antropgenos del clima.
22
El cambio climtico y la agricultura
Muchas comunidades, y en particular aquellas cuya actividad eco-
nmica depende directamente de las condiciones climticas, han
comenzado a sufrir los impactos del CC en su vida cotidiana.
Uno de los sectores ms perjudicados es el agrcola, y dentro
de ste se espera que los ms vulnerables a estos cambios sean
los productores de menor tamao, como los agricultores familia-
res. Esto cobra singular importancia si tenemos en cuenta que la
Agricultura Familiar (AF) representa, en promedio, el 88% (85 al
90%) del total de explotaciones agrcolas existentes en los pa-
ses integrantes del Programa Cooperativo para el Desarrollo
Tecnolgico Agroalimentario y Agroindustrial del Cono Sur (PRO-
CISUR). Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay, renen
un total de 5 727 163 grupos familiares dedicados a la agricultura
con un rol sumamente importante en la provisin de alimentos en
la regin. La AF en promedio participa del 30% del Valor Bruto de
la Produccin Agropecuaria (VBPA), ocupando el 20%, en prome-
dio, de la superfcie total regional (Daz et al, 2013).
Grfco 2: Proporciones de los diferentes sectores en la produccin global de gases
invernadero antropognicos en el ao 2000
Fuente: (GTZ, 2008)
63%
18%
13%
3%
3%
Energa
Cambios en el uso de
la tierra y forestera
Agricultura
Residuos
Procesos industriales
23
El aumento en la temperatura resulta perjudicial para muchos ti-
pos de cultivos, y en ocasiones origina la presencia de nuevas pla-
gas. Los cambios de precipitacin y disponibilidad del agua para
riego tambin afectan su productividad (GIZ, BMZ, 2012).
As como el CC afecta a la agricultura, la agricultura tambin im-
pacta en el CC. El Grfco 2 muestra la produccin global de gases
invernadero que han generado distintas actividades humanas en
el ao 2000. En dicho grfco podemos ver cmo el sector agrco-
la es el responsable de la produccin de casi la tercera parte de la
emisin total de gases.
La agricultura depende en gran medida de las condiciones clim-
ticas y de la disponibilidad de agua. Por tal motivo es de esperar
que el CC la afecte particularmente.
Algunos de los cambios en la agricultura son:
Modifcacin de los perodos de vegetacin y de pocas de
siembra y de cosecha, debida a cambios en la temperatura
y en las precipitaciones estacionales. Cambios en la dispo-
nibilidad de agua y en la propagacin de enfermedades y
plagas.
Cambios en la evapotranspiracin y el rendimiento fotosin-
ttico as como la produccin de biomasa.
Muchas tierras pueden dejar de ser utilizables, y otras que
anteriormente no eran utilizables podran ser cultivables (co-
rrimiento de la frontera agrcola).
Las plantas como el arroz, el trigo y la soja (denominadas
plantas C
3
) que constituyen el alimento bsico de muchas
regiones podran benefciarse de una mayor concentracin
de CO
2
(efecto abono del CO
2
), pues debido a su estructura
morfolgica pueden aprovechar mejor las altas concentra-
ciones de CO
2
que las plantas C
4
(como el maz, la caa de
azcar, el sorgo) (GTZ, s/f, pg. 8).
24
Vulnerabilidad
La pobreza, ms que cualquier otro factor, determina la vulnerabilidad
frente al cambio climtico y limita la capacidad de adaptacin.
Intermn Oxfam, 2007, pg. 2).
El cambio climtico no afecta a todas las comunidades por igual.
Hay poblaciones o sectores que estn ms expuestos a sufrir las
consecuencias negativas del CC (como el caso de la agricultura
familiar); por el contrario hay otros que pueden desarrollar estra-
tegias de adaptacin con mayor facilidad. Por qu sucede esto?
Por qu no todas las comunidades pueden enfrentar el CC de la
misma manera y con los mismos resultados? De qu depende la
capacidad adaptativa de una comunidad?
Estas preguntas no suponen una respuesta nica y sencilla, ya
que tienen que ver con las caractersticas y recursos con los que
cuenta cada comunidad. En este apartado desarrollamos algunos
conceptos que nos permitirn acercarnos a algunas respuestas.
La vulnerabilidad es el nivel al que un sistema es susceptible, o
no es capaz de soportar, los efectos adversos del cambio climtico,
incluida la variabilidad climtica y los fenmenos extremos. La vul-
25
nerabilidad est en funcin del carcter, magnitud y velocidad de
la variacin climtica al que se encuentra expuesto un sistema, su
sensibilidad, y su capacidad de adaptacin (IPCC, 2001, pg. 198).
La mayor o menor vulnerabilidad de una comunidad depende de
la exposicin a las variabilidades climticas, de la sensibilidad y de
la capacidad adaptativa.
Podramos sintetizar el concepto de vulnerabilidad de la siguiente
manera:
Esquema 1: Concepto de vulnerabilidad
Fuente: adaptado de GIZ, Mimeo.
26
La exposicin a las presiones climticas es la medida en que
una comunidad o regin est expuesta a variabilidades en
el clima; y est caracterizada por la frecuencia, duracin y
extensin de un evento climtico.
La sensibilidad de una comunidad o sistema es el nivel intrn-
seco en el que un sistema resulta afectado, ya sea negativa o
positivamente, por estmulos relacionados con el clima.
Las variabilidades en el clima a las cuales est expuesta una
comunidad y la sensibilidad a las mismas constituyen el im-
pacto potencial, es decir, el conjunto de consecuencias po-
sitivas y negativas que genera el cambio climtico sobre los
sistemas naturales y humanos, sin que medie la intervencin
de prcticas adaptativas (IPCC, 2001).
Estos impactos pueden ser biofsicos / directos (por ejemplo,
inundaciones, sequas ms frecuentes o cambios en las cose-
chas en respuesta a la media, gama o variabilidad de las tempe-
ratura) o socio-econmicos / indirectos (los daos causados por
un aumento en la frecuencia de inundaciones costeras debido a
una elevacin del nivel del mar o a la disminucin de los ingre-
sos en la agricultura familiar por un menor rendimiento de los
cultivos) (IPCC, 2001, pg. 195).
27
A modo de ejemplo, presentamos algunos de los
impactos percibidos por los productores que par-
ticiparon de los talleres realizados en el marco del
proyecto.
Con el calor la uva no toma color y madura-
cin (productor vitivincola).
Antes con 30 hs. de agua regaba 8 ha y hoy con
esas 30 hs. slo me alcanza para regar un cua-
dro de 3 ha (productor de olivos).
Con la aparicin de las heladas tardas tu-
vimos que retrasar la siembra y esto acarrea
perjuicios econmicos ya que al salir ms tar-
de al mercado los precios bajan (productor
hortcola).
Con el granizo ms frecuente tuvimos prdidas
importantes de la produccin y tambin econ-
micas porque si la fruta est marcada el merca-
do la rechaza, ese costo ya no se recupera (pro-
ductor hortcola).
La sequa nos afecta la produccin y el rendi-
miento, la calidad del grano disminuye conside-
rablemente (productor de trigo).
La capacidad adaptativa es la capacidad que tiene
una comunidad para hacer frente a los cambios cli-
mticos y a la variabilidad climtica, minimizar los po-
sibles daos y maximizar las oportunidades que pue-
de traer aparejado el cambio (IPCC, 2001, pg. 176).
La vulnerabilidad de una poblacin est vinculada al cli-
ma del lugar, a su geografa y particularmente a la infraes-
tructura con la que cuenta. Pensemos por ejemplo en dos
pueblos similares, ambos ubicados en los mrgenes de
un ro que, en poca de lluvias, suelen tener crecidas.
Uno de los pueblos ha construido sus casas con un siste-
ma de pilares que las elevan un metro y medio por sobre
el nivel del suelo. El otro tiene sus casas construidas a
Dos conceptos vinculados con la
vulnerabilidad: amenaza y riesgo
Amenaza
La amenaza es el potencial de causar
dao que tiene un fenmeno, natural o
provocado por el hombre. Incluye tanto los
eventos climticos extremos y de ocurrencia
sbita (tales como tormentas, heladas,
aludes), como los cambios graduales
(aumento de las temperaturas o de las
precipitaciones), siempre que tengan
la potencialidad de generar dao (SAYDS,
SSDYFP, SSPTIP, s/f, pg. 13).
Si bien las amenazas naturales son
originadas por fenmenos de la naturaleza,
muchas veces la accin del hombre
aumenta la frecuencia o la magnitud de los
eventos naturales. Un caso extremo de la
intervencin destructiva del ser humano en
un ecosistema es la desertifcacin, que por
defnicin es un riesgo natural causado
por el ser humano.
Riesgo
El riesgo es la probabilidad de que una
poblacin vulnerable sufra daos o
prdidas por la accin de un fenmeno
natural o de la actividad humana. Esta
probabilidad es una funcin de la
interaccin entre las posibles amenazas
propias del clima y la vulnerabilidad de
una comunidad o sistema a esas amenazas
(SAYDS, SSDYFP, SSPTIP, s/f, pgs. 15,16)
28
nivel del suelo. Frente a una crecida, este ltimo es ms vulnerable
que el que cuenta con construcciones en altura (GIZ, BMZ, 2012).
Cuanto ms vulnerable es una comunidad, ms expuesta est a
las amenazas del clima. Llamamos amenaza al potencial de causar
dao que tiene un fenmeno, natural o provocado por el hombre.
Cuanto ms vulnerable, ms riesgo corre una comunidad de sufrir
daos o prdidas por la accin de los fenmenos climticos.
A continuacin, les presentamos un ejemplo de la vulnerabilidad
de una comunidad que tiene como modo de produccin princi-
pal la plantacin de la vid.
Esquema 2: vulnerabilidad en una plantacin de vid
Fuente: adaptado
de GIZ, Mimeo.
Cambio climtco
(antropognico y
natural)
Factores no climtcos
Exposicin
Aumento de las
precipitaciones en
la poca previa a
la cosecha
Sensibilidad
La variedad de uva
no tolera mucha
humedad
Capacidad adaptatva
Los productores no estn
organizados ni cuentan con
informacin sobre el CC. El
Municipio no ofrece
capacitaciones ni apoyo
econmico.
Impactos biofsicos y econmicos
Aumento de plagas que generan podredumbre del
racimo.
Menor produccin, menores ingresos
Vulnerabilidad
Esta comunidad es altamente vulnerable a los efectos negatvos del CC. Aquellos
productores que no pueden invertr en fumigacin o manejo de plagas y
enfermedades y trabajos sobre la vid son an ms vulnerables
Medidas de adaptacin
29
Adaptacin al cambio climtico
Bsicamente tenemos tres opciones entre las que elegir: la mitigacin, la
adaptacin o el sufrimiento. Vamos a tener que aplicarlas todas. La cla-
ve consiste en determinar cul ser la combinacin de estos tres factores.
Cuanto mayor sea la mitigacin, menores sern los requisitos de adapta-
cin y, por consiguiente, menor ser el sufrimiento
John Holdren, Presidente de la Asociacin Americana para el Progreso de la Ciencia
(Intermn Oxfam, 2007, pg. 2)
Tal como sealamos anteriormente, la adaptacin implica disear
acciones que tiendan a minimizar los efectos adversos del cam-
bio climtico y a maximizar los efectos positivos. Hace referencia
a los ajustes en sistemas ecolgicos, sociales o econmicos que
desarrolla una comunidad en respuesta a la variabilidad climtica
actual o esperada y a sus efectos o impactos. Implica el desarrollo
de cambios que permitan minimizar los daos potenciales y/ o
benefciarse de los posibles impactos positivos.
Podemos adaptarnos al cambio climtico a travs de respues-
tas tangibles y concretas, ta-
les como construir canales
o represas para regular las
inundaciones. Este tipo de
respuestas son denominadas
soluciones estructurales.
Otro tipo de soluciones, que
intentan aumentar las capa-
cidades de las comunidades
para hacer frente a las amena-
zas se denominan soluciones
no estructurales. Con frecuen-
cia, este tipo de respuesta tra-
baja alrededor del concepto
de resiliencia (SAYDS, SSDYFP,
SSPTIP, s/f, pgs. 15,16).
Mitigacin y adaptacin
Frente al cambio climtico existen
dos grandes grupos de estrategias
que pueden ponerse en marcha:
mitigacin y adaptacin.
La mitigacin supone el
desarrollo de acciones que
ataquen las causas del problema,
es decir la emisin de gases
de efecto invernadero. Implica
modifcar la vida cotidiana de las
comunidades y sus actividades
econmicas para lograr una
disminucin en las emisiones de
dichos gases, y as reducir o hacer
menos severos los efectos del
cambio climtico (GIZ, BMZ, 2012).
La adaptacin se basa en llevar
a cabo acciones que tiendan
a minimizar los impactos
adversos del cambio climtico
y a maximizar los efectos
positivos. Es una estrategia de
gestin complementaria a la
mitigacin. El IPCC entiende la
adaptacin como ajustes en
sistemas humanos o naturales
como respuesta a variabilidades
climticas proyectadas o
reales y sus impactos biofsicos
y socioeconmicos que pueden
moderar el dao o aprovechar
sus aspectos benefciosos (GIZ,
BMZ, 2011:b).
En este manual, nos centraremos
en las estrategias de adaptacin.
30
Resiliencia. Es la capacidad de un sistema social o ecolgico para absorber una alteracin sin perder su
estructura bsica o sus modos de funcionamiento, su capacidad de auto-organizacin, ni su capacidad de
adaptacin al estrs y al cambio (IPCC, 2007, pg. 87).
Para trabajar con los agricultores familiares. Hablar en forma terica sobre las estrategias de adaptacin
resulta, sin duda, mucho ms sencillo que ponerlas en prctica. Entre otras razones, esto se debe a que su
construccin supone poner en dilogo dos saberes que no siempre convergen: el saber tcnico, por lo general ms
legitimado por estar avalado por investigaciones y evidencias cientfcas y el llamado saber popular, construido a
partir de la experiencia cotidiana, del hacer de todos los das, y que en general goza de menos prestigio.
Es muy importante que como extensionistas podamos tender puentes entre ambos saberes, recuperando lo
que cada uno tiene para aportar. Pretender imponer el saber tcnico desconociendo aquello que los agricultores
familiares vienen realizando genera desconfanza y resistencia; esto no slo clausura la posibilidad de acercar nuevos
conocimientos e incorporar nuevas tecnologas que pueden resultarles realmente tiles, sino que adems hace que
nos perdamos un conocimiento que puede resultarnos valioso e interesante a nosotros y tambin a otros agricultores.
Es fundamental ser muy respetuosos de lo que se viene haciendo, tener en cuenta que este tipo de cambios es
conveniente introducirlos de a poco y considerar que la mejor manera de modifcar algo es invitando al otro a
refexionar y problematizar juntos aquello que se est haciendo.
En este sentido, la comunicacin constituye una herramienta muy poderosa que as como puede abrir y permitir
nuevas alternativas tambin puede cerrar y clasurarlas. Aqu les acercamos un breve listado de aquellas frases que nos
ayudan a abrir el dilogo y las que, por el contrario, lo cierran.
Expresiones que abren al dilogo
- Contame, por qu hiciste esto de esta manera? cmo te fue?
- Qu pasara si lo hiciramos de esta otra manera? alguna vez lo intentaste? cmo result?
- Te parece que hagamos una prueba en esta parcela a ver cmo nos va?
Expresiones que clausuran el dilogo
- Eso as no se hace, nunca te va a dar buenos resultados.
- Tienen que escuchar al tcnico, es el que sabe
- Esos mtodos son de otro siglo, no sirven ms.
31
Para trabajar con los agricultores familiares. Un aspecto central de las medidas de adaptacin se vincula
con cmo se puede mejorar el manejo de la produccin para que sta se adapte mejor a los cambios del clima. A
lo largo de este captulo hemos hablado acerca de las variabilidades del clima de un ao a otro. Pero dado que no es lo
nico que vara, es importante refexionar junto con los agricultores sobre cmo las diferencias en el modo de manejar
una determinada produccin incide en la manera en que esa produccin responde al cambio climtico.
Tomando el caso de la produccin hortcola, por ejemplo, entender mejor qu tipo de cultivos y/o variedades y qu
manejo de la produccin hace que est ms preparada ante las variaciones del clima, nos permitir utilizar esta
informacin para reducir los efectos del CC. Obviamente, tenemos que ser muy cuidadosos ya que, como sabemos,
una misma variedad de tomate, por ejemplo, no se comporta igual en todas partes, sino que depender del tipo de
suelo, si est al sol o a la sombra, si est expuesta al viento, etc. Por tal razn, es necesario identifcar cules son las
condiciones y manejos mejor adaptados al CC para cada comunidad, e inclusive para cada agricultor.
A continuacin, les sugerimos algunas preguntas para trabajar sobre estas cuestiones.
Parte I: Somos parecidos, pero diferentes
Algunas preguntas para que los productores puedan comparar entre s los modos en que manejan su produccin, y
refexionar sobre las diferencias (se sugiere trabajar en grupos de agricultores familiares que se dediquen a la misma
actividad productiva):
a. En qu son diferentes nuestras explotaciones/producciones dentro de la comunidad? (Anotar las diferencias entre
una explotacin y otra).
Ej. cultivos con media sombra, a la intemperie o en invernaderos.
b. Cmo han ido cambiando las explotaciones/producciones dentro de la comunidad en la ltima dcada? (Anotar el
modo en que las explotaciones/producciones se han ido modifcando).
Ej. la calidad de la verdura es mejor, hay nuevas enfermedades, logramos mejores rindes, etc.
c. En qu somos diferentes como agricultores familiares, an cuando nos dedicamos a la misma produccin dentro
de la comunidad? (Anotar los modos en que los agricultores son diferentes)
Ej. en algunas explotaciones trabaja toda la familia y en otras no; algunos productores son orgnicos y otros
convencionales, algunos tienen crdito y otros no, etc.
d. Cmo hemos cambiado como agricultores familiares durante la ltima dcada?
Ej. nos organizamos en cooperativas, antes no haba productos orgnicos, hemos aprendido a llevar registros para la
certifcacin, etc.
Refexionar colectivamente sobre estas respuestas ayudar a visibilizar no slo que cada uno de ellos es diferente
de los dems y tiene modos particulares de manejar su produccin, sino tambin que todos han ido cambiando y
modifcando su manera de producir. Y que si bien lo que hoy nos ocupa es cmo adaptarnos al CC, cotidianamente
hacemos el ejercicio de adaptar nuestras habilidades, capacidades y formas de manejar la produccin en funcin de
otras cuestiones diferentes al CC.
32
Parte II: Fortaleciendo nuestras producciones
A partir de lo trabajado anteriormente, les proponemos analizar junto con los agricultores las caractersticas de
las producciones que responden mejor frente a los cambios climticos.
Cules son los factores que explican que una explotacin/produccin aguante o no, en los aos de mala
produccin o de variabilidad climtica?
Cmo son las explotaciones/producciones que responden mejor?
Cmo son las explotaciones/producciones que se ven ms afectadas?
Cules son las hablidades y capacidades de los agricultores que manejan mejor sus producciones?
A partir de estos insumos, ser posible identifcar:
Las caractersticas de las producciones que responden mejor al CC.
Las habilidades y capacidades que es necesario reforzar en los agricultores familiares.
En funcin de las cuestiones que aparezcan, sugerimos priorizar junto a los agricultores los temas en que ellos
consideran que necesitan ser capacitados e implementar mejoras en sus explotaciones para tener produccin que
resistan mejor frente al CC.
Qu manejos necesitamos mejorar para que las producciones resistan el CC?
Qu habilidades nuestras necesitamos mejorar para implementar estas mejoras?
A partir de los temas que han surgido, se puede disear un plan de capacitacin y de experimentacin con los
agricultores familiares.
Adaptado de (GIZ, BMZ, Caf direct, 2010)
33
Estrategias de adaptacin relevadas en los
talleres con productores
Las medidas de adaptacin que los agricultores aplican o inten-
tan desarrollar son tambin mltiples y diferentes; y dependen
de distintos factores tales como: las particularidades climticas de
la zona, el tipo de produccin, los recursos tcnicos y econmi-
cos disponibles, las posibilidades de acceso a la tecnologa y a
los sistemas de informacin, la cultura local, entre otros. En otras
palabras, dependen de su capacidad adaptativa. A partir de la
informacin recabada en los talleres realizados con agricultores
familiares de Argentina, Chile y Uruguay, podemos agrupar las
medidas en cuatro grandes categoras
1
:
Gestin hdrica: medidas vinculadas con el uso del recurso
hdrico. Aqu aparecen no slo demandas de mayor canti-
dad de agua, sino tambin la necesidad de desarrollar siste-
mas de riego que resulten ms efcientes.
La falta de agua es cada vez mayor, no vemos otra
alternativa que un sistema de riego, pero slo los
grandes productores pueden afrontarlo (productor
tabacalero).
Ac, entre las diferentes familias implementamos
nuestro sistema de riego, es precario pero al menos
nos ayuda (productor hortcola).
Manejo: medidas relacionadas con los modos de encarar la
produccin en su diferentes aspectos.
En los sistemas intensivos, como pueden ser la produccin
hortcola o frutcola, se desarrollan, por un lado, tecnologas
de adaptacin cuyos costos e inversiones son signifcativas,
por ejemplo aquellas basadas en produccin bajo cubier-
ta, atenuacin de las heladas, rompe vientos, etc. Por otro,
en producciones a cielo abierto, donde las condiciones de
1 Esta seccin ha sido elaborada a partir de la informacin de Daz et al. (2013), y de los testimonios de
los productores recabados en los talleres desarrollados en los tres pases que participaron de este proyecto.
34
vulnerabilidad son mayores, se demandan fuentes de agua,
sistemas de cobertura y otras que requieren de mecanismos
de fnanciamiento y/o subsidio.
Ya no llueve parejo, ac vimos que algunos produc-
tores de pimientos y tomate armaron invernaderos de
doble carpa y doble techo con riego por aspersin
desde el techo, pero es muy costoso quin puede
pagarlo? (productor hortcola).
Con las heladas cada vez ms tempranas, tuvimos que
empezar a poner riego en el techo para que no se en-
fre tanto (productor hortcola).
Ac instalamos ventiladores en varios lugares, as
moviendo el aire no se asienta la helada (productor
hortcola).
Ya desde hace unos aos plantamos una cortina de
rboles para que reparen las plantaciones (productor
frutcola).
En los sistemas extensivos, las prcticas de adaptacin estn
basadas en la reserva de agua o alimento para los perodos
crticos y/o en la diversifcacin productiva para disminuir el
riesgo de prdidas productivas generalizadas. Las medidas
ms frecuentes son la modifcacin de las fechas de siembra,
el tipo de cultivos o las especies utilizadas en el esquema de
rotacin, entre otras. Por otra parte, en los sistemas menos
intensivos donde la produccin animal es preponderante,
las prcticas ms generalizadas se basan en la venta de ani-
males y la reduccin de cargas en la crisis y, aunque menos
mencionada, tambin aparece la diversifcacin de pasturas.
Asimismo, en los sistemas ms intensivos, como la lechera,
la prctica de adaptacin principal es la reserva de forrajes.
Yen las pocas ms duras vendimos animales y los
canjeamos por alimento, no tenemos otra alternativa
(productor ganadero).
35
Los que pueden tienen distintas pasturas y as van
cambiando de cuadro a los animales a medida que se
va acabando el pasto, pero los que no los sacamos a
pastorear a la banquina (productor ganadero).
Gentica: Si bien no es una variable que haya sido mencio-
nada en todos los casos, en aquellos en los que s se deman-
da, se lo hace bsicamente con dos propsitos: como ins-
trumento que permita ampliar las pocas de siembra; como
posibilidad de elegir cultivos que, a pesar de tener menor
performance productiva, reduzcan el riesgo ante heladas, al-
tas temperaturas u otros factores de estrs.
Ac empezamos a sembrar esa variedad nueva, la tra-
jeron de la estacin experimental porque era ms re-
sistente a la helada y la verdad que dio resultado (pro-
ductor hortcola).
Informacin climtica: si bien constituye un instrumento de
adaptacin al CC sumamente importante, no parece ser con-
siderado ni empleado en toda su potencialidad. Resulta in-
teresante sealar aqu que en varios talleres se seal que
la informacin pblica referida al clima muchas veces no re-
sulta clara o es contradictoria entre s, lo que genera mucha
confusin a la hora de tomar decisiones.
Es complicado acceder a buena informacin sobre el
tiempo, ac lo nico que tenemos es el pronstico de
la radio (productor frutcola).
Mi hijo trat de buscar ese lugar que est en la Internet
que tiene datos sobre el clima, pero es muy compli-
cado entender lo que dice. hasta l que est en la
Universidad le cuesta entenderlo! Tendra que haber
algo ms sencillo, donde se pueda encontrar ms fcil
la informacin (productor hortcola).
36
El caso de Villa Verde
Una historia para refexionar sobre los diferentes
conceptos vinculados con la adaptacin al cambio
climtico
Villa Verde es una pequea comunidad ubicada a los mrgenes
del Ro Chacn. Este ro en el mes de octubre (poca de deshielo)
suele tener crecidas repentinas. No siempre fue as; durante mu-
cho tiempo el poblado y el ro tuvieron una convivencia armnica.
Sin embargo, desde hace ms de 10 aos, cuando comienza el
calor, llegan las crecidas.
Hasta hace unos aos Villa Verde era un poblado de casas bajas,
cuya actividad econmica principal eran los productos de huerta.
Sus pobladores eran, en su mayora, pequeos productores dedi-
cados a la horticultura.
A partir de las crecidas, todos los aos en el mes de octubre los
habitantes de Villa Verde sufran prdidas materiales y humanas.
El agua llegaba a la comunidad, destrozando viviendas y culti-
vos. Cada inundacin los obligaba a empezar de nuevo: construir
las casas, recuperar lo perdido, volver a preparar la tierra para el
cultivo.
Un ao, luego de una inundacin particularmente fuerte, decidie-
ron cambiar. Cansados del terrible impacto de cada crecida, el
municipio de Villa Verde junto a la estacin agrcola de la zona
comenzaron a pensar estrategias para protegerse del agua.
Pensaron y pensaron. Hicieron reuniones con la comunidad. Y re-
solvieron llevar adelante, de manera progresiva, el siguiente plan
de cambio:
1. Construir las casas sobre un sistema de pilares que las man-
tengan a un metro y medio del nivel del suelo.
2. Disear un sistema de diques que permita contener el agua
al menos durante las primeras horas, lo cual les da tiempo
de poder evacuar en caso de que el ro crezca ms de lo
previsto.
37
3. Ponerse en contacto con otros pueblos ro arriba que les
puedan avisar que el ro viene crecido. Esa informacin, jun-
to con la que obtienen del servicio meteorolgico con res-
pecto a las lluvias, les permite anticiparse a las grandes cre-
cidas y poner a salvo sus vidas y sus bienes.
An quedaba algo por resolver: qu hacer con la produccin?
Cada vez que el ro suba, destrua todos los cultivos.
Los habitantes propusieron dos ideas: llevar los cultivos a zonas
ms altas (para ello le pidieron al municipio que invirtiera en un
sistema de riego en zonas ridas alejadas del ro); y diversifcar
la produccin dedicndose tambin a las actividades ganaderas.
Ya han pasado tres aos desde que propusieron este plan. Casi to-
das las viviendas estn construidas por encima del nivel del suelo;
y el sistema de alarma temprano elaborado a partir de informa-
cin aportada por otros pueblos y por el servicio meteorolgico
funciona bastante bien. Claro que cuando Villa Verde se inunda,
an hay prdidas materiales: a veces el ro crece ms rpido de
lo esperado y no alcanzan a llevar todo el ganado a terrenos ms
altos; y las nuevas tierras cultivadas an no se encuentran en plena
produccin.
Sin embargo, el impacto es mucho menor que antes: las casas no
se inundan y ya hace aos que el ro no se ha cobrado ninguna
vida. Los habitantes han generado cambios en su modo de vida y
en la produccin que les permiten adaptarse a las crecidas, dismi-
nuyendo los riesgos.
Adems, sumar la ganadera a las actividades agrcolas les ha
permitido diversifcar la produccin y autoabastecerse: ya no
dependen de pueblos vecinos para obtener leche, quesos y
carne. Despus de todo, el cambio climtico tambin ha trado
benefcios.
L
uego de aquella reunin
con los productores de
El Taladro, Federico se
haba quedado con varias
inquietudes sobre el tema del
cambio climtico.
Decidi, entonces, que una buena
manera de encontrar respuestas
era buscando bibliografa
Captulo II
Cmo accedemos
a la informacin?
Cmo la
interpretamos?
LA HISTORIA DE FEDERICO / SEGUNDA PARTE
40
Ley informes y publicaciones que encontr
en la biblioteca del Instituto Agrario y tambin
busc informacin en Internet. Se sorprendi de
la cantidad de material que haba sobre el tema.
Pens que toda esa informacin seguramente le
resultara muy til a Esteban y decidieron juntar-
se a analizarla.
Esteban estaba encantado con sus encuentros
de trabajo, no slo porque Federico cebaba unos
amargos increbles, sino porque le haba ayuda-
do a entender varias cosas del clima que hasta ese
momento le haban resultado bastante complejas,
como los modelos climticos globales.
Por su parte Federico -que a menudo se jactaba
de ser un hombre de ciencia- tambin estaba en-
tusiasmado y haba comenzado a entender muchas
cosas que la informacin que haba encontrado en
Internet no le explicaba. Las experiencias que rela-
taba Esteban sobre la tarea que desarrollaba con los
productores, no slo eran muy buenas ancdotas
sino que se haban convertido en una fuente de co-
nocimiento que haba comenzado a valorar mucho.
C
onocer y entender la informacin vincu-
lada con el clima constituye un aspecto
vital cuando abordamos el tema de la adap-
tacin al cambio climtico. Muchas veces, sin
embargo, nos pasa algo parecido a lo que le
sucedi a Esteban, vemos a la informacin
climtica como algo que nos resulta comple-
jo de entender y nos desanimamos. Este ca-
ptulo brinda algunas pautas y recursos para
41
facilitar esta tarea y ofrece varios sitios posibles en donde poder
encontrar informacin que resulte til.
El presente captulo est basado en el manual Cambio climtico.
Informacin para una adaptacin efcaz. Manual para profesiona-
les (GIZ, 2009).
Generacin de informacin
Gran parte de la informacin climtica relevante se basa en los es-
cenarios globales de emisiones, los modelos climticos globales
y regionales, y los escenarios climticos. Qu son estos modelos?
En qu se basa cada uno?
Los escenarios globales de emisiones nos brindan visiones
alternativas sobre la evolucin futura de las emisiones de GEI o
aerosoles. Hoy en da se utilizan 40 escenarios (organizados por
cuatro familias A1 un mundo ms integrado, ms global-, A2
42
un mundo ms dividido, regional-, B1 un mundo ms integrado
y ms ecolgico-, B2 un mundo ms dividido y ms ecolgico).
Actualmente, se trabaja en una nueva generacin de escenarios
que no se basan nicamente en las emisiones de GEI, sino que in-
cluyen otros cambios en el equilibrio radiactivo (cambio del uso
del suelo y cambio del albedo
2
por ejemplo) (GIZ, BMZ, 2011:b).
Los modelos climticos globales son modelos computarizados
que describen en forma simplifcada los procesos fsicos ms
relevantes para el clima en la atmsfera, los ocanos y sobre la
tierra. Dividen la tierra en una cuadrcula de celdas horizontales
y verticales y ofrecen informacin sobre los cambios durante pe-
riodos de 30 aos. Cada una de las celdas representa un estado
climtico particular para un perodo especfco, tomando como
base un conjunto de ecuaciones matemticas, que describen los
2 Fraccin de radiacin solar refejada por una superfcie u objeto, frecuentemente expresada en trminos
porcentuales. El albedo de los suelos puede adoptar valores altos, como en las superfcies cubiertas de nie-
ve, o bajos, como en las superfcies cubiertas de vegetacin y los ocanos. El albedo del Planeta Tierra vara
principalmente en funcin de la nubosidad, de la nieve, del hielo, de la superfcie foliar y de los cambios
en la cubierta del suelo (IPCC, 2007, pg. 76).
Grfco 3: Tratando de mirar al futuro. Escenario de emisiones
Fuente: (IPCC, 2007) Adaptado por CDE.
43
principales componentes del sistema climtico y sus interacciones
a lo largo del tiempo. Por falta de potencia de computacin apro-
piada, el nivel de resolucin es limitado (150 a 500 kilmetros).
Para los ltimos informes de evaluacin del IPCC, se consideraron
23 modelos distintos.
Los modelos climticos regionales llegan a una resolucin entre
10 y 50 km y, de esta manera, son cmo un zoom regional den-
tro de los modelos globales. Son necesarios para reproducir dife-
rencias ms localizadas entre regiones de mayor o menor altitud.
Los escenarios del clima son los resultados del anlisis cientfco
basado en los escenarios de emisin y en los modelos climticos.
Este cruce entre las cuatro familias de escenarios de emisiones y
los 23 modelos climticos produce un importante despliegue de
informacin que se debe interpretar en trminos de distribucin
normal, promedio, extrema, etc. (GIZ, BMZ, 2011:a).
44
Escenarios climticos e incertidumbre
En el cambio climtico existen diversas causas para la incertidum-
bre. Una de estas es que no podemos predecir el nivel de las emi-
siones de los GEI, as como tampoco podemos predecir el compor-
tamiento humano.
Comparando modelos. Si miramos los distintos escenarios es posible hacernos una idea acerca del margen
de las distintas posibilidades en el futuro. Comparar los modelos es una de las maneras de manejar la
incertidumbre y constituye una buena base para la evaluacin del riesgo.
La incertidumbre es La expresin del nivel de desconocimiento de un valor (como el estado futuro del
sistema climtico). La incertidumbre puede ser resultado de una falta de informacin o de desacuerdos sobre lo
que se conoce o puede conocer. Puede tener muchos orgenes, desde errores cuantifcables en los datos a conceptos o
terminologas defnidos ambiguamente, o proyecciones inciertas de conductas humanas. La incertidumbre se puede
representar con valores cuantitativos (como una gama de valores calculados por varias simulaciones) o de forma
cualitativa (como el juicio expresado por un equipo de expertos) (IPCC, 2001, pg. 198).
Actuar en contextos de incertidumbre no es exclusivo del CC. De
hecho, cotidianamente nos movemos en contextos de incertidum-
bre. Las empresas deben tomar decisiones estratgicas a pesar
de los altos niveles de incertidumbre sobre los mercados del fu-
turo. Los polticos promulgan nuevas leyes sin saber exactamente
qu efectos tendrn. En nuestra vida cotidiana tomamos muchas
decisiones sin contar con sufciente informacin validada (GIZ, BMZ,
2009, pg. 28). Uno de los desafos ms importantes para quienes
trabajamos en CC es no paralizarnos ante la falta de certezas.
Las incertidumbres se pueden cuantifcar de forma probabilstica,
por lo que se puede trabajar en niveles de confanza de probabi-
lidad de ocurrencia segn nivel de acuerdo y su evidencia. Para
describir la evidencia existente se emplean los trminos explicati-
vos siguientes: limitada, media o fable, mientras que para defnir
45
el nivel de acuerdo, se utiliza: bajo, medio o alto. El nivel de con-
fanza se expresa mediante el empleo de cinco califcativos: muy
bajo, bajo, medio, alto y muy alto (IPCC, 2012).
Tabla 1: Matriz de incertidumbre
Cuadro de doble entrada entre nivel de acuerdo y evidencia. El nivel de confanza aumenta hacia la esquina superior derecha como sugiere el aumento
de la intensidad de sombreado.
Fuente: Adaptado de (IPCC, 2012)
Evidencia
Limitada Media Fiable
Nivel de acuerdo
Alto
Medio
Bajo
Acceso a la informacin climtica
En la actualidad existen distintos modos de recopilar informacin
sobre el cambio climtico que se pueden agrupar en tres enfo-
ques que son complementarios:
Evaluar la bibliografa disponible.
Utilizar herramientas de anlisis de datos online.
Recurrir a los conocimientos y experiencias locales.
Evaluar la bibliografa disponible
Una manera de comenzar a relevar informacin sobre el clima es
buscndola en diferentes materiales bibliogrfcos a los que po-
demos tener acceso a travs de personas o instituciones que co-
nocemos y tambin en Internet.
46
Para que la bsqueda resulte ms efciente es importante:
Defnir el rea de inters geogrfco, temporal o sectorial
para delimitar la bsqueda lo mejor posible, ya que la can-
tidad de informacin existente sobre cambio climtico es
inmensa.
Investigar catlogos bibliogrfcos y bases de datos en
Internet: gran parte de la informacin climtica y meteoro-
lgica est disponible en la web. En el apartado que sigue a
continuacin ponemos a disposicin una lista de enlaces a
fuentes de informacin.
Consultar a expertos como por ejemplo funcionarios del
gobierno, cientfcos y consultores que trabajan en cambio
climtico, ya sea de nuestra misma institucin o de otras or-
ganizaciones con las que tengamos vinculacin.
A medida que vayamos relevando la informacin, es im-
portante organizar y consolidar los datos de manera clara y
ordenada ya que esto facilitar su posterior utilizacin. Se
recomienda la utilizacin de matrices en las que se vayan
consignando por tema las fuentes consultadas (ver Tabla 2
de ejemplo).
Tabla 2: Matriz para organizar la informacin sobre el cambio climtico
Fuente: Adaptado de (giz, bmz, 2009, pg. 35)
Variable climtica Observaciones Impactos Fuente
Temperatura
Aumento de 1,8C entre
1940 y 2003
Observacin de primeros desplazamientos
de los ecosistemas.
IPCC 2007 (pg. X)
47
Enlaces a nivel global
Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica /GIZ
Enlace a sector del sitio de GIZ dedicado al cambio climtico a nivel global, en el que
se presenta el enfoque de la Agencia, los proyectos en los que trabaja y se ofrecen
diversos materiales y publicaciones referidas al CC.
http://www.giz.de/climate
Panel Intergubernamental de Cambio Climtico / IPCC
Informes, proyecciones y diferentes materiales referidos a aspectos cientfcos del CC;
evaluaciones de vulnerabilidad de los sistemas socioeconmicos y naturales al CC, sus
consecuencias y las posibilidades de adaptacin; inventarios nacionales de gases de
efecto invernadero; y muchos otros datos e informaciones sobre el CC.
http://www.ipcc.ch/ipccreports/assessments-reports.htm
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo / PNUD
Enlace a sector del sitio del PNUD dedicado al cambio climtico. Informes y publicacio-
nes referidas al CC y sus impactos a nivel mundial
http:www.undp.org/climatechange/adapt/basics2.html
Convencin Marco de la Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico / CMNUCC
Informes, boletines, documentos de las conferencias internacionales sobre CC, entre otros.
http://unfccc.i11nt/
Universidad de Oxford / Escuela de geografa y ambiente
Resmenes de datos climticos de 52 pases, entre los que se encuentran Argentina y Chile.
http://country-profles.geog.ox.ac.uk
Adaptation Learning Mechanism / ALM
Herramientas y recursos para apoyar el desarrollo de prcticas de adaptacin al CC.
http://www.adaptationlearning.net
Consejo Cientfco del Gobierno Federal para el Cambio Climtico, Alemania / WBGU
Informes especiales sobre diferentes aspectos del CC, documentos de polticas vincula-
das con las problemtica del CC, y otros materiales referidos a la temtica.
www.wbgu.de
48
Evaluaciones de Impactos y Adaptaciones al Cambio climtico / AIACC
Datos, software y recursos bibliogrfcos referidos a los impactos del CC, las estrategias
de adaptacin y la evaluacin de vulnerabilidad en diferentes regiones.
http://sedac.ciesin.columbia.edu/aiacc
Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura / IICA
Enlace a la plataforma del Programa de Agricultura, Recursos Naturales y Cambio
Climtico: Infoagro. Ofrece una completa biblioteca digital sobre los temas de refe-
rencia, as como tambin, herramientas, experiencias y proyectos desarrollados en
diferentes pases.
http://www.infoagro.net/programas/Ambiente/default.aspx
Climate Change Information Center / CARE
Informes mundiales sobre CC, sus impactos y las estrategias de adaptacin; herramien-
tas digitales para fortalecer las habilidades de adaptacin y mdulos y herramientas
de aprendizaje que abordan diferentes aspectos de la adaptacin al CC.
http://www.careclimatechange.org/
Portal Regional para la Transferencia de Tecnologa y la Accin frente al Cambio
Climtico en Amrica Latina y el Caribe / PNUMA- REGATTA
Documentos, herramientas y materiales para trabajar sobre las estrategias de adapta-
cin y mitigacin.
http://www.cambioclimatico-regatta.org/index.php/es/
Fuentes de informacin - Argentina
Servicio Meteorolgico Nacional /SMN
Pronstico y estado del tiempo para la Argentina. Ofrece adems diferentes servicios,
tales como: informacin agroclimtica, informacin hidroclimtica, vigilancia de las
principales variables climticas, aspectos bsicos del CC, entre otros.
http://www.smn.gov.ar/
49
Instituto de Clima y Agua del INTA
Informes de evolucin y tendencia climtica, informacin y estadsticas agroclimticas
(heladas, granizo, inundaciones, etc.), pronsticos por regiones productivas, informes
especiales, acceso a imgenes satelitales, y mucha otra informacin vinculada con el
clima y la produccin.
http://climayagua.inta.gob.ar/
Fuentes de Informacin de Amenazas
DesInventar
Sistema de inventario de efectos de desastre: sistema de adquisicin, consulta y desplie-
gue de informacin sobre desastres de pequeos, medianos y grandes impactos, con
base en datos preexistentes, fuentes hemerogrfcas y reportes de instituciones en nueve
pases de Amrica Latina. Adems de los datos, tiene un software de consulta de datos.
http://www.desinventar.org/
Instituto Nacional del Agua / INA
El Sistema de Alerta e Informacin Hidrolgico del INA ofrece informacin, entre otras,
sobre las crecidas de los ros de la cuenca Paran-La Plata.
http://www.ina.gov.ar/alerta/index.php?alerta=siyah
Informacin sobre Proyecciones Climticas
Centro de Investigaciones del Mar y la Atmsfera /CIMA
Informacin climtica general, pronsticos climticos histricos, proyecciones climti-
cas y mucha otra informacin vinculada con el CC, los efectos antropognicos sobre el
clima, la variabilidad regional del clima, entre otros.
www.cima.fcen.uba.ar
50
Programa para el Estudio de Procesos Atmosfricos en el Cambio Global /PEPACG
Estudios del clima actual y de la dinmica climtica, estudios para la adaptacin y mi-
tigacin de impactos de cambios ambientales, informacin sobre derecho ambiental,
informacin sobre CC y sistema agropecuario, entre otros.
http://www.uca.edu.ar/index.php/site/index/es/uca/
programa-para-el-estudio-de-procesos-atmosfericos-en-el-cambio-global/
Proyecto Claris
El Proyecto Claris/LPB tiene por objetivo prever los impactos regionales del CC en la
cuenca del Plata (LPC-La Plata Basin) y sugerir estrategias de adaptacin para el uso de
los suelos, la agricultura, el desarrollo rural, la produccin hidroelctrica, el transporte
fuvial y los ecosistemas en llanos inundados.
www.claris-eu.org
http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/AdCC/File/08_resumen_CLARISLPB.pdf
Centro Nacional Patagnico / CENPAT
Reportes mensuales climatolgicos de la estacin automtica de Puerto Madryn, estu-
dios climticos, estadsticas climatolgicas, pronsticos del clima y del tiempo del sur
de Sudamrica, entre otros.
www.cenpat.edu.ar
Instituciones vinculadas al estudio y manejo del riesgo
Ofcina de Riesgo Agropecuario / ORA
Herramientas para la evaluacin y reduccin del riesgo que afecta al sector agropecua-
rio y forestal (climticos, econmicos y de mercado).
http://www.ora.gov.ar/
Anlisis de Riesgo y Proyectos Especiales /ARPE
El ARPE es el rea que recibe, procesa y representa, en forma grfca, la informacin que
permite efectuar puestas en situacin y toma de decisiones de hechos derivados de
eventuales emergencias o desastres.
http://www.mininterior.gov.ar/provincias/pc_arpe.php?idName=provincias
51
Centro de Estudios Sociales y Ambientales /CESAM
El CESAM desarrolla diversos proyectos en la temtica de la gestin de riesgos y, en par-
ticular, algunos sobre variabilidad y cambio climtico.
http://www.cesam.org.ar/que.htm
Cruz Roja Argentina
La Cruz Roja Argentina tiene una lnea de trabajo para reducir las vulnerabilidades de
las personas frente a los efectos del los cambios del clima en las comunidades y ha
elaborado distintos manuales referidos a esta temtica
www.cruzroja.org.ar
Informes ofciales, estudios de investigacin y reuniones
En el marco de la Convencin Marco de la Naciones Unidas sobre
el Cambio Climtico (CMNUCC), Argentina asumi el compromiso de
elaborar, actualizar y publicar informes peridicos que se llaman
Comunicaciones Nacionales. Estos informes incluyen inventarios
nacionales de las emisiones de GEI, diferentes estudios sobre la
vulnerabilidad al CC en diferentes regiones del pas y estudios so-
bre la mitigacin (SAYDS, SSDYFP, SSPTIP, s/f). A continuacin, se ponen
a disposicin los enlaces para acceder a dichos informes.
Estudios de vulnerabilidad al cambio climtico en Comunicaciones Nacionales
http://www.ambiente.gov.ar/?idarticulo=1124
El cambio climtico en la Argentina
http://www.ambiente.gov.ar/?idarticulo=6678
Mapas de tenencias de extremos climticos 2013
http://www.ambiente.gob.ar/?IdArticulo=12016
Programa Interdisciplinario de la UBA en Cambio Climtico
http://www.uba.ar/cambioclimatico/
52
Fuente de informacin - Chile
Red Agrometeorolgica de INIA Chile / Agromet
Datos climticos de las ms de 90 estaciones meteorolgicas distribuidas a lo largo de
Chile que conforman la Red Agroclimtica del INIA.
http://agromet.inia.cl/
Sistema de Red Agroclima de INIA, Fundacin para el Desarrollo Frutcola / FDF y la
Direccin Meteorolgica de Chile / DMC
Datos climticos, pronstico climtico, acceso a bases de datos, informes especiales
de anlisis de eventos climticos en zonas y cultivos especfcos, servicio de alertas,
informes agroclimticos, entre otros.
http://www.agroclima.cl/
Red Agroclimtica de Chile
Datos climticos de las diferentes regiones.
http://www.chileclima.cl/
Meteovid / Red meteorolgica de vinos de Chile
Meteovid es la primera red de estaciones meteorolgicas de la industria del vino for-
mada por los Consorcios del Vino, Vinnova , Tecnovid y Vinos de Chile A.G que abarca
desde el Valle de Elqui hasta el Valle del Bo Bo. Esta red provee a todas las vias de
informacin meteorolgica en lnea y en tiempo real.
http://www.meteovid.cl/portal/
Direccin General de Aeronutica Civil. Direccin Meteorolgica de Chile:
Datos meteorolgicos, imgenes satelitales, pronsticos del tiempo, modelos numri-
cos, ndice de radiacin UV, meteorologa agrcola, entre otros.
http://www.meteochile.gob.cl/
53
INIA Ministerio de Agricultura: Red de estaciones meteorolgicas automticas
en la regin de Arica y Parinacota
Acceso a datos climticos generados por la red de estaciones meteorolgicas autom-
ticas de la Regin de de Arica y Parinacota.
http://aricamet.cl/
Fuente de informacin Uruguay
Direccin Nacional de Meteorologa/ DNM
Informacin sobre estado del tiempo, pronsticos, estadsticas climticas y formacin
en climatologa
http://meteorologia.gub.uy/
Instituto Nacional de Investigacin Agropecuaria / INIA
Pronstico meteorolgico y estado del tiempo, monitoreo, informacin agro-climtica,
Sistemas de informacin y teledeteccin, estadsticas climticas
http://www.inia.org.uy/online/site/gras.php
Red de estaciones automticas del INIA
Informacin en tiempo real de la Red de Estaciones Agro-meteorolgicas Automticas
del INIA
http://www.inia.org.uy/online/site/641458I1.php
Estacin meteorolgica INIA Las brujas
Informacin agroclimtica en tiempo real captada por una estacin meteorolgica au-
tomtica DAVIS modelo Vantage Pro ubicada en INIA - Las Brujas
http://www.inia.org.uy/gras/agroclima/est_auto/davis/lb/davis_lb.htm
Caracterizacin agroclimtica del Uruguay 1980 2009 / INIA
http://www.inia.org.uy/gras/agroclima/cara_agro/index.html
54
Utilizar herramientas de anlisis de datos online
Otra manera de acceder a datos climticos es utili-
zando la informacin disponible en la web sobre CC.
Herramientas de anlisis de datos online sobre CC:
El Explorador del Cambio Climtico permite
explorar las variables del clima relevantes para
tomar decisiones particulares de adaptacin.
Establece nexos entre la comprensin de la vul-
nerabilidad, el monitoreo, la proyeccin de peli-
gros climticos y la planifcacin de procesos de
adaptacin y ofrece una interfaz para descargar,
administrar y visualizar contenidos sobre distin-
tos modelos.
Para mayor informacin: http://wikiadapt.org
El Portal del Cambio Climtico del Banco
Mundial ofrece datos de fcil acceso sobre el
clima global y temas relacionados. Permite ac-
ceder a datos como los resultados de los mode-
los climticos, observaciones histricas sobre el
clima, datos sobre desastres naturales, proyec-
ciones sobre el rendimiento de las cosechas e
informacin socioeconmica sobre cualquier
punto del planeta.
Para mayor informacin:
http://sdwebx.worldbank.org/climateportal/
La Plataforma de Apoyo a la Adaptacin
Global y Regional CI:grasp de GIZ y PIK es una
base de datos interactiva online con diferentes
capas de informacin. Ofrece datos sobre las
seales del cambio climtico, los distintos im-
pactos para distintas regiones y las opciones
de adaptacin existentes.
Para mayor informacin: www.ci-grasp.org
Utilizando los recursos locales. Muchas
veces las comunidades cuentan con recursos
que, si bien suelen ser utilizados con otros
fnes, son tiles para tener acceso a informacin
meteorolgica.
Telfonos satelitales
En la bsqueda de otras vas de acceso a la
informacin, una de ellas pueden ser los
telfonos inteligentes satelital es, claro est que
demandan una inversin y costo que en muchos
casos escapan a las posibilidades de los pequeos
agricultores.
En este sentido, podran pensarse opciones que
nos permitan acceder a esta tecnologa, por
ejemplo interactuando con los gobiernos locales,
fundaciones o empresas que lleven adelante la
Responsabilidad Social Empresaria (RSE) y en este
marco, brindar un servicio a la comunidad como
puede ser facilitar el acceso a la tecnologa con el
fn de mejorar su sistema de comunicacin.
Otras tecnologas
Las bibliotecas populares, las escuelas y los
municipios son instituciones que suelen contar
con computadores y acceso a Internet. Muchos
estudiantes tambin cuentan con netbooks
que son entregadas por distintos programas
que llevan adelante los Estados, tales como
Conectar Igualdad en Argentina, el Plan Ceibal
(Conectividad Educativa de Informtica Bsica
para el Aprendizaje en Lnea) en Uruguay y el Plan
Yo elijo mi PC en Chile.
55
Conocimientos y experiencias locales
Otra va de acceso a la informacin climtica es recurrir a los acto-
res y organizaciones del territorio, ya que stos nos pueden apor-
tar conocimientos y experiencias valiosas para encontrar o cons-
truir la informacin que estamos necesitando.
Aunque en muchas ocasiones el saber local es subestimado por
considerar que se trata de una informacin que no es sufciente-
mente objetiva o sufcientemente cientfca, el conocimiento y
las experiencias de los diferentes actores del territorio constituyen
una fuente de saber sumamente importante (y necesaria) cuan-
do trabajamos en la adaptacin al cambio climtico. En muchos
casos, estos actores cuentan con datos a los que no podramos
acceder de otra manera. Pensemos toda la informacin valiosa
que pueden brindarnos quienes enfrentan las variabilidades cli-
mticas en forma cotidiana, como es el caso de los agricultores
familiares.
Revalorizar el saber local. En los talleres realizados con agricultores familiares en Argentina, Chile y Uruguay
en el marco del proyecto FONCT, hemos visto cmo los agricultores han implementado medidas de adaptacin
tales como la aplicacin de doble techo en los invernaderos para proteger sus cultivos de heladas que se presentan
antes de tiempo.
Dar valor a estas percepciones junto con el conocimiento adquirido en base a la experiencia de la comunidad es vital al
momento de tomar acciones concretas a fn de activar mecanismos de adaptacin frente a los cambios del clima. Por lo
tanto, es indispensable nutrirse, conjugar y articular la informacin recibida de los organismos pertinentes a la par del
saber local, revalorizando el mapeo de las percepciones locales.
A continuacin les presentamos una actividad que nos permite re-
levar los conocimientos locales acerca de los cambios climticos.
56
Para trabajar con los agricultores familiares
La lnea del tiempo
Objetivo de la actividad: relevar informacin sobre los cambios climticos percibidos por los agricultores familiares.
Modalidad: actividad de taller
Criterios para la seleccin de los participantes: representatividad de todos los sistemas productivos y de los sectores
vulnerables. Representatividad etaria. Presencia de representantes de asociaciones de productores. Equidad de gnero.
Tiempo: 180 minutos
Recursos necesarios: hoja de consigna para cada grupo, marcadores, lneas de tiempos para cada grupo, rotafolio.
Actividad:
1. El facilitador explica los objetivos de la actividad y conforma grupos de trabajo que tendrn la tarea de construir una
lnea de tiempo en relacin con su percepcin sobre el CC.
2. Cada grupo recibe una lnea de tiempo y como primera tarea debe identifcar los cambios del clima en los ltimos
20 aos. Para facilitar esta tarea el coordinador pregunta al grupo: qu cambios percibe en el clima en los ltimos
20 aos? Cmo era el clima antes? Cmo es el clima ahora? A medida que los participantes van indicando su
percepcin de los cambios, el facilitador los va registrando como hitos en la lnea de tiempo.
3. Una vez cumplida esta etapa, el facilitador solicita a los participantes que relacionen esos cambios con las
transformaciones producidas en sus sistemas de produccin y sus medios de vida. Algunas preguntas que se
pueden hacer son: cmo infuyen estos cambios en su vida cotidiana?, qu prcticas vinculadas a su trabajo se
modifcaron?
4. Para cerrar la actividad cada grupo de trabajo presenta su lnea de tiempo en plenario.
Nota: la actividad requiere de un facilitador y un sistematizador en cada grupo de trabajo.
57
Interpretacin de los datos climticos
Una vez obtenidos los datos, cmo los interpretamos? Qu con-
clusiones podemos obtener de ellos? Algunas orientaciones para
hacerlo son:
Saber cientfco + saber local. Una de las cuestiones ms im-
portantes en esta etapa es poder adaptar la informacin ob-
tenida al contexto local. Para ello, es necesario integrar los
conocimientos cientfcos con los saberes y la memoria de
la comunidad. Una buena manera de hacerlo es realizando
encuentros con distintos actores de la comunidad para com-
partir la informacin obtenida y sus posibles consecuencias.
Sumar actores locales no slo posibilita adaptar la informa-
cin al contexto, sino que permite evaluar su plausibilidad.
Recurrir a expertos. Interpretar la informacin climtica es
una tarea muchas veces compleja. Comprender la informa-
cin que nos puede brindar un diagrama de dispersin, o
leer los modelos climticos globales requieren conoci-
mientos especfcos con los cuales no todos contamos. En
tanto extensionistas, nuestra tarea no es convertirnos en ex-
pertos climticos, sino ayudar a los agricultores familiares a
58
lidiar con el cambio climtico. Qu hacer en-
tonces? Pidamos ayuda. Busquemos especialis-
tas que nos ayuden a seleccionar la informacin,
a interpretarla, a obtener conclusiones correctas
a partir de los datos obtenidos.
Lidiar con la incertidumbre. Hemos visto que la
incertidumbre est siempre presente, lo cual no
tiene que ser motivo de inaccin. Una manera
de reducir la incertidumbre es buscar distintos
escenarios regionales. Por otro lado, tengamos
en cuenta que los niveles de incertidumbre va-
ran de acuerdo al rea geogrfca, el tiempo y
las variables climticas, por ejemplo, hay menos
incertidumbre con respecto a la temperatura
que sobre la precipitacin.
Comunicacin de la informacin
La comunicacin de la informacin suele ser un as-
pecto al cual se le presta poca atencin. Muchas ve-
ces se resuelve con la elaboracin de un informe tc-
nico que, por su extensin y modo de escritura, suele
ser tedioso y poco claro.
Es importante tratar de revertir esta situacin, ya que
una buena comunicacin de los datos obtenidos y
de su anlisis suele ser fundamental para alcanzar los
objetivos planteados.
Al pensar en alternativas para comunicar la informa-
cin, tenemos que tener en cuenta:
Qu y para qu queremos comunicar. No es lo
mismo tener por objetivo acordar con la comu-
nidad las medidas de adaptacin a implemen-
tar, que rendir cuentas de los resultados para
obtener mayor fnanciamiento.
A modo de sntesis
Al momento de interpretar la informacin
climtica que recopilamos deberamos:
Distinguir entre las incertidumbres
relacionadas con modelos y las que se vinculan
con los escenarios de emisiones.
Suponer que es probable que haya cambios.
Saber que siempre habr una incertidumbre
inherente e imposible de resolver.
Tener en cuenta que los niveles de
incertidumbre varan en relacin con el rea
geogrfca, el tiempo y las variables climticas.
Tratar de identifcar el origen de la informacin
sobre el cambio climtico en la regin.
Tener en cuenta el nivel de la confabilidad
que est califcado en varios estudios.
Tratar de usar varios modelos y usar rangos de
posibilidades.
Evaluar la plausibilidad de toda la informacin
de arriba hacia abajo y complementarla
con informacin a nivel local, proveniente
de expertos climticos, otros especialistas y
actores involucrados.
59
A quin queremos comunicar, es decir quines son nuestros
destinatarios. Esto es fundamental, el modo de comunicar
tiene que ajustarse a nuestros interlocutores. Es importante
que todos los actores que participaron del proceso puedan
recibir la informacin que hemos obtenido en esta etapa.
En funcin de los objetivos y de los destinatarios defniremos
nuestro plan de comunicacin. Si los destinatarios son agriculto-
res familiares, tal vez lo ms indicado sea realizar un encuentro o
taller en el cual realicemos una exposicin oral. Posiblemente al-
gunos de ellos no estn familiarizados con el registro escrito, por
lo cual sera deseable que incorporemos presentaciones audio-
visuales o carteles con grfcos. En la presentacin evitemos usar
trminos tcnicos o presentar una cantidad abrumadora de datos,
ya que lo ms importante es que quede claro nuestro anlisis y las
conclusiones a las que nos permiten arribar.
En cambio, si nos preparamos para una reunin con tomadores de
decisin, entonces tal vez lo correcto sea elaborar un informe tcnico
en el cual est expresada la metodologa que utilizamos, las fuentes,
los datos y sus conclusiones; acompaado de un resumen menos
tcnico (ms coloquial) y tal vez una presentacin audiovisual.
Algunas recomendaciones fnales
Hagamos lo posible por no utilizar el informe como nico
modo de comunicacin, ya que suele ser de utilidad slo
para los tcnicos o expertos en la temtica.
No seamos alarmistas cuando exponemos la informacin.
El pnico suele inmovilizar o nos lleva a tomar decisiones
apresuradas.
Tratemos de utilizar un lenguaje neutro. Evitemos los adjeti-
vos (este terrible cambio).
Seamos precisos con las escalas temporales (un aumento en
el nivel del mar de un metro en 2100 o en 2030 puede hacer
una gran diferencia).
Preguntas orientadoras para
trabajar en el equipo tcnico
Qu informacin queremos
comunicar? Cundo y a
quines?
Cul es la mejor manera de
comunicar dicha informacin
a los distintos actores?
Cul es la mejor manera de
socializar la informacin con
el resto de la comunidad?
Si vamos a organizar
un encuentro estamos
convocando a todos
los actores necesarios?
Hemos contemplado una
metodologa participativa?
Seleccionamos
correctamente la informacin
y los modos en que la
comunicaremos?
60
Sistema de alertas tempranas
Se llama Sistemas de Alerta Temprana (SAT) al conjunto de proce-
dimientos e instrumentos mediante los cuales se monitorea una
amenaza o evento adverso de carcter previsible, se relevan y
analizan datos e informacin, y se ofrecen predicciones tempo-
rales sobre su accin y posibles efectos. La implementacin de
estos sistemas ha posibilitado que millones de personas de todo
el mundo salven sus vidas y sus medios de subsistencia.
Los SAT son sumamente importantes ya que permiten conocer
en forma anticipada y con cierto grado de certeza en qu tiem-
po y espacio una amenaza o efecto adverso pueden desenca-
denar situaciones potencialmente peligrosas. Por tal motivo, es
de vital importancia que las alertas se difundan con la sufciente
anticipacin.
Entre las amenazas o eventos ms comunes ante los cuales se
aplican los SAT se encuentran las inundaciones, deslizamientos de
tierra, huracanes, tsunamis, incendios forestales, fenmeno del
nio y la nia, entre otros.
Los SAT tienen como objetivo principal reducir o evitar que se pro-
duzcan prdidas de vidas, daos materiales y tambin ambien-
tales. Estos sistemas contribuyen a reducir los riesgos, con el ob-
jetivo de proteger a las personas y sus medios de vida (MEDUCA
Panam, UNESCO, CE, SICA, CEPREDENAC, 2011).
Los sistemas de alerta temprana, deben contemplar no solo aler-
tas meteorolgicas sino tambin, alertas hidrolgicas, estas lti-
mas tienen como objetivo prever con la mayor anticipacin posi-
ble situaciones de riesgo de inundaciones o bajantes pronuncia-
das, analizando la informacin que surge de las cuencas.
La Estrategia Internacional para la Reduccin de Desastres (EIRD)
hace hincapi en que un sistema de alerta temprana en funcin
de la gente comprende cuatro elementos fundamentales:
Las radios
La informacin y comunicacin
son fundamentales para el
desarrollo rural y la radio ha sido
el medio que las poblaciones
rurales han adoptado para
informarse, distraerse y relajarse.
Uno de los desafos es poder
utilizarla en pos de facilitar el
acceso a la informacin de los
agricultores. Para esto resulta
importante buscar modos
innovadores, lo cual supone
en muchos casos romper
la unidireccionalidad que
ha caracterizado a la radio.
Facilitar el fortalecimiento de
capacidades locales en el uso
de este medio es vital para
aprovecharlo al mximo.
61
Estos sistemas requieren tomar en consideracin los siguientes
aspectos:
Analizar cada una de las amenazas en funcin de la recurren-
cia del evento sobre la comunidad.
Una vez conocidos los riesgos a los que se exponen en la
comunidad o la zona, categorizar los efectos ms importan-
tes en las personas y sus pertenencias, y realizar un plan de
Esquema 3: Cuatro elementos de los sistemas de alerta temprana
Fuente: Plataforma para la Promocin de Alerta Temprana de la eird/onu extrado de (onu, rfa, 2006, pg. 2)
Los Sistemas de Alerta
Temprana centrados en
la poblacin suponen la
articulacin de la informacin
recibida a travs de organismos
ofciales con el saber local, y
se basan en la participacin
directa de quienes tienen ms
probabilidades de resultar
afectados por las amenazas.
Basados en un enfoque de abajo
hacia arriba, estos sistemas
promueven la participacin
activa de los diferentes actores
locales y favorecen que sean
las propias comunidades las
que contribuyan a reducir su
vulnerabilidad y a fortalecer sus
capacidades locales (ONU, RFA,
2006).
62
mitigacin y contingencia sobre los mismos apelando a los
recursos locales.
Difundir las alertas y/o avisos mediante el sistema que se
considere ms adecuado en la localidad (radio, radioemiso-
ras, telfono, parlantes, bocinas, sirenas, banderas, mensaje-
ros para comunidades alejadas, etc.).
Llevar a cabo o ejecutar las acciones que se contemplaron
en el plan de contingencia de la comunidad (ONU, RFA 2006).
Los pasos anteriores son indispensables para implementar el SAT.
Sin embargo, el componente de la participacin comunitaria en
todo el proceso es un factor imprescindible ya que es lo que per-
mitir que la comunidad pueda apropiarse de ellos.
El desarrollo e implementacin de un SAT requiere del aporte y la
coordinacin de diferentes actores e instituciones (comunidades,
autoridades locales, gobiernos nacionales, organismos interna-
cionales, organizaciones no gubernamentales, comunidad cien-
tfca-acadmica), lo cual excede nuestro trabajo como extensio-
nistas. No obstante, existen diferentes tareas que podemos desa-
rrollar a fn de favorecer el involucramiento de la comunidad y su
apropiacin del SAT.
63
Pistas para fortalecer el papel de la comunidad en los SAT y mejorar su capacidad de respuesta
ante una alerta. A continuacin se detallan algunos aspectos vinculados con el SAT que es importante abordar
en encuentros de trabajo con los productores, a fn de que cuenten con mejores herramientas para hacer frente a
una posible alerta de amenaza.
Fuentes de informacin: Conocer cules son las
fuentes de informacin habilitadas para emitir alertas
permitir favorecer la confanza y la credibilidad en las
alertas. Muchas veces, se dan seales de alarma que no
provienen de las instituciones ofcialmente encargadas
de hacerlo y esto puede provocar confusin. Por esta
razn, es sumamente importante que la comunidad sepa
exactamente quines son las instituciones habilitadas
para emitir una alerta.
Protocolo de accin: Todo SAT supone el establecimiento
de un protocolo de accin o un plan de contingencia ante
una eventual amenaza, en el cual se detallan todos los
pasos que es necesario realizar y cmo deben realizarse.
Poner en conocimiento de la comunidad este plan es una
cuestin central para que se reconozca el rol que tienen
las diferentes instituciones de la comunidad ante una
amenaza y qu es lo que se debe hacer en este tipo de
situaciones. Utilizar esquemas, dibujos e informacin
grfca que describan qu hacer en cada caso facilitar
su comprensin y apropiacin. Recabar la opinin de los
propios involucrados respecto del protocolo, puede servir
para retroalimentarlo y realizar ajustes.
Simulacro: Una buena manera de probar un SAT es realizar
un simulacro. Si bien probablemente sea difcil realizar el
ensayo de todos los pasos que componen un SAT (ya que
supone la participacin de diferentes actores e instancias
que pueden no estar presentes en ese momento), s
es posible hacer un simulacro de aquellos pasos que
involucran a la comunidad. Esto permitir identifcar las
cuestiones que es necesario reforzar, cules resultan ms
difcultosas y qu pasos necesitan ser revisados.
Evaluar alertas anteriores: Una forma interesante de
fortalecer la participacin de la comunidad en un SAT es
realizar una evaluacin de una alerta que haya pasado.
Esto permitir analizar qu cuestiones funcionaron bien y
cules es necesario mejorar o revisar.
Comunicacin y difusin: Uno de los elementos clave
de un SAT son los sistemas de comunicacin y difusin
para advertir en forma anticipada respecto de una
amenaza. Muchas veces los planes de contingencia
son realmente buenos desde su diseo, pero fallan
por problemas de comunicacin. Para minimizar esto
es recomendable trabajar con la comunidad en la
comprensin y decodifcacin de los mensajes de alerta,
identifcar qu cuestiones resultan ms difciles de
comprender y realizar las adaptaciones necesarias (por
ejemplo: tener en cuenta las necesidades concretas de
los diferentes grupos de la comunidad, incorporar la
perspectiva de gnero y la diversidad cultural).
A
partir de sus indagaciones
y de sus sesiones de trabajo
con Esteban, Federico
haba podido reconocer
los conceptos claves del CC y
aprender criterios bsicos para
analizar informacin climtica
Captulo III
Cmo nos
adaptamos al
cambio climtico
en nuestros
territorios?
LA HISTORIA DE FEDERICO / TERCERA PARTE
66
67
El tema lo haba entusiasmado mucho y siem-
pre encontraba un dato nuevo que lo sorprenda;
y a pesar de que su trabajo era ms bien un traba-
jo de ofcina, microscopios y pantallas de compu-
tadora, con todo este asunto del cambio climtico
empez a sentir que era momento de salir de
la madriguera y ayudar a Esteban a incorporar
la problemtica del cambio climtico en los pro-
yectos de desarrollo que estaba llevando adelante.
Por dnde comenzar?
Lo primero que se le ocurri fue consultar a
los productores de la Cooperativa Frutos Nues-
tros, los haba conocido en una jornada que ha-
ba organizado el Instituto Agrario para presentar
unas variedades nuevas de semillas y charlar con
colegas de El Taladro. Le sorprendi conocer que
eran muchos los que estaban preocupados por el
mismo tema.
Y s, todos eran conscientes de los cambios
pero qu haba que hacer? y en el caso de hacer
algo a quines sumar?, cmo sumarlos?
Tuvo una larga conversacin con su compa-
ero de trabajo Esteban a la que se sum Paulina,
una docente que trabajaba en temas de ambiente
en la municipalidad. Juntos, decidieron realizar
un primer encuentro para la adaptacin al CC.
Comenzaron con una lista de productores ms
conocidos pero decidieron incluir a aquellos con
los que no tenan trato frecuente.
Este tema es de todos- plante Paulina.
Entonces pensaron en el intendente, en las
escuelas, en la radio comunitaria, en el diario y
en algunos referentes de El Taladro como el cura
Jorge Surez, el veterinario Alberto Snchez y
hasta la curandera Marta Bentez, que deca te-
ner poderes para que llueva. Mientras la lista se
ampliaba cada vez ms, comenzaron a planifcar
lo que vendra. Primero una reunin de sensibi-
lizacin, despus un encuentro para poder reco-
nocer cmo el CC afectaba sobre todo a los pro-
ductores y fnalmente un espacio de intercambio
para realizar propuestas concretas.
Federico, Esteban y Paulina se entusiasmaban
cada vez ms. Haba antecedentes de participa-
cin de la comunidad de El Taladro en temas que
los involucraban a todos, por ejemplo aquella vez
que trabajaron sobre el uso de agroqumicos y
sus consecuencias en la salud. Pero haba algunas
cosas para defnir: cmo hacer los encuentros?,
qu metodologas usar?, cmo lograr que las
reuniones fueran realmente participativas? En-
tonces se pusieron a investigar sobre cmo haba
encarado el tema un pueblo cercano, El Dorado.
Confaban que trabajando entre muchos y recu-
perando otras experiencias podran avanzar hacia
buen puerto.
T
eniendo en cuenta las inquietudes de
Federico y sus compaeros, que coinciden
con las de muchos profesionales, en el pre-
sente captulo compartiremos herramientas
metodolgicas de carcter participativo para
incorporar la adaptacin al CC en nuestras
68
Esquema 4: cinco pasos para adaptarnos al cambio climtico en nuestros territorios
prcticas con agricultores familiares. En este sentido, vamos a inte-
grar los conceptos e ideas planteadas en el primer captulo con una
propuesta de recorrido fexible, que considere las caractersticas
particulares de cada territorio y de nuestras capacidades colectivas.
El esquema que planteamos consta de cinco pasos y comienza
con la indagacin sobre la problemtica del cambio climtico en
nuestro territorio, el anlisis participativo de la vulnerabilidad, la
identifcacin colectiva de opciones para adaptarnos y su selec-
cin, y la evaluacin de sus efectos.
Los pasos que aqu presentamos son una adaptacin del curso
Integrando la adaptacin al CC en la planifcacin del desarro-
llo, diseado por GIZ y basado en la gua sobre Polticas de la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
(OCDE) (GIZ, BMZ, 2011:b).
A continuacin, profundizaremos sobre cada uno de los pasos
propuestos. En los cinco pasos descriptos la clave es la partici-
pacin de los agricultores familiares y de todos los actores que
puedan sumar ideas y acciones para la transformacin.
Fuente: elaboracin propia
69
Paso 1: Indagando sobre la problemtica del
cambio climtico en nuestro territorio
Todos aquellos que trabajamos en iniciativas de desarrollo vincu-
ladas al territorio hemos comprendido que el verdadero desafo
consiste en transcender nuestra disciplina para trabajar desde un
enfoque integrado e integrador, que permita dar respuesta a los
mltiples desafos que nos presenta la agricultura familiar.
En este enfoque aprendimos a incorporar diversos tipos de mira-
das: socio-productivas, vinculadas al ambiente y el territorio, de
gnero, de equidad e igualdad de derechos. A partir de nuestra
experiencia hemos visto, adems, que cuando la mirada es aislada
no tiene capacidad para transformar. Por eso es importante co-
menzar preguntndonos: cul es nuestra mirada sobre el modo
en que el cambio climtico afecta a los agricultores familiares?,
tenemos una mirada holstica o integradora?, la hemos incorpo-
rado a nuestras iniciativas de desarrollo?
70
El objetivo de este paso es analizar en qu medida el cambio
climtico puede afectar a los agricultores familiares con quienes
trabajamos, y tambin las metas, los objetivos y los resultados de
nuestros proyectos y planes de desarrollo territorial.
Se trata entonces de focalizar nuestra mirada en clave de cambio
climtico como punto de partida para su incorporacin a nuestro
proyecto o iniciativa en los territorios.
Qu implica esto? La incorporacin del cambio climtico a nues-
tras iniciativas no implica necesariamente ser especialistas en CC,
ni modifcar de manera tajante nuestras actividades y rutinas; ms
bien se trata de aprender a mirar con nuevos ojos, realizar nuevas
distinciones, incorporar nuevos conceptos y prcticas.
Por dnde comenzamos? Tal como veremos en el siguiente es-
quema, este paso consta de cuatro ejes de trabajo.
Esquema 5: Ejes de trabajo para indagar sobre el cambio climtico en el territorio
Fuente: elaboracin propia
Reflexin del
equipo tcnico
Anlisis de la
informacin climtica
Incorporacin de la
percepcin de los
agricultores familiares
sobre el CC
Anlisis sobre los
impactos posibles
del CC en el
territorio
71
Refexin del equipo tcnico
Resulta til comenzar la tarea con una refexin sobre
nuestras percepciones y capacidades para trabajar la in-
corporacin del CC. Proponemos que esta refexin, que
inicialmente puede ser individual, sea compartida con el
equipo de trabajo que llevar adelante la temtica.
Anlisis de la informacin climtica
Una vez que hemos realizado una primera refexin sobre
nuestras percepciones y capacidades para abordar el CC,
el segundo eje de trabajo consiste en recoger informacin
climtica relacionada con el rea de cobertura geogrfca
que involucra nuestro proyecto o plan de trabajo. Se trata
de disponer de informacin sobre los cambios en la varia-
bilidad climtica y el cambio climtico en el territorio.
Algunos interrogantes para
ayudarnos a refexionar
Percepcin sobre el cambo climtico
Cmo percibimos el CC en la zona
donde vivimos?
Qu cambios percibimos en el clima
en los ltimos 20 aos?
Cmo era el clima antes? Cmo es el
clima ahora?
Cmo percibe nuestra familia el CC?
El CC ha modifcado alguna de
nuestras prcticas cotidianas?
Capacidades institucionales e
interinstitucionales
En nuestro mbito de trabajo existen
antecedentes de proyectos o programas
que incorporen la adaptacin al CC?
Existe un equipo para trabajar esta
temtica? En caso de respuesta positiva:
qu capacidades son necesarias
reforzar dentro del equipo de trabajo?
Qu otros perfles sern necesarios
para incorporar al equipo de trabajo?
Con qu otras reas de trabajo dentro
de nuestra institucin deberamos
articular?
Cules son las principales limitaciones
institucionales a la hora de abordar la
temtica?
Qu organizaciones a nivel local ya
estn trabajando con la problemtica
del CC?
Para tener informacin respecto de esta etapa sugerimos
revisar el Captulo II del presente manual: Cmo accedemos
a la informacin? Cmo la interpretamos?.
Incorporacin de la percepcin de los agricultores
familiares sobre el cambio climtico
La siguiente tarea consiste en incorporar a nuestro anli-
sis las percepciones de los agricultores familiares sobre
el cambio climtico. Los impactos del CC son percibidos
primariamente en la cotidianidad de sus prcticas y resul-
ta de suma importancia incorporar sus percepciones y sus
saberes al diseo de nuestros planes de trabajo. Es impor-
tante que en este relevamiento sean tenidos en cuenta to-
dos los sectores de la comunidad que tengan vinculacin
con la temtica.
72
A continuacin presentamos una tcnica que nos permite cono-
cer las percepciones de la comunidad sobre el CC. Esta tcnica
utiliza el recurso de la imagen para incluir no solo el pensamiento
lgico formal sino tambin lo emotivo, lo no racional y lo sensitivo.
Para trabajar con los agricultores familiares
Preguntar con imgenes
Objetivo de la actividad: relevar las percepciones de los agricultores familiares sobre la problemtica del CC.
Modalidad: actividad de taller
Criterios para la seleccin de los participantes: representatividad de todos los sistemas productivos y de los sectores
vulnerables. Representatividad etaria. Presencia de representantes de asociaciones de productores. Equidad de gnero.
Tiempo: 180 minutos
Recursos necesarios: hoja de consigna para cada grupo, 50 fotografas con imgenes del impacto de CC en el rea
del proyecto, afches, cintas, marcadores. Las imgenes deben mostrar eventos climticos caractersticos de la regin y
aspectos vinculados a las vulnerabilidades.
Actividad:
a. El coordinador explica los objetivos de la actividad y conforma grupos de trabajo. Se dispone de un facilitador en cada grupo.
b. Cada persona del grupo selecciona una o ms imgenes que sienta que representan el clima actual en su regin.
c. Una vez que todas las personas han seleccionado las imgenes, el facilitador gua un proceso de refexin en torno
a las siguientes preguntas: por qu eligieron esas fotos? Desde cundo perciben esas situaciones? Cmo era
antes? Cmo es ahora? Un sistematizador registra las respuestas de los participantes.
d. Cuando todos los participantes del equipo han explicado los motivos de la seleccin de su imagen, se invita a los
participantes a confeccionar un collage con las imgenes seleccionadas que represente su percepcin del clima. Los
equipos pueden agregar palabras o relacionar las imgenes.
e. Para fnalizar los equipos exponen sus afches explicando sus producciones.
Nota: la actividad requiere de un facilitador y un sistematizador en cada grupo de trabajo.
A tener en cuenta: Cuando hablamos de las percepciones sobre el cambio climtico hacemos referencia a la manera
en que los sujetos y las comunidades otorgan sentido a un determinado hecho de la realidad y pueden dar cuenta de ello.
73
La actividad La lnea del tiempo presentada en el Captulo II, tambin puede utilizarse para relevar las
percepciones de la comunidad sobre el CC.
Qu cambios perciben los productores de Argentina, Chile y
Uruguay?
En los talleres realizados en los tres pases, las variables climticas
ms mencionadas fueron las siguientes:
Incremento de la radiacin UV: frases tales como el sol que-
ma ms, o el sol es ms intenso aparecieron con mucha
frecuencia en los testimonios de los agricultores familiares.
Los productores no slo han mencionado las consecuencias
que este aumento est teniendo sobre las diferentes pro-
ducciones, sino que tambin sealaron que ha modifcado
el modo de trabajar. Por ejemplo, se trabaja desde ms tem-
prano y se acortan las jornadas de trabajo.
Mayor homogeneidad en las temperaturas de las estaciones
del ao: casi no hay estaciones, las estaciones del ao son
todas iguales, las estaciones estn mezcladas.
74
Es importante mencionar que ambas modifcaciones han
sido percibidas en casi todos los agroecosistemas de pro-
duccin familiar.
Fuente: (Daz et al., 2013)
Anlisis sobre los impactos posibles del cambio climtico en
el territorio
Si bien en este manual hacemos foco en los impactos del cambio
climtico en la vida de los productores, tambin podemos indagar
cunto y de qu manera los cambios en el clima o la variabilidad
climtica pueden afectar los resultados de nuestros proyectos te-
rritoriales y cules son las regiones y los sectores ms vulnerables
frente a esta problemtica.
Una metodologa posible para realizar este anlisis es la que pro-
pone GIZ en el manual: Integrando la adaptacin del cambio cli-
mtico en la planifcacin del desarrollo (GIZ, BMZ, 2011:b). Esta
metodologa plantea construir una matriz de doble entrada don-
de, por cada objetivo de desarrollo, es necesario analizar:
1. Cmo puede afectar el CC a los objetivos o metas? En
este aspecto se analiza cmo los diferentes objetivos o me-
tas de desarrollo pueden verse afectados por el CC. Se con-
signan dos columnas, una para detallar las difcultades y otra
para identifcar, si fuera posible, las oportunidades que hoy
presenta el clima para ese objetivo en particular.
2. Qu zonas son las ms afectadas? Siguiendo la misma
lnea del objetivo, es momento de analizar cules son las zo-
nas que presentan ms difcultades y dentro de ellas, qui-
nes se encuentran ms vulnerables al CC.
3. Qu actores participan en este proceso? Finalmente la
ltima columna invita a identifcar a los actores que deben
participar en diferentes momentos del proceso para dismi-
nuir el riesgo o aprovechar las oportunidades del CC.
Aclaracin!
Algunos de los cambios
mencionados por los
productores no necesariamente
son originados por el CC, o
al menos no hay evidencia
cientfca que lo confrme. Sin
embargo han sido incluidos
ya que en la elaboracin de
esta seccin hemos tomado en
cuenta las percepciones de los
productores acerca del CC, ms
all de que se correspondan o
no con los datos que arrojan las
distintas investigaciones sobre la
temtica.
75
Tabla 3: matriz para relevar impactos del CC
Fuente: Adaptado de Integrando la adaptacin del cambio climtico en la planifcacin del desarrollo. (GIZ, BMZ, 2011:b).
Objetivos o metas
Cmo puede afectar el cambio
climtico a este objetivo?
Qu zonas son las
ms afectadas?
Qu actores deben
participar?
Objetivo 1
Difcultades Oportunidades
Mirada integral. En este paso es importante tener en cuenta que no todos los objetivos o metas de desarrollo
pueden verse afectados por el CC. Sin embargo, resulta estratgico realizar una mirada integral de nuestro proyecto
para evaluar los riesgos y las oportunidades que ofrecen los nuevos escenarios de CC en todas las lneas de trabajo.
76
Paso 2: Analizando participativamente la
vulnerabilidad
Despus de haber refexionado con el equipo tcnico y junto a los
productores acerca de las percepciones sobre el CC, es momento
de investigar la vulnerabilidad de los sistemas productivos de la
agricultura familiar. En este segundo paso trataremos, entonces,
de hacer un anlisis participativo de la vulnerabilidad. Se trata de
un momento muy importante porque nos sirve como diagnstico
y punto de partida para poder defnir las medidas de adaptacin
necesarias en funcin de la problemtica que trabajaremos en el
paso siguiente.
Adems, este anlisis nos ayuda a entender las implicancias del
CC en la vida y en los medios de vida de las personas con las que
trabajamos. Integrando conocimientos y saberes locales con in-
formacin climtica podemos entender mejor los riesgos climti-
cos a los cuales estamos expuestos y las estrategias de adaptacin
para mejorar la situacin (CARE, 2009).
77
Antes de comenzar, es importante volver a repasar el concepto de vulnerabilidad desarrollado en el Captulo 1.
Esquema 6: Conceptos asociados a la vulnerabilidad
Fuente: elaboracin
propia en base a
(IPCC, 2007) y (GIZ, BMZ,
2011:b).
78
Cmo analizamos la vulnerabilidad? Para hacerlo, les propone-
mos el siguiente recorrido:
Anlisis de la vulnerabilidad con el equipo tcnico
De forma similar al primer paso, realizar una primera refexin con
el equipo tcnico o en forma individual nos ayudar a concienti-
zarnos y prepararnos respecto de la conceptualizacin de la vul-
nerabilidad antes de trabajar con los productores.
Analizar la
vulnerabilidad
con el
equipo tcnico
Analizar la
vulnerabilidad
junto a los productores
y definir el marco
Para refexionar en nuestra regin de trabajo
Qu sistema de produccin queremos mirar ms detalladamente?
Qu variabilidades climticas vemos y sentimos que infuyen actualmente en este sistema de produccin?
De qu manera estamos expuestos a estos cambios? De qu manera estn expuestos nuestros sistemas de
produccin?
Cun sensible respecto a estos cambios es nuestro sistema de inters?
Y ahora, en funcin de la exposicin y la sensibilidad de nuestro sistema de inters: cules son los impactos
biofsicos y socio-econmicos?
Con qu capacidad adaptativa contamos en el sistema de produccin de nuestro inters?
79
Para facilitar la tarea podemos tratar de volcar las respuestas en un
grfco que represente la conceptualizacin de la vulnerabilidad
o, si resulta ms cmodo, en una matriz.
Para trabajar con el equipo tcnico: los eslabones de la vulnerabilidad en un grfco
Objetivo de la actividad: refexionar sobre los distintos eslabones que componen la vulnerabilidad y ponerlos
en relacin.
Modalidad: reunin de equipo tcnico.
Criterios para seleccin de participantes del equipo: representatividad de especialistas en sistemas productivos de
la pequea agricultura familiar, en la interpretacin de datos climticos o, mejor an, tcnicos con conocimientos en
variabilidad climtica.
Tiempo: depende del tamao del equipo y de las variabilidades que se requieren tratar.
Recursos necesarios: papel de madera, tarjetas de distintos colores (amarillo para exposicin, naranja para
sensibilidad, rojo para impactos, verde para capacidad adaptativa y azul para vulnerabilidad), marcadores,
cinta de papel.
Actividad:
1. El tcnico introduce el contexto, explica la terminologa sobre vulnerabilidad y el objetivo del ejercicio a sus
colegas.
2. En conjunto, se eligen los distintos sistemas productivos de inters para el equipo (por ejemplo: tabaco, rotacin
de soja, horticultura).
3. Despus se hace un listado de las variabilidades climticas que enfrenta cada sistema de inters. (Ejemplo: ms
frecuencia y ms intensidad de lluvias en la primavera, heladas ms fuertes y ms tempranas, temperaturas ms
altas y mayor insolacin).
4. Para cada sistema de inters se construye un grfco o matriz en plenario, que muestre la vinculacin de los
eslabones, con tarjetas que corresponden a los distintos eslabones de la vulnerabilidad.
80
Variabilidad
climtica
actual
Exposicin
actual
Sensibilidad
actual
Impactos
biofsicos
Impactos
socio-
econmico
Capacidad
adaptativa
actual
Valoracin de
vulnerabilidad
y necesidad de
accin 1-5
Precipitaciones
intensas en
cortos periodos
de tiempo
Lluvias ms
intensas en
regin de
inundaciones
Las varieda-
des del tabaco
comnmente
usadas son
muy sensibles
a variacio-
nes en la
humedad
Hongos en
las hojas
del tabaco
Disminucin
del rendi-
miento y la
produccin.
Disminucin
de los
ingresos
Poca capa-
cidad de los
agricultores
para acceder a
los pronsticos
y ajustar su
calendario de
cultivos
4: Muy vulnerable,
porque pone en ries-
go los ingresos de
los productores que
se especializaron
en la produccin de
tabaco como nico
cultivo
Tabla 4: Ejemplo de matriz sobre vulnerabilidad
Fuente: elaboracin propia en base a (GIZ, BMZ, 2011:b).
Otra posibilidad es utilizar un grfco que vincule los conceptos, tal como se presenta en el esquema 2:
Vulnerabilidad en una plantacin de vid, que se encuentra en el Captulo I de este manual.
81
Anlisis de la vulnerabilidad con los productores y defnicin
del marco
Una vez que hemos trabajado sobre la vulnerabilidad de los sis-
temas productivos, podemos organizar una reunin con los pro-
ductores y otros actores relevantes de la comunidad. Para realizar
este trabajo, es importante que todos los participantes se pongan
de acuerdo acerca del marco a partir del cual se har el anlisis
de vulnerabilidad: con qu objetivo hacemos este anlisis; en qu
zona/regin; sobre qu sistemas productivos, etc. El anlisis de
vulnerabilidad slo es posible una vez que los participantes se
han puesto de acuerdo sobre estas cuestiones.
Para trabajar con los agricultores familiares: Cul es la vulnerabilidad de nuestros sistemas de
produccin?
Objetivo de la actividad: acordar en conjunto la vulnerabilidad de los distintos sistemas productivos con los cuales
trabajan los agricultores familiares.
Modalidad: actividad de taller.
Criterios para seleccin de participantes del equipo: representatividad de todos los sistemas productivos y de los sectores
vulnerables. Representatividad etaria. Equidad de gnero y presencia de representantes de asociaciones de productores.
Tiempo: mnimo 240 minutos
Recursos necesarios: papel de madera, tarjetas de distintos colores (amarrillo para exposicin, naranja para sensibilidad,
rojo para impactos, verde para capacidad adaptativa y azul para vulnerabilidad), marcadores, cinta de papel.
Actividad:
El facilitador da a conocer el objetivo del taller, explica de manera muy sencilla y breve el signifcado de CC y las terminologas
que se utilizarn durante el taller: variabilidad climtica, impacto biofsico, impacto socio-econmico y capacidad adaptativa.
Momento 1:
a. El facilitador plantea las siguientes preguntas:
Por qu queremos hacer un anlisis de vulnerabilidad? Cul es nuestro objetivo?
En dnde (para qu zona/regin, comunidad, etc.) queremos hacer el anlisis?
Quines o cules sern nuestras unidades para el anlisis? Qu sistemas de produccin queremos ver?
Respecto a qu estmulos o variabilidades climticas queremos analizar nuestra vulnerabilidad?
Cul es el horizonte temporal de nuestro anlisis de vulnerabilidad?
82
Para qu analizar la vulnerabilidad? Para poder hablar en el mismo idioma es fundamental que
los participantes de la actividad puedan ponerse de acuerdo respecto del para qu realizar el anlisis de
vulnerabilidad. A veces la fnalidad puede tener incentivos muy distintos:
conseguir recursos
disear polticas o medidas concretas de adaptacin
monitorear las medidas de adaptacin
concientizar y sensibilizar sobre la problemtica del CC
Es importante que el equipo tcnico haya refexionado previamente sobre estas cuestiones para tener una hoja de
ruta del proceso. Sin embargo, es necesario repetirlo en este momento del taller con los actores para llegar a acuerdos
sobre el objetivo del anlisis.
Momento 2:
El facilitador conforma los grupos de acuerdo a los sistemas productivos acordados previamente en el momento 1 (por
ejemplo tabaco, vitivincola, hortcola).
a. Cada grupo elabora la matriz correspondiente a su sistema productivo. Para facilitar el trabajo con los agricultores
familiares recomendamos utilizar una matriz similar a la del equipo tcnico, pero ms simple, eliminando las
columnas de exposicin y sensibilidad.
b. Una vez fnalizadas las matrices, se hace la presentacin de cada sistema productivo en plenario, se aclaran dudas y
se ajustan aspectos que salen del debate en conjunto.
Tabla 5: vulnerabilidad en una plantacin de tabaco
Ejemplo: Sistema de inters: plantacin de tabaco
Variabilidad
climtica actual
Impactos
biofsicos
Impactos
socio- econmico
Capacidad
adaptativa actual
Valoracin de vulnerabilidad y
necesidad de accin 1-5
Precipitaciones
intensas en
cortos periodos
de tiempo
Hongos en
las hojas del
tabaco
Disminucin del
rendimiento y la
produccin.
Disminucin de
los ingresos
Poca capacidad de los
agricultores para acceder
a los pronsticos y ajus-
tar de acuerdo a ello su
calendario de cultivos
4: muy vulnerable porque pone
en riesgo los ingresos de los pro-
ductores que se especializaron
en la produccin de tabaco como
nico cultivo
Fuente: elaboracin propia en base a (GIZ, BMZ, 2011:b).
Nota: Se recomienda que cada grupo por sistema productivo cuente con un facilitador que pueda ayudar metodolgica y conceptualmente en el debate.
83
No hace falta ser experto
Si bien el trabajo puede resultar
difcil y posiblemente aparezcan
dudas y debates dentro del
equipo tcnico, lo que debemos
tener en cuenta es que no es
necesario hacer un anlisis
cien por ciento cientfcamente
comprobable, sino llegar a un
acuerdo entre tcnicos y con los
productores sobre los distintos
eslabones a partir de los cuales
se determina el nivel de nuestra
vulnerabilidad.
Refexionar nuestras prcticas. En el apartado Adaptacin al
cambio climtico se incluyen algunas actividades que pueden resultar
tiles para refexionar junto a los productores sobre cmo los diferentes
modos que tienen para manejar su produccin pueden aumentar o disminuir
su vulnerabilidad frente al CC.
84
Paso 3: Identifcando opciones de adaptacin
Una vez que analizamos participativamente la vulnerabilidad de
nuestros sistemas, necesitamos avanzar hacia la identifcacin de
las opciones o medidas de adaptacin al CC. En este paso pode-
mos tomarnos la libertad de pensar y plantear todas las ideas que
se nos ocurran. Ninguna opcin debe ser desestimada porque es
en el siguiente paso donde analizaremos y seleccionaremos las
medidas de adaptacin que nos conviene implementar.
Las opciones de adaptacin pueden prevenir, reducir o evitar im-
pactos biofsicos o socioeconmicos, pero tambin pueden me-
jorar las oportunidades generadas por el CC. Por ejemplo, una
opcin para prevenir impactos puede ser instalar ms pozos de
agua, en tanto que la introduccin de nuevos cultivos por el au-
mento de lluvias es una opcin que nos permite aprovechar los
impactos del CC.
Conocimientos tcnicos y
saberes locales
La identifcacin participativa
de las opciones de adaptacin
implica recuperar los saberes
de los agricultores familiares
con los que trabajamos y las
experiencias de otros territorios
en los que se haya abordado la
problemtica del CC. Tambin es
de utilidad recurrir a informes
y documentos elaborados
por expertos nacionales e
internacionales y consultar
a profesionales de nuestra
comunidad que estn trabajando
en la temtica. De esta manera,
combinamos conocimientos
tcnicos con los saberes locales
y enriquecemos el proceso y las
posibilidades de adaptacin.
85
Medidas de adaptacin aplicadas por los agricultores
familiares
Tal como hemos visto en el Captulo 1, las medidas de adaptacin
que los agricultores aplican o intentan desarrollar son mltiples
y dependen de distintos factores tales como las particularidades
climticas de la zona, el tipo de produccin, los recursos tcnicos
y econmicos disponibles, las posibilidades de acceso a la tecno-
loga y a los sistemas de informacin, la cultura local, entre otros.
A continuacin, repasamos algunas de las medidas aplicadas:
Con las heladas cada vez ms tempranas, tuvimos que empezar
a poner riego en el techo para que no se enfre tanto (productor
hortcola).
Desde hace unos aos plantamos una cortina de rboles para que
reparen las plantaciones (productor frutcola).
Ac empezamos a sembrar esa variedad nueva, la trajeron de la
estacin experimental porque era ms resistente a la helada y la
verdad es que dio resultado (productor hortcola).
Fuente: Estos testimonios fueron registrados en los talleres reali-
zados con agricultores familiares de Argentina, Chile y Uruguay.
Identifcacin de opciones de adaptacin al cambio climtico
de forma participativa
Para facilitar el trabajo de identifcacin de opciones de adap-
tacin proponemos armar una matriz, a partir de los siguientes
pasos:
1. Retomamos lo trabajado en el paso 2: la identifcacin
de sistemas, variabilidades e impactos bio-fsicos y
econmicos-sociales.
86
2. Sumamos dos columnas para las medidas de adaptacin, di-
ferenciando entre las ya implementadas en la zona y las que
an no se han implementado, pero podran implementarse.
Tabla 6: matriz para identifcar variabilidad e impactos
Tabla 7: matriz para identifcar medidas de adaptacin
Fuente: elaboracin propia
Fuente: elaboracin propia
Sistema de inters Variabilidad climtica actual Impactos
Bio-fsicos
Eco-social
Sistema de
inters
Variabilidad
climtica actual
Impactos
Medidas de adaptacin
ya implementadas
Medidas de adaptacin que se
podran implementar
Bio-fsicos
Eco-social
3. Para identifcar las medidas de adaptacin tambin pode-
mos emplear la tcnica de lluvia de ideas, que nos ayuda
a generar propuestas originales y aprovechar la capacidad
creativa de los participantes. La lluvia de ideas se debe reali-
zar considerando cada una de las variablidades, impactos y
sistemas identifcados.
87
Lluvia de ideas
Objetivo de la actividad: generar ideas sobre opciones de adaptacin al CC para ser consideradas en procesos
de decisin.
Modalidad: actividad de taller.
Criterios para seleccin de los participantes: representatividad de todos los sistemas productivos y de los sectores
vulnerables. Representatividad etaria. Presencia de representantes de asociaciones de productores y organizaciones
tcnicas. Equidad de gnero.
Tiempo: 40 minutos.
Recursos necesarios: chinches o cinta adhesiva, marcadores, tarjetas para las ideas y tarjetas para las categoras.
Actividad: La lluvia de ideas se divide en dos fases: la fase creativa y la fase crtica.
Fase creativa:
1. El facilitador pega la tarjeta correspondiente al tema (opciones de adaptacin al CC) y propone algunas preguntas
para orientar a los participantes: qu opciones hemos implementado? qu opciones han implementado otros
agricultores de la zona? qu otras opciones que no se hayan implementado en la zona se nos ocurren?
2. El grupo comienza a generar ideas sobre opciones de adaptacin escribindolas con un marcador sobre una tarjeta
(una idea por tarjeta).
3. Una vez que todos han escrito sus ideas, cada participante comparte su produccin y entrega la tarjeta al facilitador
para que la pegue en el tablero. La consigna principal es que toda idea es vlida y ninguna debe ser rechazada.
Fase crtica:
4. Despus de una pausa para examinar las tarjetas, se las clasifca en categoras (por ejemplo: capacitacin,
infraestructura, gentica, manejo hdrico, etc.).
5. El grupo identifca con el smbolo las opciones ya implementadas y con el smbolo T aquellas posibles de
implementar.
6. Cuando el grupo haya llegado al fnal se puede agrupar las columnas sobre el tablero como lo indica el siguiente esquema:
Panel de lluvia de ideas:
Opciones de adaptacin
Capacitacin Infraestructura Gentica
Idea 1.1 Idea 2.1 Idea 3.1
Nota: la actividad requiere entre
1 y 2 facilitadores que orienten
el trabajo grupal y ayuden a
agrupar las ideas en categoras.
88
Tengamos en cuenta que las opciones de adaptacin pueden
ser nuevas prcticas productivas, pero tambin mejoras en la in-
fraestructura de la comunidad, fortalecimiento de las capacidades
y/o diseo e implementacin de polticas pblicas, entre otras
posibilidades.
A modo de ejemplo de cmo puede quedar la matriz, se presenta
el siguiente cuadro:
Tabla 8: matriz para identifcar medidas de adaptacin en una plantacin de olivo
Fuente: elaboracin propia en base a lo trabajado en el taller con agricultores familiares, San Juan (Argentina).
Sistema de
inters
Variabilidad
climtica actual
Impactos Medidas de
adaptacin ya
implementadas
Medidas de adaptacin que
se podran implementar
Olivo Disminucin de
las precipitacio-
nes en tiempo de
crecimiento de la
planta.
Bio-fsicos
Disminucin del caudal
del Ro San Juan y stress
hdrico para las plantas
de olivo.
Priorizacin de una
zona de cultivo para el
riego.
Puesta en funciona-
miento de pozos de
agua.
Incorporacin de
prcticas de riego ms
efcientes.
Hacer ms efciente la
administracin del agua en
general (tanto en captacin
y distribucin, como a nivel
de predio).
Fortalecer las estructuras
sociales de participacin
para la administracin del
agua.
Subsidios a la produccin.
Eco-social
Disminucin del rendi-
miento y de los ingresos
de los agricultores.
89
Opciones de adaptacin
A partir de la informacin recabada en los talleres realizados
con agricultores familiares de Argentina, Chile y Uruguay, y del
Programa de la Proteccin Climtica de la GIZ, proponemos, a modo
de ejemplo, algunas medidas de adaptacin y su categorizacin.
Infraestructura:
Instalar ms pozos.
Construir ms estructuras de desvo en los ros.
Construir represas de almacenamiento para industrias.
Recargar artifcialmente las aguas subterrneas.
Tratar y reusar aguas superfciales.
Desalinizar el agua salobre o salina.
90
Polticas:
Mejorar las posibilidades de acceso a mquinas adaptadas a
los sistemas productivos de los agricultores familiares.
Reasignar el agua entre sectores o usuarios.
Desarrollar y promover prcticas agrcolas probadas y culti-
vos opcionales.
Introducir un sistema de precios del agua.
Introducir incentivos para un uso cuidadoso del agua.
Financiar la incorporacin de tecnologa para hacer un uso
ms efciente del agua.
Promover el desarrollo y/o uso de seguros agropecuarios.
Nuevas Prcticas:
Cambiar a cultivos con alto valor y bajo consumo de agua.
Usar tecnologas de irrigacin por goteo.
Desarrollar y distribuir nuevas variedades de semillas.
Emplear cortinas rompeviento.
Variar la fecha de siembra.
Seleccionar zonas de plantacin con mejores condiciones
de drenaje.
Producir ms plantas en almcigos, previendo posibles
prdidas.
91
Capacidades:
Fortalecer las capacidades de organizacin de los agricultores.
Fortalecer la institucionalidad local de apoyo a los
agricultores.
Desarrollar capacidades para modelar los efectos del cam-
bio climtico a escala regional.
Desarrollar y aplicar modelos para evaluar los impactos po-
tenciales de los parmetros climticos sobre la produccin
agrcola y retornos econmicos de la agricultura.
Realizar capacitaciones sobre tecnologas para captacin y
almacenamiento de agua.
Compartir informacin sobre fechas de siembra adecuadas
y capacitar a los agricultores familiares.
Fortalecer las estructuras sociales de participacin para la
administracin del agua.
Mejorar el acceso a la informacin climtica y su
interpretacin.
Paso 4: Seleccionando y planifcando medidas de
adaptacin
En el paso anterior hemos aprendido a identifcar de manera
participativa diversas medidas de adaptacin al CC, conside-
ramos las variabilidades climticas y los impactos biofsicos y
socioeconmicos.
Como producto de esto, contamos con una lista de medidas de
adaptacin, actuales y potenciales, que presentan diversas com-
plejidades, recursos y tiempos, y que pueden colaborar de mane-
ra diferente con los objetivos que nos proponemos.
Nuestra tarea en este paso ser entonces seleccionar las medidas
de adaptacin para luego planifcar el curso de su implementacin.
92
Para hacerlo, les proponemos tener en cuenta las siguientes
etapas:
Defnicin de criterios para el anlisis y seleccin de medidas
de adaptacin
Nuestra primera tarea ser defnir los criterios que nos permitan
jerarquizar y/o seleccionar las medidas de adaptacin. Algunos
criterios que se utilizan usualmente son:
Costos: incluye no slo los costos econmicos directos (in-
versiones necesarias, costos de mantenimiento etc.) sino tam-
bin los costos asociados al tiempo y a los recursos humanos.
Seleccin de medidas
de adaptacin
Planificacin del curso
de accin de las medidas
de adaptacin
seleccionada
Definicin de criterios
para el anlisis y
seleccin de medidas
de adaptacin
93
Se consideran adems los costos que implicara no tomar la
medida de adaptacin bajo anlisis.
Efectividad: analiza la relacin con el objetivo, es decir
cmo la medida de adaptacin se orienta a disminuir la vul-
nerabilidad o a aprovechar la oportunidad reconocida.
Factibilidad: se considera si existen los recursos humanos,
fnancieros, legales, tcnicos que nos permiten implementar
dicha medida de adaptacin (GIZ, BMZ, 2011:a).
Otros criterios que podemos utilizar son: equidad, urgencia, repli-
cabilidad, aceptacin poltica y social, impacto, complementacin
con otras medidas, perodo establecido para la implementacin,
entre otros.
No es necesario ajustarse nicamente a la lista de criterios pre-
sentada. Los equipos de trabajo pueden crear propios criterios o
proponer otros, combinados de acuerdo a las necesidades de los
proyectos o actividades involucradas en la seleccin de medidas
de adaptacin al CC.
Una vez que hemos defnido los criterios que vamos a utilizar para
seleccionar las medidas de adaptacin, puede ser til construir
una matriz que nos permita evaluar cmo se comporta cada me-
dida de adaptacin en cada criterio seleccionado.
Tabla 9: matriz para evaluar el comportamiento de una medida de adaptacin
Criterio 1 Criterio 2 Criterio 3 Criterio 4
Medida 1
Medida 2
Medida 3
Medida 4
Fuente: elaboracin propia.
94
Para esta tarea recomendamos seleccionar un mnimo de tres cri-
terios para poder complejizar el anlisis de cada medida de adap-
tacin, considerando diferentes tipos de variables y no solamente
las relacionadas con los costos econmicos. A continuacin, pre-
sentamos una tabla que muestra cmo podran trabajarse las me-
didas de adaptacin en base a los criterios seleccionados.
Seleccin de medidas de adaptacin
Una vez defnidos los criterios para la seleccin, nos queda por
delante aplicarlos, es decir, seleccionar las medidas de adapta-
cin. En esta etapa es fundamental que seamos capaces de def-
nir adecuadamente qu actores formarn parte del proceso.
Tengamos en cuenta que la mayor participacin de actores en
el proceso de seleccin de medidas de adaptacin nos permite
garantizar un nmero mayor de socios territoriales que pueden
ayudarnos en la implementacin, colaborando con diferentes ti-
pos de recursos adems de proporcionarnos miradas diversas so-
bre el proceso de seleccin.
95
Para trabajar con el equipo tcnico: qu actores deben participar en la seleccin de medidas de
adaptacin?
1. Conformar equipos de trabajo de no ms de cinco personas.
2. Cada equipo recibir los siguientes materiales: un papel afche blanco, un crculo central, crculos de diversos
tamaos y colores, marcadores y cinta.
3. Cada grupo deber realizar una lluvia de ideas para reconocer y enumerar los diferentes actores que deberan
participar de la seleccin e implementacin de medidas de adaptacin.
4. Una vez que se han reconocido los actores, es posible realizar un diagrama de acuerdo a las siguientes pautas:
En el crculo central escribir el tema central: seleccin de medidas de adaptacin.
En los crculos ms grandes, poner los nombres de los actores ms importantes o infuyentes.
En los crculos ms pequeos escribir los nombres de los actores de menor importancia/infuencia.
En los crculos medianos consignar el nombre del resto de los actores reconocidos.
Pegar los crculos ms grandes (actores ms importantes) cerca del crculo central y los crculos pequeos ms
alejados.
Pegar juntos los crculos de actores que se relacionan entre s (cooperan, comparten informacin) y aislados
aquellos sin relacin.
Exponer el diagrama de actores en plenario y
confeccionar un diagrama general con los actores
reconocidos en todos los equipos.
Esquema 7: diagrama para identifcar socios
territoriales
Fuente: Elaboracin propia.
96
Veamos a continuacin una propuesta metodolgica para selec-
cionar las medidas de adaptacin con los actores reconocidos.
Cmo seleccionar participativamente las medidas de adaptacin?
Objetivo de la actividad: seleccionar medidas de adaptacin con diferentes actores que participan de un
proyecto o actividad de CC.
Modalidad: actividad de taller.
Participantes: tcnicos, agricultores familiares, organizaciones de productores, decisores polticos, etc.
Tiempo: 120 minutos.
Recursos necesarios: paneles, afches con detalle de medidas de adaptacin, marcadores, tarjetas de colores, cintas.
Actividad:
1. Conformar equipos de trabajo de no ms de seis personas. Estos equipos tendrn la tarea de seleccionar criterios y
analizar las diferentes medidas de adaptacin en base a los criterios seleccionados.
2. Cada equipo de trabajo recibe afches blancos donde previamente se ha consignado una matriz que describe, en la
primera columna, las diferentes medidas de adaptacin reconocidas en el paso anterior. En la primera fla considera
un espacio para pegar los criterios a seleccionar (ver Tabla 9, pgina 70).
3. Previo a una explicacin sobre los posibles criterios a aplicar, los equipos proponen y seleccionan los criterios
que utilizarn para el anlisis y los escriben en tarjetas que sern colocadas en la primera fla de la tabla (uno por
columna).
4. A continuacin, los equipos analizan cada medida de adaptacin que tendr en cuenta cada criterio seleccionado.
Para marcarlo pueden simplemente hacer un tilde cada vez que la medida cumple con el criterio acordado o
proponer una escala para evaluarlos (por ejemplo: escala 1-5, signos + 0 en caso de presencia o ausencia de ese
criterio en la medida de adaptacin).
5. Los resultados de los grupos se comparten en un plenario general.
Bajos costos Efectividad Factibilidad
Capacitacin a productores en adaptacin al CC
Puesta en funcionamiento de pozos de agua
Medida 3
Medida 4
97
Planifcacin de medidas de adaptacin
Alguno de los aspectos que tenemos que incluir en nuestro plan
de implementacin son:
Defnicin de una estrategia general que contemple las di-
versas medidas de adaptacin seleccionadas.
Delimitacin de objetivos medibles, alcanzables, realistas y
especfcos que consideren tanto las medidas de adaptacin
como un plan general para implementarlas.
Descripcin de acciones y tiempos que considere la partici-
pacin de cada actor.
Listado de productos a obtener por cada actividad y sus
efectos.
Plan de comunicacin para acompaar las acciones imple-
mentadas.
Plan de monitoreo y evaluacin de las actividades imple-
mentadas.
Defnicin del plan fnanciero vinculado a los gastos y/o ge-
neracin de ingresos en el caso de las oportunidades.
Tengamos en cuenta que sin
planifcacin
Perdemos sinergia con los
actores reconocidos.
Aumentamos los niveles de
incertidumbre.
Difcultamos la evaluacin
de los efectos de nuestras
acciones.
98
Paso 5: Monitoreando nuestras medidas de
adaptacin
El monitoreo y la evaluacin (MYE) apuntan a mejorar la efectividad
de nuestro trabajo y relacionan las actividades con los resultados
o efectos esperados de la medida de adaptacin. De esta mane-
ra, nos ayudan a darnos cuenta si las actividades y productos nos
conducen a los cambios que buscamos.
Podramos decir que las preguntas que orientan este proceso son:
estamos haciendo lo correcto? Lo que estamos haciendo, est
bien hecho? Para encontrar la respuesta a estos interrogantes te-
nemos que considerar los resultados que obtenemos de las medi-
das de adaptacin implementadas.
Pasemos a la prctica. Cmo podemos desarrollar un plan de
monitoreo y evaluacin? En primer lugar, es importante que acor-
demos qu monitorear y cul es el objetivo del monitoreo en con-
junto con los actores que han participado de la defnicin de una
medida de adaptacin.
Una vez realizada la defnicin, las cadenas de resultados nos
permitirn formular los indicadores necesarios para medir los im-
pactos de las medidas adoptadas. Con la informacin aportada
por los indicadores, estamos en condiciones de ajustar nuestras
medidas.
Qu son los resultados?
1. Los resultados son efectos
directos/cambios generados a
travs de nuestras actividades
y productos. Puede tratarse
de cambios intencionales o
no, esperados o imprevistos,
positivos o negativos.
2. Estos efectos/cambios son
producto de una interaccin
social. En toda interaccin
social, los efectos empiezan
a darse desde un primer
momento, con el inicio de las
actividades (no solamente al
fnal, como se entiende en
muchos casos el monitoreo
de impactos).
3. Hablamos de cambio logrado
cuando nuestros actores
realmente cambian algo
en sus prcticas cotidianas,
cuando incorporan
conocimientos y los
implementan en su mbito
de trabajo.
4. Debe ser posible atribuir
estos efectos causal o
lgicamente a las acciones
que llevamos a cabo para la
adaptacin.
Desarrollar cadenas
de resultados y
formular indicadores
Medir indicadores,
relevar los datos,
informar a actores y ajustar
medidas de adaptacin
Acordar en qu rea de
la adaptacin queremos
centrarnos y definir el
objetivo del M&E
99
Defnicin del objetivo del monitoreo
El monitoreo es siempre una actividad acotada. Es imposible, por
una cuestin de tiempo, de recursos y de practicidad, monitorear
todos los aspectos de todas las actividades que realizamos. Por
eso es importante que defnamos claramente el objetivo del mo-
nitoreo, y en funcin de este, las medidas de adaptacin que se-
rn tomadas en cuenta en este proceso.
Son varios los objetivos del monitoreo y la evaluacin:
Rendir cuentas y cumplir con los procesos administrativos de
los fnanciantes.
Comprobar el desempeo de las actividades y productos en
funcin de los resultados/ efectos buscados y comprobar el
logro (o no) de los resultados.
Mejorar el trabajo en equipo a travs de refexiones y apren-
dizajes en conjunto sobre cuestiones tcnicas y operaciona-
les en la gestin de las medidas de adaptacin.
Mostrar los resultados alcanzados para conseguir fnancia-
mientos adicionales.
Las medidas de adaptacin que seleccionemos variarn de acuer-
do al objetivo del monitoreo. Si la medida de adaptacin seleccio-
nada es muy compleja, entonces ser necesario elegir qu aspec-
tos de la misma sern monitoreados.
Indicadores especiales
El monitoreo y la evaluacin
de las medidas de adaptacin
siempre deberan integrarse
dentro de los sistemas existentes
para no duplicar trabajo. Sin
embargo, es muy importante
desarrollar indicadores
especiales para los resultados
buscados de nuestras medidas
de adaptacin.
100
Para trabajar con el equipo tcnico Qu y por qu queremos monitorear?
Objetivo de la actividad: acordar en conjunto el rea que se requiere monitorear y defnir el objetivo del monitoreo.
Modalidad: reunin de equipo.
Criterios para seleccin de participantes del equipo: representatividad de especialistas en sistemas productivos de la
pequea agricultura familiar y en la interpretacin de datos climticos (o tcnicos con conocimientos en variabilidad climtica)
y profesionales con experiencia y conocimientos en gestin y planifcacin, monitoreo y evaluacin de proyectos.
Tiempo: 90 minutos.
Recursos necesarios: rotafolio, tarjetas de dos colores (un color para el rea y un color para los objetivos), marcadores,
proyector.
Actividad:
El facilitador presenta el objetivo de la actividad y las medidas de adaptacin que se seleccionaron en el Paso 4.
En primer lugar, se defne entre todos los participantes el objetivo del monitoreo.
Una vez defnido el objetivo, se presentan las medidas de adaptacin para su seleccin. Se prepara un afche con todas
las medidas y se las analiza a partir de las siguientes preguntas:
1. Cules de estas medidas son ms relevantes para el objetivo que perseguimos?
2. Cules son posibles de monitorear en funcin del tiempo /recursos con los que contamos?
101
Desarrollo de cadenas de resultados y formulacin de
indicadores.
La cadena de resultados (o cadena de efectos) es una herramienta
que nos permite organizar el monitoreo poniendo el acento en
los efectos que generan nuestras acciones. Sus componentes son:
Las actividades son las tareas necesarias y se basan en la
combinacin de diversos insumos para obtener un producto
o brindar un servicio.
Los productos son el conjunto de bienes y/o servicios que se
obtienen como consecuencia de la realizacin de distintas
actividades y recursos.
La utilizacin de esos productos describe el proceso de cam-
bio que atraviesan los intermediarios y grupos destinatarios
a partir de la utilizacin de productos generados tras la im-
plementacin del proyecto.
El efecto directo es el cambio reconocido por los interme-
diarios y grupos destinatarios. Puede ser establecido tanto a
Esquema 8: cadena de resultados
Fuente: adaptado de GIZ, 2008
Qu hacemos? Qu productos
o servicios
tangibles
generamos a
travs de las
actividades?
Qu cambios
generamos a travs
de los productos y
servicios que
ponemos a
disposicin?
Qu queremos
cambiar con
nuestra medida
de adaptacin?

A qu grandes
cambios a largo
plazo queremos
contribuir?

Actividades Productos Objetivo
Resultados /
Efectos directos
Finalidad/Impacto
/Efectos indirectos
102
nivel del objetivo como del resultado y an se puede atribuir
causal y cuantitativamente al proyecto.
El efecto indirecto es el cambio que se encuentra ms all
de la brecha de atribucin, lo cual signifca que los efectos
ya no son totalmente atribuibles a nuestras acciones del pro-
yecto (Barth, Gargicevich, y Torres, 2011).
Los indicadores nos permiten saber cules son los resultados/
efectos directos de una medida de adaptacin. Un indicador es un
marcador con el que se pueden determinar los cambios que se
han producido. Suministra informacin pertinente y comparable.
Un buen indicador es aqul que contiene la siguiente informacin:
calidad: qu se pretende cambiar? de qu manera? en
qu podemos reconocer que se han producido estos cam-
bios? qu aspectos cualitativos del cambio hay que tener
en cuenta?
cantidad: cunto debe cambiar?
plazo: cundo se debe producir el cambio? en qu
tiempos?
grupo destinatario: sobre quines tienen que actuar el
cambio?
lugar /zona/ regin: dnde se debe producir el cambio?
(Barth, I., 2010)
Cadenas de efectos
Para cada medida de adaptacin
seleccionada, ser necesario
elaborar una o ms cadenas, de
acuerdo a la complejidad de la
medida.
103
Para trabajar con el equipo tcnico: desarrollar cadenas de resultados
Objetivo de la actividad: defnir en conjunto los cambios/efectos esperados de la medida de adaptacin y
formular los respectivos indicadores.
Modalidad: Reunin de equipo / Taller.
Tiempo: mnimo 180 min.
Recursos necesarios: papel de madera, tarjetas de distintos colores, marcadores, cinta de papel, los afches con rea y
objetivo del MYE que se elaboraron en la etapa anterior, presentacin sobre las cadenas de resultados.
Actividad:
El facilitador introduce el objetivo de la actividad y el mtodo de trabajo en el taller.
Se presenta la idea/el concepto de una cadena de resultados y se explica la terminologa.
Los participantes se dividen en grupos (el criterio queda a eleccin del tcnico o del equipo). Cada grupo trabaja
sobre la base de las medidas de adaptacin seleccionadas en el paso anterior, tenindose en cuenta el rea y
objetivo del MYE.
Para cada medida de adaptacin, los grupos elaboran los productos a generar o ya generados y los respectivos
resultados que surgen a travs de la utilizacin del los productos.
Con el objetivo de no complejizar esta actividad, se recomienda poner el nfasis solamente en los productos sus
resultados respectivos y dejar de lado el resto de los eslabones de la cadena de resultados.
Terminada la lista de productos y resultados, se les pide a los grupos que incorporen columnas para formular
indicadores tanto a nivel de los productos como a nivel de los resultados.
En plenario, cada grupo presenta sus matrices diseadas y se pone a consideracin de los dems grupos.
104
Tabla 10: matriz de indicadores
Medida de adaptacin: Entrenar a tcnicos de la agricultura familiar en gestin de agua.
Actividad Producto
Qu productos o
servicios se generan
a travs de las activi-
dades realizadas y se
ponen a disposicin
de los actores?
Indicador del
producto
Resultado
Qu cosa cambia
concretamente? Qu
cambios ocurren
cuando los actores de
la medida incorporan
los productos?
Indicador del resultado
Elaboracin de
materiales de
capacitacin
P1: Serie de manua-
les para la gestin
de agua.
En un ao se di-
sean y editan
5 manuales en
distintos temas
para tcnicos.
Los tcnicos territoria-
les trabajan en obras
con los agricultores
familiares y pueden
brindar una asistencia
tcnica efciente y
efcaz.
R1: En el transcurso de los 2
aos, el 70% de los tcnicos
en la regin brindan asisten-
cia tcnica a los agricultores
familiares y acompaan la
gestin de obras.
R2: Segn una encuesta, el
50% de los agricultores fami-
liares estn satisfechos con los
avances en la gestin de agua
para consumo y riego.
Diseo de
propuestas de
capacitacin
P2: Capacitacin
diseada para
tcnicos.
En los prxi-
mos dos aos
participan 100
tcnicos en las
capacitaciones.
Fuente: elaboracin propia.
Organizacin y planifcacin del relevamiento de datos, el
procedimiento y la comunicacin de los resultados
Una vez que desarrollamos los indicadores por cada medida de
adaptacin, podemos elaborar un plan de trabajo para la recolec-
cin y la documentacin de los datos. Esto signifca acordar cmo,
con quines, dnde y cundo relevar los datos importantes para
los indicadores, centralizar y documentar las conclusiones del mo-
nitoreo, garantizar el fujo de informacin entre los involucrados y
redireccionar en caso de ser necesario- los productos de nuestra
medida de adaptacin.
105
Para cumplir con estas actividades, se recomienda que el equipo
organice reuniones peridicas para seguir el avance de la medicin
de los indicadores y los resultados del procesamiento de los datos.
Para trabajar con el equipo tcnico
Para organizarnos podemos plantear las siguientes preguntas:
Qu datos tenemos que relevar?
Con qu mtodo los vamos a recolectar?
Quines deberan estar involucrados en la recoleccin de datos?
Qu recursos necesitamos para esto?
De qu forma vamos a procesar los datos recibidos?
Quines se hacen cargo del procesamiento de los datos?
Segn qu criterios vamos a interpretar los datos?
De qu forma vamos hacer el informe sobre los resultados?
Quin escribe el informe?
Cmo vamos a comunicar los resultados?
A quines les interesan los resultados y a quines deberamos informar s o s?
Para organizar estas preguntas en forma y tiempo, se recomienda acordar un plan de trabajo en conjunto, cuyo
resultado puede apreciarse en el siguiente cuadro:
Criterios de seleccin del mtodo de recoleccin
Los mtodos de recoleccin dependen de los indicadores. En general deberamos tratar de utilizar fuentes de datos
secundarias, siempre y cuando estas sean lo sufcientemente vlidas y confables para satisfacer las necesidades. Slo
cuando los datos secundarios no brindan la informacin necesaria, podemos recurrir a otros mtodos como por ejemplo la
observacin o el relevamiento de datos primarios (entrevistas o encuestas cuantitativas y/o cualitativas).
106
Una vez acordados los mtodos de recoleccin y el procesa-
miento de los datos, slo falta ponerse de acuerdo sobre la pre-
sentacin del informe y la documentacin y comunicacin de la
informacin.
Tabla 11: matriz para organizar el relevamiento de datos
Medida de adaptacin: entrenar a tcnicos de la agricultura familiar en gestin de agua
Indicador
Mtodo de
recoleccin y
fuentes (prima-
ria, secundaria,
observacin)
Responsa-
ble (s) de
recolec-
cin
Hasta
cundo?
Respon-
sable de
procesar
datos?
Hasta
cundo?
Quines son los
usuarios de la infor-
macin / resultados?
1. En el transcurso
de los 2 aos, el
70% de los tcni-
cos en la regin
brindan asistencia
tcnica a los agri-
cultores familiares
y acompaan la
gestin de obras.
Informe mensual
de salidas a campo
realizadas por los
tcnicos involu-
crados. Fuente:
secundaria.
Visitas a las obras
en marcha. Fuente:
observacin.

Federico G. 15/09/2015 Federico G. 15/12/2015
Equipo Tcnico
Agricultores
Funcionarios
municipales
Organizaciones
pblicas y privadas de
la comunidad.
Organismos fnancieros.
Medios de
Comunicacin
Otros.
2. El 50% de
los agricultores
familiares estn
satisfechos con
los avances en la
gestin de agua
para consumo y
riego.
Encuesta a los agri-
cultores. Fuente:
primaria.
Paulina D. 15/09/2015 Esteban M. 15/12/2015
Equipo Tcnico
Agricultores
Funcionarios
municipales
Organizaciones
pblicas y privadas de
la comunidad.
Organismos fnancieros.
Medios de
comunicacin
Otros.
Fuente: elaboracin propia.
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