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Magster de Urbanismo, 2014

Tutoras Tesis/AFE
Profesores: Ernesto Lpez Camilo Cruz
Estudiante: Elas Faras Caballero


Ttulo tesis
Segregacin residencial a baja escala. El rol de la trama urbana en la
reproduccin de la desigualdad social y educativa


I. RESUMEN DE PROPUEST DE IN!ESTI"#I$N
El presente estudio busca analizar y problematizar el proceso de sereacin residencial a ba!a
escala en la ciudad de "antiao# aportando as al debate respecto de este problema urbano$ Para
ello# el foco de an%lisis de la in&estiacin se centrar% en la desiualdad educati&a en la comuna de
Pe'alol(n# esto# en consideracin de la )eteroeneidad socioeconmica *ue presenta su territorio
y la sereacin residencial a ba!a escala *ue e+presa a ni&el de &ecindarios y barrios$ Centrar el
estudio en el problema de la educacin permitir% e+aminar cmo se comportan dos de los
espacios urbanos m%s importantes para la sociabilidad informal e interacin social en la ciudad
,-aztman y .etamoso# /0012 en conte+tos especficos de sereacin residencial a ba!a escala$ Lo
*ue permitir% entrar en el n3cleo de la prolfica discusin respecto de los e&entuales efectos
positi&os en la interacin social urbana *ue tendra la pro+imidad fsica entre estratos
socioeconmicos altos y ba!os ,"abatini y C%ceres# /0045 "abatini y 6rain# /0075 "abatini# C%ceres y
Cerda# /0085 "abatini# 9ormald# "ierralta y Peters# /0805 9ormald# Flores# "abatini# Trebilcoc: y
.asse# /08/5 "ierralta# /0075 .uiz;Tale y Lpez# /0845 etc$2$
Pa%abras &%a'es: "ereacin residencial a ba!a escala Efecto &ecindario <esiualdad educati&a
y capital cultural$

II. INTRODU##I$N
<e acuerdo a las orientaciones enerales para el traba!o de cierre del ramo Tutoras Tesis/AFE# el
presente documento aborda y desarrolla los aspectos conceptuales pertinentes para el problema
de in&estiacin presentado en el resumen de la propuesta de tesis$ Como se puede desprender
de a*uel apartado# el e!e analtico central del estudio ira en torno al concepto de sereacin
residencial$ En consecuencia# el traba!o presenta una e+)austi&a re&isin crtica del concepto#
e+poniendo el debate actual en torno a (l y los impactos *ue enera en importantes espacios de
interacin social urbana como la escuela y el barrio$

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III. SE"RE"#I$N RESIDEN#I(
III.1 )*+, entendemos -or segrega&i.n residen&ia% / &+0%es son s+s im-a&tos en %a &i+dad1
El fenmeno de la sereacin en la ciudad debe ser# seuramente# uno de los temas *ue m%s
debates# estudios y publicaciones )a enerado en la in&estiacin urbana en los 3ltimos a'os$ En
efecto# es posible encontrar con relati&a facilidad estudios en reiones de Asia y Europa# mientras
*ue en Estados =nidos el tema tiene una &asta trayectoria de in&estiacin$ A esta discusin se )a
sumado Latinoam(rica recientemente con una prolfica produccin emprica y biblior%fica$
En su acepcin m%s amplia# podemos afirmar *ue la sereacin en el espacio urbano se refiere al
proceso mediante el *ue la estructura de distribucin de los rupos sociales *ue )abitan
determinada ciudad comienza a ser desiual# concentr%ndose los rupos sociales ,cual*uiera sea el
criterio ba!o el cual se los defina2 en alunos espacios especficos del territorio$ En este sentido# la
in&estiacin urbana indica *ue pueden e+istir di&ersos criterios para definir y medir la
sereacin espacial ,.odruez# /0085 .odruez y Arriaada# /0042$ Por e!emplo# en el caso de
los Estados =nidos los estudios indican *ue la sereacin tiene un alto componente racial#
mientras *ue en el caso europeo se enera principalmente a partir de los numerosos procesos
miratorios *ue )a &i&ido el continente ,>usterd# /00?2$ En esta misma lnea# tambi(n es correcto
)ablar de la e+istencia de sereacin reliiosa;cultural# (tnica# de (nero# ocupacional y muc)as
otras$
La sereacin residencial corresponde a un tipo especfico de sereacin eor%fica en el
espacio urbano$ =na de sus definiciones m%s difundidas y aceptadas la entiende como @el grado
de proximidad espacial o de aglomeracin territorial de las familias pertenecientes a un mismo
grupo social, sea que este se defina en trminos tnicos, de preferencias religiosas o
socioeconmicos, entre otrosA ,"abatini et$ al$ /008:/12$
"in duda# muc)as o probablemente todas las ciudades poseen sereacin residencial ba!o
distintos criterios y en distintas escalas$ "iuiendo a .odruez y Arriaada ,/0042# el tema se
plantea como problem%tico cuando la sereacin residencial se combina con un factor
socioeconmico# pasando a ser segregacin residencial socioeconmica$ 6a!o este planteamiento
numerosas in&estiaciones y publicaciones enfatizan los problemas sociales *ue conlle&ara el *ue
rupos sociales pobres y ricos comiencen a concentrarse entre s# aumentando las brec)as sociales
y eor%ficas *ue )acen posible la interacin social en la ciudad ,es decir# ocurrira sereacin
sociolica y sereacin eor%fica usando las denominadas propuestas en alunas
publicaciones2$
La lnea arumentati&a *ue siue este discurso plantea *ue este tipo de sereacin actuara como
un mecanismo de reproduccin de las desiualdades sociales# en tanto aislara a los pobres
urbanos *uienes al tener en su conte+to )abitacional solo personas pobres# estrec)aran sus

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)orizontes de posibilidades# sus cdios y posibilidades de contacto social informal con personas
de otros estratos sociales ,-aztman 8BBB y /0082$
6a!o esta lectura la sereacin residencial da cuenta *ue el proceso de modernizacin urbana
reciente )a enerado una creciente polarizacin en la distribucin territorial de los )oares *ue
pertenecen a cateoras socioeconmicas distintas ,-aztman# /00C2$ Este proceso implicara *ue la
composicin social de cada barrio y &ecindario tienda a ser cada &ez m%s )omo(nea ,y
)etero(nea entre &ecindarios2# reduci(ndose las oportunidades de interaccin informal entre
personas de cateoras sociales distintas$ En este sentido# la no&edad *ue aportara el concepto
radica en la mayor )omoenizacin social de los barrios y la percepcin de la sereacin ob!eti&a
en sus )abitantes ,Tironi# /00C5 "abatini et$ al$# /0082$ <e acuerdo a -aztman# la sereacin
residencial implica la &oluntad de los miembros de una u otra cateora social por mantener o
ele&ar las barreras *ue los separan entre s$ "e refiere a procesos de polarizacin y endurecimiento
de las distancias sociales basadas en la &oluntad de los )abitantes de los barrios y &ecindarios por
preser&ar o aumentar las barreras *ue los separan de otros rupos sociales$ Teniendo como
resultado este proceso mayores ni&eles de e+clusin y aislamiento social para los rupos m%s
pobres# reduci(ndose la sociabilidad informal entre los rupos sereados$
Esta lectura se )a propaado con rapidez en ciertos crculos acad(micos# lo *ue )a pro&ocado *ue
muc)as &eces se piense a priori *ue el problema de la sereacin residencial socioeconmica
tiene una manitud mayor dentro de los pases de la rein en comparacin con otras latitudes# o
bien *ue los efectos malinos de la sereacin residencial son in)erentes a ella$ "in embaro# lo
cierto es *ue una re&isin e+)austi&a de la e&idencia emprica comparada ad&ierte *ue no )ay
estudios sistem%ticos sobre la manitud de la sereacin residencial socioeconmica en los
pases de la rein# apoy%ndose el debate en e+periencias de in&estiacin framentarias y poco
comparables entre ellas ,.odruez y Arriaada# /0042$ Adem%s# an%lisis cuantitati&os para el caso
de C)ile )an concluido *ue su manitud es bastante menor a las cifras *ue reistra# por e!emplo#
Estados =nidos ,.odruez# /0082$
III.2 (a segrega&i.n residen&ia% en e% &aso &2i%eno, en -arti&+%ar Santiago
En lo *ue respecta al caso particular de C)ile# en t(rminos enerales e+iste consenso en *ue
actualmente asistimos a la ruptura del patrn cl%sico de sereacin residencial socioeconmica#
lo *ue se e&idencia especialmente en el caso de "antiao ,"abatini y C%ceres# /0042$ El )ito
fundante de este proceso est% en la liberalizacin de los mercados del suelo aplicada en 8B1B por
la Poltica Dacional de <esarrollo =rbano# *ue decret *ue el suelo no era un bien escaso y *ue su
precio deba ser fi!ado por las fuerzas del mercado$
Esta reforma en la poltica del suelo urbano permiti *ue desde fines de los 70 comenzara un ran
proceso de radicacin y erradicacin de campamentos$ El destino de las familias erradicadas fue
en parte importante la nue&a periferia sur de "antiao# en comunas de ba!a densidad poblacional
y escasos recursos econmicos# carentes de e*uipamiento y ser&icios b%sicos$ A !uicio de Eidalo

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@esto signific crear verdaderas ciudades en los lugares de destino, que no estaban preparados en
trminos de servicios educacionales, de salud, de transporte, de comercio, entre otros, para recibir
a una poblacin de esa magnitudA ,Eidalo# /004a://72$
La conformacin de enormes pa'os de pobreza urbana en "antiao# y en paralelo la
)omoenizacin socioeconmica de las comunas del cono oriente de la ciudad# *ue se dan a partir
de este inicial proceso de erradicaciones y se consolida con el patrn de ubicacin de las &i&iendas
sociales *ue son fruto de las 3ltimas tres d(cadas de poltica )abitacional# son la base material
para *ue numerosas in&estiaciones# publicaciones y autores se centren en el an%lisis de los
aspectos per!udiciales *ue implicara este tipo de sereacin$
"e posiciona as el @problema de los con tec)oA ,.odruez y "uranyes# /00?2$ <enominacin
dada a los con!untos )abitacionales *ue concentran a los pobres urbanos y *ue comienzan a
manifestar @patoloas socialesA tales como &iolencia urbana# delincuencia# droadiccin# retraso
escolar# desafiliacin institucional y una serie de problemas similares$ En esta lnea se )an )ec)o
numerosos estudios *ue correlacionan la sereacin residencial con problemas como el
embarazo adolescente# el rezao y rendimiento escolar# el desempleo y la desafiliacin
institucional entre los !&enes ,<e Fueiroz# /00?5 "abatini et$ al$# /0085 -aztman# 8BBB5 "ierralta#
/0075 etc$2$
En paralelo a este proceso de guetizacin de las %reas urbanas pobres comienza a estarse otro
proceso urbano *ue acent3a el cambio en el patrn de asentamiento *ue tradicionalmente
tu&ieron los distintos rupos sociales en "antiao$ "e trata de la dispersin de los estratos sociales
alto y medio alto en sectores especficos de la periferia santiauina$ En efecto# como lo
demuestran &arios traba!os ,"abatini y C%ceres# /0045 Eidalo# /004b5 P(rez# /00?;/00G2 desde los
B0 se produce una dispersin proresi&a de estos estratos# en primer luar# )acia comunas
aleda'as al cono de alta renta *ue tradicionalmente )abitaron ,Euec)uraba y Pe'alol(n
principalmente2# para lueo e+pandir su dispersin )acia comunas perif(ricas como La Florida#
Puente Alto# >aip3 o Colina$
En palabras de "abatini y C%ceres# el promotor inmobiliario *ue incenti&a es proceso de cambio
@puede, en el extremo, comprar suelo a precio obrero, correspondiente a la condicin social de
sus ms probables usuarios, los grupos pobres cercanos, y lo logra vender (edificado) a familias de
mayor categora socialA ,/004:812$ As# el aente inmobiliario cambia el destino social de los
barrios y %reas de crecimiento de la ciudad# lle&ando a familias de estrato medio# medio;alto y alto
a &i&ir a comunas populares$
En an%lisis cuantitati&o realizado en alunas in&estiaciones da fundamento emprico a la
apro+imacin fsica *ue tendera a darse entre estratos socioeconmicos diferentes ,.odruez#
/008# "abatini y C%ceres# /004 y "ierralta# /0072$ Lo *ue a su &ez )a dado pie para *ue se comience
a posicionar con fuerza una nue&a interpretacin sobre las tendencias recientes de la sereacin
residencial socioeconmica$ <ic)a interpretacin afirma *ue en la actualidad asistiramos a una

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disminucin de la sereacin en tanto personas de alto inreso &i&iran m%s pr+imas a rupos
familiares pobres a tra&(s de urbanizaciones cerradas ubicadas en comunas perif(ricas de car%cter
popular$
<e acuerdo a "abatini et$ al$ ,/004# /007 y /0802 la segregacin residencial a baa escala implicara
una disminucin en la intensidad de la sereacin# y una oportunidad cierta para *ue rupos
urbanos pobres se relacionen e interen con rupos de mayores recursos a tra&(s de encuentros
cotidianos informales en el espacio p3blico$ En este sentido# el mismo comportamiento del
mercado del suelo y las decisiones de localizacin de los indi&iduos abriran nue&as posibilidades
para la interacin social en la ciudad$ En palabras de "abatini y 6rain:

@tomar los muros de los nuevos condominios como indicadores de alzas en la segregacin
residencial, es al mismo tiempo una idea equvoca y un simplismo! "e #ec#o, se podra arg$ir, con
meor base emprica y ms consistencia lgica, exactamente lo contrario, a saber, que los muros
#an facilitado el emplazamiento de los grupos medios y altos en zonas populares! %staran
facilitando disminuciones en la segregacinA ,/007:B2$

III.3 E% debate a&t+a% sobre e% &ambio de %a segrega&i.n residen&ia% so&ioe&on.mi&a / %os
im-a&tos 4+e genera esta en %a &i+dad

Do obstante esta idea se )a posicionado con fuerza entre ciertos in&estiadores# resulta al menos
cuestionable una lectura tan lineal del problema si se consideran las condiciones fsicas ob!eti&as
*ue permiten *ue la sereacin residencial disminuya su escala$ Como el mismo "abatini
reconoce este )ec)o se produce solo a condicin de *ue los rupos medio alto y alto )abiten en
barrios cerrados$ H si a esto se arean otros factores conte+tuales *ue condicionan la e+periencia
cotidiana en la ciudad# tales como la marcada desiualdad en la distribucin de las ri*ueza social#
la sementacin de los ser&icios sociales ,educacin y salud principalmente2# la estimatizacin
*ue recae sobre las zonas pobres y las m3ltiples medidas de seuridad *ue toman los )abitantes
de los barrios &ecinos m%s acomodados# entre otros elementos# resulta lico cuestionar *ue la
sereacin disminuya solo por*ue su escala se modifica$ Lo *ue nos )ace presumir *ue los
obst%culos para la interacin social )oy son m%s fuertes *ue en d(cadas anteriores ,P(rez# /00?;
/00G2$

.uiz;Tale y Lpez ,/0842 realizan una completa crtica a esta interpretacin de la disminucin en
la escala de la sereacin y la supuesta disminucin en su intensidad *ue implicara este nue&o
proceso urbano# poniendo en e&idencia sus debilidades metodolicas y conceptuales$ "in entrar
en los detalles metodolicos *ue ponen en cuestin los resultados de los estudios *ue identifican
una disminucin en la escala de la sereacin
8
# lo rele&ante para esta discusin conceptual radica

8
.elacionado con lo &%lido *ue son las &ariables *ue tradicionalmente se )an usado para estimar estas
mediciones# los ndices de sereacin *ue se construyen con las mismas y la no consideracin de

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en *ue de acuerdo a la e&idencia presentada por los autores# la reduccin de la escala de la
sereacin no sera tal pues los rupos sociales altos de la ciudad tenderan a e+pandir sus %reas
de asentamiento a comunas aleda'as al cono de alta renta ,en comunas como Pe'alol(n# La
Florida# Colina y Euec)uraba2 y en paralelo de manera aislada en comunas e+ternas al con!unto de
C4 *ue conforman el Iran "antiao$

En este sentido# actualmente la discusin conceptual est% en pleno debate respecto de la
interpretacin de los procesos miratorios intrametropolitanos ocurridos durante las 3ltimas dos
d(cadas en "antiao# y el impacto de estos en las formas actuales *ue ad*uiere la sereacin
residencial$ Acad(micos e in&estiadores no presentan un consenso slido *ue permita tener una
lectura clara sobre si la sereacin )a aumentado o disminuido su escala# lo *ue a su &ez
repercute en las interpretaciones *ue se pueden establecer respecto de sus impactos en la
interacin social de la ciudad$ Tal como .uiz;Tale y Lpez se'alan @la segregacin podra no
#aberse reducido en su escala, sino aumentado y expandido territorialmente va parcelas de
agrado y condominios cerrados& esto es, tanto de manera aislada como continuaA ,/084:C?2$

En cambio# en lo *ue s parece )aber consenso es en la crtica *ue se )ace a la metodoloa *ue
com3nmente se )a utilizado para establecer los indicadores de sereacin residencial ,.odruez#
/0085 .uiz;Tale y Lpez# /0845 "ierralta# /007# .odruez y Espinoza# /08/2# lo *ue da cuenta de la
crisis *ue se cierne sobre la forma tradicional de operacionalizar y cuantificar el fenmeno$

A)ora# respecto del e&entual impacto positi&o *ue tendra la sereacin residencial a ba!a escala
en la ciudad# e+iste otro proceso urbano de rele&ancia *ue nos lle&a a plantear *ue no )abra una
relacin lineal entre cercana de rupos sociales socioeconmicamente diferentes e interacin
social ,sereacin eor%fica y sereacin sociolica2$ "e trata del reconocido proceso de
sementacin socioeconmica de importantes espacios de interaccin e interacin urbana como
la escuela y los barrios$

Es reconocido por &arios autores *ue la sementacin socioeconmica de espacios sociales como
la escuela y los &ecindarios determinan directamente las posibilidades de interaccin de las
personas *ue asisten a ellos ,-aztman y .etamoso# /0015 -aztman# /0085 9ormald# /08/5 .uiz
Tale y Lpez# /084# etc$2$ Es m%s# ran parte de las in&estiaciones *ue estudian los efectos de la
sereacin residencial sobre los pobres se plantean ba!o el supuesto *ue &i&ir en zonas
)omo(neas tiene un @efecto &ecindarioA
/
sobre las personas de esos barrios *ue las lle&an a

importantes dimensiones socioeconmicas propias de la &ida urbana contempor%nea# como por e!emplo el
tema del endeudamiento ,.uiz;Tale y Lpez# /084:/12$
/
En t(rminos simples# el efecto &ecindario plantea *ue las caractersticas del entorno social inciden sobre las
decisiones personales a tra&(s del efecto del modelo de roles# esto es# *ue especialmente !&enes# ni'os y
adolescentes decidan comportarse como lo )acen los adultos del entorno inmediato en el *ue &i&en$ A lo
*ue se area el efecto del rupo de pares# dimensin especialmente aplicable al caso de las escuelas ya *ue

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reproducir conductas calificadas como patoloa social: desercin escolar# embarazo adolescente#
etc$

"i la interpretacin de los problemas sociales *ue &i&en zonas de la ciudad )omo(neamente
pobres est% permeada por el efecto &ecindario *ue pro&ocara en sus )abitantes# a !uicio de
"abatini et$ al$ ,/0042 la sereacin residencial a ba!a escala planteara posibles soluciones a este
problema en tanto rupos pobres y ricos &i&iran a solo un par de cuadras de distancia$ "in
embaro# esta lectura lineal del problema de!a de lado la sementacin socioeconmica del
espacio urbano# y en particular la de dos de sus instituciones m%s importantes de interacin y
socializacin informal: la escuela y el barrio ,6ourdieu# /00?5 -aztman# 8BBB5 <ur:)eim# 8BBC2$

En este sentido# a diferencia de "abatini planteamos *ue la sereacin residencial a ba!a escala
no brinda de manera in)erente a ella la posibilidad de mayor interacin social# pues para *ue ello
pudiera ser cierto es necesario *ue una serie de otros espacios de socializacin urbana tambi(n
muestren una tendencia a la )eteroeneidad social# rompiendo con la sementacin
socioeconmica de ser&icios urbanos como la educacin y la salud# o espacios de interacin como
el traba!o$ Como plantean .uiz;Tale y Lpez ,/0842# el problema de esta interpretacin est% en
*ue de!an de lado la @tesis del espe!oA ,"abatini y 6rain# /0072# es decir# centran su an%lisis en las
caractersticas e+clusi&amente espaciales de la sereacin residencial# de!ando de lado los
procesos de estratificacin social de la ciudad *ue le dan sustento y permiten *ue se produzca$

III.4 #omentarios 5ina%es

En sntesis# de este an%lisis crtico del concepto de sereacin residencial podemos concluir *ue
m%s all% del debate sobre los e&entuales cambios de escala *ue esta &i&e# la sereacin no se
reduce sino *ue est% en un proceso de transicin enerado por el actuar del Estado# el mercado y
la sociedad en el marco de una poltica especfica de suelo urbano ,liberalizacin de 8B1B2$ Este
proceso de transicin )a lle&ado a *ue la sereacin cambie su forma sobre la ciudad# lo *ue no
implica# como alunos piensan# *ue necesariamente con este cambio disminuya la intensidad de la
sereacin y los problemas urbanos asociados a ella &ean una &entana de oportunidad para su
solucin$

Por el contrario# estos cambios comple!izan el problema de la sereacin y arean nue&os
desafos para pensar a esta como una oportunidad de interacin social$ Como se'alan 9ormald
et$ al$ ,/08/2 @#oy en da existe una importante segmentacin estructural de los espacios sociales
(') lo que lleva a la conformacin de barrios, escuelas y otros espacios como lugares socialmente
#omogneos, en que no existe posibilidad de contacto con otro de condicin socioeconmica
distintaA ,/08/:84/2$

da (nfasis a los procesos de imitacin de conductas *ue muestran las personas a partir del rupo de pares
con el *ue se con&i&e y comparte cotidianamente ,-aztman# 8BBB5 P(rez# /08/2$

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I!. 6I6(IO"R78
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