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C H A P I 1 R L 3 : L'LNSLIGNLMLN1
1LCHNIQUL L1 LA IORMA1ION
PROILSSIONNLLLL LN AIRIQUL
IRANCOPHONL

1. QULLQULS LLLMLN1S CON1LX1ULLS
2. L`LNSLIGNLMLN1 1LClNIQUL L1 LA
lORMA1ION PROlLSSIONNLLLL AU
SLNLGAL
3. LA SI1UA1ION AC1ULLLL DL
L`LNSLIGNLMLN1 1LClNIQUL L1 DL LA
lORMA1ION PROlLSSIONNLLLL AU
SLNLGAL
ORILN1A1IONS S1RA1LGIQULS POUR LA
RLlORML L1 LA MODLRNISA1ION DL
L`LNSLIGNLMLN1 1LClNIQUL L1 DL LA
lORMA1ION PROlLSSIONNLLLL
5. LA CON1RIBU1ION DL L`LNSLIGNLMLN1
1LClNIQUL L1 DL LA lORMA1ION
PROlLSSIONNLLLL AU DLVLLOPPLMLN1
LCONOMIQUL L1 SOCIAL

Ln Arique rancophone, l`tat de l`enseignement technique et
de la ormation proessionnelle est complexe et diicile a
apprhender d`un pays a l`autre :
1 leurs dtracteurs les accusent d`ineicaces et les considerent
comme une cole de la deuxieme chance
2 leurs denseurs les considerent comme les leiers du
deloppement des pays en deloppement en gnral,
aricains en particulier.
Deux solutions se dessinent :
1 mettre sur pied un nouel appareil d`enseignement technique
en tenant compte des besoins spciiques de chaque pays,
2 crer un cadre gnral en nourrissant une raie synergie entre
les dirents pays et promouoir une harmonie et une
complmentarit des direntes structures.
Cas du Sngal
Malgr toutes les dclarations en aeur de l`enseignement
technique et de la ormation proessionnelle au Sngal, ces
deux sous-secteurs ne semblent pas, jusqu`a une priode
rcente, tre traits a leur juste aleur du ait de l`insuisance
des moyens qui leur sont accords , a cela s`ajoutent de
nombreux problemes de gestion et d`organisation dont ils ont
l`objet.
1outeois sous l`eet de la mondialisation, une orte olont
politique se combine a l`engagement et ,ou l`engouement de la
population sngalaise pour aire du deloppement de
l`enseignement technique et de la ormation proessionnelle
l`une des priorits de l`ducation pour le 21
e
siecle.
4

CHAPI1RL 3 : L'LNSLIGNLMLN1 1LCHNIQUL L1 LA IORMA1ION
PROILSSIONNLLLL LN AIRIQUL IRANCOPHONL
J. QULLQULS LLLMLN1S CON1LX1ULLS

Selon la CONlLMLN ,1999,, il ressort de la lecture des rapports des organisations
internationales ,UNLSCO, BI1,., et des tudes scientiiques sur l`enseignement
technique1 et la ormation proessionnelle18 une conergence de ue qui peut se traduire
par un triple constat d`chec :
- l`acces et la participation a l`L1lP sont limits ,
- les dispositis de ormation sont inadapts ,
- les ralits socio - conomiques sont aiblement prises en compte par l`L1lP.

Au nieau du continent aricain, l`enseignement technique la ormation proessionnelle
comprennent des ralits tres direntes ,MCD, 1992, en plus d`tre complexes a cerner et
diiciles a apprhender ,CONlLMLN, 1999,.

Leur deloppement connait des ariations a dirents nieaux :

ariations a traers le continent : aec la contribution du Ministere lranais de la
Coopration et du Deloppement ,1992,, dirents dispositis d`enseignement
technique sont crs , si certains petits tats n`ont que quelques classes
d`enseignement technique secondaire, d`autres au contraire tels le Cameroun ou la
Cote - d`Ioire ont delopp respectiement un systeme plus lourd et plus
complet qui compte une cinquantaine de lyces techniques, proessionnels, et
centres de ormation ou sont scolariss pres de ingt mille jeunes rpartis entre les
secteurs public et pri ,MCD, 1992, ,

ariations a traers les ilieres d`enseignement : en 1986, l`Organisation
Internationale du 1raail soutenait que, dans la plupart des pays aricains, on
entendait tres souent dire que l`enseignement technique et la ormation
proessionnelle n`taient pas assez delopps alors que l`enseignement gnral,
trop abstrait, aux contenus mal adapts aux ralits locales, le serait trop. Au nieau
secondaire, ceci se traduit par une rpartition ingale des eectis aec beaucoup
trop d `lees dans les ilieres gnrales et trop peu dans les ilieres techniques , en
moyenne seulement 5 a10 des eectis du secondaire sont scolariss dans le
technique, , cette domination de l`enseignement technique par l`enseignement
gnral est hrite de l`poque coloniale et s`est deloppe telle quelle dans la
plupart de ces pays .



1
v.eigvevevt tecbviqve : dsigne selon l`UNLSCO, ceux des aspects du processus ducati qui en plus d`une
instruction gnrale impliquent l`tude des sciences connexes et l`acquisition des capacits pratiques,
d`attitudes, de comprhension, et des connaissances en rapport aec les proessions de diers secteurs de la
ie conomique et sociale. Contrairement a la ormation proessionnelle, l`enseignement technique ne
dbouche pas ncessairement sur un mtier bien qu`il en soit un prlude important, in CONlLMLN, ,1999,.
18
orvatiov rofe..iovvette : ise l`acquisition du saoir ,connaissances,, du saoir - aire ,habilets, et du saoir
- tre ,attitudes ncessaires a l`exercice d`un mtier,. Complmentairement a l`enseignement gnral, elle
dbouche a court terme sur une qualiication proessionnelle..Op. cit.
48


ligure 3.1 : 1aux brut de scolarisation tous nieaux conondus, extraits du rapport mondial sur le
deloppement humain, 1995.

Par ailleurs, l`enseignement technique et la ormation proessionnelle ont l`objet de
commentaires contrasts. Certains les accusent d`ineicaces et les considerent comme une
cole de la deuxieme chance deant tre relgue au second plan par rapport a
l`enseignement gnral jug plus noble , ils dnoncent alors :

- l`insuisance qualitatie de la ormation qui y est dispense,
- son cot de reient tres rele et son inadaptation aux contextes
proessionnels,
- un manque de communication entre les institutions de ormation et les
structures qui sont susceptibles d`embaucher ultrieurement les sujets orms,
- un daut d`aluation des besoins, et de planiication de la ormation base sur
les possibilits du march de l`emploi,
- l`application de programmes a contenus imports et inadapts au contexte local
de mme que la aible prise en compte des ralits socio-conomiques
aricaines,
- la aiblesse des inestissements industriels : en eet on obsere une mauaise
utilisation des capitaux disponibles car ceux qui ont l`argent prerent inestir le
plus souent dans des actiits commerciales, des oprations immobilieres ou
oncieres plutot que dans des actiits industrielles. C`est la raison pour laquelle
certaines entreprises semblent parois se mier des diploms de l`enseignement
technique dont ils dplorent les comptences pratiques incertaines et prerent
alors embaucher une main d`oure moins qualiie, quitte a la ormer sur le tas.

D`autres par contre les inoquent de plus en plus surtout en Arique subsaharienne du ait
qu`ils sont considrs comme pouant serir de leier aux plans de deloppement
conomique, social et culturel des pays du sud.

49
Si les pays delopps tirent aujourd`hui leurs super puissances de leur potentiel
technologique, les pays aricains, pres d`une quarantaine d`annes apres les indpendances,
en sont encore au stade de la recherche des moyens de transert de technologies.

A cet eet, dirigeants et responsables politiques, milieux proessionnels, spcialistes et
responsables de la ormation, bailleurs de onds et experts des organisations internationales
se proccupent tous de la mise en place, dans les pays en oie de deloppement en gnral
et les pays rancophones
19
d`Arique en particulier, d`un appareil beaucoup plus adapt
d`enseignement technique et de ormation proessionnelle pouant participer a la
construction du continent.

Nous soutenons aec eux que des bnices considrables sont attendus du dploiement de
l`enseignement technique et de la ormation proessionnelle en Arique , entre autres, nous
pouons citer le ait qu`ils peuent :

- contribuer a leer les comptences et la capacit de production des orces de
traail nationales,
- participer a la restructuration et a la redynamisation du secteur socio-
conomique de l`Arique,
- encourager les inestissements et les initiaties,
- aider a rsorber le chomage,
- contribuer au dcollage espr du continent aricain.
- orir daantage de chances aux groupes daoriss de la population,
- participer a l`amlioration du nieau gnral d`instruction et de culture.

Vu les lments contextuels de l`enseignement technique et de la ormation
proessionnelle, il s`aere alors ncessaire de mettre sur pied un nouel appareil repens
ain de :
- rpondre d`une part aux besoins spciiques actuels et uturs de chacun des
pays concerns,
- crer d`autre part un cadre plurinational cohrent, permettant de mettre en
oure, au nieau sous-rgional de l`Arique rancophone, une meilleure
harmonisation des politiques de deloppement de l`enseignement technique et
de la ormation proessionnelle.

Ln ue de russir ce pari diicile, depuis plus d`une dcennie, les dcideurs ont cherch a
approondir l`analyse du probleme a traers plusieurs conrences et sminaires
internationaux, ain d`atteindre cet objecti dont les enjeux sont dcisis pour le
deloppement de l`Arique.

Parmi les tudes, et dbats ayant ait l`objet de propositions pertinentes a ce propos, il
conient de mentionner, entre autres :
- les rsolutions prises et le programme d`action dcid lors de la premiere
runion du Centre Inter aricain pour le Deloppement et la lormation
proessionnelle ,CIADlOR,, en 199 a Dakar ,
- le sminaire sur les contributions interacties des gouernements et des
organisations d`employeurs et de traailleurs aricains en matiere de ormation

19
Pays rancophones d`Arique subsaharienne : Bnin, Burkina laso, Cameroun, Congo, Cote-d`Ioire,
Gabon, Guine, Mali, Sngal, 1chad ,Unesco, 1 999, , A. SANL , M. lALL, Situation de l`enseignement
technique et proessionnel dans les pays rancophones d`Arique Bilan et perspecties
50
proessionnelle , aec l`appui du CIADlOR et de l`OI1 ,1urin, 14-25
noembre 1983, ,
- le traail de synthese et les recommandations de Benoit 1hiery, Marc Rousset
et Paul-lenri d`Lrsu : lormation en cours d`emploi dans l`industrie des pays
d`Arique rancophone subsaharienne ,ONUDI, janier 1990, ,
- le sminaire sur les politiques et stratgies en matiere d`enseignement
technique et de ormation proessionnelle en Arique au sud du Sahara
,1urin, 14-1 mai 1990, ,
- les tudes et analyses du Dpartement de la population et des ressources
humaines ,Diision ducation et emploi, de la Banque mondiale sur les
politiques d`enseignement technique et de ormation proessionnelle dans les
pays en deloppement ,et notamment les traaux de John Middleton, Adrian
Zidermam et Aril an Adams, ,
- le sminaire de haut nieau sur les stratgies de l`enseignement technique et
de la ormation proessionnelle dans les pays rancophones d`Arique , Lom,
1ogo, 10-13 dcembre 1990, ,
- le policy seminar on ocational education and trainning strategies and systems
or sub-saharian Arica ,OI1, CIl, Banqe mondial et D.S.L., Ile Maurice, 1-4
aril 1991, ,
- le sminaire sur les noueaux statuts des ormateurs et des tablissements de
l`enseignement technique et de la ormation proessionnelle dans les pays
rancophones de l`Arique subsaharienne ,1urin, 24-28 mai 1993,...

Le nombre et la diersit des rlexions ayant trait a l`enseignement technique et a la
ormation proessionnelle en Arique traduisent tout l`intrt et l`espoir ports en eux dans
la bataille contre le sous-deloppement.

Ils constituent une composante du systeme scolaire ormel auquel ils appartiennent , ils
sont organiss dans des tablissements dont la structure est similaire a celle des
tablissements de l`enseignement gnral, ce qui explique parois l`existence de passerelles
entre enseignement technique et enseignement gnral , ils intressent a la ois les nieaux
moyen, secondaire et suprieur.

Dans les lignes ci-dessous, nous aborderons successiement les ressources humaines, les
moyens pdagogiques, inanciers et matriels, les eectis qui ont trait aux ordres
d`enseignement en question.

J.J Les ressources humaines

Ln Arique rancophone, l`insuisance ,aussi bien en quantit qu`en qualit, du personnel
enseignant des spcialits techniques et proessionnelles constitue un des reins au
deloppement de ce secteur :

- les personnels de l`enseignement technique ne bnicient le plus souent que
d`une ormation thorique et ne disposent pas pour la plupart d`une exprience
proessionnelle relatie aux techniques qu`ils sont censs enseigner ,

- quant aux enseignants de la ormation proessionnelle, la pertinence de leur
ormation laisse souent a dsirer et mriterait d`tre complte par des
comptences transersales telles que la planiication, la gestion, le
management.
51

- pour ce qui est de la participation minine, les enseignantes sont minoritaires
dans le secteur de l`enseignement technique et proessionnel et sont surtout
concentres dans des ilieres dites minines telles que les ormations tertiaires,
l`conomie sociale et amiliale .

Selon une tude du BI1 ,1996,, la promotion de la emme dans l`enseignement technique
et proessionnel passe par des initiaties dans, entre autres, les quatre domaines suiants :
- la scolarisation des illes et la lutte contre les strotypes,
- l`inormation et l`orientation proessionnelle,
- la ormation technique et proessionnelle des jeunes illes et des emmes,
- leur promotion proessionnelle.

D`apres cette mme tude, il reste encore a tudier en proondeur beaucoup d`aspects
ayant trait aux emmes enseignantes des ilieres techniques. On manque encore de
statistiques sur la condition des enseignantes dans l`enseignement technique et
proessionnel, de donnes sur les diicults propres aux emmes dans l`organisation des
cours et de la ormation, dans la conception des inrastructures, et de moyens pour prendre
contact aec ces emmes pour mieux les comprendre et tenir compte de leurs propositions.

Lclaircir ces questions ondamentales permettrait de aire ace aux diicults lies a la
promotion technique et proessionnelle des emmes.
Pour promouoir le role des emmes dans l`enseignement technique et la ormation
proessionnelle, des comits nationaux de suii ,CNS, ont t crs dans chacun des pays
concerns ain de traduire dans les aits la politique de scolarisation massie des illes dans
les pays en question , leurs actiits consistent a :

- sensibiliser les dirents acteurs sociaux ,parents, enseignants, entreprises,
ONG ,
- battre campagne pour l`orientation des jeunes dans l`enseignement technique et
proessionnel,
- promouoir et obserer l`olution de ce type de ormation.

Sur le plan de la mobilisation des ressources humaines, les aibles rmunrations du secteur
public ont que les personnes ressources du monde conomique et industriel sont
totalement absentes des ormations dispenses au nieau secondaire , de plus, les
proesseurs orms par l`Ltat sont de plus en plus dmotis pour l`enseignement et sont
attirs par le secteur pri ,plus rmunrateur, et dsertent la onction publique.

Ln ue de doter les enseignants des spcialits techniques et proessionnelles d`un meilleur
proil, de plus en plus d`eorts sont consentis au nieau de la sous - rgion par la mise sur
pied de structures pdagogiques spcialises comme l`Institut Pdagogique National de
l`Lnseignement technique et Proessionnel ,IPNL1P, en Cote-d`Ioire, l`Lcole Nationale
d`Ingnieurs ,LNI, au Mali, l`Institut National Suprieur de l`Lnseignement 1echnique
,INSL1, au Gabon, l`Lcole Normale suprieure d`Lnseignement 1echnique et
Proessionnel ,LNSL1P, au Sngal.
Ces structures ont pour mission :

- d`assurer la ormation acadmique et pdagogique des lees-proesseurs ,
- de recycler les enseignants dja oprationnels dans le cadre de la ormation
continue ,
52
- d`aider les proesseurs a bnicier de stages en entreprise en ue de ractualiser
leurs connaissances.

De plus, certains stages et,ou spcialisations sont eectus en lrance le plus souent.

Malgr tout, les besoins en enseignants sont loin d`tre satisaits , en eet, les coles de
ormation, objets de restrictions budgtaires, recrutent en dea de leur capacit d`accueil ,
elles ont le plus souent recours aux acataires dont la qualiication n`est pas toujours
garantie , de plus, les structures de ormation sourent le plus souent d`une rigidit des
textes organiques et d`une aible implication des partenaires extrieurs ,entreprises,
syndicats proessionnels, pouoirs publics,.

J.2 Les moyens

1.2.1 Peaagogiqve.

Selon l`Unesco ,1994,, tous les pays rancophones d`Arique, a part le Gabon, sourent
d`un quipement tuste et insuisant en matiere d`enseignement technique et de
ormation proessionnelle , ce daut d`quipement moderne dans les structures techniques
aecte srieusement la qualit de l`enseignement et de la ormation qui y sont dispenss.
Ce dphasage ne manque pas de porter atteinte a la crdibilit de l`enseignement technique
et de la ormation proessionnelle, et de renorcer la diance que nourrissent les ches
d`entreprise is a is de certaines coles de ormation.
Quant au matriel didactique, il est quasi inexistant. Les ourages des prtendues
bibliotheques sont obsoletes , les laboratoires et les salles spcialises ne le sont que de
nom, aute de budget de onctionnement de la plupart des tablissements.

1.2..2 ivavcier. et vateriet.

Ln raison des cots unitaires les des ilieres d`enseignement technique et proessionnel,
dans la plupart des pays d`Arique rancophone, les gouernements ne peuent plus
supporter seuls les cots de ces secteur d`enseignement et de ormation.

Malgr les eorts consentis, les institutions de ormation technique et proessionnelle sont
l`objet de restrictions budgtaires et recrutent en dea de leur capacit d`accueil , elles ont
le plus souent recours aux acataires dont la qualiication n`est pas toujours garantie.

Dans cette conjoncture particuliere, la ncessit s`impose de recourir d`une part a une
meilleure rentabilisation des ressources de ormation disponibles, et d`autre part
d`enisager une diersiication des sources de inancement.

A ce propos, la Banque Mondiale et le Projet international pour l`enseignement technique
et proessionnel ,UNLVOC, de l`UNLSCO partagent les principes que nous nous
proposons d`numrer ci-apres :

- l`utilisation des onds publics pour l`inrastructure et pour d`autres dpenses de
mise en route de l`L1lP20,
- l`incitation du secteur pri a dispenser un enseignement technique et
proessionnel,

20
L1lP : Lnseignement 1echnique et lormation Proessionnelle
53
- la cration d`un enironnement plus aorable pour encourager l`industrie a
apporter un soutien inancier supplmentaire ,taxes, centres de ormation, etc.,
a l`enseignement technique et proessionnel,
- le partage de la charge inanciere de l`L1P ,au moins partiellement, entre les
bniciaires directs que sont les lees et les employeurs,
- la mise sur pied d`actiits gnratrices de reenus au nieau des tablissements
d`enseignement technique et proessionnel compte tenu de leurs installations,
de leur comptence technique et du aible cot de la main d`oure constitue
par les lees,
- la bonne gestion des ressources humaines et matrielles au nieau des
tablissements ain de permettre leur utilisation eicace ,CONlLMLN,1995,.

J.3 Les effectifs d'elves

L`enseignement technique et proessionnel en Arique rancophone au sud du Sahara se
caractrise par la aiblesse de ses eectis par rapport a ceux de l`enseignement gnral.

Cependant, on note dans la plupart des pays une redynamisation du secteur marque par
une progression rguliere des eectis : au Mali, les eectis des tablissements publics sont
passs de 5333 a 841 lees entre 198 et 1992 , en 1990, la Guine et le Sngal
accueillaient respectiement dans l`enseignement technique des eectis de 359 et 5481
lees ,secteur public, ,
pendant la mme priode, le Burkina laso a ralis un score exceptionnel de scolarisation
des illes dans le secteur technique, ,50,, contrairement a ce qui se passe dans les autres
pays ou les garons reprsentent l`crasante majorit.

C`est ainsi qu`en 1990, le Burkina laso a ait scolariser 6321 lees dans l`enseignement
technique, dont 3043 sont de sexe minin , un autre phnomene releant de l`exceptionnel
consiste en la chute des eectis du technique notamment au Bnin suite aux diicults
conomiques auxquelles ce pays est conront depuis quelques annes , la-bas, ,Bnin,, les
eectis sont tombs de 8522 a 5500 entre 1984 et 1988.

Cette situation hrite de l`poque coloniale a t deloppe telle quelle dans la plupart
des pays aricains et notamment au Sngal, sans pour autant dinir une philosophie de
l`ducation conduisant ers un noueau type de socit ,Carton et Diou, 1990, p. 10,.
la bonne gestion des ressources humaines et matrielles au nieau des tablissements ain
de permettre leur utilisation eicace ,CONlLMLN,1995,.

Direntes stratgies ont d tre mises en oure pour accroitre les eectis de
l`enseignement technique dans les pays cits ci - dessus , elles ont de la sensibilisation des
populations dans le domaine des sciences et de la technologie, a l`organisation de Cliniques
de science et de technologie pour les illes dans des pays aricains slectionns qui ont ait
montre d`un intrt spcial en la matiere ,Sngal, Cote - d`Ioire ., en passant par
l`organisation de oires scientiiques ,Burkina-laso, et le deloppement de la dimension
rgionale de l`enseignement des sciences et de la technologie ,UNLSCO, 1995,.

Apres ce surol, nous estimons que les pays rancophones d`Arique au sud du Sahara
doient repenser leur systeme ducati de maniere gnrale et en particulier leur systeme
d`enseignement technique et proessionnel.

54
Ln eet, plusieurs tudes ont ressortir les dysonctionnements de l`cole actuelle
ouroye par une serile imitation de l`extrieur , l`hritage colonial pese lourdement sur
l`enseignement de ces pays.
Aec ses contenus de ormation abstraits et coups du rel, l`cole actuelle contribue plutot
a dtacher le jeune de son milieu originel. C`est pourquoi il deient urgent de riser la
conception de l`enseignement technique ain de le rendre plus eicient et directement utile
au deloppement conomique du continent.

L`examen de ces dirents points nous permettra de mieux nous imprgner des ralits de
l`enseignement technique et proessionnel en Arique rancophone et au Sngal en
particulier, en ue de pouoir onder nos suggestions et propositions sur une base concrete
et participer a la rlexion sur de nouelles perspecties pour l`enseignement technique et la
ormation proessionnelle dans notre pays.

2. L'LNSLIGNLMLN1 1LCHNIQUL L1 LA IORMA1ION
PROILSSIONNLLLL AU SLNLGAL

2.J Historique

Selon le Ministere de l`Lducation Nationale ,1995,, au moment de son accession a
l`indpendance, le Sngal disposait d`un appareil de ormation technique et
proessionnelle relatiement important : ,tablissements d`enseignement technique,
institutions de ormation.,. Cette mme source relate que depuis lors quatre grandes
priodes ont marqu l`olution de l`enseignement technique et de la ormation
proessionnelle dans notre pays :

1. la premiere dcennie des indpendances ,
2. la rorme de 191 ,
3. les aances de annes 80 ,
4. la nouelle donne des annes 90.

1. La premiere dcennie des indpendances se caractrise par la cration de nombreuses
structures a ocation proessionnelle en ue de ormer les ressources humaines ,cadres,
techniciens intermdiaires, producteurs a la base, alors ncessaires a la satisaction des
objectis de deloppement conomique du pays , pour ce aire, des aril 1959, l`Ltat
cra un Secrtariat d`Ltat charg de l`Lnseignement 1echnique et de la lormation
Proessionnelle , au bout d`un an ,en mars 1960,, cette institution ut transorme en
Ministere de l`Lnseignement 1echnique et de la lormation des Cadres aec plus
d`autonomie et des moyens plus adapts.

2. La rorme de 191 est matrialise par le ote de la premiere loi d`orientation de
l`ducation et de la ormation ,loi n 1036 du 6 juin 191,. L`originalit de cette loi a
t l`institution de l`Lnseignement Moyen Pratique ,LMP, qui deait accueillir 80
des lees issus de l`enseignement lmentaire et les prparer a intgrer les circuits de
production. C`est apres cette rorme que urent cres des institutions de ormation
des ormateurs comme l`Lcole Normale d`Lnseignement 1echnique Masculin
,LNL1M, et l`Lcole Normale d`Lnseignement 1echnique lminin ,LNL1Ml qui
deinrent en 199 Lcole Normale Suprieure d`Lnseignement 1echnique et
Proessionnel ,LNSL1P,.

55
3. Les aances des annes 80 ont conduit a une meilleure identiication des contours de
l`enseignement technique et,ou de la ormation proessionnelle. C`est ainsi que les
Ltats gnraux de l`ducation et de la ormation ,1981, ont recommand de distinguer
l`enseignement technique
21
de la ormation proessionnelle
22
et crent des passerelles
permettant aux lees ayant suii la ormation proessionnelle d`accder a
l`enseignement suprieur. Cette priode est marque par une ague d`innoations dans
l`enseignement technique et la ormation proessionnelle : cration de nouelles
institutions de gestion, d`appui et de coordination de l`enseignement technique et de la
ormation proessionnelle, renorcement du rseau des structures d`enseignement et de
ormation, rorme de certaines ilieres
23
.

4. La nouelle donne des annes 90 est surtout marque par une instabilit de la tutelle de
l`enseignement technique et,ou de la ormation proessionnelle , de plus la nouelle loi
d`orientation du 16 rier 1991 qui rgit l`ducation et la ormation au Sngal ise
l`radication complete et dinitie de l`analphabtisme , cet objecti serait atteint grace
a la realorisation du traail manuel et l`initiation aux techniques a traers la
systmatisation d`une ducation permanente de base et d` une ormation technique et
proessionnelle mieux oriente.

Apres cette historique, nous allons passer a l`analyse de la situation actuelle de
l`enseignement technique et de le ormation proessionnelle dans notre pays.

2.2 Situation actuelle de l'enseignement technique et de le formation
professionnelle au Senegal

Malgr la diersit de leurs structures de ormation et des innoations dployes dans leur
organisation et leur gestion, nous remarquons que l`enseignement technique et le ormation
proessionnelle sourent encore d`cueils persistants tant du point de ue des
inrastructures, des moyens logistiques, matriels et inanciers, que du point de ue des
eectis et des personnels d`encadrement.
Ce mme constat a t eectu par les participants au sminaire sur l`enseignement
technique et la ormation proessionnelle organis a Saly Portudal conjointement par le
Ministere de l`Lducation Nationale et le Ministere de l`Lnseignement 1echnique et de la
lormation Proessionnelle aec l`appui de la Mission lranaise de Coopration et d`Action
Culturelle,06 au 10 dcembre 1993,.
De mme, les membres de la commission nationale prparatoire du deuxieme congres
mondial sur l`enseignement technique ,Soul, 1999,, ont aussi soutenu que le sous-secteur
de l`enseignement technique n`est pas suisamment pris en compte au Sngal par les
pouoirs publics .
Ainsi dirents partenaires composs des reprsentants de l`Ltat, des personnels des
institutions de ormation pries et publiques, des organisations proessionnelles et des
bailleurs de onds ont rele notamment l`absence d`une politique cohrente de
l`enseignement technique. Ils ont aussi soulign la dispersion et,ou l`instabilit de tutelle
qui gne la mise en place d`une bonne planiication de l`L1lP et l`utilisation rationnelle de

21
qui prpare a l`enseignement suprieur
22
qui dbouche directement sur la ie actie

23
Certains baccalaurats qui ont une double inalit ,ouerture sur l`enseignement suprieur et insertion
proessionnelle, sont transorms en Breet de 1echnicien ,diplome proessionnel, dans les spcialits :
mcanique automobile, chaudronnerie et tuyauterie industrielle, ourages mtalliques.
56
l`appareil de ormation qui du reste est peu delopp par rapport a l`enseignement
gnral , ils ont aussi ait tat du dsquilibre dans l`ore de ormation, du manque de
concertation entre les direntes parties prenantes du systeme, et de l`insuisance des
moyens a tous les nieaux.

2..2..1 `iv.tabitite ae tvtette

Depuis l`indpendance, le secteur de l`enseignement technique et de la ormation
proessionnelle ,et plus particulierement de la ormation proessionnelle, a chang sept ,,
ois de tutelle, et ses structures sont disperses entre plus d`une dizaine de dpartements
ministriels. Cela engendre de srieux problemes de coordination ace a la diersit des
initiaties prises en matiere de ormation et de perectionnement technique et
proessionnel , de mme, des passerelles reliant dirents paliers du systeme
d`enseignement technique et proessionnel ont souent daut, rendant presque
impossible toute occasion de promotion ia la ormation continue au sein de ce secteur
d`enseignement.

Deant cette situation, la commission sngalaise de prparation du congres international
de Soul,1999, recommande :

- d`iter l`instabilit et la diersit de la tutelle de l`L1lP,
- de renorcer la coordination entre les dirents partenaires impliqus dans la
dinition et la gestion de la politique nationale de ormation, en crant un
espace de concertation et de dialogue pour trouer ensemble des solutions
adquates pour rendre le systeme plus eicace et plus eicient ,
- de crer des passerelles dans le systeme ducati permettant a chaque moment
de la ie d`une personne, d`intgrer ou de rintgrer ce systeme. ,
- de promouoir de nouelles ilieres qui tiennent compte des secteurs
dynamiques de l`conomie et qui correspondent aux besoins locaux identiis
dans le cadre de la politique de dcentralisation ,


2..2..2 e ae.eqvitibre aav. t`offre ae forvatiov

L`ore de ormation au Sngal reste tres dsquilibre tant au nieau de la
rpartition selon les secteurs de la ie conomique qu`au nieau de la rpartition des
eectis et des structures de ormation dans les direntes rgions du pays.

2.2.2.1 Rpartition selon les secteurs de la ie conomique
24


Le secteur tertiaire totalise a lui seul 63 des eectis en 1998 ,3921 en ormation, , il est
suii du secondaire aec eniron 20 , soit 1283 orms.

Le secteur primaire mme s`il regroupe eniron 4 de la population actie, reste le plus
mal seri aec 16 seulement des eectis.

2.2.2.2 Rpartition gographique
25



24
ONlP ,1988,.
25
op. cit.

5
Les institutions d`enseignement technique et de ormation proessionnelle sont
ingalement rparties entre les direntes rgions du pays. Ln eet, eniron 0 d`entre
elles sont regroupes dans trois ,3, rgions uniquement ,Dakar, 1hies et Saint-Louis, tandis
que seulement 30 des structures sont implantes dans les sept ,, autres rgions du pays
,Louga , 1ambacounda, latick, Kolda, Saint-Louis, Diourbel, Ziguinchor,.

2.2.2.3 Rpartition par secteur de l`enseignement

Sur l`ensemble de ces structures d`L1lP, 5 sont des institutions publiques, contre 25
pour le pri malgr la mise en oure de la loi 94-82 du 23 dcembre 1994portant statut
des tablissements pris.
26


A ce propos, la commission prparatoire du congres mondial de Soul ,1999, prone pour
la codiication de l`ouerture des coles pries en mettant l`accent sur l`quilibre des
ilieres.

2..2.. `iv.vffi.avce ae. vo,ev. a tov. te. vireav.

Llle se manieste par un ensemble de contraintes a la ois techniques, inancieres et
pdagogiques.

2.2.3.1 Les contraintes techniques

Llles comprennent un ensemble de dysonctionnements qui aectent la qualit de
l`enseignement et qui ont pour noms :

- pnurie et,ou sous - qualiication d`enseignants en exercice,
- insuisance du deloppement de la ormation continue,
- insuisance des supports pdagogiques ,pauret des bibliotheques, tust des
inrastructures, obsolescence des quipements,,
- inadquation entre la ormation et l`emploi,
- prgnance de la thorie sur la pratique dans le processus de ormation. .

Ces direntes contraintes entraent la bonne organisation du systeme d`enseignement
technique et proessionnel. Ln ue d`une amlioration de la situation, la commission
prparatoire du congres de Soul recommande :

- d`impliquer daantage le monde du traail dans le systeme d`enseignement, non
seulement comme partenaire inancier, mais aussi comme interenant dans la
dinition des programmes et dans la ormation elle-mme ,
- de relancer la Conention Ltat,Lmployeurs pour la promotion de l`emploi :
ce partenariat permettrait de delopper les stages en entreprise qui au
demeurant, doient tre nots pour aire partie intgrante de l`aluation des
stagiaires ,
- d`inclure des modules relatis a l`esprit d`entrepreneuriat dans les systemes de
ormation pour prparer les diploms a leur propre prise en charge par l`auto -
emploi ,
- d`anticiper l`olution des besoins locaux de comptences et de qualiication ,

26
Loi 94-82 du 23 dcembre 1994 : Cette nouelle loi libralise, allege et simpliie les procdures d`ouerture
d`coles par les promoteurs pris, nationaux ou trangers.
58

2.2.3.2 Les contraintes inancieres

Le budget allou a l`enseignement technique et a la ormation proessionnelle reprsente
une part drisoire du budget de l`Ltat. Ln 1993, l`enseignement secondaire technique ne
disposait que de 2,1 du budget du Ministere de l`Lducation Nationale ,MLN,, soit 0,
,DLRP,MLN, du budget de l`Ltat, tandis que la ormation proessionnelle se oyait
attribuer 64 du budget du Ministere de l`Lmploi, du 1raail et de la lormation
Proessionnelle ,ML1lP,, soit 0,6 ,DAGL,ML1lP, du budget de l`Ltat ,MLN, 1995,.
Il aut cependant prciser que 92 des sommes alloues a l`enseignement technique et a la
ormation proessionnelle sont consacrs au personnel.

Pendant la mme priode, les taux du budget de l`enseignement lmentaire et de
l`enseignement secondaire gnral taient respectiement de 34 et 16 du budget du
MLN.

Deant l`insuisance des moyens inanciers qui leur sont allous et la hausse rquente des
cots des acteurs de production, la plupart des structures d`enseignement technique et de
ormation proessionnelle onctionnent grace a de noueaux textes autorisant les
tablissements de ormation a gnrer des ressources et a les utiliser ,dcret n 91-1355 du
6,12,1991,.
Ln plus de cela, la commission prparatoire de la commission de Soul,1999, propose :

- d`imaginer une politique adapte de participation des orms dans leurs rais de
ormation , pour la commission, cette mthode, loin de pousser a une
priatisation tous azimuts de l`ducation et de la ormation, pourrait permettre
une meilleure motiation des apprenants, non seulement dans leurs tudes,
mais galement dans leur ie proessionnelle uture ,recherche d`emploi,
cration d`entreprise,,
- de rendre les structures existantes d`enseignement technique et de ormation
proessionnelle plus onctionnelles et plus eicaces, en procdant au besoin a
des recoupements, au lieu d`en crer de nouelles que des impratis
pdagogiques , techniques, inanciers et d`eicacit ne justiient pas,
- de crer des institutions de ormation a dimension inter - tatique ain de
raliser des conomies d`chelle, d`optimiser les moyens souent limits, et de
minorer les cots de ormation.

2.2.3.3 Les contraintes pdagogiques

L`absence d`une politique cohrente de l`enseignement technique et de la ormation
proessionnelle se manieste par l`inexistence d`harmonie entre leurs diplomes respectis.

Pour parer a cela, les sminaristes de Saly Portudal ,1993, ont propos entre autres
l`harmonisation des diplomes de ces deux secteurs en gnralisant le CAP comme diplome
de base.

Par ailleurs parmi les principales stratgies a dployer pour la rentabilisation optimale des
structures de ormation, les participants au sminaire de Saly Portudal ont mentionn
l`aluation qualitatie et quantitatie des besoins en ormateurs de l`enseignement moyen
et secondaire technique et proessionnel dans le court et moyen terme.


59
Pour eux, l`analyse des besoins de ormation de l`ensemble des secteurs d`actiit est une
condition sine qua non dans l`rection de l`enseignement technique et de la ormation
proessionnelle comme une priorit dans le deloppement a l`instar de l`enseignement de
base et de la sant.

Ces dirents mcanismes permettront de mettre en place des poles technologiques et
d`excellence a ocation nationale et sous - rgionale et de promouoir la lormation -
Production - Insertion.

C`est a cet eet que l`Assemble Nationale a adopt la loi 94-8 du 0 noembre 1994
portant cration de l`Lcole Suprieure Polytechnique ,L.S.P., a l`Uniersit de Dakar.
2


Ce projet rpond au souci majeur d`optimisation et de rentabilisation des trois structures.
C`est pourquoi, conormment aux prconisations du sminaire de Saly Portudal
,Dcembre 1993 ,, le recrutement d`enseignants et de ormateurs de l`enseignement
technique est un ncessit imprieuse au bon onctionnement du pole.

Le mode de onctionnement du pole est conu suiant le schma ci - apres.




























2
L`Lcole Suprieure Polytechnique ,L.S.P., regroupe en son sein :
la diision industrielle de l`Lcole Nationale Suprieure Uniersitaire de 1echnologie ,LNSU1, ,
l`Lcole Polytechnique de 1hies ,L.P.1., ,
et la section technique industrielle de l`Lcole Normale Suprieure d`Lnseignement 1echnique et
Proessionnel ,L.N.S.L.1.P.,.

60
1 vireav
- Les titulaires du Baccalaurat des sries C, D, L, G, l1, l2, l6 et l seront
recruts sur la base d`un test d`entre par le pole aec comme mission pour
l`LNSU1 d`eectuer une ormation de deux ans dbouchant sur un Diplome
Uniersitaire de 1echnologie , D.U.1. ,.

2 vireav
- A l`issue de cette ormation a l`LNSU1, quatre cas de igures se prsentent aux
titulaires du
DU1 pour :
intgrer le secteur proessionnel aec une possibilit de poursuire une ormation
complmentaire apres deux ans d`exprience proessionnelle,
postuler, sur la base de leur dossier, a une ormation complmentaire a l`LNSU1
,D.I.1., D.I.I., D.L.S.C.A.L...,,
poursuire , sur la base d`un concours d`entre, des tudes d`ingnieur de
conception a l`LP1
,D.I.C.,,
intgrer, sur la base d`un examen d`entre, l`LNSL1P pour une ormation de
ormateurs sanctionne par le C.A.L.M.1.P. ou le C.A.L.S.1.P.

vireav
- A l`issue de ce deuxieme nieau de ormation, les sortants de ces trois ilieres
pourront
prparer des diplomes de 3cycle a saoir Diplome d`Ltudes Approondies
,D.L.A., entuellement un Doctorat ,Docteur-Ingnieur,.

Par ailleurs, des plans quinquennaux et une relle campagne de motiation deraient tre
mis en oure pour la ormation tant initiale que continue de ormateurs dans les spcialits
dicitaires
28
de l`enseignement technique et de la ormation proessionnelle pour pouroir
les nieaux moyen et secondaire , entre autres recommandations des sminaristes, notons
l`octroi de bourses ,3cycle, agrgation, a des enseignants ou tudiants mritant ain de
promouoir la ormation des enseignants du suprieur dans les spcialits techniques et
proessionnelles dicitaires.

Rcemment, ,en Mars 2001,, le Ministere dlgu charg de l`enseignement technique et de
la ormation proessionnelle a organis les assises nationales de l`L1lP , cette grande
maniestation a permis aux acteurs de l`L1lP de aire l`tat des lieux grace au passage en
reue de direntes acettes du secteur ayant trait a la situation actuelle de l`enseignement
technique et de la ormation proessionnelle puis aux orientations stratgiques pour sa
rorme et sa modernisation, enin aux composantes de sa rorme et a leur mise en oure.

2..2..1 e. .trvctvre. ae forvatiov

L`analyse institutionnelle eectue par le CIDL
29
,Juin 2001, sur le systeme d`enseignement
technique au Sngal a ait ressortir un ritable dsquilibre structurel en la matiere , ce
dsquilibre se manieste tant au nieau de la rpartition selon les secteurs de la ie
conomique qu`au nieau des structures et des eectis des orms.

28
Spcialits accusant un dicit de ormateurs : Mcanique auto, chaudronnerie, tuyauterie industrielle,
ourages mtalliques, mtiers de l`artisanat, maintenance hospitaliere, ormation en techniques
d`administration ,1A,, corps de controle ,notamment inspecteurs de spcialit,
29
CIDL ~ Consortium International de Deloppement de l`Lducation , Canada
61
Le sous - secteur de l`enseignement technique et de la ormation proessionnelle
comprend plus d`une centaine de structures d`enseignement et de ormation. Ln plus du
dsquilibre gographique qu`elles ont obserer, les structures de ormation ,tatiques ou
pries, sont aussi ingalement rparties selon les secteurs de la ie conomique : elles sont
constitues de :

08 lyces techniques dont 02 lyces d`enseignement technique commercial,
01 lyce agricole,
01 lyce technique industriel et minier ,ces lyces ont galement des programmes
de ormation proessionnelle,,
12 centres de ormation en agriculture, leage et pche,
05 centres dans le secteur industriel et artisanal,
13 centres artisanaux aux eectis tres rduits,
34 centres d`enseignement technique minin,
05 centres rgionaux et dpartementaux de ormation proessionnelle,
06 centres d`initiation horticole,
03 centres de ormation de ormateurs ,LNlLlS de Dakar, CNlML1P de
Karine et de Gurina,,
04 coles de ormation suprieure ,LNCR de Bambey, LNSA de 1hies, LNSL1P
de Dakar, LSP ,sites de Dakar et 1hies,,
plus de 40 instituts de ormation proessionnelle pris autoriss.

L`tat des lieux ainsi relat nous montre que le secteur de l`enseignement technique et de la
Comparatiement au secteur de l`enseignement gnral, on note tres peu de progres en ce
qui concerne l`largissement de l`acces a l`L1lP. Dans l`enseignement gnral, pendant ces
dix dernieres annes le nombre de lyces est pass de 28 a 54 et celui des colleges de 14 a
254 alors que l`L1lP n`a connu que 02 nouelles crations aec d`pineux problemes
d`quipement.

ormation proessionnelle ,L1lP, au Sngal derait tre daantage pris en compte par les
pouoirs publics, tant du point de ue des inrastructures, des moyens logistiques, matriels
et inanciers, que de celui des eectis et des personnels d`encadrement.

Sa situation actuelle n`a pas manqu de se rpercuter sur la rentabilit du secteur concern.

2..2..: e. effectif. ae. forve. et te. aitve.

Au Sngal comme dans bon nombre de pays d`Arique subsaharienne, l`enseignement
technique et la ormation proessionnelle deraient occuper une place stratgique dans le
systeme ducati global car ils sont censs pouoir jouer un grand role dans le processus de
deloppement conomique et social.

, gestion marketing, commerce, etc.,. Mais le dsquilibre structurel qui caractrise le
secteur de l`L1lP dans notre pays se manieste galement par la aiblesse des eectis au
nieau des ilieres techniques et ,ou industrielles ,lectronique, mcanique automobile,
mcanique gnrale ., en aeur des ilieres tertiaires ,secrtariat, comptabilit

Ln 1999,2000 les eectis des inscrits dans l`enseignement technique se prsentent comme
suit :
62
1ableau 3. 1 : Lectis des inscrits dans l`enseignement technique pendant l`anne scolaire 1999-2000
Source : Document de politique sectorielle de l`enseignement technique et de la ormation proessionnelle,
Assises du 31 Mars au 02 Aril 2001, Dakar,Sngal
liliere,Diplome BAC G BAC 1echnologique B1S
G
30
S3
31
S4
32
-S5
33
11
34
-12
35
l6
36
-l
3
1otal par
diplome
2018 524 108 840 9 2291
1otal des inscrits 590

Il ressort de ce tableau que :
- l`enseignement technique et la ormation proessionnelle sont trop orients
ers la ormation de baccalaurats techniques alors que le probleme majeur
rencontr aujourd`hui par les titulaires de ces diplomes est l`absence de
structures d`accueil adquates au nieau de l`Lnseignement suprieur court
,B1S,, ,MLN, 1999, ,
- les eectis des ilieres tertiaires surplombent ceux des ilieres technologiques,
et 86
38
des eectis inscrits au B1S le sont dans des ilieres destines au
tertiaire , pour les breets de techniciens de l`industrie, l`insuisance des
quipements et le dicit en ormateurs de spcialits constituent les principaux
obstacles a l`atteinte des objectis de la rorme interenue en 1984.

Les impratis de deloppement national exigent que l`Ltat accorde plus d`attention a
l`enseignement technique et a la ormation proessionnelle dans la diersit de leurs ilieres
en mettant daantage l`accent sur la qualit des connaissances, des aptitudes et
comptences qui sont ncessaires pour le bien-tre social des indiidus et la croissance
conomique du pays.

Par ailleurs, l`UNLSCO ,1995, prconise que les pays aricains s`inspirent d`un certain
nombre de points d`ancrage qui ont t identiis comme lments cls ain de aire jouer
pleinement leur role a la science et a la technologie dans les programmes d`ducation pour
tous :

User de pertinence, se prparer au changement, prendre en compte la technologie
endogene.

Le choix de cette orientation stratgique est l`aboutissement d`un axe d`action mis en
idence particulierement depuis MINLDAl V en 1982 , poursuii dans MINLDAl VI
recommandation n1 ,, et qui contribue a la science et a la technologie un role
prpondrant dans l`olution de toutes les socits.

30
Comptabilit et gestion
31
s3 ~ Maths et 1echniques
32
Sciences et technologie de l`agriculture et de l`enironnement
33
Sciences et technologie des produits agroalimentaires
34
11 ~ labrication mcanique
35
12 ~ Llectrotechnique
36
Chimie
3
Biologie
38
op.cit
63

3. La contribution de l'enseignement technique et de la formation
professionnelle au developpement economique et social

Dans le contexte actuel de mondialisation de l`conomie, la contribution de l`enseignement
technique et de la ormation proessionnelle au deloppement conomique et social
reprsente un di de premier plan a l`aube du 21eme siecle pour les pays aricains.

De plus en plus, la communaut internationale
39
,
40
accorde une place importante a ce
secteur d`enseignement, et cet lan ers l`L1lP est relay par la olont politique
grandissante dans nombre de pays du continent noir , il est aussi port par l`engagement et
l`engouement des populations en gnral et des jeunes en particulier pour les ormations
scientiiques et techniques.

Depuis le dbut des annes 80 , MINLDAl V en 1982,, les pays aricains accordent une
attention particuliere a la rnoation de l`enseignement des sciences et de la technologie.
Cette orientation des politiques ducaties se poursuit et se rpand au nieau des dirents
groupes d`age et de classes sociales au nieau du continent, tant il est reconnu par tous le
role essentiel que les nouelles technologies sont appeles a jouer en matiere de
deloppement conomique. C`est d`ailleurs compte tenu du ait que l`enseignement
technique et proessionnel peut tre un prodigieux instrument de deloppement que J.
LAMOURL ,1993, prconise l`urgence de la prise en compte des besoins locaux dans les
pays en oie de deloppement pour la lgitimation des ormations techniques et
proessionnelles.

Depuis 1993, l`UNLSCO a conu pour la rgion Arique le Projet Science 2000- plus
connu sous le nom de POS1AlRIC , ce projet aait pour objecti de aire croitre l`acces a
l`ducation des sciences et de la technologie en ue de jeter les bases solides d`une culture
scientiique et technologique au nieau du continent noir.

A l`instar des autres pays d`Arique, le Sngal ne ait pas exception a la regle et adhere au
cercle des nations prises d`ouerture et de progres en aisant du deloppement de
l`enseignement technique et de la ormation proessionnelle l`une des priorits de sa
politique ducatie pour le 21eme siecle.

La mise en oure de cette option est d`autant plus aorise qu`elle se droule dans un
contexte caractris par des atouts rels tels que :

- l`expression d`une orte olont politique,
- l`engagement des dirents partenaires ,Ltat, secteur pri, socit ciile,
collectiits locales, dans le processus d`laboration de la politique d`L1lP.

Pour le Sngal, la meilleure stratgie sera de reondre son systeme d` L1lP et de le
delopper comme l`une des priorits de l`Lducation pour le 21eme siecle ain de raliser
son redressement conomique et social : Sminaire sur l`enseignement technique et la
ormation proessionnelle ,1993,, Assises sur l`enseignement technique et la ormation
proessionnelle ,2001,.

39
: Assises rancophones de la ormation proessionnelle et technique, Bamako, 1998.
40
: Congres international sur l`enseignement technique et proessionnel , Soul, 1999.
64

Les lignes ci-dessus nous ont permis de dceler l`importance de l`L1lP dans le systeme
ducati sngalais et de aire ressortir le role majeur qu`ils sont appels a jouer dans l`eort
de construction nationale , des lors, il s`aere ncessaire de dinir de nouelles orientations
stratgiques qui, appliques a l`L1lP, ont les marquer de leur sceau, amliorer la
production nationale et participer a la perormance de notre conomie dans le contexte de
la mondialisation de l`conomie.

4. Orientations strategiques pour la reforme et la modernisation de
l'enseignement technique et de la formation professionnelle

Les dirents points de rupture ci-dessus constats dans l`tat des lieux de l`enseignement
technique et de la ormation proessionnelle au Sngal expliquent la mobilisation des
dirents partenaires concerns en ue d`en recentrer les principes ondateurs et de
proposer un ensemble d`orientations stratgiques pour sa rorme et sa modernisation.

C`est ainsi qu`a l`occasion des Assises sur l`Lnseignement 1echnique et la lormation
Proessionnelle ,31 Mars au 02 Aril 2001 a Dakar,, les participants ont tous unanimement
reconnu la synergie existant entre le systeme d`L1lP et le march du traail.

Par consquent, ils ont propos de dployer ce sous secteur de l`ducation autour d`un
programme permettant :

- d`assurer l`insertion et le suii des orms par rapport au march du traail,
- d accorder la prpondrance qui conient a la demande du march du traail et
aux besoins de l`conomie,
- de mieux prendre en charge le systeme d`apprentissage,
- d`laborer des rrentiels de ormation selon l`approche par comptence : elle
prsente des aantages lorsqu`il s`agit de ormer en masse et a moindre cot,
tout en garantissant la qualit de la ormation donne ,
- d`accorder au secteur producti ,pri et parapublic, un role central dans la
gestion et la planiication de l`L1lP.

A partir de ce moment, l`L1lP pourra eicacement assurer la ormation de jeunes et
d`adultes capables de s`insrer dans leur milieu et de participer au deloppement
conomique, social et culturel de la socit.

C`est ainsi que le systeme d`L1lP est appel a contribuer a l`eort de construction
nationale en pouroyant les ressources humaines qualiies et comptentes indispensables
aux oprateurs conomiques et aux ches d`entreprises sngalais pour la cration
d`entreprises dans des crneaux porteurs qu`ils auront identiis , rendus plus adapts et
plus perormants, les secteurs de l`L1lP attireront galement les inestisseurs trangers et
aoriseront l`implantation dans notre pays de certaines multinationales dans le cadre de la
dlocalisation.

De plus, en ue de promouoir une culture scientiique et technologique pour tous,
l`enseignement technique et la ormation proessionnelle pourraient tre mis a contribution
a dirents nieaux et dans diers domaines. Le Sngal pourrait ainsi moderniser le
secteur primaire de son conomie en ormant une nouelle race d`agriculteurs, d`leeurs et
de pcheurs modernes et comptitis.
65

De mme, la ormation dispense dans les centres de ormation artisanale pourrait aider a
leer l`artisanat a un nieau de perormance et de comptitiit sur l`chiquier sous-
rgional, rgional oire mondial, d`autant plus que dans tous les pays du monde, en
l`occurrence les pays delopps, l`industrie s`est batie a partir du potentiel de l`artisanat ,
enin, tant donn que le secteur inormel jouit d`un grand poids conomique dans notre
pays, ,60 du PNB,
41
il gagnerait a tre aloris s`il tait dot d`un systeme
d`apprentissage organis grace au concours d`un systeme d`enseignement technique et
proessionnel plus onctionnel , des lors, au lieu des ressources humaines le plus souent
ormes sur le tas, les entreprises artisanales de mme que le secteur moderne pourraient
disposer de traailleurs plus perormants puisque mieux sensibiliss, mieux orms et
proposant de meilleures qualits de serices.

Ln prenant eectiement en charge le systeme d`apprentissage, le sous-secteur de
l`enseignement technique et de la ormation proessionnelle se errait conrer daantage
de aleur et de considration a l`instar des autres ordres d`enseignement et,ou de
ormation.

Jusqu`ici plac au rang de solution de dernier recours dans la rsorption des dperditions
scolaires, il ,l`L1lP, s`attellerait dsormais a satisaire aux demandes du march du traail
conormment aux besoins de l`conomie.

Ainsi rorms et reigors, l`L1lP, en plus de garantir une culture technologique,
aideraient galement a raliser une qualiication massie et de qualit au nieau de la
population dans l`ensemble des secteurs ncessaires au processus de deloppement
conomique et social du pays.

Deant l`importance que retent l`L1lP dans le processus de deloppement du Sngal,
il s`aere particulierement ncessaire de procder a leur pilotage ain d`en aluer les
perormances et d`apporter leur contribution aux redressements allant dans le sens des
orientations nationales.

C`est dans cette perspectie que nous nous proposons d`aluer dans les pages ci - dessous
les perormances des diploms sngalais sortis de l`LNSL1P pendant la priode allant de
1981 a 1994.
Aant cela, procdons d`abord a la prsentation de l`tablissement.

4.J Presentation de l'LNSL1P

La mise sur pied de l`LNSL1P participe de la olont politique des autorits de
promouoir l`enseignement technique et la ormation proessionnelle et de les considrer
comme des objectis prioritaires dans le deloppement conomique et social du Sngal.

L`Lcole Normale Suprieure d`Lnseignement 1echnique et Proessionnel ,LNSL1P, de
Dakar a t cr par le dcret 9-1002 du 24 octobre 199 en remplacement de l`ancienne
Lcole Normale d`Lnseignement 1echnique Masculin de Dakar.

La loi n 89 - 03 du 1 janier 1989 constitua l`LNSL1P en Ltablissement public dot de
la personnalit juridique et de l`autonomie inanciere rattach a l`Uniersit Cheikh Anta
Diop de Dakar.

41
MLN ,2002,.
66
Cette institution , LNSL1P, a pour principales missions :

- ta forvatiov ae. er.ovvet. :

- chargs d`enseigner les disciplines techniques thoriques et pratiques dans les
tablissements d`enseignement technique et proessionnel ,colleges, lyces,
centres de ormation proessionnelle, etc., ,
- chargs d`assurer l`orientation scolaire et proessionnelle aux dirents nieaux
du systeme ducati ,
- chargs d`eectuer l`encadrement et le controle pdagogique des enseignants et
des tablissements scolaires ,inspecteurs de spcialit, ,

- te rec,ctage et ta forvatiov covtivvee ae. ev.eigvavt. ae. .ectevr. vbtic et rire ;

- t`a..i.tavce eaagogiqve ar ta recbercbe et ta aiffv.iov ae vo,ev., ae vetboae. et ae .vort.
eaagogiqve. ervettavt a`avetiorer ta qvatite ae ta forvatiov.

L`LNSL1P dlire a l`issue de la ormation les diplomes suiants :

- CALM1P : Certiicat d`Aptitude a l`Lnseignement Moyen 1echnique Pratique
,BAC - 4 ans , pour les proesseurs de l`enseignement moyen ,

- CALS1P : Certiicat d`Aptitude a l`Lnseignement Secondaire 1echnique et
Proessionnel ,BAC - 5 ans , pour les proesseurs de l`enseignement
secondaire ,

- CAlPC : Certiicat d`Aptitude aux lonctions de Psychologue - Conseiller
,BAC - 5 ans, pour les personnels chargs de l`orientation scolaire et
proessionnelle.

Au plan pdagogique, l`LNSL1P comprend direntes spcialits :

- BS1 : Construction mcanique
- BS2 : Llectrotechnique
- BS3: labrication mcanique
- BS4 : 1echniques quantitaties de gestion
- BS5: 1echniques administraties
- BS6 : 1echniques de secrtariat
- BS : 1echniques conomiques
- BS8 : 1echniques de maintenance hospitaliere
- BS9 : 1echniques horticoles
- Ll : Lconomie amiliale
- L1 : Lducation technologique
- PC : Psychologue - Conseiller

Le recrutement ,tests spciiques ou concours pour les sngalais, dossier scolaire pour les
trangers, s`eectue a dirents nieaux parmi les titulaires de diplomes correspondant aux
proils d`entre des ilieres choisies :

- acces en 1
ere
anne pour les bacheliers des sries D, L et l ,
- acces en 3
eme
anne pour les titulaires de DU1 ou B1S ,
6
- acces en 4eme anne pour les titulaires de Licence ,
- acces en 5eme anne en ue d`une ormation pdagogique pour les titulaires de
la Maitrise ou de diplome d`IngnieurA3 , nieau DI1,.

Dans le chapitre ci-dessous, nous allons poser les ondements thoriques et
mthodologiques de notre recherche.