Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas Escuela de Trabajo Social
Percepcin Social del Riesgo Ambiental: El Caso de la localidad Las Ventanas y el Complejo Industrial
Memoria de Trabajo Social para acceder al Ttulo de Trabajador Social y Grado Acadmico de Licenciado en Trabajo Social
Autores Cinthia Acevedo Lizana Hugo Mass Chvez Susana Soto Leyton
Profesor Gua Carlos Valdebenito Valdebenito
Lector Crtico Dagoberto Salinas Avils
Valparaso, 2013 2
ndice Introduccin .................................................................................................................................................. 9 I. PROBLEMA DE INVESTIGACIN ........................................................................... 13 II. MARCO REFERENCIAL-TERICO ....................................................................... 20 2. Antecedentes en torno a la percepcin del riesgo ............................................................................. 20 2.1 Distintos enfoques de estudio ............................................................................................................ 23 2.1.1 Enfoque psicolgico/individual ..................................................................................................... 23 2.1.2 Enfoque psicosocial .......................................................................................................................... 24 2.1.3 Enfoque sociolgico y cultural ....................................................................................................... 26 2.3 Concepto de riesgo .............................................................................................................................. 29 2.4 Riesgo ambiental................................................................................................................................... 30 2.5 Dimensiones del riesgo ....................................................................................................................... 32 2.5.1 Riesgo objetivo/riesgo subjetivo .................................................................................................... 32 2.5.2 Aceptabilidad y tolerabilidad del riesgo ......................................................................................... 33 2.5.3 Risk y hazard ...................................................................................................................................... 34 2.6 Percepcin social del riesgo desde el modelo psicomtrico .......................................................... 34 III. CONTEXTUALIZACIN DEL CAMPO DE INVESTIGACIN ......................... 44 3.1. Localizacin comuna de Puchuncav .............................................................................................. 44 3.1.1 Divisin poltico-administrativa ...................................................................................................... 45 3.1.2 Antecedentes generales .................................................................................................................... 45 3.1.3 Poblacin ............................................................................................................................................ 46 3.1.4 Actividades econmicas ................................................................................................................... 47 3.1.5 Indicadores sociales. ......................................................................................................................... 49 3.2 Localidad Las Ventanas ....................................................................................................................... 50 3.2.1 Localizacin ....................................................................................................................................... 50 3.2.2 Antecedentes de la localidad ........................................................................................................... 51 3.3 Complejo Industrial Ventanas ............................................................................................................ 52 3.3.1 Lmites del Plan de Descontaminacin Ventanas: ....................................................................... 53 3.3.2 Efectos de las emisiones de industriales para la salud y el medioambiente. ............................ 54 3.3.3 Principales empresas del Complejo Industrial: ............................................................................. 60 IV. MARCO METODOLGICO ..................................................................................... 66 4.1 Objeto de investigacin ....................................................................................................................... 66 4.2 Preguntas de investigacin. ................................................................................................................. 66 4.3.1 Objetivo general ................................................................................................................................ 67 4.3.2 Objetivos especficos ........................................................................................................................ 67 4.4 Hiptesis de investigacin .................................................................................................................. 70 4.5 Opcin metodolgica .......................................................................................................................... 70 4.6 Sujetos de investigacin....................................................................................................................... 71 4.6.1 Caracterizacin de los sujetos de investigacin ........................................................................... 71 4.7. Tcnica e instrumento de investigacin ........................................................................................... 72 4.7.1 Cuestionario ....................................................................................................................................... 72 4.7.1.1 Estructura y contenido .................................................................................................................. 74 3
4.8 Validacin .............................................................................................................................................. 75 4.9 Procedimiento ....................................................................................................................................... 76 4.10 Plan de anlisis ................................................................................................................................... 77 4.11 Momentos del anlisis ....................................................................................................................... 79 V. ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS DATOS ............................................... 81 5.1 Presentacin de la muestra ................................................................................................................ 81 5.2 Anlisis de las puntuaciones del listado general de riesgos............................................................ 84 5.3 Recodificacin de los riesgos .............................................................................................................. 86 5.4 Percepcin social del riesgo ambiental ............................................................................................. 87 5.4.1 Percepcin social del riesgo ambiental y variables sociodemogrficas ..................................... 89 5.4.2 Percepcin por grupo de riesgo, segmentada por edad .............................................................. 90 5.4.3 Percepcin por grupo de riesgo, segmentada por sexo .............................................................. 92 5.4.4 Percepcin por grupo de riesgo, segmentada por nivel de estudio ........................................... 94 5.4.5 Percepcin por grupo de riesgo, segmentada por estrato socioeconmico ............................ 95 5.4.6 Percepcin por grupo de riesgo, segmentada por lugar de residencia ...................................... 98 5.4.7 Percepcin por grupo de riesgo, segmentada por aos de residencia ...................................... 99 5.4.8 Percepcin por grupo de riesgo, segmentada por fuerza de trabajo ...................................... 102 5.5 Factores que aparecen relacionados significativamente a su manifestacin diferenciada en la poblacin. .................................................................................................................................................. 103 5.5.1 Variable beneficios de las industrias............................................................................................ 103 5.6 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo ................................................................................. 111 5.6.1 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentada por edad ..................................... 112 5.6.2 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentada por sexo ....................................... 113 5.6.3 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentada por nivel de estudio .................. 114 5.6.4 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentado por sector de residencia............ 114 5.6.5 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentada por tiempo de residencia .......... 115 5.6.6 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentada por estrato socioeconmico ..... 116 5.6.7 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentado por fuerza de trabajo ................ 117 5.7 Nivel de control por grupo de riesgo ............................................................................................. 117 5.7.1 Nivel de control por grupo de riesgo, segmentado por edad y sexo ..................................... 118 5.7.2 Nivel de control por grupo de riesgo, segmentada por nivel de estudios ............................. 119 5.7.3 Nivel de control por grupo de riesgo, segmentada por sector y aos de residencia ........... 120 5.8 Correlaciones entre la variable conocimiento y la variable percepcin a nivel personal, social y ambiental ................................................................................................................................................... 122 5.9 Correlaciones entre control de los riesgos y percepcin de los riesgos .................................... 132 5.10 Correlaciones entre Edad y Percepcin Social de los Riesgos ................................................. 140 VI. CONCLUSIONES DE LA INVESTIGACIN ....................................................... 153 6.2 Sobre lo terico-metodolgico ....................................................................................................... 157 6.3 Sobre lo disciplinario y profesional ................................................................................................ 159 6.4 Sobre las proyecciones y propuestas de intervencin ................................................................. 161 ANEXOS ................................................................................................................................................. 167 Anexo N1: Emisiones de industrias pertenecientes al Complejo Industrial Ventanas.............. 168 4
Anexo N2: Cuestionario de percepcin de riesgos ambientales.....................................................172 Anexo N3: Carta de inundacin por tsunami, Ventanas..................................................................179 APNDICE (en CD anexo) Matriz Glosario Percepcin de los riesgos.spo Conocimiento.spo Control.spo Correlaciones.spo
ndice de Cuadros
4.1 Variable, operacionalizacin e indicadores.......................................................................................68 4.2 Clasificacin etaria de la muestra.......................................................................................................71 4.3 Coeficiente de correlacin de Pearson..............................................................................................78 4.4 Nivel asignado a cada puntaje............................................................................................................78 4.5 Etapas del anlisis................................................................................................................................79
ndice de Figuras 1.1: Mapa zona saturada y estaciones Red Ventanas.............................................................................16 2.1 Componentes de la percepcin social del riesgo en esta investigacin.......................................40 2.2 Conceptos centrales de la investigacin............................................................................................42 3.1: Mapa comuna Puchuncav.................................................................................................................44 3.2: Mapa ubicacin localidad de Las Ventanas.....................................................................................50 3.3: Baha de Quintero usos industriales y portuarios...........................................................................52 4.1: Opcin metodolgica.........................................................................................................................71
ndice de Grficos de Dispersin 5.1: Nivel de beneficios versus percepcin de los riesgos industriales para el medio ambiente.....................................................................................................................................................104 5.2: Nivel de beneficios del Complejo Industrial versus percepcin de los riesgos industriales para los vecinos........................................................................................................................................105 5.3: Nivel de beneficios del Complejo Industrial versus Percepcin de los riesgos industriales para s mismos..........................................................................................................................................106 5.4: Nivel de contaminacin del Complejo Industrial versus Percepcin de los riesgos industriales para el ambiente..................................................................................................................109 5.5: Nivel de contaminacin del Complejo Industrial versus Percepcin de los riesgos industriales para los vecinos.........................................................................................................................................110 5.6: Nivel de contaminacin del Complejo Industrial versus Percepcin de los riesgos industriales para s mismos...........................................................................................................................................111 5.7: Nivel de conocimiento de los riesgos naturales versus percepcin de los riesgos naturales para el medio ambiente............................................................................................................................123 5.8: Nivel de conocimiento de los riesgos naturales versus percepcin de los riesgos naturales para los vecinos.........................................................................................................................................124 5
5.9: Nivel de conocimiento de los riesgos naturales versus percepcin de los riesgos naturales para s mismos...........................................................................................................................................125 5.10: Nivel de conocimiento de riesgos antrpicos no industriales versus percepcin de riesgos antrpicos no industriales para el ambiente.........................................................................................126 5.11: Nivel de conocimiento de riesgos antrpicos no industriales versus percepcin de riesgos antrpicos no industriales para los vecinos..........................................................................................127 5.12: Nivel de conocimiento de riesgos antrpicos no industriales versus percepcin de riesgos antrpicos no industriales para s mismos............................................................................................128 5.13: Nivel de conocimiento de los riesgos industriales versus percepcin de los riesgos industriales para el medio ambiente.......................................................................................................129 5.14: Nivel de conocimiento de los riesgos industriales versus percepcin de los riesgos industriales para los vecinos....................................................................................................................130 5.15: Nivel de conocimiento de los riesgos industriales versus percepcin de los riesgos industriales para s mismos......................................................................................................................131 5.16: Nivel de control de los riesgos naturales versus percepcin de los riesgos naturales para el medio ambiente........................................................................................................................................132 5.17: Nivel de control de los riesgos naturales versus percepcin de los riesgos naturales para los vecinos........................................................................................................................................................133 5.18: Nivel de control de los riesgos naturales versus percepcin de los riesgos naturales para s mismos.......................................................................................................................................................134 5.19: Nivel de control de los riesgos antrpicos no industriales versus percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para el medio ambiente.............................................................................135 5.20: Nivel de control de los riesgos antrpicos no industriales versus percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para los vecinos..........................................................................................136 5.21: Nivel de control de los riesgos antrpicos no industriales versus percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para s mismos............................................................................................137 5.22: Nivel de control de los riesgos industriales versus percepcin de los riesgos industriales para el medio ambiente............................................................................................................................138 5.23: Nivel de control de los riesgos industriales versus percepcin de los riesgos industriales para los vecinos.........................................................................................................................................139 5.24: Nivel de control de los riesgos industriales versus percepcin de los riesgos industriales para s mismos...........................................................................................................................................140 5.25: Variable percepcin de los riesgos industriales para el ambiente y la variable edad.............141 5.26: Variable percepcin de los riesgos naturales para el ambiente y la variable edad.................142 5.27: Variable percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para el ambiente y la variable edad.............................................................................................................................................................143 5.28: Variable percepcin de los riesgos industriales para los vecinos y la variable edad.............144 5.29: Variable percepcin de los riesgos naturales para los vecinos y la variable edad..................145 5.30: Variable percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para los vecinos y la variable edad.............................................................................................................................................................146 5.31: Variable percepcin de los riesgos industriales para s mismos y la variable edad...............147 5.32: Variable percepcin de los riesgos naturales para s mismos y la variable edad...................148 6
5.33: Variable percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para s mismos y la variable edad.............................................................................................................................................................149
ndice de Tablas
3.1Poblacin por grupo de edad y proyectada el 2012 INE................................................................46 3.2 Situacin de la pobreza de la comuna...............................................................................................49 3.3 Aos de escolaridad promedio de la poblacin...............................................................................50 3.4 Evolucin de emisiones de AES Gener S.A. y CODELCO Divisin Ventanas.......................54 3.5 Valores medios Material Particulado respirable.............................................................................56 5.1 Composicin etaria de la muestra......................................................................................................81 5.2 Composicin de la muestra versus poblacin proyectada Puchuncav 2012..............................82 5.3 Distribucin por sexo..........................................................................................................................82 5.4 Nivel de estudios..................................................................................................................................82 5.5 Aos de residencia en Las Ventanas.................................................................................................83 5.6 Sector de residencia actual..................................................................................................................83 5.7 Nivel socioeconmico........................................................................................................................84 5.8 Segmento de la muestra perteneciente a la fuerza de trabajo........................................................84 5.9 Ponderaciones medias de riesgo ambiental, social y personal.......................................................85 5.10 Recodificacin de los riesgos ambientales......................................................................................87 5.11 Percepcin social del riesgo ambiental..........................................................................................89 5.12 Percepcin del riesgo ambiental segmentada por edad................................................................90 5.13 Percepcin del riesgo social segmentada por edad.......................................................................91 5.14 Percepcin del riesgo personal segmentada por edad..................................................................92 5.15Percepcin por grupo de riesgo segmentada por sexo..................................................................93 5.16 Percepcin por grupo de riesgo segmentada por nivel de estudio.............................................95 5.17 Percepcin del riesgo ambiental segmentada por estrato socioeconmico..............................96 5.18 Percepcin del riesgo social segmentada por estrato socioeconmico.....................................96 5.19 Percepcin del riesgo personal segmentada por estrato socioeconmico................................97 5.20 Percepcin por grupo de riesgo segmentada por lugar de residencia........................................99 5.21 Percepcin por riesgo ambiental segmentada por aos de residencia.....................................100 5.22 Percepcin por riesgo social segmentada por aos de residencia............................................100 5.23 Percepcin por riesgo personal segmentada por aos de residencia.......................................101 5.24 Percepcin por grupo de riesgo segmentada por fuerza de trabajo.........................................102 5.25 Las empresas pertenecientes al Complejo Industrial benefician a la localidad......................103 5.26 Coeficiente de Pearson entre la variable beneficios del riesgo industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales para el ambiente.....................................................................103 5.27 Coeficiente de Pearson entre la variable beneficios del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales para los vecinos......................................................................104 5.28 Coeficiente de Pearson entre la variable beneficios del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales para s mismos........................................................................105 5.29 Por qu?...........................................................................................................................................107 5.30 Las empresas pertenecientes al Complejo Industrial son una fuente de contaminacin......108 7
5.31 Coeficiente de Pearson entre la variable percepcin de contaminacin del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales para el medio ambiente.................108 5.32 Coeficiente de Pearson entre la variable percepcin de contaminacin del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales para los vecinos..............................109 5.33 Coeficiente de Pearson entre la variable percepcin de contaminacin del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales para s mismos................................110 5.34 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo................................................................................112 5.35 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentado por edad........................................113 5.36 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentada por sexo.........................................113 5.37 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentado por nivel de estudio....................114 5.38 Nivel de conocimiento por grupos de riesgos, segmentada por sector de residencia...........115 5.39 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentado por aos de residencia................116 5.40 Nivel de conocimiento segmentado por estratos socioeconmicos.......................................116 5.41 Conocimiento por grupo de riesgos, segmentada por fuerza de trabajo................................117 5.42 Nivel de control por grupo de riesgo............................................................................................118 5.43 Nivel control por grupo de riesgo, segmentada por edad.........................................................119 5.44 Nivel de control por grupo de riesgo, segmentada por sexo....................................................119 5.45 Nivel de control por grupo de riesgo, segmentado por nivel de estudio................................120 5.46 Nivel de control por grupo de riesgo, segmentado por sector de residencia........................120 5.47 Nivel de control por grupo de riesgo, segmentado por aos de residencia............................121 5.48 Nivel de control por grupo de riesgo, segmentado por fuerza de trabajo..............................121 5.49 Nivel de control medio segmentado por estratos socioeconmicos.......................................122 5.50 Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos naturales y la variable percepcin de los riesgos naturales para el ambiente..........................................................................123 5.51 Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos naturales y la variable percepcin de los riesgos naturales para los vecinos..........................................................................124 5.52 Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos naturales y la variable percepcin de los riesgos naturales para s mismos............................................................................125 5.53 Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos antrpicos no industriales y la percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para el nivel ambiental....................................................................................................................................................126 5.54 Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos antrpicos no industriales y la percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para los vecinos...............127 5.55 Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos antrpicos no industriales y la variable percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para s mismos.......................................................................................................................................................128 5.56 Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos industriales y la variable percepcin de los riesgos industriales para el ambiente.....................................................................129 5.57 Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos industriales y la variable percepcin de los riesgos industriales para los vecinos......................................................................130 5.58 Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos industriales y la variable percepcin de los riesgos industriales para s mismos........................................................................131 8
5.59 Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos naturales y la variable percepcin de los riesgos naturales para el ambiente..........................................................................132 5.60 Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos naturales y la variable percepcin de los riesgos naturales para los vecinos..........................................................................133 5.61 Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos naturales y la variable percepcin de los riesgos naturales para s mismos............................................................................134 5.62 Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos antrpicos no industriales y la variable percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para el ambiente.............................135 5.63 Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos antrpicos no industriales y la variable percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para los vecinos..............................136 5.64 Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos antrpicos no industriales y la variable percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para s mismos................................137 5.65 Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos industriales y la variable percepcin de los riesgos industriales para el ambiente.....................................................................137 5.66 Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos industriales y la variable percepcin de los riesgos industriales para los vecinos.....................................................................138 5.67 Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos industriales y la variable percepcin de los riesgos industriales para s mismos.......................................................................139 5.68 Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos industriales a nivel ambiental....................................................................................................................................................140 5.69 Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos naturales a nivel ambiental....................................................................................................................................................141 5.70 Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos antrpicos no industriales a nivel ambiental..................................................................................................................142 5.71 Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos industriales a nivel social...........................................................................................................................................................143 5.72 Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos naturales a nivel social...........................................................................................................................................................144 5.73 Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos antrpicos no industriales a nivel social.........................................................................................................................145 5.74 Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos industriales a nivel personal......................................................................................................................................................146 5.75 Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos naturales a nivel personal......................................................................................................................................................147 5.76 Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos antrpicos no industriales a nivel personal....................................................................................................................148
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Introduccin
La percepcin puede definirse como un fenmeno psicolgico que permite organizar y otorgar sentido a los estmulos o eventos y sucesos presentes en el ambiente que nos rodea. La forma en que se percibe el ambiente determina en gran medida las conductas y actitudes ambientales. En este contexto, un campo de estudio de gran relevancia social es el de la percepcin del riesgo ambiental. Los riesgos ambientales son caractersticas o eventos presentes en el ambiente habitual en el que interactan las personas y que constituyen amenazas para su salud e integridad fsica y mental. Como ejemplo de riesgos ambientales podemos sealar los accidentes de trfico, laborales y/o domsticos, los desastres naturales, la contaminacin, la delincuencia etc. (Moyano, 1999) Desde la presente investigacin, se estudia la percepcin que tienen los residentes de Las Ventanas, en relacin a los riesgos industriales, riesgos naturales y riesgos antrpicos no industriales, indagando en factores (sociodemogrficos y de la percepcin del riesgo) que aparecen relacionados significativamente a su manifestacin diferenciada en la poblacin. Esta investigacin invita a conocer la percepcin que tienen los sujetos de Ventanas, en relacin a los riesgos ambientales, investigando lo que ellos perciben como ms riesgoso para el medio ambiente fsico, los vecinos y ellos mismos. Siendo un elemento importante de considerar, el hecho que en la zona se encuentran instaladas alrededor de 17 industrias desde la dcada del 60. A raz de ello, Jaime Chiang, seala que los niveles de contaminacin detectados permiten a su vez concluir que existe riesgo toxicolgico que puede afectar a la poblacin que all habita. Estos resultados tambin conducen a afirmar que las medidas, hasta ahora tomadas, para evitar este riesgo, son escasas e insuficientes 1
Sin embargo, ste no es el nico elemento a considerar, ya que al ser una zona costera tambin un tsunami o maremoto podran ser percibidos como riesgosos. Es por ello, que se incluyen los riesgos naturales y antrpicos no industriales. Donde estos ltimos refieren a los que teniendo origen humano no tienen relacin con las actividades industriales. Es as, como es posible identificar las diversas percepciones que tienen los sujetos de Las Ventanas, en relacin a los riesgos ambientales. Considerando que al momento de percibir una situacin como riesgosa entran en juego una serie de elementos, como quines son los afectados, qu tan probable es que los daos se produzcan, las caractersticas de los daos, tal cmo qu tan catastrfica son, qu tan acostumbrada est la poblacin a este tipo de dao, qu
1 Chiang, j. Desarrollo industrial y contaminacin.1989 pg. 43 2 Schinitman, N. Riesgo Ambiental. Oficina Pro Bono de Educacin Ambiental. 2011. Pg. 18 10
tan grande es la fraccin de la poblacin afectada, cmo se afecta a los individuos en forma personal y si stos han aceptado en forma voluntaria enfrentar los riesgos 2
Frente a lo anterior, es que esta investigacin se inscribe en la lnea terico- metodolgica de la percepcin social del riesgo desde el enfoque psicomtrico, el cual se sustenta en una concepcin conductual -cognitiva, donde los riesgos y su percepcin estn en funcin de los atributos de los peligros. Tcnicamente, este enfoque supone que con un buen diseo de investigacin e instrumentos de medicin adecuados estos factores podran ser cuantificados y cualificados. (Vera, Varela y Maca, 2010, pg. 247) Esta lnea investigativa ha sido explorada por diversos investigadores, entre los que se destacan: Fischhoff et al (1978); Slovic (1987); Puy (1995); Moyano (1997); Corral, Fras y Gonzlez (2003); Maca, Varela y Vera (2010). Quienes han demostrado la utilidad y vigencia de este enfoque en diversos contextos, tanto nacionales como internacionales. Estas investigaciones han sido consideradas en este proceso investigativo, ya que sus hallazgos han iluminado y orientado esta nueva investigacin en torno a la percepcin social del riesgo. En cuanto a la metodologa, es posible sealar que en esta investigacin se seleccion a residentes mayores de 15 aos, a travs de una muestra probabilstica, de tipo estratificada no proporcional. De esta manera, de los 5957 residentes se encuest a una muestra de 361 personas. Para ello se utiliz un instrumento, que est construido en base a 69 elementos, de los cuales 59 estn referidos a la percepcin social del riesgo ambiental, 7 a caractersticas sociodemogrficas y 3 a atributos de la percepcin social del riesgo. ste se aplic durante los meses de octubre y noviembre de 2012, en formato de entrevista, completndolo en un tiempo medio de entre veinticinco y treinta minutos. Utilizando como estrategia de recoleccin de datos puerta a puerta, aunque de forma complementaria, los investigadores se ubicaron en lugares pblicos, tales como la plaza y el sector costero de Ventanas. Lo cual permiti cubrir el tamao muestral requerido. De esta manera en el Captulo I, se da cuenta del problema de investigacin abordando el inters de los investigadores y antecedentes contextuales del emplazamiento del Complejo Industrial Ventanas, el cual se reconoce como la fuente de riesgo que motiva al equipo de investigacin a estudiar el fenmeno de la percepcin de los riesgos en dicho territorio. En el Captulo II, se desarrolla la Discusin Terico-Conceptual donde se exponen los principales elementos que configuran el fenmeno de investigacin. De esta manera, se
2 Schinitman, N. Riesgo Ambiental. Oficina Pro Bono de Educacin Ambiental. 2011. Pg. 18 11
exponen las teoras y conceptos que iluminan y permiten comprender la investigacin, los cuales son Teora del Riesgo, dimensiones del Riesgo, Enfoque Psicomtrico y Percepcin Social del Riesgo. En el Captulo III, se realiza una contextualizacin del territorio donde se enmarca esta investigacin, sealando caractersticas de la comuna de Puchuncav y de la localidad Las Ventanas. Finalmente, se exponen antecedentes generales en torno al Complejo Industrial y sus principales industrias. En el Captulo IV, se desarrolla el Marco Metodolgico, donde se sealan las hiptesis de investigacin, el objetivo general y los objetivos especficos. Adems, se describe la opcin metodolgica, el enfoque, el tipo de estudio escogido, su alcance, y el instrumento de recoleccin de datos que permiten dar cumplimiento al objetivo planteado y el plan de anlisis. En el Captulo V, se presenta la muestra que compone esta investigacin y se analizan e interpretan los datos recogidos, mediante un anlisis descriptivo y correlacional de ellos. En el Captulo VI se presentan las principales conclusiones de esta investigacin, las que se estructuran en cuatro ejes fundamentales, los que refieran al fenmeno de investigacin, al mbito terico-metodolgico, a la dimensin profesional y disciplinaria, abordando finalmente, las proyecciones de intervencin e investigacin. Finalmente, se presenta la bibliografa utilizada en el transcurso de la investigacin, la cual se encuentra organizada a partir de Libros, Artculos, Tesis de Pre-grado, Tesis de Diplomado, Tesis de Magster y Webgrafa. Posteriormente, se encuentran los anexos de la presente investigacin. Es as como se invita a revisar la presente investigacin que se ha denominado: Percepcin social del riesgo ambiental: El Caso de la localidad Las Ventanas y el Complejo Industrial.
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Captulo I.
Problema de Investigacin
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I. PROBLEMA DE INVESTIGACIN
En esta sociedad del riesgo que es global, individualista, en donde priman las libertades individuales por sobre las pautas colectivas de vida y los hombres cada vez se rigen ms por las primeras, que se van instalando en la vida cotidiana de los mismos 3 . El riesgo es omnipresente, es decir, es prcticamente imposible vivir sin riesgos. En este sentido, esta investigacin aborda la temtica de los riesgos de tipo ambiental en la localidad Las Ventanas, los cuales se han suscitado con mayor fuerza desde la dcada del 60, a raz de decisiones a nivel poltico-econmico que ha tomado el pas y que han afectado el medio ambiente, siendo una de ellas la instalacin de las industrias en la zona. Es as, como se configura el primer inters investigativo Percepcin Social que tienen los residentes de la localidad Las Ventanas en torno al riesgo ambiental producido por el Complejo Industrial Ventanas Sin embargo, al re mirar la realidad de Las Ventanas, se considera que si bien, el Complejo Industrial constituye una amenaza y una probabilidad de riesgo para los residentes de la localidad, sta no es la nica, ya que al vivir en una zona costera, un tsunami o maremoto tambin se constituiran en amenazas para la poblacin. De igual forma, al contar con otro tipo de riesgos permite el poder comparar la importancia que los residentes le atribuyen a estos. Se configura as, el siguiente objeto de investigacin Percepcin social del riesgo ambiental que tienen los residentes de la localidad Las Ventanas Este objeto contiene los elementos que los investigadores pretenden develar con el estudio. Siendo uno de ellos, la percepcin social que tienen los residentes de la localidad Las Ventanas sobre los riesgos ambientales existentes en el territorio y por otro lado, cmo existen ciertos factores que aparecen relacionados significativamente a su manifestacin diferenciada en la poblacin. Esta construccin del objeto de investigacin transit entre los intereses de los investigadores, indagaciones preliminares, y revisin bibliogrfica, los cuales permitieron densificar los datos recogidos en el trabajo de campo, posibilitando la re elaboracin del objeto de investigacin. A raz de ello, la presente investigacin tiene por finalidad dar cuenta de la percepcin social del riesgo ambiental que tienen los residentes de la localidad Las Ventanas, a partir especficamente de la opinin de stos, referentes a los riesgos existentes en el territorio. Siendo una fuente de riesgo el Complejo Industrial Las Ventanas que se encuentra
3 Cid et al, 2010, pg. 33; en Cruz, C. Villalobos, B. 2011, pg. 41 14
emplazado en la zona desde la dcada del 60 con la instalacin de la primera industria Chilectra Generacin (actual AES GENER). En base a ello, cabe explicitar que desde la dcada del 50 han surgido varias estrategias econmicas que tienen como fin fomentar la produccin nacional, y competir en un mercado cada vez ms globalizado. A raz de ello, Chile entra en forma definitiva a una transformacin profunda que se enmarca dentro de un proyecto histrico, convencido en cambiar el rol econmico, poltico y social, de un pas acostumbrado a una predominante dependencia en el sector primario 4 . De esta manera, y tras los primeros pasos de industrializacin, Chile, comienza a dirigir su desarrollo hacia aquellos recursos econmicos que le son mucho ms favorables. Las llamadas ventajas comparativas son indiscutibles y en este sentido, el cobre se levanta como el principal soporte en la superacin econmica. Pero, no es tan solo el rojo mineral el que se establece como puente del desarrollo; tambin lo es el petrleo, el carbn, las fuentes de energa elctrica y la industria qumica. A raz de ello, el azadn y la pala son canjeados por nuevas herramientas, usadas por un trabajador que se convierte en obrero constructor e industrial 5 . De esta forma el gobierno decide construir una segunda Fundicin de Cobre para el pas 6 , la cual deba ser ubicada en la zona central. Para ello, se realiz una preseleccin de locaciones quedando en disputa La Calera, Papudo y Las Ventanas. Considerando para la decisin final dos variables: el perjuicio a la agricultura y los daos a las personas producto de los efectos de la contaminacin generada por la industria (Folchi 2006, en Torres, 2010. Pg. 100) En relacin a los efectos de la contaminacin que se podran producir, un informe del Servicio Nacional de Geologa y Minera 7 seala que las corrientes de agua no tienen importancia, ya que puede realizarse descarga ilimitada al mar. En relacin a la agricultura, se menciona que es una zona relativamente pobre y est dedicada principalmente a la ganadera en praderas naturales y al trigo () y poco o ningn dao puede ocurrir a la agricultura de esta zona proveniente de las emanaciones de la Fundicin. Esta llanura costera y la falta de cerros confinantes, junto con los vientos moderados y persistentes del Oeste, disminuye los posibles malos efectos contra la salud pblica en esta regin.
4 Ramrez, H. Costos Ambientales y Sociales de la Instalacin del Cordn Industrial en la Baha de Quintero, Chile Tesina para obtener el grado de Diplomado en Polticas y Derecho Ambiental ao 2004. Pg. 9. 5 Ibdem Pg. 10. 6 La primera Fundicin de Cobre fue instalada en Paipote. 7 SERNAGEOMIN (28.03.1957): op. cit. En Folchi Donoso (2006) en Torres Bravo, 2010. 15
Es as, como informes tcnicos de la poca sugirieron la localidad Las Ventanas, por varias razones, entre ellas por la economa de centenares de millones de pesos al ao en transporte de minerales y concentrados hasta la fundicin; en ahorros de 72 millones anuales en combustible por aprovechamiento de los residuos de Refinera de Petrleo; y en el aprovechamiento del cido sulfrico producido por la fundicin de cobre en nuevas industrias qumicas que se formaran para aprovechar los derivados del petrleo. (Torres, 2010. Pg. 102) Sabatini (Sabatini y otros, 1996. Pg. 50) menciona que las reas rurales de Puchuncav, su agricultura e importancia demogrfica estaban en declinacin al momento de la construccin del Complejo Industrial, y ste sera uno de los factores que influye al momento de apoyar estos proyectos industriales entre la poblacin de la poca, a pesar de la conciencia que pudiera existir sobre los riesgos ambientales. El inters de los actores regionales por contar con un polo de desarrollo, llev a la construccin de un Complejo Industrial sin ciertos componentes del diseo original importantes para la reduccin y el control de las emisiones a la atmsfera 8 . A raz de ello, cabe sealar, que el Complejo Industrial Ventanas (CIV) tiene sus orgenes con la entrada en funcionamiento en 1958 de CHILECTRA 9 , periodo, en que, adems, se inicia la construccin de la fundicin por la Empresa Nacional de Minera, la que fue inaugurada en 1964, dando origen a una zona industrial que prometa ser auspiciosa; por un lado el municipio, con la instalacin de estas industrias iba a percibir grandes ingresos por conceptos de derecho de construccin y por otra parte, exista una gran expectacin por las contribuciones que la fundicin fuera a realizar al progreso local, al fomento de la economa regional, particularmente de la minera de la zona central, y ms ampliamente, por cierto, al crecimiento econmico del pas (Torres, M. 2010 Pg. 114) En relacin a la contaminacin que traera consigo la instalacin de estas industrias, el Dr. Jaime Chiang seala, la refinacin de cobre puede constituirse en una fuente de contaminantes entre los cuales son especialmente importantes el anhdrido sulfuroso y el material particulado. Ambos tipos de materiales son emitidos desde los tostadores, hornos de reverbero y convertidores propios del proceso de refinacin 10 . De ah que, por la emisin de anhdrido sulfuroso y material particulado por parte de las industrias, la localidad Las Ventanas, fue declarada como Zona Saturada, mediante un decreto emitido por el Ministerio de Agricultura el ao 1993.
8 Sabatini y Otros. El Conflicto Ambiental de Puchuncav bajo la Democracia.1996. Pg. 31 9 Actual AES GENER. 10 Chiang, J. Desarrollo Industrial y Contaminacin. Volumen nmero 2. 1989. Pg. 47 16
Este decreto considera que las mediciones efectuadas por el Complejo Industrial Ventanas, hacen necesario administrar ambientalmente la zona circundante a fin de reducir las emisiones de anhdrido sulfuroso y material particulado para proteger a la poblacin y a las actividades silvoagropecuarias. Ello implica, que ninguna otra industria o empresa que pueda ser considerada como contaminante podr establecerse en el rea. (Ver Figura 1.1)
Figura N1.1: Mapa zona saturada y estaciones Red Ventanas.
Fuente: Informe de Seguimiento Plan de Descontaminacin de Ventanas 1993-2006 Sin embargo, y a pesar de las precauciones tomadas por la autoridad se han continuado suscitando episodios contaminantes en la zona. En este sentido, cabe destacar que las situaciones que se presentarn a continuacin, han tenido una considerable cobertura meditica, lo cual va instalando esta situacin medio ambiental, en el debate pblico como un tema de relevancia para el desarrollo del pas 11 . Adems, ellas, podran afectar la percepcin social del riesgo ambiental, social y personal, y ser un factor explicativo de la misma. Uno de los episodios contaminante, el ocurrido el 23 de marzo del 2011 cuando, a raz de una nube txica de anhdrido sulfuroso sobre la comuna de Puchuncav, por parte de la actividad de CODELCO 12 Ventanas resultaron intoxicados alrededor de 45 personas,
11 Cruz, C. Villalobos, B. Aproximacin a las significaciones imaginarias sociales de habitantes apoderados de la Escuela La Greda, en relacin al conflicto de contenido ambiental. Tesis para optar al ttulo de Trabajador Social, Grado Acadmico de Licenciado en Trabajo Social, PUCV, 2011, Pg. 29. 12 Corporacin Nacional del Cobre. 17
entre estudiantes y profesores de la Escuela la Greda. Sin embargo, ste no ha sido el nico, ya que se han seguido registrando otros peaks de contaminacin, siendo algunos de ellos: la denuncia que realiz el municipio de Quintero el 7 de julio 2012 donde se registraron cuatro nuevos peaks de contaminacin, el ms alto de ellos, fue de dos mil milsimas de dixido de azufre por metro cbico cerca de las 02:00 de la madrugada, mientras que cerca de las 07:00 de la maana se produjo una concentracin de mil 13 . De esta manera, cabe sealar algunos de los varamientos de carbn que se han dado lugar en la Baha de Quintero: denuncia la aparicin de cientos de kilos de carbn de piedra varados en Caleta Ventanas y playa adyacente el da 28 de noviembre 2010, carbn proveniente del proceso de descarga de Puerto de Ventanas 14 ; asimismo, el da 28 de febrero 2011 nuevamente amaneci varado en la caleta Ventanas una considerable cantidad de carbn, situacin que ya haba sido denunciada el da 15 de febrero, 22 de febrero, 18 marzo, 23 de julio, 3 de agosto y 7 de diciembre del 2010 15 entre otros. En este sentido, se reconoce la relevancia que ha adquirido la temtica medio ambiental en los ltimos aos, logrando la atencin no slo los impactos ambientales que provoca la contaminacin ambiental, sino tambin las implicancias que sta genera para la salud de los residentes de Las Ventanas, que se ven expuestos en mayor medida a las emisiones de sustancias txicas emitidas por las industrias. A raz de ello, este estudio aborda los riesgos ambientales existentes en Las Ventanas. Para ello, utiliza el enfoque psicomtrico de la Percepcin Social de los Riesgos, rea de investigacin de la psicologa ambiental dedicada al estudio de las formas en que los individuos enfrentan los riesgos antrpicos y naturales. stos analizan las percepciones que las personas tienen ante actividades consideradas amenazantes, ya sean de origen natural o proveniente del uso de tecnologas 16 . La lnea de la percepcin social de los riesgos ha demostrado que en la medida que el pblico lego conoce en mayor medida los riesgos, puede controlarlos mejor. Considerando el planteamiento anterior, donde los riesgos no pueden ser detenidos, la solucin es proveer informacin correcta a las personas para que puedan protegerse de dichos riesgos.
13 http://radio.uchile.cl/noticias/160789/?utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter. Consultada 09 de Julio 2012. 14 Carpeta Informativa Situacin Ambiental Caleta Ventanas. Comisin de Recursos Naturales, Bienes Nacionales y Medio Ambiente. Sindicato Pescadores Artesanales de Caleta Ventanas. Septiembre del 2011 15 dem. 16 Slovic, 1987; Pidgeon 1991, en Puy 1995. 18
A raz de ello, es importante conocer cules son los riesgos ambientales que los residentes consideran como los ms serios, y qu variables personales y sociales son predictoras de los juicios de peligrosidad ambiental que los residentes establecen. Ya que, al conocer esos predictores sera posible establecer qu condiciones (educativas o de intervencin social) y qu tipos de personas son ms proclives a percibir diferentes niveles de riesgo ambiental (Corral, Fras y Gonzlez, 2003). En base a ello, cabe mencionar que la importancia de esta investigacin desde la disciplina de Trabajo Social, est enfocada en la produccin de conocimiento en torno a la temtica medio ambiental, considerando abordar esta situacin ms all de mediciones objetivas como la calidad del suelo, aire o tierra, sino que centrada desde la mirada de los residentes de la zona, captando su percepcin de los riesgos y/o amenazas ambientales, con las cuales conviven diariamente. De esta manera, los resultados de esta investigacin pueden contribuir a la elaboracin de planes de prevencin y/o manejo del riesgo en la localidad. Ya que, una adecuada estimacin del riesgo al que se est expuesto es fundamental para que la persona adopte medidas y conductas adaptativas adecuadas dirigidas a protegerse de dicho peligro 17 .
17 Moyano, E Psicologa Ambiental, Estudios y Aplicaciones. Escuela de Psicologa, Facultad de Humanidades, Universidad de Chile. 1999. Pg. 50. 19
Captulo II.
Marco Referencial- Terico
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II. MARCO REFERENCIAL-TERICO
El presente captulo est construido en base a cinco apartados; el primero de ellos refiere a una serie de antecedentes en torno a la percepcin del riesgo desde las ciencias sociales, enfatizando en los enfoques psicolgico/individual, psicosocial y finalmente sociolgico/cultural. El segundo apartado, hace referencia a la Teora de la Sociedad del Riesgo del socilogo alemn Ulrich Beck. sta nos entrega elementos que permiten explicar y situar el fenmeno de investigacin en el marco macrosocial. En el tercer apartado, se seala el concepto de riesgo que guiar esta investigacin. Donde se expone por un lado, el riesgo ambiental, explicitando las nociones que contiene (amenaza y vulnerabilidad) y la divisin tradicional que se realiza del riesgo. Y por otro lado, se desarrolla las tres dimensiones del mismo, las cuales corresponden a distintos abordajes que han realizado las ciencias sobre este fenmeno. En el cuarto apartado, se aborda la trayectoria del estudio de la Percepcin Social del Riesgo desde el Enfoque Psicomtrico, enfoque en el cual se inscribe la presente investigacin, sealando su evolucin, y destacando sus aportes al conocimiento de la temtica del riesgo. Por ltimo, en el quinto apartado, se expone el concepto de Percepcin Social y Percepcin Social del Riesgo, siendo este ltimo, donde se inscribe la investigacin, enfatizando en los conceptos de actitud y creencia. Y diferenciando, entre percepcin del riesgo social y personal. 2. Antecedentes en torno a la percepcin del riesgo
En primera instancia, es preciso sealar que la preocupacin de las ciencias sociales por el tema de la percepcin del riesgo y los peligros ambientales surge principalmente de la mano de la geografa humana durante los aos cincuenta y sesenta, donde hay una mayor atencin a la percepcin del riesgo, especficamente a los riesgos de origen humano/tecnolgico (Kates y Kasperson, 1983; Douglas, 1986), los cuales coinciden en establecer que los orgenes de este campo de estudio es a raz del debate generado con la publicacin del artculo de Starr 18 en 1969. (Puy, 1995. Pg. 47) Asimismo, es reconocido por algunos de los investigadores pioneros en el estudio de la percepcin social de los riesgos de origen humano/tecnolgico (Fischhoff et al. 1987) que el reciente inters por los peligros de origen humano fue precedido por el inters de la
18 Beneficios Sociales versus Riesgos Tecnolgicos (Social Benefit versus Technological Risk) 21
gente a los peligros naturales, emprendido por economistas, socilogos, antroplogos y gegrafos. De esta manera, Kates y Kasperson (1983), Douglas (1986) y Cutter (1993) relevan la importancia de la publicacin del artculo de Starr en la revista Science, ya que ste ha sido clave para el desarrollo de la investigacin sobre los riesgos de origen humano/ tecnolgico. Por otra parte, cabe sealar que Douglas realiza una revisin en su libro Risk Acceptability According to the Social Sciences, desde la perspectiva de una antropologa social, en la cual expone la idea que, al igual que en otras generaciones anteriores, se ha exigido a las distintas ramas de las ciencias sociales que atiendan de alguna manera a los problemas ms drsticos del momento tales como recesin econmica, las causas de la guerra o del delito etc. Asimismo, en los aos setenta, surge una nueva subdisciplina de las ciencias sociales, la investigacin sobre percepcin de riesgo, la que tiene como objetivo atender a las cuestiones planteadas por los gobiernos e industrias de la sociedad occidental, preocupados por los miedos del pblico ante riesgos tales como las radiaciones nucleares, residuos qumicos etc. (Puy, 1995. Pg. 49) Sin embargo, no es hasta los aos setenta y ochenta cuando los psiclogos comienzan a trabajar en forma reconocida en este campo. Centrando su inters en los estudios sobre percepcin y aceptabilidad social de los riesgos de origen humano/ tecnolgico, inters que surge por el rechazo de una parte del pblico hacia las nuevas tecnologas y a la energa nuclear. Siendo, los trabajos desarrollados desde el enfoque psicomtrico, los cuales se han encargado de demostrar que la percepcin y el rechazo del pblico ante determinados riesgos no era tan irracional como en un principio se pretenda creer, sino que responda a racionalidades diferentes de las de los tcnicos, en el sentido de que la valoracin que las personas hacen del riesgo de distintas fuentes es de carcter multidimensional, teniendo en cuenta en ese juicio otras caractersticas cualitativas del riesgo adems de la relativa probabilidad de provocar daos o muerte. Por otro lado, los trabajos europeos que fueron desarrollados desde un enfoque actitudinal (Otway et al, 1978; Otway, 1980; Eiser y Van der pligt, 1979, 1988; Eister et al, 1989) sealan que durante ese mismo perodo, se pone de manifiesto que la aceptacin o rechazo de las tecnologas estn vinculados a las diferencias en cuanto a los valores, creencias o dimensiones ms salientes y relevantes para los sujetos. (Puy, 1995, Pg. 50) 22
Sin embargo, es en los aos noventa, cuando comienza a surgir como rea prioritaria de investigacin en este campo, la percepcin de los riesgos de tipo ecolgico vinculados sobre todo con la contaminacin ambiental y el agotamiento de los recursos naturales, caracterizados por un impacto de tipo ms crnico, acumulativo y global sobre las condiciones de vida en el planeta (Eiser y Hoepfner, 1991, Takala, 1991; Vaughan, 1993 en Puy, 1995). Asimismo, es preciso sealar algunos estudios desarrollados en el marco de la percepcin de riesgos ambientales en Chile: Percepcin de riesgos en Santiago de Chile: Un estudio preliminar y Percepcin del Riesgo en relacin con capacidades de autoproteccin y autogestin, como elementos relevantes en la reduccin de la vulnerabilidad en la ciudad de La Serena. Los cuales entregan un marco de referencia sobre investigaciones realizadas en dicha temtica. El primer estudio, tiene por objetivo general: explorar los riesgos urbanos percibidos por la poblacin de Santiago -riesgos subjetivos. Teniendo como base el riesgo social y personal, para evaluar distintos tipos de riesgos, tales como desastres naturales, desplazamiento y transporte, consumo de frmaco y drogas, contaminacin biolgica, qumica y acstica entre otras. Mediante una metodolgica cuantitativa, y utilizando como tcnica de recoleccin de datos el cuestionario. Los resultados arrojaron, que las respuestas modales de las categoras de riesgos registradas, muestran que no hay diferencias entre la percepcin social y personal, tanto para hombres como mujeres, as como tambin para los distintos grupos etarios. El segundo estudio, tiene por objetivo general: evaluar la percepcin social del riesgo en trminos de la capacidad de autoproteccin y autogestin, en la ciudad de la Serena, IV regin de Chile, en relacin al nivel socioeconmico de la poblacin, a partir de la amenaza de tsunami. Teniendo como base, la percepcin social del riesgo, autoproteccin, y autogestin. Mediante una metodolgica de corte cuantitativo, teniendo como tcnica de recoleccin la encuesta. Los resultados arrojaron que la poblacin de nivel socioeconmico medio, tiene la capacidad propia para hacer frente al tsunami, demostrando un buen nivel de conciencia de autoproteccin, mientras que, la poblacin de nivel socioeconmico alto presenta un nivel de autoproteccin relativamente aceptable. En relacin a la conciencia de la poblacin de habitar en un rea de riesgo de tsunami, las personas de nivel socioeconmico bajo consideran que su vivienda tiene mayor posibilidad de sufrir inundaciones, le siguen las personas consideradas de estrato alto, que asumen una menor posibilidad de que se presenten inundaciones en sus hogares. Mientras, que el estrato correspondiente al nivel medio, es considerado como menos vulnerable frente a la posibilidad de ser afectados por inundaciones. 23
En relacin al conocimiento de las vas de evacuacin en caso de una emergencia, indica que la poblacin de mayor nivel socioeconmico es la que demuestra estar mejor informada, llegando a una cifra cercana al 3,9 en la escala de Likert, lo que significa un conocimiento aceptable. El estrato socioeconmico bajo obtuvo un 3,31 en esta escala, asocindose a un buen nivel de conocimiento que se debe generalmente a su convivencia muchas veces ms cercana y prolongada con el sistema natural que habitan, a veces se trata de pescadores, pequeos agricultores u otros, que tienen un buen conocimiento del funcionamiento de este sistema. 2.1 Distintos enfoques de estudio
A continuacin, se presenta un marco en torno a las principales lneas de investigacin desarrolladas en el campo de la percepcin de los riesgos. En base a ello, es posible distinguir tres enfoques: psicolgicos/individuales; psicosociales; y sociolgicos y culturales. Estas tres aproximaciones generales responden en cierta medida a un desarrollo secuencial por donde ha ido evolucionando el campo de estudio de la percepcin social del riesgo. 2.1.1 Enfoque psicolgico/individual
Los primeros abordajes del estudio de la percepcin social del riesgo tienen un carcter reduccionista, en el sentido que se busca la explicacin del problema dentro de un mbito psicolgico/individual, y desde enfoques meramente cognitivistas que entienden esas percepciones como sesgos y errores cognitivos de las personas a la hora de juzgar informaciones probabilsticas o de tomar decisiones en condiciones de incertidumbre. Este tipo de perspectiva es vlida y relevante para la explicacin de algunos de los factores que inciden en la percepcin del riesgo; pero resulta criticable en la idea de que ah est toda la explicacin, con la pretensin de utilizar este tipo de teoras para culpabilizar a las personas por la irracionalidad o el sesgo de sus respuestas ante determinados riesgos, ignorando otros factores de carcter ms psicosocial, sociolgico y cultural. Siendo, los trabajos de Kahneman y Tversky los que resultan fundamentales en los enfoques preocupados por estudiar el proceso de toma de decisin en condiciones de 24
incertidumbre, y en este sentido hay que destacar la teora prospectiva de la decisin del riesgo (Kahneman y Tversky) 19 . Por otro lado, uno de los enfoques psicolgicos ms recientes en el estudio de la percepcin y comunicacin del riesgo es el de los modelos mentales (Bostrom et, al. 1991, 1992 en Puy 1995, Pg. 52), que tienen por finalidad mejorar el diseo de programas de comunicacin respecto a un determinado riesgo o riesgos. stos exploran mediante tcnicas cualitativas los modelos mentales que las personas tienen respecto del riesgo (las fuentes de exposicin, sus efectos, como evitarlo o reducirlo). 2.1.2 Enfoque psicosocial
En este enfoque destacan los que estudian la percepcin del riesgo desde un modelo actitudinal. Donde la percepcin del riesgo es entendida como una actitud, lo que prueban es que las respuestas de aceptacin o rechazo a las tecnologas no son de carcter irracional, sino que tienen que ver con los valores, creencias y dimensiones ms salientes y relevantes para las distintas personas. En lo referido a lo psicosocial y vinculado a los enfoques de carcter sociolgico y cultural, se pueden considerar los estudios sobre la relacin entre distintas variables sociodemogrficas y la percepcin social del riesgo, en el sentido de que el posible efecto de esas variables sobre los juicios del riesgo vendra determinado por los factores psicosociales y socioculturales asociados a las mismas. Siendo, algunas investigaciones donde se consideran variables sociodemogrficas las siguientes: Percepcin de Riesgos, conducta proambiental y variables demogrficas en una comunidad de Sonora, Mxico; Categoras de riesgos en la percepcin de la exposicin personal y jerarqua de riesgos segn el grado de preocupacin o amenaza percibido y por ltimo Dimensiones cualitativas en la investigacin del riesgo percibido. La primera investigacin, tiene como objetivo general: las respuestas que dieron 200 habitantes de una comunidad del norte de Mxico a un instrumento que investigaba el grado del riesgo percibido en 84 situaciones. Teniendo a la base, el riesgo ambiental, riesgo social y riesgo personal, sobre los peligros potenciales debidos a la naturaleza, uso de tecnologa, conductas criminales y comportamientos personales de riesgo. Mediante una metodologa cuantitativa, y utilizando como tcnica de recoleccin de datos el cuestionario.
19 Para ms informacin sobre la teora prospectiva. Teora prospectiva: un anlisis de la decisin bajo riesgo, Daniel Kahneman y Amos Tverskyl. 25
Los resultados fueron los siguientes: las personas de mayor edad y con ingresos econmicos ms bajos perciben un mayor riesgo ambiental, social y personal. Asimismo, se analizan estos resultados en el marco de posibles estrategias de prevencin y afrontamiento de riesgos para el ambiente, la sociedad y los individuos en particular. El segundo estudio tiene por objetivo general estudiar en qu medida caractersticas sociodemogrficas tales como edad, sexo y nivel de estudios, la ideologa poltica, y actitudes ambientales de los sujetos estn relacionadas con las categoras resultantes de la primera investigacin 20 . Teniendo como base los riesgos para la sociedad en general y riesgos de exposicin personal, sobre la contaminacin, energa, deporte, desastres naturales, entre otros. Mediante una metodologa cuantitativa y tcnica de recoleccin de informacin el cuestionario. Los resultados arrojaron que las mujeres muestran una tendencia a sealar un mayor nmero de riesgos que los hombres, pero las diferencias no son estadsticamente significativas. Los riesgos que los sujetos de la muestra perciben como ms preocupantes, amenazantes o peligrosos, son los relativos a la inseguridad ciudadana (terrorismo y robo/atraco) y a la contaminacin ambiental (destruccin de la capa de ozono, contaminacin urbana, ruido urbano y contaminacin industrial), junto con coche, tabaco y conservantes/colorantes. Finalmente, el tercer estudio presenta como objetivo general: estudiar diferentes dimensiones cualitativas de evaluacin de los riesgos, atendiendo a las nueve caractersticas clsicas estudiadas desde el enfoque psicomtrico, y a las posibles dimensiones subyacentes a las mismas. Teniendo a la base, las fuentes de riesgo y los riesgos: drogas duras, terrorismo, guerras, riesgos de carcter domstico (conservas, gas y conservantes/colorantes), contaminacin ambiental, tabaco y drogas blandas. Mediante una metodologa cuantitativa, y utilizando el cuestionario como tcnica de recoleccin de datos. Los resultados sealan que las drogas duras, han resultado ser la fuente en la que se ha obtenido la mayor estimacin media, en los juicios realizados sobre la magnitud del riesgo de muerte percibido para la sociedad espaola en las distintas variables. Adems, se puede apreciar que el grupo de mayores (ms de 45 aos) han puntuado ms alto los riesgos relativos a la violencia humana, guerra, y terrorismo, as como en las drogas duras y en algunos de los de carcter ms domstico, gas, conservas y conservantes/colorantes.
20 La investigacin a la cual hace referencia es Principales Riesgos Percibidos por una muestra espaola urbana Puy, 1994. 26
Los jvenes, en cambio, son los que dan las puntuaciones ms altas en los riesgos relativos a la contaminacin ambiental, el tabaco y las drogas blandas. Por otro lado, Pidgeon et al. (1992) 21 indican que las diferencias individuales o grupales en las percepciones del riesgo se pueden manifestar, por ejemplo, en la diferente importancia que se les da a determinados peligros o a sus caractersticas cualitativas. Siendo, en los estudios que han prestado atencin a las variables sociodemogrficas, donde se observan distintas incidencias de esas variables segn el tipo de cuestin planteada a los sujetos. Sin embargo, cuando se atiende a aspectos ms afectivos o emocionales, como la preocupacin generada por el riesgo, se observan diferencias relevantes entre grupos segn las variables sociodemogrficas. As, Stallen y Tomas (1988) 22 encuentran que las mujeres mostraban mayor preocupacin que los hombres por los riesgos industriales, lo cual explican empricamente por los diferentes valores compartidos por ambos grupos, siendo las mujeres las que valoran en mayor medida las cuestiones relativas al bienestar y a la salud personal. Por otro lado, en el trabajo de Fischer et al. (1991) 23 , se les peda a los sujetos que mencionaran los riesgos que ms les preocupaban en torno a la salud, la seguridad y el medio ambiente. Siendo los resultados encontrados, que los jvenes y las mujeres tendan a mencionar en mayor medida los riesgos para el medio ambiente, mientras que los mayores y los hombres se inclinaban ms por las cuestiones relativas a la salud y a la seguridad. 2.1.3 Enfoque sociolgico y cultural
Estos enfoques se definen como aquellos que buscan la explicacin de las respuestas humanas al riesgo, ms all de los fenmenos puramente psicolgicos o individuales. Se destacan la teora cultural y el modelo de amplificacin social del riesgo. En relacin a la teora cultural en el estudio de la percepcin social del riesgo indica que las creencias, actitudes y valores compartidos por determinados grupos inciden en la seleccin de lo que se considera y no se considera como riesgo a temer. De esta manera, se puede considerar que variables de tipo actitudinal o ideolgico estn subyaciendo a la percepcin de una mayor amenaza en los riesgos ambientales.
21 Citado en Puy. Percepcin Social del Riesgo, Editorial Mapfre. 1995 Pg. 54 22 dem 23 dem 27
A raz de ello, el trabajo emprico de Dake (1991) 24 resulta interesante por tratarse de una aproximacin de carcter psicolgico al estudio de la percepcin del riesgo en el marco de la teora cultural. En este trabajo se obtienen relaciones entre tres tipos de sesgos culturales propuestos por la teora cultural: jerrquico, individualista e igualitario, pero considerados en este caso a un nivel de anlisis individual en vez de grupal o institucional, y el tipo de riesgos que resultan o no significativamente amenazantes, problemticos, para cada uno de estos sesgos. Donde el igualitarismo, relacionado con una orientacin poltica liberal o progresista, lleva a una mayor conciencia o preocupacin por los riesgos relacionados con el medio ambiente y la tecnologa (energa nuclear, contaminacin ambiental entre otros.) Este tipo de riesgos no preocupara ni a los jerrquicos ni a los individualistas, orientados hacia ideologas conservadoras, interesados ambos significativamente por los riesgos concernientes a la alteracin del orden social ( manifestaciones y protestas, desobediencia civil, etc.), distinguindose jerrquicos de individualistas porque a los segundos les preocupan adems especficamente posibles problemas en el mercado econmico tales como aumento de la inflacin, ausencia de un clima inversor estable etc. Por otro lado, en relacin al modelo de la amplificacin social del riesgo, se puede considerar todava como un enfoque en fase de desarrollo, ya que ha sido planteado recientemente por un grupo de investigadores norteamericanos de la Universidad de Clark, as como tambin por algunos de los investigadores pioneros del enfoque psicomtrico como Slovic. (Puy, 1995, Pg. 57) Siendo, la primera vez que se abordaba el estudio de la percepcin social del riesgo y de los peligros ambientales desde una perspectiva holstica e integradora. Donde la explicacin principal propuesta desde este enfoque, es que las instituciones, los grupos e individuos actan en cuestiones del riesgo como estaciones o emisoras amplificadoras, en el sentido de que los procesos de comunicacin amplifican o atenan las consecuencias del riesgo o evento. Asimismo, segn reconocen los propios autores (Kasperson et al 1992) 25 , la naturaleza integradora del modelo dificulta la posibilidad de probarlo en sentido positivista, mediante investigacin emprica, por lo que de momento se le puede considerar como un marco explicativo de la percepcin social del riesgo.
24 En Puy, Percepcin Social del Riesgo. Editorial Mapfre. 1995. Pg. 55 25 dem 28
2.2 Teora de la sociedad del riesgo
Para el socilogo alemn Ulrich Beck, el riesgo es un concepto inseparable de la sociedad actual, pues a travs del tiempo, al contrario de cmo se pens alguna vez, el pensamiento cientfico no ha podido entregarnos todas las respuestas a los problemas que aquejan a la humanidad. El siglo XX con sus dos guerras mundiales, sus catstrofes ambientales, ejemplificadas en Chrnobil, nos recordaron lo frgiles que somos a causa de los nuevos riesgos a los que el costo de la tecnologa y la industrializacin han expuesto a los hombres y mujeres de nuestra poca. El trmino sociedad (industrial) del riesgo ha obtenido tambin y esencialmente en este sentido () Un resabio amargo de verdad. Mucho de lo que he obtenido argumentativamente al escribir (la imperceptibilidad de los peligros, su dependencia respecto del saber, su supranacionalidad, la expropiacin ecolgica, el paso de la normalidad a la absurdidad, etc.) se lee despus de Chrnobil como una trivial descripcin del presente. Ojal hubiera sido slo la prognosis de un futuro que haba que evitar! 26 . Beck nos seala que esta sociedad del riesgo se caracterizar por ciertos elementos, siendo uno de ellos el predominio de los riesgos humanos/tecnolgicos por sobre los desastres naturales los riesgos y peligros de hoy (...) son riesgos de la modernizacin. Son un producto global de la maquinaria del progreso industrial y son agudizados sistemticamente con su desarrollo ulterior 27 . Predominio que se visualiza en la localidad Las Ventanas con las 17 industrias que se encuentran emplazadas en el sector, las cuales constituyen una potencial amenaza a la salud de las personas y el medio ambiente. Otros de los elementos caractersticos es la contraposicin entre la modernidad primaria-industrial y la modernidad reflexiva de la cual formamos parte en la actualidad y que se ha denominado sociedad del riesgo. La primera se caracteriza por la estabilidad de valores y atributos como la seguridad, la previsibilidad y la permanencia de las tradiciones heredadas. En cambio, en la segunda la modernidad reflexiva- predominan aspectos como la desintegracin y desorientacin asociada con los acontecimientos de destradicionalizacin, entendida como el abandono de las viejas tradiciones (Beck, 1992 en artculo Vera, A. 2010) Por otro lado, al hablar de riesgos ambientales Beck (1992) seala la diferencia entre los peligros tradicionales (como los desastres naturales), de los riesgos actuales (nucleares, qumicos, ingeniera gentica, ecolgicos), distinguiendo claramente que estos ltimos no pueden ser atribuidos a agentes externos, sino que tienen que ver con decisiones humanas, institucionales ("industriales" o "tcnico-
26 Beck, U. La Sociedad del Riesgo, Hacia una nueva Modernidad, Editorial Paids. 1998Pg. 15. 27 dem. Pg. 28 29
econmicas"). Tales decisiones -en una supuesta ponderacin de costos y beneficios-, optan por un progreso que arrastra consigo peligros que escapan a la lgica del clculo de riesgos y seguridad. La posibilidad de imputar responsabilidades a la propia sociedad, hace que estos riesgos se conviertan en un problema, en una cuestin social y poltica de primer orden 28 . En este contexto, es posible mencionar que vivimos en una era de riesgo que es global, individualista, en donde priman las libertades individuales por sobre las pautas colectivas de vida y los hombres cada vez se rigen ms por las primeras, que se van instalando en la vida cotidiana de los mismos (Cid et al, 2010:33 en Cruz, C. Villalobos, B. 2011:41) Los elementos planteados con anterioridad se ven cristalizados en la realidad de la localidad Las Ventanas, permitiendo una comprensin ms all de solo reconocer la contaminacin que provoca el emplazamiento de las industrias, sino que al situarse desde este enfoque, es posible dar cuenta que el Complejo Industrial responde a cambios que se han ido suscitando a nivel global, a nivel de sociedad. Donde se ha transitado de una sociedad donde primaban las tradiciones y certidumbres a una donde prima la incertidumbre, y el riesgo, el cual desde este enfoque se visualiza como omnipresente, es decir, tenemos el desafo de vivir en una sociedad de riesgos () 29 . 2.3 Concepto de riesgo
Este trmino, en un sentido general, ha sido entendido, como la probabilidad de que ocurra un hecho apto para provocar un dao. Abarcando dos parmetros distintos: la posibilidad de ocurrencia de un hecho o acontecimiento no deseable, y la incertidumbre sobre la ocurrencia, ocasin y magnitud de ese acontecimiento (Schinitman, 2011. Pg. 4). Asimismo, al hablar de riesgo, hay que considerar la exposicin a un peligro. La cual puede ser voluntaria, por ejemplo, el realizar actividades peligrosas como el esqu o paracaidismo, en las que quienes las practican deciden libremente correr el riesgo de sufrir un accidente. O involuntaria, como lo es la exposicin a sustancias txicas presentes en el ambiente, en el aire, en el agua y los alimentos que digerimos. A su vez, otra de las definiciones dadas para el concepto de riesgo, viene dado desde las ciencias naturales y la tcnica, frente a lo adoptado por las ciencias sociales. Desde las ciencias naturales, el riesgo es conceptualizado desde lo cuantitativo, y probabilstico. Refiere a las prdidas esperadas y puede ser traducido, generalmente, a un valor
28 Puy, A. Aragnes, J. Percepcin Social de los Riesgos y Gestin de las Emergencias Ambientales. Revista Desastre y Sociedad. Nmero 8. 1995. Pg. 6 29 Extracto del artculo El Estudio de la Percepcin del Riesgo y Salud Ocupacional: Una mirada desde los Paradigmas del Riesgo. Fundacin Cientfica y Tecnolgica ACHS/Escuela de Salud Pblica, Universidad de Chile. 2009. 30
numrico. Se caracteriza as el riesgo de una manera unidimensional y pretendidamente objetiva, pudiendo ser a veces definido solo atendiendo a las estadstica mediante las tasas de accidentes 30 .
De esta manera, el concepto de riesgo, ha sido abordado principalmente por las ciencias naturales -entendido para esta investigacin como riesgo objetivo- en oposicin a las ciencias sociales y las definiciones constructivistas de riesgos.
Donde resulta difcil contemplar el riesgo como un concepto objetivo y unidimensional, ya que un mismo riesgo tiene distintos significados segn diferentes personas o contextos (Royal Society, 1992 en Puy 1994. Pg. 7). Es decir, el riesgo depende de la cultura que lo defina 31 , o de los individuos y sus mentalidades 32 , poniendo nfasis en lo subjetivo.
El riesgo tendra as un carcter multidimensional, ya que adems de la dimensin numrica de probabilidades y prdida cuantificables contiene otra serie de aspectos cualitativos que las personas consideran a la hora de juzgar un riesgo tales como el grado de voluntariedad a la exposicin al mismo, la inmediatez o demora de sus efectos o la credibilidad de las instituciones que lo gestionan (Puy, 1994 en Moyano 1999. Pg. 90) 2.4 Riesgo ambiental
Un tipo de riesgo, son los riesgos ambientales, definidos de un modo genrico como la posibilidad de que se produzca un dao o catstrofe en el medio ambiente debido a un fenmeno natural o a una accin humana 33 .
Es concebido como un peligro ambiental latente, oculto o aparentemente inactivo, que puede provocar prdida de vidas humanas, prdidas econmicas, sociales o ambientales en cierto lugar y durante un tiempo de exposicin determinado, que est relacionado con la probabilidad de su ocurrencia y la severidad del dao que puede causar. (Schinitman, 2011, Pg. 5). Por otra parte, Emilio Moyano seala que son caractersticas o eventos presentes en el ambiente habitual en el que interactan las personas y que constituyen amenazas para su salud e integridad fsica y mental. Como ejemplo de riesgos ambientales podemos sealar los accidentes de trfico, laborales y/o domsticos, los desastres naturales, la
30 Puy, A. Percepcin Social del Riesgo, Dimensiones de Evaluacin y Prediccin. 1994, Pg. 30, Universidad Complutense de Madrid. 31 Para ms informacin sobre este enfoque ver La aceptabilidad del riesgo segn las Ciencias Sociales, Mary Douglas, Editorial. Paids, 1996. 32 Como es el caso del concepto de Percepcin Social del Riesgo 33 Schinitman, N. Riesgo Ambiental .Oficina Pro Bono de Educacin Ambiental.2011. Pg. 4. 31
contaminacin, la delincuencia (). (Moyano, 1999. Pg. 50) Es decir, es una amenaza o posibilidad de que se produzca un dao y afecte a la integridad de las personas.
Existen dos tipos de riesgos ambientales: Los de origen natural. Los que son generados por la accin del hombre a travs de los procesos productivos.
Siendo en estos ltimos, donde encontramos a las industrias. Donde si bien, son un elemento importante en el desarrollo de una localidad, ciudad y pas, tambin son las que someten a riesgo ambiental a una poblacin, producto de las emisiones txicas.
Asimismo, el concepto de Riesgo Ambiental abarca dos nociones:
Amenaza ambiental: La amenaza ambiental suele definirse como la probabilidad de ocurrencia de eventos (hechos o sucesos debidos a una combinacin o concatenacin de circunstancias no previsibles ni evitables) discontinuos o no peridicos, en el ambiente de un sistema (un conjunto de cosas que relacionadas entre s ordenadamente contribuyen a determinado fin) que ejercen tal presin o dominio sobre l mismo que pueden superar su capacidad de ajuste y modifica su comportamiento o su estructura, o ambos parmetros. Es decir, es la probabilidad que un fenmeno fsico o antrpico capaz de causar dao (a personas, viviendas, infraestructura, campos de cultura, bosques etc.) se produzca en determinado lugar y momento. (Schinitman, 2011, Pg. 5).
Vulnerabilidad ambiental: Se define como la incapacidad de resistencia de las personas y las comunidades cuando se presenta un fenmeno amenazante. Representa la conexin o interfaz entre la exposicin a amenazas fsicas para los seres humanos, y la capacidad de las personas y de las comunidades para controlar esas amenazas, que pueden provenir de una combinacin de procesos fsicos y sociales (Schinitman, 2011, Pg. 6). A raz de lo sealado con anterioridad, es posible mencionar que una situacin de riesgo ambiental es el resultado de la existencia de una amenaza y de una poblacin vulnerable a ella.
Donde la poblacin expuesta, tendr diferentes percepciones de los riesgos ambientales existentes en la zona. Ya que, esta percepcin depender de quines son los afectados, qu tan probable es que los daos se produzcan, las caractersticas de los daos, tal cmo qu tan catastrfico son, qu tan acostumbrada est la poblacin a este tipo de dao, qu tan grande es la fraccin de la poblacin afectada, cmo se afecta a los individuos en forma personal y si stos han aceptado en forma 32
voluntaria enfrentar los riesgos. Las percepciones de los riesgos estn influenciadas por los beneficios que se obtienen de enfrentar los riesgos 34 . 2.5 Dimensiones del riesgo
La percepcin del riesgo implica reconocer y aceptar la dimensin social del riesgo, pues su percepcin es en s un fenmeno social e individual. De ah que constituya, como tal, una construccin social del riesgo que surge de acuerdo con el tipo de sociedad, de lo que emana de sus creencias y visiones dominantes. (Garca, 2005, Pg. 16) 2.5.1 Riesgo objetivo/riesgo subjetivo
La distincin entre un riesgo pretendidamente objetivo, racional o real evaluado por los expertos, y otro subjetivo o irracional, percibido por el pblico lego (no cientfico), es un tema que ha generado bastante polmica y que contribuy al surgimiento y auge de los estudios sobre percepcin y aceptabilidad social de los riesgos en los aos setenta. Ya que, se vea la oposicin del pblico a las nuevas tecnologas como algo irracional, determinado por percepciones errneas y sesgadas, que deban ser investigadas y corregidas en la medida de lo posible.
A raz de ello, las ciencias sociales se encargaron de demostrar que esas percepciones de los legos respondan a racionalidades diferentes y complementarias a la de los expertos. (Aragons, 1998. Pg. 359)
En base a ello, Douglas expone que un riesgo no es un ente material objetivo, sino una elaboracin, una construccin intelectual de los miembros de la sociedad que se presta particularmente para llevar a cabo evaluaciones sociales de probabilidades y de valores. Es decir, una construccin social donde convergen actitudes y creencias al momento de percibir un riesgo.
Asimismo, si bien ambos enfoques son diferentes, se centran en aspectos complementarios de la definicin del riesgo. Por un lado, las definiciones estadsticas del riesgo ofrecidas por los expertos analistas del riesgo, son definiciones estmulo en el sentido de que el riesgo existe ah afuera se puede medir, por otro lado las del punto de vista del espectador u observador, poniendo nfasis en cmo esa situacin o actividad arriesgada se representa en la mente o en la conducta () 35
34 Schinitman, N. Riesgo Ambiental. Oficina Pro Bono de Educacin Ambiental. 2011. Pg. 22 35 Op. Cit. Percepcin Social de los Riesgo. Pg. 18 33
2.5.2 Aceptabilidad y tolerabilidad del riesgo
Desde la antropologa Mary Douglas destaca el aspecto cultural que posee el riesgo, quien seala que lo que sea percibido como riesgo va a depender de la cultura en que se est inmerso. Su postulado central, es que las personas aprenden determinados comportamientos, internalizan creencias, valores y se representan las situaciones en funcin del contexto social y cultural en el cual viven (Rippl 2002). Asimismo, al aproximarnos al estudio del riesgo desde esta perspectiva terica, debemos comprender y someter a consideracin qu es el riesgo y su percepcin, cmo, a su vez, los correlatos emocionales de stos son productos de los propios contextos sociales y culturales. Es en este entramado sociocultural que los individuos debern hacer sus elecciones respecto de los distintos objetos y sujetos de riesgo 36 . Douglas agrega la dimensin tica al abordaje del fenmeno del riesgo, quien, a propsito del concepto de aceptabilidad del riesgo se pregunta a quin afectar con un riesgo?, quin decide si existe la probabilidad de ser daado o no por una determinada fuente?, y principalmente: pueden los afectados definir, sin que medien otros actores, la aceptacin de un riesgo? La autora a propsito del concepto de aceptabilidad del riesgo seala: Al dar ms riesgos a las personas y grupos que soportan mayores privaciones se comete una injusticia elemental. La distribucin del riesgo refleja la vigente distribucin de poder y posicin social y es frecuente que se evite un dao mayor a una poblacin numerosa trasladando las industrias peligrosas a reas escasamente pobladas ()(de esta manera) se trasladan los efectos negativos del progreso a las poblaciones peores dotadas de servicio y de seguridad social 37 . Posteriormente, la nocin de aceptabilidad del riesgo se cuestion en el campo de las ciencias sociales por Nick Pidgeon quien seala: Aceptabilidad connota cierto grado de consentimiento por parte de aqullos a los que se les imponen los riesgos, el trmino de tolerabilidad podra resultar ms correcto para definir mejor la situacin que se produce realmente con la mayora de las fuentes de riesgo, respecto a las que no se puede afirmar que exista ese consentimiento 38 . Tolerabilidad no significa necesariamente aceptabilidad, sino que se define mejor como la disposicin a convivir con un riesgo con el fin de poder asegurar ciertos beneficios, y en la confianza de que se est controlando adecuadamente (Puy, 1994. Pg. 29).
36 Maca, et al. El estudio de la percepcin del riesgo y salud ocupacional: Una mirada desde los paradigmas del riesgo. (2010) Artculo. Pg. 246. 37 Douglas, M. La Aceptabilidad del Riesgo segn las Ciencias Sociales, Editorial. Paids, 1996. Pg. 32. 38 Puy, A. Op. Cit, Pgina 53. 34
2.5.3 Risk y hazard
El concepto de riesgo en la lengua castellana refiere a dos significados, en cambio en la lengua inglesa se utilizan dos significantes distintos, risk y hazard, los cuales tambin se utilizan indistintamente en la literatura cientfica y en el lenguaje cotidiano. Por un lado, la probabilidad de que acontezca un dao y por otro, para designar la fuente de ese dao. Es decir, hazard existe sencillamente como fuente, mientras que risk supone la probabilidad de conversin de esa fuente en forma de algn tipo de dao o prdida o real 39 . De esta manera, se puede decir, que fumar es un riesgo, que la energa nuclear es un riesgo, o que una inundacin es un riesgo, mientras que en ingls lo correcto sera utilizar para ello la palabra hazard. En base a ello, se consideran ambas distinciones en la investigacin. Lo que se traducir en captar la percepcin social del riesgo que tienen los residentes referentes a lo que ellos/ellas identifican, en primer lugar, como fuente de peligro y, en segundo, a la probabilidad de la ocurrencia de un dao para la salud de las personas o el medio ambiente. 2.6 Percepcin social del riesgo desde el modelo psicomtrico
El enfoque psicomtrico en el estudio de la percepcin social del riesgo surge en la segunda mitad de los aos 70 a partir de los trabajos de un grupo investigador que principalmente desarrolla su labor en el laboratorio Decisin Research, A Branch of Perceptronics, localizado en Eugene, dentro del estado norteamericano de Oregn, lo que hace que se les conozca como el grupo de Oregn. (Puy, 1995, pg. 90)
Uno de sus presupuestos bsicos es que el riesgo percibido se puede cuantificar y estudiar por medio de tcnicas de escalamiento psicomtrico y anlisis multivariado. De ah que el propio grupo investigador haya denominado este enfoque como paradigma psicomtrico (Slovic et al., 1986; Slovic, 1987, 1992; en Puy 1995).
El modelo psicomtrico se sustenta en una concepcin conductual -cognitiva, donde los riesgos y su percepcin estn en funcin de los atributos de los peligros. Tcnicamente, este enfoque supone que con un buen diseo de investigacin e instrumentos de medicin adecuados estos factores podran ser cuantificados y cualificados. (Vera, Varela y Maca, 2010, pg. 247) El objetivo principal del as llamado paradigma psicomtrico en el estudio de la percepcin social de los riesgos ha sido, segn ponen de manifiesto Slovic y colaboradores (Slovic et al., 1984; Slovic, 1987), el desarrollar una taxonoma de
39 dem. 35
riesgos que pudiera ser utilizada para entender y predecir la forma en que la sociedad responde a los mismos. (Slovic et al., 1984; p.l87, en Puy, 1995, pg. 91) Desde este enfoque, por tanto, se trabaja con cuestionarios que incluyen un listado de diversas fuentes de peligro para que los sujetos las juzguen, tanto en la dimensin cuantitativa de riesgo percibido en general, como en distintas caractersticas o atributos cualitativos del riesgo (posibilidad de control personal, potencial catastrfico, gravedad, etc.). Los datos as recogidos se analizan mediante tcnicas de anlisis multivariado, que pretenden estudiar cul es la relacin entre las distintas caractersticas y las posibles dimensiones principales de evaluacin de los riesgos que subyacen a esas caractersticas, as como el poder explicativo de las mismas sobre las estimaciones de la magnitud del riesgo percibido. En cuanto a su clasificacin el modelo psicomtrico desarrollado por el Grupo de Oregn se podra considerar entre lo psicolgico y lo psicosocial. Por un lado, se trata de una tradicin que deriva de reas bsicas de la psicologa cognitiva (memoria, percepcin, etc.) y de las teoras de la decisin conductual (Pidgeon et al., 1992 en Puy 1995), utilizando un enfoque psicomtrico a partir de tcnicas de escalamiento psicofsico. Pero tambin, por otro lado, se trabaja con estmulos sociales, multidimensionales, y la mayora de las caractersticas cualitativas en las que se evalan los riesgos se refieren a dimensiones sociales (por ejemplo, hasta qu punto se consideran temidos por la sociedad, voluntarios o conocidos por la ciencia). Entre estos enfoques psicosociales (Puy, 1995) destacan aquellos que estudian la percepcin del riesgo desde un modelo actitudinal. Donde la fuente de riesgo fundamentalmente estudiada desde este enfoque, es la de la energa nuclear. Desde estos trabajos se entiende la percepcin del riesgo como una actitud, asimismo, en los estudios que han prestado atencin a las variables demogrficas, se observa que aparece una distinta incidencia de estas variables segn el tipo de cuestin planteada a los sujetos. Por otro lado, en cuanto al nmero de tems o tambin llamados reactivos, hay que mencionar que en el primer estudio de este tipo desarrollado por Fischhoff y colaboradores (1978), se les presentaba a los sujetos una lista con 30 tems. Slovic et al. (1985) comentan que seleccionaron estas 30 fuentes de riesgo tomando directamente 8 de los riesgos en el estudio pionero de Starr, y las 22 restantes escogidas de forma que tanto la magnitud y naturaleza de los riesgos y beneficios aportados por cada una, fueran de distinto tipo: Seleccionamos algunos peligros con riesgos voluntarios y otros con riesgos involuntarios, algunos con efectos inmediatos y otros con efectos retardados, algunos con riesgos bien conocidos y otros cuyos riesgos son bastante desconocidos, y as. (Slovic 1985 en Puy, 1995, Pg. 94). 36
Posteriormente, (Slovic, Fischhoff y Lichtenstein, 1980, 1985) trabajaron con listas ms amplias de 90 y de 81 tems, que abarcaban los 30 anteriores, algunos de ellos desglosados en diferentes riesgos ms especficos (por ejemplo, grandes construcciones: embalses, puentes y rascacielos; o, energa nuclear: armas nucleares, reactores nucleares y residuos radiactivos) e incluan tambin otros riesgos como drogas especficas, fuerzas armadas, delito, aspirina, cafena, fuegos artificiales, guerra, terrorismo, otros deportes y sustancias qumicas, etc.
Por otro parte, en cuanto a las tipologas de riesgos empleadas; en los trabajos originales del Grupo de Oregn (Slovic, Fischhoff, y Lichtenstein, 1985) nunca se haban incluido los riegos relativos a desastres naturales y contaminacin ambiental, especficamente en las listas de los cuestionarios.
En cuanto a las rplicas realizadas por otros autores (Englander, Farago, Slovic, y Fischhoff, 1986; Goszczynska, Tyszka, y Slovic, 1991; Teigen, Brun, y Slovic, 1988 y Brun, 1992), slo la ltima propona especficamente el estudio de las posibles diferencias entre la percepcin de los riesgos de origen natural (incluyendo as enfermedades y desastres naturales) y los riesgos de origen humano, tradicionalmente estudiados desde el enfoque psicomtrico. (Aragons y Puy, 1994, pg. 8)
En relacin a las dems rplicas, se ha trabajado en general sobre los mismos riesgos incluidos en las listas del Grupo de Oregn, con pequeas modificaciones en algunos casos atendiendo a las caractersticas propias de cada pas; destacando en este sentido el trabajo de Kleinhesselink y Rosa (1991), por la inclusin de algunos riesgos "transnacionales" de carcter ms reciente, entre los que se encuentran: la destruccin de la capa de ozono y el efecto invernadero, referidos ambos a lo que en este trabajo, se han considerado como riesgos relacionados con la contaminacin ambiental. (Aragons y Puy, 1994, pg. 8).
Por otro lado, sobre los atributos a evaluar se han ocupado, en general, los 9 clsicos en este tipo de estudios, empleados en el trabajo original del Grupo de Oregn (Fischhoff et al., 1978): "voluntariedad", "inmediatez del efecto". "conocimiento del riesgo (por las personas expuestas)", "conocimiento del riesgo (por la ciencia)", "control sobre el riesgo", "novedad', "constante/individual- catastrfico", "no temido-temido" y gravedad de las consecuencias. (Aragons y Puy, 1994, pg. 5)
37
Es as que, en la exploracin del fenmeno de riesgo se han considerado tradicionalmente a las variables sociodemogrficas, como edad, gnero y nivel de estudios. Si bien, algunos estudios no muestran diferencias segn edad y sexo (Puy y Aragons, 1991; Moyano, Chisvert, Olivos, y Villarreal, 1996), el trabajo de Puy (1994) destaca algunas diferencias entre los grupos etarios y sexuales de su muestra, y tambin segn el nivel educacional y las actitudes ambientales.
Donde, las personas mayores de 45 aos y las mujeres tendieron a reportar mayor preocupacin por aquellas amenazas percibidas con mayor control personal, alta probabilidad de ocurrencia y bajo grado de consecuencias, mientras que los hombres en general, jvenes y adultos en particular (18 a 45 aos), y personas con estudios superiores tendieron a reportar ms riesgos percibidos con menor control personal, baja probabilidad y mayor grado de consecuencias.
Por otro lado, el enfoque psicomtrico ha sido criticado porque su aportacin es pura descripcin de la percepcin del riesgo, sin avanzar en la explicacin de los procesos psicolgicos o sociales subyacentes (Pidgeon et al., 1992). Sin embargo, los resultados aportados por este modelo s que han supuesto un avance importante en lo que se refiere a la comprensin de cmo percibe la gente los riesgos, demostrando que esa percepcin no es tan irracional como en un principio se pens cuando simplemente se la comparaba con las evaluaciones de los expertos, basadas exclusivamente en estadsticas y probabilidades. Segn se ha mencionado anteriormente, este tipo de estudios pone de manifiesto cmo en la valoracin que el pblico hace del riesgo de distintas fuentes entran en juego una serie de atributos cualitativos de las mismas que inciden en el riesgo percibido bastante ms que la mera probabilidad objetiva de provocar daos o muerte. (Puy, 1995). Aunque en rigor no se puede decir que sea un modelo de la percepcin del riesgo en el sentido de que no explica los procesos psicolgicos, psicosociales, etc., de sta, s que se le puede denominar correctamente modelo en el sentido de la metodologa de estudio, ya que ha desarrollado una metodologa especfica y muy particular que se ha convertido en clsica en los estudios de percepcin social del riesgo, siendo la que ms veces ha sido imitada y replicada, y la que mayor cantidad de investigacin emprica ha generado. (Puy, 1995, pg. 92).
38
2.7 Percepcin social La percepcin puede definirse como un fenmeno psicolgico, que permite organizar y otorgar sentido a los estmulos o eventos y sucesos presentes en el ambiente que nos rodea. (Moyano, 1999, Pg. 50) A su vez, Eduardo Santoro seala que la percepcin social: No depende slo de la naturaleza de los estmulos, sino que sobre ella influyen los estados y disposiciones del organismo. Percibir no es recibir pasivamente estimulacin; es seleccionar, formular hiptesis, decidir, procesar la estimulacin eliminando, aumentando o disminuyendo aspectos de la estimulacin. Al igual que todo proceso, la percepcin resulta afectada por el aprendizaje, la motivacin, la emocin, y todo el resto de las caractersticas permanentes o momentneas de los sujetos 40 .
2.8 Percepcin social del riesgo La psicologa ambiental, al igual que toda disciplina moderna, requiere de una aproximacin multidisciplinaria, en especial de los aportes de ciencias afines tales como las ciencias ambientales y en general de todas las disciplinas que generen conocimiento de modo sistemtico y objetivado, en las reas pertinentes a la psicologa ambiental 41 . Ante ello, es relevante sealar que uno de los conceptos utilizados por la psicologa ambiental para el estudio de la relacin de la conducta humana-medio ambiente es el de percepcin social de los riesgos. La cual podra ser equivalente a la expresin public perception of risk/hazard empleada en el habla inglesa, en el sentido que hace referencia a la percepcin del pblico, y de la sociedad en general. En base a ello, Pidgeon et al. (1992) en la segunda revisin de la Royal Society define por Percepcin Social del Riesgo: El estudio de las creencias, actitudes, () as como el de los valores y disposiciones sociales y culturales ms amplios que las personas adoptan frente a las fuentes de peligro (tecnologas, actividades, sustancias, etc.) y los beneficios que stas conllevan 42 . En la misma lnea de Nick Pidgeon, Emilio Moyano sostiene que en la percepcin del riesgo subyacen un conjunto de creencias y valores compartidos por la sociedad que influyen en la evaluacin de las amenazas y riesgos ambientales que realizan los miembros de la sociedad. (Moyano, 1999, Pg. 51)
40 Montero, M. et al. Psicologa Social. Ediciones Trillas 1980. Pg. 78. 41 Chiang, R. Psicologa Ambiental, Universidad de Valparaso, 1997, Pg. 34. 42 Puy, A. Op. Cit, 1994.Pg. 65. 39
De esta manera, y retomando los planteamientos de Eduardo Santoro, cabe sealar que a pesar que l reconoce que la percepcin es un proceso de carcter social, en cuanto en ella afectan todas las caractersticas momentneas o permanentes de los individuos, en esta investigacin se adopta la definicin de Nick Pidgeon, ya sealada, pues ella, permite describir ms pertinentemente el cmo se originan las percepciones de los sujetos en torno al riesgo como fenmeno ambiental, teniendo en cuenta aspectos culturales y sociales, adems de los beneficios que conllevan estas fuentes de riesgo. Tambin es la ms aceptada dentro de los estudios revisados por el equipo de investigacin, y en torno a esa lnea terico-conceptual se inscribe la investigacin. De acuerdo a lo ya sealado, la percepcin del riesgo es multidimensional, segn el reporte de la Royal Society, al igual que el riesgo, con un significado diferente de lo que es amenazante para las diferentes personas dependiendo, por ejemplo de sus sistemas de valores. 2.8.1 Actitud y creencia En base a lo expuesto anteriormente, por el psiclogo social Nick Pidgeon, es que se har referencia a las actitudes y creencias que componen la percepcin social del riesgo. Por actitud entenderemos: Lo que nos gusta y lo que nos disgusta. Son nuestras afinidades y aversiones hacia objetos, situaciones, personas, grupos y cualquier otro aspecto identificable de nuestro ambiente, incluso ideas abstractas y polticas sociales 43 . As, las actitudes son nuestros sentimientos evaluadores (bueno/malo) hacia determinados blancos; son afectivas o emocionales. Asimismo, las actitudes estn relacionadas con el comportamiento que mantenemos en torno a los objetos a que hacen referencia, desde luego cabe destacar que las actitudes son solo un indicador de la conducta, pero no la conducta en s. Por creencia se entender: mientras la actitud se refiere a una evaluacin favorable o desfavorable de la persona hacia un objeto, las creencias representan la informacin que esta persona tiene acerca del objeto. Especficamente, una creencia une el objeto con algn atributo 44 . Las creencias estn a la base de la propia actitud, pues si uno tiene una actitud positiva o negativa hacia algo, depende de las creencias relevantes con la cual son sostenidas estas creencias 45
As, una creencia, asocia algn atributo o caracterstica con un objeto () La creencia de que las plantas nucleares son un peligro para la salud une el objeto plantas de energa nuclear con el atributo peligro para la salud.
43 Fishbein y Ajzen, 1975, pg. 12, en: Cozby, P.C. y Perlman, D. Psicologa Social, Ed. Interamericana, 1988, Pg.74. 44 Cozby, P.C. y Perlman, D. Op. Cit. Pg. 75. 45 Ibdem. 40
Ntese que, como las actitudes, podemos tener creencias virtualmente acerca de todo (gente, grupos, objetos, problemas, etc.) y los atributos o caractersticas que puedan estar vinculados al objeto son casi ilimitados (cualidades, otros objetos, caractersticas, etc.) De esta manera, la percepcin social del riesgo est compuesta por las creencias y actitudes, las que sern entendidas como la opinin que tienen los residentes de la localidad Las Ventanas sobre los riesgos ambientales existentes en el territorio. Tal como muestra la siguiente figura: Figura N2.1: Componentes de la percepcin social del riesgo en esta investigacin
2.8.2 Percepcin del riesgo personal y percepcin del riesgo social Por otra parte, Emilio Moyano explicita una distincin en la Percepcin Social de los Riesgos, diferenciando entre Percepcin de Riesgo Social y Percepcin de Riesgo Personal: Son las diferencias de percepcin de riesgos individuales y grupales, que por ejemplo se manifiestan en los distintos grados de importancia que se le otorga a las amenazas particulares o a sus caractersticas () Por otro lado, estas diferencias grupales, se plantean como reflejo de actitudes, creencias y comportamientos que resultan de la identificacin individual y con la identificacin de los miembros de una categora social, grupo o cultura particular 46 . Es decir, la percepcin del riesgo personal es la estimacin de ser afectado personalmente por un riesgo, mientras que, percepcin del riesgo social es la estimacin de que el colectivo al que el individuo pertenece sea afectado por determinado riesgo.
46 Moyano, E. Psicologa Ambiental, Estudios y Aplicaciones. Facultad de Humanidades Universidad de Santiago de Chile, 1999. Pg. 102. 41
A modo de sntesis En este captulo, en primer lugar, se dan a conocer los principales antecedentes contextuales en base a los cuales se emplaza la presente investigacin. Los cuales dan cuenta que los estudios en dicha temtica, surgen por el rechazo de una parte del pblico hacia las nuevas tecnologas y la energa nuclear, lo cual desde las miradas de los expertos correspondera a algo irracional. Sin embargo, este campo de estudio plantea que las percepciones de las personas no son irracionales, sino que corresponderan a racionalidades distintas. En segundo lugar, se desarrolla el marco contenedor de esta investigacin, la Teora de la Sociedad del Riesgo de Ulrich Beck, de la cual se destacan los rasgos que atribuye el autor a la sociedad actual, ellos son: la transicin de la modernidad primaria industrial a la modernidad reflexiva, la primaca de la accin individual por sobre la colectiva y el predominio de los riesgos humanos/tecnolgicos por sobre los naturales. En tercer lugar, se exponen las definiciones tradicionales de riesgo de las ciencias naturales y las definiciones ms constructivistas ofrecidas por las ciencias sociales, stas se conciben como complementarias permitiendo una comprensin ms acabada del fenmeno. Por otro lado, con respecto al riesgo ambiental es posible mencionar que contiene dos nociones: la de amenaza y vulnerabilidad, y que tradicionalmente se subdivide en antrpico y natural. El riesgo se ha estudiado en cuanto a tres grandes dimensiones: el riesgo objetivo y subjetivo; el anlisis de su aceptabilidad y su tolerabilidad para la sociedad; y risk/hazard estudiando por un lado la probabilidad de que un evento se transforme en riesgo (risk), y por otro, las fuentes que pueden generar esos riesgos (hazard). En cuarto lugar, se desarroll la trayectoria de la Percepcin Social de los Riesgos desde el Enfoque Psicomtrico. La cual da cuenta de cmo el inters ha variado desde los riesgos exclusivamente antrpicos, hasta los antrpicos y naturales, aadindose en los primeros algunos de carcter trasnacional como la contaminacin ambiental y el dao a la capa de ozono. Asimismo, se ha ampliado el inters a categoras sociodemogrficas que pueden explicar distintos tipos de percepcin ambiental, para distintos tipos de riesgos. Y por ltimo, se ha escogido el concepto percepcin social del riesgo, desde Nick Pidgeon (en Puy, 1994) la cual brinda una definicin de riesgo subjetivo, donde se releva como riesgo lo que los residentes de la localidad cataloguen como tal. Esto complementado con la diferenciacin risk/hazard, que se traducir operacionalmente en que las personas se posicionen en torno a, qu consideran como riesgo?, tanto de forma individual, como social (Moyano, 1999), y que opinen tambin sobre las fuentes emisoras, entre las que interesa, las que podran transformarse en un riesgo en Las 42
Ventanas. Asimismo, y volviendo a la definicin de Pidgeon, cmo se relaciona la percepcin de los riesgos con los beneficios que se reciben de aquellas fuentes. Lo anteriormente planteado, se evidencia en la siguiente figura, donde se plantean los conceptos centrales de la presente investigacin y como stos se encuentran relacionados entre s.
Figura N2.2: Conceptos centrales de la investigacin
43
Captulo III.
Contextualizacin del Campo de Investigacin
44
III. CONTEXTUALIZACIN DEL CAMPO DE INVESTIGACIN
El presente captulo est construido en base a tres apartados, el primero de ellos refiere a una serie de antecedentes en torno a la comuna de Puchuncav, enfatizando en la divisin poltico administrativa, antecedentes generales, poblacin, actividades econmicas y finalmente indicadores sociales. El segundo apartado, hace referencia a la localidad de Las Ventanas, donde se da cuenta de la localizacin y antecedentes generales de la localidad como su poblacin y el porqu de su nombre. Finalmente, en el tercer apartado, se hace referencia al Complejo Industrial Las Ventanas indagando en sus antecedentes generales, principales industrias, lmites del plan de descontaminacin, y finalmente, los efectos de las emisiones de las industrias para la salud y el medio ambiente. 3.1. Localizacin comuna de Puchuncav
Geogrficamente la comuna de Puchuncav se emplaza a 7125' de longitud W y a 3245' de latitud S. Limita al norte con la comuna de Zapallar (Provincia de Petorca), al este con las comunas de Nogales y La Cruz (Provincia de Quillota), al sur con la comuna de Quillota (Provincia de Quillota) y Quintero (Provincia de Valparaso) y por el oeste con el Mar Chileno. Lo cual queda evidenciado en la siguiente figura: Figura N3.1: Mapa comuna Puchuncav.
Fuente: Google Maps 45
3.1.1 Divisin poltico-administrativa
Administrativamente, Puchuncav es una de las 7 comunas pertenecientes a la Provincia de Valparaso. Fue creada el 13 de Septiembre de 1944, mediante Decreto Ley N 7.866 firmado por el entonces Presidente de la Repblica, Juan Antonio Ros Morales. Actualmente, la comuna est compuesta por ocho distritos: Placilla de Puchuncav, La Laguna, La Canela, San Antonio, Pucaln, Melosillas, Los Maitenes y Campiche (que incluye a La Greda, Las Ventanas, La Chocota y Horcn) 47 . En su estructura interna, la comuna de Puchuncav est compuesta por 22 localidades; las 4 primeras estn clasificadas como urbanas, conforme al Plan Regulador Comunal vigente. Las localidades son: Puchuncav, Maitencillo, Las Ventanas, Horcn, El Paso, El Rungue, La Laguna, La Chocota, La Greda, Campiche, Los Maitenes, El Rincn, Pucaln, Los Maquis, Las Melosillas, La Estancilla, La Quebrada, La Canela, San Antonio, Potrerillos, El Cardal y Chilicauqun. 3.1.2 Antecedentes generales
El Decreto Ley N 803 del 22 de diciembre de 1925, da carcter a la Comuna de Puchuncav, pero en el ao 1927 lo pierde al quedar integrada a la Comuna de Quintero. El 13 de septiembre 1944, despus de un largo perodo de dependencia de Quintero, se logr por medio de la Ley N 7.866 restablecer la Comuna de Puchuncav, Subdelegacin Puchuncav, segn Decreto N 2.384, del 04 de mayo de 1945. Posteriormente, por medio de Decreto N 1.352, del 13 de septiembre de 1980, el Ministerio del Interior establece los lmites actuales de la Comuna de Puchuncav, comprendiendo una superficie de 301 kilmetros cuadrados, lo que representa el 1.95% del territorio regional. En 1952 Puchuncav era una comuna netamente rural ya que el 88,1% de su poblacin estaba catalogada como tal en el censo efectuado ese ao. Sin embargo, en los prximos treinta aos descendi en trminos absolutos y relativos la poblacin rural hasta representar alrededor de slo un 18,8% en el censo de 1982. En 1992 descendi al 17,8% del total y en el ao 2002 al 14,3%. Hoy la mayora de su poblacin habita en zonas urbanas.
47 Plan Regulador Comunal de Puchuncav localidades de Puchuncav, Maitencillo, Horcn y Ventanas, Estudio Urbano Consultores, 2009, Memoria Explicativa, Pg.16. 46
Paralelamente a este descenso de la poblacin rural, creca constantemente la poblacin total de Puchuncav desde los 5.129 habitantes de 1952 a los 15.537 48 que se estima en la actualidad. Lo grueso de este aumento se verific a travs de una ampliacin de la poblacin urbana y un desplazamiento de los asentamientos humanos hacia la zona litoral donde se conjugan las actividades industriales, tursticas y de servicios. Asimismo, las actividades comunitarias ms tradicionales de la comuna tienen relacin, sobre todo, con festividades religiosas como la Cruz de Mayo que se desarrolla a travs de procesiones por los sectores rurales de la comuna, la celebracin del Corpus Christi con una procesin en la cabecera comunal, la Fiesta de San Pedro- patrono de los pescadores- en las caletas de la comuna (Ventanas, Horcn y Maitencillo) y la fiesta del Carmen en Campiche y Ventanas. Asimismo, otras fiestas tradicionales son el propio aniversario comunal en septiembre y la Semana Ventanina en febrero dirigida a los veraneantes de la localidad de Ventanas 49 . 3.1.3 Poblacin
De acuerdo a la informacin entregada por el CENSO 2002, la poblacin de la comuna asciende a 12.954 habitantes, de los cuales 6.643 corresponde a hombres y 6.311 a mujeres. Mientras que, la poblacin proyectada para el ao 2012 asciende a 15.537 habitantes, de los cuales 8.271 correspondera a hombres y 8.278 a mujeres, lo cual representara una poblacin homognea entre ambos casos. La poblacin por grupos etarios para el ao 2002 y proyectada para el 2012, se presenta en la siguiente tabla: Tabla N 3.1 Poblacin por grupos de edad 2002 y proyectada 2012 INE. Edad 2002 2012 Porcentaje segn territorio 2012 Comuna Regin Pas 0 a 14 3.222 3.364 20,33 20,57 21,77 15 a 29 2.878 4.123 24,91 24,53 24,56 30 a 44 3.210 3.261 19,71 20,05 21,08 45 a 64 2.357 4.056 24,51 23,64 23,08 65 y ms 1.287 1.745 10,54 11,22 9,52 Total 12.954 16.549 100 100 100 Fuente: Censo 2002 y proyeccin de poblacin 2012, instituto nacional de estadsticas (INE)
48 Poblacin preliminar segn Censo 2012. 49 Lnea de Base Actualizada del Medio Humano, pg. 13-Anexo 11, Proyecto Manejo y Disposicin de Rises de Combustin del Complejo Termoelctrico Ventanas (AES GENER) 47
En base a la tabla 3.1, es posible sealar que los rangos etarios ms significativos son, por un lado, el rango de 15 a 29 aos el cual el ao 2002 ascenda a 2.878 habitantes y se proyecta para el 2012 aumentar a 4.123 habitantes, de igual forma destaca el rango de 45 a 64 aos el cual recae en 2.357 habitantes durante el ao 2002 y se proyecta ascender a 4.056 habitantes para el ao 2012. Adems, es preciso sealar que los porcentajes de estos rangos etarios coinciden con los porcentajes tanto a nivel regional como nacional. 3.1.4 Actividades econmicas
La comuna de Puchuncav en su origen desempe una actividad agraria que paulatinamente ha sido sustituida por actividades tursticas e industriales, ambas de importancia regional. En lo referente a los centros urbanos asume el rol de cabecera administrativa donde se concentran los servicios de mayor especializacin. Los otros tres centros, junto con ser asiento de la actividad pesquera artesanal, incorporan considerables cantidades de poblacin en verano. En el caso de Ventanas, su rea urbana es adems, residencia de poblacin que labora en actividades industriales que se desarrollan en la baha de Quintero 50 . La actividad laboral se encuentra concentrada en la industria, pesca artesanal, servicios tursticos, agricultura, servicios domsticos y trabajos menores en casas particulares y/o complejos tursticos o empresas contratistas dedicadas especialmente al rea de la construccin, trabajadores con nexo contractual de tipo indefinido 51 . Las principales actividades econmicas en la zona se vinculan a lo industrial y a lo martimo; siendo stas en general: Actividad pesquera: Operan los pescadores artesanales de las caletas Ventanas, Horcn y Maitencillo. En el extremo norte de la baha los pescadores de Ventanas realizaba cultivo de algas. En cambio, en las inmediaciones de la caleta de Horcn, se desarrollan cultivos marinos.
Actividad turstica: Concentrada principalmente en la playa y el paisaje, especficamente en los balnearios de Maitencillo, Horcn, y Ventanas.
Actividad industrial: Las principales industrias, que si bien, se encuentran fuera de los radios urbanos, influyen fuertemente en algunos de stos (Puchuncav y Ventanas), son CODELCO (Divisin Ventanas, fundicin y refinera de cobre), AES
50 Plan Regulador Comunal de Puchuncav localidades de Puchuncav, Maitencillo, Horcn y Ventanas, Estudio Urbano Consultores, 2009, Memoria Explicativa, Pg.14. 51 Ibdem Pg. 17 48
GENER (Generacin Termoelctrica), ENAP (Hidrocarburos), OXIQUIM (Productos Qumicos) y Terminal de Gas 52 .
A su vez, el tejido empresarial se compone principalmente de microempresas (87,7%). La pequea empresa representa el 9,1%, la mediana el 1,5% y la gran empresa el 1,7%. Asimismo, la Corporacin Nacional del Cobre (CODELCO), tiene gran importancia por su capital y por el aporte al municipio por concepto de patente municipal, pero no en el plano laboral ya que contrata en su mayora personal externo a la comuna. Otras grandes empresas son GASMAR, AES GENER y el Puerto de Ventanas. Uno de los principales problemas de la actividad industrial corresponde a las emanaciones de contaminantes, los que si bien, han sido reducidos gracias a los planes de mitigacin e incorporacin de nuevas tecnologas 53 stos an se mantienen, lo que conlleva a que la poblacin se encuentre en riesgo de que dichas emanaciones causen dao en su salud. Por otro lado, cabe sealar que la comuna de Puchuncav se encuentra inserta en el sistema geogrfico urbano costero norte de la regin de Valparaso, sistema que se caracteriza por su alta incidencia en la actividad turstica recreativa de la regin, en menor medida por la actividad industrial y con una incidencia bastante menor en la agrcola y pesquera. Es indudable que el polo de desarrollo norte costero regional tiende a concentrar su actividad en lo turstico, aprovechando en virtud de los niveles de desarrollo que ha alcanzado el pas- sus privilegiados paisajes y lugares costeros, y su proximidad a los dos centros metropolitanos ms potentes del pas: Santiago y Valparaso Via del Mar. Puchuncav se ubica al norte de la regin de Valparaso de forma mediterrnea, pero con tres localidades urbanas costeras, las que desde pequeas caletas han ido creciendo constituyndose en importantes balnearios del litoral central, situacin que queda de manifiesto en el ltimo censo de la comuna donde de 10.116 viviendas, solo 38.7 % de ellas se encontr ocupada en el momento del censo, lo que indica que ms del 60 % corresponden a casas de veraneo 54 . Dentro de este sistema, la comuna de Puchuncav concentra una parte significativa de la variada, heterognea y masiva poblacin flotante, que es atrada por los balnearios costeros de la Quinta Regin en los meses de verano y en menor medida en el resto del ao. Desde esta perspectiva, la incidencia regional de la comuna es doble y polarmente inversa: como poblacin y actividad estable, a lo largo del ao laboral (marzo a diciembre) su realidad es de escasa significacin en el sistema regional, sin embargo
52 Ibdem Pg. 17 53 dem Pg. 19. 54 Plan Regulador Comunal de Puchuncav, Estudio Urbano Consultores 2008, localidades de Puchuncav, Maitencillo, Horcn y Ventanas, Pg. 4. 49
como poblacin y actividad temporal (diciembre a marzo) su incidencia es altsima, solo superada, en niveles de actividad, por el eje Via del Mar - Concn 55 . 3.1.5 Indicadores sociales.
El siguiente tabla 3.2 presenta la situacin de pobreza de la comuna.
Tabla N 3.2 Situacin de pobreza de la comuna.
Pobreza Frecuencia Porcentaje Pobres extremos 1887 11,7 Pobres 1231 7,6 No pobres 13044 80,7 Total 16162 100,0 Fuente: Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional (CASEN) 2011, Ministerio de Desarrollo Social.
De esta manera, la pobreza extrema dentro de esta comuna asciende al 11,7% de los habitantes, lo cual est por sobre el porcentaje nacional el cual corresponde al 2,8%, sin embargo, en relacin a la pobreza no extrema, el porcentaje de la comuna que equivale al 7,6 y se encuentra por debajo del porcentaje nacional que asciende al 14,4% de la poblacin. De acuerdo al Censo 2002, la comuna presenta un total de 833 indigentes y de 3.452 personas pobres no indigentes, lo que representa el 6,77% y 26,46% de la poblacin total, respectivamente. En relacin al ingreso promedio de los hogares, es preciso sealar que ste corresponde a $259.408 incorporando en ese monto a los ingresos por conceptos de sueldos y salarios, ganancias provenientes del trabajo independiente, incluido el auto-suministro y el valor del consumo de productos agrcolas producidos por el hogar, rentas de propiedades, ingreso por intereses, bonificaciones y gratificaciones, as como jubilaciones, pensiones, montepos y transferencias entre privados, ms los aportes en efectivo que otorga el Estado a las personas, y que abarca a las pensiones asistenciales, subsidios de cesanta, subsidio nico familiar, asignaciones familiares, y otras transferencias monetarias del Estado a las familias. En el plano socioeconmico se ubica en el lugar N 122 del Ranking Nacional del ndice Desarrollo Humano (dentro de 333 comunas) y el N 26 del regional, siendo su rezago
55 Plan Regulador Comunal de Puchuncav localidades de Puchuncav, Maitencillo, Horcn y Ventanas, Estudio Urbano Consultores, 2009, Memoria Explicativa, Pg.13. 50
principalmente debido a los bajos ingresos, ndice que se ubica a nivel nacional en el N 232. Asimismo, es preciso sealar que dentro de la comuna se encuentran 14 establecimientos educacionales de dependencia municipal y 1 particular subvencionado de acuerdo a los datos entregados por el ministerio de educacin (MINEDUC). Registrndose un aumento en los aos de escolaridad promedio dentro de la comuna, ascendiendo de 9,92 en la Casen 2003 a 10,31 aos promedio dentro de la Casen 2011. Coincidiendo los aos de escolaridad promedio dentro de la comuna con la realidad a nivel nacional. (Ver tabla 3.3) Tabla N 3.3 Aos de escolaridad promedio de la poblacin. Territorio 2003 2005 2009 2011 Comuna de Puchuncav 9,92 9,64 10,23 10,31 Pas 10,16 10,14 10,38 10,47 Fuente: Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional (CASEN) 2011, Ministerio de Desarrollo Social. 3.2 Localidad Las Ventanas 3.2.1 Localizacin
Es preciso sealar que la localidad de Las Ventanas, se encuentra ubicada a 8 km de la comuna de Puchuncav, a 35 km de Via del Mar, y a 180 km de Santiago, tal como muestra la siguiente figura: Figura N 3.2: Mapa ubicacin localidad de Las Ventanas.
El nombre de la localidad se debe al orificio dejado por el mar y el viento en los roqueros de su extensa playa, el cual le da una forma de ventana. sta se emplaza sobre dunas ya estabilizadas, especialmente hacia el sector de Ventanas Bajo, que es el que presenta la mayor consolidacin en trminos urbanos, con la excepcin del sector de viviendas de veraneo Villa Pudahuel que carece de alcantarillado. Ella, se expande hacia el sector denominado Ventanas Alto, especialmente a travs de la construccin de viviendas sociales 56 . De acuerdo al Censo del 2002, la localidad tiene 5957 habitantes, de los cuales 3041 son hombres y 2916 son mujeres. El extraordinario crecimiento experimentado por este centro, 12,4% en el perodo 1982- 2002, ha estado acompaado por un aumento significativo en la superficie urbana, la que ha crecido de 50 hectreas entre 1982 a 300 Ha en 2002. Esto trae como efecto una disminucin de la densidad poblacional, de 31,2 hab/Ha, a 10,7 hab/Ha en el mismo perodo. Superando las limitantes vigentes, existiendo posibilidades de expansin hacia el norte de la ciudad en torno a la ruta F-150, que permitira conurbar Ventanas alto con La Chocota y la Caleta Horcn 57 . Respecto a la dotacin de servicios bsicos, la localidad de Las Ventanas presenta una cobertura baja si se considera que es el centro urbano ms poblado de la comuna, con una poblacin de 5957 habitantes segn datos del Censo 2002, contando slo con el 46,8% de las viviendas con electricidad, el 33,3% con agua potable y el 31,4% con alcantarillado (Fuente: INE). Constituyndose de esta manera el suministro de agua potable por una serie de fuentes de aprovisionamiento que coexisten en el lugar, tales como Comits de Agua Potable, sistema municipal y sistemas particulares, los cuales por lo dems son insuficientes para abastecer a la totalidad de la poblacin, especialmente en poca de verano. La alternativa de dar solucin a este limitante aspecto del desarrollo urbano es integrar Ventanas y Horcn al abastecimiento de agua potable que proporcionar la nueva conduccin de ESVAL entre Concn y Zapallar 58 .
56 dem Pg. 27. 57 dem Pg. 27. 58 dem Pg. 29. 52
3.3 Complejo Industrial Ventanas
El Complejo Industrial Las Ventanas se inicia con la instalacin de Chilectra Generacin (actual AES GENER) en 1958, y luego con la instalacin de la Fundicin y Refinera de Cobre de la Empresa Nacional Minera (ENAMI) el 12 de febrero de 1961. En la actualidad existen 17 empresas ubicadas en dicho Complejo, no obstante cabe destacar que no todas estas empresas se encuentran en la localidad de Las Ventanas, sino que es posible encontrarlas emplazadas a lo largo de toda la baha de Quintero. Tal como muestra la siguiente figura: Figura N 3.3: Baha de Quintero usos industriales y portuarios Fuente: Costos Ambientales (RAMREZ: 2006)
El Complejo Industrial Las Ventanas, desde el inicio de su funcionamiento impact ambientalmente el rea de Puchuncav, ante lo cual las empresas y autoridades de la poca, desarrollaron diversas medidas de control de emisin de materiales contaminantes y de mitigacin, junto con acciones en materia de reforestacin y plantacin de diversos cultivos 59 .
59 Datos extrados del Informe de Recursos Naturales, Bienes Nacionales y Medio Ambiente recado en el mandato otorgado por la sala a fin de analizar, indagar, investigar y determinar la participacin de la empresa estatal CODELCO y empresas asociadas en la contaminacin ambiental en la zona de Puchuncav y Quintero. Disponible en www.camara.cl. Consultada 06 de Agosto 2012. 53
Siendo, una medida adoptada frente a la contaminacin de la zona, la implementacin en el ao 1992, del Plan de Descontaminacin de Ventanas, contenido en el Decreto Supremo N 252/92 del Ministerio de Minera, con el fin de disminuir las emisiones de CHILGENER S.A, actual AES GENER y de la Fundicin Ventanas, en manos de ENAMI, y que en el ao 2005 fue adquirida por CODELCO.
De esta manera, este decreto fij un cronograma de reduccin de emisiones para ambas empresas, estableciendo la obligacin de cumplir con las normas de calidad del aire vigente para los contaminantes material particulado respirable (MP10) a contar del 1 de enero de 1995 y anhdrido sulfuroso (SO2), desde el 30 de junio de 1999. Contemplando, adems, metas de reduccin de emisiones de azufre, como elemento causante de la formacin de SO2, y MP10.
Asimismo, el Decreto Supremo N 185/91, del Ministerio de Minera, determin que se instalara una red de monitoreo permanente de calidad del aire en la zona circundante al Complejo Industrial Las Ventanas. Debido a que las concentraciones monitoreadas por dicha red alcanzaron niveles por sobre la norma establecida por este decreto, por lo cual el Decreto Supremo N 346/93, del Ministerio de Agricultura declara la zona, como saturada por material particulado respirable (MP10) y dixido de azufre (SO2). 3.3.1 Lmites del Plan de Descontaminacin Ventanas:
a) Como lmites de emisiones: De azufre: 62.000 toneladas por ao; desde el ao 1998, la cifra est en 45.000 toneladas al ao. De material particulado: 3.400 toneladas por ao; desde el ao 1999, la cifra est 1.000 toneladas al ao.
b) Como lmite de calidad del aire: De azufre: 80 microgramos por metro cbico normalizado (ug/m 3 N). De material particulado: 50 microgramos por metro cbico normalizado (ug/m 3 N). El da jueves 1 de Diciembre 2011, la Ministra de Medio Ambiente, Mara Ignacia Bentez; el Intendente de Valparaso, Ral Celis; el Director Ejecutivo del CPL 60 , Rafael Lorenzini, junto al seremi de salud, y representantes de diez empresas , suscribieron el Acuerdo de Produccin Limpia (APL): Zona Industrial Puchuncav Quintero, Regin de Valparaso.
60 Consejo Nacional de Produccin Limpia. 54
Las metas consensuadas implican inversiones de los privados que se estiman en 100 millones de dlares. La iniciativa demandar la realizacin por parte de las empresas de 80 metas y acciones, tanto individuales como en conjunto, que debern materializarse en un plazo de entre 1 y 24 meses, para posteriormente ser verificables por auditores independientes y su cumplimiento certificado por el Consejo Nacional de Produccin Limpia (CPL). El acuerdo compromete metas y acciones concretas que a travs de un esfuerzo conjunto pblico y privado, movilizar recursos para lograr procesos ms limpios, productivos y eficientes en el uso de los recursos. El documento fue objeto de un proceso de dilogo y establecimiento de compromisos de nivel tcnico y contempla metas aplicables a la realidad especfica de las empresas involucradas: CODELCO Chile - Divisin Ventanas; Puerto Ventanas S.A.; GNL Quintero S.A.; GASMAR; Meln; OXIQUIM; Comercial Catamutn; Energa S.A.; AES GENER Central Ventanas y ENDESA Chile, coordinados por la Asociacin de Empresas V Regin: ASIVA. 3.3.2 Efectos de las emisiones de industriales para la salud y el medioambiente.
Segn los datos entregados por el informe contaminacin Puchuncav-Quintero del Ministerio de Salud, emitido en marzo del 2012, se seala que el plan de descontaminacin muestra una reduccin total de emisiones de SO 2 de 97,4% respecto de 1993 (91.109 ton/ao) y de 75,05% de PM10 (material particulado 10) respecto de 1996 (25.676 ton/ao). Tal como muestra la tabla a continuacin. Tabla N3.4 Evolucin de emisiones de AES GENER S.A y CODELCO Divisin Ventanas.
Fuente: MINSAL 1993 -2010
Ao Material particulado Anhdrido sulfuroso SO2 Emisin total Gener Ton/ao Codelco Ton/ao Gener Ton/ao Codelco Ton/ao Material particulado Ton/ao SO2 Ton/ao 1993 __ __ __ 117.298 ___ ___ 2010 156
410
4.511
15.590
566
20.101 55
No obstante los episodios de contaminacin que se desencadenaron durante el ao 2011, incluyendo el del 23 de Marzo, no alcanzaron los niveles basales de alerta establecidos en el D.S. 113/2002 61 . Esta situacin puede atribuirse a la normativa vigente en nuestro pas que al compararla con las recomendaciones de la Organizacin Mundial de la Salud es altamente permisiva. De esta forma el contaminante Material Particulado (MP10), valor mximo 24 horas en nuestro pas 150 g/m, mientras que la OMS tiene como mximo 50 g/m. Siendo el valor anual 50g/m y 20 g/m respectivamente. Para el SO 2 se tiene como valor mximo 24 horas en Chile 250 g/m, mientras que la OMS solo permite 20 g/m 62 . De esta manera, los residentes de la localidad Las Ventanas desarrollan su vida cotidiana bajo ndices de contaminacin que la Organizacin Mundial de la Salud no aprobara, alcanzando casi el doble en las emisiones que recomienda este organismo. Este planteamiento coincide con lo que menciona don Hernn Ramrez 63 colaborador de CONAPACH (Confederacin Nacional de Pescadores Artesanales de Chile) en una entrevista 64 , Aqu Ventanas, La Greda, Puchuncav todos viven en una situacin en la cual la Organizacin Mundial de la Salud no recomienda que vivan las personas, y mientras Chile no cambia la norma las personas tendrn que seguir viviendo as. De esta manera, los residentes de la localidad conviven diariamente con emisiones de gases txicos, como la exposicin a sulfatos y a los cidos derivados del SO 2 , los cuales son de extremo riesgo para la salud debido a que stos ingresan directamente al sistema circulatorio humano a travs de las vas respiratorias. La contaminacin del aire por SO 2 causa los siguientes efectos 65 : Opacamiento de la crnea (queratitis), dificultad para respirar, inflamacin de las vas respiratorias, irritacin ocular por formacin de cido sulfuroso sobre las mucosas hmedas, alteraciones psquicas, edema pulmonar, paro cardaco, colapso circulatorio.
El dixido de azufre (SO 2 ) tambin se ha asociado a problemas de asma y bronquitis crnica, aumentando la morbilidad y mortalidad en personas mayores y nios. Adems, se encuentra el anhdrido sulfrico (SO 3 ), el cual desencaden la intoxicacin de 33 menores y 9 adultos el 23 de Marzo del 2011, quienes tuvieron que ser atendidos en la
61 Informe contaminacin Puchuncav-Quintero enfoque del Ministerio de Salud emitido en marzo del 2012, Dr. Jaime Jamett Rojas Secretario Regional Ministerial de Salud Regin de Valparaso, Pg. 16. 62 Ibdem. Pg. 16. 63 Ingeniero en Pesca, diplomado en Gestin Ambiental. 64 La entrevista fue realizada en mayo 2012. 65 Informacin encontrada en: www.sinia.cl/1292/fo-article-34242.pdf/ consultada el 24 de septiembre 2012. 56
posta local. Los afectados sufrieron de dificultades para respirar, tos, nuseas, desmayos, irritacin del aparato respiratorio, vmitos y dolor abdominal. 66
Los sntomas por ingestin de SO 3 pueden abarcar 67 : Dificultad respiratoria debido a irritacin de la garganta, quemaduras en la boca y en la garganta, babeo, fiebre, rpida aparicin de presin arterial baja, fuerte dolor en la boca y la garganta, problemas del habla, vmito con sangre, prdida de la visin. Los sntomas por la inhalacin del txico pueden ser 68 : Labios, uas y piel azulados, dificultad respiratoria, debilidad corporal, dolor en el pecho (opresin), asfixia, tos, expectoracin con sangre, mareos, presin arterial baja, pulso rpido, insuficiencia respiratoria.
En el caso del material particulado 10 se ha acumulado evidencia que apoya su relacin causal con mortalidad prematura de causa cardiovascular, respiratoria y cncer pulmonar, as como un sinnmero de efectos en la morbilidad: aumento de las hospitalizaciones por cardiopata coronaria, insuficiencia cardiaca, asma bronquial, efectos sobre el peso al nacer, la tasa de prematuridad, entre otras situaciones 69 .
Por otro lado, dentro del informe Contaminacin Puchuncav-Quintero, mencionado con anterioridad, se destaca la tabla 3.5 en torno a los valores medios de material particulado respirable en las estaciones de monitoreo de la provincia de Puchuncav.
Tabla N 3.5: Valores medios material particulado respirable (estaciones de monitoreo) (SGS, 2008 2010) (ng/m 3 N)
Fuente: Informe Contaminacin Puchuncav-Quintero. Ministerio de Salud
66 Informacin encontrada en: http://ciperchile.cl/2011/08/05/las-omisiones-de-codelco-ventanas-sobre- la-crisis-que-afecto-de-los-ninos-de-la-greda/ consultada el 4 de Diciembre 2012. 67 Informacin encontrada en: http://www.atsdr.cdc.gov/es/toxfaqs/es_tfacts117.pdf/consultada el 4 de Diciembre 2012. 68 Ibdem 69 Informacin encontrada en: www.sinia.cl/1292/articles51242_Estudio_cvargas.pdf/cosultada el 24 de Septiembre 2012. Puchuncav La Greda Los Maitenes Valle Alegre Sur Elemento Promedio Promedio Promedio Promedio Promedio As 34 45 80 36 62 Pb 36 51 85 39 59 Cu 139 564 409 127 230 V 21 19 17 14 23 Cd 1,3 1,7 1,2 1,1 1,2 Ni 32 42 31 12 13 Cr 29 30 22 22 26 Mo 2 4 4 2 3 57
En relacin a la tabla, es preciso sealar que el promedio de las estaciones de monitoreo para las emisiones de arsnico (As) (metal pesado) flucta entre 34-80 (ng/m 3 N). En cambio el valor de referencia de la Unin Europea es de 6 ng/m 3 N 70 .
El arsnico ataca sin distincin a casi todos los rganos del cuerpo humano, puede provocar cncer en la piel y pulmn, que son causados por la inhalacin del mineral y una exposicin crnica. Existiendo casos de cncer a la vejiga, hgado, rin, entre otros. Asimismo, puede provocar enfermedades menos graves pero que ameritan un cuidado riguroso, como son enfermedades gastrointestinales, que se dan a conocer despus de una ingesta de este elemento; siendo los casos menos comunes los provocados por inhalacin o contacto va drmica 71 .
A su vez, el promedio de emisin de Plomo (Pb) (metal pesado) dentro de las estaciones de la localidad flucta entre 36-89 ng/m3N, considerando que la OMS recomienda un nivel de concentracin de plomo en el aire de 0.5 g/m3 anual.
La exposicin continua al plomo, incluso a niveles relativamente bajos, puede tener efectos graves tales como anemia, malestares, y lesiones del sistema nervioso. Los nios son especialmente vulnerables a los efectos neurotxicos del plomo. Como consecuencia de una exposicin a niveles relativamente bajos, pueden obtener puntajes inferiores en pruebas de cociente intelectual y tener discapacidad para el aprendizaje, mal desempeo escolar y comportamientos agresivos, todo lo cual puede contribuir a reducir sus ingresos a lo largo de la vida 72 .
En el ao 1999, se detecta presencia de metales en concentraciones sobre la norma en ostras de cultivo y lapas del rea de manejo de Ventanas; por lo que se realiza un estudio entre los aos 1999-2000 (seis meses de monitoreo) en las cinco reas de manejo aledaas a la zona, encontrndose en cada una de ellas presencia de algunos de los contaminantes analizados (cobre, cadmio, arsnico) por sobre la norma.
Una de las decisiones tomadas a partir de los resultados del monitoreo, fue el de caducar el rea de manejo de Punta Ventanillas (de la Cooperativa de Pescadores de Ventanas) y dar las facilidades correspondientes para que la organizacin obtuviese otra rea de manejo fuera de la Baha (Punta Ritoque). Con respecto a la presencia de metales pesados sobre la norma en los moluscos la autoridad no toma ninguna resolucin, no volviendo a realizar nuevos muestreos ni a analizar el punto 73 .
70 Op. cit. Dr. Jamett, J. Informe Contaminacin Puchuncav-Quintero enfoque del Ministerio de Salud. Pg. 31. 71 Castillo, H. Venegas, G. Impacto y consecuencias del Arsnico en la salud y el medio ambiente en el Norte de Chile.Riat: Revista Interamericana de Ambiente y Turismo. Interamerican journal of environment and tourism, volumen 6, nmero 1, 2010.Pg. 53-60. 72 Informacin encontrada en: http://www.who.int/features/qa/22/es/index.html/consultada el 28 de Septiembre 2012. 73 Op.cit Ramrez, H. Pg. 12. 58
Asimismo, durante el ao 2012 Ocana 74 realiz un muestreo de mariscos y crustceos (almejas, lapas, locos y jaibas) en 4 puntos aledaos a la localidad de Ventanas, para determinar su posible contaminacin con metales. La toma de muestras fue realizada con la ayuda de pescadores artesanales de la caleta Ventanas, bajo la supervisin de un tcnico del laboratorio GCL (de la Fundacin Chile) 75 . Los principales resultados del estudio revelaron contaminacin con cobre, arsnico y cadmio en el 100% de las especies (lapas, almejas, locos y jaibas) analizadas. Adems, las jaibas muestreadas contienen valores de cobre y de arsnico 4 veces sobre la normativa chilena. En el caso del cobre, la ingesta de niveles altos puede ocasionar nuseas, vmitos y diarrea. Una desproporcin de este mineral en la sangre puede daar el hgado y los riones, e incluso producir la muerte. A su vez, ingerir por va oral una cantidad de 30 gr. de sulfato de cobre es eventualmente letal en los humanos. En relacin al cadmio, es posible sealar que es un metal pesado cuya toxicidad en los organismos vivos es similar a la del mercurio. La ingesta de cadmio, segn su cantidad, puede producir diarreas, dolor de estmago y vmitos severos; debilitamiento seo; fallos en la reproduccin y eventualmente infertilidad; dao al sistema nervioso central; dao al sistema inmune; desrdenes psicolgicos; posible dao en el ADN o desarrollo de cncer 76 . Por otra parte, es preciso sealar que en abril del 2012, La Divisin Ventanas de Codelco inform que se produjo un desacople del compensador de la lnea de cido sulfrico de uno de los intercambiadores de calor de la Planta de cido. Lo que origin que fluyera cido sulfrico de la lnea de circulacin al pretil de contencin (especie de gran piscina) que permite trasvasijar el cido sulfrico de un estanque a otro, en caso de una contingencia, como la que se produjo" 77 , coment la empresa en un comunicado de prensa, aclarando que el incidente no constituy una emergencia para la salud de las personas ni medioambiente. De igual manera el cido sulfrico, especficamente las soluciones ms concentradas, destruye velozmente los tejidos del cuerpo, ocasionando severas quemaduras. Asimismo, la reiterada exposicin a bajas concentraciones puede provocar dermatitis, y cuando se
74 Ocana es la mayor organizacin internacional dedicada exclusivamente a proteger los ocanos del mundo. 75 Informacin encontrada en: http://oceana.org/es/sa/nuestro-trabajo/energia-limpia/zonas-de- sacrificio/mas-informacion/zonas-de-sacrificio-medicion-de-metales-en-mariscos-y-crus /consultado el 1 de Diciembre 2012. 76 Ibdem 77 Informacin encontrada en:http://noticias.terra.cl/nacional/codelco-division-ventanas-explica- incidente-con-acido-sulfurico en laplanta,24b6e70abb0e6310VgnVCM5000009ccceb0aRCRD.html/consultada el 3 de Diciembre 2012. 59
encuentra en contacto con los ojos es particularmente peligroso; causa daos serios y, en algunos casos, la prdida de la vista 78 . Es preciso destacar que dentro de esta localidad a la fecha se han registrado 39 episodios de varamiento de carbn en Ventanas desde el 2008 y en el que, segn denuncian los pescadores, las autoridades que deben velar por la proteccin del medio ambiente, an no determinan responsabilidades 79 debido a esta situacin uno de los directores del sindicato pesquero de Ventanas, Jaime Durn, manifest que la caleta necesita una limpieza del varamiento y de los metales pesados que se encuentran presentes en la playa. En cuanto al carbn que cae y que vara en la playa o que a travs de distintos procesos de descarga cae en el mar y se transforma en sedimento bajo ciertas condiciones de temperatura produce daos ya que sus metales pesados los empieza a liberar al ambiente, metales como el cadmio, el nquel, el mercurio, el plomo y el cobre 80 . No obstante no solo carbn vara en las costas de la localidad El sindicato de pescadores de Ventanas, en la Quinta Regin, denunci la reiterada ocurrencia de varados de carbn de piedra y petrleo (petcoke) en la caleta de Ventanas y playas aledaas 81 . En el caso del petcoke gran parte de la comunidad cientfica y organizaciones ambientales, nacionales y extrajeras lo catalogan como un residuo peligroso por ser el resultado del proceso de extraccin de todos los productos livianos del petrleo, tales como las gasolinas y el diesel 82 . El petcoke contiene altas cantidades de azufre y metales pesados, como nquel y vanadio, peligrosos para la salud de la poblacin y el medioambiente. En base a ello, es preciso mencionar que durante julio del 2003 se desencaden un derrame de 15 mil litros de fuel oil, luego que un buque tanque Pacsa II, de la empresa chilena Puerto Ventanas, lo derramara al mar en una descarga de combustible 83 . El impacto que causa de forma inmediata un varamiento de petrleo al medioambiente, es crear una pelcula sobre la superficie marina que impide la entrada de la luz en el agua, lo cual es daino por
78 Informacin encontrada en:http://www.ingenieroambiental.com/?pagina=866/consultada el 3 de Diciembre 2012. 79 Informacin encontrada en: http://www.biobiochile.cl/2012/12/01/por-quinta-vez-reportan- varamiento-de-carbon-en-playa-de-puchuncavi.shtml/consultada el 3 de Diciembre 2012. 80 Informacin encontrada en http://www.camara.cl/prensa/noticias_detalle.aspx?prmid=46391/ consultada el 4 de Diciembre 2012. 81 Informacin encontrada en: http://radio.uchile.cl/noticias/138528/consultada el 4 de diciembre 2012. 82 Informacin encontrada en: http://www.terram.cl/index.php?option=com_content&task=view&id=1059/ consultada el 4 de Diciembre 2012. 83 Informacin encontrada en: http://www.estrellavalpo.cl/site/edic/20030726002219/pags/20030726013811.html/consultada el 4 de Diciembre 2012. 60
ejemplo para las algas que necesitan la luz para realizar la fotosntesis, ya que si esto no sucede, muchas de ellas pueden morir 84 . Asimismo, dentro del PLADECO 85 de la comuna de Puchuncav 2009-2012, en el rea de salud, es posible encontrar entre las problemticas de la localidad por grupo etario/sexo las enfermedades derivadas de la contaminacin ambiental, ante ello se menciona: La severa contaminacin ambiental a la cual est directamente expuesta la poblacin de nuestra localidad ha actuado de diversas maneras sobre ella, determinando problemas respiratorios en un gran porcentaje de nios y adultos mayores, reacciones alrgicas, y en un grado an no bien determinado, ni estudiado, propiciando o modulando la aparicin de neoplasias. 3.3.3 Principales empresas del Complejo Industrial 86 :
AES Gener S.A. Central Ventanas CHILECTRA: Luego AES GENER, hoy Gener S.A. Comienza su instalacin en 1958, actualmente la central termoelctrica de Ventanas cuenta con dos unidades generadoras de energa a carbn (calderas acuotubulares) con una potencia elctrica total de 338 MW. Cada unidad est conectada a un precipitador electroesttico de tres campos que retiene las partculas suspendidas en el flujo de gases de escape de los ductos de salida, reduciendo las emisiones de material particulado a la atmsfera. El carbn utilizado puede ser bituminoso como subbituminoso y se emplea en estado pulverizado. La recepcin del carbn se hace a travs de Puerto Ventanas S.A., quien arrienda sus instalaciones a AES Gener para la recepcin de carbn a travs de barcos de graneles y su transporte hasta la cancha de almacenamiento es mediante cinta transportadora cubierta. ste carbn es descargado en zonas de acopio mediante una correa giratoria y luego es distribuido mediante cargadores frontales para su posterior uso como combustible en las unidades de generacin. La empresa comercializa una parte del carbn recepcionado para clientes externos, adems de despachar parte del combustible a la central Laguna Verde. Este combustible es cargado mediante correa transportadora a los camiones, o bien directamente en la cancha de acopio mediante cargadores frontales 87 . CODELCO Divisin Ventanas
84 Informacin encontrada en: http://www.bbc.co.uk/mundo/internacional/2010/04/100428_derrame_petroleo_claves_lp.shtml/Cons ultada el 4 de Diciembre 2012. 85 Plan de Desarrollo Comunal. 86 Segn los datos extrados del Informe Propuesta y Anlisis de Medidas de Reduccin de Emisiones en la Zona Industrial de Ventanas, realizado por la Comisin Nacional del Medio Ambiente y AMBIOSIS, 2007. 87 Para ms informacin sobre las emisiones de esta industria revisar Anexo nmero 1. 61
El traspaso de la fundicin y refinera ENAMI se hizo mediante la Ley 19.993, lo que cre la Divisin Ventanas. Es una fundicin y refinera de cobre que produce ctodos de cobre, lingotes de oro y granalla de plata. La capacidad de fusin de concentrados de Ventanas fue de 445 mil toneladas mtricas secas para el ao 2010. Asimismo, por el procesamiento de los barros andicos de la refinera en la planta de metales nobles, se produjeron 150.952 kilos de plata y 5.649 kilos de oro; y la planta de cido produjo 351.537 toneladas de cido sulfrico 88 .
COMERCIAL CATAMUTN
Es una empresa dividida en dos reas de trabajo: Divisin Carbn y Divisin Vapor. La divisin carbn est dedicada a la importacin y distribucin de carbn trmico, transporte, manejo de canchas y servicios relacionados, asesoras en proyectos trmicos a carbn, operacin de equipos, logstica y manejo, y finalmente control de emisiones. En Ventanas tiene uno de los terminales de importacin de carbn donde se puede descargar naves de 40 a 55 mil toneladas a ritmos de 8 a 15 mil toneladas por da. Su capacidad de almacenamiento es del orden de 150 mil toneladas en cada terminal (tambin cuenta con un terminal de importacin en Penco). Adems de la importacin de carbn, se dedica al cribado de carbn produciendo diferentes granulometras para uso en calderas de parrillas, al transporte de carbn va camiones y ferrocarril. Las fuentes identificadas en Ventanas son las siguientes: Descarga carbn desde camiones (10% humedad), harneado carbn (planta de harneo), chancado carbn (planta de chancado), carga carbn en camiones (cargador frontal), carga carbn en tren (cargador frontal), operacin maquinaria interna, erosin elica desde pilas de acopio de carbn, trnsito interno camiones sin pavimento, descarga de carbn a pilas con cargador frontal 89 . ENAP Terminal Quintero
En el terminal Quintero de la Empresa Nacional de Petrleos (ENAP), se almacenan los petrleos crudos que son importados y transportados mediante embarcaciones marinas, en la baha de Quintero, son descargados y transportados mediante oleoductos submarinos a los estanques que se encuentra instalados en el terminal, para posteriormente ser enviados a la refinera de Con Con.
88 Para ms informacin sobre las emisiones de esta industria revisar Anexo nmero 1. 89 Para ms informacin sobre las emisiones de esta industria revisar Anexo nmero 1. 62
En el terminal se encuentra en operacin una caldera de vapor llamada internamente como B-5210, utilizada para el calentamiento de los estanques de crudo, especialmente en la temporada invernal. Esta fuente no cuenta con equipo de control de emisiones y registra un consumo de combustible de 592 kg/hrs. La empresa informa de un consumo de 37,2 m 3 /mes, estimndose un consumo de combustible de 435,9 T/ao de combustible 90 .
Empresas Meln S.A. Esta empresa cuenta con un domo de almacenamiento de clnker 91 en Puerto Ventanas. Siendo el producto recepcionado desde los barcos en el sitio N 5 mediante una tolva que descarga el producto sobre una correa transportadora para luego enviarla hasta la tolva de recepcin ubicada en la parte superior del domo. Una vez en el domo, la carga es transferida a una cinta transportadora y sta enva a su vez el producto a una tolva de despacho comn para la carga de tren y camiones con este material. Estas tres tolvas cuentan con equipo de control del tipo filtro de mangas. Una vez en la tolva de despacho comn, el producto es cargado por tolvas diferentes segn sea el medio de transporte, sin embargo, estas no cuentan con equipo de control. Las fuentes identificadas corresponden a: Descarga clnker de cinta puerto a tolva domo de almacenamiento, descarga clnker de cinta a tolvas de despacho, descarga clnker de tolva a camiones, y descarga clnker de tolva a tren 92 . GASMAR S.A. El Terminal Quintero de Gasmar S.A. Naci de GASCO y de empresas martimas Cosmos, presta regularmente servicios a los volmenes de butano y propano con que ENAP abastece por va martima las demandas de sus clientes de la zona central de Chile. Bajo esta modalidad, ofrece servicios de descarga y carga de buques, almacenamiento de producto y su despacho hacia el oleoducto de SONACOL (Sociedad Nacional de Oleoductos S.A) Las fuentes de emisin identificadas son las siguientes:
90 Para ms informacin sobre las emisiones de esta industria revisar Anexo nmero 1. 91 Caliza cocida. Esa es la definicin ms exacta de lo que se conoce como Clnker, la principal materia prima de la que se obtiene el cemento. 92 Para ms informacin sobre el detalle de emisiones de esta industria revisar Anexo nmero 1. 63
Grupo electrgeno n 1 (playa), grupo electrgeno n 2 (planta), motor proceso n 1 (diesel agua de mar).
Asimismo, Gasmar S.A. es una empresa dedicada al almacenamiento y distribucin de Gas Licuado de Petrleo (GLP). Como muelle de descarga de sus productos (propano y butano) utiliza el muelle de Oxiquim S.A., con el cual tiene un contrato de arriendo 93 .
COPEC S.A. 94
Instalada en 2004, la empresa COPEC tiene en operacin en la zona de Ventanas una planta de lubricantes, dentro de la cual se realizan operaciones de calentamiento de fluidos. Comprende la planta de combustibles de Concn, el sistema de oleoductos Concn-Quintero y el terminal martimo. Es el ncleo productor ms grande del pas de aceites, grasas, ceras y anticongelantes.
OXIQUIM S.A.
Se instala en el ao 1981, y cuenta con dos establecimientos en la zona de Ventanas, un terminal martimo que descarga graneles lquidos (metanol, estireno, acetato de etilo, etc.) a travs de ductos de descarga instalados en su muelle y un establecimiento de molienda de sustancias granulares ubicado en el sector norte de la baha de Quintero.
Es una de las principales empresas del negocio qumico integral de Chile, abasteciendo a la industria nacional maderera, minera, pesquera, agrcola, entre otras. Para realizar su estrategia de negocios, la empresa posee 3 reas de operaciones: manufactura (Divisin Resinas), distribucin (Comercial, Plsticos y Divisin Internacional) y terminales martimos (Divisin Terminales).
Las fuentes de emisin identificadas en Oxiquim son las siguientes: Caldera 1, caldera 2, grupo electrgeno, trnsito camiones (polvo re suspendido), llenado de estanques camiones cisterna (emisiones de COVs), Estanques de almacenamiento (emisiones de COVs), operacin de buques 95 .
93 Para ms informacin sobre las emisiones de Gasmar revisar Anexo nmero 1. 94 Dentro del informe Propuesta y Anlisis de Medidas de Reduccin de Emisiones en la Zona Industrial de Ventanas, realizado por la comisin nacional del medio ambiente y AMBIOSIS, no fue posible conseguir informacin desde la propia empresa, en torno al registro de emisiones. 95 Para ms informacin sobre las emisiones de esta industria revisar Anexo nmero 1. 64
PUERTO VENTANAS S.A.
Esta industria presta servicios de estiba y desestiba, almacenaje, transporte terrestre, atencin de naves, servicio de remolcadores y servicio de bunkering (combustible para barcos). El muelle de Puerto Ventanas actualmente cuenta con 5 sitios de atraque segn el calado de cada embarcacin.
Adems, cuenta con una bodega de graneles limpios, un silo de almacenamiento de Clnker, operado por Empresas Meln S.A., una bodega de almacenamiento de concentrados de cobre, zonas de acopio de descubierto para concentrados, un terminal de combustibles, un terminal de asfalto y un terminal qumico, adems de las oficinas administrativas.
Asimismo, la cancha de acopio de carbn es de propiedad de AES GENER S.A. pero es administrada por Puerto Ventanas quien transporta el carbn va correa hermtica hasta la cancha de almacenamiento 96 . A modo de sntesis En este captulo se dan a conocer los principales antecedentes contextuales en torno al campo de investigacin, es decir, se indaga en diversos antecedentes de la comuna de Puchuncav y de la localidad de Las Ventanas, territorio en el cual se emplaza esta investigacin. Siendo algunos de ellos, los antecedentes socioeconmicos, demogrficos, divisin poltico-administrativa, entre otros.
Asimismo, se da cuenta de aspectos contextuales del Complejo Industrial, enfatizando en sus principales industrias, emisiones de sustancias y los efectos de stas en la salud de las personas.
De esta manera, la contextualizacin de la comuna de Puchuncav, localidad Las Ventanas, y Complejo Industrial; posibilitan situar la presente investigacin. Reconociendo que la eleccin del territorio no es azaroso, sino que responde a la intencionalidad de los investigadores.
96 Para ms informacin sobre las fuentes de emisin de esta industria revisar Anexo nmero 1.
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Captulo IV
Marco Metodolgico
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IV. MARCO METODOLGICO
En este captulo se presenta, el diseo de investigacin, las preguntas e hiptesis de investigacin. Asimismo, se expone el objetivo general el cual propone Describir y analizar la percepcin social que tienen los residentes de la localidad Las Ventanas, sobre los riesgos ambientales existentes en el territorio, indagando en factores que aparecen relacionados significativamente a su manifestacin diferenciada en la poblacin. Junto a los objetivos especficos que clarifican y desglosan el objetivo general. En este sentido, se describe la opcin metodolgica, el enfoque, el tipo de estudio escogido, su alcance y el instrumento de recoleccin de datos, los que se constituirn en la estructura angular desde dnde y cmo se recoger la informacin que permita dar cumplimiento al objetivo planteado. 4.1 Objeto de investigacin
En base a la literatura revisada y el acercamiento emprico, se configura el siguiente objeto de investigacin, el cual se constituir en el eje de la investigacin. Percepcin social del riesgo ambiental que tienen los residentes de la localidad Las Ventanas 4.2 Preguntas de investigacin.
Pregunta 1: Cul es la percepcin social que tienen los residentes de la localidad Las Ventanas sobre los riesgos ambientales existentes en el territorio?
Pregunta 2: Cules son los factores que aparecen relacionados significativamente a su manifestacin diferenciada en la poblacin?
67
4.3 Formulacin de objetivos de investigacin.
Los siguientes objetivos intentan dar respuesta a las interrogantes formuladas con anterioridad. 4.3.1 Objetivo general
Describir y analizar la percepcin social que tienen los residentes de la localidad Las Ventanas, sobre los riesgos ambientales existentes en el territorio, indagando en factores (sociodemogrficos y de la percepcin del riesgo) que aparecen relacionados significativamente a su manifestacin diferenciada en la poblacin. 4.3.2 Objetivos especficos
Describir y analizar la percepcin social que tienen los residentes de la localidad Las Ventanas sobre los riesgos ambientales existentes en el territorio. Describir y analizar los factores sociodemogrficos que influyen en la percepcin social del riesgo ambiental. Describir y analizar los atributos que influyen en la percepcin social del riesgo ambiental de los residentes de la localidad Las Ventanas.
De este modo, la descripcin que se realice de la percepcin social de los riesgos ambientales, permitir indagar en la relevancia que le otorgan los residentes de Las Ventanas a los riesgos antrpicos y naturales existentes en el territorio. Asimismo, posibilitar analizar cmo esta percepcin est influida por indicadores sociodemogrficos y atributos de la Percepcin del Riesgo, al momento de percibir en mayor o menor medida un determinado riesgo ambiental. A raz de lo sealado con anterioridad, se expone la variable a medir, la definicin conceptual, la definicin operacional y las dimensiones e indicadores, los cuales permitirn obtener la percepcin social del riesgo ambiental de los residentes de la localidad Las Ventanas. Lo cual, se sustenta en las definiciones conceptuales realizadas en el segundo captulo de esta investigacin, lo que valida la variable a medir junto con los conceptos y sus respectivas operacionalizaciones.
68
Cuadro N 4.1: Variable, operacionalizacin e indicadores. Sujetos Variable a Medir Definicin Conceptual Definicin Operacional Dimensiones Indicadores Residentes de la localidad Las Ventanas Caracterizacin socio- demogrfica
Caractersticas sociodemogrficas de los residentes de la localidad Las Ventanas. Datos demogrficos de los residentes de la localidad Las Ventanas Dimensin demogrfica Edad de los residentes de la localidad Las Ventanas Sexo de los residentes de la localidad Las Ventanas Dimensin educacional
Nivel educacional de los residentes de la localidad Las Ventanas.
Dimensin territorial
Aos de residencia de los residentes de la localidad Las Ventanas. Sector de residencia de los residentes de la localidad Las Ventanas Dimensin socioeconmica Tipo de ocupacin de los residentes de la localidad Las Ventanas. Nmero de personas en el hogar. Ingreso promedio mensual familiar. 69
Fuente: Elaboracin propia Como muestra el cuadro N 4.1 los sujetos de investigacin son los residentes de la localidad Las Ventanas, de ellos, los mayores de 15 aos. Se ha escogido este filtro pues el Instituto Nacional de Estadsticas (INE) considera como joven a dicha poblacin. Lo que se condice con el inters de los investigadores, que es captar las percepciones de jvenes, adultos jvenes, adultos y adultos mayores residentes de Las Ventanas, los cuales representarn el grupo objetivo.
Percepcin social de los riesgos ambientales existentes en Las Ventanas
Creencias y actitudes que los residentes tienen sobre los riesgos ambientales existentes en el territorio. Opinin subjetiva de los residentes frente a los riesgos ambientales
Percepcin de riesgo para el ambiente fsico Nivel estimado de que el ambiente fsico sea afectado por determinados riesgos ambientales. Percepcin del riesgo social Nivel estimado de que los vecinos de Las Ventanas sean afectados por determinados riesgos ambientales. Percepcin del riesgo personal Nivel estimado de que el residente sea afectado por determinados riesgos ambientales. Atributos de la percepcin social del riesgo Atributos que tradicionalmente se han utilizado para explicar la percepcin social del riesgo. Opinin subjetiva sobre los atributos asociados a la percepcin social del riesgo. Beneficios de la fuente de riesgo Beneficios que otorga la fuente de riesgo
Conocimiento sobre los riesgos ambientales Nivel de conocimiento sobre determinados riesgos ambientales. Control sobre los riesgos ambientales Posibilidad de control sobre los riesgos ambientales. 70
Siendo, la variable, definicin conceptual, definicin operacional, dimensiones e indicadores los que se traducirn en el instrumento de recoleccin de datos. Es decir, los indicadores mencionados actuarn como un eje comn desde el cual se desprender la tcnica a utilizar y la elaboracin del instrumento. 4.4 Hiptesis de investigacin
En relacin a lo planteado anteriormente, surgen las siguientes hiptesis de investigacin. La percepcin de los riesgos a nivel personal, social y ambiental estar relacionada con la edad de los sujetos. La percepcin de los riesgos a nivel personal, social y ambiental estar directamente relacionada con el nivel de conocimiento que se tenga de los riesgos. 4.5 Opcin metodolgica
Esta investigacin se construye a partir de un Enfoque Cuantitativo, el cual pretende explicar y predecir los fenmenos investigados, buscando regularidades y relaciones causales entre elementos 97 . Asimismo, se puede mencionar que este tipo de investigaciones, segn seala Hernndez Sampieri, busca generalizar resultados mediante la recoleccin de datos con base en la medicin numrica y el anlisis estadstico. En cuanto a la clasificacin entregada por el autor, se constituye como una Investigacin con un diseo no experimental, en cuanto el estudio se realiza sin la manipulacin deliberada de variables y en los que slo se observan los fenmenos en su ambiente natural para despus analizarlos 98 ; de tipo transeccional o transversal, pues recoge informacin en un slo punto del tiempo. A su vez, en cuanto su alcance es descriptivo-correlacional, ya que su inters consiste por un lado en medir o recoger informacin de manera independiente o conjunta sobre los conceptos o variables a las que se refieren 99 y por otro lado, pretende conocer la relacin o grado de asociacin que exista entre dos o ms conceptos, categoras o variables en un contexto particular 100 . Para esta investigacin la variable dependiente corresponde a la percepcin social del riesgo, y las variables independientes corresponden a factores sociodemogrfico y los atributos de la percepcin social del riesgo.
97 Hernndez, R. et al. Metodologa de la Investigacin. Ed. Mc Graw Hill, 5 edicin, ao 2010, Pg.6. 98 Ibdem, Pg. 149. 99 Ibdem, Pg. 80. 100 Ibdem, Pg. 81. 71
Figura N 4.1: Opcin metodolgica
4.6 Sujetos de investigacin 4.6.1 Caracterizacin de los sujetos de investigacin
La localidad de Las Ventanas posee de acuerdo al Censo del 2002, 5957 habitantes, de los cuales 3041 son hombres y 2916 son mujeres. Para efectos de esta investigacin se ha delimitado como poblacin objetiva los jvenes, adultos jvenes, adultos y adultos mayores, tomando en cuenta la clasificacin realizada por el Instituto Nacional de Estadstica. Tal como muestra el Cuadro 4.2. Cuadro N4.2: Clasificacin etaria de la muestra. Rango etario Nios 0-14 aos Joven 15-29 aos Adulto Joven 30-44 aos Adulto 45-59 aos Adulto mayor 60 aos y ms. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica
4.6.2. Seleccin de los sujetos de investigacin
De esta poblacin total se seleccionar a los residentes mayores de 15 aos, a travs de una muestra probabilstica las cuales persiguen la generalizacin de los resultados obtenidos en una muestra aleatoria hacia la poblacin en su conjunto () 101 , de tipo estratificada no proporcional donde los estratos se distribuyen de acuerdo al peso que tienen en la poblacin, cada estrato aporta el mismo nmero de sujetos a la muestra (con afijacin constante), lo que favorece la comparacin de grupos 102 .
101 Salinas, D. A cuntos y a quines preguntar? Una aproximacin al muestreo cuantitativo y cualitativo en investigacin social y educacional. Ediciones Universitarias de Valparaso. 2010. Pg. 38 102 Ibdem. Pg. 49 72
As, de los 5957 residentes se encuestar a una muestra de 361 personas (asumiendo un porcentaje estimado de la muestra de un 0,5; un error muestral del 5% y una confiabilidad del 95%). 4.7. Tcnica e instrumento de investigacin 4.7.1 Cuestionario
El instrumento a utilizar en la presente investigacin es el cuestionario, ste consiste segn Hernndez Sampieri en el instrumento ms utilizado para recolectar los datos, consiste en un conjunto de preguntas respecto de una o ms variables a medir 103 . Es uno de los instrumentos que sirve de gua para obtener la informacin deseada, est destinado a recoger las respuestas de las preguntas previamente elaboradas, se aplica al universo o muestra, utilizando para ello un formulario impreso, donde los sujetos pueden responder por s mismos (autoadministrado) o en formato de entrevista. Mediante ste cuestionario se aspira conocer las percepciones que tengan los residentes de Las Ventanas en relacin a los riesgos ambientales. En este sentido, el cuestionario como instrumento de medicin se ajusta al objetivo expuesto en esta investigacin, y a su vez, como instrumento entrega una forma de aproximacin investigativa acorde con la opcin metodolgica de este estudio. El propsito de esta tcnica a utilizar en la investigacin, est dado por la posibilidad de crear un marco general que permita identificar las percepciones que tienen los residentes de la localidad Las Ventanas, sobre los riesgos ambientales existentes en el territorio. Esta tcnica para efectos de esta investigacin, resulta idnea, dado que permite lograr una aproximacin hacia el objetivo de la investigacin, junto con ser una tcnica de bajo costo, lo cual la transforma en una tcnica viable de aplicar. A raz de ello, cabe sealar que el instrumento escogido para esta investigacin est fundamentado en el estudio: Percepcin de riesgos, conducta proambiental y variables demogrficas en una comunidad de Sonora, Mxico (2002). Lo cual ha sido adaptado a la realidad particular de la localidad Las Ventanas, al incluir algunos riesgos asociados al Complejo Industrial Las Ventanas. Este instrumento, est construido en base a 69 elementos, de los cuales 59 estn referidos a la percepcin social del riesgo ambiental, 7 a caractersticas sociodemogrficas y 3 a atributos de la percepcin social del riesgo.
103 Hernndez, R. et al, op cit. Pg. 217. 73
Para esta investigacin se medir la percepcin social del riesgo ambiental, a travs de la tcnica: diferencial semntico y escalamiento tipo Likert. Donde diferencial semntico refiere a una serie de adjetivos extremos que califican al objeto de actitud, ante los cuales se solicita la reaccin del participante. Es decir, ste debe calificar al objeto de actitud a partir de un conjunto de adjetivos bipolares; entre cada par de stos, se presentan varias opciones y la persona selecciona aquella que en mayor medida refleje su actitud 104 .
Para esta investigacin, se utilizar la siguiente escala: Ningn Riesgo Mximo Riesgo 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Asimismo, el escalamiento tipo Likert consiste en un conjunto de tems presentados en forma de afirmaciones o juicios, ante los cuales se pide la reaccin de los participantes 105 . Para esta investigacin se utilizarn 5 categoras: Totalmente de acuerdo Acuerdo Ni de acuerdo, ni desacuerdo En desacuerdo Totalmente en desacuerdo
Asimismo, cabe sealar que las actitudes estn relacionadas con el comportamiento que mantenemos en torno a objetos a que hacen referencia (Hernndez, 2010). Sin embargo, hay que mencionar que las actitudes son slo un indicador de la conducta y no la conducta en s misma. Las actitudes tienen diversas propiedades, entre las que destacan: direccin (positiva o negativa) e intensidad (alta o baja); las cuales forman parte de la medicin.
104 Hernndez, S. et al. Metodologa de la Investigacin. Ed. Mc Graw Hill, 5 edicin, ao 2010, Pg. 255 105 Hernndez, S. et al. Metodologa de la Investigacin. Ed. Mc Graw Hill, 5 edicin, ao 2010, Pg. 245. 74
4.7.1.1 Estructura y contenido
De esta forma el cuestionario se elabor en base a diez dimensiones, las cules se traducirn en 14 indicadores, los que se medirn en el cuestionario a travs de la percepcin que los residentes tengan de las diversas preguntas que se le formulen. Las dimensiones establecidas responden a aproximaciones empricas realizadas, y la configuracin terica que se present en el captulo II. De esta manera la estructura del cuestionario se configura a travs de las siguientes dimensiones: Dimensin demogrfica: En esta dimensin se consulta por los indicadores de gnero y edad de los residentes de la localidad Las Ventanas. Dimensin educacional: Esta dimensin explora el nivel de estudio de los residentes de la localidad Las Ventanas. Dimensin territorial: Esta dimensin est referida al tiempo de residencia del entrevistado, y a su ubicacin territorial en la localidad Las Ventanas. Dimensin econmica: En esta dimensin se consulta por el tipo de ocupacin, y el ingreso promedio mensual familiar del residente y el nmero de habitantes que componen su hogar. Percepcin del riesgo para el ambiente fsico: Las afirmaciones en esta dimensin tienen relacin con la percepcin que tienen los residentes de Las Ventanas, respecto a los riesgos a los que se encuentra expuesto el ambiente fsico. Percepcin del riesgo social: Las afirmaciones en esta dimensin, tiene relacin con la percepcin que tienen los residentes de Las Ventanas, respecto a los riesgos ambientales a los que se encuentra expuesta su localidad. Percepcin del riesgo individual: Las afirmaciones en esta dimensin, tiene relacin con la percepcin que tienen los residentes de Las Ventanas, respecto a los riesgos ambientales, que se consideran personalmente expuestos. Beneficios que se obtienen al enfrentar un riesgo: Esta dimensin est referida a los beneficios que le otorgan los residentes de Las Ventanas a las fuentes de riesgo. Conocimiento sobre los riesgos ambientales: Esta dimensin est referida al nivel de conocimiento que tienen los residentes de Las Ventanas sobre los riesgos ambientales existentes en la zona. Control sobre los riesgos ambientales: Las afirmaciones en esta dimensin estn referidas a la percepcin de control ante una eventual situacin de riesgo en la localidad. 75
De esta forma, las afirmaciones que se plasman en el cuestionario en razn de las dimensiones antes sealadas, permite decir que este instrumento adquiere por su forma y contenido carcter de encuesta. El investigador busca recolectar informacin por medio de un cuestionario prediseado, donde los datos se obtienen a partir de un conjunto de preguntas dirigidas a una muestra representativa o al conjunto total de la poblacin estadstica en estudio. 4.8 Validacin
En lo que respecta a la validacin del cuestionario, es preciso sealar como se mencion anteriormente, que ste instrumento se encuentra fundamentado en el estudio Percepcin de riesgos, conducta proambiental y variables demogrficas en una comunidad Sonora, Mxico (2002). El cual ha sido adaptado a la realidad particular del territorio, al incluir algunos riesgos asociados al Complejo Industrial. Este instrumento fue presentado al profesor gua y lector crtico de la presente investigacin, ambos con experiencia en investigacin. De este modo el perfil acadmico de cada uno de los expertos consultados es el siguiente: Experto 1 Trabajador Social, Pontificia Universidad Catlica de Valparaso. Posttulo en Estadstica y Computacin, Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educacin. Magster en Educacin, mencin currculum, Universidad Catlica de Valparaso. Doctor en Evaluacin, Mejora y Calidad de la Educacin Superior, Universidad de Cdiz, Espaa. Experto 2 Trabajador Social; Pontificia Universidad Catlica de Valparaso. Doctor en Geografa, Universidad de Barcelona, Espaa. Magster en Urbanismo, Universidad de Chile. Mster en Planificacin Territorial y Gestin Ambiental, Universidad de Barcelona, Espaa. As tambin, se aplic una prueba piloto en el mes de octubre del 2012, a cinco residentes de la localidad Las Ventanas, la cual evidenci, dificultades en el orden de las preguntas, lo que tambin repercuta en la comprensin del mismo, por parte de los encuestados. Es as que a partir de ambos procesos de validacin (consulta a expertos y prueba piloto) se constat que algunas preguntas deban ser reelaboradas, y el listado de riesgos deba ser revisado, ya que haban riesgos que se repetan. Cada una de las apreciaciones contribuy a una mejor comprensin del instrumento por parte del encuestado. 76
4.9 Procedimiento
El cuestionario se aplic durante los meses de octubre y noviembre de 2012 a los residentes de la localidad Las Ventanas 106 , los cuales colaboraron voluntariamente. El instrumento fue aplicado en formato de entrevista, completndolo en un tiempo medio de entre veinticinco y treinta minutos. Sin embargo, es preciso sealar que el tiempo mnimo empleado en la aplicacin de una de ellas fue de quince minutos, y el tiempo mximo de una hora y media.
Los encuestadores utilizaron como estrategia de recoleccin de datos puerta a puerta, aunque de forma complementaria se ubicaron en lugares pblicos, tales como la plaza y el sector costero de Ventanas. Lo cual permiti cubrir el tamao muestral requerido.
Por otro lado, en cuanto a los horarios utilizados para recoger datos, durante las primeras dos semanas se utiliz el periodo entre las 11:00 y la 18:00 horas aproximadamente, dejando un espacio entre las 13:00 y las 14:30 horas, ya que la mayora de los residentes almorzaba en ese horario y se reduca al mnimo la tasa de respuesta.
Esta tasa de respuesta, se vio incrementada en los das soleados, ya que se encontraba una mayor cantidad de personas en los lugares pblicos. De igual forma, sta fue mayor en las tardes que en la maana, por lo cual durante la ltima semana de aplicacin y en vista de las condiciones meteorolgicas (chubascos matinales) se opt por recolectar datos slo por la tarde.
Sin embargo, cabe mencionar que en general los residentes mostraron disposicin, al momento de solicitarles su colaboracin en la investigacin. Siendo la tasa de respuesta 2/3 aproximadamente.
Lo anterior cobra relevancia, ya que al momento de la recoleccin de datos, se encontraban realizando un estudio solicitado por el Seremi de Medioambiente 107 , y los funcionarios de la municipalidad se encontraban actualizando la ficha de proteccin social.
106 Tardando 16 das en su aplicacin 107 Comunicacin del riesgo ambiental para las sustancias potencialmente contaminantes en el aire, suelo y agua, en las comunas de Concn, Quintero y Puchuncav Estudio solicitado por el Ministerio de Medio Ambiente 77
Finalmente, es posible mencionar que en total se recogieron 372 cuestionarios y se dieron por vlidos un total de 361 respondidos por residentes de la localidad Las Ventanas. De stos, 58 cuestionarios fueron aplicados en el Complejo Educacional Sargento Aldea, con la finalidad de captar la poblacin entre 15-18 aos, es decir, los estudiantes de 1 a 3 medio que residieran en Las Ventanas, los cuales a diferencia de los dems residentes, respondieron por s mismos el instrumento (autoadministrado), y a su vez, se aplicaron 7 instrumentos en la Fundacin Las Rosas. 4.10 Plan de anlisis
En primera instancia es importante sealar que para esta etapa, el equipo de investigacin seleccion el programa computacional Statistical Package for the Social Sciences 15 (SPSS); donde se codificaron los datos obtenidos de la encuesta transfirindolos a una matriz de datos. Posteriormente, se realiz un anlisis estadstico descriptivo para cada variable, en donde la primera tarea es describir los datos, los valores o las puntuaciones obtenidas para cada variable 108 . Para ello, se utiliz una distribucin de frecuencia, la cual consiste en un conjunto de puntuaciones ordenadas en sus respectivas categoras y generalmente se presenta en una tabla 109 . Se crearon nuevas variables mediante ndices, siendo el caso de las variables ingreso mensual del hogar y el nmero de integrantes del hogar, las que se transformaron en el ingreso per cpita, ste se ocup para estimar la situacin econmica de los sujetos de la muestra. Por otro lado, se recodificaron los riesgos de las variables: conocimiento, control y percepcin de los riesgos ambiental, social y personal, agrupndolos en tres grupos de riesgo: en Riesgos Industriales, los que tengan origen o relacin con procesos industriales, en Riesgos Naturales los que tengan su origen en la naturaleza y en Riesgo Antrpicos no Industriales, aquellos riesgos que siendo de origen humano no tengan relacin con los procesos industriales. Lo cual tena como finalidad facilitar el anlisis e interpretacin de los datos recogidos en el trabajo de campo. Luego, se analiz mediante una prueba estadstica la hiptesis planteada, para ello se utiliz el anlisis paramtrico, especficamente el coeficiente de Pearson, el cual permite en palabras de Hernndez (2010, pg. 311) analizar la relacin entre dos variables en un nivel por intervalos o de razn. Se calcula a partir de puntuaciones obtenidas en una muestra en dos variables y se relacionan las puntuaciones recolectadas de una variable con las puntuaciones obtenidas de la otra, con los mismos participantes o casos.
108 Hernndez, R. et al, op cit. Pg. 287 109 dem pg. 287 78
El coeficiente r de Pearson puede variar de -1.00 a + 1.00. Su interpretacin se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro N 4.3: Coeficiente de correlacin Pearson Valores Interpretacin -1.00 Correlacin negativa perfecta -0.90 Correlacin negativa muy fuerte -0.75 Correlacin negativa considerable -0.25 Correlacin negativa dbil -0.10 Correlacin negativa muy dbil 0.00 No existe correlacin alguna entre las variables + 0.10 Correlacin positiva muy dbil +0.25 Correlacin positiva dbil +0.50 Correlacin positiva media +0.75 Correlacin positiva considerable +0.90 Correlacin positiva muy fuerte +1.00 Correlacin positiva perfecta Fuente: Elaboracin propia
De esta manera se podrn correlacionar las variables: edad, conocimiento y control, con la variable: percepcin social del riesgo ambiental, social y personal. Se consider por decisin de los investigadores que los puntajes medios registrados en las variables control, conocimiento, percepcin de los riesgos ambiental, social y personal en la muestra, sern considerados segn la siguiente escala: Cuadro N4.4: Nivel asignado a cada puntaje Puntaje Nivel 0 Nula (o) 1-2 Muy baja (o) 3-4 Baja (o) 5-6 Mediana (o) 7-8 Alta (o) 9-10 Muy alta (o) Fuente: Elaboracin propia
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4.11 Momentos del anlisis
Para efectos de esta investigacin, se estructur un cuadro que muestra las distintas etapas que present el proceso de anlisis. (Ver cuadro 4.5)
Cuadro N4.5: Etapas del anlisis Procedimientos Etapa I -Configuracin de la matriz de datos para ingresar los datos del cuestionario en el programa SPSS. Etapa II -Codificacin de la informacin de las preguntas abiertas -Ingreso de las categoras de las preguntas abiertas al SPSS. -Ingreso de la informacin de las encuestas al SPSS. Etapa III -Lectura de la informacin y elaboracin de cuadros descriptivos y grficos que muestran los resultados que arroj el cuestionario. -Aplicacin de Coeficiente de Pearson para poner a prueba las hiptesis de investigacin -Anlisis de la informacin obtenida a partir de los objetivos especficos propuestos Etapa IV - Redaccin del informe de investigacin. Fuente: Elaboracin propia
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Captulo V
Anlisis e Interpretacin de los Datos
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V. ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS DATOS
En el presente captulo se presenta el anlisis e interpretacin de los datos recolectados. Ello se realiza tomando como gua los objetivos de esta investigacin, donde se pondrn a prueba las hiptesis de investigacin.
Este captulo se organiza de la siguiente forma: En primer lugar, se presenta la muestra, luego el listado general de riesgos en los niveles ambiental, social y personal, con sus respectivas puntuaciones. Posteriormente, se seala la recodificacin de los riesgos realizada para facilitar su anlisis y se presentan las puntuaciones otorgadas a los grupos de riesgo segmentadas por las variables sociodemogrficas escogidas en esta investigacin.
Luego, se exponen las puntuaciones de las variables control, conocimiento y beneficios, segmentando las dos primeras en las variables edad, sexo, nivel de estudio, estrato socioeconmico, lugar y aos residencia, y finalmente fuerza de trabajo, ya que tuvieron mayores diferenciaciones en los datos. En ltimo lugar, se presentan las correlaciones entre la variable conocimiento y la percepcin del riesgo; y entre edad y percepcin del riesgo. 5.1 Presentacin de la muestra
Los anlisis estadsticos de la presente investigacin, han sido realizados con los datos recogidos de la muestra (n=361), cuya distribucin por edad es la siguiente:
Tabla N 5.1: Composicin etaria de la muestra Frecuencia Porcentaje De 15 a 29 aos 123 34,1 De 30 a 44 aos 76 21,1 De 45 a 59 aos 83 23,0 60 o ms aos 79 21,9 Total 361 100,0 Fuente: Elaboracin propia
La muestra arroja un predominio en el rango etario 15-29 aos, lo cual coincide con la supremaca que se encuentra proyectada para la comuna de Puchuncav en el censo 2012, donde debera alcanzar 24,56% de los habitantes, tal como se muestra en la tabla 5.2.
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Tabla N5.2: Composicin de la muestra versus poblacin proyectada Puchuncav 2012.
Fuente: Elaboracin propia
En relacin a la distribucin por sexo, expuesta en la tabla 5.3, se evidenci una mayor cantidad de mujeres encuestadas, lo cual se puede atribuir al horario en que se desarroll la aplicacin del instrumento de 11:00 a 18:00 de lunes a viernes. Esto puede explicarse por la fuerza laboral a nivel comunal, la cual es eminentemente masculina (73.3% 110 ).
Tabla N 5.3: Distribucin por sexo
Frecuencia Porcentaje Hombre 135 37,4 Mujer 226 62,6 Total 361 100,0 Fuente: Elaboracin propia
La tabla 5.4 presenta el nivel de estudios alcanzados por la muestra; ste se encuentra concentrado principalmente en los estudios medios, ya fuese cientfico humanista o tcnica profesional.
Tabla N5.4: Nivel de estudios
Fuente: Elaboracin propia.
Asimismo, si comparamos el porcentaje de los sujetos con 8 o menos aos de escolaridad de la localidad Las Ventanas (21,6%) con los sujetos de Puchuncav 111 de las mismas caractersticas (29,82%) es posible sealar, que en localidad de Ventanas se encontr un porcentaje menor de sujetos (8,22%) que no poseen su enseanza bsica completa.
110 PLADECO, 2009-2012, Pg. 36. 111 Encuesta Nacional de Caracterizacin Socio Econmica, CASEN 2009, Ministerio de Desarrollo Social. Edad Porcentaje de la muestra Porcentaje estimado 2012 15 a 29 34, 07% 31,2% 30 a 44 21,05% 24,73% 45 a 64 30, 47% 30,76% 65 y ms 14,40% 13,2% Total 100% 100% Frecuencia Porcentaje Ningn estudio 4 1,1 Estudios Bsicos 74 20,5 Estudios Medios 238 65,9 Estudios Superiores 45 12,5 Total 361 100,0 83
Por otra parte, cabe sealar que la investigacin tiene como poblacin objetiva a los residentes mayores de 15 aos de Las Ventanas. Es decir, una de las delimitaciones propuestas por los investigadores es que los sujetos se encontraran residiendo en la zona, en base a ello, el segmento que aport ms peso a la muestra, fueron los sujetos que tenan entre 11 y 40 aos de residencia en la localidad, tal como seala la siguiente tabla.
Tabla N 5.5: Aos de residencia en Las Ventanas
Frecuencia Porcentaje De 1 a 5 aos 66 18,3 De 6 a 10 aos 39 10,8 De 11 a 20 aos 99 27,4 De 21 a 40 aos 80 22,2 De 41 a 60 aos 65 18,0 De 61 a 80 aos 12 3,3 Total 361 100,0 Fuente: Elaboracin propia
En cuanto a la sectorializacin del territorio, se realiz la divisin Ventanas alto y Ventanas bajo, siendo en la primera de ellas donde se concentra la poblacin, como se puede ver en la tabla 5.6. Lo cual se debe al proceso de crecimiento poblacional que Ventanas ha sufrido en los ltimos aos (Censo 1992, 2500 habitantes; Censo 2002, 5957 habitantes). Por otro lado, la escasa poblacin en el sector bajo, se debe a que en ste se ubican mayoritariamente locales comerciales y casas de veraneo.
Tabla N5.6 Sector residencia actual
Frecuencia Porcentaje Sector Ventanas Alto 270 74,8 Sector Ventanas Bajo 91 25,2 Total 361 100,0 Fuente: Elaboracin propia
En relacin al nivel socioeconmico (ver tabla 5.7), es posible sealar que segn los datos de la Encuesta Casen 2011, dentro de la comuna de Puchuncav se evidencia que el primer quintil tiene una representatividad del 28,8% lo cual no se condice con la composicin de la muestra, ya que dentro de sta el primer quintil supera en un 20,5%, pues a nivel socioeconmico la muestra se concentr principalmente en este quintil.
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Tabla N5.7 Nivel socioeconmico
Fuente: Elaboracin propia
En la segmentacin por fuerza laboral (ver tabla 5.8), existe una supremaca de la poblacin que se encuentra fuera de la fuerza de trabajo, en ella se han considerado a las dueas de casa, estudiantes y jubilados, donde existe un predominio de los dos primeros, aportando con 120 y 83 sujetos respectivamente.
Tabla N 5.8: Segmento de la muestra perteneciente a la fuerza de trabajo.
Fuente: Elaboracin propia 5.2 Anlisis de las puntuaciones del listado general de riesgos
La tabla 5.9 muestra los 53 riesgos ambientales que contena el instrumento de recoleccin de datos, con los promedios de las calificaciones dadas por los residentes de la localidad. Y que posteriormente fueron recodificados en riesgos industriales, naturales y antrpicos no industriales.
De la percepcin que poseen los residentes de Las Ventanas sobre los riesgos contenidos en el listado de esta investigacin podemos decir que en la gran mayora sta es alta (con 46 riesgos calificados con un puntaje promedio de 7 a 8 puntos), mientras que slo en los otros 7 peligros de la lista se tiene una percepcin media del riesgo (con un puntaje promedio de 5 a 6 puntos). En relacin a las situaciones que fueron estimadas con una media percepcin del riesgo, es preciso sealar que ninguna de stas corresponda a riesgos industriales.
Por otro lado, cabe sealar que no se registran riesgos percibidos con una percepcin muy alta (puntaje promedio de 9 a 10), baja (de 3 a 4) o muy baja (de 1 a 2) o nula (con un puntaje promedio de 0).
Frecuencia Porcentaje Primer Quintil 178 49,3 Segundo Quintil 98 27,1 Tercer Quintil 42 11,6 Cuarto Quintil 36 10,0 Quinto Quintil 7 1,9 Total 361 100,0 Frecuencia Porcentaje Poblacin econmicamente activa 133 36,8 Poblacin fuera de la fuerza de trabajo 228 63,2 Total 361 100,0 85
Dentro de los 53 riesgos ambientales, los 10 ms ponderados por los residentes, son los siguientes: gases txicos, terremoto, maremoto, baarse en aguas contaminadas, emisin de humos industriales, tsunami, robo, contaminacin de peces y mariscos, presencia de metales pesados en el ambiente y finalmente asaltos, en los tres niveles investigados, para el ambiente fsico, los vecinos y ellos mismos.
Mientras que los 10 menos ponderados como riesgosos para el ambiente, los vecinos y a nivel personal, son los siguientes: heladas, inundaciones, barcos industriales, transfusiones sanguneas, electricidad, vehculos a motor, antibiticos, aviones, aparatos electrodomsticos y finalmente motocicletas.
Llama la atencin la distinta importancia atribuida a los siguientes riesgos. En primer lugar, a los barcos industriales, puesto que a nivel social y ambiental poseen una alta percepcin del riesgo (de 7,00 y 7, 17 puntos respectivamente), mientras que a nivel personal presenta una percepcin media (de 6,97 puntos); y en segundo lugar las transfusiones sanguneas, las cuales a nivel social y ambiental poseen una media percepcin de los riesgos (de 6,99 y 6,73 puntos respectivamente), mientras que a nivel personal presenta una alta percepcin del riesgo (de 7,11 puntos). De igual forma, entre cada nivel (personal, social y ambiental) no existen diferencias estadsticamente significativas (sobre 0,5 puntos), salvo en el caso de consumo de drogas y marihuana donde entre la percepcin del riesgo social y personal encontramos una diferencia (0,52 y 0,6). Se puede inferir en base a estos resultados que la carga social que tienen ambos riesgos hace que los sujetos perciban que la sociedad en su conjunto podra ser afectada por ese riesgo pero no ellos mismos. Tabla N5.9: Ponderaciones medias: riesgo ambiental, social y personal
Listado de riesgos ambientales Riesgo ambiental Riesgo social Riesgo personal Promedio Gases txicos 8,90 8,96 8,96 8,94 Terremoto 8,87 8,89 8,77 8,87 Maremoto 8,79 8,86 8,70 8,78 Baarse en aguas contaminadas 8,73 8,77 8,70 8,73 Emisin de humos industriales 8,71 8,76 8,70 8,72 Tsunami 8,78 8,80 8,50 8,69 Robo 8,47 8,82 8,73 8,67 Contaminacin de peces y mariscos 8,72 8,71 8,52 8,65 Presencia de metales pesados en el ambiente 8,71 8,65 8,59 8,65 Asaltos 8,40 8,80 8,68 8,63 Derrames qumicos 8,65 8,61 8,65 8,61 8,62
Inhalacin de anhdrido sulfrico 8,52 8,65 8,63 8,6 Derrame de cido sulfrico 8,57 8,58 8,48 8,54 Dixido de azufre 8,55 8,50 8,49 8,51 Exposicin al sol 8,17 8,44 8,41 8,34 Guerra 8,38 8,36 8,27 8,34 86
Consumo de drogas 8,33 8,59 8,07 8,33 Varamiento de petrleo 8,51 8,20 8,09 8,27 Exposicin a material particulado 10 8,20 8,33 8,19 8,24 Falta de agua 8,11 8,30 8,28 8,23 Sequa 8,19 8,24 8,16 8,2 Consumo de bebidas alcohlicas 8,19 8,40 7,99 8,19 Emergencias radioactivas 8,17 8,13 8,11 8,14 Basura de calles 8,14 8,08 8,09 8,1 Contaminacin del suelo 8,11 8,06 8,10 8,09
Presencia de ratones 7,90 7,98 7,94 7,94 Perros callejeros Armas de fuego 7,93 7,82 7,92 8,11 7,97 7,88 7,94 Armas de fuego 7,82 8,11 7,88 7,94 Fumar 7,91 7,93 7,79 7,88 Violaciones sexuales 7,66 8,04 7,90 7,87 Varamiento de carbn 7,93 7,99 7,64 7,85 Varamiento de petcoke 7,89 7,91 7,74 7,85 Caminos en mal estado 7,77 7,88 7,81 7,82 Polvo 7,61 7,75 7,67 7,68 Refinera de petrleo 7,78 7,64 7,75 7,59 7,67 Marihuana 7,63 7,75 7,15 7,51 Temblores 7,46 7,60 7,47 7,51 Pesticidas 7,34 7,46 7,40 7,4 Accidente de auto 7,22 7,44 7,39 7,35 Energa nuclear 7,27 7,38 7,37 7,34 Ruido 7,13 7,35 7,34 7,27 Quema de pastos 7,29 7,20 7,13 7,21 Humo de automviles 7,19 7,19 7,13 7,17 Heladas 7,16 7,13 7,06 7,12 Inundaciones 7,01 7,07 7,06 7,05 Barcos industriales 7,17 7,00 6,97 7,05 Transfusiones sanguneas 6,73 6,99 7,11 6,94 Electricidad 6,73 6,81 6,89 6,81 Vehculos a motor 6,63 6,63 6,53 6,6 Antibiticos 6,01 6,48 6,33 6,27 Aviones 5,72 5,81 5,37 5,63 Aparatos electrodomsticos 5,52 5,69 5,68 5,63 Motocicletas 5,36 5,52 5,29 5,39 Total 7,79 7,87 7,76 7,81 Fuente: Elaboracin propia 5.3 Recodificacin de los riesgos
Se agruparon los 53 riesgos en 3 grandes grupos. Ellos responden en primer lugar a la diferenciacin natural/antrpico (Schinitman, 2011) luego para facilitar la comparacin, se subdividieron los ltimos en riesgos industriales y en riesgos antrpicos no Industriales. Se sealan los riesgos que fueron incluidos en cada grupo:
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Tabla N 5.10: Recodificacin de riesgos ambientales
Riesgos industriales Riesgos naturales Riesgos antrpicos no industriales Varamiento de carbn Contaminacin de peces y mariscos Varamiento de petcoke Exposicin a material particulado 10 Derrame de cido sulfrico Inhalacin de anhdrido sulfrico Presencia de metales pesados en el ambiente Emisin de gases txicos Dixido de azufre Varamiento de petrleo Emisin de humos industriales Energa nuclear Contaminacin del suelo Refinera de petrleo Derrame qumicos Emergencia radioactiva Barcos industriales
Terremoto Tsunami Maremoto Presencia de ratones Falta de agua Sequa Polvo Heladas Inundaciones Temblores
Accidente de auto Perros callejeros Caminos en mal estado Robo Consumo de drogas Consumo de bebidas alcohlicas Armas de fuego Aviones Marihuana Asaltos Electricidad Motocicleta Aparatos electrodomsticos Violaciones sexuales Ruido Quema de pastos Antibiticos Basura de calles Humo de automviles Pesticidas Fumar Vehculos de motor Baarse en aguas contaminantes Exposicin al sol Transfusiones sanguneas Guerra Fuente: Elaboracin propia 5.4 Percepcin social del riesgo ambiental
La percepcin social que tienen los residentes de los riesgos ambientales existentes en el territorio se encuentra afectada por diversos factores, siendo algunos de ellos quines son los afectados, qu tan probable es que los daos se produzcan () qu tan acostumbrada est la poblacin a este tipo de dao, cmo se afecta a los individuos en forma personal y si stos han aceptado en forma voluntaria enfrentar los riesgos 112 .
Considerando lo anterior, es posible sealar que los puntajes de los residentes en relacin a los riesgos ambientales, expuesta en la tabla 5.11 muestra que los sujetos tienen una alta percepcin de los riesgos ambientales en el territorio, alcanzando una media de 7,89.
112 Schinitman, n. Riesgo Ambiental. Oficina Pro Bono de Educacin Ambiental. 2011 Pg. 22 88
Existiendo una ponderacin mayor en los riesgos industriales, alcanzando una media de 8,22, lo cual segn la escala propuesta correspondera a una alta percepcin del riesgo ambiental, luego se encontraran los riesgos a naturales y finalmente los riesgos antrpicos no industriales. Por otro lado, en relacin a la desviacin tpica es posible mencionar que cada caso se aleja en promedio 1,91 puntos de la media, por lo cual la media aritmtica an es una medida de tendencia central representativa para esta serie de datos 113 .
A raz de ello, es posible sealar que la percepcin que tienen los residentes del riesgo ambiental, social y personal podra corresponder a la experiencia cotidiana de los residentes. En este sentido se corrobora que el vivir en una zona industrial afecta la percepcin de los riesgos.
Estas situaciones concuerdan con la opinin de expertos en el sentido de que se encuentran entre los principales problemas ambientales de la comunidad estudiada. el Complejo Industrial Las Ventanas, desde el inicio de su funcionamiento impacto ambientalmente el rea de Puchuncav, siendo declarada por el Ministerio de Agricultura, como saturada por material particulado respirable (MP10) y dixido de azufre (SO2) en 1993 114
A su vez, es posible mencionar que los residentes perciben diversos niveles de riesgo para las diferentes situaciones presentadas a travs del instrumento utilizado, por medio de las tres dimensiones de riesgo: riesgos para el ambiente fsico, para los vecinos y para s mismos.
Sin embargo, los residentes no realizan mayores diferencias entre los niveles de la percepcin: ambiental, social y personal, en base a ello podemos decir que en este caso no se cumplira el paradigma de la excepcin humana 115 pues los sujetos no se perciben, aparentemente, de manera separada del ambiente fsico. Es decir, que el riesgo percibido en una dimensin se puede generalizar a otras. Excepto en los casos de barcos industriales, donde se perciben como ms riesgosos para el ambiente fsico y las transfusiones sanguneas que se perciben como ms riesgosas a nivel personal. As en muchas de las situaciones planteadas, un riesgo alto para el ambiente tambin es percibido como un riesgo alto para la sociedad y de manera personal. Esta situacin es ms explcita en situaciones que plantean un dao global para la poblacin como por ejemplo: gases txicos, terremoto, maremoto, baarse en aguas contaminadas, emisin
113 Se entender que las cifras son representativas cuando sean igual o menor a 20% de la media. 114 Informe contaminacin Puchuncav-Quintero enfoque del Ministerio de Salud emitido en marzo del 2012, Dr. Jaime Jamett Rojas Secretario Regional Ministerial de Salud Regin de Valparaso, Pg. 16 115 Bechtel, Corral y Pinheiro en Corral, Fras y Gonzlez, 2003. 89
de humos industriales, tsunami, robo, contaminacin de peces y mariscos, presencia de metales pesados en el ambiente y asaltos.
La muestra en este caso, mostr un comportamiento contrario a lo encontrado en el estudio de Corral, Fras y Gonzlez 116 . En esa investigacin, los sujetos estudiados discriminaron entre amenazas especficas para el ambiente o peligros que amenazaban fundamentalmente a la sociedad o que se dirigan ms que nada a la sociedad y la persona. Lo cual implica que muchas de las situaciones que se consideran riesgosas para una dimensin (ambiente, sociedad, persona) no necesariamente lo eran para otras: ese estudio pareciera indicar que los individuos y sus comunidades se perciben de manera separada con respecto al medio ambiente.
Tabla N5.11 Percepcin social del riesgo ambiental 117 (puntajes promedio y desviacin tpica)
Niveles del riesgo Grupos de riesgo
S Percepcin del riesgo sobre el ambiente fsico Riesgos industriales 8,26 1,98 Riesgos naturales 7,99 1,94 Riesgos antrpicos no industriales 7,4 1,94 Percepcin del riesgo sobre los vecinos (social) Riesgos industriales 8,24 1,88 Riesgos naturales 8,06 1,82 Riesgos antrpicos no industriales 7,56 1,79 Percepcin del riesgo para ellos mismos (personal) Riesgos industriales 8,16 2,00 Riesgos naturales 7,96 1,95 Riesgos antrpicos no industriales 7,42 1,92 Total 7,89 1,91 Fuente: Elaboracin propia 5.4.1 Percepcin social del riesgo ambiental y variables sociodemogrficas
Tradicionalmente en la exploracin del fenmeno del riesgo se ha considerado a las variables sociodemogrficas 118 , las cuales sirven para sealar la necesidad de no tomar al pblico como un todo nico. Esta idea est en sintona con otros estudios, sobre percepcin y comunicacin de riesgos que ponen de manifiesto que hay muchos pblicos, cada uno de los cuales puede manifestar diferentes creencias, prioridades y valores (Covello, von Winterfelat y Slovic, 1986 Otway 1987, Voughan 1993 en Puy
116 Estudio Percepcin de riesgos, conducta proambiental y variables demogrficas en una comunidad de Sonora, Mxico. 2003 117 Las tablas tendrn la siguiente simbologa: S=Desviacin tpica; =puntuaciones medias 118 Puy, A Percepcin social del riesgo 1994; Moyano, E. Psicologa Ambiental, Estudios y Aplicaciones199; Corral et al. Percepcin de riesgos, conducta proambiental y variables demogrficas en una comunidad de Sonora, Mxico 2003; Ibarra, et al Percepcin de riesgos de una comunidad insalubre 2000. 90
1994, pg. 53) que deben ser tomadas en cuenta en la gestin y comunicacin de los riesgos. 5.4.2 Percepcin por grupo de riesgo, segmentada por edad
En la tabla 5.12 se exponen los puntajes de los residentes en relacin a la percepcin del riesgo ambiental para el ambiente fsico segmentada por edad. A raz de ello, es posible mencionar que los sujetos entre 15 y 29 aos y de 60 aos o ms de la muestra ponderaron una alta percepcin del riesgo ambiental, donde sus promedios se mueven entre 7,42 y 7,51 puntos promedio respectivamente (en una escala que va entre el 0 y el 10).
En relacin a su desviacin tpica es posible sealar que cada caso se aleja en promedio 2,06 y 2,05 puntos respectivamente, por lo cual la media aritmtica no es representativa para esta serie de datos. Exceptuando en los riesgos antrpicos no industriales y riesgos naturales de los sujetos entre 15 y 29 aos y de 60 o ms aos respectivamente que sta se aleja en 1,92 y 1,98 puntos promedio, por lo cual la media en este caso es representativa de los datos.
Por otro lado, los puntajes promedios de los residentes entre 30 y 59 aos fluctuaron entre 8,28 y 8,58 puntos, lo cual segn la escala corresponde a una alta percepcin de los riesgos. Exceptuando los residentes entre 30 y 44 aos que estimaron un puntaje de 9,08 para los riesgos industriales, lo cual corresponde a una muy alta percepcin del riesgo ambiental.
En relacin a su desviacin tpica, se puede sealar que cada caso se aleja en promedio entre 1,43 y 1,86 puntos, por lo cual la media de tendencia central s sera representativa.
Tabla N5.12: Percepcin del riesgo ambiental, segmentada por edad (puntajes promedio y desviacin tpica) Fuente: Elaboracin propia
Nivel de riesgo Grupos de riesgo De 15 a 29 aos De 30 a 44 aos De 45 a 59 aos 60 aos o ms S S S S Percepcin del riesgo ambiental Riesgos industriales 7,78 2,17 9,08 1,43 8,58 1,84 7,86 1,98 Riesgos naturales 7,56 2,10 8,59 1,40 8,39 1,85 7,65 2,03 Riesgos antrpicos no industriales 6,92 1,92 8,06 1,45 7,87 1,9 7,02 2,15 Total 7,42 2,06 8,58 1,43 8,28 1,86 7,51 2,05 91
La tabla 5.13 presenta los puntajes promedios de los riesgos ambientales en relacin a los vecinos (social), segmentada por rango etario. Esta expone que los sujetos entre 15 y 29 aos y los de 60 o ms aos estimaron una percepcin que se mueve entre los valores medios de 7,64 y 7,54 respectivamente, lo cual corresponde a una alta percepcin de los riesgos ambientales. Donde su desviacin tpica se aleja en promedio 1,85 y 1,99 puntos respectivamente, la cual permite sealar que la media aritmtica es representativa para la serie de datos presentados. Excepto en los riesgos antrpicos no industriales de la poblacin de 60 o ms aos donde sta se aleja en 2,05 puntos promedio por lo cual la media no es representativa. Por otro lado, los puntajes promedios de los residentes entre 30 y 59 aos corresponden a 8,56 y 8,25; lo cual corresponde a una alta percepcin de los riesgos. Exceptuando los sujetos que tienen entre 30 y 44 aos que estimaron un puntaje promedio de 9,04 para los riesgos industriales, es decir, una muy alta percepcin de dichos riesgos para los vecinos. En relacin a la desviacin tpica, cada caso se aleja en promedio 1,43 y 1,79 puntos, es decir, la media aritmtica es representativa para esta serie de datos. Tabla N 5.13 Percepcin del riesgo social, segmentada por edad (puntajes promedio y desviacin tpica) Fuente: Elaboracin propia La tabla 5.14 presenta los puntajes promedios de la percepcin del riesgo personal, segmentada por edad. En base a ella, es posible mencionar que los residentes entre 15 y 29 aos y los de 60 o ms aos estimaron una percepcin de 7,5 y 7,32 puntos promedio respectivamente, los cuales corresponden a una alta percepcin del riesgo ambiental. Exceptuando los sujetos entre 60 o ms aos que presentaron un puntaje de 6,81 para los riesgos antrpicos no industriales, lo que equivale a una ponderacin media. En relacin a la desviacin tpica, es preciso mencionar que cada caso se distancia en promedio entre 2,02 y 2,13 puntos respectivamente. Lo cual seala que la media aritmtica no es representativa para estos datos. Exceptuando en los riesgos antrpicos no industriales, de la poblacin entre 15 y 29 aos, donde sta se aleja en 1,88 puntos por lo cual la media s es representativa de los datos. Niveles del riesgo Grupos de riesgo De 15 a 29 aos De 30 a 44 aos De 45 a 59 aos 60 aos o ms S S S S Percepcin del riesgo social Riesgos industriales 7,87 1,98 9,04 1,41 8,42 1,79 7,85 1,94 Riesgos naturales 7,79 1,85 8,55 1,47 8,40 1,78 7,66 1,98 Riesgos antrpicos no industriales 7,26 1,72 8,10 1,41 7,92 1,81 7,10 2,05 Total 7,64 1,85 8,56 1,43 8,25 1,79 7,54 1,99 92
Por otro lado, los puntajes promedio de los sujetos entre 30 y 59 aos fluctan entre 8,57 y 8,21 puntos, lo cual equivale segn la escala planteada a una alta percepcin del riesgo ambiental. Excepto los residentes entre 30 y 44 aos, donde se expone un puntaje de 9,03 para los riesgos industriales, lo cual corresponde a una muy alta percepcin del riesgo ambiental. Asimismo, su desviacin tpica nos seala que cada caso se distancia en promedio entre 1,47 y 1,81 puntos, por lo cual la media es representativa de los datos presentados. Tabla N5.14 Percepcin del riesgo personal, segmentada por edad (puntajes promedios y desviacin tpica) Fuente: Elaboracin propia
En base a lo planteado anteriormente, es posible sealar que los datos presentaron un comportamiento contrario a la investigacin ya sealada, donde quienes poseen una percepcin ms alta son los sujetos de 60 aos o ms. En este caso, no se corroborara el hecho que los adultos de mayor edad poseen una mayor percepcin del riesgo, debido a un mayor estado de indefensin.
Ms bien, se corroborara lo que plantea Fernndez Larrea en el estudio de Centro Habana 119 , en el que a medida que aumentaba la edad, disminua la percepcin, lo cual sucede en la presente investigacin, encontrndose la menor percepcin del riesgo en el rango etario 60 o ms aos. Siendo tambin ellos, los que tienen una menor percepcin de los riesgos industriales. Esto podra estar relacionado con la posible cronicidad de la exposicin al riesgo, considerando que las industrias se encuentran instaladas desde la dcada del 60. 5.4.3 Percepcin por grupo de riesgo, segmentada por sexo
Los hombres y mujeres de la muestra presentan una alta percepcin del riesgo ambiental, segn lo expuesto en la tabla 5.15. Siendo la percepcin de las mujeres ms alta que la de los hombres, aunque las diferencias no son estadsticamente significativas.
119 Cita extrada de la investigacin de percepcin de riesgos en una comunidad insalubre. 2000. Pg. 440. Niveles del riesgo Grupos de riesgo De 15 a 29 aos De 30 a 44 aos De 45 a 59 aos 60 aos o ms S S S S Percepcin del riesgo personal Riesgos industriales 7,81 2,16 9,03 1,41 8,37 1,81 7,67 2,12 Riesgos naturales 7,61 2,05 8,53 1,56 8,41 1,80 7,49 2,08 Riesgos antrpicos no industriales 7,09 1,88 8,14 1,43 7,85 1,81 6,81 2,20 Total 7,5 2,03 8,57 1,47 8,21 1,81 7,32 2,13 93
A su vez, es posible sealar que la muestra consider con una mayor ponderacin los riesgos industriales, los cuales para el ambiente fsico fueron los siguientes: emisin de gases txicos, contaminacin de peces y mariscos, emisin de humos industriales, derrame qumico y presencia de metales pesados en el ambiente. Para los vecinos: emisin de gases txicos, emisin de humos industriales, contaminacin de peces y mariscos, derrames qumicos e inhalacin de anhdrido sulfrico. Y para ellos mismos: emisin de gases txicos, derrames qumicos, inhalacin de anhdrido sulfrico, derrame de cido sulfrico, y contaminacin de peces y mariscos. Asimismo, en relacin a la desviacin tpica es preciso sealar que en los hombres, se aleja en promedio 2,16 puntos, lo cual remite a que la media aritmtica no es representativa para esta serie de datos. Lo contrario sucede con las mujeres, donde se distancia en promedio 1,66 puntos, lo cual equivale a que la media es representativa para la serie de datos expuesta. En base a ello, es posible mencionar que los sujetos mostraron un comportamiento similar, al estudio realizado por Ana Puy 120 , donde las mujeres tendan a dar estimaciones ms altas que los hombres, en todos los riesgos referidos a la contaminacin. Asimismo, en general se observ que las mujeres mostraron una tendencia a sealar un mayor nmero de riesgos que los hombres, pero las diferencias no fueron estadsticamente significativas. Y por otro, a lo que seala Stallen y Tomas (1998) 121 quienes sealan que las mujeres mostraban mayor preocupacin que los hombres por los riesgos industriales. Tabla N 5.15: Percepcin por grupo de riesgo, segmentada por sexo (puntajes promedio y desviacin tpica)
Fuente: Elaboracin propia
120 Puy, a. Percepcin Social del riesgo. Editorial Mapfre 1995. 121 dem Niveles del riesgo Grupos de riesgos
Hombres
Mujeres S S Percepcin del riesgo ambiental Riesgos industriales 7,8 2,28 8,53 1,73
Riesgos naturales 7,31 2,2 8,4 1,65 Riesgos antrpicos no industriales 6,72 2,15 7,81 1,68 Percepcin del riesgo social Riesgos industriales 7,86 2,17 8,46 1,64 Riesgos naturales 7,52 2,03 8,39 1,61 Riesgos antrpicos no industriales 6,94 2,03 7,93 1,53 Percepcin del riesgo personal Riesgos industriales 7,77 2,29 8,4 1,76 Riesgos naturales 7,37 2,12 8,31 1,75 Riesgos antrpicos no industriales 6,77 2,2 7,82 1,62 Total 7,34 2,16 8,23 1,66 94
5.4.4 Percepcin por grupo de riesgo, segmentada por nivel de estudio
Los puntajes promedios de la percepcin del riesgo, expuesta en la tabla 5.16, en relacin a los riesgos ambientales para el ambiente fsico, los vecinos y ellos mismos, arroj una ponderacin que flucta entre 7 y 8 puntos, lo que segn la escala sealada corresponde a una alta percepcin, en los tres niveles tanto para los riesgos industriales, naturales y antrpicos no industriales. Lo que los sujetos seleccionen y consideren como riesgo a temer, va a estar incidido por las creencias, actitudes y valores que tengan (Puy, 1994, pg. 54) En base a ello, es posible sealar que los residentes estimaron con una mayor ponderacin los riesgos industriales, de ellos los ms estimados para el ambiente fsico fueron los siguientes: emisin de gases txicos, contaminacin de peces y mariscos, emisin de humos industriales, derrame de cido sulfrico y presencia de metales pesados en el ambiente. Para los vecinos: emisin de gases txicos, emisin de humos industriales, contaminacin de peces y mariscos, derrame qumicos e inhalacin de anhdrido sulfrico. Para ellos mismos: emisin de gases txicos, derrames qumicos, presencia de metales pesados en el ambiente, humos industriales y por ltimo, contaminacin de peces y mariscos. Siendo, los residentes que poseen estudios superiores los que estiman una mayor percepcin del riesgo y los que no poseen estudios, menor percepcin del riesgo. Existiendo una aparente relacin directa, ya que a mayor nivel de estudios, mayor percepcin del riesgo ambiental. En este caso quienes tienen mayor conocimiento de los riesgos, probablemente puedan hacer mayores distinciones y sopesarlos posibles efectos de las fuentes de peligro en la poblacin. En relacin a la desviacin tpica, es posible mencionar que cada caso se distancia en promedio entre 1,67 y 1,98 puntos, por lo cual la media es representativa para la serie de datos. Excepto en el caso de los que no poseen estudios, donde se aleja en promedio 2,14 puntos, lo cual remite a la no representatividad de la media aritmtica en este caso. En base a lo planteado con anterioridad, es preciso sealar que en este caso, los sujetos mostraron un comportamiento contrario a la muestra mexicana, ya que en dicha 95
investigacin las personas con un bajo nivel educativo se mostraron ms propensas a reportar altos niveles de riesgo.
Tabla N 5.16: Percepcin por grupo de riesgo, segmentada por nivel de estudio (puntajes promedio y desviacin tpica) Niveles del riesgo Grupo de riesgos Ningn estudio Nivel bsico Nivel medio Nivel superior S S S S
1,87 Riesgos antrpicos no industriales 7,8 2,23 7,37 1,96 7,44 1,91 7,40 1,98 Total 7,72 2,14 7,85 1,98 7,87 1,94 8,1 1,67 Fuente: Elaboracin propia 5.4.5 Percepcin por grupo de riesgo, segmentada por estrato socioeconmico
En relacin a los puntajes promedios de la percepcin de los riesgos ambientales, segmentada por estrato socioeconmico, expuesta en las tablas 5.17, 5.18 y 5.19, es posible sealar que los residentes le otorgaron una mayor calificacin a los riesgos industriales alcanzando un puntaje promedio que se mueve entre 7,80 y 7,93 (en una escala que va entre el 0 y el 10), lo cual corresponde a una alta percepcin de los riesgos industriales. De los cuales los percibidos con una mayor estimacin para el ambiente fsico fueron: emisin de gases txicos, contaminacin de peces y mariscos, emisin de humos industriales, varamiento de petrleo, y derrame qumico. Para los vecinos fueron; emisin de gases txicos, emisin de humos industriales, contaminacin de peces y mariscos, presencia de metales pesados en el ambiente e inhalacin de anhdrido sulfrico. Para ellos mismos; emisin de gases txicos, derrames qumicos, varamiento de petrleo, emisin de humos industriales, y contaminacin de peces y mariscos. En relacin a la desviacin tpica de la tabla 5.17 es posible decir que en el primer y segundo quintil cada caso se aleja en promedio 1,96 y 1,78 puntos respectivamente, lo cual remite a que la media aritmtica es representativa de los datos. En cambio, en el 96
tercer, cuarto y quinto quintil, cada caso se aleja en promedio 2,01, 2,13 y 2,55 puntos respectivamente, lo cual seala que la media aritmtica no es representativa de los datos. Excepto en el caso de los riesgos industriales en el tercer quintil, donde sta se aleja en 1,85 por lo cual la media es representativa de los datos. Tabla N5.17: Percepcin del riesgo ambiental, segmentada por estrato socioeconmico (puntajes promedio y desviacin tpica) Fuente: Elaboracin propia
En relacin a la tabla 5.18 es posible sealar que los puntajes promedios de los residentes del primer, segundo, tercer y cuarto quintil flucta en 7,46 y 8,02 puntos lo cual equivale a una alta percepcin del riesgo ambiental para los vecinos. En su contrario, el quinto quintil presenta un puntaje promedio de 6,86 lo cual equivale a una mediana ponderacin de los riesgos ambientales. En relacin a la desviacin tpica, es preciso mencionar que en el primer, segundo y tercer quintil, cada caso se distancia en promedio 1,83, 1,69 y 1,79 puntos respectivamente, lo cual seala que la media es representativa de los datos. En su contrario en el cuarto y quinto quintil cada caso se aleja en promedio 2,01 y 2,20 puntos respectivamente, lo cual remite a que la media no es representativa de los datos. Tabla N5.18 Percepcin del riesgo social, segmentada por estrato socioeconmico (puntajes promedio y desviacin tpica) Fuente: Elaboracin propia
Primer quintil Segundo quintil Tercer quintil Cuarto quintil Quinto quintil Niveles de riesgo Grupo de riesgo S S S S S Riesgos industriales 8,27 2,08 8,44 1,65 8,26 1,85 8,02 2,18 6,67 3 Percepcin del riesgo ambiental Riesgos naturales 8,12 1,87 8,12 1,84 7,70 2,13 7,53 2,18 6,90 2,30 Riesgos antrpicos no industriales 7,49 1,92 7,62 1,84 7,17 2,06 6,86 2,04 6,27 2,34
Total 7,96 1,96 8,06 1,78 7,71 2,01 7,47 2,13 6,61 2,55 Niveles del riesgo Grupo de riesgos Primer quintil Segundo quintil Tercer quintil Cuarto quintil Quinto quintil S S S S S Riesgos industriales 8,31 1,97 8,32 1,54 8,35 1,67 7,82 2,16 6,82 2,80 Percepcin del riesgo social Riesgos naturales 8,23 1,78 8,08 1,76 7,83 1,85 7,7 2,03 6,80 2,29 Riesgos antrpicos no industriales 7,71 1,73 7,66 1,77 7,35 1,86 6,85 2,07 6,96 1,5 Total 8,01 1,83 8,02 1,69 7,84 1,79 7,46 2,01 6,86 2,20 97
En la tabla 5.19 se exponen los puntajes promedios que los residentes le asignaron a los riesgos ambientales en relacin a ellos mismos. Esta seala que entre el primer y cuarto quintil los sujetos estimaron una ponderacin que flucta entre 7,37 y 7,96 puntos lo cual, segn la escala sealada, equivale a una alta percepcin de los riesgos ambientales. En cambio, el quinto quintil presenta un puntaje promedio de 6,85 puntos lo que equivale a una mediana percepcin de los riesgos. En relacin a la desviacin tpica es posible mencionar que en el primer, segundo y tercer quintil cada caso se aleja en promedio 1,98, 1,76 y 1,92 puntos respectivamente, lo cual remite a que la media es representativa de los datos. Sin embargo, en el cuarto y quinto quintil cada caso se distancia en promedio 2,28 y 2,21 puntos respectivamente lo cual seala que en este caso no lo es. Tabla N5.19 Percepcin del riesgo personal, segmentada por estrato socioeconmico (puntajes promedio y desviacin tpica) Fuente: Elaboracin propia Los sujetos pertenecientes a los cuatro primeros quintiles poseen una alta percepcin del riesgo ambiental, social y personal; donde la ms alta corresponde al primer y segundo quintil alcanzando 8, y 8,01 puntos promedio respectivamente. En este sentido se comprueba que los estratos econmicos ms bajos poseen una percepcin de los riesgos ms alta que los estratos ms acomodados. A raz de ello, en Corral, Fras y Gonzlez (2003) se seala: Autores como Adeola (1994) y Bullard (1993) han sealado que las personas con escasos recursos () usualmente se ubican en zonas ms expuestas a amenazas ambientales como la contaminacin, las inundaciones, los terremotos y otras catstrofes, ya sea naturales o inducidas por la actividad humana. Por otro lado, la geografa del crimen ubica a las personas de bajos recursos en zonas en las que se concentra la actividad delictiva (Herbert, 1993; Peterson, Krivo y Harris, 200; Wilson 1987). Lo anterior podra significar que las percepciones de riesgo ambiental, social y personal corresponden cercanamente a la experiencia cotidiana Niveles del riesgo Grupo de riesgos Primer quintil Segundo quintil Tercer quintil Cuarto quintil Quinto quintil S S S S S Riesgos industriales 8,25 2,09 8,26 1,67 8,21 1,81 7,75 2,30 6,52 2,78 Percepcin del riesgo personal Riesgos naturales
experimentada por estas poblaciones no acaudaladas, lo cual parece verse reflejado en estos resultados (Corral, Fras y Gonzlez, 2003) 5.4.6 Percepcin por grupo de riesgo, segmentada por lugar de residencia
En cuanto a la percepcin del riesgo ambiental, social y personal segmentada por lugar de residencia, expuesta en la tabla 5.20. Es posible mencionar que los puntajes promedios fluctan entre 7 y 8 puntos, lo cual equivale a una alta percepcin, tanto para Ventanas alto, como Ventanas bajo. Siendo este ltimo, el que posee una mayor puntaje, lo que equivale a una mayor percepcin del riesgo ambiental. Las mayores diferencias las encontramos, en los tres niveles, en el caso de los riesgos industriales, siendo el puntaje mayor en la percepcin ambiental, luego en la social y finalmente en la personal. En relacin a la desviacin tpica, es preciso sealar que cada caso se aleja en 1,93 y 1,87 puntos promedio respectivamente, lo que seala que la media es representativa de los datos presentados. Es interesante el hecho que el sector de Ventanas bajo manifieste una mayor percepcin de riesgo asociada a las situaciones de peligro de origen industriales; ya que segn la cartografa 122 proporcionada por la Oficina de Prevencin de Riesgo de la municipalidad de Puchuncav, este sector en particular est en una zona propensa a inundaciones, y en el caso que se desencadene un maremoto o tsunami que afecte a la localidad algunos de sus sectores pueden quedar hasta 6 metros bajo el mar. An as, los residentes de este sector le otorgan mayor importancia a los riesgos asociados a la actividad industrial emplazada en la zona. As, eventos asociados al funcionamiento del Complejo Industrial en la zona, como por ejemplo peak de contaminacin, varamientos de carbn, etc.; tenderan a ser percibidos como ms riesgosos para los residentes de la localidad, adems de ser percibidos con un bajo control, a diferencia de riesgos naturales como tsunamis o maremotos.
122 Revisar cartografa en anexo 99
Tabla N 5.20: Percepcin por grupo de riesgo, segmentado por lugar de residencia (puntaje promedio y desviacin tpica)
Fuente: Elaboracin propia 5.4.7 Percepcin por grupo de riesgo, segmentada por aos de residencia
En la tabla 5.21 se puede observar, que los puntajes promedios de los residentes que han vivido entre 1 y 60 aos se mueven entre 7 y 8 (en una escala que va entre 0 y 10), lo cual equivale a una alta percepcin de los riesgos ambientales para el ambiente fsico. Por otro lado, el puntaje promedio de los sujetos que han residido entre 61 y 80 aos es de 6,84 puntos lo cual equivale a una mediana percepcin de los riesgos. En cuanto a la desviacin tpica, en relacin a los sujetos que han residido entre 1 y 5 aos, 21 y 40 aos y, 41 y 60 aos, es preciso mencionar que sta se aleja en promedio 1,96; 1,65 y 1,95 puntos respectivamente, por lo cual la media es representativa de los datos. En su contrario, en relacin a los que han residido entre 6 y 10 aos, 11 y 20 aos y 61 y 80 aos, es preciso sealar que sta se aleja en promedio 2,16; 2 y 2,39 puntos respectivamente, por lo cual la media no es representativa.
Sector Ventanas alto Sector Ventanas bajo Niveles del riesgo Grupo de riesgo S S Percepcin del riesgo ambiental
8 2,06 8,65 1,7 Percepcin del riesgo personal Riesgos naturales
7,92 1,94 8,07 1,99 Riesgos antrpicos no industriales 7,37 1,93 7,58 1,91 Total 7,84 1,93 8,07 1,87 100
Tabla N5.21 Percepcin del riesgo ambiental, segmentada por aos de residencia (puntajes promedios y desviacin tpica) Fuente: Elaboracin propia En la tabla 5.22 se exponen los puntajes promedios de la percepcin del riesgo ambiental para los vecinos (social), segmentada por aos de residencia. En base a ello, es preciso sealar que los puntajes promedios de los sujetos que han residido entre 1 y 60 aos se mueven entre 7 y 8, lo cual corresponde a una alta percepcin del riesgo ambiental. Asimismo, los que han residido entre 61 y 80 aos, estimaron un puntaje promedio de 6,87 puntos, lo cual equivale a una percepcin media de los riesgos ambientales para los vecinos. Exceptuando los riesgos industriales que ponderaron un puntaje de 7,21; lo cual corresponde a una alta percepcin del riesgo. Por otra parte, la desviacin tpica en relacin a los sujetos que han residido entre 1 y 5 aos, 11 y 20 aos, 21 y 40 aos; y entre 41 y 60 aos, se distancia en promedio en 1,76, 1,80, 1,60 y 1,64 puntos respectivamente, por lo cual la media es representativa de los datos. En cambio, en relacin a los residentes que han vivido entre 6 y 10 aos y, 61 y 80 aos sta se aleja en promedio en 2 y 2,41 puntos, lo que remite a que la media no es representativa de los datos. Tabla N5.22 Percepcin del riesgo social, segmentada por aos de residencia (puntajes promedio y desviacin tpica) Fuente: Elaboracin propia
1 a 5 aos 6 a 10 aos 11 a 20 aos 21 a 40 aos 41 a 60 aos 61 a 80 aos S S S S S S Riesgos industriales 8,20 2,04 8,39 2,10 8,13 2,05 8,63 1,73 8,19 1,82 7,12 2,82 Riesgos naturales 8,12 1,98 7,88 2,22 7,83 1,96 8,42 1,63 7,84 1,98 6,93 2,04 Riesgos antrpicos no industriales 7,50 1,85 7,26 2,16 7,24 2,00 7,91 1,60 7,17 2,04 6,46 2,30 Total 7,94 1,96 7,84 2,16 7,73 2 8,32 1,65 7,73 1,95 6,84 2,39
1 a 5 aos 6 a 10 aos 11 a 20 aos 21 a 40 aos 41 a 60 aos 61 a 80 aos S S S S S S Riesgos industriales 8,21 1,82 8,13 2,09 8,26 1,86 8,57 1,68 8,08 1,80 7,21 2,87 Riesgos naturales 8,17 1,80 7,89 2,09 8,04 1,76 8,43 1,58 7,83 1,93 6,97 2,07 Riesgos antrpicos no industriales 7,72 1,65 7,41 1,83 7,53 1,79 8,04 1,52 7,12 1,20 6,44 2,29 Total 8,03 1,76 7,81 2 7,94 1,80 8,35 1,60 7,68 1,64 6,87 2,41 101
En la tabla 5.23 se exponen los puntajes promedios de la percepcin del riesgo ambiental personal, segmentada por aos de residencia. En base a ello, es preciso sealar que los puntajes promedios de los sujetos que han residido entre 1 y 60 aos al igual que en la percepcin social y para el ambiente, esta se mueve entre 7 y 8 lo cual equivale a una alta percepcin del riesgo ambiental. Y los que han residido entre 61 y 80 aos, estimaron un puntaje promedio de 6,61 puntos, lo cual equivale a una percepcin media de los riesgos ambientales para ellos mismos. Exceptuando los riesgos industriales que ponderaron un puntaje de 7,10 puntos, lo cual corresponde a una alta percepcin del riesgo ambiental. Por otra parte, la desviacin tpica en relacin a los sujetos que han residido entre 1 y 5 aos, 11 y 20 aos, 21 y 40 aos, y entre 41 y 60 aos, se distancia en promedio en 1,87, 1,99, 1,76 y 1,97 puntos respectivamente, por lo cual la media es representativa de los datos. En cambio, en relacin a los residentes que han vivido entre 6 y 10 aos y entre 61 y 80 aos sta se aleja en promedio en 2,11 y 2,12 puntos, por lo que la media no es representativa de los datos. Tabla N5.23 Percepcin del riesgo personal, segmentada por aos de residencia (puntajes promedio y desviacin tpica) Fuente: Elaboracin propia En base a lo planteado anteriormente, es posible sealar que probablemente, los puntajes promedios bajos asociados a los riesgos industriales, tanto para el ambiente, los vecinos y ellos mismos, por los sujetos de la muestra que residen hace 60 o ms aos, se deba a una especie de cronicidad del riesgo 123 , es decir, entre menos novedoso es un riesgo (o ms tiempo residan los sujetos en el territorio, en este caso) la percepcin del riesgo disminuye. Cabe sealar, que todos los segmentos valoran los riesgos en el mismo orden, dndole mayor importancia a los riesgos industriales, en primer lugar, luego a los riesgos naturales y finalmente a los riesgos antrpicos no industriales.
123 Extracto de la investigacin percepcin de riesgos en una comunidad insalubre, Cuba. 2000. Pg. 440.
1 a 5 aos 6 a 10 aos 11 a 20 aos 21 a 40 aos 41 a 60 aos 61 a 80 aos S S S S S S Riesgos industriales 8,18 1,87 8,28 2,10 8,08 2,14 8,41 1,87 8,10 1,80 7,10 2,83 Riesgos naturales 8,02 1,95 7,94 2,23 7,91 1,94 8,34 1,71 7,77 2,01 6,68 1,20 Riesgos antrpicos no industriales 7,53 1,78 7,36 2,00 7,37 1,89 7,92 1,70 7,07 2,11 6,07 2,33 Total 7,91 1,87 7,86 2,11 7,79 1,99 8,22 1,76 7,65 1,97 6,61 2,12 102
5.4.8 Percepcin por grupo de riesgo, segmentada por fuerza de trabajo
Los puntajes promedio de la percepcin social del riesgo, segmentada por fuerza de trabajo que se presenta en la tabla 5.24, arroj que quienes pertenecen a la poblacin econmicamente activa estimaron una ponderacin de 8,02 puntos promedio (en una escala que va desde el 0 al 10) lo cual segn la escala estimada corresponde a una alta percepcin del riesgo ambiental. Asimismo, el segmento de la poblacin fuera de la fuerza de trabajo promedi 7,82, lo cual equivale a una alta percepcin del riesgo ambiental En relacin a la desviacin tpica, es posible sealar que sta se aleja en promedio 1,84 y 1,95 puntos respectivamente, por lo cual la media aritmtica es representativa de los datos. As, la percepcin del riesgo ambiental, estar mediada por una multiplicidad de factores como fuerza laboral, nivel de estudio, sexo entre otros. Por tanto, tal como nos menciona Mary Douglas la percepcin del riesgo para entenderla implica reconocer y aceptar la dimensin social del riesgo, conformndose como una construccin que surge de acuerdo con el tipo de sociedad, creencias y visiones dominantes. 124 Por tanto, la manera que perciben los riesgos los residentes de Las Ventanas, responder a la forma particular de cmo esta localidad ha construido su mirada ante estas situaciones de riesgo. Tabla N5.24 Percepcin por grupo de riesgo, segmentado por fuerza de trabajo (puntajes promedio) Niveles del riesgo Grupos de riesgo Poblacin econmicamente activa Poblacin fuera de la fuerza de trabajo S S Percepcin del Riesgo Ambiental Riesgos industriales 8,65 1,84 8,03 2,03 Riesgos naturales
8,07 1,81 7,94 2,02 Riesgos antrpicos no industriales 7,33 1,9 7,44 1,97 Percepcin del Riesgo Social Riesgos industriales 8,54 1,83 8,07 1,88 Riesgos naturales
8,12 1,77 8,03 1,86 Riesgos antrpicos no industriales 7,48 1,8 7,6 1,80 Percepcin del Riesgo Personal Riesgos industriales 8,48 1,86 7,98 2,05 Riesgos naturales
8,1 1,85 7,88 2,01 Riesgos antrpicos no industriales 7,43 1,88 7,42 1,95 Total 8,02 1,84 7,82 1,95 Fuente: Elaboracin propia
124 Garca Virginia, El riesgo como Construccin Social y la Construccin social de riesgos, revista Desacatos; centro de investigaciones y estudios superiores en antropologa social, septiembre diciembre, nmero 019, Mxico, pg. 16. 103
5.5 Factores que aparecen relacionados significativamente a su manifestacin diferenciada en la poblacin.
Los atributos a evaluar en esta investigacin, han sido seleccionados de los nueve clsicos trabajados por el Grupo de Oregn: Conocimiento del riesgo por las personas expuestas y control sobre el riesgo. As como tambin, se selecciona el atributo beneficios, teniendo como base la definicin de Nick Pidgeon. 5.5.1 Variable beneficios de las industrias
La siguiente tabla muestra el recuento de respuestas a la pregunta: qu tan de acuerdo est usted con la siguiente afirmacin?: Las empresas pertenecientes al Complejo Industrial benefician a la localidad.
Tabla N5.25: "Las empresas pertenecientes al Complejo Industrial benefician a la localidad"
Fuente: Elaboracin propia.
Como muestra la tabla 5.26. Se evidencia una correlacin entre la variable beneficios de los riesgos industriales y la variable percepcin de los riesgos industriales para el nivel ambiental. Esta correlacin es negativa, es decir las variables se mueven en direccin opuesta, y muy dbil, pues se encuentra entre 0,1 y 0,24 puntos (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral).
Tabla N 5.26: Coeficiente de Pearson entre la variable beneficios del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales para el ambiente.
Beneficios de los riesgos industriales Percepcin de los riesgos industriales para el ambiente Correlacin de Pearson -,153(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral). Fuente: Elaboracin propia.
Porcentaje Totalmente en desacuerdo 24,9 En desacuerdo 11,9 Medianamente de acuerdo 34,1 De acuerdo 19,7 Totalmente de acuerdo 9,4 Total 100,0 104
Esta correlacin negativa y muy dbil puede observarse en el siguiente grfico de dispersin, donde la mayora de los casos de la variable beneficios del Complejo Industrial se ubican cercanos a la puntuacin media (que corresponde a 3, en una escala de 5 puntos) y mnima (que corresponde a 1, en una escala de 5 puntos) 125 mientras que en el caso de la percepcin se ubican cercanos a la puntuacin mxima (10). Grfico de dispersin N5.1: Nivel de beneficios versus percepcin de los riesgos industriales para el medio ambiente.
Fuente: Elaboracin propia
Como muestra la tabla 5.27, se evidencia una correlacin negativa (pues las variables se mueven en direccin opuesta es decir, a mayor nivel de beneficios percibidos, mayor es el nivel de percepcin de los riesgos industriales para los vecinos, y viceversa- y muy dbil (pues se encuentra entre 0,10 y 0,24) entre la variable beneficios del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales para los vecinos (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral).
Tabla N5.27: Coeficiente de Pearson entre la variable beneficios del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales para los vecinos.
Beneficios del Complejo industrial Percepcin de los riesgos industriales para los vecinos Correlacin de Pearson -,165(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral). Fuente: Elaboracin propia.
125 Esta variable fue preguntada a modo de Likert (ver anexo n 2) 105
A continuacin, se presenta el grfico de dispersin que muestra la ubicacin de los puntajes en cada caso. En l podemos observar, que como en la situacin anterior, la mayora de las ponderaciones se concentran en una ubicacin cercana a la mxima puntuacin en la variable percepcin (10), ms que acercarse a la diagonal de correlacin negativa perfecta.
Grfico de dispersin N5.2: Nivel de beneficios del Complejo Industrial versus percepcin de los riesgos industriales para los vecinos
Fuente: Elaboracin propia
En la Tabla 5.28 se muestra el Coeficiente de Correlacin de Pearson para las variables beneficios del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales para s mismos, de l se desprende que entre estas variables existe una correlacin que es negativa y muy dbil (ver grfico de dispersin 5.3) (en un nivel de significancia de 0,01)
Tabla N5.28: Coeficiente de Pearson entre la variable beneficios del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales para s mismos.
Beneficios del Complejo Industrial Percepcin de los riesgos industriales para s mismos Correlacin de Pearson -,170(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral). Fuente: Elaboracin propia.
A continuacin, se presenta el respectivo grfico de dispersin de datos para estas variables, en l vemos que los datos se alejan de la diagonal de correlacin negativa perfecta, concentrndose ms bien cerca de la puntuacin mnima (correspondiente a 1, en una escala de 5 puntos) y media (correspondiente a 3, en una escala de hasta 5 puntos) para la variable Beneficios del Complejo Industrial.
106
Grfico de dispersin N5.3: Nivel de beneficios del Complejo Industrial versus percepcin de los riesgos industriales para s mismos.
Fuente: Elaboracin propia
Se puede concluir entonces, que la variable beneficios del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales se encuentran correlacionadas (es decir el valor de una afecta a la otra). Esta correlacin es negativa, pues las variables se mueven en direcciones opuestas, y muy dbil pues el coeficiente de Pearson se encuentra entre -0.1 y -0,24.
En la tabla 5.29 podemos encontrar las respuestas entregadas por los sujetos de la muestra cuando se les solicit que justificaran su respuesta a la pregunta Qu tan de acuerdo est usted con la siguiente afirmacin?: Las empresas pertenecientes al Complejo Industrial benefician a la localidad
Es preciso sealar que la actitud negativa de los residentes de la localidad est afectada principalmente por la contaminacin realizada por las empresas, la cual se encontrara fundamentada en los episodios contaminantes que han tenido lugar en la zona, y los cuales han tenido una considerable cobertura meditica () lo que ha ido instalando la problemtica medioambiental, en el debate pblico como un tema de relevancia a nivel pas (Cruz, C. Villalobos, B. 2011. Pg.29). Por otro lado, sumando las opciones que contienen una actitud positiva hacia las empresas: son una fuente laboral y benefician a la comunidad obtenemos un 31,8% de la muestra. Contrario a lo que se pensaba hace un tiempo atrs donde la poblacin local tiene una visin muy crtica del complejo industrial por el bajo nmero de empleos que siempre han ofrecido a la gente de la comuna estas empresas y, en general, su escaso impacto sobre la economa local. Sin 107
embargo, la principal es que la contaminacin ha causado un generalizado deterioro ambiental y en la calidad de vida 126 . Hoy en da, la actitud hacia las industrias ha cambiado, si bien en la tabla 5.30 los residentes creen que son una fuente de contaminacin en la zona. Al momento de consultarles si benefician a la localidad, sealan que el principal aporte que realizan, dice relacin con la fuente de trabajo que prestan a la localidad, en ese sentidoexiste una dependencia entre la comunidad y las empresas, debido principalmente a la fuente laboral que stas representan para la localidad (Cruz, C. Villalobos, B. 2011 pg. 144), adems de otros beneficios. Por otra parte, sumando las opciones que contienen una actitud negativa hacia las empresas: contaminan y no benefician obtenemos un 37,7% de la muestra. Siendo este ltimo aspecto, el cual estara en concordancia con lo que plantea Sabatini el cual menciona que por parte de los habitantes de la comuna hay una evaluacin crtica del aporte de este complejo industrial al desarrollo de la zona 127 Asimismo, menciona que existe una desconfianza en las acciones y programas ambientales impulsados por los organismos del gobierno y las empresas. Tabla N5.29: Por qu?
Fuente: Elaboracin propia.
Por otro lado, la tabla 5.30 expone que los residentes de la localidad, en su mayora creen que las empresas son una fuente de contaminacin en la zona. En base a ello, es posible decir, que la percepcin de los sujetos se encuentra en la misma direccin de los estudios cientficos realizados en la localidad. Siendo importante lo que nos seala Jaime Chiang, los niveles de contaminacin detectados permiten a su vez concluir que existe riesgo toxicolgico que puede afectar a la poblacin que all habita. Estos resultados tambin conducen a afirmar que las medidas, hasta ahora tomadas, para evitar este riesgo, son escasas e insuficientes 128
126 Sabatini, f. Ambiente y Desarrollo 1996, Pg. 37 127 Sabatini, f. El conflicto ambiental de Puchuncav bajo la democracia 2000. Pg. 38 128 Chiang, j. Desarrollo industrial y contaminacin.1989 pg. 43
Porcentaje Contaminan 19,9 Son una fuente laboral 23,8 Son una fuente laboral, pero contaminan 15,8 No son una fuente laboral 4,2 Benefician a la comunidad 8,0 No benefician 17,5 Otros 10,8 Total 100,0 108
Tabla N5.30: "Las empresas del Complejo Industrial son una fuente de contaminacin" Porcentaje Totalmente en desacuerdo 5,3 En desacuerdo 6,1 Medianamente de acuerdo 16,3 De acuerdo 23,3 Totalmente de acuerdo 49,0 Total 100,0 Fuente: Elaboracin propia.
En la Tabla 5.31 se muestra el Coeficiente de Correlacin de Pearson para las variables contaminacin del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales para el medio ambiente, de l se desprende que entre estas variables existe una correlacin que es positiva y dbil (en un nivel de significancia de 0,01)
Tabla N5.31: Coeficiente de Pearson, variable contaminacin del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales para el medio ambiente.
Contaminacin del Complejo Industrial Percepcin de los riesgos industriales para el ambiente Correlacin de Pearson ,279(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral). Fuente: Elaboracin propia.
A continuacin, se presenta el respectivo grfico de dispersin de datos para estas variables, en l se visualiza que los datos se alejan de la diagonal en correlacin positiva perfecta, concentrndose ms bien cerca de la puntuacin mxima (correspondiente a 5, en una escala de 1 a 5 puntos) para la variable contaminacin del Complejo Industrial.
109
Grfico de dispersin N5.4: Nivel de Contaminacin del Complejo Industrial versus percepcin de los riesgos industriales para el ambiente.
Fuente: Elaboracin propia
En la Tabla 5.32 se muestra el coeficiente de correlacin de Pearson para las variables contaminacin del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales para los vecinos, en l se observa que entre estas variables existe una correlacin que es positiva y dbil (en un nivel de significancia de 0,01)
Tabla N5.32: Coeficiente de Pearson entre la variable contaminacin del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales para los vecinos.
Contaminacin del Complejo Industrial Percepcin de los riesgos industriales para los vecinos Correlacin de Pearson ,260(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral). Fuente: Elaboracin propia.
A continuacin, se presenta el respectivo grfico de dispersin de datos para estas variables, en l vemos que los datos se alejan de la diagonal de correlacin positiva perfecta, concentrndose ms bien cerca de la puntuacin mxima (correspondiente a 5, en una escala de 1 a 5 puntos) para la variable contaminacin del Complejo Industrial.
110
Grfico de dispersin N5.5: Nivel de contaminacin del Complejo Industrial versus percepcin de los riesgos industriales para los vecinos.
Fuente: Elaboracin propia
En la Tabla 5.33 se muestra el Coeficiente de Correlacin de Pearson para las variables percepcin de contaminacin del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales para s mismos, de l se desprende que entre estas variables existe una correlacin que es positiva y dbil (en un nivel de significancia de 0,01)
Tabla N5.33: Coeficiente de Pearson entre la variable percepcin de contaminacin del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales para s mismos.
Contaminacin del Complejo Industrial Percepcin de los riesgos industriales para s mismos Correlacin de Pearson ,264(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral). Fuente: Elaboracin propia.
A continuacin, se presenta el respectivo grfico de dispersin de datos para estas variables, en l vemos que los datos se alejan de la diagonal de correlacin positiva perfecta, concentrndose ms bien cerca de la puntuacin mxima (correspondiente a 5, en una escala de 1 a 5 puntos) para la variable contaminacin del Complejo Industrial.
111
Grfico de dispersin N5.6: Nivel de percepcin de contaminacin del Complejo Industrial versus percepcin de los riesgos industriales para s mismos.
Fuente: Elaboracin propia
Como se comprob a travs de las correlaciones realizadas, las variables contaminacin del Complejo Industrial y la variable Percepcin de los riesgos industriales en sus tres niveles: ambiental, social e individual se encuentran correlacionados, es decir el valor de una afecta a la otra. Esta correlacin es positiva, pues las variables se mueven en la misma direccin, y dbil, pues el Coeficiente de correlacin de Pearson se mueve entre 0,11 y 0,25 puntos. 5.6 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo
La tabla 5.34 muestra los puntajes promedio del nivel conocimiento de los residentes de la localidad, sobre los riesgos ambientales existentes en el territorio, el cual es de 6,84 (recordando que la escala va de 0, cuando no se tiene conocimiento, a 10, cuando hay un conocimiento mximo), esto equivale a un conocimiento de nivel medio de acuerdo a la escala utilizada en esta investigacin. La desviacin tpica media equivale a 2,3 puntos; por lo cual podemos decir que la variable conocimiento presenta una alta variabilidad (pues la desviacin tpica es mayor a un 20% de la media). Dentro de las situaciones consideradas como ms conocidas se encuentran los riesgos naturales, siendo algunos de ellos: terremoto, tsunami, temblores, exposicin al sol y falta de agua entre otros. Y las situaciones menos conocidas por la muestra estaban asociadas a los riesgos industriales, tales como emergencia radioactiva, dixido de azufre, derrame 112
de cido sulfrico, inhalacin de anhdrido sulfrico, energa nuclear, varamiento de carbn, exposicin a material particulado 10 y varamiento de petcoke. La muestra en este caso, mostr un comportamiento similar al estudio realizado por Puy 1994 (Pg. 279) ya que la muestra madrilea tambin arroj entre sus riesgos menos conocidos a los riesgos relacionados con la contaminacin ambiental. De esta manera, un hallazgo interesante, es que los residentes tienen menor conocimiento sobre los riesgos industriales, lo que resulta extrao considerando el entorno industrial de la zona y la peligrosidad que tienen estas situaciones. Una investigacin realizada en 2011 en la localidad vecina de La Greda seala, en la misma lnea, que no existira la adecuada informacin por parte de las empresas que pertenecen al Complejo Industrial de la zona 129 . Tabla N5.34: Nivel de conocimiento por grupo de riesgo (puntajes promedio y desviacin tpica)
S Riesgos industriales 5,49 2,54 Riesgos naturales 7,63 2,21 Riesgos antrpicos no industriales 7,40 2,16 Total 6,84 2,30 Fuente: Elaboracin propia 5.6.1 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentada por edad
La tabla 5.35 presenta los puntajes promedio del nivel de conocimiento que posee la muestra de los riesgos ambientales existentes en el territorio, segmentados por edad, la cual flucta entre 6 y 7 puntos, es decir, corresponde a un conocimiento medio y alto de acuerdo a la escala empleada en esta investigacin. Adems la desviacin tpica flucta entre 2,14 y 2,38 puntos (en la escala de 10 puntos), lo cual representa una alta variabilidad en la muestra.
La poblacin entre 15 y 29 aos, 45 y 59 aos, y 60 o ms aos, estima un puntaje promedio de 6 puntos, lo cual corresponde a un conocimiento de nivel medio, mostrando una desviacin tpica de 2,31, 2,2 y 2,38 puntos, respectivamente, lo cual manifiesta una alta variabilidad de los datos. Finalmente, los residentes de 30 a 44 aos presentan un puntaje promedio de 7, lo cual corresponde a un conocimiento alto de los riesgos ambientales de acuerdo a la escala empleada en esta investigacin, adems el rango evidencia una desviacin tpica de 2,14; lo cual representa una alta variabilidad en los niveles de conocimiento.
129 Cruz, C. Villalobos, B. 2011. Pg. 29 113
Por otro lado, haciendo una revisin transversal podemos decir que en el caso de la segmentacin etaria, a mayor conocimiento existe una mayor percepcin de los riesgos, este resultado entra en sincrona con lo sealado por Puy (1994, Pg. 109) Se percibe ms riesgo en aquellos peligros que tambin se juzgan como ms conocidos, refirindose a las investigaciones sobre percepcin del riesgo. Tabla N5.35: Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentado por edad (puntajes promedio y desviacin tpica)
De 15 a 29 aos De 30 a 44 aos De 45 a 59 aos 60 aos y ms
S S S S Riesgos industriales 5,19 2,46 6,20 2,64 5,51 2,38 5,26 2,65 Riesgos naturales 7,38 2,29 8,34 1,99 7,64 2,14 7,33 2,21 Riesgos antrpicos no industriales 7,32 2,22 8,13 1,78 7,47 2,08 6,74 2,29 Total 6,62 2,31 7,55 2,14 6,87 2,2 6,44 2,38 Fuente: Elaboracin propia 5.6.2 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentada por sexo
En relacin al nivel de conocimiento presentado en la tabla 5.36. Es posible sealar que los hombres poseen un puntaje promedio de 6,51 puntos en relacin a los riegos ambientales, lo cual correspondera a un nivel medio conocimiento de acuerdo a la escala empleada en esta investigacin. Adems, se evidencia una desviacin tpica de 2,41 puntos lo cual representa una alta variabilidad en las respuestas sobre conocimiento. En cambio las mujeres, mostraron un nivel de conocimiento promedio de 7,04 puntos, lo cual corresponde a un conocimiento alto de acuerdo a la escala utilizada adems se puede apreciar una desviacin tpica de 2,19 puntos lo cual indica una alta variabilidad de datos. Este promedio se ve afectado por el conocimiento medio que tienen ambos grupos sobre los riesgos industriales, ya que como es menor disminuye el valor del promedio total. Se encuentra la mayor diferencia en el conocimiento sobre los riesgos naturales, donde las mujeres tienen un mayor nivel de conocimiento con respecto a los hombres. Tabla N5.36: Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentada por sexo (puntajes promedio y desviacin tpica)
Hombre Mujer S S Riesgos industriales 5,60 2,65 5,43 2,48 Riesgos naturales 6,99 2,32 8,01 2,05 Riesgos antrpicos no industriales 6,93 2,25 7,68 2,05 Totales 6,51 2,41 7,04 2,19 Fuente: Elaboracin propia 114
5.6.3 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentada por nivel de estudio
La tabla 5.37 presenta el nivel de conocimiento sobre los riesgos ambientales, segmentado por nivel de estudio. Se puede observar que la muestra que no posee estudios ponder un puntaje promedio de 7,05; lo que segn la escala sealada correspondera a un alto conocimiento, exceptuando los riesgos industriales que presentaron un puntaje de 5,79 puntos que correspondera a un conocimiento medio.
Los sujetos que han alcanzado el nivel de estudio bsico y medio estimaron un puntaje promedio de 6,67 y 6,71; es decir, un conocimiento medio de los riesgos ambientales. Finalmente, los sujetos con estudios superiores ponderaron 7,78 puntos, lo que significa que poseeran un conocimiento alto.
En relacin a la desviacin tpica, en Ningn estudio, Nivel bsico, medio y superior; cada caso se distancia en promedio 2,83; 2,49; 2,45 y 2,03 puntos respectivamente de la media, lo cual seala que la media no es representativa de los datos. Aparentemente, no existira una relacin lineal entre el nivel de estudio que se tiene y el nivel de conocimiento de los riesgos ambientales presentes en el territorio.
Tabla N5.37: Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentado por nivel de estudio (puntajes promedio y desviacin tpica)
Ningn estudio Nivel bsico Nivel medio Nivel superior
S S S S Riesgos industriales 5,79 3,43 5,02 2,55 5,44 2,49 6,50 2,55 Riesgos naturales 7,73 2,63 7,78 2,39 7,41 2,17 8,49 1,85 Riesgos antrpicos no industriales 7,64 2,43 7,20 2,52 7,27 2,08 8,35 1,70 Total 7,05 2,83 6,67 2,49 6,71 2,45 7,78 2,03 Fuente: Elaboracin propia 5.6.4 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentado por sector de residencia
En relacin al conocimiento, segmentado por sector de residencia, expuesto en la tabla 5.38. Es posible sealar, que la poblacin que reside en Ventanas alto, posee un puntaje promedio de 6,77; lo cual corresponde a un conocimiento medio. En cambio, los residentes de Ventanas Bajo, poseen un puntaje promedio de los riesgos ambientales de 7,05; lo cual corresponde segn la escala sealada a un alto conocimiento.
115
En cuanto al promedio de las desviaciones tpicas, en Ventanas Alto; cada caso se distancia en promedio 2,36 puntos respectivamente de la media, lo cual seala que la media tiene menos representatividad de los datos. Mientras que en el caso de Ventanas Bajo el promedio de la desviacin tpica es de 2,13 puntos, por lo que podemos decir que el promedio pierde representatividad, salvo en el caso de los riesgos antrpicos no industriales donde la desviacin tpica es de 1,98 puntos.
Tabla N 5.38: Nivel de conocimiento por grupos de riesgos, segmentada por sector de residencia (puntajes promedio y desviacin tpica)
Sector ventanas Alto Sector Ventanas Bajo
S S Riesgos industriales 5,45 2,63 5,63 2,29 Riesgos naturales 7,52 2,23 7,95 2,12 Riesgos antrpicos no industriales 7,34 2,22 7,57 1,98 Total 6,77 2,36 7,05 2,13 Fuente: Elaboracin propia 5.6.5 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentada por tiempo de residencia
En la tabla 5.39, se expone el nivel de conocimiento de los riesgos ambientales, segmentados por tiempo de residencia. En sta se evidencia, que el puntaje promedio oscila entre 6 y 7 puntos, lo cual equivale a un medio y alto conocimiento respectivamente. Los sujetos que han residido entre 1 y 5 aos, presentan un puntaje promedio de los riesgos ambientales de 6,69 puntos, lo que corresponde a un nivel medio de conocimiento. Excepto en los riesgos industriales donde estiman un puntaje de 4,95 puntos lo cual corresponde a un bajo nivel conocimiento. La poblacin que ha residido en Ventanas entre 6 y 80 aos presenta un puntaje promedio que flucta entre 6 y 7 puntos, lo cual corresponde a un conocimiento medio y alto de los riesgos ambientales. Exceptuando los residentes entre 1y 5 aos que han estimado un nivel de conocimiento bajo para los riesgos industriales. Al observar la variable tiempo de residencia, se podra hipotetizar que quienes residen hace mayor cantidad de aos en la localidad tendran un mayor conocimiento de los riesgos, puesto que el habitar en el territorio les dara una mayor experticia sobre ellos. Pero en este caso esta relacin no se observa, pues quienes residen hace ms aos en la localidad tienen el menor conocimiento de los riesgos.
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Tabla N5.39: Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentado por aos de residencia (puntajes promedio y desviacin tpica) Estadsticos Fuente: Elaboracin propia 5.6.6 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentada por estrato socioeconmico
La tabla 5.40 presenta los puntajes promedios del nivel de conocimiento segmentado por estratos socioeconmicos, en sta se seala que todos los estratos tienen un conocimiento promedio en el rango de 6 puntos, lo cual corresponde a un conocimiento medio de los riesgos ambientales. Siendo los del primer y quinto quintil los que poseen un mayor conocimiento, alcanzando 6,9 puntos promedio. Asimismo, donde existe un menor conocimiento es en relacin a los riesgos industriales y un mayor conocimiento hacia los riesgos naturales. Aunque las diferencias no son estadsticamente significativas. Con respecto a la desviacin tpica, es posible sealar que los datos se alejan en promedio de la media entre uno y dos puntos. Y como las desviaciones tpicas de los cuatro primeros quintiles equivalen a ms de un 20% de la media, se puede decir que la media pierde representatividad. No existiendo aparentemente una relacin directa entre mayor nivel socioeconmico mayor conocimiento. Tabla N5.40: Nivel de conocimiento segmentado por estratos socioeconmicos (puntajes promedios y desviacin tpica)
Fuente: Elaboracin propia
1 a 5 aos 6 a 10 aos 11 a 20 aos 21 a 40 aos 41 a 60 aos 61 a 80 aos S S S S S
Primer quintil Segundo quintil Tercer quintil Cuarto quintil Quinto quintil S S S S S Riesgos industriales 5,50 2,56 5,27 2,48 5,76 2,65 5,68 2,69 5,89 2,07 Riesgos naturales 7,75 2,25 7,65 2,11 7,53 2,28 7,18 2,32 7,31 1,60 Riesgos antrpicos no industriales 7,51 2,21 7,38 2,05 7,25 2,28 7,01 2,17 7,49 1,42 Total 6,92 2,34 6,77 2,21 6,85 2,40 6.62 2,39 6,90 1,70 117
5.6.7 Nivel de conocimiento por grupo de riesgo, segmentado por fuerza de trabajo
La tabla 5.41 muestra el puntaje promedio del conocimiento que poseen los residentes de Las Ventanas, segmentado por fuerza de trabajo. En base a ello, es posible sealar que la poblacin econmicamente activa arroj un puntaje promedio de 7,15 puntos; lo cual corresponde a un alto conocimiento, exceptuando en los riesgos industriales, donde estimaron un conocimiento medio.
En cambio la poblacin fuera de la fuerza de trabajo, muestra una ponderacin promedio de 6,66 lo cual corresponde a un conocimiento medio de los riesgos existentes en el territorio.
Con respecto a la desviacin tpica podemos decir que los datos se alejan en promedio de la media en dos puntos, por lo cual se puede decir que la media pierde representatividad.
Tabla N5.41: Conocimiento por grupo de riesgos, segmentada por fuerza de trabajo (puntajes promedio y desviacin tpica)
Poblacin econmicamente activa Poblacin fuera de la fuerza de trabajo S S Riesgos industriales 6,04 2,51 5,18 2,51 Riesgos naturales 7,75 2,13 7,56 2,25 Riesgos antrpicos no industriales 7,66 1,98 7,24 2,25 Total 7,15 2,21 6,66 2,34 Fuente: Elaboracin propia 5.7 Nivel de control por grupo de riesgo
En el segundo atributo del riesgo utilizado en esta investigacin (Tabla 5.42), se exponen los puntajes promedio en relacin al nivel de percepcin del control. Los residentes ponderaron un puntaje de 5,51 (en la escala de 0, ningn riesgo, a 10, mximo riesgo); lo cual corresponde a un control medio sobre el listado de riesgos de acuerdo a la escala utilizada en la investigacin. Adems, se evidencia una desviacin tpica de 2,41 en promedio lo cual representa una alta dispersin en torno a las respuestas de esta variable. Siendo los riesgos antrpicos no industriales los ponderados con un mayor puntaje, alcanzando un promedio de 6,22 lo que segn la escala utilizada corresponde a una percepcin media de control. Algunos de ellos, son los siguientes: basura en las calles, 118
aparatos electrodomsticos, presencia de ratones, caminos en mal estado, accidentes de auto, electricidad, antibiticos, falta de agua, exposicin al sol y quema de pasto. Los riesgos que los sujetos percibieron con un menor control a nivel de localidad son los riesgos asociados a procesos industriales, alcanzando un puntaje promedio de 5,05 puntos; ubicndose en una percepcin media de control para este grupo de riesgos. Dentro de este grupo de riesgos se encontraban los siguientes: contaminacin de peces y mariscos, dixido de azufre, inhalacin de anhdrido sulfrico, energa nuclear, exposicin a material particulado 10 y por ltimo, varamiento de petcoke. Tabla N5.42: Nivel de control por grupo de riesgo (puntajes promedio y desviacin tpica)
S Riesgos industriales 5,05 2,66 Riesgos naturales 5,25 2,22 Riesgos antrpicos no industriales 6,22 2,34 Total 5,51 2,41 Fuente: Elaboracin propia 5.7.1 Nivel de control por grupo de riesgo, segmentado por edad y sexo
Las tablas 5.43 y 5.44 exponen el puntaje promedio de control sobre los riesgos ambientales, segmentado por edad y sexo respectivamente. stas arrojaron que los residentes entre 15-60 o ms aos, estimaron un puntaje promedio de 5 lo que equivale a un control de nivel medio de acuerdo a la escala utilizada dentro de esta investigacin. Y una desviacin tpica de dos puntos promedio, lo cual significa una alta variabilidad de las respuestas para este rango etario en particular.
Por otro lado, la poblacin que tiene entre 30 y 44 aos que ponder un puntaje promedio de 4,71 puntos para los riesgos industriales, lo que corresponde a un bajo control. As como tambin, los sujetos que tienen 60 o ms aos que estimaron un control promedio de 4,99 puntos para los riesgos industriales y de 4,76 puntos promedio para los riesgos naturales, lo que equivale a un bajo nivel de control de acuerdo a la escala utilizada.
En relacin al control de los riesgos ambientales por sexo es preciso sealar, que en promedio los hombres y mujeres estimaron un puntaje de 5, lo que corresponde a un control medio. Exceptuando los riesgos industriales y naturales que los hombres estimaron un puntaje promedio de 4, lo que equivale a un bajo control.
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Tabla N5.43: Nivel control por grupo de riesgo, segmentada por edad (puntajes promedio y desviacin tpica)
De 15 a 29 aos De 30 a 44 aos De 45 a 59 aos 60 aos y mas S S S S Riesgos industriales 5,02 2,53 4,71 2,79 5,46 2,63 4,99 2,73 Riesgos naturales 5,27 2,18 5,29 2,09 5,65 2,27 4,76 2,28 Riesgos antrpicos no industriales 6,14 2,30 6,09 2,41 6,79 2,20 5,88 2,47 Total 5,48 2,34 5,36 2,43 5,97 2,37 5,21 2,49 Fuente: Elaboracin propia
Tabla N5.44: Nivel de control por grupo de riesgo, segmentada por sexo (puntajes promedio y desviacin tpica) Hombre Mujer
S S Riesgos industriales 4,53 2,56 5,36 2,67 Riesgos naturales 4,95 2,17 5,43 2,23 Riesgos antrpicos industriales 5,81 2,24 6,47 2,38 Total 5,10 2,32 5,75 2,43 Fuente: Elaboracin propia 5.7.2 Nivel de control por grupo de riesgo, segmentada por nivel de estudios
En relacin a la variable control, segmentado por nivel de estudio expuesto en la tabla 5.45. Es preciso sealar que los residentes estimaron un puntaje promedio de control que flucta entre 5 y 6, lo cual equivale a un nivel de control medio de los riesgos ambientales de acuerdo a la escala utilizada en esta investigacin. Y una desviacin tpica que oscila entre 2,26 y 3,23 puntos promedio lo que representa una alta dispersin de las respuestas dentro de esta variable.
Adems, en promedio ponder un mayor nivel de control la poblacin que no posee estudios, quienes estimaron un puntaje promedio de control de 6,73 puntos. Por otro lado, estimaron un menor control para los riesgos industriales, los sujetos que poseen un nivel de estudios medios ponderando 4,92 puntos, lo cual corresponde a un bajo control de acuerdo a la escala utilizada en esta investigacin.
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Tabla N5.45: Nivel de control por grupo de riesgo, segmentado por nivel de estudio (puntajes promedio y desviacin tpica)
Ningn estudio Nivel bsico Nivel medio Nivel superior S S S S Riesgos industriales 6,53 3,08 5,17 2,57 4,92 2,70 5,41 2,51 Riesgos naturales 6,88 3,69 5,63 2,56 5,15 2,10 5,01 2,02 Riesgos antrpicos no industriales 6,78 2,93 6,67 2,55 6,04 2,29 6,40 2,25 Total 6,73 3,23 5,82 2,56 5,37 2,36 5,61 2,26 Fuente: Elaboracin propia 5.7.3 Nivel de control por grupo de riesgo, segmentada por sector y aos de residencia
En las tablas 5.46 y 5.47, se presentan los puntajes promedio del nivel de control estimado por los residentes en relacin a los riesgos ambientales, segmentada por sector y aos de residencia respectivamente. A raz de ello, es preciso mencionar que los sujetos que residen en Ventanas alto y Ventanas bajo, entre 1 y 60 aos, estimaron un control promedio de 5 puntos, lo que equivale a un control de nivel medio de los riesgos de acuerdo a la escala empleada, evidenciando una desviacin tpica que oscila entre 2,1 y 2,54 puntos promedio lo cual manifiesta que las respuestas poseen una alta dispersin.
Asimismo, quienes residan en Ventanas bajo ponderaron un nivel de control de 4,29 puntos promedio para los riesgos industriales lo que corresponde a un bajo nivel de control. As tambin, la poblacin entre 61 y 80 aos estimaron un nivel bajo de control (4,72 puntos promedio) para los riesgos existentes en la zona. Siendo el ms bajo para los riesgos naturales: 4,50 puntos promedio.
Tabla N5.46: Nivel de control por grupo de riesgo, segmentado por sector de residencia (puntajes promedio y desviacin tpica)
Sector Ventanas Alto Sector Ventanas Bajo S S Riesgos industriales 5,30 2,72 4,29 2,31 Riesgos naturales 5,26 2,34 5,23 1,82 Riesgos antrpicos no industriales 6,40 2,38 5,70 2,18 Total 5,64 2,48 5,07 2,1 Estadsticos Fuente: Elaboracin propia.
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Tabla N5.47: Nivel de control por grupo de riesgo, segmentado por aos de residencia (puntajes promedios y desviacin tpica)
1 a 5 aos 6 a 10 aos 11 a 20 aos 21 a 40 aos 41 a 60 aos 61 a 80 aos S S S S S S Riesgos industriales 4,71 2,41 4,70 2,75 5,10 2,58 5,52 2,87 5,01 2,61 4,68 3,13 Riesgos naturales 5,09 2,50 4,63 2,29 5,58 2,04 5,35 2,11 5,30 2,31 4,50 1,46 Riesgos antrpicos no industriales 5,97 2,32 6,07 2,61 6,15 2,24 6,65 2,37 6,38 2,27 4,99 2,55 Total 5,25 2,41 5,13 2,54 5,60 2,28 5,83 2,44 5,55 2,39 4,72 2,37 Fuente: Elaboracin propia
5.7.4 Nivel de control por grupo de riesgo, segmentada por fuerza de trabajo y estrato socioeconmico
En las tablas 5.48 y 5.49, se expone los puntajes promedios del nivel de control que posee la muestra sobre los riesgos ambientales, segmentada por fuerza de trabajo y estratos socioeconmicos. En base a ello, es preciso sealar que ambas arrojaron un control promedio de 5 puntos, lo cual corresponde a un nivel de control medio de los riesgos ambientales de acuerdo a la escala empleada. Adems, se evidencia una desviacin tpica que flucta en promedio entre 2,13 y 2,53 puntos, por tanto las respuestas evidencian una alta variabilidad.
Excepto los residentes que se encuentran en el quinto quintil que estimaron un control promedio de 4,95 puntos lo que corresponde a un nivel bajo de control. As como tambin, los sujetos que pertenecen al tercer quintil quienes estimaron un control de 4,52 puntos promedio para los riesgos industriales, lo cual equivale a un bajo control segn la escala utilizada.
Tabla N5.48: Nivel de control por grupo de riesgo, segmentado por fuerza de trabajo (puntajes promedio y desviacin tpica)
Poblacin econmicamente activa Poblacin fuera de la fuerza de trabajo S S Riesgos industriales 4,94 2,80 5,11 2,57 Riesgos naturales 5,02 2,03 5,38 2,31 Riesgos antrpicos no industriales 5,95 2,29 6,38 2,37 Totales 5,30 2,37 5,62 2,41 Fuente: Elaboracin propia
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Tabla N5.49: Nivel de control medio segmentado por estratos socioeconmicos (puntajes promedio y desviacin tpica)
Primer quintil Segundo quintil Tercer quintil Cuarto quintil Quinto quintil S S S S S Riesgos industriales 5,08 2,79 5,10 2,64 4,52 2,43 5,48 2,31 4,43 2,49 Riesgos naturales 5,33 2,34 5,22 2,03 5 1,96 5,36 2,38 4,64 2,52 Riesgos antrpicos no industriales 6,17 2,50 6,29 2,36 6,15 2,31 6,46 1,73 5,82 1,54 Total 5,52 2,53 5,53 2,34 5,21 2,23 5,76 2,13 4,95 2,18 Fuente: Elaboracin propia
Es posible sealar que en relacin al control, los puntajes promedio de la muestra arrojaron un control que flucta entre 5 y 6 lo que corresponde segn la escala sealada a un control medio de los riesgos ambientales.
Excepto los sujetos que han residido entre 61 y 80 aos, y los pertenecientes al quinto quintil quienes arrojaron un nivel de control promedio de 4,72 y 4,95 puntos respectivamente, lo que corresponde a un bajo control de los riesgos existentes en el territorio. Siendo las mujeres, las que ponderaron un mayor puntaje, es decir, un mayor control de los riesgos industriales.
En base a ello, es posible sealar que el control que perciben los residentes sobre los riesgos ambientales, dice relacin por un lado, con la nocin de vulnerabilidad ambiental, la cual se encontrara presente en este caso, ya que los residentes no creen que los riesgos ambientales pudieran ser controlados en su totalidad, por ello, se encontraran ms vulnerables a los daos que pudieran provenir de estas situaciones.
Por otro lado, segn lo expuesto en el captulo II de esta investigacin, los residentes estaran tolerando los riesgos ambientales presentes en el territorio, ya que tienen la confianza de que se est controlando adecuadamente. Si bien, no arrojan un alto control, s perciben que medianamente estos estn siendo controlados para que no se susciten episodios que puedan causar dao a la localidad. 5.8 Correlaciones entre la variable conocimiento y la variable percepcin a nivel personal, social y ambiental
En este apartado se desarrollan los anlisis de las correlaciones entre las variables conocimiento de los riesgos y la variable percepcin del riesgo: ambiental, social y personal. Luego, las correlaciones entre la variable control y la variable percepcin en sus tres niveles. Finalmente, se presenta la correlacin entre la variable edad con la 123
percepcin del riesgo ambiental, social y personal. Estas correlaciones se presentan, ya que en base a ellas se probarn las hiptesis de esta investigacin.
En la tabla 5.50 se expone la correlacin entre conocimiento de los riesgos naturales y percepcin de los riesgos a nivel ambiental de los riesgos naturales. La cual arroja una estimacin positiva y dbil, pues se mueven en la misma direccin, y el coeficiente de Pearson se ubica entre 0,25 y 0,49 puntos (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral).
Tabla N5.50: Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos naturales y la variable percepcin de los riesgos naturales para el ambiente.
Conocimiento riesgos naturales Percepcin de riesgos naturales para el ambiente Correlacin de Pearson ,462(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia
Esta correlacin positiva y dbil puede observarse en el siguiente grfico de dispersin (Figura 5.7), donde la mayora de los casos se ubican cercanos a la puntuacin ms alta para ambas variables (10). Grfico de dispersin N5.7: Nivel de conocimiento de los riesgos naturales versus percepcin de los riesgos naturales para el medio ambiente.
Fuente: Elaboracin propia
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La tabla 5.51 expone una correlacin positiva (ya que los datos se mueven en la misma direccin) y dbil, (pues se encuentra entre 0,25 y 0,49) entre la variable conocimiento de los riesgos naturales y la variable percepcin de los riesgos naturales para los vecinos (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral).
Tabla N5.51: Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos naturales y la variable percepcin de los riesgos naturales para los vecinos.
Conocimiento riesgos naturales Percepcin de riesgos ambientales, para los vecinos Correlacin de Pearson ,442(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia
A continuacin, se presenta el grfico de dispersin, el cual muestra la ubicacin de los puntajes de los casos. En l se puede observar, al igual que el caso anterior, que los datos tienden a concentrarse en una ubicacin cercana a la mxima puntuacin (10).
Grfico de dispersin N5.8: Nivel de conocimiento de los riesgos naturales versus percepcin de los riesgos naturales para los vecinos
Fuente: Elaboracin propia
La Tabla 5.52 muestra el Coeficiente de Pearson para las variables conocimiento de los riesgos naturales y la variable percepcin de los riesgos naturales para s mismos, de l se desprende que entre estas variables existe una correlacin que es positiva y dbil, pues se ubica entre 0,25 y 0,49 (en un nivel de significancia de 0,01).
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Tabla N5.52: Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos naturales y la variable percepcin de los riesgos naturales para s mismos.
Conocimiento riesgos naturales Percepcin de riesgos ambientales para s mismos. Correlacin de Pearson ,402(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia
A continuacin, se presenta el respectivo grfico de distribucin de frecuencias para estas variables, en l podemos ver que los datos se tienden a acercar en la mxima puntuacin (10) para ambas variables.
Grfico de dispersin N5.9: Nivel de conocimiento de los riesgos naturales versus percepcin de los riesgos naturales para s mismos.
Fuente: Elaboracin propia
En la tabla 5.53 se presenta el coeficiente de correlacin de Pearson para la variable conocimiento sobre los riesgos antrpicos no industriales con la variable percepcin de riesgos antrpicos no industriales para el ambiente, lo cual arroj una correlacin entre ellas. Esta correlacin, entre las variables mencionadas, es positiva y dbil (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral).
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Tabla N5.53: Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos antrpicos no industriales y la percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para el nivel ambiental.
Conocimiento riesgos antrpicos no industriales Percepcin de riesgos antrpicos no industriales para el ambiente Correlacin de Pearson ,435(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia
A continuacin en la figura 5.10, se presenta el grfico de dispersin de los datos de las variables ya mencionadas. El cual arroja que los datos se tienden a acercar en la mxima puntuacin (10) para ambas variables
Grfico de dispersin N5.10: Nivel de conocimiento de riesgos antrpicos no industriales versus percepcin de riesgos antrpicos no industriales para el ambiente.
Fuente: Elaboracin propia
En la tabla 5.54 se presenta el coeficiente de correlacin de Pearson para la variable conocimiento sobre los riesgos antrpicos no industriales con la variable percepcin de riesgos antrpicos no industriales para los vecinos (social), sta arroj una correlacin entre dichas variables. Esta correlacin, es positiva y dbil pues se ubica entre (0,25 y 0,49) (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral).
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Tabla N5.54: Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos antrpicos no industriales y la percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para los vecinos
Conocimiento riesgos antrpicos no industriales Percepcin de riesgos antrpicos no industriales, para los vecinos. Correlacin de Pearson ,475(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia
En la figura 5.11 se presenta el grfico de dispersin de los datos, el cual arroj una correlacin positiva y dbil. En el podemos ver que los caso se tienden a ubicar en los puntajes con mayor valor. Grfico de dispersin N5.11: Nivel de conocimiento de riesgos antrpicos no industriales versus percepcin de riesgos antrpicos no industriales para los vecinos
Fuente: Elaboracin propia
En la tabla 5.55 es posible observar que existe una correlacin entre las variables, esta correlacin entre conocimiento de los riesgos antrpicos no industriales y percepcin de los riesgos a nivel ambiental de los riesgos antrpicos no industriales es de baja intensidad (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral).
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Tabla N5.55: Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos antrpicos no industriales y la variable percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para s mismos
Conocimiento riesgos antrpicos no industriales Percepcin de riesgos antrpicos no industriales para ellos mismos. Correlacin de Pearson ,446(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia
En la figura 5.12 se puede observar el grfico de dispersin de las variables ya mencionadas, la cual es positiva y dbil. Grfico de dispersin N5.12: Nivel de conocimiento de riesgos antrpicos no industriales versus percepcin de riesgos antrpicos no industriales para s mismos.
Fuente: Elaboracin propia
En la tabla 5.56 es posible observar que existe una correlacin entre las variables no atribuible al azar, esta correlacin entre conocimiento de los riesgos industriales y percepcin de los riesgos a nivel ambiental de los riesgos industriales es positiva y de baja intensidad (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral).
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Tabla N5.56: Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos industriales y la variable percepcin de los riesgos industriales para el ambiente
Conocimiento riesgos industriales Percepcin de riesgos industriales para el ambiente Correlacin de Pearson ,369(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia
La distribucin de los datos de las variables, nivel de conocimiento de los riesgos industriales y percepcin de los riesgos industriales para el medio ambiente, se presenta en el siguiente grfico de dispersin:
Grfico de dispersin N5.13: Nivel de conocimiento de los riesgos industriales versus percepcin de los riesgos industriales para el medio ambiente.
Fuente: Elaboracin propia
En la tabla 5.57 es posible observar que existe una correlacin entre las variables, esta correlacin entre conocimiento de los riesgos industriales y percepcin de los riesgos a nivel social (vecinos) de los riesgos industriales es positiva y de baja intensidad (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral).
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Tabla N5.57: Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos industriales y la variable percepcin de los riesgos industriales para los vecinos.
Conocimiento riesgos industriales Percepcin de riesgos industriales, para los vecinos Correlacin de Pearson ,347(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia
En el grfico 5.14 se presenta la dispersin de los datos, en l podemos ver que los datos ms que acercarse a la diagonal de correlacin perfecta y positiva, se tienden a concentrar en el puntaje mximo para la percepcin del riesgo (10), con distintos puntajes para el conocimiento de los riesgos industriales.
Grfico de dispersin N5.14: Nivel de conocimiento de los riesgos industriales versus percepcin de los riesgos industriales para los vecinos
Fuente: Elaboracin propia
En la tabla 5.58 es posible observar que existe una correlacin entre las variables no atribuible al azar, esta correlacin entre conocimiento de los riesgos industriales y percepcin de los riesgos industriales para s mismos es positiva y de baja intensidad (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral).
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Tabla N5.58: Coeficiente de Pearson entre la variable conocimiento de los riesgos industriales y la variable percepcin de los riesgos industriales para s mismos
Conocimiento riesgos industriales Percepcin de riesgos antrpicos industriales para s mismos. Correlacin de Pearson ,315(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia
El siguiente grfico de dispersin, muestra la correlacin positiva y de baja intensidad entre las variables conocimiento de los riesgos industriales versus la variable percepcin de los riesgos industriales para s mismos. En este grfico podemos observar cmo se repite el caso anterior.
Grfico de dispersin N5.15: Nivel de conocimiento de los riesgos industriales versus percepcin de los riesgos industriales para s mismos.
Fuente: Elaboracin propia
As, como en los niveles: ambiental, social y personal se correlaciona positiva y dbilmente la variable percepcin de los riesgos, con la variable conocimiento de los riesgos, se comprueba la segunda hiptesis de esta investigacin.
La relacin entre la variable conocimiento de la percepcin, con la percepcin misma, ha sido estudiado en otras investigaciones. En base a ello, Puy (1994) seala: Es importante sealar que esa correlacin entre el desconocimiento y la magnitud del riesgo percibido ha resultado ser en, prcticamente todos los estudios, de carcter negativo. Lo que implicara que se percibe ms riesgo en aquellos peligros que tambin se juzgan como ms conocidos.
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A pesar de que en el estudio antes mencionado se pregunta por nivel de desconocimiento se seala que al igual que en estudio se percibe ms riesgo en aquellos peligros que tambin se juzgan como ms conocidos. 5.9 Correlaciones entre control de los riesgos y percepcin de los riesgos
Como muestra la tabla 5.59, se evidencia una correlacin entre control de los riesgos naturales y percepcin de los riesgos a nivel ambiental de los riesgos naturales, positiva y muy dbil, pues se encuentra entre 0,1 y 0,24 (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral).
Tabla N5.59: Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos naturales y la variable percepcin de los riesgos naturales para el ambiente.
Control de los riesgos naturales
Percepcin de los riesgos naturales para el ambiente
Correlacin de Pearson ,156(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral). Fuente: Elaboracin propia.
Esta correlacin positiva y muy dbil puede observarse en el siguiente grfico de dispersin, donde la mayora de los casos se ubican cercanos a la puntuacin ms alta en el caso de la percepcin (10). Donde el coeficiente es afectado ms bien por casos aislados que se ubican cercanos al cero. Grfico de dispersin N 5.16: Nivel de control de los riesgos naturales versus percepcin de los riesgos naturales para el medio ambiente.
Fuente: Elaboracin propia 133
Como muestra la tabla 5.60. Se evidencia una correlacin positiva y muy dbil (pues se encuentra entre 0,10 y 0,24) entre la variable control de los riesgos naturales y la variable percepcin de los riesgos naturales para los vecinos (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral).
Tabla N5.60: Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos naturales y la variable percepcin de los riesgos naturales para los vecinos.
Control de los riesgos naturales Percepcin de los riesgos naturales para los vecinos Correlacin de Pearson ,136(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral). Fuente: Elaboracin propia.
A continuacin, se presenta el grfico de dispersin que muestra la ubicacin de los puntajes de cada caso. En l se puede observar, que como en el caso anterior, la mayora de los casos se concentran en una ubicacin cercana a la mxima puntuacin en la variable percepcin (10).
Grfico de dispersin N5.17: Nivel de control de los riesgos naturales versus percepcin de los riesgos naturales para los vecinos.
Fuente: Elaboracin propia
En la Tabla 5.61 se muestra el Coeficiente de Correlacin de Pearson para las variables control de los riesgos naturales y la variable percepcin de los riesgos naturales para s mismos, de l se desprende que entre estas variables existe una correlacin que es positiva y muy dbil.
134
Tabla N5.61: Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos naturales y la variable percepcin de los riesgos naturales para s mismos.
Control de los riesgos naturales Percepcin de los riesgos naturales para s mismos Correlacin de Pearson ,155(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral). Fuente: Elaboracin propia.
A continuacin, se presenta el grfico de distribucin de frecuencias para estas variables, el cual expone que los datos se alejan de la diagonal, ubicndose ms bien cerca de la puntuacin mxima en el eje percepcin de los riesgos naturales para s mismos.
Grfico de dispersin N5.18: Nivel de control de los riesgos naturales versus percepcin de los riesgos naturales para s mismos.
Fuente: Elaboracin propia
En la tabla 5.62 se presenta el coeficiente de correlacin de Pearson para la variable control sobre los riesgos antrpicos no industriales con la variable percepcin de riesgos antrpicos no industriales para el ambiente, el cual arroj una correlacin entre ellas. Esta correlacin, entre las variables mencionadas, es positiva y dbil (pues se ubica entre 0,25 y 0,49 (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral).
135
Tabla N5.62: Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos antrpicos no industriales y la variable percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para el ambiente.
Control de los riesgos antrpicos no industriales Percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para el ambiente Correlacin de Pearson ,348(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral). Fuente: Elaboracin propia.
En el siguiente grfico se presenta el diagrama de dispersin de los datos de las variables. En el podemos ver que los datos se alejan ms bien de la diagonal de correlacin positiva perfecta.
Grfico de dispersin N5.19: Nivel de control de los riesgos antrpicos no industriales versus percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para el medio ambiente.
Fuente: Elaboracin propia
En la tabla 5.63 se presenta el coeficiente de correlacin de Pearson para la variable control sobre los riesgos antrpicos no industriales con la variable percepcin de riesgos antrpicos no industriales para los vecinos (social), ste arroj una correlacin entre dichas variables. Esta correlacin, es positiva y dbil pues se encuentra entre 0,25 y 0,49 (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral).
136
Tabla N5.63: Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos antrpicos no industriales y la variable percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para los vecinos
Control de los riesgos antrpicos no industriales Percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para los vecinos Correlacin de Pearson ,332(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral). Fuente: Elaboracin propia.
A continuacin, se presenta el grfico de dispersin entre el nivel de control percibido de los riesgos antrpicos no industriales y la percepcin de los riesgos ya mencionados para los vecinos Grfico de dispersin N5.20: Nivel de control de los riesgos antrpicos no industriales versus percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para los vecinos
Fuente: Elaboracin propia
En la tabla 5.64 es posible observar que existe una correlacin entre las variables, esta correlacin entre control de los riesgos antrpicos no industriales y percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para s mismos, es positiva y dbil (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral).
137
Tabla N5.64: Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos antrpicos no industriales y la variable percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para s mismos.
Control de los riesgos antrpicos no industriales Percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para s mismos Correlacin de Pearson ,309(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral). Fuente: Elaboracin propia.
La ubicacin de los datos para la variable control de los riesgos antrpicos no industriales y la variable percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para s mismos, se puede observar en el siguiente grfico de dispersin: Grfico de dispersin N5.21: Nivel de control de los riesgos antrpicos no industriales versus percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para s mismos.
Fuente: Elaboracin propia
En la tabla 5.65 es posible observar que existe una correlacin entre las variables, esta correlacin entre control de los riesgos industriales y percepcin de los riesgos a nivel ambiental de los riesgos industriales es positiva y muy dbil (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral).
Tabla N5.65: Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos industriales y la variable percepcin de los riesgos industriales para el ambiente.
Control de los riesgos industriales Percepcin de los riesgos industriales para el ambiente Correlacin de Pearson ,231(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral). Fuente: Elaboracin propia.
138
La distribucin de los datos que se presenta en el grfico 5.22, al igual que en el caso de la Percepcin de los riesgos industriales para el medio ambiente, los datos se ubican con mayor cercana a la mxima puntuacin del eje Percepcin:
Grfico de dispersin N5.22: Nivel de control de los riesgos industriales versus percepcin de los riesgos industriales para el medio ambiente.
Fuente: Elaboracin propia En la tabla 5.66 es posible observar que existe una correlacin entre control de los riesgos industriales y percepcin de los riesgos a nivel social (vecinos) de los riesgos industriales, la cual es positiva y de muy baja intensidad (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral). Tabla N5.66: Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos industriales y la variable percepcin de los riesgos industriales para los vecinos
Control de los riesgos industriales
Percepcin de los riesgos industriales para los vecinos
Correlacin de Pearson ,200(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral). Fuente: Elaboracin propia.
A continuacin, se presenta el grfico de dispersin de las variables de nivel de control de los riesgos industriales y percepcin de los riesgos industriales para los vecinos.
139
Grfico de dispersin N5.23: Nivel de control de los riesgos industriales versus percepcin de los riesgos industriales para los vecinos.
Fuente: Elaboracin propia
En la tabla 5.67 es posible observar que existe una correlacin entre las variables, esta correlacin entre control de los riesgos industriales y percepcin de los riesgos a nivel personal de los riesgos industriales es positiva y de muy baja intensidad (en un nivel de significancia de 0,01 bilateral).
Tabla N5.67: Coeficiente de Pearson entre la variable control de los riesgos industriales y la variable percepcin de los riesgos industriales para s mismos.
Control de los riesgos industriales
Percepcin de los riesgos industriales para s mismos
Correlacin de Pearson ,176(**) ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral). Fuente: Elaboracin propia.
En el grfico 5.24, se presenta la distribucin de los datos, de las variables nivel de control de los riesgos industriales, y percepcin de los riesgos industriales para s mismos. En l podemos ver cmo se alejan los datos de la diagonal de correlacin perfecta positiva, distribuyndose ms bien en el valor mximo para la percepcin de los riesgos industriales para s mismos, tomando distintos valores para la variable control.
140
Grfico de dispersin N5.24: Nivel de control de los riesgos industriales versus percepcin de los riesgos industriales para s mismos.
Fuente: Elaboracin propia
En base a lo expuesto anteriormente, es posible sealar que en los niveles: ambiental, social y personal se correlaciona positiva y dbilmente la variable percepcin de los riesgos con la variable control de los riesgos. Por lo cual, se puede decir que existe una correlacin entre las variables pero que es dbil o muy dbil, adems de positiva. 5.10 Correlaciones entre edad y percepcin social de los riesgos
En la tabla 5.68, se evidencia que no existe una correlacin significativa entre las variables edad y percepcin de los riesgos industriales a nivel ambiental.
Tabla N5.68: Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos industriales a nivel ambiental.
Edad Percepcin de riesgos industrial para el ambiente Correlacin de Pearson ,052 ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia
141
A continuacin, en el grfico de dispersin 5.25 se presenta la variable percepcin de los riesgos industriales para el ambiente y la variable edad. En l podemos ver que los datos se concentran por un lado para el eje edad bajo los 20 puntos, ya que parte importante de la muestra se encuentra entre los 15 edad mnima para pertenecer a esta muestra- y 20 aos. Y por otro lado, las puntuaciones se concentran cerca del 10, en el eje percepcin de los riesgos industriales. Grfico de dispersin N5.25: Variable percepcin de los riesgos industriales para el ambiente y la variable edad.
Fuente: Elaboracin propia La siguiente tabla, seala que no existe una correlacin significativa entre las variables edad y percepcin a nivel ambiental de los riesgos naturales. Tabla N5.69: Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos naturales a nivel ambiental.
Edad Percepcin de riesgos natural para el ambiente Correlacin de Pearson ,071 ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia A continuacin, se presenta el grfico de dispersin para las variables percepcin de los riesgos naturales para el ambiente y la variable edad. En l se puede observar que los datos se distribuyen de igual forma a la tabla anterior.
142
Grfico de dispersin N5.26: Variable percepcin de los riesgos naturales para el ambiente y la variable edad.
Fuente: Elaboracin propia En la tabla 5.70, se presenta la correlacin entre las variables edad y percepcin a nivel ambiental de los riesgos antrpicos no industriales. En esta se evidencia, que no existe una correlacin significativa entre las variables. Tabla N5.70: Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos antrpicos no industriales a nivel ambiental Edad Percepcin de riesgos antrpicos no industriales para el ambiente Correlacin de Pearson ,064 ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia
A continuacin se presenta el grfico de dispersin para las variables ya mencionadas. Junto con apreciar que no hay correlacin se puede observar la mayor variabilidad de datos en comparacin a las tablas anteriores.
143
Grfico de dispersin N 5.27: Variable percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para el ambiente y la variable edad.
Fuente: Elaboracin propia
Al revisar la tabla 5.71, se puede interpretar que no existe una correlacin significativa entre las variables edad y percepcin a nivel social de los riesgos industriales.
Tabla N5.71: Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos industriales a nivel social.
Edad Percepcin social de los riesgos industriales Correlacin de Pearson
,014 ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia
A continuacin, se presenta el grfico de dispersin para las variables ya mencionadas. En l se puede apreciar que los casos que pasan por la diagonal de correlacin perfecta positiva son mnimos.
144
Grfico de dispersin N5.28: Variable percepcin de los riesgos industriales para los vecinos y la variable edad.
Fuente: Elaboracin propia
En la tabla 5.72 se expone la correlacin entre las variables edad y percepcin a nivel social de los riesgos naturales. Esta arroja que no existe una correlacin significativa entre las variables.
Tabla N5.72: Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos naturales a nivel social. Edad Percepcin social de los riesgos naturales Correlacin de Pearson
,019 ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia
En el siguiente grfico, se presenta el cuadro de dispersin de datos para las variables percepcin de los riesgos naturales para los vecinos y edad. En l se puede apreciar que los casos que pasan por la diagonal de correlacin perfecta positiva son mnimos.
145
Grfico de dispersin N5.29: Variable percepcin de los riesgos naturales para los vecinos y la variable edad.
Fuente: Elaboracin propia
En la tabla 5.73, se expone la correlacin entre las variables edad y percepcin a nivel social de los riesgos antrpicos no industriales. Esta arroj que no existe una correlacin significativa entre las variables. Tabla N5.73: Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos antrpicos no industriales a nivel social. Edad Percepcin social de los riesgos antrpicos no industriales Correlacin de Pearson
,003 ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia
A continuacin, se presenta el grfico de dispersin de datos para las variables percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para los vecinos y edad. En l se puede apreciar que los casos que pasan por la diagonal de correlacin perfecta positiva son mnimos.
146
Grfico de dispersin N5.30: Variable percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para los vecinos y la variable edad.
Fuente: Elaboracin propia
La tabla 5.74 presenta la correlacin entre las variables edad y percepcin a nivel personal de los riesgos industriales. Esta no arroj una correlacin significativa entre las variables.
Tabla N5.74: Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos industriales a nivel personal. Edad Percepcin personal de los riesgos industriales Correlacin de Pearson -,007 ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia
A continuacin, se presenta el grfico de dispersin de los datos para las variables percepcin de los riesgos industriales para s mismos y la variable edad. En l se puede apreciar que los casos que pasan por la diagonal de correlacin perfecta positiva son mnimos.
147
Grfico de dispersin N5.31: Variable percepcin de los riesgos industriales para s mismos y la variable edad.
Fuente: Elaboracin propia
En la tabla 5.75, se presenta la correlacin entre las variables edad y percepcin a nivel personal de los riesgos naturales. En base a ello, es posible sealar que no existe una correlacin significativa entre las variables.
Tabla N5.75: Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos naturales a nivel personal.
Edad Percepcin personal de los riesgos naturales Correlacin de Pearson ,024 ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia
A continuacin, se presenta el grfico de dispersin de los datos para las variables percepcin de los riesgos naturales para s mismos y edad. En l se puede apreciar que los casos que pasan por la diagonal de correlacin perfecta positiva son mnimos.
148
Grfico de dispersin N5.32: Variable percepcin de los riesgos naturales para s mismos y la variable edad.
Fuente: Elaboracin propia
En la tabla 5.76, se expone la correlacin entre las variables edad y percepcin a nivel personal de los riesgos antrpicos no industriales. La cual, no evidencia una correlacin significativa entre las variables.
Tabla N5.76: Coeficiente de Pearson para la variable edad y percepcin de los riesgos antrpicos no industriales a nivel personal. Edad Percepcin personal de los riesgos antrpicos no industriales Correlacin de Pearson -,021 ** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).Fuente: Elaboracin propia
A continuacin, se presenta el grfico de dispersin de datos para las variables percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para s mismos y edad. En l se puede apreciar que los casos que pasan por la diagonal de correlacin perfecta positiva son mnimos.
149
Grfico de dispersin N5.33: Variable percepcin de los riesgos antrpicos no industriales para s mismos y la variable edad.
Fuente: Elaboracin propia
Como se expuso en las tablas recientes, no se evidencian correlaciones significativas entre edad y percepcin del riesgo ambiental, social e individual. Por lo cual, se rechaza la primera hiptesis de esta investigacin en el caso de la percepcin en el nivel ambiental, social y personal en los tres tipos de riesgo (industrial, natural o antrpico industrial).
Los resultados de esta correlacin entre edad y percepcin del riesgo, debido a su especificidad no pueden ser comparados con los resultados de otros estudios referenciados en esta investigacin, ya que no han sido utilizados en las investigaciones que este estudio ha tomado por referencia.
A modo de sntesis En relacin a la percepcin social del riesgo ambiental, es posible sealar que los residentes de la localidad Las Ventanas, ponderaron una alta percepcin para los riesgos ambientales. Siendo los riesgos industriales, los que resultaron con un mayor puntaje, y por ende una mayor percepcin. Asimismo, las mujeres, los adultos jvenes, los que poseen un nivel de estudios superior, que viven en Ventanas bajo y que se encuentran dentro de la poblacin econmicamente activa, son los que poseen una mayor percepcin del riesgo ambiental. 150
Exceptuando los residentes que se encuentran en el rango etario 30-44 aos, quienes estimaron una muy alta percepcin de los riesgos industriales para el ambiente fsico, los vecinos y ellos mismos. As como tambin, los sujetos que se encuentran en el quinto quintil y que han vivido entre 61-80 aos quienes estimaron una mediana percepcin del riesgo ambiental. En cuanto a los beneficios, es posible mencionar que los residentes creen que medianamente las industrias benefician a la localidad. Argumentando con un 23,8% que son una fuente laboral en la zona. Sin embargo, con un 72% creen que son una fuente de contaminacin para Ventanas. En relacin al conocimiento, los sujetos estimaron un nivel de conocimiento medio de los riesgos ambientales. Siendo considerados los riesgos naturales como los ms conocidos y los riesgos industriales como los menos conocidos por los residentes. Asimismo, los residentes que poseen un mayor conocimiento sobre los riesgos ambientales, son las mujeres, los que tienen entre 30-44 aos, los que poseen estudios de nivel superior, que viven en Ventanas bajo, que llevan residiendo entre 21-40 aos y pertenecen a la poblacin econmicamente activa. Los cuales ponderaron un puntaje promedio entre 7,04 y 7,55. Exceptuando los sujetos que pertenecen al primer quintil, que si bien, son los que poseen un mayor conocimiento, este solo alcanza un 6,92, el cual segn la escala estimada corresponde a un nivel de conocimiento medio. En relacin al control, es preciso sealar que los residentes de Ventanas estimaron un control medio de los riesgos ambientales, siendo los ponderados con un mayor control los riesgos antrpicos no industriales y con un menor control los riesgos industriales. Asimismo, los que perciben un menor control de los riesgos ambientales son los sujetos que tienen 60 o ms aos que estimaron un control medio. Exceptuando en los riesgos industriales y naturales donde el puntaje promedio fue 4,99 y 4,76 respectivamente, lo cual segn la escala seala corresponde a un bajo control. As como tambin, los hombres y los que residen en Ventanas bajo ponderaron un nivel medio de control, siendo en los riesgos industriales donde la estimacin del control fue baja, con un puntaje promedio de 4,95 y 4,29 respectivamente. En relacin a los sujetos que han vivido entre 61 y 80 aos y los que pertenecen al quinto quintil, es posible mencionar que stos, estimaron un puntaje promedio de 4,72 y 4,95 respectivamente, lo cual corresponde a un bajo control. A su vez, los que pertenecen a la poblacin econmicamente activa, si bien estimaron un control medio de los riesgos ambientales, al momento de ponderar los riesgos industriales, la muestra arroj un control bajo de los mismos. 151
En cuanto a las correlaciones podemos decir que la variable conocimiento de los riesgos se encuentra correlacionada (ya que el valor de una, afecta el valor de la otra) con la variable percepcin de los riesgos, con una direccin positiva (pues las variables se mueven en la misma direccin) y con una intensidad dbil (que se encuentra entre 0,25 y 0,49 puntos) (en un nivel de significancia de 0,01 puntos) Mientras que la variable control de los riesgos con la variable percepcin de los riesgos se encuentran correlacionadas con una direccin positiva y con una intensidad dbil (que se encuentra entre 0,25 y 0,49 puntos) o muy dbil (que se encuentra entre 0,1 y 0,24) (en un nivel de significancia de 0,01 puntos). En la variable percepcin de beneficios de las industrias y la variable percepcin de los riesgos encontramos una relacin negativa (pues las variables se mueven en direccin opuesta) y muy dbil pues se encuentra entre 0,1 y 0,24 puntos. Por ltimo, entre las variables edad y percepcin de los riesgos no se pudo establecer alguna correlacin estadsticamente significativa.
152
Captulo VI
Conclusiones de la Investigacin
153
VI. CONCLUSIONES DE LA INVESTIGACIN
En este captulo se exponen las principales conclusiones de la investigacin, las cuales se han configurado a partir del proceso investigativo desarrollado en la localidad Las Ventanas. En base a esto, es relevante destacar que stas se estructuran en torno a cuatro ejes fundamentales, los cuales refieren a reflexiones respecto al fenmeno de investigacin, al mbito terico-metodolgico, la dimensin profesional y disciplinaria, abordando finalmente las proyecciones y propuestas de intervencin a propsito de la realidad estudiada.
6.1 Sobre el fenmeno de investigacin En primer lugar cabe sealar que la percepcin social del riesgo se define como el estudio de las creencias, actitudes, () as como el de los valores y disposiciones sociales y culturales ms amplios que las personas adoptan frente a la fuente de peligro (Puy, 1994, Pg. 65). Donde es imposible percibir riesgos si no hay nada all afuera, de esta manera, el riesgo se relaciona directamente con pensamientos y creencias, donde la propia estimacin del riesgo de una persona puede ser muy diferente a la estimacin objetiva 130 . Es as, como esta investigacin tiene como objetivo, dar cuenta de la percepcin que tienen los residentes de la localidad Las Ventanas sobre los riesgos ambientales existentes en el territorio. En este caso especfico de los riesgos industriales, naturales y antrpicos no industriales. A raz de ello, es posible sealar que en base a los datos recolectados en la muestra seleccionada, se evidenci que los residentes poseen una alta percepcin del riesgo ambiental de acuerdo a la escala empleada en el estudio. Registrndose una ponderacin mayor en los riesgos industriales, posteriormente los naturales y finalmente los antrpicos no industriales. Asimismo, se les solicit a los residentes diferenciar entre riesgos para el ambiente fsico, los vecinos y ellos mismos, para las diferentes situaciones planteadas en el instrumento utilizado. En base a ello, es preciso sealar que los residentes no manifestaron mayores diferencias en los tres niveles de percepcin ambiental, social y personal. Lo cual tambin se evidenci en el estudio realizado por Moyano (1999).
130 Cid-Ortiz Guillermo, Castro Carmen, Rugiero Vanessa, Percepcin del riesgo en relacin con capacidades de autoproteccin y autogestin, como elementos relevantes en la reduccin de la vulnerabilidad en la ciudad de La Serena, revista INVI, Vol. 27, No 75 (2012), pg. 13. 154
De esta manera, es posible mencionar que en esta investigacin no se cumplira el Paradigma de la Excepcin Humana 131 , segn los planteamientos de este paradigma las creencias culturales afectan las nociones de los legos al respecto de la relacin ser humano-ambiente 132 , lo que se manifestara aparentemente en que los residentes no se perciban de manera separada del ambiente. Por otro lado, un hallazgo interesante de destacar es que si bien, no se encontraron diferencias significativas en relacin a la percepcin ambiental, social y personal. S se encontraron diferencias en relacin a los barcos industriales y transfusiones sanguneas, donde se perciben como ms riesgosos para el ambiente fsico y a nivel personal respectivamente. A diferencia de lo ocurrido en el estudio de Corral, Fras y Gonzlez 133
en donde los sujetos discriminaron entre amenazas especficas para el ambiente, la sociedad y de manera personal. Otra diferencia estadsticamente significativa que se evidenci entre los niveles de la percepcin se dio en el caso de la marihuana y el consumo de drogas, donde en el nivel social preocupa ms que a nivel personal. En general los sujetos de la muestra manifiestan su preocupacin por el consumo de estas sustancias a nivel social pero se perciben menos expuestos a este riesgo de forma personal. Asimismo, otro hallazgo interesante de este estudio corresponde a los altos valores otorgados para la percepcin de los riesgos relativos a la guerra en una poblacin que nunca la ha experimentado en carne propia. Por otra parte, se evidencian diversos factores sociodemogrficos que pueden influenciar la percepcin social de los riesgos. En este estudio se utilizan las variables: edad, sexo, nivel de estudio, fuerza laboral, estrato socioeconmico, lugar de residencia, y tiempo de residencia, las cuales permiten analizar la muestra no como un todo nico sino que en su particularidad. De esta manera las variables sociodemogrficas que influyen de manera ms significativa dentro de los anlisis fueron: edad, nivel de estudios y nivel socioeconmico. En el caso de la variable edad, la mayor parte de las diferencias fueron estadsticamente significativas. Donde la percepcin de los riesgos result ser mayor para el riesgo personal, social y ambiental en el segmento de 30 a 44 aos de acuerdo a la escala utilizada en esta investigacin. As tambin, cabe destacar que los residentes que estimaron una menor percepcin para los riesgos industriales son los que tienen 60 aos o ms.
131 Bechtel, Corral y Pinheiro en Corral, Fras y Gonzlez, 2003. 132 Corral Vctor, teoras explicativas de la interaccin persona cultura y medioambiente: anlisis y propuestas, revista persona, sociedad y medio ambiente, pg. 19. 133 Estudio Percepcin de riesgos, conducta proambiental y variables demogrficas en una comunidad de Sonora, Mxico. 2003. 155
A diferencia de lo sucedido en la investigacin Mexicana 134 , donde quienes poseen una percepcin ms alta son los sujetos de 60 aos o ms. De esta manera, se corrobora lo que se plantea en el estudio de Centro Habana 135 , en donde a medida que aumentaba la edad, se reduca la intensidad de la percepcin, lo que se condice con lo evidenciado en esta investigacin.
En relacin a la variable nivel de estudio, los residentes con un nivel educacional superior son los que poseen una mayor percepcin de los riesgos ambientales segn la escala utilizada, mientras que en la investigacin mexicana quienes tienen un menor nivel educativo eran ms propensas a reportar altos niveles de riesgo. En este caso probablemente opere el factor conocimiento pues quienes tienen un mayor nivel educacional reportan mayor conocimiento en torno a los riesgos. Evidencindose una mayor ponderacin en los riesgos de origen industrial.
Dentro de la variable estrato socioeconmico se evidencia que los primeros cuatro quintiles manifiestan una alta percepcin del riesgo a nivel ambiental, social y personal, mientras que el quinto quintil evidencia una percepcin media de acuerdo a la escala empleada en esta investigacin. Asimismo, la mayor ponderacin de los riesgos se concentra en el primer y segundo quintil. De esta manera, los resultados se condicen con lo evidenciado en el estudio mexicano mencionado con anterioridad, en donde estratos econmicos ms bajos evidencian una percepcin de los riesgos ms alta que los estratos ms acomodados. En cuanto a los atributos de la percepcin, es posible sealar que los residentes al ser consultados por los beneficios que otorgara el Complejo Industrial, stos evidencian mayoritariamente una actitud negativa ante esta pregunta (36,8%), lo cual puede estar fundamentado en los episodios de contaminacin que se han suscitado en la localidad y han tenido un mayor auge meditico durante los ltimos aos. A raz de ello, se va materializando una visin crtica respecto al aporte que realizan las industrias a la zona; no obstante no se invisibiliza el que son una fuente laboral en la zona 23,8% constituyndose una relacin de dependencia entre los residentes y las industrias.
De esta manera, al correlacionar la variable beneficios del Complejo Industrial y la variable percepcin de los riesgos industriales a nivel ambiental, social y personal, se evidencia una relacin de direccin negativa muy dbil, por lo tanto las variables se mueven en direcciones opuestas. Asimismo, al correlacionar la variable percepcin del nivel de contaminacin del Complejo Industrial, con la variable percepcin de los riesgos
134 Corral, Fras y Gonzlez, 2003 135 Cita extrada de la investigacin de percepcin de riesgos en una comunidad insalubre. 2000. Pg. 440. 156
industriales en sus tres niveles: ambiental, social y personal, es posible mencionar que ambas se encuentran correlacionadas en direccin positiva dbil, ya que se mueven en la misma direccin.
Por otro lado, en cuanto al nivel de conocimiento manifestado por los residentes, en torno a los riesgos ambientales existentes en la localidad, es preciso sealar que ste es de 6,84 lo cual corresponde a un conocimiento de nivel medio de acuerdo a la escala utilizada en esta investigacin (que iba del 0 al 10). As, las situaciones consideradas como ms conocidas por la muestra son los riesgos naturales y las menos conocidas recaen en los riesgos asociados a la actividad industrial. Estos resultados coinciden con lo manifestado en un estudio realizado por Puy (1994), en donde al igual que en esta investigacin los riesgos ponderados con un menor conocimiento estaban asociados a la contaminacin ambiental. De esta manera llama la atencin que los riesgos de procedencia industrial, sean percibidos como los menos conocidos y con el menor control por los residentes de Las Ventanas, considerando que las industrias se encuentran emplazadas en la zona desde la dcada del 60. De igual forma, en cuanto al nivel de percepcin del control. La muestra registr un puntaje de 5,51 lo que significa un control medio en torno a los riesgos utilizados en esta investigacin. Siendo los riesgos antrpicos no industriales los ponderados con un mayor puntaje, evidencindose un promedio de 6,22 lo cual equivale a una percepcin media de control. Por otro lado, al correlacionar la variable control y percepcin social de los riesgos a nivel, ambiental, social y personal, es posible decir que ambas se encuentran correlacionadas de manera positiva con una baja intensidad. Considerando lo anterior, y las hiptesis planteadas en esta investigacin es posible sealar, por un lado, que no existe una correlacin significativa entre las variables edad y percepcin del riesgo ambiental, social y personal, por lo cual se rechaza la primera hiptesis planteada; por otro lado, existe una correlacin positiva y dbil entre las variables conocimiento y percepcin del riesgo en los niveles ambiental, social y personal por lo cual se comprueba la segunda hiptesis de investigacin.
De esta manera, es posible interpretar que al correlacionar las variables mencionadas con anterioridad, la muestra percibe ms riesgo en aquellos peligros que tambin se juzgan como ms conocidos.
157
6.2 Sobre lo terico-metodolgico
En primer lugar, cabe mencionar que los riesgos ambientales son caractersticas o eventos presentes en el ambiente habitual en el que interactan las personas y que constituyen amenazas para su salud e integridad fsica y mental. Resulta difcil contemplar el riesgo como un concepto objetivo y unidimensional, ya que un mismo riesgo tiene distintos significados segn diferentes personas y contextos. Es decir, el riesgo va a depender de la cultura que lo defina, o de los individuos, poniendo nfasis en lo subjetivo. En base a ello, cabe sealar que lo que ponderan como ms riesgoso los residentes de Las Ventanas, est influido por su contexto particular, en este caso una fuente importante de riesgo lo constituye el Complejo Industrial Ventanas, el que opera como un elemento importante al momento de considerar qu riesgos son ms peligrosos para ellos mismos, los vecinos y la localidad. As como tambin, segn lo que nos plantea Ana Puy, son consideradas en esa evaluacin la voluntariedad a la exposicin al mismo, la inmediatez o demora en sus efectos y la credibilidad de las instituciones que lo gestionan. Los riesgos que fueron ponderados como ms peligrosos fueron los industriales, stos son generados por la accin del hombre a travs de procesos productivos. En este caso especfico, se encuentran asociados al funcionamiento del Complejo Industrial. Lo cual puede estar influido por los episodios contaminantes que se han suscitado en la zona, y por lo que ellos visualizan en su diario vivir. A pesar de ello, reconocen que las empresas son una fuente laboral, existiendo, segn lo que seala Emilio Moyano, una tolerabilidad del riesgo, ya que existe una disposicin a convivir con l con el fin de asegurar ciertos beneficios. Por otro lado, en relacin al riesgo objetivo y riesgo subjetivo, es preciso mencionar que los residentes perciben como ms riesgoso para ellos mismos, los vecinos y la localidad, a los riesgos industriales como se mencion anteriormente, lo cual coincide con la opinin de expertos (riesgo objetivo). Segn Jaime Chiang los niveles de contaminacin detectados permiten a su vez concluir que existe riesgo toxicolgico que puede afectar a la poblacin que all habita 136 . En relacin a risk (riesgo) y hazard (fuente de riesgo), donde el primero supone la probabilidad de conversin de la fuente en forma de algn tipo de dao o perdida, mientras que el segundo existe sencillamente como fuente. Es posible mencionar, que los residentes consideran con un 72% que el Complejo Industrial es una fuente de contaminacin. Lo cual se fundamenta en los episodios contaminantes que han tenido
136 Chiang, j. Desarrollo industrial y contaminacin.1989 pg. 43
158
lugar en la zona, tales como, la emisin de sustancias txicas y varamientos de carbn y petrleo en la playa, los cuales daan no tan solo a los residentes, sino que tambin al medio ambiente. Asimismo, al momento de consultarles por lo riesgoso (risk) que pueden ser las situaciones ambientales para ellos mismos, sus vecinos y la localidad. Los residentes ponderaron como ms peligrosos a los riesgos industriales, seguido de los naturales y finalmente a los riesgos antrpicos no industriales. De esta manera la percepcin social del riesgo est compuesta por las creencias y actitudes, las que sern entendidas como la opinin que tienen los residentes de la localidad Las Ventanas sobre los riesgos ambientales existentes en el territorio. Por otra parte, en relacin al enfoque psicomtrico, es preciso sealar que a pesar de las limitaciones que se han sealado sobre este enfoque, ha supuesto un avance importante en lo que refiere a comunicar los riesgos que los sujetos consideran como ms y menos riesgosos, demostrando que la percepcin que tienen los sujetos no es irracional como se pens en un principio.
De esta manera, un elemento a considerar al momento de la discusin con otros estudios es la tcnica utilizada en el anlisis de datos. Es preciso sealar que a diferencia de otras investigaciones, donde se han utilizado el anlisis factorial, varianza, y respuestas modales, entre otros. En este estudio se opt por utilizar la media aritmtica de las puntuaciones, las cuales permitieron realizar descripciones, comparaciones y correlaciones, que se encuentran expuestas en el captulo V de la investigacin.
En relacin a lo metodolgico, es preciso mencionar que los sujetos definidos para la realizacin de la investigacin, corresponden a residentes de la localidad Las Ventanas. Los cuales mostraron disposicin al momento de contestar las encuestas, a pesar de que al momento de la aplicacin, tambin se encontraba realizando un estudio el Seremi de Medioambiente. Lo anterior lleva a reflexionar que la sobreintervencin no se da solamente en el mbito disciplinario, sino que tambin al momento de realizar investigacin, lo cual puede influir en la disposicin de los sujetos de participar en el estudio, argumentando que ya han participado de otras investigaciones. Es por ello la importancia, de conocer el territorio y tener un previo acercamiento con los sujetos y personajes claves que puedan entregar informacin sobre lo acontecido en el ltimo tiempo. Tanto en relacin a investigaciones, como tambin en relacin a la disposicin de los sujetos a participar en stas. 159
En este mismo sentido, cabe sealar la importancia de considerar en el desarrollo del estudio los lmites en relacin a la disponibilidad de los sujetos de investigacin, contemplando los elementos de contexto que influyen en sta. Considerando que al momento de aplicar encuestas, hay que adaptarse a los horarios de los residentes, ya que su participacin en la investigacin es fundamental para el desarrollo de sta. En relacin al instrumento utilizado es posible sealar que ste facilit el poder responder al objetivo propuesto y permiti alcanzar la intencin investigativa, conocer la percepcin social que tienen los residentes de la localidad Las Ventanas sobre los riesgos ambientales existentes en el territorio. As como tambin, su aplicacin en formato de entrevista ya que tomaba un menor tiempo, que cuando ste era autoadministrado. Por otro lado, en cuanto a los riesgos que inclua el cuestionario, es preciso mencionar que stos ya haban sido utilizados en otra investigacin de percepcin de riesgos. Excepto los riesgos industriales, que se incluyeron por ser propios de la zona, y porque es a raz de los contaminantes emitidos por las industrias y los daos que provoca a la salud, el motivo por el cual nace la investigacin. En base a ello, es posible sealar que los sujetos reaccionaron ante estos riesgos estimando una alta ponderacin (10), lo cual equivale a una alta percepcin del riesgo ambiental. Sin embargo, una de las dificultades del instrumento que se evidenci en los resultados, es que los residentes en su mayora ponderaron una alta percepcin de los riesgos ambientales en sus tres niveles, lo cual equivale a un 10, asimismo, al momento de ponderar el conocimiento y control que posean de los riesgos ambientales. Este fenmeno se podra deber a la extensin de las alternativas, (entre el 0 y el 10) para el tipo de muestra que estaba dirigido, probablemente si se reduce el nmero de tems en futuras investigaciones en la localidad se aumentar la variabilidad de los puntajes. Esta sugerencia estara en concordancia con lo sealado por Hernndez (2010) con respecto a la escalas Likert Si los participantes tienen poca capacidad de discriminar se pueden considerar dos o tres categoras. Por el contrario si son personas con un nivel educativo elevado y gran capacidad de discriminacin, pueden incluirse siete o ms categoras. 6.3 Sobre lo disciplinario y profesional
En cuanto a este aspecto es posible sealar, que el Trabajo Social como profesin, ha tenido como eje el cambio social, interviniendo en diversas problemticas que se suscitan en la vida cotidiana de los sujetos y sus comunidades. Estas problemticas tradicionalmente se han enfocado en vivienda, educacin, salud y trabajo entre otros. No obstante el contexto socio-poltico que nos rodea cambia continuamente, lo cual 160
repercute en que emerjan nuevas problemticas sociales, entre las cuales destaca la emergencia de la temtica medio ambiental.
Dentro de esta rea emergente, el trabajador social como profesional puede desempearse como nexo entre comunidad y empresa. A favor de la comunidad, debe actuar suministrando informacin correcta sobre los riesgos de procesos industriales, para que los afectados puedan realizar las acciones pertinentes para resguardarse adecuada y oportunamente. De igual forma, debe actuar como facilitador de los procesos de informacin sobre las estrategias de control y prevencin de los riesgos que se implementan desde las empresas y, tambin, sobre los beneficios que ellas ofrecen a la comunidad con el fin compensar los daos, y as afectar la percepcin social de los riesgos. Asimismo, facilitar procesos de dilogo entre empresas y la comunidad, a travs de sus representantes legtimos de tal forma de conocer la percepcin social sobre los riesgos y tenerlas en cuenta al momento de tomar decisiones que afecten a la comunidad. Es importante mantener un dilogo activo entre ambas partes ya que suele estar implcita la idea de no permitirle al pblico, a los legos, el desempeo de un rol activo en la toma de decisiones sobre asuntos socialmente importantes que les conciernen directamente 137 , considerando que son los residentes los que estn expuestos da a da a la contaminacin emanada por el Complejo Industrial. Otro de los posibles aportes desde el Trabajo Social como disciplina de las ciencias sociales, est enfocado en la produccin de conocimiento en torno a la temtica medio ambiental, considerando abordar esta situacin ms all de mediciones objetivas como la calidad del suelo, aire o tierra (pero de forma complementaria a ellas), ponindolas en dilogo con la percepcin de los residentes de la zona, captando su percepcin de los riesgos y/o amenazas ambientales, con las cuales conviven diariamente. Asimismo, es interesante reflexionar sobre la investigacin cuantitativa, ya que es sabido que este tipo de investigaciones, en especial cuando abarcan poblaciones de tamaos considerables como en este caso (la poblacin de Ventanas segn censo 2002, alcanza los 5957 habitantes, lo cual arroja una muestra de 361 habitantes) requieren de una cuidada logstica que permita alcanzar los objetivos propuestos, maximizando los recursos que se poseen especialmente en pregrado. Sin embargo, como puede evidenciar el lector, esta travesa puede ser realizada, y bien podra ser replicada por otros investigadores en este nivel, en ste o en otros contextos.
137 Puy Ana Aragons Juan, Percepcin de los riesgos y gestin de las emergencias ambientales, revista Desastre y Sociedad N 8, ao 5, pg. 16.
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En este sentido, si bien la presente investigacin da cuenta de una realidad particular como es el caso de la localidad Las Ventanas, Puchuncav, sta permite el dialogo con otras realidades que experimentan situaciones similares como por ejemplo la investigacin de Corral, Fras y Gonzlez (2003); y Emilio Moyano (1999) ya citadas en este estudio. Donde en la primera se trabaja con la dimensin ambiental, social y personal, mientras que la ltima slo con la dimensin social y personal. En base a lo sealado anteriormente, se reconoce la relevancia de considerar la percepcin social del riesgo como un constructo que permite acceder a la creencias y actitudesque poseen los residentes sobre los riesgos ambientales a los cuales se encuentran expuestos diariamente, considerando no tan slo los provenientes de las industrias emplazadas en la localidad, sino que tambin a los riesgos naturales y antrpicos no industriales. De esta manera, es que se puede construir una mirada situada de la realidad a intervenir, tratando de captar la complejidad de los procesos que se encuentran en curso, con la finalidad de comprender a los sujetos en su multidimensionalidad considerando los elementos que permitan realizar una intervencin pertinente y acorde a su realidad. 6.4 Sobre las proyecciones y propuestas de intervencin
En esta investigacin se utilizaron tres atributos cualitativos del riesgo: beneficios, control y conocimiento, los que resultaron estar estadsticamente relacionados con la variable percepcin social de los riesgos. Sin embargo, otras investigaciones, en otros contextos han utilizado otros de los atributos clsicos del Grupo de Oregn, los cuales han estado relacionados significativamente con la percepcin del riesgo, como por ejemplo las categoras temor y mortal en el contexto espaol (Puy, 1995). Es posible investigar si es que en el contexto nacional, y/o en la realidad de Puchuncav estos atributos cobran la relevancia que han tenido en investigaciones internacionales. Por otro lado, durante la fase de recoleccin de datos los investigadores tuvieron acceso a un sinnmero de conversaciones con los sujetos de investigacin, las cuales no quedaron registradas, ya que esta accin no iba en sintona con los objetivos propuestos por esta investigacin. Ellas, sin embargo, podran sugerir una nueva lnea investigativa para estudiar la percepcin de los riesgos ambientales, desde un enfoque cualitativo, por ejemplo, el poder ahondar en el discurso de la poblacin ventanina sobre la tolerancia del riesgo en la localidad. Asimismo, en cuanto al mbito de intervencin, para el rea de prevencin de riesgos se sugiere, en vista de los resultados de esta investigacin, realizar campaas de informacin sobre los riesgos industriales existentes en el territorio, pues ellos fueron los que ms 162
preocupan a la poblacin y adems les resultan menos conocidos. Estas estrategias deberan considerar a la poblacin que estim una mayor percepcin del riesgo ambiental: residentes adultos jvenes y que hayan vivido entre 21 y 40 aos. No obstante, hay muchos pblicos, cada uno de los cuales puede manifestar diferentes creencias y prioridades y valores que deben ser tomadas en cuanta en la comunicacin y gestin de los riesgos 138 . De igual manera, los resultados de esta investigacin sobre el atributo percepcin de control de los riesgos en la localidad indican que los residentes desconfan de la gestin que se realiza en el manejo de las fuentes de riesgos industriales. Lo cual est en sintona con los desafos en materia medioambiental que enfrenta el Complejo Industrial ubicado en la localidad: el poder prevenir, controlar y remediar los riesgos y los daos que podran derivarse de su funcionamiento. Y en ese mismo sentido, comunicar las gestiones que se realizan con el fin de mantener seguros a los residentes, de tal forma de afectar esta baja percepcin de control. Otro de los resultados de esta investigacin que puede sugerir acciones para las empresas pertenecientes al Complejo Industrial es el bajo nivel de beneficios percibidos por los integrantes de la muestra, esta percepcin se encuentra en concordancia con lo sealado por la Municipalidad de Puchuncav en su Plan de Desarrollo Comunal, en l se seala: Hoy en da no existe un convenio con las empresas del sector en pos de incentivar la contratacin de personas residentes en la localidad 139 (los resultados de esta investigacin sugieren que la fuente laboral es el beneficio que ms valoran los residentes). Por esto, la contratacin de mayor cantidad de fuerza laboral local, junto a la inversin en proyectos destinados a la comunidad, que sean comunicados efectivamente podra afectar positivamente la percepcin de beneficios de las empresas. Finalmente, como se expuso en el Captulo III de esta investigacin, para mejorar la situacin ambiental en la zona, se considera pertinente mejorar las normas ambientales existentes en nuestro pas, as como tambin la creacin de normativas acordes al escenario actual que protejan la salud de las personas y el medio ambiente.
138 Puy Ana Aragons Juan, Percepcin de los riesgos y gestin de las emergencias ambientales, revista Desastre y Sociedad N 8, ao 5, pg. 16. 139 Plan de Desarrollo Comunal 2009 - 2012, Municipalidad de Puchuncav. 163
Bibliografa
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Anexos
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Anexo N1: Emisiones de Industrias pertenecientes al Complejo Industrial Ventanas. Tabla N 1.4: Resumen de Emisiones AES GENER S.A. Ton/ao Clasificacin de inventario Nombre fuente MP 10 MP 2,5 CO NOX COV SOX NH3 EROSION EOLICA EMISIN DESDE PILAS POR ACCIN DEL VIENTO 0,90 OPERCIN MAQUINARIA INTERNA OPERACIN MAQUINARIA INTERNA 0,34 O,O8 6,04 11,19 0,01 TRANSITO PAV TRANSITO CAMIONES (DESPACHO CLIENTES) 0,31 0,04 ___ ____ ____ ___ ____ TRANSITO S/PAV TRANSITO CAMIONES CANCHA ACOPIO DE CARBN (DESPACHO LAGUNA VERDE 0,20 0,02 ___ ____ ____ ___ ____ TERMOLECTRICAS CARGA CARBN A CAMIONES CON CARGADOR FRONTAL (CLIENTES)
0,01
0,00
____
____
____
_____
____ CARGA CARBN A CAMIONES DESDE CORREA TRASPORTADORA (CLIENTES)
0,25
0,00
____
_____
____
_____
____ CARGA CARBN A CANCHAS DESDE CORREA ROTATORIA
8,15
0,87
____
_____
____
______
____ CARGA CARBN PARA CAMIONES PARA LAGUNA VERDE (CARGADOR FRONTAL)
Cuadro N 1.10: Fuentes de Emisin por Instalacin Puerto Ventanas S.A.
Fuente Instalacin EMBARQUE DE CONCENTRADO CU (SITIO 2) PUERTO EMBARQUE DE CONCENTRADO CU (SITIO 3) PUERTO EMBARQUE DE CONCENTRADO CU (SITIO 5) PUERTO EMBARQUE DE CONCENTRADO ZN (SITIO 2) PUERTO DESCARGA DE CONCENTRADO CU (SITIO 2) PUERTO DESCARGA GRANOS DESDE BARCOS EN CORREA (SITIO 3) PUERTO DESCARGA GRANOS DESDE BARCOS EN CORREA (SITIO 5) PUERTO DESCARGA DE GRANO EN CAMIONES (SITIO 5) PUERTO DESCARGA DE CLINKER (SITIO 5) PUERTO DESCARGA DE CARBON EN CORREA (SITIO 5) PUERTO DESCARGA ARBON EN CAMION CATAMUTUN (SITIO 5) PUERTO 171
GRUPO ELECTROGENO PUERTO CALETADOR DE ACEITES 1-1 (GAS NATURAL) TERMINA DE COMBUSTIBLES CALENTADOR DE ACEITES 1-2 (PETROLEO N2) TERMINAL DE COMBUSTIBLES DESCARGA DE GRANOS A TREN (TOLVA 1) BODEGA DE GRANELES LIMPIOS DESCARGA DE GRANOS A CAMIONES (TOLVA 2) BODEGA DE GRANELES LIMPIOS TRANSITO CAMIONES CON GRANOS BODEGA DE GRANELES LIMPIOS BARREDORA BODEGA DE GRANELES LIMPIOS EROSION DE SITIO ERIAZO BODEGA DE GRANELES LIMPIOS EMISIONES POR OPERACIONES EN BODEGAS DE ALMACENAMIENTO DE GRANOS BODEGA DE GRANELES LIMPIOS EMISIONES POR OPERACIONES EN BODEGAS DE ALMACENAMIENTO DE GRANOS BODEGA DE GRANELES LIMPIOS EMISIONES POR OPERACIONES DE MQUINARIA INTERNA BODEGA DE GRANELES LIMPIOS OPERACIN DE BUQUES (PUERTO VENTANAS SITIO 2,3 Y 5) PUERTO Fuente: Inventario DICTUC 2007. Tabla N1.11: Resumen Emisiones Puerto Ventanas S.A.
La antropología marítima subdisciplina de la antropología sociocultural: Teoría y temas para una aproximación a la comunidad pescadora de Santurtzi (Bizkaia)