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UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR UFC

FACULDADE DE EDUCAO FACED


PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO BRASILEIRA















A APROPRIAO IDEOLGICA DO CONCEITO
DE SOCIEDADE CIVIL PELO CAPITAL EM CRISE:
A questo do terceiro setor

Dissertao de Mestrado









Mestrando: Thiago Alves Moreira Nascimento
Orientadora: PhD Susana Vasconcelos Jimenez

Fortaleza CE
2008
1



THIAGO ALVES MOREIRA NASCIMENTO













A APROPRIAO IDEOLGICA DO CONCEITO DE SOCIEDADE CIVIL PELO
CAPITAL EM CRISE: A QUESTO DO TERCEIRO SETOR













Dissertao apresentada como exigncia para a
obteno do ttulo de mestre em Educao
Brasileira, pela Universidade Federal do Cear,
sob a orientao da professora PhD Susana
Vasconcelos Jimenez.
2



Universidade Federal do Cear UFC
Faculdade de Educao - FACED
Programa de Ps-Graduao em Educao Brasileira

Ttulo da dissertao: A APROPRIAO IDEOLGICA DO CONCEITO DE
SOCIEDADE CIVIL PELO CAPITAL EM CRISE: A questo do terceiro setor
Autor: Thiago Alves Moreira Nascimento
Orientadora: Susana Vasconcelos Jimenez
Defesa em:_____________________
Conceito obtido:______________
Banca Examinadora

___________________________________________________________________________
PhD Susana Vasconcelos Jimenez UFC/UECE (orientadora)




______________________________________________________________________________________
Dra. Jackline Rabelo Linha Marxismo, Educao e Luta de Classes UFC




______________________________________________________________________________________
Dr. Jorge Alberto Rodriguez UECE/FECLESC




______________________________________________________________________________________
Dra. Liana Brito de Castro Arajo - UECE

3


AGRADECIMENTOS
Agradeo minha companheira, Rebeca, pelas noites de debates filosficos e pela
companhia que me fez durante os estudos, contribuindo com as discusses presentes neste
trabalho. Mas no s por isso, pois agradeo tambm o fato de compartilharmos a prpria
vida, as alegrias e as tristezas. Eu te amo, minha menina!
Agradeo professora Susana, que sempre nos reservou o melhor de si para nos dar
condio de compreender e apreender a realidade e as questes inerentes aos nossos estudos
de carter socialista. uma das pessoas que, sem dvida alguma, posso dizer que possibilitou
que eu chegasse onde estou, com a sua brilhante presena. Devo muito senhora, muito
obrigado!
minha famlia, que me deu todo o apoio que lhes foi possvel nesta empreitada. Sem a
sua contribuio, posso dizer, sem medo de equvoco, no teria conseguido. Obrigado me,
pai, tia Rubenita, tio Rege, tia Loura, v Davina, meus irmos e meus primos. Obrigado por
sempre compreenderem as minhas ausncias ao longo destes anos, e por sempre me darem
suporte. Obrigado!
Aos grandes amigos, Fabiano, Fabola, Gustavo, Paulo, Magno, Ely e Thiago, fiis
camaradas que nem o tempo nem a distncia conseguiram separar. Vocs podem no
imaginar o quanto foram importantes neste trabalho. Valeu galera!
Agradeo FUNCAP, pois, sem a bolsa concedida, o presente trabalho teria sido
realizado com possibilidades bem mais adversas, pois a mesma concedeu condies materiais
de dedicao exclusiva.
A todos aqueles a quem possa ter injustamente esquecido nesta pgina, mas que
contriburam efetivamente neste trabalho. Obrigado a todos.
4


RESUMO
O presente trabalho traz a discusso acerca da apropriao ideolgica do conceito de
sociedade civil pelo capital em crise. Para tanto, para realizar essa anlise, primeiramente
recorre-se a uma contextualizao do conceito atravs dos tempos, de forma breve, mas que
introduz satisfatoriamente os trs principais autores que contriburam com esta pesquisa:
Hegel, Marx e Gramsci. Para Hegel, a sociedade civil um momento anterior ao Estado, mas
por ele determinado, sendo sua existncia possvel somente atravs do mesmo. Assim,
refundado na forma de sociedade poltica. Para Marx, sociedade civil corresponde s relaes
econmicas na base da sociedade, relativas diretamente produo da vida material , desta
feita, o teatro da histria. Corresponde, nestes termos, estrutura da sociedade, que produz,
determina a superestrutura, e que dela tambm recebe influncias, num processo dialtico.
Para Gramsci, a sociedade civil um momento do conceito de Estado ampliado, e
corresponde hegemonia, legitimao de determinado grupo social ou classe no poder
atravs, principalmente, da ideologia. A apropriao ideolgica que o termo sociedade civil
sofre toma maior importncia no contexto de crise estrutural do capital. Na busca de contornar
os efeitos desta crise, o capital recorre a diversos estratagemas, dentre os quais a manipulao
ideolgica de determinados conceitos, inclusive alguns muito caros classe trabalhadora e
esquerda. Desta forma, consegue canalizar esforos de indivduos que, outrora, poderiam ser
dedicados a movimentos insurrecionais contra a ordem vigente. Neste contexto, o capital
ainda aproveita para inaugurar uma nova rea de mercado, a educao. Desta forma, alm de
operar em um mbito ideolgico, opera tambm uma nova rea de mercado. A formao e a
mobilizao da classe trabalhadora quem mais sofre neste cenrio contra-revolucionrio em
que a educao est posta como a soluo dos problemas deste mundo que, na teoria
dominante, s precisa ser mais justo do que j seria.
Palavras-chave: Sociedade civil; crise estrutural; terceiro setor; ideologia.
5


RESUMEN
El presente trabajo trae la discusin acerca de la apropriacin del concepto de sociedad civil
por el capital en crisis. Para eso, para realizar ese estudio, al princpio recurrise a una
contextualizacin historica del termo a travs de los tiempos, de forma breve, pero que
introduce satisfactoriamente los tres autores que contribuyeron con esa investigacin: Hegel,
Marx y Gramsci. Para Hegel, la sociedad civil es un momento anterior al Estado, pero que por
l es determinado al mismo tempo, siendo suya existencia posible solamente a travs del
mismo. As, la sociedad civil es refundada en la forma de sociedad poltica. Para Marx, la
sociedad civil corresponde directamente a las relaciones econmicas en la base de la sociedad,
relativa a la produccin de la vida material - es el teatro de la historia. Corresponde, por lo
tanto, a la estructura de la sociedad, que produce, determina la superestructura, y que de ella
tambin recibe influencias, en un proceso dialctico. Para Gramsci, la sociedad civil es un
momento del concepto ampliado de Estado, corresponde a la hegemonia, al legitimacin del
grupo social o clase en el poder a travs, principalmente, de la ideologia. La apropriacin
ideologica que el concepto de sociedad civil gaa mayor importanciaen el contexto de la crisis
estructural del capital. En la bsqueda de intentar evitar los problemas provocados por la
crisis estructural, el capital utiliza diversas estratagemas, entre las cuales la manipulacin
ideolgica de determinados conceptos, tambin algunos muy costosos a la clase trabajadora.
De tal manera, consigue canalizar esfuerzos de los individuos que, hace tiempo, podran ser
dedicados a los movimientos revolucionarios. En este contexto el capital aprovecha para
inaugurar una nueva rea de mercado, la educacin. De tal manera, ms all del
funcionamiento en un alcance ideolgico, tambin desarolla una nova rea de mercado. La
formacin y la mobilizacin de la clase trabajadora es quin sufre ms en esta escena contra-
revolucionaria donde la educacin est puesta como la solucin de los problemas de eso
mundo, que en la teoria dominante, slo necessita ser ms justo de lo que ya es.
Palabras-llave: Sociedad civil; crisis estructural; tercer sector; ideologia
6


SUMRIO


Introduo....................................................................................................................................7

Captulo I Sobre o conceito de sociedade civil .....................................................................17

1.1. A sociedade civil em Hegel ...................................................................................23
1.2. A sociedade civil em Gramsci...............................................................................30
1.3. Marx e a sociedade civil.........................................................................................40
1.4. A sociedade civil na contemporaneidade.............................................................49

Captulo 2 A sociedade civil e suas implicaes ideolgicas: o terceiro setor no contexto da
crise estrutural do capital..........................................................................................................53

2.1. Notas sobre a questo da ideologia......................................................................53
2.2. Consideraes sobre a crise estrutural do capital..............................................60
2.3. O terceiro setor como estratgia de negao da luta de classes........................64

Consideraes finais...................................................................................................................75


Referncias bibliogrficas..........................................................................................................80



7


INTRODUO
Na atualidade, muito fcil notar-se a presena de um discurso fortemente permeado
pelo conceito de sociedade civil. Tal conceito embasa vrios outros desdobramentos, no
mbito de um aclamado terceiro setor, o qual tenta resgatar/efetivar a cidadania, ou os direitos
do cidado. Vemos, ento, os mais diversos setores da sociedade difundir, incentivar e fazer
parte das aes desse terceiro setor nos termos desse discurso, a chamada sociedade civil.
Em um contexto de crise
1
estrutural do capital (Mszros, 2000), no mnimo de se
estranhar o fato de um discurso supostamente de esquerda, progressista e, at certo ponto,
contestador das injustias desta sociabilidade, apropriar-se de um espao de tamanha
amplitude, alm de largamente apoiado pelo Estado, este, to criticado no bojo de tal discurso.
Ora, sabemos que o que no interessa ou o que ameaa a ordem do capital prontamente
atacado pelo mesmo, seja por meios legais, humanitrios ou repressivos.
Em uma pesquisa anterior, intitulada Organizaes No-Governamentais: um
modelo de convivncia pacfica com a ordem do capital?, realizada no seio do Instituto de
Estudos e Pesquisas do Movimento Operrio IMO, constatamos que as ONGs se
multiplicam a uma velocidade e com uma facilidade igualmente espantosas e que este no
um fato isolado, tampouco localizado, e que, devido crise estrutural por qual passa o capital,
essa reproduo se torna, no mnimo, suspeita. Ao se buscar informaes sobre esse processo
de reproduo das ONGs na sociedade, facilmente nos defrontaremos com o conceito de
sociedade civil estreitamente vinculado quele referente ao terceiro setor.
Neste sentido, as aes do assim chamado terceiro setor alcanam uma dimenso
que abrange vrios espaos sociais, dentre estes a educao, produzindo uma gama de

1
Atravessamos, nos dias atuais, alm da crise estrutural, uma crise financeira de propores mundiais, iniciada
em 2006 e agravada este ano, 2008. O estouro da bolha financeira nos Estados Unidos gerou rebatimentos no
mundo inteiro, afetando as bolsas e gerando o que os noticirios, em nome dos idelogos do sistema, nomearam
de crise de confiana dos investidores. Tal crise j afetou as grandes economias mundiais, tendo a Alemanha e o
Japo j entrado em recesso. Os piores pesadelos dos neoliberais manifestam-se nesse cenrio, demonstrando
que, talvez, o capital tenha que comear a procurar qual conformao vai assumir aps a possvel falncia
neoliberalismo. Vejamos a declarao de potncias europias aps a reunio sobre a crise financeira:
Neste perodo de crise, nos reunimos para debater sobre a situao dos mercados financeiros e as decises a
serem tomadas tanto no plano nacional quanto no plano internacional para enfrentar os desafios aos quais nossas
economias enfrentam. Juntos, nos comprometemos a assegurar a solidez e a estabilidade de nosso sistema
bancrio e financeiro e tomaremos todas as medidas necessrias para alcanar esse objetivo. Interviremos
conjuntamente para reforar uma governabilidade financeira internacional fundada na legitimidade
(04/10/08 19:23 EFE grifos nossos).
8


situaes em que a sociedade civil conclamada a agir e no esperar por um Estado lento
e/ou por uma iniciativa privada interesseira.
A pesquisa citada anteriormente apontou para a adoo de ONGs como,
primeiramente, uma nova estratgia em busca da reestruturao do capital. Referida estratgia
no a nica, contudo, representa um complemento bastante substancial s demais, pois, ao
mesmo tempo em que legitima o afastamento do Estado, desperta um sentimento de que
mudanas mediadas pela sociedade civil tornam possvel a humanizao do capital,
operando, assim, uma manipulao das conscincias no sentido de propagar que a mudana
reside no indivduo, que a mudana, alm disso, ocorrer em primeiro lugar, na subjetividade,
da transferindo-se para a objetividade.
No entanto, o conceito de terceiro setor como sinnimo de sociedade civil carrega
consigo vrias debilidades tericas, que justificam a necessidade de tal estudo. Com a
contribuio de Montao (2003, p. 54-55), podemos asseverar que:
[...] Quando os tericos do terceiro setor entendem este como superador da
dicotomia pblico/privado, este verdadeiramente o terceiro setor, aps o Estado
e o mercado, primeiro e segundo, respectivamente; o desenvolvimento de um
novo setor que viria a dar respostas que supostamente o Estado j no pode dar e
que o mercado no procura dar. Porm, ao considerar o terceiro setor como a
sociedade civil, historicamente ele deveria aparecer como o primeiro. Esta falta
de rigor s desimportante para quem no tiver a histria como parmetro da
teoria.
No obstante as evidentes deficincias tericas quanto elaborao hegemnica do
termo, podemos, de fato, constatar a presena cada vez maior dos discursos e das aes da
sociedade civil, como o amplo estmulo ao voluntariado, a preocupao freqente com o
resgate ou efetivao da cidadania, os programas governamentais de apoio s instituies do
terceiro setor, os movimentos sociais etc.
A relevncia do presente estudo reside no propsito de contribuir, mais precisamente,
na discusso acerca do fenmeno relativo utilizao do termo sociedade civil em
benefcio do capital em crise, considerando, outrossim, o papel que tal conceito hegemnico
ocupa na desmobilizao da classe trabalhadora, ao escamotear a realidade e substitu-la por
falsas aparncias que apelam possibilidade da conciliao e do consenso.
9


A crise estrutural em que o capital mergulhou a partir da dcada de 1970, que fez com
que o mesmo tomasse os rumos atuais, trouxe consigo efeitos colaterais. Tais efeitos,
produtos do intenso e necessrio processo de reestruturao da produo e do trabalho,
fazem com que o exrcito industrial de reserva tome propores cada vez maiores, ameaando
o prprio sistema. A massa desempregada instvel e merece uma ateno especial, para no
se correr o risco de uma possvel ascenso dos vermelhos. A ateno passa por medidas dos
mais diversos formatos, do repressivo ao legal, at o humanitrio
2
, enquanto enceta um
aparente afastamento da oferta dos direitos sociais, a tese do Estado Mnimo
3
.
Neste contexto, surgem e multiplicam-se a olhos vistos, as Organizaes No-
Governamentais a maior expresso dos desdobramentos do terceiro setor com os mais
variados e dspares propsitos, costurados, ao que se supe, pelo mote do resgate da
cidadania, da formao de cidados
4
.
Para Boito Jr. (1999, p. 83-84), com efeito:
A participao das ONGs e associaes filantrpicas na aplicao da poltica social
tem desprofissionalizado e desinstitucionalizado os servios sociais, tornando-os
precrios e incertos, oferecidos mais como filantropia pblica que estigmatiza a
populao usuria do que como direitos sociais.
Como o terceiro setor, sendo este tomado como a sociedade civil, se prope a,
convenientemente, ocupar as lacunas deixadas (propositalmente, diga-se de passagem) pelo
Estado, significa que sua atuao amplamente estimulada pelo prprio Estado. Como no
poderia deixar de ser, tal estmulo tambm permeia a educao, atravs da qual o indivduo
conclamado a assumir seu papel de cidado e participar da sociedade ajudando-a,
complementando o metabolismo social (capitalista) e contribuindo para a propagao da
cidadania.

2
O Banco Mundial reconhece a necessidade de polticas de amenizao da pobreza, ao afirmar, atravs de seu
presidente, que as pessoas pobres do mundo devem ser ajudadas, seno elas ficam zangadas (LEHER, apud
COGGIOLA, 1996, p. 105).
3
Tal afastamento, segundo esclarece Costa (2002, p. 16) na verdade desigual e em grande parte s aparente,
uma vez que o Estado mantm-se visivelmente presente na defesa dos interesses do capital.
4
De fato, o discurso da cidadania, ocultando, precisamente, a diviso da sociedade em classes, vem coadunar-se
harmonicamente, com o discurso da modernizao, o qual remete luta pela cidadanizao generalizada da vida
social. Assim que prega a edificao da escola cidad, do sindicato cidado, dentre outros apelos
indiscriminados noo de cidadania, elegendo, ademais, a negociao, o entendimento, a parceria e o
consenso, como estratgias de conquista da pretensa condio de cidado (JIMENEZ, et al., 2001, p. 105).
10


O Estado mnimo, modelo neoliberal de eficincia econmica, ao afastar-se da
oferta dos direitos sociais historicamente conquistados, ao mesmo tempo, no se afasta, em
hiptese alguma, do posto de salvaguarda do mercado, amparando o processo de acumulao
do lucro em caso de uma eventual crise financeira. Alm do mais, produz intencionalmente
uma situao em que aparentemente, os indivduos, como esfera social descolada da
totalidade, devem organizar-se e dar continuidade oferta de direitos sociais. Diante da
justificativa de uma suposta ineficincia burocrtica por parte do primeiro setor e de um
interesse financeiro do segundo, o projeto neoliberal procura retirar o Estado da questo
social. Novamente, contribui Montao (2003, p. 23), esclarecendo que:
[...] o objetivo de retirar o Estado (e o capital) da responsabilidade de interveno
na questo social e de transferi-los para a esfera do terceiro setor no ocorre
por motivos de eficincia [...], nem apenas por razes financeiras: reduzir os custos
necessrios para sustentar esta funo estatal. O motivo fundamentalmente
poltico-ideolgico: retirar e esvaziar a dimenso de direito universal do cidado
quanto polticas sociais (estatais) de qualidade; criar uma cultura de autoculpa
pelas mazelas que afetam a populao, e de auto-ajuda e ajuda mtua para seu
enfrentamento; desonerar o capital de tais responsabilidades, criando, por um lado,
uma imagem de transferncia de responsabilidades e, por outro, a partir da
precarizao e focalizao (no-universalizao) da ao social estatal e do
terceiro setor, uma nova e abundante demanda lucrativa para o setor empresarial.
O investimento do capital nesta nova estratgia deixa evidncias claras de um interesse
econmico e ideolgico, ao financiar organizaes do terceiro setor, fundaes empresariais,
universidades filantrpicas e diversas outras formas de organizaes da sociedade civil:
interesse econmico ao isentar empresas que prestam algum favor a uma pequena parcela
da populao, por exemplo; e ideolgico, ao propagar o ideal da cidadania, apoiado em aes
dessa natureza.
Exposta, em linhas gerais, a contextualizao de nossa problemtica, nossa
investigao pretende desvelar qual a importncia que o conceito ideolgico de sociedade
civil possui para o capital em crise; quais intenes carregam os diferentes conceitos de
sociedade civil que so teis ao capital; e quais as implicaes fundamentais dessa ferramenta
ideolgica no mbito da mobilizao da classe trabalhadora.
Para uma melhor apropriao de nosso objeto de estudo, devemos explorar, em seus
traos essenciais, a conceituao marxiana e a concepo gramsciana de sociedade civil, bem
como realizar um breve resgate histrico do surgimento/ressurgimento do termo.
11


Consideramos que o nico referencial metodolgico capaz de contemplar nossa
investigao o marxismo, assumido como uma ontologia do ser social, o que exigir de
nossa parte um estudo devidamente rigoroso dos princpios fundamentais do materialismo
histrico, com base nas contribuies de Lukcs em torno do trabalho como categoria
fundante do mundo dos homens. Vale esclarecer que, embora predomine nos tempos ditos
ps-modernos, o debate que tenta desqualificar Marx, acusando suas obras de ultrapassadas e
reducionistas, reafirmamos a atualidade do marxismo e sua capacidade de compreender a
totalidade como um complexo de complexos mediado pelo processo de reproduo social.
Acerca da importncia de no se perder de vista o horizonte da totalidade, perda essa
caracterstica dos pensadores ps-modernos que criticam infundadamente o marxismo,
observa Lukcs (2003, p. 107):
A cincia burguesa de maneira consciente ou inconsciente, ingnua ou sublimada
considera os fenmenos sociais sempre do ponto de vista do indivduo. E o ponto
de vista do indivduo no pode levar a nenhuma totalidade, quando muito pode levar
a aspectos de um domnio parcial, mas na maioria das vezes somente a algo
fragmentrio: a fatos desconexos ou a leis parciais abstratas. A totalidade s pode
ser determinada se o sujeito que a determina ele mesmo uma totalidade;
Em Marx e Engels, assim com em Gramsci e Hegel, buscaremos a concepo de
sociedade civil, para traar as devidas contraposies s conceituaes e distores operadas
pela classe dominante sobre essa importante categoria. Num primeiro momento da pesquisa,
contudo, tentaremos confrontar ou aproximar a concepo marxiana e a concepo
gramsciana acerca do tema, uma vez que muitos estudiosos apontam, em sua concepo de
sociedade civil, uma ruptura com o pensamento de Marx.
Nesse sentido, assumimos, tentativamente, o pressuposto de que a obra de Gramsci
tem sido vtima de uma apropriao indbita, que tenta marcar uma distncia heterodoxa em
relao s categorias centrais de Marx. Aqui, devemos registrar as posies de Petras sobre a
questo, as quais vo na direo de reafirmar a consonncia do pensamento gramsciano ao de
Marx. Nas palavras de Petras (1995, p. 81), o assalto apstata ao marxismo abrange uma
variedade de teorias e estende-se por todo o mapa [...]. Entre os muitos caminhos que se
afastam do marxismo, destacam-se alguns: o revisionismo gramsciano, a doutrina da
indeterminao.
12


De acordo com Petras, Gramsci um dos autores que mais foi vitimado pelos
apstatas ideolgicos do capital, de tal forma que seus escritos foram citados a servio dos
mais diversos regimes polticos neoliberais. Sobre o processo de falsificao e distoro do
pensamento gramsciano, Petras (1995, p. 82) diz que este segue dois procedimentos... Nas
mos dos apstatas, a sociedade civil converteu-se em uma amlgama de classes
(exploradores e explorados)... hegemonia, numa expresso de aliana de classes.
E continua:
Os apstatas transformaram a metfora de Gramsci guerra de posies (usada
para descrever a construo e conquista de instituies da classe operria pelo
partido revolucionrio da classe operria) numa justificativa para tomar posies no
aparelho de Estado capitalista, at incluir conselheiros ministeriais nos regimes
burgueses. As violentas confrontaes de classe, atributos que acompanharam o
conceito de guerra de posies de Gramsci e as organizaes de classe
independentes, sobre as quais foram estabelecidas as posies de poder de classes,
foram eliminadas da anlise e do vocbulo dos apstatas, pois estes no tinham nada
em comum com sua marcha atravs das instituies eleitorais liberais. A poltica de
Gramsci inspirou-se fortemente na experincia dos conselhos operrios e seus
escritos sobre o Ordine Nuovo refletem sua rejeio intransigente dos
compromissos de classe com a estrutura, cultura e ideologia burguesas (1995 p.
83).
Martins (2008) outro autor que se filia a uma perspectiva de anlise do legado
gramsciano, afinada com a ortodoxia marxiana. Em seu trabalho, igualmente preocupado com
as apropriaes indbitas do legado terico-poltico de Gramsci e a questo do terceiro setor,
o autor busca mostrar como a apropriao ideologizada do pensamento gramsciano
funcional ao projeto contemporneo de contorno da crise, ao tomar para si expresses
trabalhadas e desenvolvidas por Gramsci luz do materialismo dialtico, extirpando-as e
tornando-as funcionais ao projeto dominante.
Esclarece este autor que o pensamento gramsciano sofre uma mutilao significativa,
principalmente aps os estudos de Norberto Bobbio, que afina os estudos e conceitos do
revolucionrio sardo com as idias liberais. Sobre isso, contribui, sobremaneira, Martins
(2008) ao esclarecer que em uma
[...] perspectiva idealista, a-histrica e pouco dialtica que Gramsci tomado como
fundamento daquilo que se concebe hoje como sociedade civil, um campo ou um
conjunto de aes que se desenvolve completamente isolado da estrutura social, do
Estado ou do mercado e, portanto, visto como completamente neutro. Obviamente
que isso uma apropriao indbita do legado materialista histrico e dialtico
gramsciano, que se esforou sobremaneira para tentar captar a realidade concreta em
seus imbricados, orgnicos e dialticos contornos (sem qualquer isolamento de um
aspecto da realidade, como a sociedade civil, por exemplo), para que pudesse ter
13


melhores condies de empreender aes de superao do capitalismo, isto , com
um claro compromisso tico-poltico e ideolgico, negado por aqueles que
concebem a sociedade civil como um terceiro setor, fundamentando-se
recorrentemente nas teses da Terceira via (2008, p. 97)
Em nossa pesquisa bibliogrfica, procuramos, alm das prprias contribuies dos
autores, indicaes das obras gramscianas que nos possibilitem tanto compreender o conceito
de sociedade civil em Gramsci quanto identificar, mais precisamente, quais as
distores/ressignificaes que seu pensamento sofre, ao ponto de ser utilizado como
referncia constante de liberais e tericos do terceiro setor, que atribuem as concepes por
eles defendidas s teorizaes produzidas pelo revolucionrio italiano.
Como vimos anunciando, as conseqncias da crise estrutural traam a conjuntura que
torna favorvel a expanso dos diversos conceitos de sociedade civil, com maior ou menor
peso. Assim, devemos nos deter sobre o exame do referido fenmeno, o que faremos com
base na obra de Mszros. Estudamos quais fatores, mais especificamente, possibilitam esse
alargamento da utilizao do conceito de sociedade civil e quais as possveis intenes do
capital, ao estimular a ao do terceiro setor, avaliando a penetrao desse setor na
desmobilizao da classe trabalhadora, na mudana do horizonte de transformao social pela
luta ou no encobrimento da estratgia revolucionria.
O neoliberalismo no nada seno uma resposta do capital crise a qual atravessa.
Como explicita Montao (2003, p. 26), o atual projeto de reestruturao do capital desdobra-
se basicamente em trs frentes articuladas: o combate ao trabalho (e s leis e polticas
trabalhistas e s lutas sindicais e da esquerda) e as chamadas reestruturao produtiva e
reforma do Estado. Com a complexificao das relaes sociais, resultante da
complexificao da produo (MONTAO, 2003, p. 27), ocorreria a heterogeneizao da
classe trabalhadora
5
(ANTUNES, 1995, p. 41), acarretando, assim, uma diluio da unidade
da classe. Por seu turno, o capital hegemnico, no contexto de crise
6
, expressa na queda da
taxa de lucro, aproveita-se do acirramento da explorao da mais-valia por parte da classe
burguesa, que traz como conseqncias a reduo dos direitos trabalhistas, por exemplo, para
utilizar a ameaa que pesa sobre o trabalhador (ANTUNES, 1995, p. 27) para deslocar a

5
, neste ponto, necessrio salientar que esta questo posta por Antunes no consenso entre os marxistas. Para
Lessa, por exemplo, a classe trabalhadora equivale somente aos que trabalham diretamente com a transformao
da natureza, sendo os demais, desta forma, as classes de transio e a classe dominante.
6
[...] de superproduo e superacumulao, para o capital, e de desemprego e subconsumo, para o trabalho
(MONTAO, 2003, p. 27).
14


preocupao da construo de uma sociedade pautada no horizonte socialista, e trazer tona a
preocupao do mesmo por, no mnimo, manter o padro de vida atual, manter o emprego, e,
em certa medida, um mnimo dos direitos sociais historicamente conquistados. Esse
deslocamento ideolgico a uma cultura de crise (MOTA apud MONTAO, 2003) abre um
excelente precedente para o aparente afastamento do Estado e a ascenso da sociedade civil
como o solucionador das mazelas sociais. Contando novamente com a colaborao de
Montao (2003, p. 22), podemos afirmar:
Escamotear a veracidade deste processo exige um duplo caminho: por um lado, o da
induo a uma imagem mistificada de construo e ampliao da cidadania e
democracia, porm, retirando as reais condies para sua efetiva concretizao; por
outro, o da induo a uma imagem ideolgica e de transferncia de atividades, de
uma esfera estatal satanizada (considerada naturalmente como burocrtica,
ineficiente, desfinanciada, corrupta) para um santificado setor supostamente mais
gil, eficiente, democrtico e popular (o de uma sociedade civil transmutada em
terceiro setor).
No primeiro captulo do nosso trabalho, expomos a anlise do conceito de sociedade
civil em Marx e Engels, Gramsci e Hegel. Preliminarmente, podemos anunciar que sociedade
civil em Marx definida como o conjunto das relaes pr-estatais. A estrutura determina a
superestrutura, ou a brgerliche gessellschaft determina o Estado, sendo a brgerliche
gessellschaft compreendida como sociedade civil. A sociedade civil onde se reproduz a vida
material. O primeiro ato histrico [...] a produo dos meios para a satisfao destas
necessidades, a produo da prpria vida material (2004, p. 31). Sobre como a produo da
vida material determina a superestrutura, Marx diz que
um determinado modo de produo, ou fase industrial, est sempre ligado a um
determinado modo da cooperao, ou fase social, e este modo da cooperao ele
prprio uma fora ((produtiva)); e que a quantidade das foras produtivas acessveis
aos homens condiciona o estado da sociedade, e portanto a ((histria da
humanidade)) tem que ser sempre estudada e tratada em conexo com a histria da
indstria e da troca (2004, p. 33).
A concepo gramsciana de sociedade civil passa necessariamente por outros
conceitos cunhados pelo autor, como a hegemonia e o conceito ampliado de Estado. O
conceito de sociedade civil remete no a uma esfera parte do Estado, e sim, parte
constitutiva do mesmo, cumpre uma funo estatal. A sociedade civil, sob as mos da classe
dominante, desdobra a ideologia e cultura dominantes hegemonia poltica e cultural como
sendo geral, componente tico do Estado. Os intelectuais orgnicos da classe dominante
entram em cena neste momento. So responsveis por manter a hegemonia da classe
15


dominante a partir de estratgias de legitimao nas conscincias, complementando a
estratgia coercitiva (OLIVEIRA, 2006).
Para compreender o papel que o conceito de sociedade civil desempenha, preciso
ainda definir o conceito ampliado de Estado em Gramsci: Estado igual fora mais
hegemonia, ou coero mais consenso
7
. Evidentemente, melhor para a ideologia dominante
ser tomada como a ideologia das classes no-burguesas, ao contrrio de uma ideologia prpria
da classe trabalhadora, que no condiz com os interesses dominantes. Este processo
pacfico muito mais conveniente, por assim dizer, mas no dispensa o uso da fora
(coero) como segundo recurso bastante eficaz.
Tambm de forma muito preliminar, pressupomos aqui que, embora distinta das
conceituaes de sociedade civil asseguradas pelos dois autores, a concepo gramsciana no
parece apresentar ruptura ao construto marxiano. O termo brgerliche gessellschaft que
traduzido literalmente quer dizer sociedade burguesa, utilizado por Marx e Engels nA
Ideologia Alem , a conceituao de sociedade civil em Marx (RAMOS, 2005, p. 82).
Contudo, antes de entrar na definio marxiana do termo, chamamos a ateno de que em
Gramsci existem os termos sociedade civil e sociedade burguesa. Nas palavras de Coutinho:
[...] quando Gramsci verte o termo marxiano brgerliche gessellschaft, usa a
expresso sociedade burguesa e no o consagrado termo sociedade civil,
indicando com isso, provavelmente, a percepo de que seu prprio conceito de
sociedade civil tinha uma acepo diversa daquela que possua em Marx
(COUTINHO apud RAMOS, 2005, p. 92).
Nenhuma das duas concepes de sociedade civil separada da totalidade social. Em
Gramsci, sociedade civil parte do conceito de Estado ampliado, e em Marx, sociedade civil
a determinante da superestrutura, arena da histria.
Em nosso segundo captulo, realizada uma anlise da funcionalidade da categoria
sociedade civil como estratgia poltica/ideolgica no contexto de crise estrutural do capital.
Para tal, foi realizada, de incio, uma aproximao ao prprio conceito de ideologia, seus
pressupostos ontolgicos e sua importncia no contexto da luta de classes, principalmente
como estratgia dominante na reproduo da atual sociabilidade. A seguir, tratamos o

7
Gramsci (2004b, p. 244) assinala que, na noo geral de Estado entram elementos que devem ser remetidos
noo de sociedade civil (no sentido, seria possvel dizer, de que Estado = sociedade poltica + sociedade civil,
isto , hegemonia couraada de coero (OLIVEIRA, 2006, p. 311).
16


terceiro setor em suas estreitas vinculaes com a ideologia da sociedade civil e
questionamos: Como o conceito de terceiro setor funcional como estratgia de
desmobilizao da classe trabalhadora, no atual momento da sociabilidade capitalista?
17


CAPTULO I
SOBRE O CONCEITO DE SOCIEDADE CIVIL

Para fins de uma melhor compreenso da discusso acerca do termo sociedade civil,
faremos uma breve exposio histrica do mesmo. Neste sentido, contribui Nogueira:
A histria do conceito de sociedade civil remonta ao mundo clssico e medieval, a
partir do qual, aps longa maturao, ressurgiu colado progressiva afirmao do
pensamento liberal. Chegou ao sculo XIX, passando pelo Iluminismo, por
Ferguson, Adam Smith e Rosseau, e infiltrou-se com destaque nas formulaes de
Hegel e Marx, mediante os quais se incorporou cultura terica contempornea,
penetrando particularmente os universos socialista e comunista (2003, p. 187).
Segundo Ramos (2005, p. 76), o termo sociedade civil, desde a sua recuperao no
perodo medieval, tem sido reformulado por quase todos os filsofos polticos ocidentais
significativos, passando por Hobbes, Locke, Rosseau, Ferguson, Smith, Kant, Hegel,
Tocqueville, Marx, Gramsci [...].
Fazer uma anlise esmiuada do conceito em cada um destes autores no possvel ao
presente trabalho, pois tal tarefa extrapolaria o tempo exigido para a finalizao do mesmo.
Optamos, assim, por seguir o caminho traado por Tonet (2005) e separar as concepes
semelhantes em grupos, aos quais ns faremos breve anlise, contudo, atribuindo especial
nfase s concepes de Marx e Engels, como de Gramsci, com o intuito de contemplar o
objeto de estudo de nossa pesquisa.
O primeiro grupo, o qual podemos destacar, no contexto dos sentidos tradicionais do
conceito, o da doutrina contratualista, ou jusnaturalistas. Locke, Rosseau, Kant, Ferguson e
Hobbes so alguns que fazem parte dos contratualistas. Para eles, a explicao do surgimento
da sociedade provm da dicotomia entre estado de natureza e estado de sociedade. No estado
de natureza o homem
encontrar-se-ia numa situao primitiva, regido unicamente por leis naturais, sem
governo e sem outras normas que aquelas ditadas pela satisfao das necessidades
imediatas. No entanto, o aparecimento de inmeros conflitos que ameaavam a paz,
a segurana, a liberdade e a propriedade dos indivduos que viviam nesse estado,
teriam tornado imperioso o estabelecimento de um pacto pelo qual, alienando cada
um a sua liberdade irrestrita, criava-se um conjunto de instrumentos capazes de
impedir a guerra generalizada e garantir de forma mais adequada os interesses de
cada um (TONET, 2005, p. 1).
18


Esta caracterizaria a passagem do homem do estado natural para o estado social, por
este contrato, que, em prol da maioria, restringiria a liberdade dos indivduos. Neste sentido, a
sociedade civil, para os contratualistas, se ope sociedade natural, pois, mediante este
contrato, todos os indivduos, diferentemente da sociedade natural, estariam submetidos a um
arcabouo de normas e leis comum de regulao da sociedade. Ento, a sociedade civil era
identificada com o Estado, instncia onde a humanidade encontrara a emancipao frente
natureza por meio de uma [...] forma contratual de governo baseada na regra de lei, isto ,
em uma sociedade civil (RAMOS, 2005, p. 77). A sociedade civil , sob a concepo dos
jusnaturalista, o estado no-natural a sociedade poltica.
O conceito de sociedade civil sofre uma grande modificao a partir de Hegel,
comparado aos jusnaturalistas. Segundo o mesmo, na interpretao de Tonet,
equivocam-se os contratualistas ao verem no Estado o resultado do consenso dos
indivduos. Pelo contrrio, o Estado um momento superior de racionalidade, que se
impe mesmo contra a vontade dos indivduos, porque s ele pode fazer aceder a
massa informe e anrquica da sociedade civil a um nvel superior de existncia que
a sociedade poltica. A distino que Hegel faz, ento, no entre estado de natureza
e estado de sociedade, mas entre sociedade civil e sociedade poltica, ou Estado
(2005, p. 2).
A sociedade civil o momento que sucede a famlia como lugar da satisfao das
necessidades (TONET, 2005, p. 2). Contudo, para Hegel, conforme Tonet, a dissoluo da
unidade familiar d origem s classes sociais
8
e discrdia referente aos interesses de cada
grupo. O Estado surge, neste momento, como momento superior da existncia social (idem, p.
2), para evitar que os choques de interesses entre as classes levem a sociedade, como um todo,
a um estado de anarquia generalizada. Poderamos, ento, dizer, que em Hegel, no a
sociedade civil que funda o Estado, mas o Estado que funda a sociedade civil, porm agora
como sociedade poltica regida pelo princpio da universalidade (idem, p. 2). Em oposio
aos jusnaturalistas/contratualistas, a dicotomia que d origem sociedade deixa de ser entre
estado de natureza e estado de sociedade e passa a ser entre relaes econmicas e jurdicas

8
Nas palavras de Tonet: Da dissoluo da unidade familiar surgem as classes sociais e uma multiplicidade de
oposies entre os diferentes grupos, todos eles tendo por base os interesses econmicos. Na medida que cada
um desses grupos tem por objetivo principal a defesa dos seus interesses, a tendncia estabelecer-se uma
anarquia generalizada, um bellum omnium contra omnes, que pe em perigo a prpria sobrevivncia da
humanidade. A necessidade do Estado como princpio superior de ordenamento racional pe-se exatamente
porque a sociedade civil, por si mesma, no tem condies de superar esse estado de anarquia (TONET, 2005,
p. 2).
19


(sociedade civil) e relaes polticas (sociedade poltica, Estado). Hegel entende a sociedade
civil em trs momentos:
(1) A mediao da necessidade e a satisfao do indivduo por meio de seu trabalho
e com ele (trabalho) a satisfao das necessidades dos demais. o sistema de
necessidades; (2) a realidade do elemento da liberdade contido neste sistema: a
proteo da propriedade por meio da administrao e da justia; (3) a precauo
contra o que permanece contingente em tal sistema e as medidas destinadas a
assegurar os interesses particulares, enquanto interesses comuns, por meio da polcia
e da corporao (HEGEL apud TEIXEIRA, 1995, p. 140).
Hegel considera a sociedade civil ao mesmo tempo civil, econmica e poltica,
superando a viso unilateral dos jusnaturalistas/contratualistas, e tornando o conceito uma
unidade, juntando a sua dimenso civil e econmica. O Estado seria o reino da liberdade
efetivamente realizada (TEIXEIRA, 1995, p. 170).
A anlise marxiana da origem da sociedade parte de premissas reais. Assim afirma A
Ideologia Alem:
As bases de que partimos no so bases arbitrrias, dogmas; so bases reais que s
podemos abstrair na imaginao. So os indivduos reais, sua ao e suas condies
materiais de existncia, tanto as que eles j encontraram prontas, como aquelas
engendradas de sua prpria ao. Essas bases so pois verificveis por via
puramente emprica (2004, p. 14).
Marx rompe com o pensamento hegeliano acerca da definio de sociedade civil ou
brgerliche gessellschaft embora derive do mesmo. Ao contrrio de Hegel, em que a
sociedade civil um momento ps-estatal da sociedade, o momento da sociedade poltica,
em Marx, a sociedade civil pr-estatal, mas no no sentido de ser superada pelo Estado, e
sim, de determinar o mesmo. Dessa forma, a sociedade civil, para Marx, estrutural, sendo o
Estado superestrutural.
Com a contribuio de Tonet, entendemos que:
No Prefcio Contribuio da Economia Poltica, de 1857, Marx expressa ao
mesmo tempo a concordncia e a crtica fundamental ao idealismo ao afirmar que,
como para Hegel e os ingleses e franceses do sculo XVIII, as condies materiais
de existncia recebem o nome de sociedade civil, mas que, ao contrrio dos
idealistas, essas condies so o solo matrizador do todo social (2008b, p. 2).
Dessa forma, Marx comea a fazer uma anlise da forma como a sociedade civil se
coloca na histria da humanidade: como arena da histria, lugar onde a vida material
determinada. Nas palavras do prprio:
20


A forma de intercmbio condicionada em todos os estdios histricos at aos nossos
dias pelas foras de produo existentes, e que por seu turno as condiciona, a
sociedade civil [...]. J por aqui se revela que esta sociedade civil o verdadeiro lar e
teatro de toda a Histria. (MARX, 2004, p. 42).
Para Marx, o primeiro ato histrico a produo dos meios de satisfao das
necessidades orgnicas vitais, a produo da prpria vida material. O segundo ato histrico
dos homens , satisfeitas as primeiras necessidades, a produo de novas necessidades, que se
formaram na ao da satisfao das primeiras. O terceiro ato a reproduo da vida,
organicamente falando, da famlia, da relao entre homem e mulher, dos filhos. O aumento
no nmero de famlias, conjuntamente ao aumento das necessidades, promove o aumento das
relaes sociais, o que por seu turno, promove novas necessidades. A produo da vida ,
agora, uma dupla relao: natural, por um lado, e social, por outro. Marx diz que
Revela-se, assim, logo de princpio, uma conexo materialista dos homens entre si, a
qual condicionada pelas necessidades e pelo modo da produo e to velha quanto
os homens uma conexo que assume sempre formas novas e que, por conseguinte,
apresenta uma ((histria)), mesmo que no exista qualquer absurdo poltico ou
religioso que una mais os homens (2004, p. 33).
Com a diviso do trabalho, que se assenta na diviso natural do trabalho na famlia
(Marx, 2004, p. 37) e a separao da sociedade em grupos de interesses semelhantes (famlias
individuais), surge a contradio entre os interesses destes diferentes grupos, ou dos interesses
de cada indivduo e o interesse comunitrio. Justamente na administrao desse interesse
comunitrio, frente aos interesses individuais ou de certos grupos, que est assentada a origem
do Estado,
separado dos interesses reais dos indivduos e do todo, e ao mesmo tempo como
comunidade ilusria, mas sempre sobre base real (realen Basis) dos laos existentes
em todos os conglomerados de famlias e tribais como de carne e sangue, de
lngua, de diviso do trabalho numa escala maior, e demais interesses e
especialmente [...] das classes desde logo condicionadas pela diviso do trabalho e
que se diferenciam em todas essas massas de homens, e das quais uma domina todas
as outras (MARX, 2004, p. 37).
A condio essencial para a emancipao humana, segundo Marx, no est na
perspectiva democrtica, posta como o grau mximo a atingir em se tratando de liberdade dos
homens, mas na revoluo comunista, que no implica somente a superao do Estado, mas
tambm a superao das contradies residentes no interior da prpria sociedade civil.
Diferentemente da concepo marxiana de sociedade civil, Gramsci vai situar a
sociedade civil no na estrutura, e sim na superestrutura. Em um contexto histrico no qual o
21


capitalismo desenvolvido consolidava diversas transformaes no padro produtivo, na
expanso da classe trabalhadora, no crescimento do associativismo, da diversificao e da
organizao de interesses, socializao da poltica, maior peso do Estado vis--vis o mercado,
aumento da regulao e das polticas de proteo e bem-estar etc. (NOGUEIRA, 2003, p.
190). Gramsci
percebia que esse movimento era virtualmente unificador e continha um impulso
claro em direo a formas mais avanadas de convivncia, mas estava cortado por
fortes tendncias desagregadoras, competitivas, individualistas. O prprio Estado
estava sendo reconfigurado: era invadido pela socializao da poltica que se
verificava e levado a ir alem do aparato repressivo e coercitivo. A fora requeria
sempre mais consenso e hegemonia (NOGUEIRA, 2003: 190).
A sociedade civil, para Gramsci, seria a sede dos inmeros organismos privados e
ao mesmo tempo estatais. Os componentes da sociedade civil ento agiriam como vetores de
relaes de fora, como agentes do consenso e hegemonia, candidatos a se tornar Estado
(NOGUEIRA, 2003, p. 190).
A sociedade civil cumpre uma funo estatal, como se fosse uma dimenso civil do
Estado, que tem a funo principal de operar o consenso. Esta comporia o conceito de
Estado ampliado, onde Estado (sociedade poltica) igual coero mais consenso
(sociedade civil). As organizaes que compreendem igrejas, sindicatos, partidos polticos,
assim como as organizaes profissionais, a organizao dos meios de comunicao em
massa e etc., todos estes tm por funo a difuso das ideologias no caso, a ideologia da
classe dominante.
A sociedade civil gramsciana condensa, nesse sentido, o campo mesmo dos esforos
societais dedicados a organizar politicamente os interesses de classe
constantemente fracionados pela prpria dinmica do capitalismo , ciment-los
entre si e projet-los em termos de ao hegemnica. O associativismo a base de
tudo, desde que tratado politicamente. Gramsci no via grande vantagem na
agregao pela agregao, na agregao em funo de interesses restritos: sua nfase
repousava na superao poltica dessa disposio espontnea dos indivduos e
grupos sociais (NOGUEIRA, 2003, p. 190).
O conceito de sociedade civil, pertencente ao conceito ampliado de Estado, no uma
esfera autnoma. Ela interage dialeticamente no Estado e com o Estado, seja esse entendido
como expresso jurdica de uma comunidade politicamente organizada, como condensao
poltica das lutas de classes ou como aparato de governo e interveno (NOGUEIRA, 2003,
p. 190). No h, por parte de Gramsci, uma separao conceitual de sociedade civil como
esfera autnoma ao Estado na sociedade civil que se disputa a hegemonia entre as classes,
22


por meio da direo ou do consenso, enquanto na sociedade poltica, o grupo dominante
tenta exercer uma ditadura, baseada na coero e na dominao. Assim, o Estado, em sentido
amplo mantm a diviso da sociedade em classes (MONTAO, 2003, p. 127). Desta forma,
necessrio mascarar a coero, a dominao e a ditadura em consenso, direo e hegemonia,
o que se traduz na hegemonia de uma classe (MONTAO, 2003, p. 127).
Neste sentido, contrariamente aos autores do terceiro setor, a categoria de
sociedade civil em Gramsci supe sua articulao com outras categorias centrais: a
hegemonia de classe e a revoluo. Pensar o conceito gramsciano de sociedade civil
desconhecendo sua articulao com estas questes representa um claro reducionismo
e esvaziamento da estrutura do seu pensamento (MONTAO, 2003, p. 127).
Aps as aproximaes gerais e preliminares acima apresentadas sobre o conceito de
sociedade civil e os elementos fundamentais de sua evoluo e funo ideolgica, passamos a
assinalar, de forma mais detalhada, as conceituaes de sociedade civil, nos autores que
consideramos mais relevantes no debate em busca de uma definio da referida categoria, nos
marcos das teorizaes gramscianas. Para tanto, iniciaremos nossa exposio com Hegel,
passando, a seguir, discusso do tema em Gramsci, ao que se seguiro as posies de Marx,
para, por fim, aportar na leitura contempornea da sociedade civil. Isto faremos, examinado
extratos textuais dos trs pensadores, apoiando-nos, outrossim, nas contribuies de
intrpretes selecionados.
23


1.1 - A sociedade civil em Hegel
No intento de melhor apreenso do conceito de sociedade civil em Gramsci, torna-se
bastante razovel a idia de retomar tambm este conceito em Hegel, mesmo que em uma
breve exposio, tendo em vista que a maioria dos estudiosos refere-se retomada, por parte
de Gramsci, do conceito hegeliano. Contamos, neste ponto, com as contribuies preciosas de
Teixeira (1995), atravs do qual nos aproximamos do conceito de sociedade civil em Hegel,
mas especificamente na obra Filosofia do Direito.
A filosofia hegeliana tem como princpio orientador e fundante a liberdade
(TEIXEIRA, 1995, p. 85). A raiz da verdadeira liberdade, para Hegel, encontra-se
inicialmente no pensamento, porque entende o homem como um ser que coloca seu
pensamento sobre o mundo, media a compreenso do mundo atravs do pensamento, no age
apenas por impulsos. Como interpreta Teixeira,
[...] entre o querer e o agir, o plano da prxis se apresenta como momento da
realizao do que era inteno, do que era vontade. Portanto, a liberdade concreta,
realizada, nada mais do que a particularizao das estruturas fundamentais da
liberdade na histria. Ou, o que a mesma coisa: o comportamento prtico , desse
modo, espelho do que era apenas terico, pensamento (TEIXEIRA, 1995, p. 85).
Partindo do princpio de que o homem um ser livre, Hegel chega concluso de que
a idia de liberdade o fundamento da vontade, ou seja, a liberdade s se realiza atravs da
vontade. Primeiramente, como vontade imediata, uma vontade que apenas tem a ver com
objetos, e, assim sendo, ela expresso do direito de apropriao que qualquer sujeito tem
sobre as coisas.
Da o relativismo da liberdade, posto que qualquer um pode se apropriar de qualquer
coisa que deseje. Este relativismo se apresenta na forma de uma contradio, que,
por sua vez, pe a necessidade de sua superao [...]. Tal superao exige que se
tematize a vontade enquanto expresso de uma liberdade universalmente
reconhecida por todos. a que Hegel passa a expor o conceito de moralidade
(TEIXEIRA, 1995, p. 86).
Para que a liberdade, enquanto expresso da vontade consciente, possa se efetivar, se
realizar, esta precisa de uma base material, que ela encontra no mundo objetivo das
instituies jurdicas e sociais, adquirindo novas determinaes, passando de vontade em si
vontade para si. Segundo Hegel, este momento representa a passagem do reino da moralidade
ao reino da eticidade.
24


A vontade livre ainda se expressa em dois momentos: o da vontade imediata, que se
refere ao direito abstrato, e da vontade em um plano superior, no qual as vontades
particulares so superadas, ou seja, uma vontade universal, que corresponde passagem do
domnio do direito abstrato para o da moralidade. Nas palavras de Hegel:
A vontade [...]: a vontade que, partindo da existncia emprica exterior, volta-se
para si mesma e se apresenta como singularidade subjetiva frente ao universal. Este
universal , por um lado, algo de interior o Bem e, por outro, algo de exterior.
Estes dois aspectos da Idia se apresentam mediados um pelo outro. Sob esta forma,
a vontade portanto a Idia em sua ciso ou em sua existncia particular, o direito
da vontade subjetiva na sua relao com o direito do mundo e o direito da Idia, mas
da Idia que s existe em si mesma: a esfera da moralidade (moralitat) (HEGEL
apud TEIXEIRA, 1995, p. 87).
Contudo, o direito abstrato e a moralidade no tm por si mesmas, condies de
escapar dos caprichos das aes individuais e das circunstncias. H ainda a necessidade de
superao do plano da subjetividade para a instaurao da liberdade universal, alcanando,
com esta superao, a vida tica, onde a vontade poder se tornar vontade em si e para si.
O Estado, em Hegel, apresenta trs momentos, os quais tentamos indicar
anteriormente, a saber: o direito abstrato, a moralidade e a vida tica (o Estado). Passemos,
ento, a uma breve exposio acerca de cada momento
Sobre o direito abstrato, fala Teixeira (1995, p. 89), interpretando Hegel:
O direito abstrato o estudo das formas de existncia (a posse, a propriedade e o
contrato) que a vontade livre assume na sua trajetria de objetivao no mundo das
instituies jurdicas e sociais. Entretanto, nessas figuras concretas, a liberdade
liberdade abstrata, porque ela to somente expresso dos diferentes sujeitos como
pessoas do direito. Sob este prisma, todos os indivduos so iguais entre si, por que
todos podem e devem ser respeitados como possuidores de capacidade jurdica, isto
, capazes de ser reconhecidos como pessoas possuidoras de direitos.
O que faz as pessoas iguais, sujeitos de direito, o direito absoluto de se apropriar de
todas as coisas (HEGEL, apud TEIXEIRA, p. 90). E este direito exige uma esfera onde se
realizar, para que o homem exercite sua vontade.
Mas, somente a manifestao da vontade de posse no se configura como liberdade,
pois se inscreve apenas no mbito do direito abstrato, a simples manifestao do desejo,
exteriorizao da vontade em relao a uma coisa externa. Esta relao unilateral da vontade
com o objeto - a coisa superada na forma da propriedade, que nada mais do que o
reconhecimento da posse sobre a coisa por parte de outras subjetividades. Porm, tal
25


reconhecimento por si s no garante a posse de determinado objeto, pois, do mesmo modo
que as diferentes vontades reconhecem a mesma, podem passar a no reconhec-la em um
outro momento. Quem vai garantir esta posse de forma mais concreta o contrato, terceira
determinidade do Direito abstrato, que pode ser assumida como uma vontade externa que
confere legitimidade posse.
A posse s realmente considerada como propriedade, segundo Hegel, se existe
consumo e troca desta propriedade. A alienao da propriedade vista como uma expresso
de liberdade, porque faz com que algo externo ao indivduo possa ser utilizado a seu bel
prazer em uma troca ou em outra utilizao qualquer. Para Hegel, s seria esta alienao uma
relao coisificada, uma negao da liberdade, se esta inclusse as determinaes pessoais do
indivduo.
Para Hegel, o homem no puramente uma pura universalidade abstrata, um ser
cultural, um ser que pergunta pelo sentido de suas aes, que reflete, que pensa. A moralidade
seria, ento, o retorno do pensar sobre o agir,
[...] o momento em que entram em considerao novas determinaes da vontade:
do homem tomado como ser livre em geral pelo direito, onde lhe cabe to somente
cumprir obrigaes, passa-se ao homem posto em sua particularidade, onde se
acrescenta a dimenso do dever, como expresso da disposio de nimo e
convico dos indivduos diante das normas jurdicas do direito abstrato
(TEIXEIRA, 1995, p. 113).
O objeto da moralidade a responsabilidade do sujeito. Deve-se recordar que o ser
humano passou por todo um processo de formao em um meio cultural. A cultura o meio
pelo qual o homem conquista a sua razo, aprendendo a distinguir o que contingencial em
seus desejos imediatos. Este processo de formao pelo qual o ser humano passa possibilita a
reflexo sobre suas prprias aes, e tambm possibilita a pergunta sobre o sentido de seu
agir.
A vontade imediata a vontade em si , traduzida pelo direito abstrato, assumida pela
moralidade, que o retorno da vontade para si, passa a articular um momento determinante
para a realizao da liberdade. Objetividade e subjetividade esto, agora, imbricadas numa
unidade, que as pem como diferenas internas de um todo organicamente articulado: o
Estado (TEIXEIRA, 1995, p. 127).
26


A vontade, mediada pelo direito abstrato e pela moralidade, reclama um mundo
objetivo, o que se consubstancia na vida tica, o mundo onde a vontade realizada
livremente. As garantias de um Estado verdadeiramente livre encontram-se precisamente
nestas determinaes, pois o Estado, sem o momento do direito poderia cair nas mos de uma
subjetividade que no respeitasse as vontades singulares, como tambm, sem a moralidade,
poderia ter um carter alheio s vontades particulares.
O Estado precisa ser alheio a qualquer subjetividade individual, mas no pode ser uma
mquina que apenas dita as obrigaes do sujeito, correndo o risco de, nos dois casos, tornar-
se arbitrrio. Segue-se da que o Estado se constitui [...] uma totalidade mediada pela
superao-conservao dos momentos anteriores das figuras da vontade [...], na sua odissia
para se por como vontade em si e para si (TEIXEIRA, 1995, p. 128).
O Estado , para Hegel, o reino da liberdade efetiva, a verdadeira esfera de realizao
da liberdade. E assim considerado porque a vontade, aqui, consciente de suas aes. O
desenvolvimento da liberdade possvel a partir deste reconhecimento da vontade naquilo
que ela opera, e torna igualmente possvel a formao de uma comunidade verdadeiramente
livre.
Eis, portanto, a condio para que os indivduos se sintam livres e conscientes de
seus deveres ticos. o que diz Hegel no pargrafo 154, quando afirma que o
direito dos indivduos sua particularidade est igualmente contido na
substancialidade tica. A particularidade constitui, portanto, a forma exterior por
meio da qual se realiza a realidade tica (TEIXEIRA, 1995, p. 131).
Para Hegel, a sociedade civil, faz parte da substancialidade tica, que constituda por
trs fatores: a famlia, a sociedade civil e o Estado. A famlia seria a primeira forma de
manifestao da substancialidade tica, pois uma relao tica imediata o indivduo
enquanto participante de uma famlia no se sente um indivduo isolado, e sim, membro de
uma comunidade, possui o sentimento de participar efetivamente desta comunidade. Em suas
prprias palavras, a sociedade civil pode ser caracterizada como a
Unio dos membros enquanto singularidades independentes numa universalidade,
portanto, formal mediante suas necessidades e por meio da constituio jurdica
(Rechtsverfassung) como meio para a segurana das pessoas e da propriedade, e
mediante uma ordem exterior para seus interesses particulares e comuns (HEGEL
apud RAMOS, 2005, p. 44)
27


A sociedade civil nasce do processo de dissoluo das famlias, que, neste fim, do
incio a novas famlias e mais ainda. Ento, a sociedade civil seria a inter-relao entre as
famlias, relao esta que deixa de ser pautada pelo sentimento de pertencer a uma famlia (o
sentimento de comunidade) e passa a se pautar pelo conflito dos interesses divergentes.
Porm, a substancialidade tica no se faz ausente neste processo de dissoluo das famlias.
Deve-se lembrar que com a dissoluo da unidade familiar (perda da eticidade), d-se incio a
formao de novas famlias. Pois, a substancialidade tica est presente ad infinitum no
movimento de evoluo que a unidade familiar: casamento, patrimnio familiar e educao
dos filhos. Nas palavras de Teixeira (1995, p. 136):
Ela (a famlia), enquanto instncia imediata de socializao, um espao ainda
muito limitado para dar conta de todas as formas sociais de integrao. Por isso, sua
superao inevitvel. Mas ateno, essa superao recuperao da unidade
familiar na sua diferenciao no interior da sociedade civil. Esta ltima amplia as
funes da famlia e lhes d uma base objetiva, porque fundada nas instituies
jurdicas, econmicas e sociais. De uma perspectiva especulativa, as coisas se
passam mais ou menos assim: o uno (a famlia) se espatifa em vrios uns, cuja
unidade passa a ser recuperada na sociedade civil, que amplia e universaliza as
formas naturalmente sociais (as famlias) de integrao.
A sociedade civil simultaneamente econmica, civil e poltica (famlia, Estado e
sociedade civil). No mbito da famlia que comearia o sistema de necessidades, o Estado
seria o controle poltico da propriedade e a sociedade civil seria o agrupamento das famlias
separadas em reas de interesses. Para Hegel, a sociedade civil segue dois princpios bsicos:
a pessoa concreta e a universalidade. Nas palavras do prprio filsofo,
[...] a pessoa concreta constitui o primeiro princpio da sociedade civil. ela, em si
mesma, um fim particular como conjunto de carncias e como combinao de
necessidade natural e de vontade arbitrria. Mas, como pessoa particular est,
essencialmente, em relao com outra particularidade, de tal maneira que cada uma
s pode se afirmar e se satisfazer por meio da outra. Por isso, ela (pessoa particular)
obrigada a passar pela forma da universalidade. Este o segundo princpio da
sociedade civil (HEGEL apud TEIXEIRA, 1995, p. 142).
A dialtica entre a universalidade e a particularidade ao mesmo tempo a expresso
da diviso social do trabalho, que faz com que cada indivduo s possa atender suas
necessidades particulares recorrendo totalidade do trabalho social (TEIXEIRA, 1995, p.
142).
Porque cada indivduo s cuida do seu interesse particular e, como ele incapaz por
si s de atender todas suas necessidades, ele obrigado, necessariamente, a entrar
em contato com outros produtores privados. O mercado o lugar deste encontro,
onde cada indivduo abre mo do seu produto se em troca recebe outro de igual
28


valor, pois ele est ali, no para satisfazer as necessidades dos outros, mas, sim, as
suas (TEIXEIRA, 1995, p. 143).
Ou seja, a universalidade est fortemente marcada pelos interesses prprios, pelos
interesses particulares, ou a particularidade s ascende ao universal para recolher dele o que
lhe interessa, o que leva o universal a se transformar num simples meio de realizao de
interesses privados (TEIXEIRA, 1995, p. 143). Sendo assim, Hegel declara que esta forma
de universalidade ainda no encontrou a dimenso tica que lhe falta, pois sua ascenso ao
universal contingencial. Porm, ao realizar este movimento de suprir as carncias
particulares, acaba-se por criar um sistema cultural universal, como necessidade de suprir
estas mesmas carncias. Este sistema cultural universal o entrelaamento das necessidades
individuais, pois, para atender sua prpria necessidade, o indivduo precisa de uma gama de
outras atividades, que talvez exijam mais algumas e assim por diante.
Para dar um exemplo prximo de Hegel, a arte de produzir navios exige toda uma
gama de profisses, que vo desde aquelas relacionadas aos conhecimentos de
navegao quelas que dizem respeito produo de madeiras, passando pelas
minas de extrao de ferro, confeco de cordas, indstria de pregos, alfinetes,
colas, papel, etc. Alm disso, a arte de navegar aproxima diversos povos, que
passam a intercambiar suas mercadorias e com elas suas diferentes culturas
(TEIXEIRA, 1995, p. 144)
O segundo momento constitutivo da sociedade civil composto pelo sistema de
carecimentos, a justia e a corporao. Este momento vem sucedendo uma condio
precpua, em que
[...] a substancialidade tica assegurada pela necessidade, que se pe aos
indivduos, de apelar para a cooperao mtua [...]. Entretanto, esta administrao
conjunta de interesses particulares mediada pela lei, pelo direito, como condio
de possibilidade de sua legitimao legal. De fato, se todos os indivduos vem-se
como proprietrios, tal condio s pode se desenvolver se todos reconhecem-se
mutuamente como tais. Este reconhecimento legitimado pelas leis impostas pelo
direito positivo (TEIXEIRA, 1995, p. 148).
O sistema dos carecimentos o lugar do desenvolvimento da produo e distribuio
da riqueza social. Do desenvolvimento da diviso do trabalho, gerada pela interdependncia
dos indivduos no interior do sistema dos carecimentos no qual as particularidades dos
indivduos tm que confrontar-se, passando universalidade nasce um sistema cultural.
Neste sistema cultural, as necessidades de auto-reproduo material (reproduo das
condies materiais), passam para segundo plano, substitudas pelas necessidades geradas
pelo prprio homem [...] com uma contingncia que no exterior; mas, sim, contingncia
interior a si mesmo, o seu livre arbtrio (TEIXEIRA, 1995, p. 146).
29


Este momento libertador da atividade produtiva ganha substantividade, na medida
em que a mobilidade da diviso social do trabalho permite aos indivduos se
integrarem, livremente, em grupos sociais, conforme sua profisso, habilidade e
destreza So estas determinidades concretas que conferem, ao nvel do sistema de
carecimentos, a dimensionalidade tica do Esprito (idem, p. 146)
As classes sociais existem, segundo Hegel, devido mobilidade da diviso do
trabalho. Ela quem possibilita que as pessoas se associem em grupos sociais semelhantes.
Essa a condio necessria para que um indivduo alcance a sua realidade efetiva e a
substancialidade tica. Pode-se concluir de tudo isso que a diviso da sociedade em classes
uma necessidade para a construo da eticidade (TEIXEIRA, 1995, p. 147).
Hegel ainda justifica que as diferenas na distribuio da riqueza socialmente
produzida entre as classes esto justificadas entre os graus de aptido, destreza e habilidades
de cada indivduo. Com a insero no mercado o mecanismo global de distribuio da
riqueza ou as pessoas atendem s exigncias do mesmo, ou pagaro com o encerramento de
suas atividades ou a perda de seu patrimnio.
A questo que leva administrao da justia, prximo momento constitutivo da
sociedade civil, passa justamente pela problemtica da apropriao da riqueza de forma
desigual pelas diferentes classes sociais. Segundo Hegel, por causa das diferentes aptides e
graus de destreza, como j mencionado anteriormente. Porm, a m distribuio da riqueza
causa a desigualdade entre os indivduos, pois a centralidade da necessidade particular pode
atropelar os menos favorecidos, j que a apropriao privada da riqueza deixada ao jugo do
livre-arbtrio dos indivduos.
Deixada particularidade o direito de se manifestar livremente, de acordo com as
circunstancias e as acidentalidades produzidas pelo livre-arbtrio, a substancialidade
tica assegurada pela necessidade, que se impe aos indivduos, de apelar para a
cooperao mtua. Tal necessidade nasce do fato de que a unio de interesses
condio de possibilidade para a manifestao livre das vontades particulares.
Entretanto, esta administrao conjunta de interesses particulares mediada pela lei,
pelo direito, como condio de possibilidade de sua legitimao legal (TEIXEIRA,
1995, p. 148).
Em outros termos, a administrao da justia o direito de propriedade. Este momento
da sociedade civil tido como uma passagem do primeiro ao terceiro momento, uma transio
entre o sistema de carecimentos e a corporao, num processo dialtico e que no autonomiza
os diferentes momentos. O direito, nesta determinao da administrao da justia, assume o
papel de direito positivo, exige seu reconhecimento, no mais somente a sua existncia, como
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condio para que as leis sejam obedecidas. V-se ento que o reconhecimento o
fundamento da lei, o que faz dela, no algo de arbitrrio, mas algo de que se sabe e se quer
por todos (TEIXEIRA, 1995, p. 150). O direito positivo ainda apresenta mais duas
determinaes: a lei na sua existncia, que o contexto em qual a lei se situa, e que determina
que o Cdigo das Leis mude quando a realidade muda; e o tribunal, que a administrao dos
conflitos entre os diferentes indivduos, sendo tambm o lcus onde renova-se o sistema de
leis atuais, atravs da prpria resoluo dos conflitos.
Contudo, por mais eficiente que seja a administrao da justia, que se expressa como
garantia do direito de propriedade, a mesma no evitar a existncia e/ou o surgimento de
conflitos contra a liberdade individual, pois,
na atividade econmica, os indivduos nunca tm certeza do resultado de suas aes.
Em conseqncia desta contingncia, uma vontade particular pode prejudicar uma
outra mesmo que no tenha inteno de faz-lo [...]. Por isso que a administrao
da justia, por mais eficiente que seja, nunca poder eliminar essa insegurana que
paira sobre a propriedade (TEIXEIRA, 1995, p. 151).
Esta contradio marca a atividade econmica, e exige que outras mediaes sociais
participem dessa administrao. neste momento que se anuncia a corporao, como sendo o
nascimento da substancialidade tica no plano das instituies socioeconmicas. A
corporao parte do princpio de que, na busca de atender indeterminadas necessidades
cotidianas, acabam por se entrecruzar os indivduos que eventualmente buscam um mesmo
objetivo, que comportam um interesse comum, em que seu negcio o negcio de vrios
outros. Como conseqncia deste movimento, acabam por surgir instituies e meios que so
possuidores de uma orientao e um carter comum.
Se a particularidade capaz de engendrar uma tal universalidade, pode-se cobrar da
sociedade aes com vistas a assegurar o bem-estar e a subsistncia de todos os
indivduos. Desta perspectiva, pode-se reclamar uma regulao consciente da
atividade econmica. Nisto no h nenhuma exigncia moral, mas, sim, trata-se de
um direito que o indivduo tem de exigir condies concretas para o exerccio de sua
liberdade, que s pode ser confirmado na medida em que ele exerce o seu direito
universal de apropriao, que a condio primeira para a efetivao da liberdade
(TEIXEIRA, 1995, p. 152-153).
corporao cabe tambm o papel de acudir os indivduos que se encontram em
situao desfavorvel, os deserdados da economia. O Estado no poderia prestar esse papel,
pois o trabalho perderia sua funo mediadora na construo da eticidade. A corporao
confere aos indivduos a condio de ser cidado, pois sua profisso ou atividade lhe confere
31


reconhecimento e um lugar na sociedade. Na corporao so eliminados os fins egostas,
transformando as pessoas em indivduos voltados para a vida coletiva. Neste sentido, Hegel
vai dizer que a corporao, ao lado da famlia, constitui a segunda raiz tica do Estado
(TEIXEIRA, 1995, p. 155-156).
Podemos ento, de acordo com Tonet e com Teixeira, afirmar que, para Hegel, a
sociedade civil no uma parte constituinte de uma sociedade setorializada, mas sim um
momento em sua anlise do sistema social. Sociedade civil, assim, a instncia
imediatamente aps a famlia e anterior ao Estado. Porm, a sociedade civil no se manteria
sem a presena do Estado, que a transforma em sociedade poltica.
32


1.2. A Sociedade Civil em Gramsci
Em Gramsci, no existe o conceito de sociedade civil de outra forma seno como um
momento do conceito ampliado de Estado, elaborado pelo mesmo. Portanto, para que seja
possvel a compreenso de sociedade civil na acepo gramsciana, necessrio que se tenha
conscincia de que tal conceito no existe por si s no autor, mas que o mesmo faz parte dessa
elaborao que o comporta.
Segundo Coutinho, Gramsci ampliou o conceito de Estado, pois a realidade histrica
que ento vigorava era diversa daquela de outrora, de quando o aspecto repressivo do Estado
sobressaa-se como caracterstica principal da dominao de classe. Conforme Coutinho
(2007, p. 124):
Numa poca de escassa participao poltica, quando a ao do proletariado se
exercia sobretudo atravs de vanguardas combativas mas pouco numerosas, atuando
compulsoriamente na clandestinidade, era natural que esse aspecto repressivo do
Estado burgus se colocasse em primeiro plano na prpria realidade e, por isso,
merecesse a ateno prioritria dos clssicos. Gramsci, porm, trabalha numa poca
e num mbito geogrfico nos quais j se generalizou uma maior complexidade do
fenmeno estatal: ele pde assim ver que, com a intensificao dos processos de
socializao da participao poltica, [...] surge uma esfera social nova, dotada de
leis e de funes relativamente autnomas e especficas, tanto em face do mundo
econmico quanto dos aparelhos repressivos.
Esta maior socializao da poltica, a qual os clssicos no tiveram a oportunidade
de testemunhar, que fornece elementos para o conceito de Estado ampliado, pois o
momento onde ocorre a formao de sujeitos polticos de massa. Os sindicatos, os partidos
polticos operrios, os jornais toda esta trama privada , Gramsci os identificar por
partcipes da sociedade civil, no papel de aparelhos privados de hegemonia, ou seja, [...]
organismos de participao poltica aos quais se adere voluntariamente (e, por isso, so
privados) e que no caracterizam pelo uso da represso (COUTINHO, 2007, p. 125).
Gramsci, assim, est expressando, ainda segundo Coutinho, uma nova determinao
do Estado, que no nega e nem elimina as determinaes anteriormente desveladas pelos
clssicos, mas sim soma-se a elas, ampliando o conceito de Estado. Estas determinaes
correspondem justamente s instncias formadoras de opinio, os aparelhos privados de
hegemonia. Assim sendo, o Estado ampliado comporta em si dois momentos distintos: o de
sociedade poltica,
33


que formada pelo conjunto dos mecanismos atravs dos quais a classe dominante
detm o monoplio legal da represso e da violncia e que se identifica com os
aparelhos de coero sob o controle das burocracias executiva e policial-militar; e a
sociedade civil, formada precisamente pelo conjunto das organizaes responsveis
pela elaborao e/ou difuso das ideologias, compreendendo o sistema escolar, as
Igrejas, os partidos polticos, os sindicatos, as organizaes profissionais, a
organizao material da cultura (revistas, jornais, editoras, meios de comunicao de
massa), etc. (COUTINHO, 2007, p. 127).
Este deslocamento da sociedade civil da estrutura, em Marx, para a superestrutura, que
Gramsci realiza e que atribuda retomada, por parte do autor sardo, ao conceito de
sociedade civil em Hegel o ponto fundamental queles que defendem a tese da ruptura dos
estudos gramscianos para com Marx. Contudo, importante salientar que Gramsci no
desconsidera as relaes econmicas como fundamento da vida social, nem as desloca ao
nvel superestrutural em sua conceituao de sociedade civil o que possibilitaria enquadr-lo
como idealista em teoria econmica. Por esta razo, sua elaborao do conceito aponta no na
direo de uma ruptura com o pensamento marxiano, mas sim, a uma distino terminolgica.
Coutinho (2007, p. 126) assim contribui:
Gerratana, em sua resposta s teses de Bobbio (...), observou que o afastamento de
Gramsci consciente: quando, nos exerccios de traduo feitos no crcere, ele
traduz a expresso marxiana brgerliche gesselschaft, no o faz com o termo
habitual de sociedade civil, mas sim com a expresso literal sociedade burguesa,
como a indicar a diferena entre os dois conceitos.
Quanto ao papel de sujeito da histria em Gramsci, contribui Liguori (2003, p. 175):
Antes de mais nada, cabe eliminar um possvel mal-entendido. Gramsci se situa
firmemente no terreno marxista: no faz do Estado o sujeito da histria e, menos
ainda, o sujeito do modo de produo capitalista. Com efeito, ele afirma:
Certamente, o Estado no produz ut sic a situao econmica, mas a expresso da
situao econmica (CC, 1, 379). Para as classes fundamentais, ou seja, para a
burguesia e o proletariado, Gramsci afirma que o Estado [] a forma concreta do
mundo produtivo.
A teoria ampliada de Estado toma base na descoberta dos aparelhos privados de
hegemonia, levando Gramsci a fazer distines entre as duas esferas superestruturais: a
sociedade poltica e a sociedade civil. sociedade poltica, ou Estado em sentido restrito, ou
ainda Estado-coero, corresponderia o conjunto dos mecanismos legais e/ou repressivos que
a classe dominante mantm, e que atua atravs da violncia e est sob controle das
burocracias executiva e policial-militar. sociedade civil corresponderia o conjunto de
organizaes s quais se adere livremente e so responsveis pela difuso e/ou elaborao das
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ideologias, compreendendo, em seu interior, o sistema escolar, as Igrejas, os partidos
polticos, as organizaes profissionais, os sindicatos, a organizao material da cultura, etc.
O conceito de Estado , precisamente, formado pela conjuno destas duas esferas
no autnomas entre si , mas que exercem na organizao da vida social funes distintas.
Ambas, em conjunto, tornam-se o Estado (no significado integral: ditadura + hegemonia)
(GRAMSCI apud COUTINHO, 2007, p. 127), ou sociedade poltica + sociedade civil, o que
Gramsci define como hegemonia couraada de coero.
Neste sentido, ambas servem para conservar ou promover uma determinada base
econmica, de acordo com interesses de uma classe social fundamental. Mas o modo
de encaminhar essa promoo ou conservao varia nos dois casos: no mbito e
atravs da sociedade civil, as bases buscam exercer sua hegemonia, ou seja, buscam
ganhar aliados para suas posies mediante a direo poltica e o consenso; por
meio da sociedade poltica, ao contrrio, as classes exercem sempre uma ditadura,
ou, mais precisamente, uma dominao mediante a coero (COUTINHO, 2007, p.
128).
Cada uma destas esferas constituintes do Estado, em Gramsci, possui materialidade
(scio-institucional) prpria. A sociedade poltica tem, por base material, justamente os
aparelhos repressivos, enquanto a sociedade civil possui os aparelhos privados de
hegemonia. Aqui surge um fato novo: a esfera ideolgica ganhou uma autonomia material
(e no s funcional) em relao ao Estado em sentido restrito (COUTINHO, 2007, p. 129).
Ou seja, a ampliao da socializao da poltica, a partir do ltimo tero do sculo XIX, com
a formao dos grandes sindicatos, partidos de massa, etc., gerou a necessidade da conquista
do consenso ativo e organizado como base para a dominao criou os portadores materiais
especficos das relaes de hegemonia.
essa independncia material ao mesmo tempo base e resultado da autonomia
relativa assumida agora pela figura social da hegemonia que funda
ontologicamente a sociedade civil como uma esfera prpria, e que funciona como
mediao necessria entre a estrutura econmica e o Estado-coero (COUTINHO,
2007, p. 129)
Faz-se necessrio reafirmar que esta distino que Gramsci conduz ao separar o
Estado ampliado em sociedade poltica e sociedade civil meramente uma distino
metodolgica, pois Gramsci no perde de vista o momento unitrio de sua conceituao, no
torna esta distino orgnica. Afinal, a sociedade poltica assegura legalmente, atravs da
coero, a disciplina dos grupos insurgentes, que no consentem o que imposto a toda a
sociedade. Esta a relao chamada de identidade-distino da sociedade poltica com a
35


sociedade civil, uma relao dialtica. Neste sentido, contribui Liguori (2003, p. 183), ao
dizer que, para Gramsci
[...] a relao dialtica, indicando uma referncia e uma influncia recproca entre
as duas esferas. Na verdade, em todos os casos, [...] Estado propriamente dito e
sociedade civil so dois momentos distintos, no se identificam, mas esto em
relao dialtica, constituindo, em conjunto, o Estado ampliado.
A sociedade poltica, nas mos da classe dominante, constri sua hegemonia atravs
dos aparelhos privados de hegemonia, que so, como j mencionado anteriormente, as
organizaes as quais se adere voluntariamente. Logo, a sociedade civil, que no
homognea, dominada em sua maior parte pela ideologia dominante, o que, em conjunto
com a coero, torna a classe dominante tambm a classe que detm a hegemonia. Desta
forma, podemos aduzir que o Estado advm de forma direta sobre a composio de classes da
sociedade. Assim diz Gramsci:
A supremacia de um grupo social se manifesta de dois modos, como domnio e
como direo intelectual e moral. Um grupo social dominante dos grupos
adversrios que tende a liquidar ou a submeter tambm mediante a fora armada; e
dirigente dos grupos afins ou aliados (GRAMSCI apud COUTINHO, 2007, p.
130).
Gramsci, de acordo com Liguori, formula um modelo interpretativo de Estado cada
vez mais dinmico e processual. Assim desenvolve no caderno 13: A vida estatal
concebida como uma contnua formao e superao de equilbrios instveis [...] entre os
interesses do grupo fundamental e os interesses dos grupos subordinados (GRAMSCI apud
LIGUORI, 2003, p. 184). Ainda sobre a luta de classes no seio da sociedade, Gramsci diz, no
caderno 15: Estado todo o complexo de atividades prticas e tericas com as quais a classe
dirigente no s justifica e mantm o seu domnio, mas consegue manter o consenso ativo dos
governados (GRAMSCI apud LIGUORI, 2003, p. 184).
Equilbrios instveis uma expresso que traduz bem o sentido de luta. Estado
[...] ao mesmo tempo o terreno, o meio e o processo onde essa luta
necessariamente se trava; mas os atores principais dessa luta so o que Gramsci
chama de classes fundamentais. Para Gramsci, o tornar-se Estado dessas classes
um momento ineludvel na luta pela hegemonia.
Aqui, voltamos ao ponto em qual possvel justificar porque Gramsci no perde a
dimenso determinante da vida social, a reproduo da vida material e a produo social da
riqueza, como tendo prioridade ontolgica sobre as outras determinaes, pois a estratgia da
luta de classes se d no campo produtivo.
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as organizaes revolucionrias (o partido poltico e o sindicato profissional)
nasceram no campo da liberdade poltica, no campo da democracia burguesa, como
afirmaes e desenvolvimento da liberdade e da democracia em geral, em um campo
em que subsiste a relao entre cidado e cidado: o processo revolucionrio se
efetiva no campo da produo, na fbrica, onde as relaes so entre opressor e
oprimido, entre explorador e explorado, onde no existe liberdade para o operrio,
onde no existe democracia; (GRAMSCI apud DEL ROIO, 2005, p. 43).
Del Roio (1998) desenvolve a anlise de que o desdobramento da esfera dos interesses
privados em uma sociedade civil que diferenciada dos imediatos interesses econmicos
criou um novo espao para a luta de classes, ao mesmo tempo que se ampliava o Estado, no
s sofisticando seus instrumentos de coero, mas tambm alargando o seu raio de ao, por
via legislativa, para as dimenses at ento adstritas esfera privada (DEL ROIO, 1998, p.
110). Dimenses como a educao, sade e a organizao do trabalho. Nestas circunstncias,
a estratgia a ser tomada na luta poltica era a guerra de posio. Alm de enfrentar o
imediato processo produtivo do capital e a fortalecida mquina coercitiva do Estado, o
movimento operrio teria que fazer frente a esse conjunto de aparelhos privados de
hegemonia, capacitando-se como uma nova cultura (DEL ROIO, 1998, p. 111).
A revoluo burguesa, revoluo a qual Gramsci denominou de revoluo passiva,
foi uma necessidade do capital, a partir da entrada em cena das grandes massas, sem que as
foras polticas antagnicas ordem tivessem tido condies de tirar proveito da situao
(DEL ROIO, 1998, p. 113). Foi a estratgia para a manuteno da classe burguesa, que veio a
tomar o poder aps a Revoluo Francesa, e teve como elemento constitutivo fundamental a
cooptao dos intelectuais tradicionais associados s classes subalternas. Esse processo de
decapitao poltico-cultural das classes subalternas, a fim de impedir sua autonomizao,
Gramsci designou com o nome de transformismo, reconhecendo-o como elemento
constitutivo fundamental da revoluo passiva (DEL ROIO, 1998, p. 111).
A estratgia que as classes subalternas devem assumir, na busca de construir a
hegemonia, passa a ser a da guerra de posio. O bloco histrico ao qual passamos
corresponde hegemonia burguesa, bloco em qual a classe fundamental domina o Estado e
todos os seus aparatos coercitivos, bem como suas instituies privadas, ou aparelhos
privados de hegemonia, conseguem difundir a ideologia dominante como sendo a ideologia da
sociedade, e, mais alm, ideologia das classes subalternas.
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Nesta guerra de posio, de fundamental importncia so os intelectuais
tradicionais. Por intelectuais tradicionais entenda-se com os indivduos que prestam funes
organizativas, que exercem atividades de natureza intelectual, que pensam em si mesmos
como uma elite, e so anteriores ao capital. Fazem parte dos intelectuais tradicionais os
mdicos, padres, jornalistas, etc. Outro conceito de intelectual presente nos escritos
gramscianos o de intelectual moderno ou orgnico, que presta funo organizativa, mas
diferentemente dos intelectuais do tipo tradicional, foram formados de acordo com os
interesses da classe em qual teve origem. Vinculam-se diretamente ao processo produtivo
engenheiros de produo, administrador, etc. A classe operria tambm produz seus
intelectuais orgnicos, ou seja, vinculados ao processo produtivo, mas em uma funo
organizativa distinta em relao s classes dominantes. Mas, para o sucesso de um movimento
histrico progressista e hegemnico, deve haver uma aliana entre os intelectuais e as classes
subalternas, ou seja, entre os intelectuais orgnicos e os tradicionais.
Em sntese, a anlise de Gramsci detm-se na demonstrao do papel conservador
ou transformador do intelectual como figura que organiza a cultura e os homens;
que articula o centro do aparelho estatal de poder com o restante do corpo social; e
que ao produzir ideologia fornece conscincia e homogeneidade s classes que
representa (BEIRED, p. 127).
Outrossim, a tarefa da intelectualidade revolucionria retirar as massas do senso
comum, substrato cultural da hegemonia das classes dirigentes (DEL ROIO, 1998, p. 115),
e fornecer-lhes um novo senso crtico, antagonizando aos intelectuais orgnicos desse bloco
histrico.
a partir da que se pode organizar uma nova viso de mundo, que tem numa nova
cultura nacional-popular como plo de agregao e de oposio revoluo passiva.
No demais lembrar que a cultura e a identidade nacional-popular tm razes e
conformam-se no processo das revolues burguesas originrias, e apenas como
arma na guerra de posio contra a revoluo passiva que devem ser utilizadas. O
nacional-popular uma forma ttica de grande profundidade para arrancar as massas
populares da sua letargia tendo em vista seu envolvimento na revoluo socialista
internacional, no podendo ser encarado como um fim em si mesmo. Isso significa
que o nacional-popular atinge seus limites e se dissolve dialeticamente na revoluo
socialista (DEL ROIO, 1998, p. 115-116).
Esta estratgia da cultura nacional-popular parte da estratgia na guerra de
posies, que ocorre no seio da sociedade civil. Assim, a luta comunista deveria estar voltada
para a ocupao de espaos nesse conjunto de aparelhos privados de hegemonia, com o
objetivo de desarticul-los ou de mudar sua natureza (DEL ROIO, 1998, p. 116). Porm, este
s um passo de menor destaque na guerra de posio, pois o decisivo na estratgia
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revolucionria a conformao de uma outra sociedade civil, antagnica quela burguesa e
privada, e que tenha por fundamento o espao pblico e uma nova cultura capaz de compor
uma nova hegemonia (DEL ROIO, 1998, p. 116).
Esta hegemonia pode ser alcanada antes mesmo da tomada do poder poltico estatal.
A sociedade civil das classes subalternas, antagnica sociedade civil burguesa, configuraria
a nova direo moral e intelectual, estabelecendo um cerco ao poder civil e repressivo do
Estado, que v suas posies ocupadas e sua resistncia minada (DEL ROIO, 1998, p. 116).
Porm, a hegemonia s se completa e se estabelece com a tomada do poder e o
estabelecimento de uma nova ditadura, j que hegemonia direo moral e intelectual
revestida de poder coercitivo contra as classes antagnicas (DEL ROIO, 1998, p. 116). A
partir de ento, configura-se e desenvolve-se um novo bloco histrico fundado na hegemonia
do mundo do trabalho.
A partir da conformao da hegemonia da classe operria, seria necessria a
sobrevivncia do aparato coercitivo durante certo tempo, contra a resistncia das antigas
classes dominantes (COUTINHO, 2007). Seguindo caminho diverso daquele de Lnin e
Engels, que pressupunha uma extino quase automtica do Estado (COUTINHO, 2007, p.
139). Gramsci parece supor a necessidade de uma luta no terreno especfico da poltica e das
instituies socialistas a fim de tornar possvel o fim da alienao que se expressa na
existncia de um Estado separado da sociedade, qualquer que seja o seu contedo de classe
(COUTINHO, 2007, p. 139). Com o advento da sociedade regulada, posteriormente, o
aparelho coercitivo gradativamente desapareceria e daria lugar ao autogoverno dos produtores
associados.
importante mencionar que, em benefcio das interpretaes equivocadas que realizam
em Gramsci, as condies adversas em quais o autor sardo produziu seus estudos
impossibilitaram ao mesmo ser mais explcitos em diversas questes e conceituaes, posto
que, tudo que produziu, no perodo do crcere, era alvo de reviso por parte de seus
encarceradores. Vrios termos forma modificados, para que superassem o crivo dos policiais.
Podemos aferir em Lwy (2008) esta afirmao, quando o autor, justificando porque no
gosta de limitar a definio de marxismo, fala em Gramsci:
[...] acho que existem outras maneiras de definir o mtodo elaborado por Marx, por
isso, eu fui introduzindo aquelas outras definies, em particular a da filosofia da
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prxis, que me parece muito importante e um conceito introduzido por Gramsci em
seus Cartas do Crcere. As principais obras de Gramsci como vocs sabem, foram
escritas na priso onde Mussolini o manteve durante muitos anos, at sua morte.
Nesses cadernos, que eram notas que Gramsci escrevia e que eram examinadas pelos
policiais fascistas para ver se continham alguma subverso, ele teve que encontrar
uma palavra que disfarasse a referncia ao marxismo, ao bolchevismo (LWY,
2008, p. 28).
No s a referncia ao prprio marxismo Gramsci teve que disfarar, mas tambm
diversos outros termos, o que tornou Gramsci um escritor merecedor de mais ateno por
parte de seus estudiosos. Porm, este fato que lhe dificulta a compreenso, facilita tambm a
apropriao, podendo, assim, Gramsci ser utilizado para justificar, por exemplo, o terceiro
setor.
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1.3. Marx e a Sociedade Civil
Para Marx, a sociedade civil uma categoria fundamental na explicao da sociedade
como um todo. Sociedade civil , no seu entendimento, as condies materiais de existncia,
lugar onde a vida material determinada. Em Hegel, a sociedade civil determinada pelo
Estado na forma de sociedade poltica. Em Marx, a sociedade civil quem determina o
Estado.
No desenvolvimento gerado pelo trabalho, supera-se a primeira relao social a
famlia e o ser humano comea a viver em sociedade, dado o crescimento do nmero de
famlias. Assim diz Marx:
a conscincia da necessidade de estabelecer relaes com os indivduos que o
circundam o comeo da conscincia de que o homem vive em sociedade [...]. Esta
conscincia de carneiro ou tribal desenvolve-se e aperfeioa-se ulteriormente em
razo do crescimento da produtividade, do aumento das necessidades e do aumento
da populao, sendo este ltimo a base dos dois primeiros. Com isto, desenvolve-se
a diviso do trabalho no ato sexual, mais tarde, diviso do trabalho que se
desenvolve naturalmente (MARX, 1999, p. 44).
E sobre a diviso do trabalho, Marx (1999, p. 44-45) continua:
A diviso do trabalho torna-se realmente diviso apenas a partir do momento em que
surge uma diviso entre o trabalho material e o espiritual. A partir deste momento, a
conscincia pode realmente imaginar ser algo diferente da conscincia da prxis
existente, representar realmente algo sem representar algo real.
A diviso do trabalho possibilita, assim, que a atividade espiritual e a material caibam
a indivduos diferentes.
O desenvolvimento da diviso do trabalho desemboca na ciso entre os interesses
particulares e os interesses gerais, j que esta diviso no feita voluntariamente. Cada esfera
de atividade exclusiva deve ser mantida pelos indivduos que no quiserem perder seus meios
de vida. Por conseguinte, [...] a prpria ao do homem converte-se num poder estranho e a
ele oposto, que o subjuga ao invs de por ele ser dominado (MARX, 1999, p. 47).
Marx considera que
Esta fixao da atividade social esta consolidao de nosso prprio produto num
poder objetivo superior a ns, que escapa ao nosso controle, que contraria nossas
expectativas e reduz a nada nossos clculos um dos momentos capitais do
desenvolvimento histrico que at aqui tivemos. justamente desta contradio
entre o interesse particular e o interesse coletivo que o interesse coletivo toma, na
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qualidade de Estado, uma forma autnoma, separada dos reais interesses particulares
e gerais e, ao mesmo tempo, na qualidade de uma coletividade ilusria, mas sempre
sobre a base real dos laos existentes em cada conglomerado familiar e tribal [...] e
sobretudo, como desenvolveremos mais tarde, baseada nas classes (1999, p. 47-48).
Sobre o Estado, Marx ainda acrescenta que todas as lutas em seu interior so
emanaes das lutas reais travadas entre as diferentes classes, e que toda classe que almeja a
dominao, deve superar toda a antiga forma de sociedade e de dominao, devendo
conquistar primeiramente o poder poltico para [...] apresentar o seu interesse como interesse
geral (1999, p. 49).
A sociedade civil moderna
9
, fundada na propriedade privada, atravessada pela
contradio essencial entre capital e trabalho, concorrncia, interesses privados e outras
contradies imanentes ao capital. O surgimento e a forma do Estado so determinados por
esta mesma natureza da sociedade civil. As contradies entre os interesses particulares e os
gerais, no interior da sociedade civil, do origem a uma esfera no autnoma e muito menos
descolada dotada de uma especificidade prpria, mas cuja funo fundamental seria a de
solucionar essa contradio (TONET, 2008, p. 3). Porm, por ser uma instncia fundada com
a funo precpua de administrar a contradio, e no de super-la, o Estado mostra sua
essncia e descredencia o reino da liberdade de Hegel. Deste modo, o Estado, que no pode
superar as contradies, pois as mesmas esto alm de suas possibilidades, as administra de
tal forma que as utiliza em prol das classes mais poderosas da sociedade civil (TONET, 2008,
p. 3). Sobre a dimenso ontolgica entre Estado e sociedade civil e da limitao imposta ao
segundo pelo primeiro, Marx diz que
O Estado no pode eliminar a contradio entre a funo e a boa vontade da
administrao de um lado e os seus meios, bem como as suas possibilidades de
outro, sem eliminar a si mesmo, uma vez que repousa sobre tal contradio. Ele
repousa sobre a contradio entre vida privada e vida pblica, sobre a contradio
entre os interesses gerais e os interesses particulares. Por isso, a administrao deve
limitar-se a uma atividade formal e negativa, uma vez que exatamente l onde
comea a vida civil e o seu trabalho cessou o seu poder. Pelo contrrio, frente s
conseqncias que brotam desta propriedade privada, deste comrcio, desta
indstria, desta rapina recproca de diferentes esferas civis, frente a essas
conseqncias, a impotncia a lei natural da administrao. De fato, essa
dilacerao, essa infmia, essa escravido da sociedade civil, o fundamento natural
onde se apia o Estado moderno, assim como a sociedade civil da escravido era o
fundamento no qual se apoiava o Estado antigo. A existncia do Estado e a
existncia da escravido so inseparveis (MARX apud TONET, 2008, p. 4).

9
Para Marx, a sociedade civil corresponde forma de intercmbio conectada ao modo de produo vigente.
Desta forma, existiram vrias formas de sociedade civil anterior sociedade civil burguesa, como, por exemplo,
a sociedade civil do modo feudal. Para maior compreenso, conferir em A Ideologia Alem, p. 55.
42


Ao contrrio de Hegel, Marx considera o Estado como o reino da escravido, onde o
ser humano subsumido ao status de coisa, e a coisa elevada ao status de ser, onde o ser
humano no se reconhece no trabalho, s se reconhece fora dele. Para Marx, o Estado o
mecanismo para garantir a produo de mercadorias, a reproduo do capital (TEIXEIRA,
1995, p. 189).
Sobre o sistema capitalista, Teixeira diz que
Na sua aparncia imediata, o sistema capitalista se revela como um conjunto de
intercmbios, que, tomados em si mesmos, se apresentam como uma simples troca
de mercadorias. Uma troca, portanto, em que os diferentes possuidores de
mercadorias intercambiam seus produtos de acordo com a lei do valor: trocam
equivalentes por equivalentes. De sorte que, assim sendo, ningum se apropria mais
do que aquilo que foi capaz de produzir, com seu prprio esforo. Por isto que,
neste mundo puramente fenomenal, o sistema se apresenta como um verdadeiro
den dos direitos naturais do homem, pois o que a reina unicamente Liberdade,
Igualdade, Propriedade e Benthan (1995, p. 207).
Porm, este mundo fenomnico apresenta um outro lado, que velado. Este outro lado
s visto em sua continuidade, onde se descobre que o processo que a apropriao de
mercadorias aparece como resultado da explorao do trabalho de outrem e no supostamente
se imagina, ou seja, que cada um s se apropria daquilo que resulta do seu trabalho prprio
(TEIXEIRA, 1995, p. 207).
A forma como se apresenta a sociedade capitalista, ou seja, a sua aparncia, leva a crer
que as relaes sociais em seu interior ocorrem entre indivduos livres e iguais, juridicamente,
e que permutam suas mercadorias em p de igualdade, ou seja, de acordo com o princpio da
troca de equivalentes. Mas esta funo ideolgica que presta o princpio da troca de
equivalentes, no o bastante para assegurar e manter a reproduo do sistema. Tanto que,
constantemente, irrompem protestos contra a ordem social. Isto acontece em vista da prpria
natureza da troca entre capital e trabalho. Esta troca, na prtica, pe a descoberto o processo
mediante o qual as leis da produo de mercadorias se convertem em leis de apropriao
capitalista (TEIXEIRA, 1995, p. 208).
A soluo para o conflito entre capitalistas e trabalhadoras invivel, posto que as leis
de produo de mercadorias esto relacionadas a partir de um ponto de vista de uma igualdade
quantitativa.
43


Estas leis, que so desenvolvidas juridicamente e postas pelo Estado, no permitem
a soluo daquele conflito, j que todos so considerados num nvel de igualdade
quantitativa. Entre direitos iguais decide, ento, a fora. Mas, para que tal deciso
no desemboque num conflito ad infinitum, a regulao legal da jornada de trabalho
se impe como necessidade. Desta forma, o capital foi colocado sob os grilhes da
regulao estatal, de modo a preservar o seu prprio desenvolvimento (TEIXEIRA,
1995, p. 209).
Teixeira continua:
Agora, tudo se esclarece de vez: o Estado capitalista nasce como necessidade posta
pelo processo de interverso que transforma a troca de equivalente numa troca de
no-equivalente. Neste sentido, o ponto de partida de onde se deve desenvolver a
teoria de Estado a aparncia negada ao nvel da essncia, h que se chegar at
a para se descobrir a necessidade do Estado capitalista (1995, p. 209).
Ou seja: o Estado nasce a partir da relao contraditria entre essncia e aparncia,
que constituem dois momentos diferenciados de uma nica totalidade.
O Estado tem a funo de zelar para que os indivduos cumpram os contratos
estabelecidos entre si. Ento, o Estado cumpre a funo de um poder pblico impessoal,
tendo em vista que o mesmo se apresenta, em aparncia, como promotor, defensor e
realizador do interesse geral da sociedade. Todos os indivduos so vistos, assim, como
iguais perante as leis do Estado (TEIXEIRA, 1995, p. 209).
Na essncia, o Estado cumpre uma outra funo. Ele aparece como um agente que
mascara as desigualdades estruturais do sistema, pois o mesmo, com suas leis, preserva a
condies necessrias para a reproduo da mais-valia. nesta funo que o Estado revela o
seu carter de classe, portanto, o seu carter de explorao. Neste sentido, o Estado , por
conseguinte, uma instituio a servio da violncia, da no-liberdade (TEIXEIRA, 1995, p.
210).
As leis postas pelo Estado surgem da relao jurdica diretamente envolvida com a
relao econmica. Ou seja, a sociedade civil pressupe as leis, mas quem as pe o Estado.
A necessidade de pr as relaes jurdicas como as leis revela o Estado como sendo
uma relao de violncia, seja ela aberta ou velada. Convm esclarecer melhor esta
afirmao. Sabe-se que as leis jurdicas se apiam nas relaes da troca de
mercadorias, e estas pressupem indivduos livres e iguais. Desta perspectiva, o
Estado tem que se apresentar, precisamente, como guardio desse mundo
fenomnico, desse mundo de homens livres e iguais, entretanto, este mundo tem
outra face, que justamente o seu contrrio, um mundo de desigualdades e de
deserdados de propriedade. Sendo assim, para preservar e garantir aquela identidade
abstrata, o Estado s consegue se impedir que os deserdados da propriedade
questionem a validade das leis jurdicas. neste sentido, que se diz que o Estado
44


violncia: s garante a liberdade de contrato, o momento da pura identidade,
negando o seu contrrio, ou impedindo que ela se manifeste (TEIXEIRA, 1995, p.
211).
O Estado, ento, reflete, ao pr as leis, somente a aparncia do sistema.
Viu-se que o Estado possui um duplo carter: o de aparncia e o de essncia. A
aparncia cumpre uma funo ideolgica, ao promover a igualdade e a liberdade, inclusive
com o aparato legal as leis. Entretanto, viu-se que a essncia do Estado corresponde
justamente no-liberdade do indivduo. Portanto, cumpre uma funo igualmente ideolgica
a questo da emancipao poltica, que quer dizer liberdade, mas sem necessariamente
igualdade fato embasado na velha premissa da natureza egostica do homem, defendida
por tericos liberais. A emancipao poltica significa a liberdade do homem mediada pelo
Estado. Ou seja, o homem somente livre atravs de um intermedirio. Marx diz, sobre isso,
que ao emancipar-se politicamente, o homem emancipa-se de um modo desviado (MARX,
2005, p. 20).
De certo, a emancipao poltica representa um enorme progresso, porm, no
significa que alcana a forma de emancipao humana, mas a forma final desta
emancipao dentro da ordem mundana at agora existente (MARX, 2005, p. 24). Afinal,
liberdade, dentro dos direitos do homme,
10
significa que a liberdade de outrem, para se utilizar
uma mxima liberal. A aplicao prtica do direito humano de liberdade o direito da
propriedade privada (MARX, 2005, p. 32).
A emancipao poltica diferente da emancipao humana, pois ela liberta somente
ao Estado. O Estado se despe de qualquer outra determinao que no sua funo principal, e
as deixa somente relegadas ao plano privado, individual, tornando o Estado livre de
orientaes de grupos particulares. Emancipa-se o Estado, mas no os indivduos. A
emancipao poltica, ento, corresponde precisamente emancipao do cidado.
Isso leva a uma questo essencial: nesta sociabilidade, o homem encontra-se cindido.
homem genrico, enquanto cidado, e homem real, membro da sociedade civil. A
emancipao humana justamente o contrrio. a unificao do homem genrico e do
homem real em um s. Diferentemente da emancipao poltica, exige, para que possa se

10
Membro da sociedade civil, diferente de citoyen, membro da sociedade. (MARX, 2005)
45


efetivar, a erradicao do capital e de todas as suas categorias. Sem esta erradicao,
impossvel a constituio de uma autntica comunidade humana (TONET, 2008a, p.2). O ato
fundante da emancipao humana deve ser o trabalho associado, o qual no possvel dentro
da sociabilidade do capital. No lado oposto, a emancipao poltica tem, nesta mesma
sociabilidade, terreno fecundo, posto que seu ato fundante a compra e a venda de trabalho.
Marx afirma que a emancipao poltica tem seus fundamentos no que ele chama de
sociedade civil, ou seja, nas relaes econmicas. E a emancipao poltica uma
dimenso que tem suas origens histricas na passagem do feudalismo ao
capitalismo. Suas razes histrico-ontolgicas se encontram no ato de compra-e-
venda da fora de trabalho, com todas as suas conseqncias para a constituio da
base material da sociedade capitalista. Este ato originrio produz, necessariamente, a
desigualdade social, uma vez que ope o possuidor dos meios de produo ao
simples possuidor de fora de trabalho (TONET, 2008a, p. 2).
O homem, ao romper com este dualismo entre homem genrico e homem real,
manifesta-se enquanto homem, que se realiza em relao com os outros. Emancipao
Humana sinonimiza com comunismo, embora a primeira enfatize a questo da liberdade e o
segundo o conjunto de uma nova forma de sociabilidade (TONET, 2005, p. 127). Ou seja,
para Marx, para que a emancipao humana possa se tornar realidade, necessria uma
revoluo social, a revoluo socialista. Assim, poderia ser instaurado o ato fundante da
emancipao humana. O contrrio do trabalho estranhado: o trabalho associado onde os
homens tm o controle social do trabalho, do comeo ao fim do processo. Tonet refora, ao
afirmar que por controle social entendemos, na esteira de Marx, o domnio consciente e
coletivo dos produtores sobre o conjunto do processo de produo, distribuio e consumo.
E conclui: o que implica que o objetivo final da produo seja a satisfao das necessidades
humanas e no a reproduo do capital (TONET, 2005, p. 138).
Como j mencionado anteriormente, para Marx, a sociedade civil corresponde s
condies materiais de existncia. De acordo com Tonet,
Marx toma como objeto de suas anlises a sociedade civil na sua forma moderna, ou
seja, como sociedade burguesa [...] Fundada na propriedade privada regida pelo
capital, ela atravessada por conflitos radicais entre capital e trabalho, pela
concorrncia, pelos interesses privados, pela anarquia e pelo individualismo (2008b,
p. 3).
O desenvolvimento da diviso do trabalho, sob o jugo da sociedade civil burguesa,
apresenta, assim, uma determinao diferente das demais fases da sociedade civil ao longo
46


dos tempos
11
. Contudo, na transio do feudalismo para o capitalismo, o capital consegue
livrar-se de seu carter natural, ou seja, conseguir desvencilhar-se da propriedade da terra. O
tipo de propriedade que o capital passa a ter como sua base o prprio ato do trabalho. O
capital reproduz a si mesmo a partir desta determinao
12
.
A diviso do trabalho traz em si a ciso entre o interesse particular e o interesse geral,
o que tem como efeito a distribuio quantitativa e qualitativamente desigual das ocupaes e
do contedo da riqueza socialmente produzida. A questo que se esse movimento inerente
ao capital, a desigualdade um reflexo necessrio de seu prprio metabolismo.
Para gerir as contradies existentes na prpria classe dominante, surge o Estado. Suas
determinaes esto implcitas na sociedade civil. Porm, sua regulao jurdico-poltica
quem garante a satisfatria administrao das contradies, atravs, tambm, da fora.
Assevera Tonet:
O surgimento e a natureza do Estado decorrem dessa mesma natureza da sociedade
civil [...] uma esfera [...] cuja funo fundamental seria a de solucionar essa
contradio [...]. Solucionar a contradio no significa super-la, porque isto est
alm das suas possibilidades, mas antes administr-la, suprimindo-a formalmente,
mas conservando-a realmente e deste modo contribuindo para reproduzi-la em
benefcio das classes mais poderosas da sociedade civil (2008b, p. 3).
Mas o Estado possui um duplo carter; o de aparncia e o de essncia. essncia
corresponde a funo real do Estado, a qual se encontra brevemente explicitada nas passagens
anteriores do presente texto, e em resumo: atender aos interesses e administrar as contradies
da sociedade e das prprias classes dominantes em prol destas mesmas. J a aparncia presta
funo ideolgica ao propagar o ideal de liberdade a todos os indivduos partcipes do Estado,
os cidados. Estes so livres para vender e comprar, para apropriar-se ou desfazer-se, desde
que tais aes no prejudicassem a outros. Mas, dentro do Estado, a liberdade maior do que

11
Conforme Marx, as diversas fases de desenvolvimento da diviso do trabalho representam outras tantas
formas diferentes de propriedade: ou, em outras palavras, cada nova fase da diviso do trabalho determina
igualmente as relaes dos indivduos entre si, no que se refere ao material, ao instrumento e ao produto de
trabalho
12
Originalmente, o direito de propriedade apareceu-nos fundado sobre o prprio trabalho. Pelo menos tinha
que valer essa suposio, j que somente se defrontam possuidores de mercadorias com iguais direitos, e o modo
de apropriao de mercadoria alheia porm apenas a alienao da prpria mercadoria e esta pode ser produzida
apenas mediante trabalho. A propriedade aparece agora, do lado do capitalista, como direito de se apropriar de
trabalho alheio no-pago ou de seu produto; do lado do trabalhador, como impossibilidade de apropriar-se de seu
prprio produto. A separao entre propriedade e trabalho torna-se conseqncia necessria de uma lei que,
aparentemente, se originava em sua identidade (TEIXEIRA, 1995, p. 198). A lei a qual menciona Teixeira trata-
se da lei do intercmbio de mercadorias.
47


a igualdade, posto que, nesta sociabilidade, nestes pressupostos jurdico-polticos, a liberdade
tem precedncia igualdade, ou seja, determina-a. Tem-se a o fundamento terico da
desigualdade na sociedade capitalista.
Como guardio desse mundo fetichizado, no qual os indivduos aparecem como
pessoas iguais e livres, e por isso devem ser tratados igualmente perante a lei, o
Estado aparece ento como sendo um poder pblico impessoal. E assim, o Estado
oculta seu verdadeiro ser: seu contedo de classes que se manifesta visivelmente nos
momentos de crise (TEIXEIRA, 1995, p. 212).
O Estado, ento, presta sua funo de duas formas: como ideologia (a aparncia), e/ou
na forma de sua fora material, seu aparelho repressor com sua simples existncia ou com
sua efetiva ao , a polcia preventiva ou repressiva.
Para que se supere finalmente a Pr-Histria
13
, o trabalho humano deve retornar
somente ao reino da necessidade, onde seu fim maior a autoconstruo do homem como
um ser cada vez mais humano. Da porque o prprio ato do trabalho precisa ser, embora ainda
pertencendo ao reino da necessidade, seja o mais livre, o mais humano possvel (TONET,
2005, p 141). H, assim, uma articulao entre reino da necessidade e reino da liberdade, e
no uma oposio. Mais uma vez fica aqui evidenciado que a economia o fundamento
ontolgico do ser social.(...) uma especfica forma de relaes que os homens estabelecem
entre si na produo a base insuprimvel para toda uma determinada forma de sociabilidade
(TONET, 2005, p. 142).
A emancipao humana, ou o homem como sujeito da Histria, s pode ocorrer
atravs da revoluo socialista e a instaurao do comunismo. Nas palavras de Engels:
Ao apoderar-se socialmente dos meios de produo, cessa a produo de
mercadorias e, com ela, o domnio do produto sobre o produtor. A anarquia no seio
da produo social substituda por uma organizao consciente e sistemtica. A
luta individual pela existncia termina. S ento o homem sai, em certo sentido,
definitivamente do reino animal e abandona as condies animais de vida, por
condies verdadeiramente humanas. O conjunto de condies de vida que rodeiam
o homem, e at agora o dominavam, passam, por fim, a estar sob o seu domnio e
orientao do homem, que pela primeira vez chegam a ser donos da natureza, em
virtude de serem os amos de sua prpria organizao social. As leis de sua prpria
ao social que, at aqui, lhe eram exteriores, estranhas e dominavam como leis
naturais, so desde ento aplicadas e dominadas pelo homem com plena

13
Diz Tonet: para Marx, a Histria da humanidade se divide em dois grandes perodos: a Pr-Histria e a
Histria propriamente dita. O primeiro vai dos primrdios da humanidade at a extino das classes sociais. O
segundo comearia com a extino das classes sociais, com tudo o que elas significam, e abriria um novo
perodo, radicalmente diferente, da autoconstruo humana (Tonet, 2005, p. 130).
48


competncia. A prpria associao dos homens, que at agora lhes era estranha,
concedida pela natureza e pela histria, passam ao domnio dos homens. A partir
deste momento os homens faro a sua histria plenamente conscientes; a partir deste
momento as causas sociais postas por eles em ao produziro, sobretudo e em
medida cada vez maior, os efeitos desejados. A humanidade saltar do reino da
necessidade para o reino da liberdade (ENGELS apud TONET, 2005, p. 169).
O Estado, como construo do capital, dever ruir, para que o homem possa construir
uma sociabilidade verdadeiramente livre. Estas so as condies para que a humanidade possa
desfrutar de uma liberdade plena, no sentido da autoconstruo do homem.
49


1.4. O conceito de sociedade civil na contemporaneidade
Assim disse Marx:
As idias da classe dominante so, em todas as pocas, as idias dominantes, ou
seja, a classe que o poder material dominante da sociedade , ao mesmo tempo, o
seu poder espiritual dominante. A classe que tem sua disposio os meios para a
produo material dispe assim, ao mesmo tempo, dos meios para a produo
espiritual [...]. As idias dominantes no so mais do que a expresso ideal das
relaes materiais dominantes concebidas como idias (2004, p. 56).
Nas palavras de Nogueira, por sua vez,
[...] convivemos hoje com diferentes conceitos de sociedade civil estruturados a
partir de distintos programas de ao e influncia tericas. Flutuamos entre esses
conceitos, tanto no plano terico como nos mais imediatamente polticos. Eles, na
verdade, freqentam-se reciprocamente, remetendo-se uns aos outros (2003, p. 186).
igualmente possvel dizer que, hoje, embora o termo sociedade civil apresente uma
utilizao generalizada, sua conceituao no apresenta uma definio precisa
14
. preciso,
ainda, ver at onde essas imprecises conceituais so benficas ao capital. O pensamento
social hegemnico, no o nico a elaborar sua prpria definio, relaciona/identifica a
sociedade civil como sendo uma terceira esfera social o chamado terceiro setor , setor
parte do Estado e da iniciativa privada. Esta a conceituao que, em termos gerais, apresenta
um maior peso perante o debate, inclusive, possuindo uma base referencial comum a algumas
das definies do termo e influenciando outras.
Traando uma breve contextualizao do termo no sculo XX, contribui novamente
Nogueira:
Ao longo do sculo XX, o conceito esteve fortemente associado elaborao
marxista de Antonio Gramsci, ganhando forte disseminao aps a descoberta e o
intenso trabalho de avaliao crtica de Cadernos do Crcere, no ps-Segunda
Guerra Mundial. A partir dos anos de 1980, os cadernos tm sido objeto de
reconstituio e reinterpretao, ao qual se associam nomes como os de Norberto
Bobbio, Alain Tourraine, Charles Taylor, Michael Walzer e Jrgen Habermas, entre
outros (2003, p. 186).

14
Contudo, a idia de terceiro setor apresenta um eixo central. Este eixo pode ser observado nesta definio de
terceiro setor, retirado do site www.filantropia.org: O primeiro setor o governo, que responsvel pelas
questes sociais. O segundo setor o privado, responsvel pelas questes individuais. Com a falncia do Estado,
o setor privado comeou a ajudar nas questes sociais, atravs das inmeras instituies que compem o
chamado terceiro setor. Ou seja, o terceiro setor constitudo por organizaes sem fins lucrativos e no
governamentais, que tem como objetivo gerar servios de carter pblico Acesso em 23/10/08.
50


O autor destaca o papel central que as obras de Gramsci ocuparam no debate sobre
sociedade civil, servindo de base para as concepes contemporneas. Destaca, ainda, que o
pensamento gramsciano desenvolveu uma via de debate predominante, abandonando antigas
interpretaes.
Ao passo que a tradio associada a Gramsci permaneceu vendo a sociedade civil
como parte orgnica do Estado, como mbito dotado de especificidade, mas
somente compreensvel se integrado a uma totalidade histrico-social, as correntes
mais recentes tenderam a tratar a sociedade civil como uma instncia separada do
Estado e da economia, um reino parte (...). Transitou-se assim de uma imagem de
sociedade civil como palco de lutas polticas e empenhos hegemnicos, para uma
imagem que converte a sociedade civil ou em recurso gerencial um arranjo societal
destinado a viabilizar tipos especficos de polticas pblicas , ou em fator de
reconstruo tica e dialgica da vida social (2003, p. 187).
Nogueira (2003) defende que o processo objetivo de recomposio e difuso do
conceito estruturado em quatro vertentes principais.
A primeira ligada complexificao das sociedades. Com o desenvolvimento da
sociedade sob a gide do capital, a conseqente fragmentao das sociedades a partir da
diviso do trabalho e do desenvolvimento dos modos de produo, ainda que a tendncia
globalizante do capital promova processos de estandardizao e integrao, as sociedades
tornam-se cada vez mais individualizadas e concorrentes entre si. A conseqente
heterogeneizao da classe trabalhadora, apontada por Antunes (1995), traz enormes
conseqncias no que diz respeito mobilizao. A classe trabalhadora, no contexto de crise
do capital, encontra uma situao em que a luta por mais empregos substituda pela luta por
manter empregos, em um (no to) claro deslocamento ideolgico do verdadeiro motivo da
crise. Nas palavras de Nogueira,
a base de uma diminuio do peso relativo do grande sujeito histrico da
modernidade capitalista, a classe operria, que funcionava como vetor de unificao
social, projetou-se um amplo conjunto de novos sujeitos, que, em sua ao, nem
sempre querem ou conseguem se unificar. A mundializao e a expanso dos
mercados, que em pocas anteriores operaram como inequvoco fator de agregao e
estruturao de aes coletivas, passaram a animar o livre curso de interesses sempre
mais particulares e desagregados (2003, p. 187).
A segunda parte deste processo est ligada tendncia globalizante do capital. Com a
diminuio das fronteiras atravs do desenvolvimento das redes de informao, as sociedades
entraram em contato em maior grau, [...] e passaram a assimilar influxos culturais muito
mais padronizados, com que ficaram ameaadas a autonomia e a originalidade das culturas
nacionais (NOGUEIRA, 2003, p. 187). Contudo, somente na aparncia o mundo est mais
51


igual, pois as diferenas entre as classes cada vez mais se acirram, aumentando a distncia
entre proprietrios dos meios de produo e proprietrios da mo de obra.
A difuso do conceito, em terceiro lugar, tambm encontra forte componente poltico-
ideolgico na figura do Estado, que, contando com o apoio da mdia extremamente
desenvolvida das ltimas dcadas, consegue propagar com mais eficincia as estratgias
ideolgicas traadas por seus intelectuais orgnicos. Novamente, contamos com a
contribuio de Nogueira para avaliar que:
Com a fora adquirida pelo projeto neoliberal e o aprisionamento dos Estados
nacionais (e de seus governos) na jaula da globalizao, o modo predominante de
produo de consenso acabou por travar a formao e o desenvolvimento de formas
mais politizadas de conscincia, em benefcio de formas econmico-corporativas e
da expanso de atitudes mentais consumistas, individualistas, medocres,
indiferentes vida comum. Tal situao provocou impactos negativos importantes
sobre o funcionamento e a identidade dos partidos polticos de esquerda, j abalados
pela dificuldade de reproduo dos sujeitos sociais clssicos e pela diminuio do
sentido das grandes utopias polticas. Em decorrncia, reforou-se o protagonismo
de organizaes e movimentos autnomos em relao esfera imediatamente
poltica e a causas de natureza classista (2003, p. 188).
Em quarto lugar, a expanso da cultura democrtica e do estmulo participao dos
indivduos na sociedade a cultura participativa, que deram impulso ao ativismo comunitrio
e aos chamados novos movimentos sociais. O movimento de democratizao seguiu-se a
um contexto de crise do Estado ou a crise do welfare state que no podia mais atender
questo social nos pases centrais e no podia sequer se desenvolver nos pases perifricos.
Inmeros movimentos, aes e organismos passaram a se enraizar num terreno que
j no podia ser plenamente regulamentado de modo estatal, e acabaram, com isso,
por impulsionar a idia de que teria finalmente surgido uma terceira esfera ao largo
do mercado e do Estado moderno (Avritzer, 1994, p. 12), desvinculada de partidos,
regras institucionais e compromissos formais, terra da liberdade, do ativismo e da
generosidade social, a partir da qual se construiria a democracia por que se lutava
(NOGUEIRA, 2003, p. 188).
Neste contexto, o debate sobre sociedade civil encontra o seu auge na
contemporaneidade: apoiado pela ascenso do neoliberalismo como o momento atual do
capital e tambm estratgia de superao da crise , o conceito colado idia de terceira
esfera, ou terceiro setor. Afinado com tal movimento, est a retirada do Estado da oferta da
questo social, e o movimento inverso de reforo que o mesmo Estado recebe na funo de
regulao do mercado. Assim, nota-se um cenrio em que o econmico (a sociedade civil)
triunfa sobre o poltico (o Estado) como lcus de realizao das potencialidades do
indivduo (NOGUEIRA, 2003, p. 189). A concepo liberal de sociedade civil, ento,
52


identifica-se como a soluo dada crise do Estado, que engloba as mais diversas lutas
pluralizao como forma de contornar a dependncia estatal.
A esquerda instrumentalizada e democrtica difere, em sua concepo de sociedade
civil, apenas nos meios, j que seus fins so bastante teis ao capital. Ao conceber igualmente
a sociedade civil como uma terceira esfera, acaba por adotar, da mesma forma, a viso
estruturalista e fragmentadora da realidade social que o liberalismo j adotara. A diferena
reside no fato de que a sociedade civil, ao invs de esfera que atua como uma espcie de mo
invisvel do Estado, vigiando, exigindo, complementando, no esperando pela boa vontade
do mesmo, na perspectiva da esquerda democrtica, a sociedade civil se posiciona como a
terceira esfera contraposta ao Estado, antagonista da mesma. Unem-se as duas concepes
no fato de serem consideradas esferas parte da totalidade social. certo dizer que se a
anlise da realidade parte de dados inverossmeis, o resultado da mesma findar em mais uma
soluo efmera e retrica.
53


CAPTULO 2
A SOCIEDADE CIVIL E SUAS IMPLICAES IDEOLGICAS: O
TERCEIRO SETOR NO CONTEXTO DA CRISE ESTRUTURAL DO
CAPITAL

Para que possamos discutir as imbricaes do conceito ideolgico de sociedade civil
na contemporaneidade, necessrio que faamos um breve estudo acerca dos pressupostos da
ideologia, sua funo social de acordo com os interesses de classe. Para tal, utilizaremos das
contribuies de Lukcs, atravs de Lessa, e de Mszros, principalmente. Como a ideologia
est inserida no contexto da luta de classes, importante atentarmos como esta se configura
no atual momento de crise estrutural do capital, que o leva a acirrar a
apropriao/ressignificao ideolgica de conceitos sociais.
2.1 Notas sobre a questo da ideologia
A ideologia cumpre uma funo social, segundo Lukcs. Pois, na busca de uma vida
plena de sentidos
15
, tem-se origem um complexo problemtico que gera necessidades que
no podem ser atendidas apenas pelo complexo do trabalho, dando origem a novos complexos
sociais [...] que apenas muito imediatamente se relacionam troca orgnica do homem com a
natureza (LESSA, 2007, p. 58-59). Com o desenvolvimento do conhecimento e da
capacidade humana de transformao da natureza, surgem o que Lessa, com base em Lukcs,
denomina de Ontologias fictcias.
Esse impulso constituio de Ontologias fictcias, e que tem seu fundamento
ontolgico ltimo no trabalho, Lukcs, aps Hartmann, denomina intentio obliqua.
Fazendo uma contraposio com a intentio recta, a intentio obliqua se constitui
enquanto uma interpretao globalizante do existente a partir da antropomorfizao
do ser. A teleologia, categoria puramente social e presente apenas nos atos
singulares dos indivduos historicamente determinados estendida a toda a natureza,
convertendo-se em categoria que confere sentido ordem universal. A teleologia, de
humana e restrita ao ser social, torna-se divina, universal (LESSA, 2007, p. 59).

15
A relao com a natureza mediada pelo trabalho o fundamento ontolgico da busca de uma vida plena de
sentidos (LESSA, 2007, p. 55).
54


Lessa afirma ainda que as Ontologias fictcias, alm de exercerem importante papel
no desenvolvimento do gnero humano, podem vir a tornar-se obstculos ao devir-humano
dos homens. Mas, por que a intentio obliqua to importante aos homens? Antes de mais
nada, importante conceituar melhor a intentio recta e a intentio obliqua.
No ato da realizao do trabalho, o homem deve possuir um mnimo de conhecimento
necessrio sobre o real. Este impulso ao conhecimento do real, Lukcs, aps Hartmann,
denomina de intentio recta. Porm, o trabalho, pela sua prpria essncia, faz com que o
homem transcenda o prprio trabalho. Explicando melhor: as finalidades so socialmente
construdas. Para que se atenda a estas finalidades, so necessrios, por vezes, produtos ou
instrumentos que sejam capazes de cumprir funes sociais especficas, ou seja, necessria a
seleo e a busca dos meios materiais mais adequados para atender quela determinada
finalidade. "A relao entre fim e meio que aqui se estabelece faz com que, em cada ato
tomado isoladamente, haja um claro predomnio dos fins sobre os meios" (LESSA, 2007, p.
49). Complementando, a apreenso da realidade, o conhecimento dos materiais disponveis
necessrio para que se atendam os fins. Assim, a finalidade que orienta o meio, h uma clara
primazia. Afinal, para qu se fazer um objeto qualquer se o mesmo no atender alguma
finalidade? Um martelo se no se necessita bater, um machado se no se necessita cortar?
Neste processo, a acumulao social se d pelo desenvolvimento dos meios, pois as
finalidades, quando so atendidas, deixam para trs a fixao do conhecimento de como
construir ferramentas mais desenvolvidas. Este processo de acumulao se d pela
transmisso dos conhecimentos do desenvolvimento dos meios, e no pela fixao das
finalidades que necessitaram de tais instrumentos. Em poucas palavras, o conhecimento
requerido para a transformao do real deve ser, em algum grau, reflexo do real e no reflexo
da subjetividade individual (LESSA, 2007, p. 49). A intentio recta podemos entender, ento,
como o impulso captura do ser-precisamente-assim existente. Segundo Lessa, este impulso
encontra-se na origem da cincia, ao se desenvolver e generalizar.
Se essa pulso, inerente ao trabalho, captura dos nexos do real pela subjetividade
funda a cincia, no menos correto assegurar que hoje a cincia no se limita
troca orgnica do homem com a natureza. O desenvolvimento da sociabilidade
possibilitou e exigiu que a cincia se desenvolvesse em um complexo social
especfico, altamente especializado e sofisticado, e que apenas com mediaes se
relaciona transformao da natureza a qualidade e a quantidade de mediaes
variam entre os ramos da cincia e mesmo entre as diferentes pesquisas de um
mesmo ramo. Cincia e tcnica no coincidem, ainda que mantenham uma relao
bastante ntima (LESSA, 2007, p. 51).
55


Todavia, de acordo com Lessa, incorre em erro se afirmar que intentio recta se deve
todo o desenvolvimento da cincia. A intentio recta essencial ao desenvolvimento da
cincia, mas no d para explicar a cincia moderna apenas pelo desenvolvimento da
capacidade humana em transformar a natureza.
Contudo, se verdade que o trabalho requer [...] um conhecimento mnimo do ser-
precisamente-assim existente, no menos verdadeiro que o conhecimento do real vem
freqentemente associado a um conjunto maior de conhecimentos, concepes, viso de
mundo, etc., falsos (LESSA, 2007, p. 55). Ainda de acordo com Lessa, na vida cotidiana nos
deparamos com inmeras situaes que nos impulsionam busca de respostas, de um destino
ou de uma razo para viver. Estes inmeros acontecimentos exercem [...] um papel
importante na estruturao de teorias que interpretam a vida dando-lhe um sentido genrico,
universal (LESSA, 2007, p. 55).
O fato que, com o desenvolvimento da sociabilidade, as relaes sociais adquirem
uma objetividade prpria. Isso justifica o fato de que, na vida, o indivduo recebe
determinaes que lhe parecem absolutamente externas, do ponto de vista de sua
individualidade, como por exemplo, o mercado.
Este o solo pelo qual, por meio de inmeras mediaes que correspondem
peculiaridade de cada momento histrico, nasce a idia de um destino, e de uma
conscincia toda poderosa que conduz esse destino, conferindo um sentido superior,
pleno, quilo que parece carecer de sentido na vida cotidiana (LESSA, 2007, p. 57).
A vida cotidiana, segundo Lukcs, possui uma teleologia espontnea que contribui
para a construo de sistemas ontolgicos que buscam um sentido na prpria vida. Essa busca
de uma vida plena de sentidos gera necessidades que no podem ser atendidas pelo prprio
complexo do trabalho, dando origem a novos complexos sociais (moral, tica, religio,
ideologia, filosofia, arte, etc.) que muito apenas mediadamente se relacionam troca orgnica
do homem com a natureza (LESSA, 2007, p. 59). Ento, as ontologias fictcias cumprem
uma funo importante tomada de conscincia, se busca uma vida plena de sentidos. O ser,
orientado por esta, busca solucionar problemas ou criar os meios para que se alcance os
objetivos, mesmos que estes no tenham sido mediados pelo simples conhecimento do real,
do ser-precisamente-assim existente.
56


O fato que o impulso constituio de ontologias fictcia, denominada por Lukcs,
aps Hartmann, de intentio obliqua. A importncia das ontologias fictcias patente no
desenvolvimento do gnero humano, porm, podem se transformar em enormes obstculos
ao devir-humano dos homens (LESSA, 2007, p. 60). Sobre isso, Lessa acrescenta:
[...] o impulso ao conhecimento do realmente-existente, essencial ao sucesso do
trabalho, est necessariamente articulado intentio obliqua, que entre o
desenvolvimento do conhecimento desantropomorfizado do real e a crescente
antropormofizao desse mesmo real, se desdobra uma relao contraditria,
desigual, pela qual tanto as ontologias fictcias como o conhecimento cientfico
podem, em momentos historicamente determinados, expressar necessidades reais
postas pelo desenvolvimento do gnero humano (LESSA, 2007, p. 61).
Em conjunto, intentio recta e intentio obliqua formam os impulsos de captura do real
pela conscincia. Estes impulsos surgem como resultado de prvias-ideaes que geraram,
aps suas objetivaes, novas necessidades e ainda novos entes, ontologicamente distintos
da conscincia que operou a ideao (LESSA, 2007, p. 64).
O papel que algumas idias prestam na orientao das alternativas a serem objetivadas
corresponde ideologia, segundo Lukcs e a literatura em geral. Tais idias compem,
sempre, uma viso de mundo, e auxiliam os homens na tomada de posio diante dos grandes
problemas de cada poca, bem como ante os pequenos e passageiros dilemas da vida
cotidiana (LESSA, 2007, p. 64).
Como j afirmado antes, a ideologia uma funo social. As diferentes funes que as
idias exercem na processualidade imanente da Ontologia do ser social que seria o campo
resolutivo da distino cincia/ideologia
[...] uma conquista da cincia, que nada tenha em si de ideolgica, pode, em dadas
condies se converter ou no, em seguida, em ideologia, da mesma forma que uma
dada ideologia pode se revelar base de apoio fundamental para o desenvolvimento
posterior da cincia (LESSA, 2007, p. 65).
O trabalho impulsiona para alm de si mesmo, impulsiona a novas habilidades e a
desenvolver relaes sociais. Concomitantemente a este fato, surge e ganha importncia um
novo tipo de posio teleolgica. Basicamente, Lukcs enumera dois tipos de posio
teleolgica: a primeira, ou posio teleolgica primria, corresponde quelas voltadas
transformao da natureza; o tipo de posio teleolgica secundria corresponde quela
voltada para a persuaso de outros indivduos a assumirem determinadas posies, para que
ajam de determinada maneira
57


H, portanto, duas categorias em que todos os atos sociais se enquadram. Ou so
trabalho, o intercmbio orgnico com a natureza (as posies teleolgicas
primrias), ou so ideologia, os atos que tm por finalidade intervir nas posies
teleolgicas dos outros indivduos (as posies teleolgicas secundrias) (LESSA,
2007, p. 67).
Para Lukcs, segundo Lessa, a ideologia uma forma especfica de resposta s
demandas e aos dilemas postos pelo desenvolvimento da sociabilidade. A complexificao
das relaes sociais, concomitante necessidade de complexificao das posies teleolgicas
operadas pelos indivduos, traz duas significativas conseqncias ao estudo da ideologia. A
primeira conseqncia so os complexos sociais especficos que possuem a funo de
regulao da prxis social, e que tornam possvel (operativa) a reproduo da sociedade.
Pensemos, como exemplo, no Direito. A complexificao social e o surgimento das
classes terminam por dar origem a um complexo social particular com uma funo
especfica: regular juridicamente os conflitos sociais tornados antagnicos. A partir
de um determinado estgio de desenvolvimento social, a reproduo social
impossvel sem a regulamentao da prxis coletiva pelo Direito (LESSA, 2007, p.
68).
Ou seja, a ideologia tem uma funo inversora da realidade social. A relao entre
fundado e fundante invertida, na imediaticidade da vida cotidiana. Assim, possvel classe
dominante justificar-se no poder, a partir do momento em que a lei sendo reconhecida
universalmente como justa assim possibilita e efetiva.
A segunda conseqncia advinda do crescimento da sociabilidade a crescente
necessidade de respostas genricas que permitam ao indivduo no apenas compreender o
mundo em que vive, mas tambm justificar a sua prxis cotidiana, torn-la aceitvel, natural,
desejvel (LESSA, 2007, p. 69).
No campo dos interesses de classe, a ideologia ento funciona como um
regulador/orientador da prxis social de acordo com os interesses da classe dominante.
Segundo Lukcs, a disputa para que os indivduos operem determinadas posies
teleolgicas e no outras, que correspondam aos interesses dos oprimidos ou dos
dominadores, ocorre no campo da ideologia (LESSA, 2007, p. 70).
Com a sociedade de classes, a funo da ideologia se complexifica, tornando-se mais
restrita, poltica. Torna-se um elemento fundamental na disputa do poder entre as classes. A
partir desse momento, a ideologia passa a ser tambm um conjunto de ideaes que auxilia os
homens a se organizarem para os conflitos de classe (LESSA, 2007, p. 70).
58


Uma ideao se torna ideologia por sua capacidade de conferir sentido s necessidades
de um conjunto de indivduos, por meio da construo de uma interpretao global da vida,
de uma viso de mundo (LESSA, 2007, p. 70). E a funo social da ideologia a de ordenar
a prxis coletiva da sociedade dentro dos parmetros compatveis com a sua reproduo.
Dessa forma, todas as formas de ideao podem se tornar ideologia, inclusive a cincia, desde
que confira sentido ao de cada indivduos no cotidiano.
Em resumo, Lessa explica:
Com o desenvolvimento da sociabilidade e a complexificao da prxis social,
explicita-se com fora crescente a necessidade de um conjunto de idias, valores,
etc., mais gerais acerca do mundo e da vida, que organize e confira uma lgica, uma
direo aos atos dos indivduos no interior de cada sociedade [...]. Com o
surgimento das classes sociais, a ideologia passa a exercer, tambm sem prejuzo
da funo anterior , uma funo mais restrita, de instrumentos na luta pelo poder
entre os diferentes grupos sociais. A ideologia, tanto na sua concepo mais ampla
quanto na mais restrita, portanto, uma funo social especfica, e no um conjunto
de ideaes que se caracterizam por ser mais ou menos verdadeiras.
Tais consideraes de Lukcs nos permitem perceber como o trabalho impulsiona o
homem, da mera percepo-representao do setor da realidade imediata envolvida
em cada ato do trabalho, at um questionamento mais amplo, qualitativamente
distinto, acerca do porqu e do como vivemos, do porqu e do como existimos. A
religio, a Filosofia, a ideologia, a arte, a tica, etc., so complexos sociais que
surgem e se desenvolvem para atender a essa necessidade especfica posta pelo
processo de sociabilizao (LESSA, 2007, p. 72-73).
A ideologia dominante leva demasiada vantagem sobre as demais, posto que exerce
amplo domnio sobre a absoluta maioria das instituies poltico-culturais da sociedade.
Pode usar e abusar abertamente da linguagem, pois o risco de ser publicamente
desmascarada pequena, tanto por causa da relao de foras existentes quanto ao
sistema de dois pesos e duas medidas aplicado s questes debatidas pelos
defensores da ordem estabelecida (MSZROS, 2004, p. 59).
Assim, a ideologia dominante, ao exercer sua funo social mais restrita, adquire, ao
mesmo tempo, uma espcie de salvaguarda, j que a difuso de suas ideaes como gerais
opera ressignificaes e/ou reorientaes de diversos conceitos como, por exemplo,
sociedade civil, esquerda e direita, etc., ou sua completa desvirtuao/descaracterizao
como os conceitos de imperialismo, conflito de classes, etc., em favor da auto-reproduo
do capital.
Porm, o discurso oficial, por encontrar-se amparado nos mais imediatos interesses da
classe dominante, nem sempre (ou quase nunca) ampara-se na veracidade dos fatos. O intuito
59


real a orientao da prxis social no rumo de seus interesses. O fato que, mesmo os que
negam a existncia da ideologia, bem como os que reconhecem os valores intrnsecos s
vrias ideologias, no esto imunes influncias ideolgicas. Fica claro que o poder da
ideologia no pode ser superestimado (MSZROS, 2004, p. 64).
A ideologia no pode ser encarada como superstio ou m-orientao de indivduos,
posto que, na verdade uma forma especfica de conscincia social, materialmente ancorada e
sustentada, e como tal, no pode ser superada na sociedade de classes.
Sua persistncia se deve ao fato de ela ser constituda objetivamente (e
constantemente reconstituda) como conscincia inevitvel das sociedades de classe,
relacionada com a articulao de conjunto de valores e estratgias rivais que tentam
controlar o metabolismo social em todos os seus principais aspectos. Os interesses
sociais que se desenvolvem ao longo da histria e se entrelaam conflituosamente
manifestam-se, no plano da conscincia social, na grande diversidade de discursos
ideolgicos relativamente autnomos (mas, claro, de modo algum independentes),
que exercem grande influncia sobre os processos materiais mais tangveis do
metabolismo social (MSZROS, 2004, p. 65).
A principal funo das ideologias dominantes de articular a conscincia social com
sua viso da ordem social, na arena socioeconmica ou sociedade civil. Porm, no existe
somente a ideologia dominante, no seio da sociedade civil, pois esta orienta a prxis social,
mas no consegue se impor completamente aos indivduos. De acordo com a relao que as
classes tm com a prtica produtiva de uma determinada poca que surgem os
questionamentos acerca da prxis social vigente, de sua continuidade ou da necessidade de
sua subverso, no curso do desenvolvimento histrico. Sem se reconhecer a determinao
das ideologias como a conscincia social prtica das sociedades de classes, a estrutura
interna permanece completamente ininteligvel (MSZROS, 2004, p. 67).
Mszros faz a distino entre trs posies ideolgicas fundamentais. A primeira a
que apia a ordem social vigente, assumindo uma postura acrtica e postulando esta ordem
social como horizonte social absoluto. A segunda posio faz a crtica desta ordem, desta
sociedade de classes. Porm, sua crtica viciada pelas contradies de sua prpria posio
social igualmente determinada pela classe, ainda que historicamente mais evoluda
(MSZROS, 2004, p. 68).
A terceira posio ideolgica contrape-se s duas anteriores. Questiona a viabilidade
histrica da prpria sociedade de classe, propondo, como objetivo de sua interveno prtica
consciente, a superao de todas as formas de antagonismo de classe (MSZROS, 2004, p.
60


68). Neste caso, a questo prtica que a forma ideolgica torne os homens conscientes do
conflito fundamental relativo ao direito estrutural de controlar o metabolismo social como um
todo, e que o resolvam atravs da luta.
O fato que a ideologia dominante, com seu amplo aparato difusor, tende a influenciar
de tal modo as subjetividades, que torna-se natural o estado das coisas como esto. A
ideologia dominante tende, assim, a criar um quadro terico que atenua os conflitos existentes
e eterniza os parmetros estruturais do mundo social (MSZROS, 2004, p. 69).
2.2 Consideraes sobre a crise estrutural do capital
A partir da dcada de 1970, o capital encontra uma crise da qual no consegue se
desvencilhar. Diferente de outras crises que anteriormente o afligiam, afetando a sua
reproduo por um determinado tempo, esta crise perdura at os dias atuais, pois de natureza
diversa, sendo considerada uma crise estrutural (MSZROS, 2000).
Nas palavras de Mszros:
O sistema do capital se articula numa rede de contradies que s consegue
administrar medianamente, ainda assim, durante curto intervalo, mas que no
consegue superar definitivamente. Na raiz de todas elas encontramos o antagonismo
inconcilivel entre capital e trabalho, assumindo sempre e necessariamente a forma
de subordinao estrutural e hierrquica do trabalho ao capital (2000, p. 19).
Ainda segundo o autor hngaro, a forma historicamente especfica do capitalismo
burgus se deve pela substituio da considerao das necessidades humanas como ligadas ao
valor de uso, pela fetichizao do valor de troca, adotando o modo econmico de extrao do
sobretrabalho, e dinamizando, assim, a expanso desse sistema (2000, p. 8).
Frente a este cenrio de estabelecimento, o capitalismo d incio a sua expanso.
Contudo, as prprias contradies do capital trazem consigo uma srie de limitaes para a
viabilidade do sistema. Estas limitaes inerentes ao capital so, igualmente, a origem das
citadas crises cclicas, das quais, para super-las, o capital, lana mo de diversas tentativas de
contorno de suas limitaes sistmicas, com os quais, at certo ponto, chega a lograr xito.
Porm, ao longo da histria do capitalismo, a taxa de lucro geral apresenta uma tendncia de
queda a qual nunca se conseguiu solucionar. Uma caracterstica do sistema do capital que,
61


aps perodo de alta nas taxas de lucro, encontra-se um cenrio que sempre desemboca em
uma crise de superproduo. Sobre isto, explicita Carvalho (2002):
[...] o carter de uma crise de superproduo: queda da produo, do nvel de
capacidade instalada mobilizada e da taxa de lucro, em cujo vrtice vo sendo
esgotados todos os tipos de contratendncias dos mais clssicos (como o
rebaixamento dos custos dos elementos do capital constante e dos salrios) aos mais
recentes (como os inusitados socorros polticos dos Estados s [...] economias com
ondas sucessivas de incentivos e subsdios, doaes e transferncias, a vrios ttulos,
de recursos e elementos de infra-estrutura a grupos capitalistas, a famigerada
flexibilizao das relaes de trabalho (p. 24).
O fato que as crises cclicas 19, no total, desde 1825, com o estabelecimento do
mercado mundial
16
at o incio da crise estrutural apresentam, no geral, um encurtamento no
intervalo entre uma e outra. E que, no contexto no somente de crise estrutural, o capital no
conseguiu retomar, qui recuperar, a taxa mdia de lucro.
Ainda, a tendncia globalizante do sistema do capital emperra em uma questo: os
Estados-nao [...] que corporificam a estrutura de poder do capital [...] esto longe de ser
mutuamente benevolentes e harmoniosos (MSZROS, 2000, p. 12).
Primeiro, porque as foras de destruio disposio da guerra moderna tornaram-
se absolutamente proibitivas, destituindo, dessa maneira, os estados nacionais de
suas armas definitivas para solucionar os antagonismos internacionais. Segundo,
porque o fim da ascendncia histrica do capital colocou em primeiro plano o
desperdcio e destrutividade irracional do sistema no nvel da produo,
intensificando, assim, a necessidade de garantir novos escoadouros para os produtos
do capital atravs da dominao hegemnica/imperialista sob condio nas quais o
modo tradicional de imp-la no pode mais ser considerado uma opo rapidamente
disponvel [...]. E terceiro, porque a contradio, at h pouco velada, entre o
irrefrevel impulso expansionista do capital (tendendo a uma integrao global
completa) e suas formaes estatais historicamente articuladas como estados
nacionais concorrentes afloram abertamente, destacando no apenas a
destrutividade do sistema, como tambm sua incontrolabilidade (MSZROS,
2000, p. 12-13).
A crise estrutural do capital tem por caracterstica ser esta uma crise que toma uma
proporo planetria, estando, ao mesmo tempo, atrelada a uma srie de fatores econmico-
polticos, como a queda da taxa de lucro, dada pelo aumento do preo da fora de trabalho,
conquistado durante o perodo ps-45 e pela intensificao das lutas sociais dos anos 60, que

16
As crises cclicas mencionadas por Mandel so as dos anos de 1825, 1836, 1847, 1857, 1866, 1873, 1882,
1891, 1900, 1907, 1913, 1921, 1929, 1937, 1949, 1953, 1958, 1961 e 1970. A crise sincronizada escala
mundial, ou seja, aquela que atingiu praticamente o mundo todo, aquela que tem incio nos anos que vo de
1974 a 1975 que na verdade perdura at hoje, a qual, na anlise de Mszros, vista como uma crise
estrutural (CARVALHO, 2002, p. 21).
62


objetivaram o controle social da produo (ANTUNES, 1999, p. 29-30). Estes elementos
unificados levaram a uma tendncia decrescente da taxa de lucros, como j mencionado antes,
devido a uma reduo dos nveis de produtividade do capital. O esgotamento do padro
taylorista-fordista de produo frente retrao do consumo que se estabelecia. Na verdade,
tratava-se de uma retrao em resposta ao desemprego estrutural que ento se iniciava
(ANTUNES, 1999, p. 29-30). Sobre as caractersticas da crise estrutural, enumera ainda
Antunes:
Hipertrofia da esfera financeira, que ganhava relativa autonomia frente aos capitais
produtivos, o que tambm j era expresso da prpria crise estrutural do capital e
seu sistema de produo, colocando o capital financeiro como campo prioritrio para
a especulao, na nova fase do processo de internacionalizao; a maior
concentrao de capitais graas s fuses entre empresas monopolistas e
oligopolistas; a crise do welfare state ou do Estado de bem-estar social e dos seus
mecanismos de funcionamento, acarretando a crise do Estado capitalista e a
necessidade de retrao dos gastos pblicos e sua transferncia para o capital
privado; incremento acentuado das privatizaes, tendncia generalizada s
desregulamentaes e flexibilizao do processo produtivo, dos mercados e da
fora de trabalho, entre tantos outros elementos contingentes que exprimiam esse
novo quadro crtico (1999, p. 30).
Em decorrncia disto, ocorrem profundas mudanas no mundo do trabalho, como a
desproletarizao do trabalho industrial nos pases de capitalismo avanado, bem como em
reas industrializadas dos pases perifricos do capital, e a subproletarizao intensificada
terceirizao, contratos temporrios extremamente flexibilizados, subcontrataes, aumento
do trabalho informal etc. traduzindo-se na reduo da classe operria industrial tradicional.
Tudo isso acarreta em uma heterogeneizao, fragmentao e complexificao da classe
trabalhadora (ANTUNES, 1995, p. 42).
Toda esta atual configurao faz com que este sistema lance mo de um conjunto de
estratgias econmico-polticas com o objetivo de retomar as altas taxas de acumulao j em
estado preocupantemente comprometido. Evidenciam-se, mais do que anteriormente, a
manipulao ideolgica das conscincias e a ofensiva s organizaes sindicais combativas e
ao desmonte da resistncia da classe trabalhadora, ameaas aos interesses do sistema.
O intenso processo de reestruturao da produo e trabalho, bem como o
"ajustamento" da fora de trabalho, so mais do que convenientes ao sistema: so
imprescindveis. Contudo, tais medidas, por mais que necessrias do ponto de vista do capital
surtem um efeito colateral que pe em ameaa a prpria existncia do sistema: o aumento
descomunal do exrcito industrial de reserva, tornando-o uma massa extremamente instvel e
63


que necessita seriamente de ateno (do ponto de vista do controle). Tal exrcito comea a
fazer parte das principais preocupaes do capital com os efeitos colaterais da crise: como
controlar uma massa gigantesca e instvel de pessoas que, em determinado momento podem
simplesmente se voltar contra o capital, posto que lhes negado o acesso riqueza material
e espiritual socialmente por eles produzida? Para evitar tal tragdia comprometedora da
ordem, o capital, por intermdio do Estado j citado como a consubstanciao do poder do
mesmo lana uma srie de medidas, sejam elas repressivas, legais, humanitrias, para tentar
manter sob controle a populao pobre do mundo, concentrada especialmente nos pases
perifricos do capitalismo. Ao mesmo tempo em que realiza tal movimento, promove tambm
a efetivao da minimizao do Estado
17
como a soluo.
Outro aspecto a ser levado em conta diz respeito prpria situao da classe
trabalhadora dos pases perifricos, que, certamente, vm contando com mecanismos de
defesa menos desenvolvidos do que os trabalhadores dos pases centrais. Ainda que as
polticas neoliberais tenham carter globalizado, aqueles pases, detentores de uma
economia mais poderosa e/ou beneficirios do welfare state resistiram por tempos ao avano
tipicamente neoliberal no tocante aos gastos sociais, ao aumento do desemprego e,
conseqentemente, ao enfraquecimento dos sindicatos, resultando em uma maior resistncia
da classe operria retrao de servios sociais pblicos. Por outro lado, importante
salientar que o welfare state de tais pases, juntamente com seus mecanismos, tambm passam
por um processo de desmonte, pois, mesmo os governos que defendiam o estado de bem-estar
social se viram pressionados pelo mercado financeiro a reorientarem seus cursos a uma
poltica mais afinada com o iderio neoliberal.
A poca de fazer concesses duradouras passou. Somente em dois contextos histricos
o capital permitiu-se tais concesses: nas fases de crescimento sustentvel ou diante do perigo
da extenso das revolues, para desarticul-las
18
.

17
Tal afastamento, segundo esclarece Costa (2002, p. 106) na verdade desigual e em grande parte s aparente,
uma vez que o Estado mantm-se visivelmente presente na defesa dos interesses do capital.
18
Sobre esta afirmao, considera Arcary: Se as reformas deixaram de ser possveis por vias negociadas e
gradualistas, porque se desenvolveram novas condies histricas que dificultam a concertao. Sem
disposio de luta revolucionria no se conquistam reformas e quando o capital se v encurralado, e admite
concesses, elas so transitrias e permanecem ameaadas. No difcil compreender porque Lula e Mandela
preferiram ser bombeiros com bombons. Mas, chegaram ao poder em uma etapa em que no lhes resta outro
papel seno destruir direitos, para ajudar um novo ciclo de acumulao (2004, p. 2-3).
64


O interesse do capital, expresso nas determinaes dos diversos rgos financeiros
internacionais, em minimizar o Estado, tem bases neoliberais, como j discutido. Afastando
o Estado da oferta de servios sociais, o capital privatizaria tais servios transferindo-os para
o setor privado, alegando a incompetncia do Estado e a competncia do setor privado na
oferta de alguns destes servios.
Mesmo com todos os esforos dos intelectuais a servio do capital, o fato que a
populao pobre do mundo continua crescendo a nveis nada confortveis aos olhos do
capitalismo, principalmente nos chamados pases perifricos. Com seus direitos diminuindo
progressivamente e a passos largos, aumenta junto a insatisfao e o perigo de uma eventual
descrena na democracia, tornando o exrcito de reserva (a massa desempregada, da qual o
capital no pode abrir mo) uma bomba-relgio. O Banco Mundial reconhece esse fato, ao
afirmar atravs de seu presidente que as pessoas pobres do mundo devem ser ajudadas, seno
elas ficam zangadas (LEHER, apud COGGIOLA, 1996, p. 105).
2.3 O terceiro setor como estratgia de negao da luta de classes
A sociedade civil como instncia fora do Estado e do mercado um terceiro setor
toma flego, ento, como uma das formas mais efetivas de controle hegemnico por parte do
capital, ao desconsiderar classes sociais e ao colocar todos os indivduos (mesmo aqueles que
tm profunda ligao com o Estado ou o mercado) como esfera onde os problemas sociais
realmente podem ser solucionados, dada a dinmica do mundo contemporneo e a falncia do
padro intervencionista estatal. Sobre estes fenmenos reais, o Estado recorre uma
instrumentalizao de questes de seus interesses. Considera Montao:
[...] o esvaziamento dos princpios democrticos nacionais, as antipopulares
reformas administrativas do Estado, a retirada da responsabilidade estatal na
resposta s seqelas da questo social, a significativa perda de direitos cidados,
tudo isso exige mecanismos pseudocompensadores, ideolgicos, que impeam a
clara identificao das causas das mazelas das populaes [...]. A estratgia para isso
complexa, porm clara e explcita. Consiste em instrumentalizar diversas questes,
em torn-las meios para estes fins, e faz-las funcionais aos objetivos neoliberais
(2003, p. 232).
A estratgia da instrumentalizao inclui, tambm, uma srie de termos bem-aceitos
pela populao instrumentalizao da vida social para escamotear as verdadeiras
intencionalidades do capital.
65


Com isso, tm-se os meios para reduzir a insatisfao popular e o poder de luta dos
trabalhadores, para escamotear os fundamentos da explorao, da excluso social, da
misria, do desemprego, da falta de esperana, enfim, o capital, orientado pela
estratgia neoliberal, tem os meios e instrumentos para legitimar o sistema,
reproduzir as relaes sociais e desimpedir a acumulao ampliada do capital
(MONTAO, 2003, p. 233).
A verdade que no h sada para a crise em que o capital agora se encontra, posto
que uma crise fundamentada em suas ineliminveis contradies. Ao capital resta utilizar-se
de diversas formas para contornar os seus problemas, e no os superando, os mesmos
acumulam-se como uma bola de neve, que retornar mais adiante.
A partir da crise, o capital monopolista, orientado pelos preceitos neoliberais, procura,
atravs de diversos mtodos, re-instrumentalizar sujeitos, instituies, prticas, valores.
Aqui, voltamos a citar o fato de que ao Estado melhor passar a sensao de
legitimado a ter que se legitimar fora, para que possamos compreender como o
controle ideolgico parece amenizar muito as questes do desemprego estrutural crnico, do
esvaziamento da j curta gama de dispositivos de proteo legais do trabalhador, a
precarizao do trabalho etc. Toda a retirada do Estado da responsabilidade social, as
reformas claramente voltadas aos interesses das elites e outra srie de aes que no contam
com muita discrio em sua realizao, fazem com que o Estado recorra a mecanismos
ideolgicos que do a falsa sensao de que os problemas que afligem grande parte da
populao so menores do que, de fato, so.
Como j mencionado anteriormente, de acordo com Montao, a estratgia ideolgica
muito complexa, mas tambm bastante explcita, com a instrumentalizao das diversas
questes que so transformadas em funcionais aos objetivos neoliberais.
Quanto instrumentalizao, tende-se a fazer isso com os sindicatos, desarticulando-
os em fraes, tornando-os uma organizao engajada com a empresa, a fazer com o
trabalhador a instrumentalizao da mquina-ferramenta por controle numrico (o rob)
desapropriando o trabalhador ainda mais do conhecimento do processo produtivo e ainda
substituindo ainda mais a fora de trabalho por maquinaria, aumentando cada vez mais o
exrcito industrial de reserva. Temos tambm o processo de instrumentalizao de valores
sociais, onde utilizam- se palavras bem aceitas pela populao, trazendo uma falsa impresso
para a classe trabalhadora de que seus direitos esto sendo efetivados (vide o caso da
66


cidadania), conseqentemente, diminuindo o poder de luta dos mesmos. Essa
instrumentalizao vai alm, pois o capital tenta efetiv-lo em um conjunto de valores,
prticas, sujeitos e instncias, tornando a classe trabalhadora mais dcil e desmobilizada.
Portanto, j comeamos a a identificar a funcionalidade do terceiro setor para com o
projeto neoliberal, que , de acordo com Montao, torn-lo instrumento para:
a) Justificar e legitimar o processo de desestruturao da Seguridade Social e
desresponsabilizao do Estado na interveno social.
Com o terceiro setor atuando ideologicamente na necessidade de compensar,
substituir ou remediar a negligncia do Estado, seja por precarizao ou por se retirar
completamente das questes sociais, a populao tende a aceitar melhor tal retirada, porque,
de certo modo, as ONGs assumiram funes que eram, anteriormente, de responsabilidade
estatal, o que permitiu que os governos nacionais operassem a reduo do estado de bem-estar
social para a populao. As perdas dos direitos universais ento so substitudas pela
sensao de ganhos nas atividades desenvolvidas pelo conjunto dos atores sociais do
terceiro setor. H uma inverso: conquistas histricas perdidas so convertidas em uma
nova conquista de uma atividade (supostamente) verdadeiramente solidria.
O terceiro setor aqui faz um grande favor ao capital, pois, se o welfare state era
necessrio quela poca, era igualmente contraditrio, pois eram, mesmo que de forma
subordinada, funcionais consolidao de demandas trabalhistas por direitos sociais. Se ela
operava em favor da acumulao de capitais, tambm confirmava as conquistas dos
trabalhadores.
Faz-se mister chamar a ateno para o aparente afastamento do Estado: o mesmo
afasta-se apenas aparentemente, pois se afasta parcialmente da interveno social, mas age
como subsidiador e promotor dos processo ideolgico, legal e financeiro de transferncia da
ao social para o terceiro setor. Com a ajuda do forte e agressivo marketing, somos
levados a pensar que, por exemplo, o projeto Amigos da Escola est realmente prestando
uma importante contribuio educao. Que ser voluntrio o que h de mais moderno no
cidado, e que exercer a cidadania desta forma ajudar imediatamente ao prximo.
67


b) Desonerar o capital da responsabilidade de co-financiar as respostas s
refraes da questo social mediante polticas sociais estatais.
Aps passar a estimular as aes do terceiro setor, o Estado se v desobrigado de co-
financiar as polticas pblicas sociais estatais, ou seja, passa-se de uma solidariedade
sistmica, a conseguida atravs de impostos e outras contribuies compulsrias e
diferenciadas, para uma solidariedade individual e voluntria, da auto-ajuda, papel do
cidado, e no do Estado.
c) Despolitizar os conflitos sociais dissipando-os e pulverizando-os, e
transformar as lutas contra a reforma do Estado em parceria com o Estado.
Atravs da instrumentalizao da relao Estado/sociedade civil, convertem-se as lutas
sociais em parcerias com o Estado e em articulao com a filantropia empresarial, na busca
do melhor possvel. Os confrontos contra o sistema seriam convertidos por meio de
mecanismos institucionais para confrontos dentro do sistema, deixando para o povo a
participao no terceiro setor, enquanto o Estado ficaria s para o capital.
d) Criar a cultura/ideologia do possibilismo.
Uma campanha de descrdito ao iderio/projeto socialista de sociedade, que
amplamente pregado como uma experincia fracassada, leva a uma desconfiana na
interveno estatal nas seqelas da questo social que aflige a populao.
As instituies democrticas/estatais ou classistas caem em descrdito, restando a
auto-ajuda, o solidarismo e at a ajuda divina. Combater o neoliberalismo, o capital, a
globalizao caem na categoria de rebeldia sem causa de pessoas que tinham o Estado
como centro: o socialismo e a social-democracia.
Prega-se a atual sociedade como imutvel, ento, resta s pessoas ansiosas por mudar
o mundo, mudar o que possvel dentro desta sociedade. Resta humanizar o capital.
e) Reduzir os impactos (negativos ao sistema) do aumento do desemprego.
O terceiro setor participa na causa do desemprego como um setor que absorve
trabalho, diminuindo o desemprego, pois as ONGs, mais do que organizaes de ajuda
68


comunidade, tm se transformado em cabide de empregos, voltando-se fundamentalmente
para seus membros, pois, para cada 100 dlares gastos nos projetos de desenvolvimento social
realizados pelas ONGs, somente de 15 a 20 dlares chegam aos beneficirios finais
19
,
fazendo-nos presumir que o restante destinado aos salrios.
f) A localizao e trivializao da questo social e a auto-responsabilizao
pelas respostas s suas seqelas.
Transfere-se o sistema de solidariedade universal para o sistema de solidariedade
individual. O que era de responsabilidade do conjunto da sociedade passa a ser de (auto)
responsabilidade dos mesmos. O que era direito passa a ser filantropia, concesso.
As aes do terceiro setor so de uma importncia fundamental no processo de
retrao do Estado de bem-estar social, pois propagam a ideologia do voluntariado, apelando
aos sentimentos de auto-ajuda e de compaixo. A falsa impresso de que a sociedade est
melhorando reside na boa vontade com que muitas pessoas entram no voluntariado, mas este
fato s ajuda a mascarar ainda mais as seqelas sociais que vo se acirrando a cada dia. O
santificado setor tem uma aceitao muito melhor do que o satnico Estado, de quem,
graas manipulao ideolgica, no se espera mais nada, em se tratando de polticas sociais.
Cabe aqui falar que as pessoas ainda so, desde que nascem, ensinadas a pensar com o capital,
e no contra ele. Sendo assim, o fato do Estado continuar legtimo, mesmo com este processo
de satanizao, torna-se mais fcil de compreender.
Nos dias atuais, pode-se notar em qualquer jornal ou revista de ampla circulao, na
televiso ou na rdio, o discurso que exalta a sociedade civil como a solucionadora da questo
social, ao fiscalizar o Estado e a iniciativa privada, e ao promover aes que visam ensinar a
pescar, e no somente dar o peixe. Tem-se a impresso de que a sociedade civil, na
contemporaneidade, apesar ser composto heterogeneamente dado que os seus componentes
pertencem s mais diversas classes, ricos e pobres, opressores e oprimidos , forma um bloco

19
James Petras, Neoliberalismo: Amrica Latina, Estados Unidos e Europa. Blumenau, Furb, 1999. Col.
Sociedade e Ambiente, n 3. (C. f.)
69


homogneo na orientao de sua prxis: a promoo da cidadania, a liberdade individual, a
igualdade, e outros valores os quais a sociedade em geral defende como essenciais.
Neste sentido, grandes instituies financeiras mundiais, governos, a mdia e outros
componentes da sociedade, que no fazem parte da sociedade civil, vm at a mesma prestar o
seu apoio ou a sua solidariedade s aes do referido setor social. Programas, propagandas e
incentivos fiscais so criados para fomentar e dar autonomia a este setor que, nas ltimas
dcadas, especialmente, ascendeu a uma posio privilegiada no que diz respeito resoluo
dos problemas sociais que h muito acompanham a humanidade com especial crescimento
com o advento do capitalismo.
Posto assim, quem h de contestar o papel essencial que este setor, destacado e
autnomo, tem na reproduo da sociabilidade e das possibilidades humanas dentro do
capitalismo e sob a gide do capital, bom que se diga , j que a mesma to virtuosa, pois
no possui a burocracia e ineficincia inerente ao Estado e nem o interesse financeiro
correspondente ao setor privado? E que ainda une o conjunto dos cidados em prol de toda a
sociedade?
Foram vistos, anteriormente, as diferentes conceituaes de sociedade civil em trs
autores: Hegel, Gramsci e Marx. Em Hegel, a sociedade civil encontra-se entre a famlia e o
Estado, como substancialidade tica, e refundada pelo Estado, determinada, na forma de
sociedade poltica. O Estado o reino da liberdade absoluta. Em Gramsci, foi visto que o
conceito de sociedade civil faz parte de um conceito maior, o de Estado em seu sentido lato.
Componente da superestrutura, a sociedade civil corresponde construo da hegemonia por
parte das classes sociais antagnicas, na tentativa de se manter no poder no caso das classes
dominantes , ou de tomar este poder no caso das classes subalternas. Em Marx, sociedade
civil o reino das necessidades, o momento da produo da vida material, a arena das
relaes socioeconmica de classe (MSZROS, 2004, p. 145). Ou seja, corresponde
estrutura da sociedade.
Parafraseando Marx, os estudos que ora se apresentam tambm buscam uma realen
Basis, uma anlise luz da ontologia marxiana. Desta forma, assume-se, neste trabalho, um
estudo nos pressupostos do materialismo dialtico, o qual postula possibilita afirmar que a
sociedade civil, como diz Marx nA Ideologia Alem, o verdadeiro teatro da histria.
70


Porm, h, por parte da ideologia dominante, um deslocamento conceitual mistificador
da sociedade civil para o momento superestrutural da sociedade. Desta forma, a soluo dos
problemas da humanidade no estaria na base estrutural, nas relaes socioeconmicas, e sim
na esfera jurdico-poltica, efetuando, assim, de uma forma mistificada, o referendamento do
Estado e das relaes de classe. Este deslocamento tem outra conseqncia: torna as anlises
destacadas da totalidade, ou seja, torna-as meras anlises fenomnicas. Entretanto, tais
anlises so de fato executadas e postas disposio da sociedade como se fora um dicionrio
da prxis social, operando uma funo ideolgica bastante comprometida com os interesses
da classe dominantes.
Mesmo sem necessitar por vezes de base cientfica alguma no sentido de uma
cincia sria , a ideologia dominante usa e desusa, ressignifica ou supera a seu bel-prazer
diversos conceitos essenciais para a compreenso social, no intuito de regular e condicionar a
sociedade. Referendam de acordo com seus interesses, maculam de acordo com seus
interesses.
Destarte, o conceito de sociedade civil no poderia passar inclume pelas estratgias
de reestruturao do capital em crise. O termo sociedade civil passa a ser identificado como
sinnimo de terceiro setor, mais precisamente a partir da dcada de 1980.
Operando de forma ideloga, o Banco Mundial produz documentos em quais analisa o
papel do cidado no metabolismo social, qual o seu comportamento (ou qual deveria ser o seu
comportamento).
Na maioria das sociedades, democrticas ou no, os cidados buscam uma
representao dos seus interesses que vai muito alm do simples direito de voto:
como contribuintes, como usurios de servios pblicos e, cada vez mais, como
clientes ou membros de ONGs e associaes de voluntrios. Em um contexto onde
as demandas sociais competem entre si para serem atendidas em que as expectativas
so crescentes e o desempenho do governo irregular, o anseio por ser ouvido e
participar ganha cada vez mais mpeto. (BANCO MUNDIAL apud GARRISON,
2000, p 16-17).
Na contemporaneidade, o termo sociedade civil freqentemente associado ou
sinonimizado com o termo terceiro setor.
Vrios organismos financeiros internacionais, no desinteressadamente, financiam
vrios grupos e projetos do chamado terceiro setor, ou a sociedade civil organizada.
71


Associaes, fundaes e ONGs, dentre outros, assumem um papel que antes era do Estado
(primeiro setor) e que a iniciativa privada (segundo setor) no poder ofertar sem uma
contrapartida, ou seja, sem receber nada em troca. A sociedade civil organizada, ento,
preencheria uma lacuna deixada pelos dois outros setores, na oferta de direitos sociais e na
busca da cidadania, pregando-a como soluo para a eliminao dos problemas sociais.
Pondo assim, esta sociedade, onde todos so iguais e irmos, leva as pessoas a serem
solidrias, ajudarem ao seu semelhante, agindo justamente no ponto em que a crise
necessita: nas polticas de controle da pobreza e, mais ainda, representando uma maior
economia nos cofres pblicos, bem como na retrao da oferta dos direitos pblicos essenciais
por parte do Estado, em uma verdadeira terceirizao dos servios pblicos.
A ao do terceiro setor implica ainda em outras conseqncias, tal como o avano
do voluntariado e o conseqente binmio extino de postos de trabalho/precarizao dos
servios, dentre outras. Tambm servem como forma de apaziguar, de controlar a populao
pobre, atravs de aes assistencialistas e foquistas nos bolses de pobreza, sem falar que esse
conceito de terceiro setor desconsidera contradies internas na sociedade civil, pondo
ricos e pobres, opressores e oprimidos, patres e trabalhadores em um mesmo saco.
Sintetizando, so um instrumento muito til para a insero e fixao de polticas neoliberais
como, por exemplo, para subsidiar o aparente afastamento do Estado, precarizar o trabalho,
desarticular a classe trabalhadora e implementar planos de rgos internacionais a um preo
bem mais em conta, no plano de recuperao do capital. matar um s coelho com duas
cajadadas!
Alm de neopositivista, estruturalista, funcionalista e liberal, o conceito de terceiro
setor apresenta clara falta de rigor terico e se distancia ideologicamente da realidade social.
A primeira debilidade a j citada ordem dos setores (MONTAO, 2003). H uma clara
primazia histrica da sociedade civil sobre as demais esferas. Sendo assim, o terceiro setor
, na verdade, o primeiro. Esta a primeira grande debilidade conceitual enumerada por
Montao.
A segunda debilidade terica tange em quais entidades o compem. Em 1998, na
Argentina, foi realizado o IV Encontro Ibero-Americano do Terceiro Setor. Ali ficou definido
que as organizaes do terceiro setor so aquelas que so: privadas, no-governamentais,
sem fins lucrativos, autogovernadas, de associao voluntria. Mesmo com tal encontro, no
72


houve acordo sobre quais as organizaes e entidades que compem o terceiro setor, sendo
que os tericos discordam em pontos como sindicatos, organizaes empresarias, movimentos
polticos insurgentes, por exemplo, que, ora so includos, ora so excludos de tal conceito.
Com a falta de rigor na caracterizao deste setor, resta a dvida: os movimentos de
luta classistas so englobados nesta categoria? E os movimentos ditos violentos ou
insurrecionais de massa (piquetes em fbricas, greves com ocupao de prdios pblicos,
queimadas de nibus) e as lutas civis, fazem parte do mesmo? Nem assim h acordo. Embora
parea simples pensar que o que no nem Estado, nem iniciativa privada deve ser terceiro
setor, no o . Alguns autores chegam inclusive a expressar claramente, segundo Montao,
que o terceiro setor seria composto somente de movimentaes pacficas, pondo em uma
espcie de limbo as manifestaes de enfrentamento e aes que vo contra a ordem
pblica.
A terceira debilidade citada pelo autor de que o terceiro setor um conceito que
antes confunde do que esclarece. Segundo os autores citados pelo mesmo, algumas destas
categorias integrariam o terceiro setor: as organizaes no-governamentais (ONGs), as
organizaes sem fins lucrativos (OSFL), as organizaes da sociedade civil (OSC), as
instituies filantrpicas, as associaes de moradores ou comunitrias, as associaes
profissionais ou categoriais, os clubes, as instituies culturais, as instituies religiosas,
dentre tantos outros exemplos.
A quarta debilidade do termo diz respeito ao carter no-governamental, no-
lucrativo enquanto caractersticas deste setor. No caso das ONGs, a debilidade se encontra
no fato das mesmas serem contratadas pelo Estado (por meio de parcerias) ou por entidades
de carter governamental, para oferecer, de forma terceirizada, as funes que so do Estado.
E as ONGs tm uma vida estritamente atrelada ao Estado: pelo simples fato do Estado efetivar
uma tarefa seletiva de ONGs parceiras, determina o fim de umas e a existncia prolongada
de outras, dentro e a partir da poltica governamental. E a no-governabilidade e a
autogovernabilidade caem por terra quando o Estado encarrega certas ONGs de atividades
terceirizadas, sendo que este discurso serve apenas para encobrir o fato de estarem integradas
tendencialmente poltica de governo.
73


Em tempo: o termo terceiro setor no consegue, de fato, um consenso no que tange
sobre a sua origem e sobre as suas caractersticas. Segundo Montao, tal dissenso tem sua
origem no fato de que um conceito ideolgico que no dimana da realidade social, e,
portanto, que parte de uma anlise fenomnica da realidade social.
Outro caso o da no-lucratividade. bastante claro que grandes grupos
empresariais embarcam no terceiro setor por questes puramente econmicas, como a
iseno de impostos ou a melhora da imagem de seus produtos. A filantropia social prestada
pelo terceiro setor tem ainda outro aspecto que merece ser reforado: leva a imagem da
empresa que a financia como uma empresa preocupada com o bem-estar, solidria ou algo
semelhante, fazendo com que as pessoas simpatizem com tal empresa que, no raramente
demite funcionrios ou corta gastos sem hesitar, quando a situao assim exige, sem
mencionar ainda o fato de que, muitas vezes, tambm muito lucrativo manter uma
organizao do terceiro setor.
Utilizando-se de rostos conhecidos, de pessoas maioria das vezes bem-intencionadas, e
com uma penetrao evidente em comunidades, as ONGs oferecem uma lista infindvel de
aes que no representam qualquer possibilidade de eliminao das conseqncias sociais
prprias do sistema do capital (desemprego, falta de sade etc.). Ento, no difcil de
encontrar alguma ONG, fundao ou associao mantida por alguma grande empresa em uma
rea de risco na qual possa estar situada ou na vizinhana, sob a bandeira da
responsabilidade social e com a vantagem das isenes fiscais e de uma rea de potenciais
negcios lucrativos.
tambm importante colocar que a estratgia de assistencialismo desse terceiro
setor (ou terceira via
20
) mais um dos becos sem sada que o capital prega como alternativa.
Mesmo que alguns desses servios prestados alcancem seus objetivos, devemos salientar que
so aes extremamente localizadas que s transformam aquela micro-realidade em
particular, e de uma forma que, efetivamente, no transforma nem a condio social das vidas
contempladas por tais aes. No h uma transformao social, o que mostra que esse
assistencialismo to dispensvel quanto o eleitoralismo. Agindo dentro do capital, e no

20
A sociedade civil, o Estado e o Mercado agindo juntos por um sistema fora do capitalismo e do socialismo por isso o
nome de terceira via. Essa idia passa a impresso de que a sociedade j justa, ela s precisa ser mais justa, ou seja,
simplesmente consiste em tentar o humanizar o inumanizvel capital.
74


contra ele, o terceiro setor abre mo da perspectiva de luta para se tornar apenas a
canalizao de foras da classe trabalhadora, servindo aos interesses do capital. A Histria
prova, atravs dos tempos e das tentativas de contorno s crises do capital que no existe
perspectiva de mudana da sociedade sem a luta pelo poder por parte da classe trabalhadora.
75


CONSIDERAES FINAIS

O uso do termo sociedade civil na contemporaneidade aponta para uma utilizao
ideolgica de acordo com as determinaes das classes dominantes. Com a ressignificao do
termo, tem-se a certeza de que a totalidade social setorializada em trs partes, mais
precisamente: o Estado, a iniciativa privada e a sociedade civil esta ltima equivalendo ao
termo terceiro setor. Esta sociedade civil deve, nestes termos, trazer para si a
responsabilidade no trato da questo social, pois, com a falncia do welfare state, o Estado j
no pode lidar com a questo social a contento, ao mesmo tempo em que a iniciativa privada
est impedida, por sua prpria lgica, de abrir mo do lucro, no podendo, assim, ofertar
sade, educao, moradia etc., sem exigir uma contrapartida financeira. Assim, o terceiro
setor, nesta acepo hegemnica contempornea, passa a ser o sujeito promotor da cidadania,
o que, na verdade, significa apenas a instaurao do indivduo inserido nesta ordem.
As implicaes para a classe trabalhadora vo alm, nesta operao ideolgica de
ressignificao do conceito: promove-se a desmobilizao da mesma, j que, ao invs de uma
luta demorada e violenta, que a revoluo, os indivduos pregam, com apoio de setores da
prpria esquerda, uma mudana gradual e por etapas. Deixa-se de atacar a razo de todos os
problemas que a humanidade enfrenta na base da sociedade, ou seja, na esfera da produo,
para procurar-se a soluo na superestrutura.
A classe dominante pode valer-se de inmeros estratagemas na sua busca por manter-
se no poder, dentre elas, o controle sobre as idias dominantes de determinada poca. Neste
contexto de crise estrutural, conta com o auxlio dos aparelhos miditicos, como os jornais, as
revistas, a televiso, para propagar os interesses comuns queles que se encontram no topo da
pirmide social. Esta orientao propalada aos quatro ventos influencia a prxis social, ao
orientar as prvias ideaes dos homens ao encontro dos interesses do capital. Desta forma,
pode-se dizer que h realmente uma operao ideolgica bastante eficaz por trs desta
estratgia de ressignificao de termos e conceitos alguns destes bastante caros classe
trabalhadora e ao socialismo, como a prpria sociedade civil , com implicaes muito mais
profundas luta socialista, luta pela emancipao humana. As lutas efetivadas pelos
trabalhadores, neste contexto em que a cultura de crise do Estado pregada (MOTA, apud
MONTAO, 2003), resumem-se manuteno do prprio emprego, do padro de vida e do
76


mnimo no tocante oferta de seus direitos sociais historicamente conquistados. Pede-se que
se desonere o Estado ao mximo possvel, de acordo com os preceitos neoliberais, ou melhor,
minimize-se o Estado, no que toca promoo da atividade social de interesse dos
trabalhadores: sade, educao, previdncia social etc.
Ora, ao longo de todo este trabalho, vimos que o conceito de sociedade civil no pode
ser descolado da totalidade, primeiramente, em Hegel, como em Gramsci e em Marx. A
sociedade civil um momento determinante, inserido numa relao dialtica com diversas
outras determinaes, de acordo com estes trs autores apreciados para a realizao desta
pesquisa. Se, para Marx, a sociedade civil representa a arena da luta de classes a base
econmica da prpria sociabilidade a sociedade civil contempornea composta das
iniciativas privadas de ao pblica e sem intuito do lucro. Na verdade, no h, ainda, uma
definio precisa do que o terceiro setor, quais suas reas de atuao e quem so os
componentes do terceiro setor. Aqui se pode chamar a ateno novamente ao componente
ideolgico desta ressemantizao: segundo Montao, o terceiro setor um conceito que
antes confunde do que esclarece, impossibilitando que os trabalhadores compreendam o que
realmente acontece na sociedade. Dificultando-se a leitura real do mundo, dificulta-se a
criao das insurreies que ameacem a ordem social vigente.
Martins ainda traz outra dimenso afeta impreciso do termo sociedade civil como
terceiro setor:
Interessante observar, porm, que justamente a impreciso de sua prpria
identidade que identifica o terceiro setor como aquele que pode convocar quase a
todos (RAZETO, 1999, p. 4 grifos do autor), sem a sua necessria adeso pr-
estabelecida e rgida a um determinado projeto ideolgico (RAZETO, 1999, p. 4).
Paradoxalmente, portanto, a identidade ideolgica do terceiro setor est
justamente no discurso de negao ideolgica, que h muito conhecido como uma
das formas de reproduo do modo de produo da vida social, pois que numa
determinada sociedade ningum desorganizado e sem partido, desde que se
entendam organizao e partido num sentido amplo, e no formal (2008, p. 90)
Quanto a aqui referida esquerda democrtica, esta presta um desservio classe
trabalhadora, principalmente por sua apropriao liberal das idias gramscianas. Ao utilizar os
estudos do autor italiano, apropriam-se de uns conceitos e ignoram-se outros. Sociedade civil,
em Gramsci, no pode ser compreendida corretamente se se destaca do conceito de revoluo
socialista. O fato que, por seus escritos apresentarem-se de forma largamente cifrada e,
77


tendo passado por inmeras distores atravs dos anos, as idias gramscianas so
apropriadas pelo discurso hegemnico e pela esquerda reformista e democrtica.
Uma das apropriaes liberais sofridas pelo legado de Gramsci refere-se questo da
rea de atuao das foras contra-hegemnicas, que se situaria, a rigor, na esfera poltica e,
pelo que se pode conferir, de posse de um estudo mais criterioso da obra gramsciana muito
pouco na sociedade civil, na concepo marxiana. Na verdade, amputa-se de Gramsci a
dimenso revolucionria, tentando transform-lo em um democrata de esquerda. A luta, nesta
apropriao liberal de Gramsci, se daria, to somente no mbito das instituies produtoras do
consentimento, promotoras da ideologia. Seria tambm na prpria hierarquia do Estado, onde
os trabalhadores, na busca por vitrias graduais rumo ao socialismo, travariam a luta em prol
da questo social. Prega-se, para tanto, a ruptura gramsciana em relao a Marx, asseverando-
se, inclusive, que Gramsci no desenvolve o conceito marxiano e, sim, retoma o conceito
hegeliano de sociedade civil (MARTINS, 2008). Dessa forma, transforma-se Gramsci em
mais um idealista em teoria social, j que seu conceito de sociedade civil no manteria relao
dialtica com as bases econmicas da sociedade.
O pensamento gramsciano, apropriado pelo pensamento liberal, passa ento a ser um
dos referenciais dessa conformao do terceiro setor, o qual, na teoria, no est atravessado
pelos conflitos e contradies que afetam a realidade poltico-econmica.
Isto bem explicita Martins, que observa:
Enfim, mesmo sendo difcil a identificao poltico-ideolgica da sociedade civil
em geral (pois dela participam vrias espcies de organizao social, que executam
diferentes projetos, cada qual com seus fundamentos, perspectivas e mtodos, que
variam de realidade local para realidade local), entendida a partir das negativas que
apresentam a sua acepo hegemnica atualmente, possvel confirmar a sua
afinidade com a Terceira via de Giddens (2000) e contestar a sua identidade como
sendo a de um terceiro setor.
Essa concluso contradiz a ingnua para no dizer manipuladora e interesseira
assertiva da despolitizao e da desideologizao da sociedade civil. Na verdade,
esse movimento que promove aes filantrpicas, o voluntariado, a responsabilidade
social das empresas, isto , os vrios aspectos [desse] novo trato [que est sendo
dado] questo social (MONTAO, 1999, p. 62 grifos do autor) um produto
histrico que decorre das condies objetivas e subjetivas, hoje marcadas pela
reestruturao produtiva do capital e pela crise do Estado, que no Brasil abriram
caminho pata a sua modernizao conservadora (2008, p. 90).
A crise estrutural contempornea, por sua vez, trouxe consigo um problema vital para
o capital: como transferir os efeitos da crise para as costas dos trabalhadores sem torn-los
78


cientes disso? As classes dominantes sempre se valeram das estratgias ideolgicas, como
bem disseram Marx e Gramsci, mas, na contemporaneidade, essa estratgia tomou novas
propores, ao invadir o arcabouo terico revolucionrio e surrupiar-lhe termos
historicamente caros ao movimento dos trabalhadores e luta revolucionria. Desta forma, o
capital consegue operar uma ao mistificadora do real, na qual se prega que a soluo dos
problemas do mundo est no esforo individual de cada um. Pronto. Os miserveis ajudam a
si mesmos, as comunidades devem conformar-se em conseguir os avanos no tocante
moradia e ao saneamento bsico por suas prprias foras, j que o Estado ineficiente e
burocrtico e isso seria inerente a ele os trabalhadores devem separar dinheiro ao fim de
cada ms para pagar seu plano mdico, j que o sistema pblico encontra-se completamente
aqum das reais necessidades da populao. Contudo, as classes dominantes no deixam a
classe trabalhadora completamente prpria sorte. Como forma de manter o controle
hegemnico da sociedade, no basta apenas pregar o papel do indivduo na soluo dos
problemas, preciso dar o exemplo. A partir disto, vemos ento vrias empresas imbudas de
responsabilidade social, aparelhos miditicos promovendo aes em comunidades locais,
apoio estatal a determinadas organizaes componentes do terceiro setor.
De fato, para se reproduzir como um sistema de vida hegemnico, o capitalismo
procura conformar um bloco histrico que garanta a hegemonia da classe
dominante economicamente e dirigente no sentido tico-poltico. E faz isso
utilizando os recursos e os aparelhos da sociedade civil e da sociedade poltica,
numa operao mediada pelos intelectuais comprometidos com manuteno do
modelo de sociabilidade presente (MARTINS, 2008, p. 92)
A estratgia da classe trabalhadora, nesses tempos contra-revolucionrios, encontra-se
claramente enfraquecida. Muitos dos outrora aguerridos militantes converteram-se em
ativistas voluntrios. Contudo, a resistncia da classe trabalhadora ainda persiste, como
provam as greves que irrompem a cada dia e que, mesmo centrando-se, na questo salarial,
por excelncia, no deixa de configurar-se como uma luta do trabalho contra o capital. Cabe
aos trabalhadores, classe operria, ascender luta, de igual forma, para alm das questes
mais imediatas, e justamente neste momento que a estratgia ideolgica do capital mais
afeta a classe trabalhadora, desmobilizando-a, conquistando e aparelhando sindicatos e
reorientando a luta em conformidade com os pilares da conciliao e do ajuste ordem.
A verdadeira transformao social no est puramente na esfera poltica, no est no
Estado. Marx j dizia que o Estado, por si mesmo, no supera as contradies do capital, na
melhor das hipteses as administra. Assim, lutar por uma sociedade mais justa o mesmo que
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nadar e morrer sem nunca ter conseguido ver a praia. A busca pela emancipao humana, pela
verdadeira liberdade, encontra-se na revoluo socialista, na qual o trabalho associado
determinar as dimenses das relaes sociais e a nova vida do homem, que no ser mais
escravo de ningum. Supera-se, com a revoluo, o que Marx denomina de pr-histria, para
finalmente inaugurar a histria da humanidade.


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