4.

3 Los Regidores
Son los miembros del ayuntamiento que tienen a su cargo las diversas comisiones de la administracin pblica
municipal.
Sus principales funciones son:
Asistir y proponer a las sesiones de cabildo las medidas que estimen ms convenientes para atender los asuntos
municipales.
Asistir a los actos oficiales y atender las comisiones que por su cargo le sean conferidas.
Presidir y desempear las comisiones que les encomiende el ayuntamiento informando a ste de su resultado.
Proponer al ayuntamiento los acuerdos que deban dictarse para el mejoramiento de los diversos ramos de la
administracin y los servicios pblicos municipales.
Vigilar el funcionamiento de las dependencias administrativas y la atencin de los asuntos propios del rea de su
responsabilidad.
Presentar su programa anual de trabajo e informar al ayuntamiento acerca del cumplimiento de sus tareas.
Suplir al presidente municipal en sus faltas temporales, cuando sean menores de treinta das, de acuerdo al orden de
preferencia que el presidente determine.
Citar a sesiones extraordinarias del ayuntamiento si no lo hace el presidente municipal.
CAPTULO IV
DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO
Artculo 13. Son habitantes del Municipio los veracruzanos con domicilio establecido en el mismo municipio, as como
los vecinos de ste, los que tendrn los derechos y obligaciones siguientes:
I. Derechos:
a) Utilizar los servicios pblicos que preste el municipio, de acuerdo con los requisitos que establezcan esta Ley, los
reglamentos municipales respectivos y dems ordenamientos legales aplicables;
b) Ser atendidos por las autoridades municipales en todo asunto relacionado con su calidad de habitante;
c) Recibir los beneficios de la obra pblica de inters colectivo que realice el Ayuntamiento;
d) Recibir la educacin bsica y hacer que sus hijos y pupilos menores la reciban en la forma prevista por las leyes de la
materia;
e) Proponer ante las autoridades municipales las medidas o acciones que juzguen de utilidad pblica; y
f) Los dems que otorguen la Constitucin y las leyes del Estado.
CAPTULO V
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
Artculo 16. Los Ayuntamientos promovern la participacin de los ciudadanos para el desarrollo comunitario en el
municipio, conforme a las bases siguientes:
I. El Ayuntamiento podr celebrar consultas populares cuando se requiera tomar decisiones que por su naturaleza
afecten el inters pblico del municipio;
II. Los ciudadanos podrn solicitar al Ayuntamiento la realizacin de consultas populares con fines especficos que
atiendan al inters pblico, siempre que lo soliciten al menos el 0.5% de los ciudadanos del municipio de que se trate,
aplicando en lo conducente las disposiciones legales relativas a la Iniciativa Popular y en los trminos que seale el
reglamento municipal de la materia;
III. Los ciudadanos podrn organizarse para colaborar con el Ayuntamiento a travs de las siguientes acciones:

a) Participar organizadamente en comits municipales de naturaleza consultiva;
b) Proponer medidas para la preservacin y restauracin del ambiente;
c) Proponer medidas para mejorar la prestacin de los servicios pblicos y la realizacin de obra pblica; y
d) Coadyuvar en la ejecucin de la obra pblica
CAPTULO VI
DE LOS REGIDORES
Artculo 38. Son atribuciones de los Regidores:
I. Asistir puntualmente a las sesiones del Ayuntamiento y de las Comisiones de que formen parte, y participar en ellas
con voz y voto;
II. Informar al Ayuntamiento de los resultados de las Comisiones a que pertenezcan;
III. Proponer al Ayuntamiento los acuerdos que deban dictarse para el mejoramiento de los servicios pblicos
municipales cuya vigilancia les haya sido encomendada;
IV. Vigilar los ramos de la administracin que les encomiende el Ayuntamiento, informando peridicamente de sus
gestiones;
V. Concurrir a las ceremonias cvicas y a los dems actos a que fueren convocados por el Presidente Municipal;
VI. En su caso, formar parte de la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal, as como visar las cuentas, rdenes de
pago, los cortes de caja de la Tesorera y dems documentacin relativa;
VII. Colaborar en la formulacin anual de la ley de ingresos del municipio, en los trminos sealados por esta ley y dems
disposiciones legales aplicables; y
VIII. Las dems que expresamente le confieran esta ley y dems leyes del Estado.
CAPTULO VII
DE LAS COMISIONES MUNICIPALES
Artculo 39. Las Comisiones Municipales son rganos que se integran por Ediles con el propsito de contribuir a cuidar y
vigilar el correcto funcionamiento del Ayuntamiento, en la prestacin de los servicios pblicos municipales, as como de
las dependencias, pudiendo, en su caso, proponer el nombramiento, suspensin o remocin de sus empleados.

Artculo 40. El Ayuntamiento tendr las Comisiones Municipales siguientes:

I. Hacienda y Patrimonio Municipal;
II. Educacin, Recreacin, Cultura, Actos Cvicos y Fomento Deportivo;

Artculo 41. Adems de las sealadas en el artculo anterior, el Ayuntamiento podr formar las Comisiones de carcter
permanente o transitorias que requiera, conforme a las necesidades del servicio pblico. Asimismo, para su mejor
prestacin, podr reasignar o reagrupar las funciones y servicios pblicos sealados en el artculo 35, fraccin XXV,
debiendo notificarlo al Congreso del Estado.

Los asuntos que no estn sealados expresamente para una Comisin, estarn al cuidado de la de Gobernacin,
Reglamentos y Circulares.

Artculo 42. Las Comisiones se formarn con el Edil o Ediles que el Cabildo estime conveniente, teniendo en cuenta el
nmero de sus integrantes y la importancia de los ramos encomendados a las mismas.

Artculo 43. Los Ediles no tendrn facultades ejecutivas; pero podrn someter a la consideracin del Ayuntamiento los
problemas relativos a los ramos que les correspondan, para que ste acuerde las resoluciones pertinentes.

Artculo 44. Para la atencin de los servicios pblicos, las Comisiones tendrn las
atribuciones siguientes:

I. Formular y proponer al Ayuntamiento un programa para la atencin del servicio pblico de que se trate;
II. Supervisar que el servicio pblico se preste con eficiencia;
III. Proponer al Ayuntamiento, previo estudio y dictamen, acuerdos para la solucin de asuntos de las respectivas ramas
de la administracin pblica municipal;
IV. Vigilar la exacta aplicacin de los recursos econmicos destinados a la prestacin del servicio;
V. Promover ante los ciudadanos lo conducente al mejoramiento del servicio;
VI. Informar al Ayuntamiento, en virtud del servicio que supervisa, cuando haya coincidencia de funciones con el Estado
o la Federacin;
VII. Proponer con oportunidad, al Ayuntamiento, el presupuesto de gastos necesarios para la mejor prestacin del
servicio; y
VIII. Vigilar la aplicacin del Reglamento correspondiente, proponiendo al Ayuntamiento las reformas que estime
necesarias.
Artculo 46. Son atribuciones de la Comisin de Educacin, Recreacin, Cultura,
Actos Cvicos y Fomento Deportivo;

I. Visitar con la mayor frecuencia posible los establecimientos de enseanza, cuidando de que respondan a su objeto y
que se observen en ellos todas las disposiciones que consignen las leyes y reglamentos relativos;
II. Cuidar el cumplimiento de la obligacin de que los nios en edad escolar asistan a las escuelas;
III. Promover cuanto estime conveniente para el mejoramiento de la instruccin pblica;
IV. Promover la realizacin de actividades recreativas y culturales, procurando en todas ellas la participacin popular;
V. Vigilar el estricto cumplimiento del calendario cvico;
VI. Promover el deporte municipal procurando la realizacin de competencias y el apoyo a quienes se distingan en la
prctica del deporte;
VII. Proponer la creacin de becas para estudiantes sobresalientes de escasos recursos, segn las posibilidades
econmicas del Ayuntamiento;
VIII. Promover los valores culturales e histricos del Municipio; y
IX. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.

DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO I
DE SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES


Artculo 114. Para efectos de la presente ley se consideran servidores pblicos municipales a los Ediles, los Agentes y
Subagentes Municipales, los Secretarios y los Tesoreros Municipales, los titulares de las dependencias centralizadas, de
rganos desconcentrados y de entidades paramunicipales y, en general, toda persona que desempee un empleo, cargo
o comisin de confianza en los Ayuntamientos; asimismo a todas aquellas personas que manejen o apliquen recursos
econmicos municipales.

Artculo 115. Los servidores pblicos municipales debern:

I. Rendir, antes de tomar posesin de su cargo, la protesta de ley bajo la siguiente frmula: para tomar la protesta, el
Presidente Municipal, o el edil que ste designe, dir: Protestis guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica de nuestro Estado, las leyes que de una y otra emanen, y cumplir leal
y patriticamente con los deberes del cargo de ... que el Ayuntamiento le ha conferido?. El interrogado contestar: S,
protesto.
Acto seguido, la misma autoridad que toma la protesta dir: Si no lo hiciere as, que el pueblo se lo demande;
II. Al tomar posesin de su cargo y al concluirlo, levantarn inventarios de los bienes que reciban o de los que entreguen,
segn sea el caso, debiendo registrarlos ante el Sndico y dar cuenta de ello al Ayuntamiento;
III. Abstenerse de aceptar o desempear dos o ms cargos de carcter remunerado del Estado, de ste y la Federacin,
del Estado y el Municipio, o de dos o ms municipios, salvo previa autorizacin del Congreso o la Diputacin
Permanente. Quedan exceptuados de esta disposicin, los Agentes y Subagentes Municipales, as como los empleos del
ramo de la enseanza, las consejeras o representaciones ante rganos colegiados y los de carcter honorfico en
asociaciones cientficas, literarias o de beneficencia;
IV. Comparecer ante el Ayuntamiento, a convocatoria expresa de ste, por conducto del Presidente Municipal, para dar
cuenta del estado que guarda la dependencia o entidad a su cargo; as como cuando se discuta o estudie un negocio
concerniente a su respectivo ramo o actividad;
V. Responsabilizarse de la posesin, vigilancia y conservacin de los bienes municipales que administren, as como de la
correcta aplicacin de los recursos que les sean asignados y abstenerse de hacer pago alguno que no ste previsto en
el presupuesto autorizado o determinado en las leyes de la materia.
VI. Caucionar debidamente el manejo de los fondos y valores que administren;
VII. Otorgar, para efectos de la fraccin anterior, fianza de compaa legalmente establecida, suficiente a juicio del
Ayuntamiento o Concejo Municipal, para garantizar el pago de las responsabilidades en que pudieran incurrir en el
desempeo de su encargo.
VIII. Sujetar sus actos y procedimientos administrativos a lo previsto por esta ley y el Cdigo de la materia;
IX. Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisin que
cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o
comisin;
X. Formular y ejecutar, en su caso, los planes, programas y presupuestos correspondientes a su competencia, y cumplir
las disposiciones legales que determinen el manejo de recursos econmicos pblicos;
XI. Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeo de su empleo, cargo o comisin exclusivamente para
los fines a que estn afectos;
XII. Guardar estricta reserva respecto de la informacin confidencial o reservada que tengan bajo su custodia, la que solo
deber utilizarse para los fines a los que se encuentra afecta;
XIII. Impedir el uso indebido, sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin de los documentos que tengan bajo
su custodia;
XIV. Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin, tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud
a las personas con las que tenga relacin con motivo de su desempeo;
XV. Observar en la direccin de sus inferiores jerrquicos las debidas reglas del trato y abstenerse de incurrir en agravio,
desviacin o abuso de autoridad;
XVI. Observar respeto y subordinacin legtima con sus superiores jerrquicos inmediatos o mediatos, cumpliendo las
disposiciones que stos dicten u ordenen en el ejercicio de sus atribuciones;
XVII. Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la que presten sus servicios, el incumplimiento de
las obligaciones establecidas en este artculo o las dudas fundadas que les suscite la procedencia de las rdenes que
reciban;
XVIII. Abstenerse de ejercer las funciones de su empleo, cargo o comisin despus de haberse separado de l;
XIX. Abstenerse de disponer o autorizar a un subordinado a no asistir sin causa justificada a sus labores;
XX. Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de quien se encuentre inhabilitado
por resolucin firme de la autoridad competente para ocupar un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;
XXI. Excusarse, en trminos de las disposiciones legales aplicables, de intervenir en cualquier forma en la atencin,
tramitacin o resolucin de asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellos de los
que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes consanguneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o
para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios, o sociedades de las que
el servidor pblico o las personas antes referidas formen parte;
XXII. Informar por escrito al jefe inmediato y en su caso al superior jerrquico, sobre la atencin, trmite o resolucin de
los asuntos a que hace referencia la fraccin anterior y que sean de su conocimiento; y observar sus instrucciones por
escrito sobre su atencin, tramitacin y resolucin, cuando el servidor pblico no pueda abstenerse de intervenir en
ellos;
XXIII. Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o recibir por s o por interpsita persona,
dinero, objetos mediante enajenacin a su favor en precio notoriamente inferior al que el bien de que se trate tenga en
el mercado ordinario, o cualquier donacin, empleo, cargo o comisin para s o para las personas a que se refiere la
fraccin XXI, y que procedan de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades profesionales, comerciales o
industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor pblico de que se trate en
el desempeo de su empleo, cargo o comisin y que implique intereses en conflicto;
XXIV. Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener beneficios adicionales a las
contraprestaciones que el Municipio le otorga por el desempeo de su funcin, sean para l o para las personas a las
que se refiere la fraccin XXI;
XXV. Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin, nombramiento, designacin, contratacin,
promocin, suspensin, remocin, cese o sancin de cualquier servidor pblico, cuando tenga inters personal, familiar
o de negocios en el caso, o pueda derivar alguna ventaja o beneficios para l o para las personas a las que se refiere la
fraccin XXI;
XXVI. Presentar, bajo protesta de decir verdad, la declaracin de su situacin patrimonial, en los trminos que seale
esta ley y dems disposiciones aplicables. Asimismo, debern presentar dicha declaracin, los dems servidores pblicos
que determine el Congreso del Estado, mediante disposiciones generales debidamente motivadas y fundadas;
XXVII. Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba del Ayuntamiento o del
Presidente Municipal;
XXVIII. Informar al superior jerrquico de todo acto u omisin de los servidores pblicos sujetos a su direccin, que
pueda implicar inobservancia de las obligaciones a que se refieren las fracciones de este artculo, y en los trminos de las
normas que al efecto se expidan;
XXIX. Salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el desempeo
de su empleo, cargo o comisin, cuyo incumplimiento dar lugar al procedimiento y a las sanciones que correspondan,
segn la naturaleza de la infraccin en que se incurra, sin perjuicio de sus derechos laborales, segn disponga la ley de la
materia;
XXX. Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier disposicin jurdica relacionada
con el servicio pblico; y
XXXI. Responsabilizarse por el incumplimiento de las obligaciones que les impongan esta ley y dems leyes del Estado,
conforme a los supuestos y consecuencias previstos en la Constitucin Poltica del Estado, en esta ley y en la ley en
materia de responsabilidades de los servidores pblicos.

Queda prohibido designar a empleados o servidores pblicos para desempear puestos de confianza, a persona alguna a
quien le ligue parentesco consanguneo o por afinidad en lnea recta o colateral hasta el cuarto grado, con Edil o servidor
pblico municipal. Esta prohibicin alcanza a los cnyuges y a las personas ligadas a ellos hasta el segundo grado.
Estarn exceptuados de esta prohibicin, a quienes hubiesen laborado ininterrumpidamente como empleados de base
en el Ayuntamiento los ltimos dos aos.
SECCIN DCIMA SEGUNDA
DE LA DIRECCIN DE FOMENTO EDUCATIVO, CULTURA Y
DEPORTE.

ARTCULO 32. La Direccin de Fomento Educativo, Cultura, y Deporte tiene como competencias: planear, programar,
dar seguimiento y evaluar estrategias y proyectos de bienestar social, mediante el fomento a la educacin, la cultura, la
salud,

Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal

la recreacin y el deporte,. Para tal efecto, tendr las siguientes
atribuciones:

I. Establecer y sistematizar, en el marco de los Consejos Municipales de Participacin Social, los mecanismos
de participacin de los sectores pblico, social y privado en el diseo, ejecucin y evaluacin de programas educativos,
culturales, de salud, recreativos y deportivos.

II. Coordinar con las instancias federales y estatales la realizacin de estudios para identificar las localidades y grupos del
municipio que requieran servicios e infraestructura de educacin, cultura, salud, deporte y recreacin.

III. Promover y evaluar de manera coordinada, los programas de salud que se realicen en las comunidades del municipio,
particularmente los relativos a la atencin y prevencin de la farmacodependencia y el alcoholismo.

IV. Realizar y difundir, en coordinacin con las dependencias estatales y federales involucradas, investigaciones en
materia demogrfica, as como coordinar la organizacin, promocin y realizacin de foros, seminarios y talleres de
informacin y educacin que contribuyan a elevar la calidad de vida de las comunidades, las familias y las personas del
municipio.

V. Proponer y participar en la formulacin de convenios de colaboracin en materia de educacin, cultura, salud,
recreacin y deporte que se celebren con instituciones y organismos federales, estatales y del sector privado.

VI. Dirigir y coordinar la administracin y realizacin de proyectos culturales, a travs de la Casa de la Cultura y la red de
bibliotecas pblicas del municipio.

VII. Promover y difundir las festividades populares que se realizan en el municipio.

VIII. Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal.

IX. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento o el Presidente Municipal y las leyes, reglamentos y
manuales correspondientes.