O PODER DO DISCURSO JURDICO NA RBITA EDUCACIONAL:

LIMITES E LEGITIMIDADE DA ATIVIDADE DOCENTE.

Cludia Albagli Nogueira
*

RESUMO
O presente trabalho visa demonstrar como o discurso jurdico pode se consubstanciar
em um elemento de poder na rbita educacional. A partir de sua anlise e crtica busca-
se possveis limites que assegurem a legitimidade da atividade docente, desejando como
contribuio final a melhoria do ensino jurdico. O direito um repositrio de preceitos
ticos, jurdicos e polticos que abarca todo tipo de ponderao e valorao quando do
seu externar. Desde sempre os cientistas do direito tm tentado organizar esses
imperativos em um sistema universal de normas e princpios, sem que ainda tenham
conseguido chegar a algo parecido a um consenso. As cincias exatas so transmitidas
de uma s forma em todos os pases, mas o direito ainda no pde alcanar um similar e
ponderado equilbrio. Assim, aquele a quem cabe passar o contedo das matrias acaba
tendo um poder, j que tem em suas mos a formao de profissionais que revertero
para a sociedade aquilo que assimilaram em sala de aula. exatamente do poder do
discurso empreendido pelo docente e dos limites que devem ser colocados, dentro da
perspectiva atual do ensino jurdico, que trataremos. Para tanto, inicialmente
conceituaremos o discurso e, mais precisamente, o discurso jurdico. Depois passaremos
para uma anlise do por que este discurso elemento de dominao de poder, e, por
fim, tentaremos estabelecer os limites para a legitimidade do discurso jurdico. O tema
ser tratado sempre procurando inserir na realidade atual da educao em direito com
suas peculiaridades e problemticas.

PALAVRAS-CHAVE: DISCURSO, PODER, LEGITIMIDADE.

ABSTRACT
This work aims to demonstrate how the speech can constitute legal in an element of
power in orbit educational, as well as possible limits to ensure the legitimacy of
teaching. The right is a repository of precepts ethical, legal and policy that covers all

*
Cludia Albagli Nogueira especialista em direito pblico pela Universidade de Salvador -UNIFACS e
mestranda em Direito Pblico pela Universidade Federal da Bahia - UFBA.

3114
kinds of weight and value when your speech. Since always, the scientists of the right
have tried to organize these imperatives in a universal system of standards and
principles, without yet having achieved something reaching a consensus. The exact
sciences are transmitted in a single form in all countries, but the law still could not
achieve a similar balance and weighted. Thus, it is he to whom pass the content of the
materials just having a power, as it has in its hands the training of professionals who
revert to society what assimilate in the classroom. It is exactly the power of speech
undertaken by faculty and the limits that should be placed him to treat. For that,
initially, we will name the speech and, more specifically, the speech law. After pass to
an analysis of why this speech is part of domination of power, and ultimately try to
establish the limits to the legitimacy of the legal discourse. The issue will be discussed
when looking put in the reality of education in law at the present time with its
peculiarities and problems.

KEYWORDS: SPEECH, POWER, LEGITIMACY.


Introduo
A situao atual do ensino do direito reclama uma reviso que impea o
descredenciamento da profisso historicamente to respeitada. E porque no comear
esse processo de reviso pela sala de aula? O discurso do professor em sala de aula
consubstancia-se em elemento de dominao de poder e a partir do seu estudo, crtica e
delimitao, pode-se encontrar caminhos que assegurem a legitimidade da atividade
docente, bem como contribuam para a qualidade do ensino jurdico.

Nas palavras de GEORGE GUSDORF, a cincia pode contribuir para dar poder; emite
um esplendor prprio que lhe confere autoridade moral tanto quanto material
1
. O
exerccio da atividade docente nos cursos de direito produo de cincia e o discurso
jurdico na rbita educacional deve ser analisado e reconhecido como uma forma de
poder.

No obstante o direito se funde em normas postas, o nmero de interpretaes, teorias e
anlises possveis infindvel, segundo FOUCAULT, h uma populao de

3115
acontecimentos no espao do discurso
2
. Ao professor cabe selecion-las e apresent-
las aos alunos, sendo esta uma das formas de expresso do poder do seu discurso

A partir dessa possibilidade de apresentao primeira de uma cincia, das
peculiaridades do direito enquanto cincia no emprica, bem assim do indiscriminado
surgimento de faculdades de direito e o papel do professor neste processo que se
baseia a presente anlise.

O que se quer saber como o docente, atravs do seu discurso, pode contribuir para a
formao de profissionais que cooperem com a sociedade e que respondam s
expectativas prprias da sua formao. Quais os mecanismos e limites que legitimam o
exerccio da docncia e resguardam a liberdade do aluno, sempre com uma orientao,
procurando ser esta neutra. Quais podem ser as contribuies do docente, a partir do
poder do seu discurso, para a salvaguarda dos cursos de direito.

A partir dessas anlises e da identificao de possveis limites, o exerccio da docncia,
com o uso responsvel do poder do seu discurso, formar, por certo, uma gerao de
profissionais do direito aptos a sobreviver e acrescentar no exerccio de sua atividade
sociedade plural dos nossos tempos.

Discurso Jurdico Conceituao
A linguagem o elo que proporciona s relaes intersubjetivas das idias. Por meio da
linguagem que as idias adquirem significados e podem ser apreendidas por aqueles a
quem se destina. , assim, numa perspectiva jurdica, atravs da linguagem que se
alcana a sociedade, agindo e transformando. O direito, enquanto norma posta, possui
um poder vinculativo, mas quando externado pela linguagem que tem o seu alcance
pleno, podendo ser apreendido por todos os receptores.

TRCIO SAMPAIO FERRAZ diz que h uma distino a fazer entre lngua e fala (ou
discurso). A lngua um sistema de smbolos e relaes. A fala refere-se ao uso atual da
lngua
3
.

1
GUSDORF, George. Cincia e Poder. Trad. Homero Silveira. So Paulo: Convvio, 1983, p. 159.
2
FOUCAULT, Michel. Arqueologia do Saber. Rio deJ aneiro: Forense Universitria, 2007, p.12.
3
FERRAZ J NIOR, Trcio Sampaio. Introduo ao Estudo do Direito. So Paulo: Atlas, 2003.

3116

Assim, o discurso a linguagem organizada e dirigida a um fim. Em regra o discurso
tem como propsito maior a persuaso. HABERMAS ao tratar dos discursos diz que

Os discursos so como mquinas de lavar: filtram aquilo que
racionalmente aceitvel para todos. Separam as crenas questionveis
e desqualificadas daquelas que, por um certo tempo, recebem licena
para voltar ao status de conhecimento no problemtico. A necessria
dinmica de cada qual ver o que o outro v est embutida nos
pressupostos pragmticos do prprio discurso prtico
4
.

Todo discurso uma construo social embora de elaborao individual. Deve o
discurso ser analisado e entendido dentro do contexto social que est inserido, tambm
as suas conseqncias devem assim ser analisadas, sempre entendendo o seu autor e o
meio social de sua convivncia. Na presente anlise deve-se observar o discurso
empreendido em sala de aula, no exerccio da educao, mais especificamente,
educao jurdica.

O discurso jurdico , portanto, o elo entre o homem, a lei e as instituies, sendo
atravs dele que se procura convencer e angariar opinies. Se o direito por si s j
elemento de poder, o discurso jurdico a linguagem organizada que permite o alcance
social e dota o poder de pragmatismo. Busca-se um convencimento, uma persuaso e a
partir da a formao de repetidores que daro fora aos conceitos e concluses
incutidos no discurso proferido. Para o direito, cincia essencialmente humana, o
discurso o instrumento primordial para o aprendizado. O professor no se vale de
outras ferramentas cientificas, to-s da palavra.

Assim, de forma breve, o discurso jurdico o desenvolvimento organizado da
linguagem do direito com vistas a influenciar no raciocnio ou, quando menos, nos
sentimentos do ouvinte ou do leitor.

Discurso Jurdico na rbita Educacional: Poder e Conseqncias

4
HABERMAS, J rgen. A tica da discusso e a questo da verdade. So Paulo: Martins Fontes, 2004,
p.63.

3117
Estamos tratando do discurso jurdico em uma perspectiva educacional e, na realidade
atual, indispensvel que se questione o poder desse discurso e as suas conseqncias.

Temos nas ltimas duas dcadas uma exploso de cursos de direito pelo pas afora,
milhares de bacharis que sero lanados sociedade como formados em direito e, por
conseguinte, devero corresponder s expectativas e necessidades do corpo social.

Nesse contexto entra o professor e seus discursos proferidos em sala de aula, que
formaro o profissional e ser humano produto das faculdades e responsveis tambm
pela busca do ideal justia. Assim, a relao discurso jurdico x exerccio de poder
plenamente realizada nas salas de aula. Os educadores quando transmitem ensinamentos
jurdicos o fazem pela linguagem e atravs dela formam pensadores e repetidores. O
ensino depende da pedagogia e a pedagogia o prprio exerccio da retrica. Nas
palavras de OLIVIER REBOUL o ensino , pois, uma relao assimtrica que trabalha
por sua abolio para que o aluno torne-se, se possvel, igual ao mestre. A est a
justificativa do poder docente
5
.

esta iniciao ideolgica que confere poder ao discurso jurdico educacional. O
professor encontra na sala de aula uma massa de formadores de opinio e a partir de seu
labor, com responsabilidade, pode receber adeso s suas idias e ideais. No se quer
vestir no professor uma roupa de manipulador de opinies, mas esclarecer que o
discurso educacional , sem dvida, uma fora para a formao de massa crtica.

O aprendizado leva-nos a crer numa idia inicial que nos apresentada. O professor,
quando leciona, apresenta aos seus alunos conceitos iniciais que permitiro uma
formao a partir do vis ideolgico que ele opta. Essa possibilidade de formao
ideolgica, ou o exerccio natural da docncia, so fatores que cristalizam o poder da
iminente.

Este poder, em especial na cincia do direito, justifica-se pela sua prpria sistemtica. O
direito uma cincia que no passvel de demonstrao, ou seja, aquilo que se fala ou
se diz no tem como ser provado, dando margem para que os que ensinam faam uso da
linguagem pra transmitir informao sua maneira. No h no direito a possibilidade de

3118
experimentos que demonstrem na prtica o que teoriza o professor na sala de aula.
Desta forma, as mais diversas interpretaes podem ser levadas a cabo e absorvidas
pelos iniciantes, que ainda no possuem respaldo intelectual para contestar o que lhes
apresentado.

J OO MAURCIO ADEODATO, numa crtica ao pensamento dogmtico, remete ao
assunto aqui abordado concluindo que:

A autoridade dogmtica do professor, o fato de as questes no serem
suscetveis de demonstrao estritamente objetiva, impossibilitando a
intuio puramente intelectual de uma soluo concreta to inatacvel
como o eventual dogma em que se baseia, faz com que o aluno se veja
perplexo diante de mltiplas interpretaes igualmente possveis para
uma mesma situao real. Ao ser transferido da realidade para o plano
dogmtico, no qual o aluno no se sente vontade, diante das tcnicas
interpretativas, a discusso do problema passa a um nvel terico em
que a autoridade de quem argumenta se torna mais importante que o
argumento mesmo
6
.

O prprio contedo do direito permite essa autoridade ao professor na atividade docente

Outra questo particular ao direito que proporciona este maior poder docente, o grande
nmero de conceitos indeterminados existentes na cincia. Conceitos como valor
moral, segurana jurdica, mulher honesta, podem variar no tempo e no espao, a
passagem do tempo altera os sentidos, o que significa hoje, pode deixar de significar
amanh, e ao professor cabe, no mais das vezes, transmitir um sentido queles que
iniciam no estudo do direito. O docente na sua atividade diria tem a responsabilidade
de transmitir um seu entendimento e neste pode carregar ideologias e formar repetidores
que propagaro o seu entendimento.

prprio da cincia do direito o grande nmero de palavras ou expresses que do
margem a interpretaes variveis. Portanto, indissocivel do ensino jurdico a tarefa

5
REBOUL, Olivier. Introduo retrica. So Paulo: Martins Fontes, 2003, p.104.
6
ADEODATO, J oo Maurcio. tica e Retrica. So Paulo: Saraiva, 2002. p.43

3119
de dar um sentido ou possveis sentidos, surgindo da mais um instrumento para
dominao atravs do discurso jurdico.

J OO MAURCIO ADEODATO, tratando do assunto diz: Para viabilizar o direito
novo, de que fala Stoyanovitch preciso que a ambigidade da linguagem dogmtica
no chegue ao ponto de variar segundo as convenincias, o que fundamental para o
seu uso (ou no) como instrumento de dominao. Mas ainda, os termos jurdicos
devem ter, sempre que possvel, um sentido restrito e, o que importante, inteligvel
para os no iniciados, as pessoas comuns
7
.

No ensino jurdico atual difcil encontrarmos sentidos unvocos para as palavras. Em
regra, os termos jurdicos permitem mais de uma interpretao e esta atividade que d
ao professor o poder atravs do seu discurso.

No bastasse essas peculiaridades da cincia do direito que j permitem ao professor
gozar de grande margem de poder no seu labor dirio, para completar, os cursos de
direito em si so centros formadores do pensamento, em especial, do pensamento
poltico.

Se fizermos uma anlise histrica, no demoraremos a perceber que as faculdades de
direito sempre encabearam os grandes movimentos polticos e, em muito, pelo fato da
sua formao dogmtica. Quantos professores no influenciaram a construo de um
pensamento poltico? Quantos no laboram para a construo de um pensamento
poltico? Nas palavras de Hannah Arendt, as propostas de mudanas radicais, via de
regra, comeam pela defesa de novas teorias educacionais
8
.

em cima destes questionamentos, se no verdades, que se constri o poder do discurso
docente e a conseqente responsabilidade por esse poder. Muitas vezes o estudante
deixa de ter uma viso crtica em relao matria ensinada, para apenas acatar o
pensamento do professor, resultado da autoridade dogmtica deste. Em verdade, no
isso que se espera na formao do profissional do direito e no isso que ser

7
Ibid p. 42
8
ARENDT Hannah. A Crise na educao in Entre o passado e o futuro. So Paulo: Perspectiva 1979,
p.222.

3120
necessrio para o exerccio da profisso, muito pelo contrrio, bastante natural que o
profissional do direito deva ter opinio, saber se posicionar, para o exerccio mesmo da
profisso que lida com a busca da soluo de conflitos.

Pois bem, apesar de no se poder negar o poder do discurso jurdico docente, necessrio
se faz que ele seja construdo sobre bases ticas e que corresponda aos anseios atuais do
ensino jurdico, gerando uma formao de professores condizentes com a realidade da
prtica jurdica atual. Para tanto, necessrio que se estabeleam limites que assegurem a
legitimidade do discurso jurdico na rbita educacional e contribuam para um ensino de
qualidade.

Possveis Limites para a Legitimidade do Discurso Jurdico Educacional
J sabemos que a linguagem pode ser usada como instrumento de dominao de poder,
j sabemos que o discurso a linguagem organizada a um fim e j sabemos que o
ensino pedagogia e que pedagogia nada mais do que o exerccio da retrica, assim,
estes conceitos esto interligados perfazendo o que denominamos discurso jurdico. De
tudo, conclui-se que o discurso jurdico na rbita educacional elemento concretizador
do poder docente.

OLIVIER REBOUL diz que utopia pensar no ensino como um modelo de retrica
transparente e recproca
9
. O poder docente inevitvel, mas deve ser responsvel e
democrtico. natural que o aluno tenha no professor uma admirao uma inspirao,
tendendo a seguir o vis daquele. O professor se serve dos sentimentos de amor, de
respeito e de admirao para realizar a transferncia da matria dada
10
, devendo, ainda,
instigar uma atitude crtica e analtica no aluno.

O discurso do docente no deve ser s no sentido de catequizar, mas tambm de
preparar o aluno para o exerccio da profisso. No direito, em particular, pelas
exigncias da vida profissional, necessrio que o professor conceda liberdade para
pensar, permitindo a criatividade que ser indispensvel no labor. Deve o professor
apresentar as diversas possibilidades dentro da matria que leciona e dentro da carreira

9
REBOUL, Olivier. Introduo Retrica. So Paulo: Martins Fontes, 2000, p.105.
10
PERELMAN, Chaim. Lgica J urdica. So Paulo: Martins Fontes, 2000, p.148.

3121
jurdica (magistratura, Ministrio Pblico, advocacia privada e pblica), a partir da, o
aluno, traar a sua trajetria fazendo escolhas.

O professor J OO MAURCIO ADEODATO prescreve:

certo que educar implica transmitir determinadas maneiras de ver a
realidade, selecionar certas informaes e eliminar outras; acontece
que aprender um impulso da natureza humana e selecionar
informaes indispensvel a qualquer aprendizado, pois no se pode
assimilar a complexidade do real em seu todo. A simples seleo de
informaes no implica necessariamente uma interpretao
tendenciosa dos fatos; a educao dogmtica que acarreta tais
conseqncias. No preciso apelar para a teoria platnica da
anamnesis
11
, por exemplo, para defender a idia de um corpo docente
que funcione como orientador na medida do possvel, neutro,
ensejando ao aluno descobrir suas prprias inclinaes dentro daquele
ramo do conhecimento que escolheu, no caso, o direito
12
.

Nesse contexto o limite e legitimidade do poder docente esto diretamente ligados a esta
atitude de liberdade e democracia em sala de aula. No ensino da cincia do direito pelas
razes j expostas (conhecimento insuscetvel de demonstrao e conceitos jurdicos
indeterminados), o professor, com seu discurso, tem poder maior de persuaso e
trabalha com a formao de grupos que certamente tero influncia na formao do
pensamento poltico do corpo social em que se inserem, resultado mesmo da cincia do
direito e do que ela representa sociologicamente.

A importncia de se encontrar esses limites para no desabonar a atividade docente. A
atitude tica do professor indispensvel para a sua sobrevivncia e respeitabilidade, e a
ao democrtica em sala de aula faz parte de um perfil tico, que faa florescer um
pensamento plural, que aceite as mais diversas opinies e que conceda uma orientao
para as diversas possibilidades profissionais que o direito oferece.


11
Em Plato, o professor mero orientador, uma vez eu todo conhecimento reminiscncia (anamnesis)
e ningum ensina nada a ningum (Plato, Fdon, trad. Jorge Pleikat e Joo Cruz (coleo Os
Pensadores), So Paulo: Abril Cultural, 1979, p. 55-126.
12
Ibid p.50

3122
Neste momento atual em que assistimos o surgimento em progresso geomtrica de
faculdades de direito, o discurso do docente e a sua posio perante as instituies
fundamental para resguardar o mrito da formao em direito. O poder do docente vem
no s da formao do aluno e seu resultado no exerccio da profisso, mas tambm na
sua atitude enquanto docente perante a sociedade em que est inserido. Quando falamos
em limites ao poder docente, entenda-se limites ticos de responsabilidade que garantam
a legitimidade dos seus discursos.

A busca desses limites , pois, um desafio dos tempos atuais em que assistimos a uma
grave crise no ensino do direito. O professor pode vir a ser a pea principal na
manuteno da qualidade do ensino do direito, exigindo do aluno e promovendo o
ensino democrtico, educando em uma dvida cientfica saudvel
13
, que, sem retirar a
autoridade do professor, permita o exerccio livre do raciocnio do discente.

Consideraes Finais
De tudo estudado no podemos deixar de concluir que saber e liberdade so conceitos
indissociveis. Em seus ensaios filosficos SOVERAL afirma que o que violenta e
coage a imposio de verdade alheias
14
. A autoridade do professor, o poder do seu
discurso, inegvel, mas no definitivo e suficiente. A nenhum homem pode ser
negado o direito de pensar, nem a conseqente obrigao de buscar a verdade
pessoalmente. Nisto consiste a legtima independncia do discente e o limite primeiro
do poder do discurso jurdico educacional.

O professor deve usar do poder do seu discurso para formar pensadores responsveis,
incitando o debate em sala de aula. Segundo FOUCAULT, toda prtica discursiva pode
definir-se pelo saber que ela forma
15
, no caso da cincia do direito, pelo impacto social
que lhe peculiar, o discurso se define como forma de poder.

J no que tange sua atividade, prioridade a formao e exerccio tico do educador
em direito. Dentro do quadro atual do ensino jurdico, a responsabilidade do professor
no se restringe a lecionar, deve tambm contribuir para a tica do ensino do direito, de

13
Ibid, p.51
14
SOVERAL, Eduardo Abranches de. Ensaios Filosficos (1978/1992) Questes prementes de
Filosofia da Educao. Organizao: Antnio Paim, 1993, p.10
15
Ibid, p.105.

3123
forma a no descredenciar profisso, agindo de forma participativa e enrgica perante a
direo das universidades em que trabalha. O limiar do ensino jurdico hodierno passa
por uma formao no mecnica, que estimule valores indispensveis na sociedade
atual. Neste vis o discurso docente detentor de fora.

Em razo da multiplicao de faculdades de direito hora de se refletir a questo do
poder do discurso jurdico docente, permitindo a manuteno de bons cursos de
graduao que acompanhem e preparem o profissional para esta realidade que ora se
vislumbra de rapidez de fatos e informaes.

Em uma outra perspectiva, o discurso jurdico educacional deve ser pensado, tambm,
conforme uma questo j tradicional nas faculdades de direito que a forte influncia
social do curso. A possibilidade de construo de um pensamento poltico a partir da
atividade de docncia tem especial destaque no curso de direito e deve ser considerado
para a realizao e legitimidade do discurso docente.

Na formao jurdica o professor o instrumento nico das universidades para atrair
alunos e construir a sua reputao acadmica. Em uma faculdade em que laboratrios,
experimentos e uso de tecnologia so dispensveis para o aprendizado, o professor e sua
retrica so a ponta de lana para o sucesso. O professor tem o encargo de dizer o que
funciona como verdadeiro e a verdade no existe fora do poder ou sem poder
16
.

O discurso, para o direito, , pois, o instrumento primordial de construo do
aprendizado e seu poder, se bem delimitado e utilizado, gera frutos vitais para a
sociedade e para a construo de instituies jurdicas credenciadas.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ADEODATO, J oo Maurcio. tica e Retrica: para uma teoria da dogmtica jurdica.
So Paulo: Saraiva, 2002.

ALEXI, Robert. Teoria da Argumentao J urdica: a teoria do discurso racional como
teoria da justificao jurdica. So Paulo: Landy, 2001.

3124

ARENDT, Hannah. A crise na educao. So Paulo: Perspectiva, 1979.

FERRAZ J NIOR, Trcio Sampaio. Introduo ao Estudo do Direito. So Paulo: Atlas,
2003.

FOUCAULT, Michel. As Palavras e as coisas. So Paulo: Martins Fontes, 2007,
(coleo tpicos).

________________. Arqueologia do Saber. Rio de J aneiro: Forense Universitria,
2007.
_________________. Microfsica do Poder. Rio de J aneiro: Edies Graal, 1979.

GUSDORF, George. Cincia e Poder. So Paulo: Convvio, 1983.

HABERMAS, J rgen. A tica da discusso e a questo da verdade. So Paulo: Martins
Fontes, 2004.

PERELMAN, Chaim. Lgica J urdica. So Paulo: Martins Fontes, 2000.

REBOUL, Olivier. Introduo retrica. So Paulo: Martins Fontes, 2000.

SOVERAL, Eduardo Abranches de. Ensaios Filosficos (1978/1992) Questes
prementes de Filosofia da Educao. Organizao: Antnio Paim, 1993.



16
FOUCAULT, Michel. Microfsica do Poder. Rio de J aneiro: Edies Graal, 1979, p.12.

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