Sobre os biocombustveis

O que so biocombustveis?
So combustveis produzidos a partir da biomassa (matria orgnica), isto , de
fontes renovveis produtos vegetais ou compostos de origem animal. As fontes
mais conhecidas no mundo so cana-de-acar, milho, soja, semente de girassol,
madeira e celulose. A partir destas fontes possvel produzir biocombustveis,
como lcool, etanol e biodiesel. Os biocombustveis so biodegradveis por isso
provocam menor impacto natureza.

O que energia renovvel?
a energia obtida a partir de fontes renovveis, ou seja, fontes que podem se
recompor num ritmo capaz de suportar sua utilizao sem restries ou risco de
esgotamento.

Biocombustveis e biomassa so a mesma coisa?
No. Biomassa um material vegetal orgnico que armazenou a energia do Sol na
forma de energia qumica. , ainda, a quantidade de material vivo existente numa
determinada rea, em determinado momento, em geral expressa em unidades de
energia ou no peso seco de matria orgnica no-fssil. Sua origem so as plantas
(aquticas e terrestres), os resduos florestais e da agropecuria (bagao de cana-
deacar, esterco), os leos vegetais (buriti, babau, mamona, dend, etc), os
resduos urbanos (aterro sanitrio, lodo de esgoto) e alguns resduos industriais (da
indstria madeireira, de alimentos e bebidas, de papel e celulose, beneficiamento
de gros). A biomassa voltada para fins energticos abrange a utilizao desses
vrios resduos para a gerao de fontes alternativas de energia. O Brasil um
grande produtor de produtos agrcolas, que por sua vez geram uma enorme e
contnua quantidade de biomassa. No Brasil e em vrios pases do mundo,
converte-se essa energia qumica armazenada em combustveis lquidos em
processos industriais. Por exemplo, possvel fermentar os acares de plantaes
de milho, trigo ou beterraba e convert-los em etanol. Ou ento, beneficiar o leo de
vegetais como pupunha, soja, mamona, dend, babau, canola e amendoim para
substituir o leo diesel como fonte de energia.

Quais so os tipos de biocombustveis para uso em transportes
produzidos no Brasil?
lcool hidratado, lcool anidro, biodiesel e o diesel produzido pelo processo HBio.

Qual o papel dos biocombustveis, atualmente, na matriz energtica
mundial?
Os biocombustveis so fontes de energia que no contribuem para o acmulo de
gases do efeito estufa na atmosfera. Este o seu principal papel na matriz
energtica. Como os gases gerados na sua queima so reabsorvidos no crescimento
da safra seguinte, h um equilbrio entre a emisso e a absoro de poluentes. Alm
disso, os biocombustveis que contm oxignio em sua composio, como o etanol e
o biodiesel, ajudam a reduzir as emisses de monxido de carbono (CO) quando
adicionados aos combustveis fsseis. E reduzir essas emisses representa menos
poluio atmosfrica local, principalmente nas grandes cidades.

Qual a participao das fontes renovveis de energia, atualmente, na
matriz energtica do Brasil e do mundo?
De acordo com os dados da Empresa de Pesquisa Energtica (rgo ligado ao
Ministrio de Minas e Energia), do Ministrio de Cincia e Tecnologia e da
International Energy Agency (Key World Energy Statistics / 2006), as fontes de
energia de origem renovvel hidrulica, biomassa, solar, elica e geotrmica
somam uma participao de pouco mais de 14% da matriz energtica mundial.
Entre os pases que compem a OCDE Organizao para a Cooperao e o
Desenvolvimento Econmico (Estados Unidos, Japo, Alemanha, Frana, Itlia,
Reino Unido, Canad, alm de Austrlia, ustria, Blgica, Espanha, Noruega,
Pases Baixos, Portugal, Sucia, Sua), a participao de 6%. No Brasil, contudo,
a energia renovvel tem uma presena bem maior: 45% da matriz energtica do
pas. Ainda no h estatsticas precisas sobre a participao dos biocombustveis na
matriz energtica brasileira ou mundial.

Os biocombustveis representam quase a metade da matriz energtica
brasileira?
No, porque alm dos biocombustveis h outras fontes de energia renovvel em
uso no Brasil. o caso da eletricidade gerada pelas centrais hidreltricas, que tem
participao expressiva na matriz energtica do pas.



Qual a participao da Petrobras na produo e distribuio dos 8
biocombustveis?
Atualmente, a Petrobras produz biodiesel em duas plantas-piloto em Guararema,
no estado do Rio Grande do Norte. Em 2008 sero inauguradas as trs primeiras
plantas em escala industrial da Companhia. A Petrobras tambm pode produzir
leo diesel parcialmente originado de leos vegetais atravs do processo HBio, em
suas refinarias, e estuda a possibilidade de participar de projetos de produo do
etanol combustvel voltados para a exportao. Na distribuio nacional, a
Petrobras atua por intermdio de sua subsidiria Petrobras Distribuidora (BR). A
subsidiria Transpetro encarrega-se da logstica dutoviria e martima.

Quais os benefcios e vantagens dos biocombustveis (para o
consumidor, para o meio ambiente, para a economia do pas e para os
veculos)?
Ao contrrio do petrleo e do gs natural, o biodiesel e o etanol so combustveis
produzidos a partir de fontes renovveis. Ou seja, sua produo pode ser
controlada: planta-se mais, em caso de maior demanda, ou menos, em momentos
de sobreoferta. O petrleo existente em depsitos sob o solo e o fundo do mar
torna-se cada vez mais raro e seus preos tendem a subir; este fator, entre outros,
far com que os biocombustveis sejam mais competitivos no mercado global de
energia. De acordo com diversas pesquisas cientficas, as plantas que do origem
aos biocombustveis absorvem gs carbnico do ar, de modo a reduzir o efeito
estufa e, tambm, compensar o gs carbnico que ser emitido na queima do
combustvel. Em relao ao biodiesel, o produto vai gerar uma expressiva economia
nas importaes de petrleo e, conseqentemente, para a balana comercial do
pas. Em termos de logstica e infra-estrutura, o biodiesel pode substituir o leo
diesel tradicional na gerao e abastecimento de energia eltrica em comunidades
isoladas, que hoje so dependentes de geradores movidos a leo diesel de origem
mineral. Para a populao, a cadeia de produo do biodiesel proporciona a gerao
de um nmero expressivo de novos empregos no campo a partir do plantio das
matrias-primas e, assim, ajuda a promover a incluso social. O uso comercial do
biodiesel ainda impulsiona o aprimoramento de novas tecnologias, e isto acelera a
curva de aprendizado e fortalece a indstria e a agricultura nacionais. Para o meio
ambiente, a vantagem traduz-se pela reduo da emisso dos gases que provocam o
efeito estufa: o biodiesel preserva o meio ambiente e contribui para melhorar a
qualidade do ar nos grandes centros urbanos. Para os veculos automotores, o
biodiesel apresenta maior capacidade de lubrificao e, com isso, ele aumenta da
vida til dos motores. Com ponto de fulgor e nmero de cetano elevados, o
combustvel tambm amplia a vida til do catalisador do sistema de escapamento.

Alm disso, importante destacar que o biodiesel :
- Uma fonte de energia renovvel; um combustvel ecolgico, com diversidade de
matrias-primas.
- Um produto natural e biodegradvel, que gera menor emisso de monxido de
carbono, particulados e outros poluentes.

Quantos veculos automotivos so movidos a biocombustveis no
Brasil?
Segundo a Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores
Anfavea, mais de 4,2 milhes de automveis em circulao no Brasil, em setembro
de 2007, so equipados com motores flex fuel. Em 2013, a frota de automveis
movidos a biocombustveis dever chegar a 15 milhes de unidades.

Fontes
Petrleo Brasileiro S.A. Petrobras, Ministrio de Minas e Energia, Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento, Ministrio de Cincia e Tecnologia,
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio, Empresa de Pesquisa
Energtica EPE/MME, Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria Embrapa,
Unio da Indstria de Cana-de-Acar Unica, Sindicato Nacional das Empresas
Distribuidoras de Combustveis, e de Lubrificantes Sindicom, F.O. Licht, IDB-
OMC, Icone, The Economist, Toepfer Institute, Associao Nacional dos
Fabricantes de Veculos, Automotores Anfavea, International Energy Agency [Key
World Energy Statistics/2006]

Informaes da Comunicao Institucional do Abastecimento da Petrobras
Biocombustveis- Os desafios do Brasil -
Falta organizar a produo e a distribuio e
diversificar fontes

2009 . Ano 6 . Edio 53 - 3/08/2009
Disputa pela liderana
Por Dbora Carvalho, de Braslia

Biocombustveis j representam 25% do consumo brasileiro de combustveis
lquidos. Mas ainda falta ao Brasil organizar a produo e a distribuio e
diversificar as matrias-primas utilizadas
Depois de mais de trs dcadas dedicadas a desenvolver e aprimorar a tecnologia e
a produo de biocombustveis, o Brasil se prepara para assumir definitivamente a
liderana nesse mercado. Os desafios so consolidar as tcnicas j dominadas pelo
pas - como a produo de etanol a partir de cana-de-acar, e de biodiesel, as
mais eficientes do mundo -, organizar o mercado, estabilizar a distribuio desses
produtos e sair na frente no desenvolvimento dos biocombustveis de segunda
gerao, produzidos a partir de diversas fontes de biomassa no usadas na
alimentao humana, como o prprio bagao da cana.

Prioridade desde o incio do governo Lula, os biocombustveis tm ateno especial
de um peloto formado na Esplanada dos Ministrios com a finalidade especfica de
criar polticas pblicas de apoio pesquisa, produo e organizao do mercado de
bioenergia no pas. O grupo composto pelos ministrios de Minas e Energia, da
Agricultura, do Desenvolvimento Agrrio, liderados pela Casa Civil. Hoje, o Brasil
possui mais de 400 usinas em funcionamento e a produo estimada de etanol para
esta safra, segundo a Unio da Indstria de Cana-de-acar (Unica), de 26,3
bilhes de litros.


Na produo de biodiesel, alm das quatro usinas criadas, a partir de 2008, pela
Petrobras Biodiesel - em Candeias (BA), Quixad (CE) e Montes Claros (MG) -,
existem mais 43 controladas por capital privado. No ano passado, foram produzidos
no pas 1,16 bilho de litros desse biocombustvel. Essa estrutura de produo
permite ao Brasil hoje estar frente de outros pases tambm na gerao de
demanda para esses produtos. Segundo a Casa Civil, na mdia mundial de
consumo de combustveis lquidos, os biocombustveis correspondem a 2,3% do
total consumido. No Brasil, a participao da energia limpa chega a 25%. Parte do
crdito por esses nmeros pode ser dado ao esforo do governo para estimular a
criao de mercado.

Um exemplo dessa estratgia a poltica de adio gradual do biodiesel no diesel
mineral. Em janeiro de 2008, foi lanado o B2, que previa adio de 2% de
biocombustvel ao equivalente fssil. A mistura subiu para 3% em julho do mesmo
ano, e, no ltimo ms de julho, chegou a 4%. Oficialmente, o B5 est previsto para
2013, mas o governo j avalia antecipar o aumento desse percentual para o
segundo semestre de 2010, caso a expectativa de crescimento na produo do
biodiesel se confirme. Fontes do governo afirmam que o pas j teria capacidade
operacional para inaugurar o B5 e, com isso, o Brasil passaria figurar entre os
maiores produtores do biocombustvel, que so Alemanha, Frana e Itlia.

Mercado - Mas a principal preocupao do governo brasileiro e da iniciativa
privada garantir o abastecimento. O coordenadorgeral de Acar e lcool do
Ministrio da Agricultura, Cid Caldas, explica que preciso tornar as curvas de
preo e oferta mais estveis ao longo do ano para dar solidez ao mercado. " bom
para a indstria, para o consumidor, pois no tem picos abruptos de preos, bom
para quem produz matria-prima", completa Caldas. Ele conta que, h quatro anos,
o governo comeou a trabalhar para tornar mais regular o mercado de etanol. Para
tanto, foi criada uma linha de financiamento que visava estimular a indstria a
estocar o produto por seis meses, na poca da safra, e comercializar no perodo em
que a produo estiver mais baixa e os preos comearem a subir. "Isso reduz
oscilaes de preo e abastecimento. A iniciativa foi interrompida, mas foi retomada
agora com a crise econmica, que fez diminuir a oferta de crdito privado", afirma
o coordenador do Ministrio da Agricultura.

Outra medida que est sendo discutida pelo governo eliminar a obrigatoriedade
de que o biocombustvel seja levado aos postos por meio de uma distribuidora.
Caldas explica que a sugesto flexibilizar, ou seja, a indstria vai poder entregar
o produto diretamente aos postos, quando for vivel economicamente. Em
compensao, quando no houver interesse, por causa de problemas como
distncia ou falta de logstica, entraria em cena novamente a figura do distribuidor.

"A retirada do intermedirio para a indstria entregar o produto diretamente ao
ponto de venda vai significar reduo do preo na bomba. Isso aquece o setor,
porque gera mais demanda e, consequentemente, mais produo. O importante
que a escolha vai ser tomada com base em critrios econmicos", explica. No
entanto, o que ainda se discute, principalmente com a Agncia Nacional de Petrleo
(ANP), a preocupao em manter mecanismos de controle da qualidade do
combustvel.

Medidas de desonerao da cadeia produtiva de biocombustveis so cobradas por
produtores e indstrias. Levantamentos da Confederao da Agricultura e Pecuria
do Brasil (CNA) mostram que, sob alegao de que esto estimulando a mitigao
da emisso de poluentes, pases fornecem incentivos e ainda subsidiam a produo
dos biocombustveis. o caso dos Estados Unidos, que, alm de criarem barreiras
ao combustvel de outros pases, fornecem subsdio de US$ 0,54 por galo ao
produtor de lcool.

"O Brasil, diferentemente de seus concorrentes que produzem combustveis
renovveis, no oferece nenhuma subveno e nem polticas pblicas que deem
segurana para os industriais e produtores realizarem investimentos no setor",
argumenta o assessor tcnico da CNA, Jos Ricardo Severo. Ele lembra ainda que
falta regulao do mercado de etanol, e as polticas desatualizadas prejudicam a
busca pela estabilidade da cadeia produtiva. Um exemplo disso, segundo Severo,
o fato de a cana-de-acar ser um dos poucos produtos que no participam da
Poltica de Garantia de Preos Mnimos do governo. "Isso traz insegurana ao setor,
porque, h duas safras, o produtor que fornece cana a usinas tem recebido um
preo abaixo dos custos de produo", alerta.

No caso do biodiesel, o maior obstculo diversificar a fonte de matria-prima.
Atualmente, a produo desse biocombustvel feita principalmente a partir do
leo de soja, que um subproduto de commodities mais valorizadas dessa cadeia,
o gro e o farelo. Por mais que as polticas pblicas venham induzindo a
diversificao de fontes, essa concentrao na soja acontece primordialmente por
uma questo econmica. Trata-se de uma cultura domesticada h mais de quatro
dcadas, que possui uma cadeia produtiva estruturada e eficiente, o que permite
um abastecimento organizado, estvel e mais barato s indstrias de
biocombustveis.

O diretor de Gerao de Renda e Agregao de Valor do Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio (MDA), Arnoldo de Campos, explica que o leo de soja
no produzido com o objetivo de fazer biodiesel: resultado do esmagamento do
gro e, tendo mercado, pode ser usado para esse ou outros fins. Isso faz com que
o preo seja mais competitivo, o que torna economicamente inviveis leos de
outras plantas, como mamona, girassol, canola e dend. Por exemplo, o litro de
leo de soja vendido a cerca de R$ 1,70, enquanto o custo de um litro de leo de
mamona pode chegar a R$ 3,80. "Existe um grupo de trabalho no governo
estudando estratgias para estimular a diversificao na oferta de matria-prima a
partir de outras oleaginosas, at porque muito arriscado depender de uma s",
argumenta Campos.

Um exemplo do risco dessa dependncia o caso da Brasil Ecodiesel, que amargou
prejuzos de R$ 27,4 milhes nos primeiros trs meses deste ano e no ltimo ms
de julho fechou uma usina em Crates, no serto central do estado do Cear. Mais
de mil famlias tiveram que ser remanejadas pela Petrobras, a empresa enfrenta
um processo e pode perder o Selo Combustvel Social. Essa certificao foi criada
pelo governo para promover incluso social e desenvolvimento regional, por meio
da aquisio de matria-prima de agricultores familiares, gerando empregos e
renda.

A unidade, inaugurada pelo presidente Lula em 2007, no Cear, estava parada
havia seis meses e desde o incio da operao enfrentava dificuldade em adquirir
matria-prima suficiente para suprir a capacidade produtiva de 10 milhes de litros
de leo por ms. O objetivo da usina era incentivar a produo da mamona na
regio, mas, apesar dos subsdios oferecidos pelo governo do estado, a produo
da mamona no deslanchou e a unidade comeou a comprar soja e dend vindos
da Bahia e do Piau. Para Campos, os efeitos da crise econmica, que tornou
escasso o crdito e fez subir o preo das commodities agrcolas no mercado,
agravaram os problemas da empresa.

Entre as alternativas em discusso est a expanso da produo de dend no
Brasil. A cultura tem reais possibilidades de crescer, porque j existe no Brasil uma
base tecnolgica, mas o uso comercial ainda no estimulado. O diretor do MDA
conta que para outros fins, que no o biodiesel, o mercado desses produtos est
aquecido. O dend usado, por exemplo, na substituio da gordura trans na
indstria alimentcia. A mamona, apesar de no ser competitiva na produo de
biodiesel, vive um bom momento com preos altos e remunerao recorde para o
produtor. "Nesse caso, o biodiesel pode passar a ser um lastro quando o mercado
desses produtos j estiver estruturado, o que est acontecendo. Isso vai dar
tranquilidade", completa.

Organizar a oferta de matria-prima para produzir biocombustveis uma questo
que impacta ainda o objetivo social, de gerao de emprego e renda, que o
governo tem com o biodiesel, principalmente. A renda obtida com a produo de
oleaginosas para esse fim cresceu depois da criao do Programa Nacional de
Produo e Uso do Biodiesel (PNB), que estabelece metas e prazos para a
introduo desse combustvel na matriz energtica do pas. Segundo o MDA, em
2008, a mdia de renda obtida foi de R$ 5.274 por famlia/ ano. Atualmente, 31
empresas, que respondem por 90% do mercado nacional, possuem o Selo
Combustvel Social. Mas para aliar os benefcios de iseno tributria, previstos
pelo selo, necessidade econmica de ter uma matria-prima mais barata, tem
ocorrido nos ltimos dois anos uma migrao para a soja, em detrimento de outras
culturas. "Todas as tentativas de sair da dependncia da soja tm sido muito
frustrantes, ns temos problemas srios apesar de ter culturas aptas, como
mamona e girassol" , desabafa o secretrio de Poltica Agrcola da Confederao
Nacional dos Trabalhadores da Agricultura (Contag), Antoninho Rovaris.

Segundo os representantes dos pequenos produtores, seria preciso um zoneamento
agrcola que indicasse as regies prioritrias para o plantio mais eficiente dessas
culturas. Alm disso, h escassez de crdito e faltam no mercado sementes de
qualidade e adaptadas s regies. Soma-se a essas dificuldades o fato de o
agricultor familiar no ter, tradicionalmente, a cultura e a experincia de produzir
esses tipos alternativos de oleaginosas. Para Rovaris, fazer essa mudana cultural,
sem ter cultivares adaptadas, impacta diretamente os custos para o produtor.
Outro problema que em regies, como Centro-Oeste e Nordeste, h grande
incidncia de solos pobres. Para melhorar a situao, o governo disponibilizou uma
linha de crdito de R$ 7 mil para a compra de insumos. Mas para corrigir as
deficincias do solo, preciso primeiro fazer uma anlise do terreno, e o agricultor,
em geral, no tem dinheiro para pagar por esse servio especializado.

J existe uma instruo normativa do governo que beneficia com iseno fiscal as
empresas que processam matrias-primas que no sejam soja. Mesmo assim, o
incentivo no suficiente, e a Contag negocia com o governo para que essa
compra seja considerada aquisio de produto da agricultura e, portanto, tenha
direito de abater 100% dos impostos. O governo tambm d ao pequeno produtor
um adicional ao limite de financiamento, oferecido pelo Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), para o custeio de oleaginosas
alternativas soja, visando produzir biodiesel.

Outros benefcios so a garantia de preos mnimos e o seguro rural para culturas
como mamona e girassol. Mas, segundo a Contag, essa variedade de estmulos no
foi capaz de reverter a migrao da cadeia para a soja. Isso porque, apesar de
todas as polticas estruturadas para dar ao pequeno produtor condies parecidas
com a da soja, economicamente mais vivel usar como matria-prima o leo de
soja, que j produzido pela indstria esmagadora. " mais vantajoso
economicamente entrar na cadeia j estruturada e a economia de mercado fala
mais alto. triste, mas ns estamos a ponto de jogar o chapu", reconhece o
dirigente sindical. A estratgia dos representantes da agricultura familiar investir
em um trabalho de sensibilizao das indstrias, tendo como argumento a
vantagem da iseno fiscal. Mesmo com esses obstculos, a Contag ainda aposta
em condies mais favorveis para a safra 2009/10.

Tecnologia - Para os agricultores, no entanto, um estmulo ainda maior
produo de biocombustveis a pesquisa. O desenvolvimento de tecnologia para a
criao de novas variedades adaptadas a chave para aumentar a produtividade e
desenvolver a competitividade econmica de culturas, como a macaba e o pinho-
manso. Esse tem sido um dos pilares da estratgia de governo no campo dos
biocombustveis, que vem sendo desenvolvido pela Embrapa Agroenergia, em
quatro plataformas primordiais de pesquisa: o etanol, o biodiesel, as florestas
energticas e os resduos. O chefe dessa unidade de pesquisa da Embrapa,
Frederico Dures, admite que fundamental dar sequncia aos avanos que vm
sendo conseguidos na rea agrcola, com o desenvolvimento de cultivares novas, a
realizao do zoneamento e a integrao logstica com a indstria. Para Dures,
preciso aprender a gerir a estrutura da cadeia produtiva para integrar essas
plataformas. "A agroenergia uma matriz de transio, e o Brasil tem condies de
ter volume para atender demanda mundial, mas para isso precisa investir em
tecnologia e garantir a competitividade", afirma.

Mesmo os processos de produo que o pas j domina, como de etanol e biodiesel,
tm condies de serem aperfeioados para aumentar a eficincia energtica.
Dures concorda ainda com a importncia de criar solues para o problema da
concorrncia da soja com outras culturas oleaginosas. Ele explica que, muitas
vezes, esses produtos alternativos tm maior concentrao de leo, mas a falta de
logstica e o fato de algumas culturas serem de longa durao influenciam na
escolha do industrial pelo insumo com menor custo. Uma lavoura de soja produz
cerca de 500 quilos de leo por hectare, enquanto algumas palmeiras, como a
macaba, chegam a produzir quatro mil quilos/ha. Alm disso, possuem alto
potencial de adaptao, pois existem 12 milhes de hectares de macaba em
condies naturais, espalhados por sete estados do pas. "Hoje temos domnio
tecnolgico de pelo menos meia dzia dessas culturas. Por isso, o governo est
trabalhando, por exemplo, em um novo programa para aumentar a produo de
dend."

Mas o pesquisador ressalta a importncia do manejo sustentvel na explorao
dessas culturas. " fundamental explorar e preservar ao mesmo tempo. Assim
possvel analisar as caractersticas de interesse, criar um programa de
domesticao e desenvolver uma cultivar para a comercializao", explica. Para ele,
um dos cuidados mais importantes deve ser no sentido de evitar a eroso gentica,
para no correr o risco de eliminar a identidade da planta. Dures lembra ainda
que, para garantir xito comercial, o trabalho da cincia avanada precisa ser
complementado por sistemas de produo eficientes.

Meio ambiente - Quando se fala em futuro na produo de bioenergia no se pode
deixar de falar no conceito de que eficincia extrair da matria-prima o mximo
de energia possvel, com o mnimo de impacto ambiental. esse o objetivo das
pesquisas dos chamados biocombustveis de segunda gerao. Um exemplo o
esforo da Embrapa para tornar mais eficiente a produo de biocombustvel por
meio da biomassa, como etanol de celulose e do bagao da cana-de-acar.

A tentativa desenvolver sadas, por meio de reengenharia gentica da cana e
microorganismos, para tornar vivel a produo tambm a partir desse tipo de
produto. O processo produtivo que se conhece para fazer etanol dessas matrias-
primas caro e tem alto impacto ambiental, porque usa calor e cidos para
desconstruir a celulose. "Estamos trabalhando com biologia gentica, buscando
fazer plantas diferentes com finalidade energtica. No se sabe como fazer ainda,
mas preciso criar algo novo e temos campo para avanar", relata Frederico
Dures , da Embrapa Agroenergia.

O objetivo do Brasil sair na frente nesse campo de pesquisas e conseguir
patentes, se no de toda a tecnologia, pelo menos de partes do processo de
produo. Segundo Dures, empresas de diversos lugares do mundo esto
investindo nessa pesquisa e se especializando em etapas especficas da produo
de bioenergia de segunda gerao. Ele ressalta que esses processos podem ser
patenteados e isso gera valor, ou seja, um ativo negocial que rende divisas e
coloca o pas no centro de referncia.

Outro ponto importante, segundo a Embrapa, o papel das parcerias entre governo
e iniciativa privada para manter os ndices crescentes na produtividade da primeira
gerao e buscar saltos de competitividade no caso da segunda. "Para isso
preciso fortalecer as instituies privadas e associaes que prestam um servio ao
pas, organizando o setor privado", comenta. O especialista defende ainda a
revitalizao do PNB para incluir a questo ambiental e fomentar o conceito de que
resduo no lixo e sim fonte de energia renovvel.

Apesar das crticas vindas de outros pases, ambientalistas brasileiros acreditam
que produzir biocombustveis a partir de produtos agrcolas no sinnimo de risco
para florestas ou para o meio ambiente. A organizao no-governamental WWF
publicou, em julho deste ano, um estudo sobre o impacto do mercado mundial de
biocombustveis na expanso da agricultura e suas consequn cias para as
mudanas climticas. Uma das concluses que se a atividade agrcola, voltada
para atender a demanda por combustveis renovveis, continuar nesse ritmo, sem
incentivos que orientem a expanso para pastagens e reas degradas, a
expectativa que haja um desmatamento de aproximadamente 10 milhes de
hectares de cerrado, nos prximos dez anos. As projees mostram tambm que
estados como Maranho e Piau podem ter redues de at 30% nas reas de
cobertura vegetal natural.

O coordenador do Programa de Agricultura e Meio Ambiente da WWF, Cssio Franco
Moreira, explica que essas perspectivas negativas para o meio ambiente se devem
principalmente ao fato de o Cdigo Florestal vigente permitir a expanso da
agricultura em reas de cerrado. E faz um alerta: "O governo descuida um pouco
do cerrado, porque o foco est na Amaznia, mas as consequncias para o cerrado
podem ser ainda maiores considerando o ndice de descumprimento das leis
ambientais". Para Moreira, a agricultura vai continuar a se expandir, mas
importante que isso seja feito de forma sustentvel e planejada.

Para resolver o impasse, a proposta dos ambientalistas o desenvolvimento de
polticas pblicas que priorizem a otimizao de reas j produtivas e degradadas.
O estudo da ONG calcula que haja no pas 200 milhes de hectares em pastagens e
destes 30% estariam degradados. Segundo o ambientalista, essas alternativas
podem contribuir muito com a expanso sustentvel da agricultura. Impor
limitaes de crdito para quem desmata, conceder incentivo fiscal para o
reaproveitamento de pastagens e o pagamento por servios ambientais so
medidas que podem ajudar o produtor a fazer a escolha ambientalmente correta,
partindo do ponto de vista da vantagem econmica. A criao de
um ranking ambiental nos bancos, que oferea melhores condies de juros e de
crdito a quem apresenta nveis adequados de conservao, tambm sugerida
pela WWF. "Produo agrcola no o oposto da conservao, e a natureza
remunera quem preserva em forma de servios como a oferta de gua", argumenta
Moreira. Alm disso, o especialista lembra que ser ambientalmente correto tambm
se converte em ganhos para o produto brasileiro, com criao de certificaes que
estimulem a expanso em reas j utilizadas.

Alm da questo ambiental, o Brasil enfrenta acusaes dos pases ricos de que os
cortadores de cana trabalham em situao semelhante escravido, argumento
usado para barrar a entrada do etanol brasileiro no comrcio mundial. No ms
passado, o presidente Lula assinou com os representantes dos usineiros e dos
trabalhadores o Compromisso Nacional para Aperfeioar as Condies de Trabalho
na Cana-de-Acar. Uma das medidas previstas no acordo a eliminao do
agenciador, conhecido como gato, na contratao dos trabalhadores. O contrato
ser feito diretamente pelas empresas ou por meio das agncias do Sistema
Nacional de Emprego (Sine). Os trabalhadores tero carteira de trabalho assinada,
Previdncia Social, duas pausas dirias, transporte e equipamentos de segurana.
Das mais de 400 usinas de acar e lcool do pas, 305 j aderiram ao termo,
segundo levantamento da Unio da Agroindstria Canavieira do Estado de So
Paulo (Unica). Mesmo considerando o acordo um avano, os trabalhadores
reclamam que os empresrios no arcaram com o custo da alimentao e nem
aceitaram o estabelecimento de um piso nacional para categoria.

Desafios da produo de
biocombustvel no Brasil
O principal agente da cadeia de produo do biodiesel o Governo
Federal
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O processo de produo do biodiesel j se encontra consolidado no Brasil.
O biodiesel, que uma fonte alternativa de energia renovvel e ecologicamente correta, poder se tornar
um importante instrumento de desenvolvimento socioeconmico e regional.

O processo de produo do biodiesel j se encontra consolidado no Brasil. As tecnologias de
processamento das diversas matrias-primas esto bem desenvolvidas. Para a otimizao do lead time
da cadeia produtiva do biodiesel de fundamental importncia a harmonizao das interfaces do sistema
logstico. A integrao entre os diversos elementos da cadeia de produo de biodiesel fator
preponderante para que o seu uso e produo sejam efetivos e eficientes, com preos competitivos, na
entrega do produto ao consumidor final.

O principal agente da cadeia de produo do biodiesel o Governo Federal. Para viabilizar a insero do
biodiesel na matriz energtica do pas, bem como de sua cadeia de produo, ele ainda precisa intervir
em diversos segmentos da mesma. Ao instituir a obrigatoriedade da adio ao diesel de petrleo,
estimulou a produo e estabeleceu a demanda.

Ao criar o Selo Combustvel Social, procurou viabilizar o desenvolvimento regional, em especial no semi-
rido, e a incluso social e, com isso, o desenvolvimento de outras culturas oleaginosas para abastecer
a produo. Por intermdio da ANP, o governo normatiza e fiscaliza a qualidade do produto e intervm na
comercializao, realizando leiles que estimulam a competio entre os produtores de biodiesel e
controlam opreo do produto. E, por meio da Petrobrs, alm da implantao de algumas instalaes
produtoras, organiza a distribuio do biodiesel e a sua mistura no diesel para o consumo. Alm disso,
estimula pesquisas nos diversos campos cientficos relacionados ao biodiesel, por meio da Rede
Brasileira de Pesquisas em Biodiesel (RBPB), e cria mecanismos de polticas pblicas de incentivo fiscal,
financiamentos e infraestrutura por meio do Plano Nacional de Produo e Uso do Biodiesel (PNPB).

interessante observar tambm que a estrutura criada desenvolveu um processo de verticalizao, onde
uma mesma empresa controla a maioria das etapas da cadeia de produo. A fim de aumentar suas
margens lquidas, as unidades produtoras de biodiesel integraram as comunidades
de agricultores familiares, estimulando a sua organizao em cooperativas, e refinarias de petrleo
(Petrobrs) instalaram unidades de produo de biodiesel, seguindo tambm esse mecanismo de
integrao.

Ao criar o Selo Combustvel Social, o governo procurou viabilizar o desenvolvimento regional, em especial
no semi-rido.
No segmento da produo agrcola, ainda so necessrios avanos em pesquisas para aumentar a
escala de produo de leos vegetais, explorando o potencial brasileiro de produo de oleaginosas
alternativas, que tenham maior rendimento de leo por unidade de rea, que no apresentem outras
demandas significativas que possam encarecer o biodiesel, a fim de reduzir a dependncia do leo de
soja.

Os principais gargalos detectados na anlise realizada esto relacionados logstica de distribuio fsica
ao longo da cadeia de produo do biodiesel, a citar: a predominncia do modal de transporte rodovirio
para gros e para o biodiesel; a m-conservao e insegurana das rodovias nacionais; a regionalizao
ainda incipiente da distribuio, com a concentrao da produo no Centro-Oeste e Sudeste e o relativo
isolamento das reas produtoras do Nordeste; a falta de infraestrutura de armazenamento para atender a
demanda e de carregamento de muitas usinas, aumentando o tempo de espera dos distribuidores,
levando protelao do lead-time; a possvel excluso das montadoras de caminhes-tanques do PNPB,
de modo que elas no foram capazes de atender o aumento da demanda quando o Governo Federal
antecipou a obrigatoriedade de adio do biodiesel ao diesel.

Alm dos problemas da produo e distribuio do leo e dos demais insumos, destaca-se, como
principal desafio para viabilizar a cadeia produtiva do biodiesel, a integrao harmnica de todos os elos
em toda sua complexidade, o que exige uma eficiente e rpida articulao entre todos os envolvidos nela.

Fica claro que, para ser bem sucedido, o setor do biodiesel no poder fugir necessidade de se impor
uma gesto sistmica, flexvel e de alto nvel. So necessrias, tambm, polticas adequadas e viveis de
suporte sua sustentabilidade competitiva no mbito mundial.


* Marcelo de Lino Vieira, zooctenista, mestre em zootecnia, chefe do Departamento de Promoo
Agrria da Secretaria de Agricultura de Viosa, ps-graduando em Gesto e Anlise Ambiental pela
Univiosa
* Henrique Simonini, administrador de empresa, chefe do setor de Arte e Publicidade da empresa CPT
Centro de Produes Tcnicas, ps-graduando em Comunicao Empresarial, Publicidade e Marketing
pela Univiosa
* Aridine Morgan, jornalista, editora - chefe do Portal de Informaes do CPT Centro de Produes
Tcnicas, ps-graduanda em Comunicao Empresarial, Publicidade e Marketing pela Univiosa


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