REPUBLICA DE VENEZUELA

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

DESPACHO DEL MINISTRO DM/N 189
CARACAS, 13 DE JULIO DE 1999
189 Y 140
De conformidad con el Prrafo Unico del artculo 2 de la Resolucin Conjunta de los
Ministerios de Relaciones Interiores N 87; Hacienda N 131; Industria y Comercio N 363
y Transporte y Comunicaciones N 181 de fecha 11 de junio de 1999, publicada en
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.723 de fecha 15 de junio de 1999,
este Despacho;
RESUELVE
Artculo 1: Se procede a instrumentar los procedimientos para el transbordo en frontera
de mercancas en Trnsito Aduanero Internacional porteadas en vehculos de transporte
internacional por carretera, mediante las siguientes modalidades:
a) Transbordo de las cargas de vehculos procedentes del exterior a vehculos con
matrculas venezolanas.
b) Traslado de estructuras (contenedores) contentivas de la carga procedente del
exterior, a vehculos con matrcula venezolana.
c)

Cambio de cabezales en la frontera de un tracto camin proveniente del exterior, a

otro con matrcula venezolana, manteniendo la carga sobre la misma plataforma con
matrcula extranjera que proviene del exterior.

Artculo 2: Estos procedimientos sern aplicables en los siguientes pasos de fronteras:

a) San Antonio del Tchira
b) Urea
c) Paraguachn
Artculo 3: A los fines de esta Resolucin se establecen las siguientes definiciones:
a) Cabotaje: Transporte de mercancas nacionales o nacionalizadas en vehculo de
matrcula venezolana entre diversos puerto o lugares del territorio nacional.
b) Camin: Vehculo de carga que puede ser utilizado tambin para remolcar. Su diseo
puede incluir una carrocera o estructura portante.
c) Carga a Granel (lquida o slida): La carga constituida por los slidos o lquidos
transportados en camiones cisternas o tolvas que no necesiten embalaje o
unitarizacin de la mercanca.
d) Carga Indivisible: Aquellos objetos que por su naturaleza, no podrn encuadrarse
dentro del rea destinada a la carga del vehculo para carga divisible.

e) Carga Unitarizada: Aquella carga compuesta de artculos individuales, tales como

cajas, paquetes, otros elementos desunidos o carga suelta, agrupados en unidades
como: paletas, contenedores y otros; los cuales estn listos para ser transportados.
f)

Contenedor: Un elemento de equipo de transporte de carcter permanente y por

tanto suficientemente resistente para permitir su uso repetido, especialmente diseado
para facilitar el transporte de mercancas por uno o varios modos de transporte sin
manipulaciones intermedias.

g) Control Aduanero: Conjunto de medidas tomadas con vistas a asegurar el

cumplimiento de las Leyes y Reglamentos que la aduana est encargada de aplicar.
h) Exportacin: Salida de mercancas del territorio nacional bajo control aduanero.
i)

Furgn: Es la carrocera de estructura cerrada para el transporte de carga.

j)

Importacin: Entrada de mercancas al territorio nacional bajo control aduanero.

k) Operacin de Transporte Internacional de Mercancas por Carretera: El conjunto

de servicios que el transportista autorizado realiza para efectuar el transporte de
mercancas, desde el momento en que las recibe hasta que las entrega al destinatario.
l)

Porta-Contenedores: Estructura diseada para transportar contenedores.

m) Remolque: Vehculo carente de motor, con eje(s) delantero(s) y trasero(s), cuyo peso
total incluida la carga, descansa sobre sus propios ejes y es arrastrado por un
vehculo automotor.
n) Semi-remolque: Vehculo carente de motor, con eje(s) trasero(s), cuyo peso y carga
se apoyan (transmite parcialmente) al tracto camin que lo remolca.
o) Solicitud: Diligencia o peticin escrita por el interesado ante la autoridad competente
en la que se solicita pronunciamiento sobre un asunto de particular inters.
p) Tracto-camin (chuto, o cabezal, camin-tractor): Vehculo diseado para
transportar y soportar la carga que le trasmite un semi-remolque.
q) Transbordo: Traslado de mercancas a una unidad de transporte a otra.
r) Trnsito Aduanero Internacional: Transporte de mercancas desde una aduana de
partida a otra de destino, en cuya operacin se cruzan una o varias fronteras, bajo
control aduanero.
s) Trnsito Aduanero Nacional: Transporte de mercancas desde una aduana de
partida a otra de destino dentro del territorio nacional bajo control aduanero.
t)

Transporte Internacional por cuenta propia de mercanca por carretera: El

transporte de mercanca que es realizado por empresas cuyo giro comercial no es el
transporte contra retribucin, efectuado en vehculos habilitados de su propiedad y
utilizado exclusivamente para el transporte de bienes que utiliza en su propio
beneficio.

u) Transporte Autorizado: La persona jurdica cuyo objeto social es el transporte de

mercancas por carretera, constituida en uno de los Pases Miembros conforme a sus
normas de sociedades mercantiles o cooperativas, que cuenta con Certificado de
Idoneidad y uno o ms permisos de Prestacin de Servicios.
v) Vehculo Habilitado: El camin o tracto-camin al cual el organismo nacional
competente le ha otorgado Certificado de Habilitacin.
Artculo 4: La documentacin legal exigible a los fines de la operacin aduanera que
manifieste el importador, exportador o su representante legal, someter a las mercancas,
sern las siguientes:
Para la importacin:
1.
2.
3.
4.

Declaracin de aduana
Factura comercial definitiva
Carta de Porte Internacional por Carretera
Los exigibles legalmente a dichos fines, segn el tipo de mercancas que se trate:

a)

Permiso del MAC.S.A.S.A., en caso de productos animales o vegetales exigidos

por las normas vigentes. Certificado fitosanitario y zoosanitario del pas de origen
cuando as lo establezcan las normas legales respectivas

b)

Certificado de Origen en caso de acogerse a preferencias arancelarias

c)

Otros segn lo establezca el arancel de aduana

Para la exportacin:
1.
2.
3.
4.
a)
b)
c)

Declaracin de Aduanas
Factura comercial definitiva
Carta de porte Internacional por Carretera
Los exigibles legalmente a dichos fines, segn el tipo de mercancas que se trate:
Permiso del MAC.S.A.S.A., en caso de animales, productos y subproductos,
exigidos por las normas vigentes.
Certificado fitosanitario y zoosanitario de inspeccin de los rubros animal y vegetal
Otros segn lo establezca la normativa vigente

Para el trnsito internacional por carretera:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Declaracin de Trnsito Internacional

Manifiesto de carga
Carta de Porte Internacional por Carretera
Certificado de habilitacin
Licencia de conductor vigente
Libreta de tripulante terrestre
Pliza Andina de seguro de Responsabilidad Civil para el transportista internacional
por carretera y su anexo amparo de accidente corporal de los tripulantes

Para el transbordo:
1. Solicitud ante la autoridad aduanera de los pasos de frontera sealados en este
campo normativo para realizar transbordo
2. Documentos originales de procedencia que amparan el trnsito aduanero internacional
Artculo 5: Las siguientes instrucciones sern para regular los transbordos en fronteras
aplicables al trnsito aduanero internacional de mercancas, procedente del exterior, en
vehculos habilitados para el transporte internacional por carretera.
Primero:
Las cargas sueltas, paletizadas o agrupadas para facilitar su transporte
sern transbordadas de los vehculos de matrcula extranjera procedente del exterior, a
vehculos con matrcula venezolana sin que se requiera otra forma de acondicionamiento.
Segundo:
Los contenedores o estructuras contentivas de la carga que transportan los
vehculos de matrcula extranjera procedente del exterior, sern transbordadas a
vehculos con matrcula venezolana, en sus mismas condiciones.
Tercero:
Las cargas colocadas sobre plataformas remolcadas por un tracto-camin
con matrcula extranjera procedente del exterior, sern transbordadas bajo el sistema de
cambio de cabezales a un tracto-camin con matrcula venezolana, manteniendo la carga
sobre la misma plataforma con matrcula extranjera que proviene del exterior. Cuando el
tracto-camin proveniente del exterior tenga matrcula venezolana y la matrcula de la
plataforma tambin sea venezolana no proceder el transbordo sobre cambio de
cabezales. Tampoco proceder el cambio de cabezales cuando la plataforma con
matrcula extranjera sea remolcada por un tracto-camin de matrcula venezolana.
Cuarto:
El transporte de mercancas que constituya carga de cabotaje, se realizar
en vehculos con matrcula venezolana, habilitado para el transporte internacional por
carretera , debiendo presentar a las autoridades aduaneras en el lugar de llegada, la
certificacin de la ruta y el plazo establecido para el viaje, por las autoridades de la
aduana del lugar donde se inici la operacin de transporte.
Quinto:
Estarn exceptuados de los procedimientos de las diferentes modalidades
de transbordo:
a) Slidos y lquidos a granel, salvo los combustibles
b) Aquellas mercancas lquidas no transportadas a granel, cuando constituyan productos
peligrosos y puedan causar accidentes o daos a otros productos, al vehculo,
personas y/o medio ambiente
c) Alimentos perecederos no refrigerados
d) Gaseosos o slidos cuando constituyan productos peligrosos y puedan causar
accidentes o daos a otros productos, al vehculo, personas y/o medio ambiente
e) Huevos frtiles
f) En el caso de animales vivos, los siguientes: pollitos bebs.
g) Cargas indivisibles
h) Vehculos armados
i) Carga refrigerada
j) Mercancas de trnsitos hacia terceros pases
k) Qumicos lquidos

Sexto:
Los vehculos de transporte internacional por carretera con matrcula
extranjera que hayan ingresado a territorio nacional conforme a lo establecido en el
artculo tercero de la resolucin, no podrn tomar carga con destino a lugares situados
dentro del mismo territorio nacional.
Sptimo:
Los vehculos de transporte internacional por carretera con matrcula
extranjera no podrn ingresar sin carga al pas, con excepcin de los que presten servicio
de transporte de las siguientes cargas:
a) Qumicos lquidos
b) Cargas indivisibles sobredimensionada y excepcionales en peso
c) Vehculos armados
Octavo:
El transporte internacional por cuenta propia de mercanca por carretera no
ser objeto de transbordo, por lo tanto dichos vehculos podrn ingresar sin carga al pas.
Artculo 6 DISPOSICION TRANSITORIA: Las operaciones de transbordo que deben
realizarse en la Aduana de Paraguachn se llevarn a cabo provisionalmente en la
localidad de Guarero hasta as lo establezca el Ministerio de Transporte y
Comunicaciones en una disposicin que se dicte al efecto.
Artculo 7: La presente Resolucin entrar en vigencia a partir del 15 de julio de 1999.
Comunquese y publquese
Por el Ejecutivo Nacional,
JULIO AUGUSTO MONTES PRADO
Ministro de Transporte y Comunicaciones