Estandares de Fatalidad Anglo American

Versin 2 Mayo 2008
CONTENIDOS
INTRODUCCION 6
CONTEXTO 6
ALCANCE 6
REQUERIMIENTOS 6
ENFOQUE BASADO EN RIESGO 7
HERRAMIENTA DE AUTO-EVALUACION 7
ESTRUCTURA DE LOS ESTANDARES 7
ESTANDARES PARA LA PREVENCION DE FATALIDADES Y REGLAS DE ORO DE ANGLO 7
1 ESTANDAR PARA VEHICULOS LIVIANOS 10
1.1 OBJETIVO 10
1.2 ALCANCE 10
1.3 DEFINICIONES 10
1.4 RAZON DE INCLUSION 10
1.5 REQUERIMIENTOS 10
1.6 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A PLANTA Y EQUIPO 11
1.7 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS 11
1.8 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS AL PERSONAL 12
2 ESTANDAR PARA EQUIPOS MOVILES DE SUPERFICIE 14
2.1 OBJETIVO 14
2.2 ALCANCE 14
3 ESTANDAR PARA EL MANEJO DE SUBSTANCIAS PELIGROSAS 18
3.1 OBJETIVO 18
3.2 ALCANCE 18
3.3 DEFINICIONES 18
2
ANGLO AMERICAN | ESTANDARES PARA LA PREVENCION DE FATALIDADES
4 ESTANDAR PARA EL MANEJO DE MATERIALES FUNDIDOS 24
4.1 OBJETIVO 24
4.2 ALCANCE 24
5 ESTANDAR PARA LAS PROTECCIONES DE EQUIPOS 28
5.1 OBJETIVO 28
5.2 ALCANCE 28
6 ESTANDAR PARA AISLAMIENTO 32
6.1 OBJETIVO 32
6.2 ALCANCE 32
6.3 DEFINICIONES 32
7 ESTANDAR PARA EL TRABAJO EN ALTURA 36
7.1 OBJETIVO 36
7.2 ALCANCE 36
7.3 DEFINICIONES 36
3
8 ESTANDAR PARA OPERACIONES DE LEVANTE 40
8.1 OBJETIVO 40
8.2 ALCANCE 40
8.3 DEFINICIONES 40
9 ESTANDAR PARA MINERIA SUBTERRANEA 44
9.1 OBJETIVO 44
9.2 ALCANCE 44
9.3 DEFINICIONES 44
10 ESTANDAR PARA EQUIPOS DE MINERIA SUBTERRANEA 48
TRANSPORTE 48
10.1 OBJETIVO 48
10.2 ALCANCE 48
WINCHES Y ACCESORIOS 50
10.8 OBJETIVO 50
10.9 ALCANCE 50
4
1 CONTEXTO 6
2 ALCANCE 6
3 REQUERIMIENTOS 7
4 ENFOQUE BASADO EN RIESGO 7
5 HERRAMIENTA DE AUTO-EVALUACION 7
6 ESTRUCTURA DE LOS ESTANDARES PARA LA
PREVENCION DE FATALIDADES DE ANGLO 7
7 ESTANDARES PARA LA PREVENCION DE FATALIDADES Y
REGLAS DE ORO DE ANGLO 7
INTRODUCCION
La Visin de Anglo American es lograr el Cero Dao mediante la
gestin efectiva de la seguridad en todas las empresas y operaciones.
La experiencia muestra que estamos expuestos a una variedad de
peligros de alto nivel que pueden causar la muerte o lesiones graves.
Anglo American desarroll un conjunto de Estndares obligatorios para
afrontar estos peligros de alto nivel y eliminar o minimizar el riesgo
de fatalidades y lesiones.
Los Estndares para la Prevencin de Fatalidades de Anglo fueron
desarrollados examinando las mejores prcticas de la industria y
utilizando nuestra propia experiencia de incidentes fatales. Los
Estndares establecen los requerimientos mnimos de desempeo para
la gestin de los riesgos fatales identificados.
Los Estndares no representan una cobertura total de todos los riesgos
fatales afrontados por nuestras operaciones, pero se concentran en los
riesgos que causaron la mayora de las fatalidades en aos recientes.
CONTEXTO
Los Estndares para la Prevencin de Fatalidades son un elemento de
la Estructura de Seguridad de Anglo. Son parte integral de los
Estndares y polticas de liderazgo de seguridad corporativa de Anglo
American. Su posicin en la Estructura de Seguridad de Anglo es
ilustrada a continuacin.
ALCANCE
Estos Estndares se aplican a todas las empresas y operaciones
gestionadas por el Grupo Anglo American, incluyendo a contratistas
y visitantes cuando ellos participan en actividades controladas.
6
INTRODUCCION
ESTRUCTURA DE SEGURIDAD ANGLO
LIDERAZGO
Visin y Principios de Anglo American
Polticas y Normas corporativas y divisionales
OPERACIONES
(incluyendo contratistas)
AUDITORIAS
Autoevaluaciones
Divisionales
De Terceros
Conductuales
PROCEDIMIENTOS
CAPACITACION
CONDUCTAS
LIDERAZGO
Visin, Principios y Poltica de Anglo American
Normas del Sistema de Gestin de Seguridad
de Anglo
Estndares para el Control de Fatalidades de
Anglo
Reglas de Oro de seguridad de Anglo
AUDITORIAS
Evaluacin de Pares (Peer Reviews)
De Terceros
ANGLO AMERICAN plc
Comit de SyDS
Corporate Safety Health and Environment
SHE Corporativo
La Corporacin definir y comunicar los requisitos, incluyendo normas claras y
no negociables. Esto requerir, entre otras cosas, la asignacin de recursos, las
comunicaciones, la definicin de los ICR (Indicadores Clave de Resultados) y
un plan maestro de seguridad.
Las divisiones implementarn la poltica corporativa de Anglo American y
agregarn a las mismas sus propias normas y reglas especficas. Esto requerir
la asignacin de recursos, las comunicaciones, la definicin de los ICR
especficos de cada divisin, as como planes de seguridad operativos.
CORPORACION
DIVISIONES
REQUERIMIENTOS
La aplicacin de los Estndares para la Prevencin de Fatalidades es
obligatoria en todas las empresas y operaciones gestionadas por Anglo
American. La naturaleza obligatoria es indicada por el uso de la palabra
debe incluida en los Estndares.
En algunas partes, se utiliza la palabra debera. Esto significa que la
intencin primaria se mantiene, pero circunstancias especficas pueden
hacer que la implementacin de los requerimientos no sea razonable.
Cualquier desvo de las especificaciones establecidas en estos
Estndares debe ser aprobado formalmente siguiendo un
procedimiento para el manejo de excepciones.
El procedimiento para el manejo de excepciones comprende los
pasos siguientes:
1) Descripcin documentada y detallada de las dificultades de
implementacin
2) Evaluacin de riesgo detallada y documentada de la situacin
bajo medidas de control alternativo propuestas
3) Aprobacin formal documentada del Jefe de Seguridad (Safety
Head) y del Ejecutivo Jefe (CEO)Divisional, indicando que el
nivel de riesgo resultante de las medidas de control alternativo
es entendido, es tolerable para la organizacin y es consistente
con la Visin de Cero Dao del Grupo Anglo American.
ENFOQUE BASADO EN RIESGO
Los Estndares para la Prevencin de Fatalidades representan los
mejores procedimientos actuales en el control de riesgos fatales
especficos identificados y se derivan de evaluaciones de riesgo
detalladas, de investigaciones sobre incidentes fatales y de las
experiencias de otros lderes de la industria.
Los Estndares para la Prevencin de Fatalidades son apenas una parte
de los requerimientos para prevenir incidentes fatales. Los procesos
regulares de gestin de riesgos (requeridos por el Estndar 2 de Anglo
Safety Way) ayudarn a identificar los controles adicionales, y las
actividades gerenciales asociadas, requeridas para facilitar una gestin
efectiva de riesgos fatales. Estos controles debern ser implementados
en adicin a los Estndares para asegurarse de que sigan siendo
adecuados y efectivos.
Anglo American posee y opera una gama diversa de empresas y
operaciones en diferentes pases y culturas alrededor del mundo, con
distintas estructuras legales. Cuando se aplican procedimientos y
prcticas para cumplir con estos Estndares, se debe cumplir con toda
la legislacin local y nacional relevante. Cuando la legislacin local
prescribe estndares que estn por debajo de los requerimientos del
Grupo Anglo American (incluyendo los Estndares para la Prevencin
de Fatalidades), los Estndares para la Prevencin de Fatalidades de
Anglo tendrn precedencia y sern aplicados.
HERRAMIENTA DE AUTO-EVALUACION
El uso anual de la herramienta de auto-evaluacin para evaluar el
cumplimiento respecto de los requerimientos de los Estndares para
la Prevencin de Fatalidades es obligatorio y debe ser verificado
mediante evaluaciones realizadas por pares.
Facilitar tambin la verificacin del cumplimiento de los Estndares
en un formato estandarizado en todo el grupo Anglo American.
ESTRUCTURA DE LOS ESTANDARES
PARA LA PREVENCION DE FATALIDADES
Los requerimientos de estos Estndares son clasificados en tres reas
amplias:
A. Requerimientos asociados a Planta y Equipo.
B. Requerimientos asociados a Sistemas y Procedimientos.
C. Requerimientos asociados al Personal.
Estas tres reas abarcan los controles esenciales para gestionar
cabalmente estas categoras de riesgo.
ESTANDARES PARA LA PREVENCION DE
FATALIDADES Y LAS REGLAS DE ORO
DE ANGLO
Los Estndares para la Prevencin de Fatalidades son controles
especficos asociados a riesgos fatales identificados. Estos incluyen la
infraestructura, los sistemas y los comportamientos requeridos para
impulsar la gestin efectiva de riesgos fatales.
Las Reglas de Oro de Seguridad se centran en los requerimientos de
comportamiento de las personas; y los Estndares para la Prevencin
de Fatalidades, que estn dirigidos primariamente a la Administracin,
se centran en las tres reas amplias enumeradas previamente. Las
Reglas de Oro estn en vigor y siguen siendo obligatorias en todas las
empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American.
7
Equipos y
entorno de trabajo
bien diseados
Personal
competente y
adecuadamente
capacitado
Sistemas bien
diseados que son
entendidos,
implementados y
monitoreados A
B
C
8
1.1 OBJETIVO 10
1.2 ALCANCE 10
1.3 DEFINICIONES 10
1.7 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A SISTEMAS Y
PROCEDIMIENTOS 11
ESTANDAR PARA VEHICULOS
LIVIANOS
1.1 OBJETIVO
Eliminar o minimizar el riesgo de fatalidades,
lesiones e incidentes en el uso de vehculos
livianos en operaciones de superficie.
1.2 ALCANCE
Este Estndar se aplica a todos los vehculos livianos usados para el
transporte de personas y de cargas livianas en actividades
relacionadas con el trabajo. Ejemplos de vehculos livianos abarcados
por este Estndar son automviles de pasajeros, vehculos con traccin
en cuatro ruedas (incluidos vehculos con traccin en todas las
ruedas), automviles deportivos utilitarios (SUVs), camionetas (de
trabajo, pasajeros y carga) y mini-buses.
Este Estndar se aplica a todas las empresas y operaciones
1.3 DEFINICIONES
Un vehculo liviano es un vehculo que:
5 Puede ser autorizado y registrado para uso en la va pblica
5 Tiene cuatro o ms ruedas
5 Tiene capacidad para hasta 12 adultos sentados(incluyendo
al conductor)
5 Cuando est registrado puede ser conducido legalmente en la
va pblica por un conductor que tiene un permiso estndar
de conduccin bsico
5 No excede las 4,5 toneladas de peso bruto del vehculo
(GVM), que es el peso mximo del vehculo cargado, segn
especificaciones de:
El fabricante del vehculo o
Un ingeniero automotriz aprobado y acreditado, si el
vehculo ha sido modificado de modo tal que la
especificacin del fabricante ya no es adecuada.
Todo vehculo liviano que no calce en la descripcin de este grupo
deber referirse al Estndar para Equipos Mviles de Superficie.
Los vehculos livianos pueden incluir las categoras siguientes de
vehculos usados en actividades relacionadas con el trabajo:
5 Vehculos que son propiedad de Anglo American (adquiridos o
bajo leasing)
5 Vehculos de alquiler (por ejemplo, vehculos de Budget o Hertz)
5 Vehculos de contratistas o proveedores operando en recintos
de la compaa
5 Vehculos privados (personales o alquilados) usados en
actividades relacionadas con el trabajo.
1.4 RAZON DE INCLUSION
Vehculos livianos han estado involucrados en una proporcin
importante de nuestros accidentes fatales e incidentes graves. Las
causas y factores contribuyentes identificados incluyen:
5 Velocidad inadecuada
5 Fatiga del conductor
5 Inestabilidad del vehculo
5 Distraccin del conductor
5 Condicin inadecuada del vehculo (neumticos, frenos, etc.)
5 Conductor bajo la influencia de alcohol o drogas
5 Visibilidad reducida
5 Poca separacin respecto de otros equipos mviles,
instalaciones o peatones
5 Riesgo excesivo asumido por el conductor
5 Conductor sin experiencia/ incompetente.
1.5 REQUERIMIENTOS
La aplicacin del Estndar para la Prevencin de Fatalidades de Anglo
es obligatoria en todas las empresas y operaciones gestionadas por el
Grupo Anglo American. La naturaleza obligatoria est indicada por la
palabra debe en los Estndares.
En algunos sitios, la palabra debera es usada. Esto significa que la
implicar que la implementacin de los requerimientos no es razonable.
Estndares debera ser aprobado formalmente siguiendo un
El procedimiento para el Manejo de Excepciones comprende los
pasos siguientes:
implementacin.
bajo medidas de control alternativas propuestas.
Head) y del Ejecutivo Jefe (CEO) Divisional indicando que el
nivel de riesgo resultante de las medidas de control alternativas
10
1 ESTANDAR PARA VEHICULOS LIVIANOS
1.6 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A
PLANTA Y EQUIPO
1. Los vehculos livianos deben tener los siguientes dispositivos
mnimos de seguridad:
5 Cinturones de seguridad adecuados para todos los ocupantes
5 Proteccin en caso de vuelco para todos los vehculos que se
intenta conducir en caminos de tierra o empinados
5 Barreras y dispositivos para asegurar la carga en todos los
vehculos diseados para transportar cargas (en lugar de
pasajeros), o que no pueden separar el espacio destinado a la
carga del espacio destinado a los ocupantes
5 Air Bag para el conductor.
2. Vehculos livianos que interactan con equipo minero pesado
y/o instalaciones mviles deben tener:
5 Sistemas que permiten comunicacin positiva con el equipo
y/o instalacin
5 Bandern de alta visibilidad (ejemplo: prtiga elevada)
5 Luz intermitente, giratoria o estroboscpica
5 Color de alta visibilidad
5 Cintas reflectantes.
3. Los vehculos livianos que operan en la faena deberan tener
seas que permitan la fcil y positiva identificacin del vehculo
desde una distancia razonable.
4. Los vehculos livianos deberan tener:
5 Set de primeros auxilios
5 Tringulos o balizas para uso en caso de emergencia en
carretera (tres de cualquiera de stos)
5 Equipo de emergencia o de supervivencia adecuado para el
ambiente en que se opera.
5. Un proceso de administracin del cambio debe acompaar
cualquier modificacin del vehculo, incluyendo el aditamento
de cualquier equipo. Ejemplos de cambios o modificaciones
pueden incluir, pero no se limitan a:
5 Cualquier cambio o modificacin de la estructura o del diseo
global del vehculo
5 Cualquier cambio o modificacin del tipo de neumticos o
llantas originales provistos por el fabricante
5 Cualquier cambio o modificacin del sistema de suspensin
del vehculo
5 Cualquier cambio o modificacin del sistema mecnico del
vehculo
5 Cualquier cambio o modificacin que pueda alterar en forma
adversa el centro de gravedad del vehculo
5 Cualquier cambio o modificacin que altera la capacidad del
carga del vehculo
5 Cualquier cambio o modificacin del vehculo que pueda
afectar el comportamiento del vehculo en caso de una colisin
(por ejemplo, la colocacin de parachoques reforzados).
SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS
6. La seleccin de vehculos debe estar basada en una evaluacin
de riesgos tomando en cuenta las tareas, aplicacin, ambiente,
proteccin anti-vuelcos y grado de resistencia en el caso de una
colisin.
7. Una inspeccin formal y un sistema de mantenimiento
preventivo/ basado en condiciones deben estar en vigor para
asegurar que los vehculos estn en condiciones de uso seguro
y que como mnimo sean mantenidos de acuerdo con el
programa de mantenimiento del fabricante del vehculo. Se debe
inspeccionar y mantener elementos crticos tales como:
5 Ruedas y neumticos
5 Sistemas de direccin, suspensin y frenado
5 Asientos y cinturones de seguridad
5 Focos, indicadores y reflectores
5 Parabrisas y ventanas, incluyendo limpia y lava parabrisas
5 La estructura del vehculo
5 Otros elementos relacionados con la estructura del vehculo,
chasis o motor, incluidos los instrumentos.
8. Los cinturones de seguridad deben ser usados en todos los
casos por todos los ocupantes.
9. Un sistema de verificacin previa de seguridad y de
familiarizacin del vehculo debe estar en vigor y ser usado por
el conductor.
10. Debe haber un sistema para asegurar que los riesgos asociados
con viajes de vehculos sean gestionados y controlados. El
sistema debe incluir, pero no se limita a:
5 Planes de viaje en vigor antes del comienzo de nuevos
recorridos/rutas
5 Identificacin y monitoreo de los riesgos asociados con la
cantidad de jornadas, rutas, intersecciones, etc., para asegurar
que se reduzca la exposicin
5 Evaluacin y comunicacin de cambios en las condiciones
ambientales y de la va al momento del viaje
5 Esbozo de acciones requeridas en caso de emergencia
(ejemplo: colisin o avera)
5 Medidas para controlar la fatiga del conductor.
11. Las luces de desplazamiento del vehculo liviano ( focos
delanteros de corto alcance) deben estar encendidos en todo
momento cuando el vehculo est siendo operado.
12. Los telfonos celulares, sean o no manos libres, podrn ser
usados por el conductor solamente cuando el vehculo est
detenido y en un lugar seguro.
13. Debe haber en vigor controles para asegurar la seguridad de las
personas que trabajan en caminos, incluyendo aquellos que
trabajan en vehculos afectados por averas.
11
14. Debe efectuarse una revisin de la interaccin peatonal, diseo
de caminos y flujos vehiculares (incluyendo los puntos de
entrada y salida, intersecciones y otros puntos potenciales de
interaccin entre vehculos livianos y otro equipo mvil) a nivel
de toda la faena, y actualizarse cada vez que se requiera.
Siempre que sea posible, se debe recurrir a la segregacin del
trfico para separar peatones, vehculos livianos y otro equipo
mvil.
15. Debe haber en vigor un plan de gestin de trfico en la faena
que incluya, pero no se limite a:
5 Establecimiento de lmites de velocidad adecuados segn tipo
de vehculo, superficie de caminos y condiciones ambientales
5 Estndares de adelantamiento
5 Procedimientos para vehculos livianos que ingresan a reas
peligrosas o de acceso restringido
5 Claros protocolos de comunicacin
5 Estndares sobre distancias mnimas de separacin con otros
vehculos, basadas en condiciones operacionales, condiciones
ambientales y limitaciones visuales respecto de otros equipos
mviles (punto ciego)
5 Instalacin y mantenimiento de letreros de control de trfico
adecuados al lugar de trabajo
5 Procedimientos de aparcamiento (ejemplo: ubicaciones y
distancias seguras de aparcamiento) y barreras requeridas para
equipo mvil pesado y peatones.
1.8 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS AL
PERSONAL
16. Todos los empleados, contratistas y visitantes deben recibir
induccin apropiada sobre peligros relacionados con vehculos y
conduccin en la faena.
17. Debe haber en vigor un sistema de permisos o certificacin para
asegurar que los conductores sean competentes para operar el
tipo de vehculo/s en el ambiente especfico, ya sea dentro o
fuera de un recinto de Anglo American.
18. Debe haber en vigor un sistema para asegurar que los
conductores de vehculos de Anglo American tengan una licencia
de conductor en carreteras vlida y de nivel apropiado antes de
que se les permita opera un vehculo Anglo American fuera de
la faena.
conductores reciban entrenamiento adecuado para operar o
conducir el vehculo especfico en forma segura. Como mnimo,
el entrenamiento debera incluir:
5 Principios de conduccin a la defensiva
5 Familiarizacin con el vehculo, tomando en cuenta la dinmica
de manejo del vehculo, la cantidad mxima de pasajeros, los
lmites de carga y otros aspectos
5 Principios de carga y de aseguramiento de la carga en
vehculos diseados para el transporte de cargas
5 Educacin y conciencia respecto de riesgos en la conduccin
y viaje que se puede afrontar dentro del ambiente en que el
vehculo puede ser operado o conducido y los requerimientos
de cumplir con las reglas de trnsito y lmites de velocidad
5 Aseguramiento del equipo para impedir el uso no autorizado
5 Procedimientos de emergencia para casos de colisin o avera
5 Principios mecnicos bsicos incluyendo como cambiar un
neumtico y realizar una verificacin adecuada antes de operar
el vehculo.
20. Debe haber en vigor un sistema para asegurar que las personas
que operen cualquier equipo asociado con un vehculo liviano
(ejemplo: gras o winches montadas en vehculos) estn
adecuadamente entrenadas y acreditadas.
21. Las observaciones conductuales deben incluir la operacin de
vehculos livianos. Cualquier necesidad de entrenamiento
especfico adicional debe incorporar los resultados de estas
observaciones.
22. Debe haber en vigor una poltica de aptitud fsica laboral,
incorporando niveles mximos claramente definidos sobre
drogas (incluyendo medicamentos prescritos) y alcohol para
conductores y operadores.
23. Debe haber en vigor un sistema para el control de fatiga de
conductores, incluyendo:
5 Un sistema formal a ser usado en la faena
5 Una evaluacin de riesgo y procedimientos para conduccin
fuera de la faena.
12
2.1 OBJETIVO 14
2.2 ALCANCE 14
PROCEDIMIENTOS 15
ESTANDAR PARA EQUIPOS
MOVILES DE SUPERFICIE
2.1 OBJETIVO
lesiones e incidentes resultantes del uso de
equipo mvil de superficie.
2.2 ALCANCE
Este Estndar se aplica a equipos mviles de superficie tales como
camiones con descarga trasera, con descarga inferior o para transporte
de agua, niveladoras, motoniveladoras, cargadores y tanqueros
presurizados de carretera y de riel. En el caso de equipo mvil de
superficie no comprendido en este grupo (ejemplo: dragas, palas,
excavadoras, montacargas, gras mviles, buses, retroexcavadoras,
bobcats y otros camiones de mayor tamao que los vehculos
livianos) la aplicacin de algunos de los requerimientos de este
estndar puede que no sea razonable. En estos casos debe efectuarse
un anlisis de riesgos para determinar el grado de cumplimiento
necesario para cada uno de los requerimientos especficos.
El equipo mvil de superficie ha estado involucrado en una proporcin
importante de nuestros incidentes fatales y graves. Las causas y
factores contribuyentes incluyen:
5 Adelantamiento
5 Comunicaciones deficientes
5 Prdida de traccin
5 Visibilidad deficiente
5 Volcamiento
5 Cada de cargas
5 Marcha atrs
5 Falla estructural
5 Movimientos no planeados en terreno inclinado
5 Falla de frenos
5 Error del operador debido a fatiga y abuso de substancias
5 Protocolos de aparcamiento
5 Incumplimiento de procedimientos operativos.
2.4 REQUERIMIENTOS
La aplicacin del Estndar para la Prevencin de Fatalidades es
obligatoria en todas las empresas y operaciones gestionadas por el
pasos siguientes:
implementacin.
PLANTA Y EQUIPO
1. El equipo mvil de superficie debe tener las siguientes
especificaciones mnimas de seguridad:
5 Cinturones de seguridad para todos los ocupantes
5 Iluminacin adecuada (ejemplo faroles delanteros, luces
traseras, de giro, de freno, estroboscopicas, e intermitentes)
5 Punto de bloqueo/aislamiento identificado de acuerdo con el
Estndar de Aislamiento
5 Vas de acceso/paso adecuadas, barandas, combinaciones de
manijas/escalones y facilidades de abordaje, incluyendo una
va alternativa de desembarco para casos de emergencia
5 Tecnologa y/o procedimientos para evitar colisiones
5 Alarmas de marcha atrs
5 Calzos (tacos) para equipo mvil de superficie con neumticos
5 Bocina
5 Limpia-parabrisas efectivos
5 Proteccin efectiva en partes mviles accesibles (consistente
con el Estndar para Protecciones de Equipos)
5 Seas en el equipo que permitan una clara y fcil
identificacin a distancia
5 Sistemas de seguridad para impedir la operacin no autorizada.
14
2 ESTANDAR PARA EQUIPOS MOVILES DE SUPERFICIE
2. El equipo mvil de superficie debera tener las siguientes
especificaciones mnimas de seguridad, salvo que sea exento
mediante una evaluacin de riesgo:
5 Proteccin aprobada o certificada contra vuelco (ROP)
5 Frenos de doble proteccin
5 Un sistema de deteccin y supresin de incendio capaz de ser
activado tanto desde el piso como en la cabina
5 Radio bi-direccional (no sostenida en la mano) u otras formas
de comunicacin
5 Proteccin contra cada de objetos (FOP)
5 Cabinas cerradas y hermticas, considerando requerimientos
de supresin de polvo y ruido y vidrio protector adecuado
(ejemplo: vidrio reforzado, laminado, inastillable)
5 Un mtodo para llevar o sacar suministros y objetos de uso
personal hasta la cabina del operador (ejemplo: mochilla, bolsa
de hombro) para permitir a los conductores mantener tres
puntos de contacto permanente al ascender o descender del
equipo
5 Verificaciones de seguridad, apoyos, bloqueadores, etc., para
ser usados al trabajar en la mquina.
3. Avances en tecnologa para evitar colisiones, sistemas de
gestin de seguridad, gestin de flota y mejora de visibilidad,
deben ser monitoreados y se deben realizar revisiones
adecuadas de ingeniera para determinar si la tecnologa nueva
debera ser implementada o usada.
4. Debera haber en vigor requerimientos de mantenimiento, de
diseo y de inspeccin para todas las carreteras incluyendo
proteccin contra colisin de instalaciones y equipos crticos y
peligrosos. Deberan realizarse evaluaciones de riesgo antes de
cualquier cambio de movimientos de trfico.
5. Debe haber sistemas (tales como bermas de seguridad) en
caminos, excavaciones y reas de descarga para impedir que
los vehculos ingresen a reas peligrosas determinadas por la
evaluacin de riesgo.
6. El diseo/distribucin de las cabinas debera tomar en
consideracin la ergonoma de asientos, controles del operador
y dispositivos agregados.
7. Se debera considerar la consistencia de la flota y de los
controles, cuando sea posible, para minimizar errores cometidos
por operadores al cambiar de mquina.
8. Todos los estanques presurizados de carretera y de riel deben
ser inspeccionados dos veces al ao de acuerdo con las
especificaciones de Anglo American y normativa de salud y de
seguridad locales. El certificado de fabricacin y los registros de
inspeccin deben ser presentados en el punto de control de
acceso antes de ingresar a los recintos de Anglo American.
9. Los cinturones de seguridad deben ser usados en todos los
casos por todos los ocupantes.
10. Debe haber en vigor un proceso formal de seleccin y
aceptacin, basado en el riesgo, para el equipo mvil de
superficie nuevo (respecto del yacimiento) y modificado, antes
del comienzo del trabajo en la faena.
11. La seleccin de equipo, y cualquier modificacin del equipo,
debe ser sometida a un proceso de administracin del cambio
riguroso.
12. Debe haber en vigor un sistema y procedimiento de lista de
verificacin, incluyendo una prueba de funcionamiento de
frenos, como parte de una inspeccin pre-operacional por parte
del operador. Los registros deben mantenerse en el equipo y ser
auditados.
13. Debe haber procedimientos en vigor para asegurar que los
vehculos no sean sobrecargados.
14. Debe haber procedimientos en vigor para asegurar que el equipo
mvil de superficie opera solamente en superficies
suficientemente estables y sobre pendientes que estn dentro
de los lmites de operacin segura.
15. Se debe realizar una prueba de la mquina luego del
mantenimiento (programado o tras una avera).
16. Evaluaciones de riesgo en el trabajo deben ser realizadas como
parte del proceso de planificacin de las operaciones de equipo
mvil de superficie, incluyendo mantenimiento y otras actividades.
17. Debe haber unadecuado mantenimiento, control de polvo y
planes de manejo de agua para caminos, minera y operaciones
de transporte de carga. Se deber tomar en consideracin climas
con lluvia excesiva y el exceso de riego en pistas de circulacin.
18. Los Estndares de aparcamiento deben incluir requerimientos
para la inmovilizacin de equipo mvil de superficie (calzos o el
uso de zanjas/trincheras) sin olvidar los casos de detencin por
mantenimiento en caso de averas.
19. Debe haber en vigor un programa de inspeccin y
mantenimiento de equipo mvil de superficie, incluyendo
equipos y componentes crticos.
20. Debera haber en vigor un plan de gestin de trfico de la faena
incluyendo, pero no limitado a:
5 Segregacin de peatones, vehculos livianos y equipo mvil
pesado, donde sea posible
5 Instrucciones claras sobre en que sitios los peatones deben
dar prioridad a los vehculos
5 Sistemas para alertar a los operadores de equipo mvil
respecto de la presencia de peatones
5 Establecimiento de lmites de velocidad adecuados y la
instalacin y mantenimiento de seales viales
15
5 Reglas sobre el derecho de paso (incluyendo restricciones
respecto de adelantamiento
5 Planificacin de acceso en reas identificadas como peligrosas
con riesgos importantes asociados
5 Sistemas para controlar el movimiento de equipo mvil en
reas accesibles a los peatones, de entrada y salida de
talleres, y controles respecto al movimiento de peatones y
vehculos livianos alrededor de equipo mvil
5 Zonas de aparcamiento designadas para vehculos pesados y
vehculos livianos, incluyendo reas de mantenimiento
5 Sistemas de control de acercamiento, recarga de combustible,
aparcamiento, abordaje, desembarco y aislamiento para
personal de produccin y mantenimiento y otros peatones
5 Instrucciones claras indicando que los operadores o
conductores deben estar fuera de la cabina y en el piso cuando
su participacin directa en el mantenimiento o la reparacin
no sea requerida
5 Directrices sobre condiciones anormales de caminos (ejemplo:
lluvia, nieve, vientos fuertes) indicando criterios de parar/no
parar e indicando cual es la persona responsable de esta
decisin
5 Claros procedimientos de comunicacin para interaccin entre
vehculos
5 Procedimientos de carga y descarga de camiones para evitar
la cada de material u objetos del vehculo
5 Directrices sobre cargas anchas o anormales, incluyendo
transporte fuera de la faena
5 Sistemas para controlar el uso de equipos cerca de cables
areos de energa elctrica.
21. Se deben realizar evaluaciones de riesgo antes de cualquier
cambio en los movimientos de trfico o sistemas viales.
22. Debera haber en vigor procedimientos para proporcionar
detalles de las tareas de mantenimiento que un operador puede
realizar, y de las operaciones que el personal de mantenimiento
puede llevar a cabo bajo condiciones de prueba.
23. Debe haber en vigor un sistema de gestin de neumticos para
afrontar asuntos que incluyan incendio, calentamiento,
explosin, contacto elctrico, separaciones, mantenimiento,
recambio de neumticos, etc.
24. Los telfonos celulares, sean manos libres o no, solamente
podrn ser usados por el conductor cuando el vehculo est
detenido y en un lugar seguro.
25. Debe haber en vigor un procedimiento para la verificacin de
los registros de inspeccin de estanques presurizados de
carretera y de riel, antes de que tales vehculos ingresen a un
recinto de Anglo American.
PERSONAL
26. Los procesos de reclutamiento y de induccin de operadores de
equipos mviles de superficie deben tomar en cuenta la historia
laboral, pruebas en el sitio de trabajo y exmenes mdicos
exhaustivos que confirmen la aptitud para el trabajo.
27. Antes de comenzar el trabajo en un rea nueva debe realizarse
una induccin a los operadores.
28. Debe haber en vigor un sistema de permisos o certificacin para
asegurar que los conductores son competentes para conducir
enla faena, incluyendo la habilidad para responder en
situaciones de emergencia. Adems, debe haber en vigor un
sistema para verificar que los operadores de vehculos de Anglo
American tienen una licencia de conductor vlida antes de operar
vehculos de Anglo American fuera delrecinto.
29. Debe haber en vigor una poltica de aptitud laboral, incorporando
niveles mximos claramente definidos sobre drogas (incluyendo
medicamentos prescritos) y alcohol para conductores/
operadores.
30. Debe haber en vigor un sistema para gestionar la fatiga del
conductor.
equipo mvil de superficie. Cualquier necesidad de
entrenamiento especfico adicional debe incorporar los
resultados de estas observaciones.
16
ESTANDAR PARA EL MANEJO
DE SUBSTANCIAS PELIGROSAS
3.1 OBJETIVO 18
3.2 ALCANCE 18
3.3 DEFINICIONES 18
PROCEDIMIENTOS 19
3.1 OBJETIVO
enfermedades, lesiones e incidentes resultantes
del almacenamiento, manejo, produccin,
transporte, reciclado y descarte de materiales
peligrosos.
3.2 ALCANCE
Este Estndar se aplica a materiales peligrosos en Instalaciones
Mayores (MHI) que, en una o ms formas (slidos, lquidos o gases),
tienen el potencial de causar daos a personas, ambiente o
comunidad, ya sea en un incidente que involucre prdida de control o
en situaciones normales controladas (ejemplo, almacenamiento,
manejo, produccin, transporte, reciclado y descarte). Cuando los
materiales, procesos o instalaciones no califiquen como Instalaciones
Mayores, algunos requerimientos de este Estndar podran no ser
razonables. En estos casos, un enfoque basado en riesgo debe ser
usado para determinar el nivel de cumplimiento requerido. Este
Estndar no abarca el manejo de explosivos o materiales radioactivos,
para los cuales deber haber en vigor procedimientos especficos.
3.3 DEFINICIONES
5 HAZOP: Un estudio de peligros y operabilidad es una
herramienta til para evaluar cualquier peligro o problema
operacional inherente. La tcnica impone un examen sistemtico
y estructurado de instalaciones de proceso complejas.
5 HAZID: Una identificacin de peligros de alto nivel,
tpicamente se refiere a todo el proceso y no solamente a los
equipos del proceso.
5 HOJA DE SEGURIDAD (MSDS): Una Hoja de Seguridad o
Planilla de Datos de Seguridad de Materiales es un documento
que contiene informacin sobre efectos potenciales peligrosos
para la salud, causados por exposicin a sustancias qumicas
u otras sustancias potencialmente peligrosas, e informacin
sobre procedimientos de trabajo seguro al manejar productos
qumicos. Cada MSDS debe contener como mnimo diecisis
secciones, tal como prescriben los Estndares Internacionales.
5 HAZCHEM: Este es un sistema de cdigos desarrollado para
proporcionar asesoramiento/accin inmediata cuando se
afronta un incidente qumico. Cada sustancia qumica tiene un
cdigo asignado (ejemplo: 3Y) en base al peligro que
representan y la respuesta de emergencia requerida.
5 MHI: Una Instalacin Mayor (MHI) es una instalacin que
contiene una cantidad de substancias peligrosas tal que poseen
el riesgo de afectar fatalmente la salud y la seguridad de los
empleados y del pblico.
Los materiales peligrosos han causado varias fatalidades y siguen
contribuyendo en varios incidentes importantes en empresas y
operaciones de Anglo American. Estn asociados con escapes no
controlados y tienen el potencial de afectar una zona amplia alrededor
del incidente (ejemplo: los gases pueden recorrer distancias
importantes). De ah que es importante asegurar que el equipo, los
procesos y los comportamientos sean desarrollados y adoptados para
gestionar los riesgos asociados con estos materiales. Las causas y
factores contribuyentes a estos incidentes han sido:
5 La incapacidad de reconocer el riesgo/actividades de
mantenimiento riesgosas
5 La falta de entendimiento de las propiedades y reacciones de
las substancias qumicas
5 Actividades de manejo manual riesgosas
5 Gestin deficiente del riesgo/falta de administracin del
cambio
5 Respuesta de emergencia inadecuada
5 Falla de equipos
5 Diseo inadecuado.
3.5 REQUERIMIENTOS
pasos siguientes:
implementacin.
18
3 ESTANDAR PARA EL MANEJO DE SUBSTANCIAS PELIGROSAS
PLANTA Y EQUIPO
1. Las bases de diseo de una instalacin o proceso, ya sea
permanente o temporal, que transporte, produzca, almacene, use
o descarte materiales peligrosos deben ser revisadas
(preferiblemente junto con el vendedor), enmendada si es
necesario y documentada, utilizando una herramienta de
evaluacin de riesgo de proceso tal como HAZOP, HAZID, etc.
Planos del diseo final (por ejemplo: diagramas de proceso e
instrumentacin, diagramas de flujo de proceso, planos, isometra,
actualizaciones de programas computarizados, etc.) deben ser
actualizados como resultado de estas revisiones.
2. Todas las especificaciones sobre ubicacin, diseo y/o
modificacin de instalaciones de materiales peligrosos deben ser
objeto de una evaluacin de riesgos que incluye seleccin de
materiales, condiciones del lugar, transporte, produccin,
almacenamiento, manejo, uso y descarte. Se debe revisar el
historial de incidentes.
3. Todas las instalaciones que son un riesgo importante debido a
sustancias peligrosas deben proveer un plan de respuesta de
emergencia que incluye:
5 Procedimientos de respuesta de emergencia adecuados para
los materiales peligrosos y el riesgo
5 Equipo/instalaciones de emergencia (ejemplo, oxgeno,
antdotos, duchas, etc.) en el lugar donde los materiales
peligrosos sean almacenados o usados
5 Medios de escape en una situacin de emergencia
5 Vlvulas de corte marcadas claramente
5 Brigadas de respuesta de emergencia adecuadas segn el
riesgo
5 Uso adecuado de refugios y puntos de reunin seguros para
personas
5 Equipo de respuesta de emergencia para contencin de
derrames, incendios, explosiones, quemaduras, etc.
5 Coordinacin de respuesta adecuada con servicios de
emergencia externos (ejemplo: ambulancia, hospitales,
brigadas contra incendios, personal mdico, etc.)
5 Minimizacin del impacto incluyendo limpieza de derrames y
supresin de polvo
5 Procedimiento de recuperacin y descarte del material
peligroso.
4. Debe haber dispositivos para la segura ventilacin, drenado y
contencin requeridos durante las operaciones normales y en
situaciones de emergencia, basados en una herramienta de
evaluacin de riesgo de proceso tal como HAZOP y HAZID.
5. Todos los recipientes de almacenamiento, contenedores y
tanques deben estn identificados de acuerdo con los
estndares nacionales o internacionales. Dicha identificacin
debe indicar el material transportado o almacenado. La
informacin de apoyo (ejemplo: Planillas de Datos de Seguridad
de Materiales [MSDS]) deben estar disponibles en el punto de
uso y almacenamiento para identificar procedimientos de
respuesta adecuada de primeros auxilios/en caso de derrame.
6. Las tuberas que contienen sustancias peligrosas deben ser
marcadas claramente para que se pueda identificar los
contenidos y la direccin del flujo.
7. Debe haber en vigor sistemas y dispositivos de seguridad y de
control de acceso, adecuados segn el riesgo, para gestionar el
acceso a reas donde se almacena o se usan materiales
peligrosos.
8. Los sistemas de control de proceso deben asegurar que se
elimine o se reduzca el potencial de que el personal sea
expuesto a materiales peligrosos, siempre que sea posible.
9. Debera haber en vigor controles de planta automticos en
instalaciones de material peligroso para eliminar la necesidad
de intervencin del operador y para mantener la operacin
dentro de los parmetros requeridos. Tales sistemas deben
incorporar sistemas de doble seguridad para el caso de
emergencias. Donde los controles automticos no sean
aplicables, se debe usar evaluacin de riesgo para identificar e
implementar opciones operacionales que reduzcan el riesgo.
10. Detectores fijos y dispositivos de deteccin de uso personal
deben ser considerados como opciones en la seleccin de
medidas potenciales de reduccin de riesgo.
11. La gestin de riesgos asociada con materiales peligrosos debe
ser apoyada con un proceso documentado que incorpore la
reduccin del riesgo usando Jerarqua de Controles, aplicados en
el orden siguiente (varias de estas opciones pueden ser
consideradas y aplicadas individualmente, o en combinacin);
5 ELIMINACION eliminacin total del peligro
5 SUSTITUCION reemplazar el material o proceso con un
material o proceso menos peligroso
5 RE-DISENO re-disear el equipo o procesos de trabajo
5 SEPARAR aislar el peligro mediante proteccin o ubicacin
en un sitio cerrado
5 ADMINISTRACION proveer controles tales como
entrenamiento, procedimientos, etc.
5 EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL (PPE) uso del equipo
apropiado y adecuadamente instalado donde otros controles
no son aplicables.
12. Debe haber en vigor un proceso de evaluacin de riesgo para
identificar:
5 Los criterios de seleccin y el anlisis del ciclo de vida de todos
los materiales peligrosos
5 El nivel de riesgo asociado con los materiales peligrosos
5 Los controles requeridos para gestionar el riesgo
5 Los requerimientos de desempeo (capacidades y
confiabilidad) de equipos y sistemas especficos incluidos en
estos controles.
19
13. Debe haber en vigor un sistema para identificar y documentar
el mantenimiento, la inspeccin y los programas y
procedimientos de verificacin para equipos crticos asociados
con materiales peligrosos.
14. Debe haber en vigor un sistema para asegurar que la
incorporacin y descarte de materiales peligrosos, incluyendo
sus envases, sean aprobados por el Coordinador de Substancias
Peligrosas del establecimiento (refirase al Elemento 29) antes
de la incorporacin o descarte.
15. Debe haber en vigor un sistema para la administracin del
cambio de equipo y/o procesos de transporte, almacenamiento,
manejo, uso y descarte de materiales peligrosos. El sistema
debe incluir pasos especficos para evaluar el impacto de tales
cambios en los riesgos asociados con materiales peligrosos.
16. Debe haber en vigor un registro de todos los materiales
peligrosos de la faena, e incluir lo siguiente:
5 Nombre
5 HAZCHEM/Cdigo de la Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU)
5 Hojas de Seguridad (MSDS)
5 Resumen de inventario mximo
5 Requerimientos y precauciones de almacenamiento
5 Ubicacin y propiedades fsicas de los materiales cuando son
usados
5 Inventario de elementos de emergencia especiales para el
manejo de derrames, incendios, etc. (ejemplo: agentes para
neutralizar derrames y escapes accidentales, espuma contra
incendios, etc.)
5 Mtodos de descarte aprobados.
17. Debe haber en vigor un sistema para asegurar que haya Hojas
de Seguridad (MSDS) disponibles para todo el personal
involucrado en el transporte, almacenamiento, manejo, uso y
descarte de materiales peligrosos (incluyendo personal de
respuesta de emergencia, primeros auxilios y mdico).
18. Debe haber en vigor un sistema para asegurar que todos los
documentos de diseo relevantes y planos asociados con este
Estndar estn actualizados, controlados y disponibles.
19. Las actividades crticas que involucran materiales peligrosos y
tienen el potencial de dao inmediato o de largo plazo, deben
ser identificadas y procedimientos de operacin segura deben
ser documentados, incluyendo el transporte, almacenamiento,
manejo, uso y descarte de sustancias peligrosas incompatibles.
20. Lmites operacionales seguros de plantas y equipos que manejen
materiales peligrosos que tienen el potencial de dao inmediato
o de largo plazo, deben ser definidos claramente, documentados
y estar disponibles para el personal operacional y de
mantenimiento.
21. Debe haber en vigor sistemas de monitoreo de materiales
peligrosos para asegurar que el estatus de la operacin es
entendido y mostrado claramente en todo momento. Estos
sistemas de monitoreo deben incluir el procedimiento para una
entrega documentada al turno siguiente, registrando cualquier
informacin relevante/cambio en el estatus operacional.
22. Debe haber en vigor un sistema de permisos de trabajo, de
acuerdo con la definicin del Estndar para Aislamiento, con el
objeto de asegurar la descontaminacin adecuada de la planta
y del equipo, el uso de equipo de proteccin personal adecuado,
y cualquier requerimiento o precaucin especial (ejemplo:
requerimiento de verificacin, ventilacin, retiro de tuberas o
cuando se usa llamas) donde el lmite de exposicin ocupacional
a una sustancia peligrosa pudiera ser excedido.
23. Debe haber en vigor un sistema para controlar operaciones
simultneas que involucren materiales peligrosos para evitar la
mezcla de sustancias incompatibles.
24. Debe haber en vigor planes de respuesta de emergencia para
incidentes que involucren materiales peligrosos. Estos deben
ser revisados, verificados y documentados anualmente. Los
planes deben incluir servicios de apoyo externo tales como
ambulancia y hospitales locales, que sean adecuados segn el
riesgo.
25. Debe haber en vigor un sistema para controlar y monitorear el
acceso a reas donde se almacene y maneje materiales
peligrosos. Esto debe identificar asimismo reas de
procesamiento donde se puedan producir descargas de
materiales peligrosos en ciertas circunstancias operacionales
(ejemplo: apertura de una ventila durante la alteracin de un
proceso, puntos de descarga infrecuentes) y las restricciones
aplicables para el acceso a dichas reas.
26. Debe haber en vigor un sistema para autorizar y controlar el
entrenamiento del personal adecuado, en transporte,
almacenamiento, manejo, uso y descarte de, y en
procedimientos de respuesta de emergencia para, materiales
peligrosos.
27. Debe haber en vigor un sistema para monitorear la exposicin
de corto y largo plazo del personal a materiales peligrosos que
tienen el potencial de dao inmediato o de largo plazo. Este
sistema debe asegurar que se tome en cuenta cualquier
potencial de fatalidades.
28. Los procedimientos siguientes debern estar en vigor para
proteger a las comunidades y al medio ambiente durante el
transporte de materiales peligrosos:
5 Establecer lneas claras de responsabilidad respecto a
seguridad, prevencin dederrames, entrenamiento y respuesta
de emergencia en acuerdos por escrito con productores,
distribuidores y transportistas
5 Requerir que los transportistas de material peligroso
implementen planes de respuesta de emergencia y
capacidades adecuados, y empleen medidas adecuadas de
gestin de materiales peligrosos
5 Cuando sea requerido, un manifiesto de material peligroso y
documentacin probatoria sern completados y enviados con
el material peligroso. Esta documentacin deber cumplir con
la legislacin local.
20
PERSONAL
29. Una persona deber ser asignada como Coordinador de
Sustancias Peligrosas en dichos establecimientos en que
materiales peligrosos sean procesados, almacenados y
manejados. Esta persona deber ser entrenada y competente
para entender y evaluar los riesgos asociados con una gama
amplia de sustancias y deber ser capaz de identificar dnde se
puede obtener asesora experta adicional. Este Coordinador de
Sustancias Peligrosas debe ser responsable de evaluar las
propiedades peligrosas y los requerimientos de descarte de
materiales usados, monitoreando el consumo y la gestin de
inventario, y proveer un servicio segn necesidad al personal
de las reas de abastecimiento, de bodegas, personal operativo
y al personal de Seguridad, Salud, Ambiente y Comunidad.
30. El proceso de evaluacin de riesgo debe incluir personas con
pericia adecuada. Se debera considerar la inclusin de personas
externas (ejemplo: representantes tcnicos de proveedores/
fabricantes) en el proceso de evaluacin de riesgo.
31. Debe haber en vigor un sistema de entrenamiento basado en
competencias para el personal de operaciones, mantenimiento,
y roles de respuesta de emergencia involucrados con materiales
peligrosos. Se debera usar la pericia del proveedor para ofrecer
este entrenamiento, con cursos anuales de revisin, si es
necesario.
32. Las observaciones conductuales deben incluir la operacin del
equipo y sistemas que manejen materiales peligrosos. Cualquier
necesidad de entrenamiento adicional especfico debe incorporar
los resultados de estas observaciones.
33. Todo el personal debe ser entrenado para entender los efectos
potencialmente peligrosos en la salud de sus condiciones de
trabajo y de los materiales manejados.
34. Se debe realizar peridicamente simulacros de emergencias y
las lecciones aprendidas deben ser incorporadas en el plan de
respuesta a emergencias.
21
22
4.1 OBJETIVO 24
4.2 ALCANCE 24
PROCEDIMIENTOS 25
ESTANDAR PARA EL MANEJO
DE MATERIALES FUNDIDOS
4.1 OBJETIVO
lesiones e incidentes resultantes del manejo y
procesamiento de materiales fundidos.
4.2 ALCANCE
Este Estndar se aplica a actividades operacionales dentro y alrededor
de hornos y fundiciones, e incluye peligros asociados con el proceso
de sangra, colada, manipulacin y transporte de material fundido y la
operacin del proceso de fundicin y procesos asociados que
involucran material caliente. Se debera adoptar un enfoque de riesgo
para decidir la aplicacin de estos requerimientos a otras categoras de
materiales calientes (ejemplo: fertilizantes, vapor, gases, etc.) Los
requerimientos adicionales del Standard para el Manejo de Sustancias
Peligrosas se aplican tambin a los materiales abarcados por el
Estndar para el Manejo de Materiales Fundidos.
Dado que materiales fundidos han estado involucrados en varias
fatalidades en empresas y operaciones de Anglo American, requieren
gestin especializada, equipo, procesos y competencias mayores que
las aplicadas al manejo de otros materiales peligrosos. Las causas y
5 Niveles de humedad inapropiados
5 Prdida de control durante el movimiento de las ollas
5 Contacto agua/metal
5 Inadecuado control de acceso de personal
5 Falla de equipo debida al calor
5 Desprendimiento de material fundido
5 Diseo inadecuado.
4.4 REQUERIMIENTOS
pasos siguientes:
implementacin.
con la Visin de Cero Dao del Grupo Anglo American..
PLANTA Y EQUIPO
1. Las bases de diseo de instalaciones de materiales fundidos
deben ser revisadas, modificadas si es necesario y
documentadas utilizando HAZOP u otros procesos de anlisis de
peligro sistemticos. Los planos de diseo final (ejemplo:
diagramas de procesos e instrumentacin, diagramas de flujo
de proceso, grficos de plano, isometra, programas
computarizados) deben ser actualizados como resultado de
estas revisiones.
2. Las especificaciones de diseo de todas las instalaciones nuevas
o modificadas deben ser objeto de evaluacin de riesgo y deben
detallar la seleccin de materiales, instalaciones de
almacenamiento, carga y descarga, prcticas industriales
avanzadas, regulaciones aplicables y lo aprendido de incidentes
previos.
3. Todas las instalaciones de materiales fundidos deben proveer
respuesta para emergencias asociadas a materiales fundidos,
incluyendo la provisin de sitios seguros (refugios) y equipo de
respuesta para contencin de derrames, incendios, explosiones,
quemaduras, etc., y recuperacin y descarte de material fundido.
4. Alteraciones al proceso, o a los sistemas y equipos de control
de riesgo y mitigacin, deben ser cubiertos por los
procedimientos de administracin del cambio.
5. El equipo asociado con el manejo y procesamiento de materiales
fundidos debe incorporar sistemas dobles de seguridad en el
caso de fallas de energa elctrica, cada o aumento drstico del
suministro elctrico.
6. Debe haber en vigor sistema de parada de planta automticos
(locales o remotos respecto del peligro) para eliminar la
necesidad de la intervencin de un operador para mantener la
operacin dentro de los parmetros de diseo.
24
4 ESTANDAR PARA EL MANEJO DE MATERIALES FUNDIDOS
7. Las carreteras y sistemas de FFCC para el transporte de material
fundido deben estar dedicados para este propsito y ser
claramente demarcados, siempre que sea posible. Cuando ello
no es posible, se debe realizar un anlisis de riesgo para
identificar los controles adicionales requeridos para gestionar
actividades y condiciones potenciales en el caso de derrame de
material fundido o prdida de control vehicular u otros peligros
asociados con el transporte en rutas no dedicadas.
8. Las reas de manejo y procesamiento de materiales fundidos
deben tener salidas de emergencia suficientes para proveer al
menos dos medios de egreso desde cualquier punto.
9. El suministro de agua a reas de material fundido debe estar
limitado a sistemas dedicados (ejemplo: enfriamiento por camisa
exterior) y el libre acceso a puntos de drenaje debe ser
eliminado, siempre que sea posible.
10. Los procesos de sangra, decantacin y moldeo deberan,
siempre que sea posible, ser mecanizados, automatizados y
controlados desde una ubicacin remota. Cuando esto no es
posible, se debe realizar un anlisis de riesgo para identificar los
controles adicionales requeridos.
11. Las reas de acceso restringido para el manejo y procesamiento
de materiales fundidos deben ser definidas y demarcadas, y el
cumplimiento debe ser gestionado usando un sistema de control
de acceso. Cuando esto no es posible, se debe realizar un
anlisis de riesgo para identificar los controles adicionales
requeridos.
12. Las reas de acceso restringido y reas directamente expuestas
al manejo y procesamiento de metales fundidos deben ser
aisladas para impedir que el personal entre en contacto con
material fundido o superficies calientes. Se debe realizar un
anlisis de riesgo para identificar los controles adicionales
requeridos.
13. Todas las superficies en contacto con materiales fundidos deben
contar con revestimiento, ser preparadas, o ser de tal naturaleza
o grado que ninguna reaccin exotrmica pueda ocurrir al entrar
en contacto con material fundido.
14. Las reas de procesamiento y manejo de materiales fundidos
deben ser diseadas para contener cualquier derrame que pueda
ocurrir y deben facilitar una limpieza y descarte segura.
15. Las reas de procesamiento y manejo de materiales fundidos
deben tener servicios de ventilacin, instalacin para la
extraccin de vapores y sistemas de ventilacin de emergencia
para minimizar la exposicin de personas al polvo, vapores y
gases.
16. El conductor u operador de equipos de transporte de material
fundido debe ser protegido del calor irradiado y de derrames
accidentales mediante una barrera fsica resistente respecto del
calor.
17. El procesamiento y manejo de materiales fundidos debe ser
objeto de una evaluacin de riesgo.
18. Debe haber procedimientos en vigor para todas las actividades
de procesamiento, manejo y descarte seguro de materiales
fundidos.
19. Debe haber en vigor un sistema para asegurar que todos los
planos de proceso y programas computarizados estn
actualizados y sean de fcil acceso para el personal operacional.
20. Debe haber en vigor sistemas de monitoreo para asegurar que
el estatus de operacin sea mostrado claramente en todo
momento. Estos sistemas de monitoreo deben incluir un
procedimiento para el traspaso documentado al turno siguiente,
registrando cualquier informacin relevante/cambio del estatus
operativo.
21. Los parmetros de operacin segura con materiales fundidos
deben ser definidos y entendidos por todo el personal de
proceso. Esto incluye los indicadores (sistemas fsicos y/o
basados en observacin) que demuestren que los lmites de una
operacin segura estn siendo alcanzados o han sido
sobrepasados (ejemplo: indicadores de humedad presente en
sistemas que contienen metal fundido).
22. El equipo crtico debe ser definido y los planes de mantenimiento
de dicho equipo deben ser documentados.
23. Debe haber en vigor planes de respuesta de emergencia y, como
mnimo, se debe realizar un ejercicio de simulacin anual.
Asistencia de primeros auxilios especializada y asistencia
mdica previa a la hospitalizacin deben ser componentes de los
servicios de respuesta de emergencia y deben ser probados
durante los ejercicios de simulacin.
24. Debe haber en vigor un procedimiento que asegure el
almacenamiento confinado para aleaciones y otros materiales a
ser reciclados en sistemas que contienen materiales fundidos,
de modo de evitar explosiones, contaminacin u otras
reacciones no controladas.
25. Debe haber en vigor un procedimiento que sea aprobado por las
autoridades de trfico locales para el transporte vehicular de
materiales fundidos en carreteras pblicas o atravesando
carreteras pblicas, atravesando vas frreas y circulando por o
atravesando reas residenciales.
26. La administracin del cambio de cualquier establecimiento debe
incluir pasos especficos para evaluar el impacto de cambios en
el riesgo asociado con materiales fundidos.
25
PERSONAL
27. Los roles y responsabilidades en el procesamiento y manejo de
materiales fundidos deben ser definidos y asignados.
28. Un sistema de entrenamiento basado en competencias debe ser
implementado para roles operacionales y de mantenimiento que
involucren procesamiento y manejo de materiales fundidos.
29. Todo el personal debe ser entrenado respecto a sus tareas y
responsabilidades bajo condiciones de emergencia.
30. Todo el personal debe ser entrenado para entender los efectos
potencialmente peligrosos para la salud resultante de sus
condiciones de trabajo y los materiales manejados.
31. El uso efectivo de equipo de proteccin personal debe ser
monitoreado e impuesto en todas las reas donde este tipo de
control sea requerido.
incorporando niveles mximos claramente definidos de drogas
(incluyendo medicamentos prescritos) y alcohol para
conductores/operadores, y debe haber en vigor un sistema de
gestin de fatiga.
equipos y sistemas que manejan materiales fundidos. Cualquier
necesidad de entrenamiento especfico adicional debe incorporar
26
5.1 OBJETIVO 28
5.2 ALCANCE 28
PROCEDIMIENTOS 29
ESTANDAR PARA LAS
PROTECCIONES DE EQUIPOS
5.1 OBJETIVO
Eliminar el riesgo de fatalidades y lesiones donde
y cuando existe la posibilidad de interaccin
humana con partes mviles o partes de planta y
equipo que pueden ser mviles.
5.2 ALCANCE
Este Estndar se aplica al cuidado de personas respecto de partes
mviles de plantas, mquinas mviles, equipos y herramientas
elctricas, incluyendo equipo mvil, equipo y aplicaciones de alta
presin , fuentes de electricidad y otros tipos de energa con
posibilidades de movimiento, y cada o proyeccin de objetos desde
partes mviles.
Un cierto nmero de incidentes fatales y de alto potencial han estado
asociados con protecciones inapropiadas e inadecuadas. Las causas y
5 Proteccin ausente, daada o inadecuada
5 Trabajo realizado cerca de partes mviles no protegidas
5 Ausencia de un proceso para identificar necesidades de
proteccin
5 Cada de objetos o objetos proyectados por partes mviles
5 Estndares de proteccin no efectivos
5 Equipo movilizado por equipos de alta presin
5 Trabajo sobre partes mviles con la proteccin removida
5 Falta de enclaves de proteccin en planta y equipo de alto
potencial de riesgo
5 Falta de adhesin a procedimientos existentes
5 Escape no controlado de presin (aceite/agua) y temperatura.
5.4 REQUERIMIENTOS
pasos siguientes:
implementacin.
PLANTA Y EQUIPO
1. Nuevas instalaciones y equipos deben considerar todas las
fuentes de energa y deben ser diseados para eliminar la
necesidad de proteccin, siempre que sea posible. La proteccin
deber ser elegida cuando otras medidas de mitigacin potencial
no protejan adecuadamente al personal identificado en la
evaluacin de riesgo segn el Elemento 7 de este Estndar.
2. Las protecciones de instalaciones y equipos deben ser diseadas
y construidas para cumplir con la legislacin relevante, los
estndares, procedimientos y prcticas industriales de
avanzada, con debida consideracin de las posibilidades de
mantenimiento y operabilidad.
3. Debe haber en vigor un sistema formal para asegurar la
integridad de las protecciones de instalaciones y equipos.
4. Cuando las protecciones y los enclaves de bloqueo son
insuficientes para proteger a las personas, el acceso a las
instalaciones y equipos debe ser controlado y monitoreado.
5. Los dispositivos o interruptores de doble seguridad deben ser
instalados en todos aquellos equipos o herramientas elctricas
rotativas operadas manualmente (ejemplo: sierras, tornos y
taladros, etc.).
6. La proteccin debe ser retirada solamente para mantenimiento,
reparacin, limpieza, eliminacin de obstrucciones, etc., luego
que la planta y equipo hayan sido aislados, bloqueados y
probados segn el Estndar de Aislamiento. Cuando la remocin
temporal de la proteccin es necesaria en una planta y equipo
operativo con los fines de hallar averas, prueba ypuesta en
marcha, debe haber en vigor un procedimiento basado en riesgo.
Las protecciones deben ser colocadas nuevamente antes de que
la planta y el equipo sean operados nuevamente.
28
5 ESTANDAR PARA LAS PROTECCIONES DE EQUIPOS
7. Un proceso basado en riesgo debe ser usado para identificar
donde se requiere proteccin y enclaves de bloqueo en plantas
y equipos.
8. Un proceso basado en riesgo debe ser usado para identificar
riesgos de proteccin que requieran sistemas de enclave para un
control adicional.
9. Toda la documentacin relacionada con el proceso basado en
riesgo para la seleccin y modificacin de requerimientos de
proteccin debe ser retenida y controlada.
10. Un sistema de administracin del cambio debe ser usado para
asegurar que la integridad de la proteccin sea ptima cuando
ocurran cambios.
11. Ninguna proteccin debe ser modificada o alterada salvo que
se haga mediante la aplicacin de un proceso de administracin
del cambio basado en riesgo.
12. Deben haber procedimientos definidos para el ingreso a plantas
o equipos, etc., dentro del rea protegida designada.
PERSONAL
competencias que incluya los requerimientos de este Estndar
para personal relevante involucrado en el diseo, la adquisicin,
construccin, operacin y mantenimiento de planta y de equipo.
14. Las observaciones conductuales deben incluir actividades de
trabajo asociadas con proteccin de plantas y equipos. Cualquier
29
30
6.1 OBJETIVO 32
6.2 ALCANCE 32
6.3 DEFINICIONES 32
PROCEDIMIENTOS 33
ESTANDAR PARA
AISLAMIENTO
6.1 OBJETIVO
Asegurar que toda la maquinaria y equipo es
aislada, bloqueada y asegurada (toda la energa
liberada) antes de cualquier acceso, trabajo o
reparacin, a fin de proteger la salud y la
seguridad de las personas.
6.2 ALCANCE
Este Estndar es aplicable, pero no se limita a todas las fuentes de
energa, incluyendo potencial energa cintica, elstica, qumica,
elctrica, mecnica, trmica (ejemplo: lquidos, slidos y gases
calientes), nuclear, esttica, rotativa, de desequilibrio, luminosa y
gravitacional. La energa asociada con procesos tales como manejo
de materiales, transporte, presin, vaco, hidrulica, neumtica y de
procesos qumicos, tambin est incluida. La maquinaria en
movimiento o estacionaria est incluida. Este Estndar estipula los
requerimientos mnimos para el aislamiento, el bloqueo y el
aseguramiento de equipos e instalaciones.
6.3 DEFINICIONES
5 PERSONA AUTORIZADA significa una persona competente,
probada y designada por escrito por el supervisor responsable,
para realizar operaciones especficas (ejemplo: operacin de
tableros elctricos).
5 SUPERVISOR RESPONSABLE es el gerente/ingeniero a cargo
de las Operaciones segn definiciones legales o regulaciones
internas.
5 OPERADOR significa la persona a cargo de la operacin de
alguna maquinaria o equipo especfico.
5 DES-ENERGIZAR significa remover efectivamente todas las
fuentes posibles de energa del objeto, sistema, proceso, rea
o equipo especfico.
5 CONECCION A TIERRA significa conectada a la masa general
de tierra de tal manera que asegure una descarga de energa
elctrica sin peligro en todo momento.
5 AISLAMIENTO significa la remocin fsica de cualquier
conexin o medio para suministrar cualquier forma de energa
al equipo a fin de hacer imposible la activacin de tal equipo.
5 BLOQUEO significa colocar una forma de bloqueo o
dispositivo personal apropiado en el equipo de tal manera que
sera imposible conectar, encender, poner en marcha, usar o
activar el equipo sin remover el bloqueo o dispositivo.
5 ASEGURAR significa remover cualquier amenaza o amenaza
potencial para la salud y la seguridad generada por la fuente de
energa, equipo, cualquier equipo en las cercanas, o toda otra
sustancia o carga en el rea inmediata. Esto incluye, pero no se
limita a, barreras, trabas, sofocamiento, limitacin, desinflado,
conexin a tierra, neutralizacin, purga y ventilacin.
5 PERMISO DE TRABAJO significa una declaracin escrita
firmada y dada por la persona legalmente responsable por la
Planta, a la persona a cargo del trabajo a ser realizado en
maquinaria o equipo que ha sido aislado, bloqueado y
asegurado.
Una proporcin importante de nuestras fatalidades potenciales han
incluido casos en que las fuentes de energa no fueron aisladas
adecuadamente. Las causas y factores contribuyentes a estos
incidentes han sido:
5 Incapacidad de identificar o reconocer una fuente de energa
potencial o almacenada
5 Entrenamiento inadecuado o falta de competencia
5 Sistemas de bloqueo o identificacin inadecuados
5 Descuido
5 Trabajando en, o aislamiento del, equipo incorrecto
5 Diseo/mantenimiento inadecuado de aisladores.
6.5 REQUERIMIENTOS
pasos siguientes:
implementacin.
32
6 ESTANDAR PARA AISLAMIENTO
PLANTA Y EQUIPO
1. Todo equipo, adquirido o construido (incluyendo equipo
contratado y alquilado), debe tener la capacidad de ser aislado
fsicamente de todas las fuentes de energa y debe cumplir los
requerimientos de este Estndar.
2. El aislamiento debe proveer proteccin positiva contra dao y
debe ser logrado mediante el uso de dispositivos de bloqueo o
el establecimiento de una barrera fsica o separacin.
3. Los dispositivos de bloqueo personales deben ser nicos y:
5 No deben ser candados con combinacin
5 No deben tener llaves maestras no-autorizadas que permitan
abrirlos/retirarlos
5 Deben ser mantenidos bajo el control exclusivo del individuo
a que pertenecen y la llave(s) no debe(n) ser transferida(s) a
otra persona para remocin del bloqueo.
4. Los puntos de aislamiento designados deben ser marcados
claramente para identificar el circuito o sistema que est siendo
aislado o bloqueado. Estas marcas deben ser aplicadas siguiendo
un proceso de identificacin previo al aislamiento usando el
procedimiento de bloqueo.
5. Todos los puntos de aislamiento con dispositivos de bloqueo
personales instalados deben tener adems una tarjeta. La tarjeta
de aislamiento debe asegurar que:
5 Los puntos de aislamiento son identificados positivamente,
incluyendo el nombre de la persona que realiza el bloqueo
5 La razn del aislamiento es identificada claramente
5 Las tarjetas de aislamiento son visibles claramente para
impedir la operacin por descuido.
6. Debe haber en vigor un procedimiento de aislamiento, bloqueo
y aseguramiento, para asegurar que todo equipo sea
correctamente aislado y asegurado antes del ingreso o comienzo
de cualquier operacin, limpieza, mantenimiento o trabajo de
reparacin que requiera acceder a partes de una mquina o
remocin de una proteccin o enclave. Los procedimientos deben
definir claramente las responsabilidades de todas las partes
involucradas.
7. El procedimiento de bloqueo debe incluir lo siguiente:
5 Indicacin visible de aislamiento
5 Identificacin clara de la maquinaria o equipo a ser bloqueado
por parte del operador
5 Transferencia formal del control del equipo por parte del
operador a la persona autorizada
5 Deberes y responsabilidades tanto del operador como de la
persona autorizada
5 Secuencia de eventos a seguir durante el procedimiento
5 Transferencia formal del control del equipo de la persona
autorizada de vuelta al operador
5 De acuerdo a la evaluacin de riesgos, el aislamiento de
fuentes de energa de alto poder u otros trabajos de alto riesgo
requieren un permiso de trabajo. Cuando se requiera contar
con permisos, la persona autorizada debe aislar, probar que el
equipo no cuenta con energa y conectar a tierra el equipo
antes de que se otorgue un permiso a la persona responsable
del trabajo. Esta persona debe completar entonces el bloqueo
segn el procedimiento aplicable
5 Una lista de los trabajos especficos para los cuales se requiere
un permiso de trabajo debera ser aprobada y comunicada
por el supervisor responsable del establecimiento.
8. El procedimiento de bloqueo debe comenzar con una evaluacin
de riesgo para asegurar que el trabajo es realizado de manera
segura.
9. Todas las partes involucradas deben identificar el equipo antes
que la persona autorizada interrumpa el suministro de energa,
asle, o bloquee el equipo. Todas las partes involucradas deben
asegurarse de que el equipo no pueda ser conectado a la fuente
de energa u operado por descuido. Cada persona que trabaje en
el equipo debe aplicar su propio bloqueo personal para impedir
que el aislamiento sea removido. Se debe proveer bloqueos
mltiples si es necesario.
10. Una vez que el equipo ha sido aislado y bloqueado, es
responsabilidad de la persona autorizada realizar una prueba
(segura) para comprobar que el equipo ha sido asegurado (toda
la energa ha sido descargada). El tipo de prueba depender del
equipo pero, en todos los casos, toda la energa debe ser
descargada o controlada. Esta prueba ser descrita en el
procedimiento de bloqueo. Solamente los instrumentos
aprobados para este propsito sern usados en estas pruebas.
Las pruebas deben incluir, pero no estarn limitadas a:
5 Presin
5 Voltaje, incluyendo voltaje inducido
5 Cargas redundantes
5 Equipo elevado
5 Areas cerradas
5 Sustancias qumicas peligrosas (especialmente en espacios
confinados)
5 Energa elctrica almacenada
5 Temperatura
5 Equipo bajo tensin (ejemplo: correa transportadora)
5 Equipo que requiera acceso regular del operador (ejemplo:
chutes, mamparas, harneros)
5 Fuentes de gas
5 Equipo mvil.
11. Toda maquinaria o equipo en la zona aledaa que pueda causar
dao debe tambin ser asegurado.
33
12. La confirmacin de aislamiento, bloqueo, prueba y
aseguramiento debe ser registrada y firmada por todas las partes
afectadas.
13. Un letrero de advertencia, indicando que la maquinaria
especfica ha sido desprovista de energa porque se est
realizando un trabajo, debe ser colocado en los puntos de
aislamiento.
14. Solamente despus de que se haya cumplido con estos
procedimientos (Elementos 7-13) se debe comenzar a trabajar
en el equipo.
15. Luego de finalizar el trabajo, debe haber en vigor un
procedimiento de entrega de vuelta al operador.
16. Para efectos de auditoria y gestin de riesgos, el supervisor
responsable debe, en forma peridica:
5 Re-evaluar la competencia de las personas autorizadas
5 Realizar una auditoria de los registros de bloqueo y de los
documentos de permiso de trabajo
5 Realizar una evaluacin de riesgo sobre el procedimiento de
bloqueo
5 Realizar observaciones planeadas.
17. Todos los incidentes de seguridad, incluyendo cuasi-accidentes,
deber ser reportados, investigados y analizados. Se debe tomar
medidas correctivas y de prevencin y se debe compartir lo
aprendido de acuerdo con el Estndar 11 del Anglo Safety Way.
PERSONAL
18. La persona a cargo de la operacin del equipo debe ser
identificada claramente y esto debe ser registrado. Esta persona
debe ser identificada como el operador para los fines de este
Estndar.
19. Todos los individuos a los que se entregue dispositivos de
bloqueo debe ser entrenados y su competencia debe ser
evaluada peridicamente.
20. El supervisor responsable es la persona designada en trminos
de la legislacin aplicable o de las regulaciones internas. El
supervisor responsable debe:
5 Asegurar que todas las operaciones de bloqueo son realizadas
segn el procedimiento de bloqueo
5 Autorizar a personas competentes adecuadas de acuerdo con
los requerimientos
5 Asegurar y registrar que todas las personas autorizadas siguen
siendo competentes (mediante auditorias de observacin y re-
entrenamiento) para realizar sus tareas
5 Asegurar que el procedimiento de bloqueo sigue vigente y que
es actualizado cuando es necesario (ejemplo: anualmente)
para tomar en cuenta modificaciones de equipo y/o proceso
5 Asegurar que el procedimiento de bloqueo es aplicado
constantemente realizando ejercicios de verificacin tales
como observaciones de tareas.
21. La persona autorizada debe ser responsable de la ejecucin
segura del aislamiento y de las tareas de bloqueo segn el
procedimiento de bloqueo (Elemento 7).
34
7.1 OBJETIVO 36
7.2 ALCANCE 36
7.3 DEFINICIONES 36
PROCEDIMIENTOS 37
ESTANDAR PARA EL
TRABAJO EN ALTURA
7.1 OBJETIVO
lesiones e incidentes resultantes del trabajo en
altura.
7.2 ALCANCE
Este Estndar se aplica cuando existe el potencial de que cualquier
persona caiga desde una altura de 2 metros o ms, o que tenga acceso
hasta una distancia de menos de dos metros de un borde abierto desde
el cual exista el potencial de una cada de dos o ms metros,
incluyendo el trabajo en varios tipos de plataforma de trabajo
elevadas, mviles o porttiles, jaulas, escaleras, andamios y donde
haya objetos que pudieran caer y causar lesiones. Una evaluacin de
riesgos podra identificar peligros significativos de cadas potenciales
cuando se trabaja a alturas de menos de dos metros, en cuyo caso
este Estndar debe ser aplicado. (Nota: Si la legislacin local requiere
controles ms estrictos, dichos controles deben ser implementados).
Este Estndar no se aplica a situaciones de rescate con cuerdas o
escalamiento, que son consideradas funciones especializadas.
7.3 DEFINICIONES
5 ERECCION DE BARRICADAS significa instalar una barrera fsica
(ejemplo: pasamanos, puertas y compuertas o instalaciones
similares, temporales o permanentes) que impide el acceso
por descuido a un rea La cinta demarcatoria no califica como
barricada.
5 DEMARCACION significa cualquier mtodo que indica que un
rea est siendo usada para un propsito especfico o que el
acceso es restringido (ejemplo: cinta de peligro, lneas
pintadas en el suelo, letreros porttiles indicando zonas de
cada o de no acceso ms all de un punto especfico).
5 SISTEMA DE DETENCION DE CAIDA significa el uso de
mltiples equipos de seguridad aprobados tales como arneses,
cuerdas, dispositivos de des-aceleracin, lneas de cada,
lneas auxiliares horizontales y/o verticales y dispositivos de
anclado, interconectados y asidos para impedir una cada libre.
5 SISTEMA DE PREVENCION DE CAIDAS significa el diseo y el
uso de un sistema de prevencin de cadas que asegure que
no haya exposicin al peligro de cada desde sitios elevados.
Esto puede requerir ms de un sistema de prevencin de
cadas o una combinacin de medidas de prevencin o
proteccin.
5 DISPOSITIVO PARA EVITAR CAIDAS significa un dispositivo
aprobado y todos los componente necesarios que funcionan
juntos para retener a una persona e impedir que dicha persona
caiga a un nivel inferior.
5 CUERDA FIJA es una lnea usada como parte de un conjunto de
cuerdas para conectar un arns a un punto de anclaje o a una
lnea esttica en situaciones donde existe el riesgo de una
cada.
5 CARRETE DE INERCIA (tambin conocido como cuerda auto-
retrctil) es un dispositivo mecnico que detiene una cada
adhirindose a una lnea gua y, al mismo tiempo, permite
libertad de movimiento.
5 TRAUMA DE SUSPENSION es el efecto que puede ocurrir
cuando una persona permanece colgada durante un tiempo
prolongado en un equipo de detencin de cada. La restriccin
del flujo sanguneo, especialmente de las piernas, puede
causar problemas cardiovasculares serios en los primeros cinco
minutos y resultar fatal poco tiempo despus.
Las cadas desde la altura han contribuido en una proporcin
importante a nuestros incidentes fatales y graves. Las causas y
5 Falta de planificacin y evaluacin del trabajo, incluyendo
inspeccin del rea de trabajo
5 No uso de un arns
5 Uso del tipo incorrecto de arns
5 Uso de un arns daado
5 Uso incorrecto del arns
5 Uso de arns sin asir la cuerda o dispositivo contra cada a un
punto de anclaje o asiendo la cuerda a un punto de anclaje
inapropiado
5 Instalacin inadecuada de plataformas de trabajo en altura
5 Deterioro de plataformas elevadas (ejemplo: corrosin)
5 Huecos, bordes, vacos, excavaciones o vas de paso sin
barreras o protegidos de manera inadecuada
5 Tablones y andamios no seguros.
7.5 REQUERIMIENTOS
pasos siguientes:
36
7 ESTANDAR PARA TRABAJO EN ALTURA
implementacin.
PLANTA Y EQUIPO
1. Todo el equipo para trabajo en altura debe cumplir con, y ser
usado de acuerdo con, los estndares de diseo relevantes
aprobados y las especificaciones del fabricante.
2. Los puntos de anclaje individuales deben ser capaces de
soportar pesos de 15kN (aproximadamente 3,372lbf). Cuando
se no sea posible instalar puntos de anclaje dedicados (ejemplo:
trabajo no previsto), puntos de anclaje capaces de soportar
15kN deben ser identificados mediante un proceso de
evaluacin de riesgo y deben ser aprobados por una persona
competente antes del comienzo del trabajo.
3. Cuando se requiera que el personal trabaje a una distancia de
menos de dos metros de una abertura en la que podran caer,
se deber usar un dispositivo para evitar cadas, tales como
cuerdas fijas y arns como mnimo, que impedir que se caigan
desde un borde.
4. Cuando existe el potencial de una cada de ms de dos metros,
el personal debe usar el equipo de detencin de cada personal
apropiado. En tales circunstancias, el uso de un arns completo,
incluyendo una cuerda de amortiguacin de impacto o carretel de
inercia es obligatorio. El uso de cinturones para detencin de
cadas est prohibido, excepto para tareas especializadas como
el caso de cinturones para subir por postes usados por linieros
especialmente entrenados.
5. Todas las plataformas de trabajo elevadas mviles y porttiles
y las jaulas de trabajo suspendidas deben cumplir con los
estndares de diseo aprobados relevantes. Todas las personas
en la plataforma de trabajo deben usar un arns correctamente
colocado y atado con una cuerda a un punto de anclaje
adecuado. Esto no se aplica a personas que trabajan dentro de
un andamio adecuadamente construido y certificado u otra
estructura en altura con los pasamanos y guardas inferiores
requeridos.
6. Cuando existe el potencial de cada de ms de dos metros en
zonas no protegidas, el acceso debe ser restringido y controlado
mediante evaluacin de riesgo (ejemplo: pila de materiales,
rampas de alimentacin, bancos, peligros relacionados con agua,
muelles, etc.).
7. Cuando los operadores necesiten acceder peridicamente a sitios
en altura en grandes maquinarias mviles o plantas (ejemplo:
para limpiar parabrisas o filtros), entonces vas de acceso deben
ser provistas. Idealmente, estas vas de acceso deberan tener
pasamanos. Cuando no se pueda instalar pasamanos, se debera
considerar el uso de dispositivos para impedir cadas o equipo
para detencin de cada, dependiendo del resultado de una
evaluacin de riesgo de cada situacin.
8. El riesgo de cada debe ser eliminado cuando sea razonable
utilizando la Jerarqua de Controles.
9. Debe haber en vigor un procedimiento estndar de trabajo
respecto de la colocacin y uso de equipo de detencin de cadas
y de equipo para evitar cadas.
10. Debe haber en vigor un sistema de permisos de trabajo para
controlar todo trabajo no rutinario en altura que no est cubierto
por procedimientos escritos.
11. Se debe realizar una evaluacin de riesgo documentada antes
del comienzo del trabajo en altura y en todo momento en que
el alcance del trabajo cambie o el riesgo de una cada aumente.
Las evaluaciones de riesgo deben incluir:
5 Consideracin del potencial de cadas de objetos, como
asimismo de personal
5 Seleccin de medidas de control apropiadas usando la Jerarqua
de Controles
5 La posibilidad de que el clima y otras condiciones ambientales
influencien las condiciones de trabajo (ejemplo: viento, lluvia,
nieve, polvo, gases, iluminacin deficiente, temperatura, etc.)
5 Seleccin de equipo adecuado
5 Seleccin de puntos de anclaje y de amarre
5 Condicin de estructuras de soporte tales como techos
5 Seleccin de barreras y/o demarcacin adecuadas
5 Lmites de cada (ejemplo: longitud de cuerda + resistencia +
altura del usuario + margen de seguridad).
12. Todas las plataformas, andamios y cualquier otra estructura
temporal deben ser construidos solamente bajo la direccin de
personas autorizadas y competentes.
13. Todo el equipo debe ser adecuado para el propsito especfico,
deber ser verificado antes de ser usado, y ser objeto de un
mnimo de dos inspecciones anuales documentadas realizadas
por persona autorizada competente. Debe haber en vigor un
registro de equipos y un sistema de etiquetado para indicar el
cumplimiento de esta inspeccin. Las pruebas deber ser hechas
de acuerdo con estndares reconocidos.
14. Cuando el mtodo de trabajo requiera que las personas se
aseguren y se suelten en altura, se debe utilizar un sistema de
cuerda doble para asegurar que al menos un punto de conexin
sea mantenido en todo momento.
15. Cuando se requiera el uso de equipo de detencin de cada, una
persona no debe trabajar sola.
37
16. Las personas que trabajen en altura deben asegurarse de que
sus cascos de seguridad estn bien asidos usando correas de
mentn para retener el casco en la cabeza.
17. Debe haber en vigor un sistema para impedir la cada desde
altura de herramientas, materiales y otros objetos.
18. Se debera colocar en todos los niveles inferiores barreras y
letreros de advertencia donde pueda haber cada de personal o
de objetos.
19. El personal que opere en plataformas de trabajo y jaulas
elevadas debe ser entrenado y certificado para el equipo
especfico que estn usando.
20. Debera haber disponible(s) plan(es) de respuesta de
emergencia para la recuperacin rpida de personal en el caso
de una cada desde altura, dado que el tiempo de respuesta es
crtico para evitar el trauma de suspensin.
PERSONAL
21. Los establecimientos deben proveer sistemas para asegurar que
el personal seleccionado sea apto para trabajar en altura. Se
debe prestar atencin especfica a los factores de riesgo
potencial (ejemplo: personal que sufre condiciones mdicas
tales como vrtigo y epilepsia y al personal que tenga peso
excesivo). Nota: muchos sistemas de arns tiene lmites de
peso de hasta 136Kg/300lbs.
22. Debe haber en vigor un programa de entrenamiento basado en
competencias, que incluya provisiones para mantener la
competencia, para empleados y supervisores. Todas las
personas involucradas deben recibir entrenamiento apropiado y
deben ser evaluadas para determinar su competencia.
23. Las observaciones conductuales deben incluir actividades y
tareas asociadas con el trabajo en altura. Cualquier necesidad de
entrenamiento especfico adicional debe incorporar los
resultados de estas observaciones.
38
8.1 OBJETIVO 40
8.2 ALCANCE 40
8.3 DEFINICIONES 40
PROCEDIMIENTOS 41
ESTANDAR PARA
OPERACIONES DE LEVANTE
8.1 OBJETIVO
lesiones, e incidentes resultantes de la ejecucin
de operaciones de levante.
8.2 ALCANCE
Este Estndar se aplica dondequiera haya operaciones de levante.
Incluye levantamiento con gras y mquinas de levante pertenecientes,
alquiladas o contratadas por Anglo American, tales como gras
mviles, gras de torre, puentes-gra, gras de portal, gras de
pedestal, gras para carga de vehculos, gras elctricas mviles
elevadas, gras con polea de levantamiento y gras monorriel. El
Estndar se aplica asimismo al equipo de levante incluyendo eslingas,
cadenas, cables, grilletes, ojillo de platillo, contenedores, canastas,
remolcadores, winches, winche manual, gatas, cintas, arneses y
canastas de transferencia para equipo y personal.
Los elementos de seguridad mnimos de este Estndar deben
entenderse como adicionales a los elementos de seguridad estndar
del fabricante y a los requerimientos regulatorios locales (o, en
ausencia de estos, los Estndares ISO).
8.3 DEFINICIONES
5 PERSONA COMPETENTE significa una persona que tiene el
entrenamiento y la experiencia apropiada para ser considerada
como competente bajo la legislacin relevante y/o
regulaciones internas.
5 INDICACION EXTERNA VISIBLE DE CARGA se refiere a luces
claramente visibles de color verde, mbar y rojo montadas
externamente a la gra: verde indica rango de operacin segura,
mbar indica aproximacin a capacidad de carga mxima y rojo
indica que la capacidad mxima ha sido sobrepasada.
5 CUADRILLA/EQUIPO DE LEVANTE son personas que trabajan
directamente con una operacin de gra.
5 EQUIPO DE LEVANTE se refiere a todo dispositivo que es
usado o diseado para ser usado directa o indirectamente para
conectar una carga a una gra y que no forma parte de la carga
(ejemplo: eslingas de cable, eslingas de cadena, eslingas de
fibra artificial, ganchos y accesorios de montaje, pivotes,
grilletes, pernos de anilla, tornillos de ajustar, encastres
acuados, mordazas y pallets.
5 OPERACIONES DE LEVANTE Se refiere a cualquier operacin
de levante o suspensin de una carga utilizando una gra e
implementos de levante.
5 CANASTO DE TRABAJO se refiere a un dispositivo de
transporte de personal diseado para ser suspendido de una
gra u otro equipo de levante.
Una proporcin importante de nuestros incidentes fatales e
importantes ha ocurrido durante las operaciones de levante y de gras.
Las causas identificadas y factores contribuyentes incluyen:
5 Falta de planificacin del trabajo y de evaluacin del peligro
5 Seleccin incorrecta de gras y equipo de levante para la tarea
5 Conocimiento inadecuado de operaciones de levante por parte
del personal involucrado
5 Inspeccin, mantenimiento, marcado y almacenamiento
inadecuado de gras y equipo de levante
5 Falta de entrenamiento en el uso correcto de equipo de levante
5 Falta de competencia en operaciones de levante
5 Uso incorrecto de gras y equipo de levante, incluyendo
prcticas deficientes, tales como levante fuera de la vertical
y sobrecarga
5 Reconocimiento deficiente de condiciones inseguras,
incluyendo condiciones ambientales
5 Operacin de gras y equipo de levante con dispositivos de
seguridad y de alerta desactivados, inoperativos o ilegibles
5 Diseo incorrecto de gras y equipo de levante.
8.5 REQUERIMIENTOS
pasos siguientes:
implementacin.
40
8 ESTANDAR PARA OPERACIONES DE LEVANTE
PLANTA Y EQUIPO
1. Todas las gras elctricas deben tener puntos de aislamiento de
suministro de energa que puedan ser bloqueados y aislados.
2. La operabilidad de las gras debe ser evaluada respecto de las
condiciones en el establecimiento y la fuerza laboral (ejemplo:
idioma de los controles). Las gras deben tener sistemas de
proteccin de cadas para las personas a cargo de su operacin,
mantenimiento e inspeccin.
3. Las gras no deben ser usadas sin un sistema de bloqueo fsico
que desactive y asle su capacidad de cada libre.
4. Gras de prtico y gras elctricas que se desplazan en altura
(puentes-gra) debieran contar con proteccin de sobrecarga.
5. Las cabinas de gras deberan contar con aire acondicionado o
calefaccin de acuerdo con condiciones ambientales.
6. Todas las cabinas de gra deben tener letreros de advertencia
respecto a no interrumpir al operador.
7. Las gras montadas en vehculos deben tener suficientes
controles de ingeniera para impedir que el operador sea
aplastado durante las operaciones de levante.
8. Todos los ganchos de gra deben estar dotados de un retenedor
de seguridad.
9. El lmite seguro de carga (SWL) debe ser claramente identificado
y marcado en todas las gras y equipo de levante relevante y
no deber ser excedido.
10. Las gras deberan contar con lo siguiente:
5 Dispositivos para medir la carga
5 Indicadores de estabilidad de la carga
5 Indicacin externa visible de carga
5 Dispositivos de monitoreo de estabilidad (para impedir
vuelcos).
11. Todas las gras y equipo de levante deben cumplir con los
requerimientos estndares de diseo aprobados. El estndar de
diseo aceptable mnimo debe ser el Estndar ISO relevante. En
pases donde los requerimientos del estndar nacional relevante
excedan los requerimientos del Estndar ISO, se debe aplicar el
estndar nacional.
12. Todas las gras y equipos de levante deben ser identificables
con un cdigo de identidad nico y su capacidad de carga debe
ser mostrada de manera visible.
13. Una persona competente debe determinar las condiciones
ambientales mximas bajo las cuales gras y equipo de levante
pueden ser usados de forma segura. Excepto en el caso de una
emergencia, gras y equipo de levante no deben ser puestos
en servicio si las condiciones ambientales mximas son
excedidas. Los riesgos deben ser evaluados en situaciones de
emergencia.
14. Los elementos de levante que estn expuestos a desgaste y
sustitucin frecuente (ejemplo: eslingas, correas, anillas
soldadas, canasta de envo y manejo) o son usados para
transportar equipos hacia o desde el sitio de trabajo, deben ser
codificados con colores para confirmar el cumplimiento de
requerimientos de inspeccin.
15. El levante de una pieza o equipo utilizando orejas (soldadas o
apernadas) debe ser hecho desde puntos de levante designados
por el fabricante o ser autorizados por una persona competente.
16. Todo el equipo de levante deber ser mantenido en buenas
condiciones, guardando un registro de las inspecciones
realizadas. Pruebas de capacidad de carga deben ser realizadas
cuando sea apropiado hacerlo.
17. Debe haber en vigor un proceso de seleccin y aceptacin formal
basado en riesgos para todo equipo de levante que ingrese al
establecimiento, tomando en cuenta diversos elementos de
seguridad (incluyendo ergonoma de la cabina).
18. Las instrucciones del fabricante para la operacin de gras y
equipos de levante, incluyendo tablas de carga, deben estar
disponibles para el operador. Estas deberan estar redactadas
en la lengua del pas en que el equipo est siendo usado.
19. Cuando los operadores de gra y de equipo de levante no
entiendan la lengua del pas, se debe tomar medidas para
asegurar que estos operadores comprendan los manuales de
operacin y las tablas de carga.
20. Debe haber un procedimiento en vigor que cubra:
5 Que la carga y el alcance no excedan la capacidad del equipo
de levante
5 Operaciones de levante cuando los arcos de operacin de dos
o ms gras puedan superponerse*
5 Operaciones de levante mltiples realizadas por gras
estacionarias*
5 Que operaciones de levante y traslado mediante el uso de
gras mviles mltiples no sean realizadas
5 El peligro de operaciones de levante en condiciones climticas
adversas presentes o inminentes (ejemplo: tormenta elctrica,
vientos intensos, oleaje, etc.)
5 La seguridad del personal cuando las gras y equipo de levante
estn operando cerca de lneas elctricas energizadas*
5 Operaciones de levante cuando stas tienen lugar cerca o por
encima de planta, equipo o infraestructura de servicios sin
proteccin, incluyendo procesos con presencia de
hidrocarburos*
5 Traspaso efectivo de un operador a otro, de gras con
configuraciones complejas de brazo, pescante o torre
5 Disponibilidad y uso de listas de verificacin pre y post operacin.
* Planes detallados son requeridos para estos procedimientos de
levante y deben ser aprobados por un supervisor competente.
Reuniones de coordinacin deben ser realizadas antes de su ejecucin
para asegurar que todo el personal entiende como sern realizados.
41
21. Las gras no deben ser usadas para operaciones de levante
mientras los operadores no hayan tenido tiempo suficiente para
familiarizarse con aspectos relevantes de la gra.
22. Los riesgos asociados con actividades de levante, ensamblado
y mantenimiento de gras, y condiciones ambientales, deben
ser evaluados como parte del proceso de planificacin. Barreras,
letreros de advertencia u otros medios para la proteccin del
personal, deben estar presentes durante las operaciones de
levante como asimismo en el caso de gras sin supervisin
expuestas a movimiento en condiciones de viento.
23. La carga lateral con los brazos de una gra no debera ser
permitida, de acuerdo con las especificaciones del fabricante.
24. Con excepcin de las operaciones de levante y traslado, no se
debera realizar ningn levante de carga sin que los
estabilizadores sean desplegados y asegurados.
25. Debe haber controles en vigor para impedir la cada de objetos
desde equipos de levante o cargas suspendidas.
26. El levante de personal con gras debe ser realizado solamente
con las canastas de trabajo o jaulas aprobadas. Las gras usadas
para este propsito deben ser aprobadas como adecuadas para
operaciones de levante de personas. Debe haber un plan de
rescate antes de que el personal sea levantado.
27. Se debe tratar de eliminar la necesidad de trabajar debajo o en
la zona donde existan cargas suspendidas. Cuando el trabajo
bajo cargas suspendidas sea inevitable, debe haber en vigor
controles para eliminar o minimizar los riesgos para el personal.
28. Cualquier modificacin de gras y de equipo de levante debe
ser sometida a la aprobacin del fabricante original del equipo
y a un proceso de administracin del cambio riguroso.
29. Debera haber en vigor un sistema de mantenimiento preventivo
para asegurar que todas las gras y equipo de levante sean
mantenidos y estn en condiciones de operar, guardando
registros apropiados.
30. Todas las gras y equipos de levante deben ser inspeccionadas
y probadas para asegurar que todos los dispositivos de
seguridad estn funcionando (incluyendo pruebas no
destructivas requeridas) antes de ser operados o puestos en
servicio. Despus de cualquier reparacin y/o modificacin,
gras y equipo de levante deben ser inspeccionados (sometidos
a verificacin no destructiva requerida) antes de ser puestos
nuevamente en servicio.
31. Debe haber en vigor un sistema de inspeccin peridica para
todas las gras y equipo de levante. El equipo de levante debe
ser inspeccionado visualmente confirmando que est apto antes
de ser puesto en servicio. La inspeccin visual del equipo de
levante por una persona competente aprobada debe ser
realizada peridicamente (ejemplo: cada seis meses) salvo que
las regulaciones locales requieran un examen ms frecuente.
32. Un registro de todo el equipo de levante (incluyendo eslingas)
debera ser mantenido. Esto debera incluir:
5 Nmero de identificacin nico del equipo
5 Evidencia documentada de todas inspecciones
5 Certificaciones
5 Mantenimiento
5 Modificaciones y pruebas.
PERSONAL
33. Personas competentes, certificadas y adecuadamente calificadas
deben estar involucradas en el planeamiento, supervisin e
implementacin de las operaciones de levante.
34. Los roles y responsabilidades del personal involucrado en
operaciones de levante deben ser definidos claramente.
competencias para contratistas, empleados y supervisores. Un
examinador aprobado debera evaluar la competencia de los
entrenadores que realicen dicho entrenamiento.
36. Un inspector competente debe realizar inspecciones de gras,
mquinas y equipo de levante. Un examinador aprobado debe
evaluar la competencia del inspector.
37. Los operadores de gra y su cuadrilla deben ser capaces de
comunicarse en una lengua comn y usar las seales de gra
adecuadas.
38. Los operadores individuales de gras deben ser entrenados en
prcticas de uso de eslingas.
conductores y operadores, y debe haber en vigor un sistema de
gestin de fatiga.
40. Se debe realizar observaciones conductuales y cualquier
42
9.1 OBJETIVO 44
9.2 ALCANCE 44
9.3 DEFINICIONES 44
PROCEDIMIENTOS 45
ESTANDAR PARA MINERIA
SUBTERRANEA
9.1 OBJETIVO
lesiones e incidentes resultantes de derrumbes y
colapsos en operaciones subterrneas.
9.2 ALCANCE
Este Estndar aplica a toda actividad de planificacin o ejecucin de
minera subterrnea.
9.3 DEFINICIONES
5 TERRENO SEGURO es un terreno que ha sido fortificado de
acuerdo con el plan de control de estabilidad del terreno, o
terreno no fortificado que ha sido evaluado por una persona
competente concluyendo que no requierefortificacin.
5 UN PLAN DE FORTIFICACION ESCALONADO es un plan en el
que niveles adicionales de fortificacin pueden ser agregados
segn las condiciones que se vayan presentando.
5 UN PLAN DE CONTROL DE ESTABILIDAD DEL TERRENO es un
plan que detalla las condiciones de minera y geologa
prevalecientes y los requerimientos de fortificacin
resultantes. Los estndares de fortificacin requeridos segn
las condiciones del terreno deben ser estipulados.
5 UNA PERSONA COMPETENTE es una persona con
entrenamiento certificado especfico en ingeniera geotcnica
y de rocas, o que posee una calificacin oficial equivalente,
con experiencia en aplicacin/operacin en terreno y que se
mantiene al tanto de los desarrollos de la profesin.
Una proporcin importante de fatalidades y eventos potencialmente
fatales en minas subterrneas est relacionada con derrumbes y cada
de rocas. Las causas y factores contribuyentes en estos incidentes
han sido:
5 Conocimiento inadecuado de las caractersticas de la estabilidad
del terreno en el yacimiento
5 Entendimiento inadecuado de los regmenes de estrs inducido e
in-situ
5 Integracin inadecuada de los sistemas de fortificacin en el
diseo global de la mina
5 Control inadecuado de las medidas de fortificacin del terreno
aplicadas
5 Falta de monitoreo de las condiciones del terreno y de los
sistemas de fortificacin
5 Trabajo bajo terreno no fortificado
5 Prcticas riesgosas de acuadura, enmallado y apernado
5 Prcticas riesgosas de fortificacin
5 Intentos por corregir fortificacin
5 Falla de los sistemas de fortificacin
5 Deficiente/o inexistente implementacin de procedimientos y
estndares de gestin de riesgo
5 Mala identificacin de peligros
5 Incumplimiento de estndares y comportamiento inseguro
5 Planos de minera que no se ajustan a las normas, incluyendo
pilares inadecuados, fases y desfases incorrectas, fallas de
laboreo exceso de excavacin
5 Incapacidad para identificar y reconocer el impacto de la geologa
del lugar.
9.5 REQUERIMIENTOS
pasos siguientes:
implementacin.
PLANTA Y EQUIPO
1. El diseo y uso de equipo minero debe contemplar la no
exposicin del operador a terreno inseguro, o el equipo debe
proveer una barrera fsica para proteger al operador en el caso
de un movimiento no controlado del terreno relacionado con
paredes o techos/paredes colgantes.
44
9 ESTANDAR PARA MINERIA SUBTERRANEA
2. El diseo de equipo de minera debe tomar en cuenta la eyeccin
forzada de material en las reas de trabajo causado por sismos
y/o cadas desde alturas importantes (ejemplo, capacidad de
absorcin de energa).
3. El diseo del equipo de fortificacin debe ser capaz de instalar
fortificacin segn las especificaciones del plan de control de
estabilidad del terreno sin necesidad de modificar el plan de
control. En otras palabras, el plan de control de estabilidad del
terreno debe conversar con el equipo de fortificacin.
4. Las especificaciones de los materiales seleccionados para el
sistema de control de estabilidad del terreno deberan tomar en
cuenta la posibilidad de eventos ssmicos y el efecto dinmico
potencial de incidentes de fallas.
5. Los materiales usados en el sistema de fortificacin del terreno
deberan ser diseados y fabricados segn estndares
certificados, para asegurar que cumplenlas especificaciones
contempladas en el plan y las especificaciones de desempeo
desarrollados por la persona competente.
6. Los equipos usados en el sistema de control de estabilidad del
terreno deben ser mantenidos y probados peridicamente para
asegurar que cumplen con los requerimientos del plan de control
y las especificaciones de desempeo. Una persona competente
debe guardar un registro del mantenimiento y pruebas
realizadas.
7. Los avances mundiales en la tecnologa de control de estabilidad
deben ser monitoreados, realizando revisiones de ingeniera
apropiadas para determinar si la tecnologa nueva debera ser
implementada o usada.
8. Los sistemas de fortificacin instalados deberan contar con
auto-verificacin desde una perspectiva de control de calidad.
9. El equipo usado para enmallado y apernado debe ser apropiado
y las personas involucradas deberan estar ubicadas a una
distancia segura.
10. Un plan de control de estabilidad del terreno subterrneo
especfico para el material minado debe ser desarrollado para
todas las minas subterrneas. Este debe ser aprobado por una
persona competente y firmado por el gerente de mayor rango de
la operacin.
11. Todas las minas deben tener acceso a una persona competente
que posea un entendimiento relevante de las condiciones de
esa mina.
12. Todos los requerimientos legislativos locales deben ser usados
como un estndar mnimo para el plan de control de estabilidad
del terreno. En ausencia de tal requerimiento, un plan de control
genrico debera ser desarrollado en lnea con las mejores
prcticas nacionales o internacionales.
13. Todo sistema de control de estabilidad del terreno debe ser
diseado como parte integral del proceso de diseo de la mina.
14. El diseo y la seleccin de equipo y materiales usados en
aplicaciones de control de estabilidad del terreno deben cumplir
con los requerimientos especificados en el plan y las
especificaciones de fortificacin. La seleccin de tal equipo debe
ser aprobada por una persona competente.
15. El anlisis y la evaluacin geotcnicos iniciales y permanentes
deben ser parte integral del proceso de diseo de la mina y
deben ser realizados por una persona competente.
16. Debe haber una evaluacin de riesgo documentada (como parte
de un proceso de administracin del cambio), antes de cualquier
modificacin no rutinaria de la operacin o del diseo de la mina,
con consideracin especfica de los impactos geotcnicos, y
debe ser autorizada formalmente por una persona competente.
17. En el desarrollo, la implementacin o la alteracin de cualquier
sistema de control de estabilidad del terreno, se debe realizar y
documentar un proceso de evaluacin de riesgo geotcnico, con
un nivel de aprobacin relevante.
18. Se debe incorporar un nivel de contingencia adecuado en los
sistemas de control de estabilidad del terreno mediante un plan
de fortificacin escalonado.
19. Debe haber en vigor un proceso para evaluar si el terreno es
seguro.
20. Nadie debe ir ms all del rea de terreno seguro, salvo en
situaciones de emergencia especfica a juicio de un supervisor
de nivel apropiado. Debe haber en vigor un plan de respuesta de
emergencia para recuperar trabajadores atrapados (ejemplo:
atrapados por deslizamientos del terreno o aislados por un
derrumbe) en cada operacin subterrnea y se deben realizar
simulacros en forma peridica. Se debe tener un registro de
tales simulacros.
21. Debe haber en vigor una recoleccin y anlisis sistemtico de
datos para la gestin de condiciones actuales y proyectadasy
para asistir respecto de cambios previstos de las condiciones
fsicas. Tal informacin debe ser comunicada a todo el personal
relevante antes de cualquier cambio.
22. Si el sistema de fortificacin instalado no es auto-verificable,
entonces debe haber en vigor un monitoreo permanente y
sistemtico para evaluar tanto la implementacin como la
efectividad y la integridad del sistema de control de estabilidad
del terreno (desde una perspectiva geotcnica).
23. Donde existe potencial de dao por sismo, corridas de aire o
interferencias con superficie, se debe realizar un monitoreo
ssmico y/o de vibracin y, siempre que sea posible, se debera
alertar oportunamente a todo el personal.
24. Debe haber en vigor procedimientos documentados para
asegurar la instalacin y remocin segura y efectiva de
fortificacin y la recuperacin de equipos/recursos atrapados.
25. Se debe realizar una evaluacin de riesgo detallada antes de
realizar labores correctivas para mejorar o recuperar la
estabilidad, y se deben adoptar medidas adecuadas de reduccin
de riesgo.
45
PERSONAL
26. El gerente de mayor rango de la operacin debe autorizar el plan
de control de estabilidad del terreno, y debe ser responsable de
su implementacin y efectividad, de acuerdo con este Estndar
y regulaciones locales.
27. Se debe asignar roles y responsabilidades para asegurar la
implementacin y la gestin del plan de control de estabilidad
del terreno por personas competentes.
competencias, el cual debe abarcar todo el personal de
operaciones subterrneas. El programa de entrenamiento debe
incluir, pero no debe limitar a, lo siguiente:
5 Identificacin de anomalas geolgicas que contribuyen a crear
condiciones de debilidad del terreno
5 Principios de diseo de fortificacin
5 Plan de control de estabilidad del terreno
5 Ubicacin y remocin de fortificaciones
5 Reconocimiento de indicadores de cambio que pueden afectar
la estabilidad del terreno
5 Entrenamiento y evaluacin en el trabajo
5 Requerimiento de informar cambios
5 Acuadura, apernado y enmallado.
29. Debe haber personas calificadas, competentes y con experiencia
involucradas en el manejo integral de riesgos asociados al
proceso de diseo, planificacin e implementacin de los planes
mineros y los planes de control de estabilidad del terreno.
30. Se debe desarrollar y mantener un proceso regular de
comunicacin entre la funcin geotcnica, la gerencia de
operaciones y los operadores.
31. Los procedimientos de cambio de turno deben incluir el
requerimiento de documentar y notificar al personal relevante de
los cambios en las condiciones y el control de estabilidad del
terreno.
32. Las observaciones conductuales deben incluir el trabajo y las
tareas asociadas con los sistemas de control de estabilidad del
terreno. Cualquier necesidad de entrenamiento especfico
adicional debe incorporar los resultados de estas observaciones.
46
TRANSPORTE 48
10.1 OBJETIVO 48
10.2 ALCANCE 48
PROCEDIMIENTOS 49
WINCHES Y ACCESORIOS 50
10.8 OBJETIVO 50
10.9 ALCANCE 50
PROCEDIMIENTOS 51
ESTANDAR PARA EQUIPOS DE
MINERIA SUBTERRANEA
TRANSPORTE
10.1 OBJETIVO
lesiones e incidentes resultantes del uso de
equipo de transporte subterrneo.
10.2 ALCANCE
Este Estndar se aplica a todo el equipo de transporte subterrneo,
incluyendo equipo sobre neumticos y equipo montado sobre riel.
Ejemplos de equipo de transporte subterrneo abarcado por este
Estndar son locomotoras sobre riel, carros de carga, transporte y
descarga, transportes de personas, vehculos multiuso, niveladoras
y toda maquinaria de transporte con un operador a bordo.
NOTA: Cuando los vehculos/equipos son de uso subterrneo y de
superficie, el control ms estricto sera aplicable, segn estipula el
Estndar para Vehculos Livianos o el Estndar para Equipo de
Minera Subterrnea.
Cuando la maquinaria de transporte subterrneo no est entre las
mencionadas previamente, se debera usar un enfoque de riesgo
para determinar el nivel de cumplimiento necesario de cada uno de
los requerimientos especficos de este Estndar. Ejemplos de la
maquinaria de transporte subterrneo excluidos de este Estndar
son cargadores de desarrollo montados sobre orugas, minadores
continuos (continuous miners) y equipo de produccin en la frente
sin operador a bordo.
El equipo de transporte subterrneo es un riesgo fundamental para
las operaciones subterrneas. Fatalidades e incidentes graves
pueden ocurrir involucrando equipo de transporte subterrneo. Las
causas y factores contribuyentes de estos incidentes han sido:
5 Interaccin entre equipos y entre equipos y transentes
(ejemplo, pasando o trabajando cerca)
5 Velocidad excesiva
5 No cumplimiento de procedimientos operativos
5 Cada de objetos
5 Movimientos no planeados o por descuido de equipo en
terreno inclinado
5 Error del operador debido a fatiga o abuso de substancias
5 Falla de sistemas de frenado
5 Visibilidad deficiente y ruido
5 Malas condiciones viales
5 Volcamiento, balanceo excesivo.
10.4 REQUERIMIENTOS
pasos siguientes:
implementacin.
PLANTA Y EQUIPO
1. El equipo de transporte subterrneo debe tener los
requerimientos mnimos de seguridad siguientes, salvo que sean
especificados como debera:
5 Deberan tener proteccin contra cada de objetos (techo o
estructura de cabina) segn lo determine el proceso de
evaluacin de riesgo
5 Alarma automtica de marcha atrs para maquinaria que opera
fuera o sobre riel, excepto mquinas bi-direccionales, que
deben contar con un sistema automtico para indicar direccin
de viaje (ejemplo, sistema de luces alternativo)
5 Luces intermitentes montadas en equipo de transporte de
personal y en vehculos livianos subterrneos.
5 Deberan tener cinturones de seguridad y/o dispositivos de
seguridad para pasajeros
48
10 ESTANDAR PARA EQUIPOS DE MINERIA SUBTERRANEA
5 Frenos de doble proteccin (excluyendo vehculos livianos
subterrneos con frenos de emergencia) y sistema de frenos
para trenes, cuyo diseo debe estar basado en evaluaciones
de riesgo que tomen en cuenta trenes fuera de control,
desacople, etc.
5 Un sistema de supresin de incendio combinado automtico y
manual, adems un extintor de incendio porttil (con
excepcin de equipo operado elctricamente, para el cual se
debe usar un enfoque de riesgo)
5 Area restringida y/o controles de acceso o proteccin de
puntos de atrapamiento, donde sea practicable (ejemplo:
bloqueos de articulacin para todo el equipo articulado,
dispositivos de enganche para trenes, con mecanismo de
bloqueo que pueda ser aplicado desde una posicin segura)
5 El equipo debe contar con un dispositivo limitador de velocidad
(los requerimientos de diseo especfico de este sistema
deberan ser determinados usando una evaluacin de riesgo)
5 Tecnologa y/o procedimientos adecuados especficos para
evitar una colisin
5 Sistemas de seguridad para impedir el uso no autorizado.
2. Debe haber en vigor criterios de diseo, mantenimiento y
operacin para todos los equipos controlados remotamente.
3. Debe haber en vigor requerimientos de diseo y mantenimiento
para todas las pistas y vas frreas de transporte. Los
requerimientos deben incluir, pero no se limitan a, los
siguientes:
5 Ancho, altura, inclinacin, pendiente y superficie de operacin
segura
5 Medicin peridica de ancho de va y super-elevacin, y
desgaste de cabeza de carril
5 Demarcacin de condiciones especiales/cambiantes
5 Flujo y control de trfico
5 Sealizacin
5 Dispositivos para detencin en intersecciones/estaciones/
piques.
4. Se debe realizar evaluaciones de riesgo como parte del proceso
de diseo (debida consideracin de la ergonoma), seleccin,
puesta en marcha, operacin, modificacin y mantenimiento de
todo equipo de transporte subterrneo.
5. Debe haber en vigor criterios de diseo, seleccin,
mantenimiento y operacin de todos los remolques (ejemplo:
sistemas de frenado interactivo). Cuando se considere el
remolcamiento, se debe seguir un proceso de evaluacin de
riesgo para una operacin segura.
6. El equipo de transporte subterrneo debera est dotado de
mecanismos de aislamiento de la fuente de poder primaria.
7. Los sistemas de control de equipos deben contar con doble
seguridad para casos de falla (ejemplo: controladores de
locomotoras a bateras)
8. El equipo de transporte subterrneo debera estar dotado de
capacidades de iluminacin para la pista y la carga.
que cumpla con estos estndares para todo equipo de transporte
subterrneo que se incorpore a la faena.
10. Debe haber en vigor un procedimiento que cubra el derecho de
paso entre equipos y peatones.
11. Debe haber en vigor un procedimiento para asegurar que
ninguna persona conduce o se transporte ilegalmente en un
equipo de transporte.
12. Debe haber en vigor un procedimiento para asegurar una
maniobra segura de todo equipo sobre rieles.
13. Todas las personas en sitios subterrneos deben usar equipo
completo de proteccin personal y vestimenta reflectora
efectiva.
14. Debe haber en vigor reglas de aparcamiento incluyendo, pero
no limitadas a, lo siguiente:
5 El motor deber ser apagado antes de que el operador abandone
la mquina, excepto cuando procedimientos operativos
seguros sean autorizados por el gerente de mayor rango de la
operacin, apoyado por una evaluacin de riesgo documentada
(ejemplo: cambio de operacin manual a operacin remota)
5 Se debe aplicar frenos de parqueo
5 Las ruedas debieran ser colocadas hacia la pared o
inmovilizadas con calzos y colocadas tan cerca como sea
posible del borde/pared.
5 Todos los equipos y accesorios de levante deberan ser
bajados o asegurados en posicin de aparcamiento cuando no
estn en uso y toda la energa almacenada debera ser
liberada, segn las recomendaciones del fabricante (OEM).
15. Debe haber en vigor un sistema para identificar los
requerimientos de inspeccin y mantenimiento para equipo de
transporte subterrneo. El sistema debe asegurar que haya
registros de todo mantenimiento e inspeccin.
16. Debe haber en vigor un proceso de verificacin pre-operacional,
incluyendo pruebas de frenos adecuadas (ejemplo, pruebas de
frenos sobre una rampa) para asegurar que el equipo de
transporte es seguro para ser operado.
17. Debe haber en vigor controles para asegurar la seguridad de
personas que trabajan en caminos y vas frreas, incluyendo
trabajo en o alrededor del equipo averiado. Los controles deben
incluir requerimientos para equipo averiado desatendido. El
riesgo para empleados y/o contratistas debe ser cubierto
especficamente.
18. Debe haber en vigor un sistema para asegurar la compatibilidad
entre equipo de transporte, ruta, caminos y rea de trabajo,
carga, congestin de trfico y condiciones ambientales. El
sistema debe tomar en cuenta cualquier cambio en los factores
antes mencionados o una combinacin de dichos cambios.
49
19. Debe haber en vigor un sistema para asegurar que el equipo de
transporte es controlado bajo el principio de no operar cuando
el conductor/operador no est en control total de la mquina
(directa o remotamente).
10.7 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS
AL PERSONAL
20. Todos los empleados, contratistas y visitantes deben recibir
induccin respecto a seguridad en rutas y peligros relacionados
con equipos/vehculos en el yacimiento.
21. Debe haber en vigor un sistema de certificacin para asegurar
que los conductores sean competentes para operar el tipo y
clase de equipo de transporte subterrneo en el ambiente en
que se intenta operar.
conductores tengan el entrenamiento adecuado para asegurar
que el equipo que se intenta operar o conducir pueda ser
operado o conducido en forma segura. Como mnimo, el
entrenamiento debera incluir:
5 Principios de conduccin a la defensiva
5 Familiarizacin con el equipo, tomando en cuenta la dinmica
de manejo, nmero mximo de pasajeros, lmites de carga y
aspectos diversos
5 Principios de carga y aseguramiento en equipos diseados
para transportar cargas
5 Educacin y conciencia sobre riesgos de conduccin y de viaje
que pueden ser afrontados dentro del ambiente donde el
equipo puede ser operado o conducido, y el requerimiento de
cumplir con las reglas de trfico y lmites de velocidad
5 Aseguramiento del equipo para impedir uso no autorizado
5 Procedimientos de emergencia para casos de colisin y avera
5 Principios mecnicos bsicos, incluyendo el cambio de
neumticos y como realizar una verificacin pre-operacional
adecuada
5 Verificacin previa al uso de equipo, incluyendo prueba de
frenos.
23. Debe haber un sistema en vigor para asegurar que toda persona
que opere un equipo (ejemplo: gras y winches montadas en
vehculos) est adecuadamente entrenada y acreditada.
24. Las observaciones conductuales deben incluir la operacin y
mantenimiento de equipo de transporte subterrneo. Cualquier
conductores y operadores.
26. Debe haber en vigor un sistema de gestin de fatiga de
conductores.
WINCHES Y ACCESORIOS
10.8 OBJETIVO
lesiones e incidentes derivados del uso de
winches en labores de movimiento de material
en minas subterrneas.
10.9 ALCANCE
Este Estndar aplica al uso de todos los scraper winches
subterrneos y especficamente a los winches elctricos de 22kW,
37kW, 55kW y 75kW.
Cuando el diseo del (scraper) winche no coincida con aquellos
mencionados anteriormente, se debe usar un enfoque de riesgo para
determinar el nivel de cumplimiento necesario para cada uno de los
requerimientos especficos de este Estndar. Ejemplos de tales
winches son los winches hidrulicos.
Los sistemas de scraper winche subterrneo son un riesgo serio
para las operaciones de despeje/limpieza subterrnea. Ha habido
varias fatalidades e incidentes de alto potencial que involucran a estas
mquinas. Las causas y factores contribuyentes a estos incidentes
han sido:
5 Personal ubicado en el tringulo de peligro y que ha sido
golpeado por aparejos(cables) de la cuchara(efecto ltigo),
luego de una falla de los aparejos debida a instalacin
incorrecta, sobrecarga o falla de equipo
5 Interaccin entre el personal y el aparejo o cuchara del scraper
winche en la zanja/va de la cuchara
5 Puesta en marcha imprevista, no planificada, del winche con
personal en el rea
5 Falta de adherencia a procedimientos de operacin y
sealizacin
5 Dispositivos de sealizacin inoperantes
5 Proteccin inadecuada del tambor del winche
5 Error del operador debido a fatiga y abuso de substancias
5 Entrenamiento inadecuado del operador
5 Exposicin aumentada a incidentes causados por fallas del
terreno, con ocasin de la colocacin de aparejos y
operaciones de arrastre
5 Traba/bloqueo de la cuchara o sus aparejos afectando al
sistema de fortificacin.
50
10.11 REQUERIMIENTOS
pasos siguientes:
implementacin.
PLANTA Y EQUIPO
27. Los sistemas de scraper winches subterrneos deben tener
las especificaciones mnimas de seguridad siguientes:
5 Sistema de sealizacin efectivo para asegurar que seales
distintas puedan ser dadas al operador del winche desde
cualquier punto a lo largo de la senda recorrida por la cuchara
5 Medios para alertar a las personas de la intencin de comenzar
a operar un winche
5 Seleccin de todos los componentes del sistema, incluyendo
aparejos, cuerdas, cadenas, pernos de anilla, pernos, grilletes
y pastecas, en base a su compatibilidad de diseo mecnico
5 Seleccin de todos los componentes para que sean
compatibles con el winche ms poderoso en la operacin,
eliminando el riesgo de usar los componentes incorrectos para
un winche en particular
5 Proteccin contra sobrecarga del motor, calibrada por debajo
de la resistencia mecnica de los componentes que arrastran
la carga
5 Medios para asegurar y bloquear con seguridad el winche en
ausencia de un operador
5 Medios para permitir que el operador, en el caso de una
emergencia, asle la fuente de poder desde cualquier posicin
en las cercanas del winche
5 Proteccin de los tambores y de los acoples del winche para
cumplir con los requerimientos del Estndar para Protecciones
de Equipos
5 Instalacin correcta del winche en trminos de pernos de
sujecin, alineacin, elevacin, fundaciones, etc.
5 Seales de advertencia adecuadas
5 Extintor de incendio porttil.
28. Se debe realizar una evaluacin de riesgo como parte de los
procesos de diseo, seleccin, transporte, puesta en marcha,
operacin, modificacin y mantenimiento de todos los sistemas
de scraper winches subterrneos.
que cumpla con estos Estndares para todo scraper winche que
ingrese al yacimiento.
30. Una revisin peridica del Estndar para winches y accesorios
debe tener lugar para asegurar que el Estndar sigue siendo
efectivo/aplicable en base a condiciones cambiantes de roca,
desarrollo minero y tamaos de winches.
31. El procedimiento de operacin debe tener especificaciones para
cubrir, pero no estar limitado a, los aspectos siguientes:
5 Transporte seguro de winches a y entre reas de operacin
5 Parmetros de instalacin y procedimientos de operacin de
winches, incluyendo el uso de un sistema de sealizacin
5 Verificaciones pre-operacionales para determinar claramente
si el equipo est en condiciones de ser operado con seguridad
5 Inspeccin, por una persona competente, de todos los aparejos
para asegurar que cumplen con este Estndar antes del
comienzo de las operaciones
5 Procedimientos de seguridad para cuando las personas crucen
la senda recorrida por una cuchara
5 Controles para asegurar la seguridad de las personas que
trabajan cerca de la instalacin de un winche y de la senda a
recorrer por la cuchara.
32. Debe haber en vigor un sistema para identificar los
requerimientos de mantenimiento e inspeccin de winches
subterrneos. Se debe contar con registros de mantenimiento e
inspecciones.
33. Debe haber un procedimiento de descarga de cualquier energa
almacenada en instalaciones de winches hidrulicos.
51
10.14 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS
AL PERSONAL
competencias para la instalacin, operacin y mantenimiento de
sistemas de scraper winches subterrneos.
35. Los comportamientos claves deben ser identificados y definidos
para el desempeo seguro de todas las actividades asociados
con los sistemas de scraper winches.
operadores, y debe haber en vigor un sistema de gestin de
fatiga.
37. Las observaciones conductuales deben incluir la operacin y
mantenimiento de winches subterrneos y sus accesorios.
Cualquier necesidad de entrenamiento especfico adicional debe
incorporar los resultados de estas observaciones.
38. El proceso de seleccin y aceptacin formal de todo equipo
scraper winche debe tomar en consideracin requerimientos
ergonmicos.
52
53
NOTAS
54
NOTAS
55
NOTAS
Por mayor informacin, contactar a:
John Holt
Jefe de Seguridad
Anglo American plc
20 Carlton House Terrace
London SW1Y 5AN
United Kingdom
Correo electrnico SDpublications@angloamerican.co.uk
Tel + 44 20 7968 8888
Fax + 44 20 7968 8560

Estandares de Fatalidad Anglo American

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Estandares de Fatalidad Anglo American

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

Versin 2 Mayo 2008

Das könnte Ihnen auch gefallen