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CONCEPTO DE POLTICA

I - DEFINICIONES DE POLTICA
El termino poltica es polismico por lo cual es necesario determinar el significado en
cada uno de sus usos.
Etimolgicamente la palabra poltica proviene del latn politicus adjetivo de poltico;
del griego poltiks, de los ciudadanos; de polits ciudadano; y de plis ciudad es
decir, politica es aquello que involucra a los ciudadanos y los asuntos pblicos.
Por otra parte, la definicin nominal se entiende como gobierno, gua, direccin,
mandato En contraste, la definicin negativa se refiere a lo que no es privado
La definicin gentica, que se refiere al origen, puede ubicarse en la obra de
Aristteles intitulada Poltica, que es considerada el primer tratado sobre la naturaleza,
las funciones y las divisiones del Estado, y sobre las varias formas de gobierno.
La definicin lexicolgica remite al arte, doctrina u opinin referente al gobierno de los
Estados; actividad de los que rigen o aspiran a regir los asuntos pblicos; accin del
ciudadano cuando interviene en los asuntos pblicos con su opinin, con su voto, o de
cualquier otro modo; cortesa y buen modo de portarse; por extensin, arte o traza
con que se conduce un asunto o se emplean los medios para alcanzar un fin
determinado; orientaciones o directrices que rigen la actuacin de una persona o
entidad en un campo determinado.
La definicin extensiva, seala que es lo perteneciente a la doctrina poltica; urbano,
corts con reserva, dcese de quien interviene en las cosas del gobierno y negocios
del Estado
Poltica en trminos generales hace alusin al grupo de actividades calificadas como
polticas es decir acciones humanas que se refieren a las cosas del Estado, de ah,
que tambin se le seale como doctrina o ciencia del Estado.
Si se entiende en el primer sentido, su objeto de estudio es el Estado, entendido como
la institucin que rige a los individuos que conforman un grupo social en un territorio
especifico, sobre los cuales le corresponde legislar, extraer y distribuir los recursos. A
partir de este significado surge, por un lado el poder estatal que defiende y mantiene,
conquista una ideologa propia como se puede apreciar en las actuales contiendas
polticas.
Al entender este vocablo en el segundo sentido, el acadmico, es la reflexin sobre la
actividad poltica, realizando entonces los anlisis que se debaten en las aulas
universitarias o que se encuentran presentes con mayor o menor profundidad en
algunos programas de los medios masivos de comunicacin.
Sin embargo no debe confundirse la ciencia poltica con la politologa que se encarga
del estudio de los hechos polticos, es decir, analiza los planes gubernamentales, las
diferentes formas de gobierno, la estructura gubernamental, los fines polticos.

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La poltica es una actividad orientada en forma ideolgica a la toma de decisiones de
un grupo para alcanzar ciertos objetivos. Tambin puede definirse como una manera
de ejercer el poder con la intencin de resolver o minimizar el choque entre los
intereses encontrados que se producen dentro de una sociedad. La utilizacin del
trmino gan popularidad en el siglo V A.C., cuando Aristteles desarroll su obra
titulada justamente Poltica.

El trmino proviene de la palabra griega polis, cuyo significado hace alusin a las
ciudades griegas que formaba los estados donde el gobierno era parcialmente
democrtico. Cabe sealar que es en esta cultura donde intenta formalizarse esta
necesidad humana de organizar la vida social y los gobiernos desde tiempos
ancestrales.

La disciplina encargada del estudio de las actividades polticas se denomina ciencia
poltica, los profesionales en esta ciencia reciben el mote de politlogos y las personas
que ocupan cargos profesionales a cargo del Estado o aspiran a ellos se definen como
polticos.

Se considera que los inicios de la poltica se remontan al neoltico, cuando la sociedad
comienza a organizarse en un sistema jerrquico y ciertos individuos adquieren poder
sobre el resto. Antes, el poder simplemente resida en el que tena mayor fortaleza
fsica o en el ms inteligente de un grupo. Algunos tericos aseguran que este tipo de
organizacin tambin podra ser considerado como una forma de poltica, por lo que
ah caeramos en la definicin de que la poltica es tan antigua como la propia
humanidad.

Los sistemas polticos de la antigedad eran generalmente absolutistas ya que la
totalidad del poder se encontraba en manos de un nico sujeto. En Grecia, existan
tambin algunas polis donde se practicaba una democracia parcial y se llevaban a
cabo asambleas. A partir de la Revolucin Francesa el esquema poltico experiment
un cambio importante, donde un elemento fundamental fue la constitucin de los
Estados Unidos. Desde ese momento se instauraron regmenes con caractersticas
democrticas, donde la toma de decisiones responde a la voluntad general.

La democracia es la forma de organizacin poltica que ha cobrado mayor popularidad
en las ltimas dcadas, se basa en un estado elegido por mayora en base a lo
estipulado por una Constitucin aprobada por el pueblo, que ejerce un poder parcial y
organizacional y cuyo objetivo es representar las ideas del pueblo dentro y fuera del
territorio. Esto es as en la teora pero en la prctica pocas veces se lleva a cabo de la
forma deseada, debido a que es difcil que los polticos dejen a un lado sus intereses
particulares para velar por los de todo el pueblo.

Si buscamos la definicin de la palabra en el Diccionario de Ciencias Sociales
veremos que se denomina as a la accin poltica propiamente dicha y poltico puede
servir para adjetivar un elemento relacionado con ella, poder poltico, accionar poltico,
etc.

Existen mltiples vertientes de las teoras e ideologas polticas, que pueden resumirse
en dos grandes grupos: las polticas de izquierda (como el socialismo y el comunismo),
relacionadas principalmente a la igualdad social, y las polticas de derecha (como el
liberalismo y el conservadurismo), que defienden el derecho a la propiedad privada y
al libre mercado.

Desde hace siglos se intenta explicar el concepto de poltica y las formas en las que
debe llevarse a cabo. Entre los documentos ms importantes se encuentran los
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de Platn y Aristteles. El primero, en su obra La repblica, manifiesta que la forma
en la que deba gobernarse un pueblo era a travs de la observacin de la realidad y
la puesta a prueba de cambios y mejoras idealistas y que dicho trabajo deba estar a
cargo de los seres ms sabios de esa sociedad. Por su parte, Aristteles, propona un
enfoque cientfico de la poltica, donde el anlisis social se hiciera tomando en cuenta
elementos psicolgicos, culturales y sociales y estableciendo relaciones de causa y
efecto. Adems, manifestaba la necesidad de crear una clase media que atenuase la
brecha existente entre los ms ricos y los ms pobres. Su obra tambin se llamaba La
repblica.

En 1970 fue Gramsci quien, basndose en las definiciones antiguas, intent dar una
respuesta a la verdadera razn de ser de la poltica. Explic que el Estado, debe ser
concebido como si se tratase de un organismo perteneciente al grupo que debe
representar al fin de conseguir expandirlo lo mximo posible pero que su desarrollo
debe estar contemplado dentro de las expansiones del resto de las naciones. Deca
tambin que es razonable que exista un grupo que ejerza la hegemona pero que esto
no debe escaparse de las manos, al punto de conseguir una sociedad gobernada por
un sistema cuyo nico inters sea el econmico-corporativo. En este tratado, podemos
entender que la guerra y la violencia como medio para conseguir los objetivos no
deben ser consideradas como viables.

Tambin Morin y Kern han intentado comprenderla, ofreciendo preciosos tratados
sobre el arte y la ciencia de la poltica. La plantean con un carcter multidimensional
que surge a partir de la toma de consciencia de los ciudadanos y contempla
cuestiones como el sentido de la vida de nuestra especie, el desarrollo de las
sociedades, los sistemas econmicos que utilizamos, e incluso la vida y la muerte de
la humanidad y la extincin del planeta que habitamos. Intent abordar una poltica
ms comprometida con el medio ambiente, una poltica de responsabilidad con
nuestro entorno. Una poltica multidimensional pero no totalitaria.

Entre sus propuestas para llevar a cabo dicha empresa, se encuentran: trabajar en pos
de lo asociativo y combatir lo que sea disociativo, sosteniendo que la emancipacin no
puede tener como meta el aislamiento o la ruptura de las relaciones preexistentes,
sino la puesta en marcha de un objetivo comn que exija el trabajo asociativo. Lo
segundo que propone, es buscar una universalidad particular y que debe tenerse
especial cuidado en optar por un inters que a simple vista parece universal pero que
engloba una necesidad individual. La universalidad puede conseguirse a travs de una
serie de acciones que se orienten a la proteccin de nuestro universo concreto, el
planeta.

Es importante aclarar que todas las teoras coinciden en una cosa, en que la actividad
poltica slo puede hacerse realidad mediante el establecimiento de normas
jurdicas que establezcan qu se debe o puede hacer y qu no en un determinado
territorio.

II - OTRAS ACEPCIONES DEL TRMINO POLTICA

Para terminar compartiremos algunas otras formas que recibe el significado de esta
palabra.

Como un conjunto de ideas, convencimientos o acciones sociales que se relacin con
las cuestiones pblicas o relacionadas con el poder. Se habla de poltica al hacer
referencia a un grupo de gobernantes y su relacin con el grupo al que gobierna.

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En lo jurdico, se la denomina de tres formas posibles: como un conjunto de
actividades desarrolladas por un grupo y que permiten crear, planificar y ejercer el
poder sobre otro; como la lucha y la oposicin que debe llevarse a cabo por parte de
un grupo reducido para dominar a uno mayor; y por ltimo, como una actividad cuya
razn de ser es alcanzar un fin preciso: el bien comn (todo debe llevarse a cabo con
el objetivo comn de alcanzar la paz a travs de mtodos que no incluyan la violencia).

Algunas teoras sobre poltica afirman que no debe ser importante resolver de qu
forma se estable la relacin de poder-dominio sino de qu maneras se puede entender
la integracin de las partes del grupo, contemplando incluso aquellas minoras que en
la mayora de los casos no son tenidos en cuenta. Esto significa analizar y comprender
cada una de las relaciones que existen entre los miembros tanto individuales como
colectivos. De este modo, podemos caer en una nueva definicin de la palabra,
llegando a comprenderla como el arte de la integracin y no de la dominacin, como la
gran mayora sostiene.
III - CONCEPTO DE POLTICA Y VIDA COTIDIANA
Es incorrecto pensar que la poltica nos es ajena, que por ms ideales que se tengan
slo compete a los que estn en el gobierno y que la gente comn y corriente no
puede hacer nada para cambiar las cosas, de tal modo que solo hay que preocuparse
por lo propio, como si lo que sucediese en la poltica atae solo a los polticos. Para
aclarar esto, se busca a travs de esta reflexin analizar diferentes significados y
mbitos de aquello a lo que se llama poltica, es una indagacin del concepto de
poltica y su interaccin con otras actividades en las que el hombre se circunscribe,
ubicada en el rea de la filosofa poltica, mbito de las ideologas como valoraciones
de las ideas polticas y la reflexin de sus consecuencias en los grupos sociales.
IV - EVOLUCIN DEL CONCEPTO DE POLTICA
En surgimiento de la poltica lo ubicamos en Grecia con la polis, ciudad autnoma y
soberana, cuyo cuadro institucional est caracterizado por una magistratura, por un
consejo y por una asamblea de ciudadanos (politai).
El Protgoras de Platn considera el concepto de poltica como el saber concebido en
funcin de fines prcticos trata de definir la esencia de las virtudes cvicas
fundamentales que presentan el conocimiento del bien como la esencia de toda virtud,
por lo tanto fungir como dirigente del Estado corresponde al filsofo, es una tarea de
quien posee el conocimiento del bien, o sea, el fundamento del principio que erige una
sociedad humana y al cual ha de dirigirse todo existir humano. Por lo que en este
mismo dilogo, Scrates se constituye como el maestro del arte poltico absorbiendo
en s, la tarea de forjar a los hombres como buenos ciudadanos y Platn se refiere a la
techn poltica como la bsqueda de una objetividad rigurosa y por lo mismo, un
saber no propio de las masas, sino un saber filosfico supremo.
Para Aristteles el ser humano es un ser racional y un ser social, binomio que se
apropia de la funcin comunicadora de la palabra como fundamental para expresar lo
que ser justo o injusto en la sociedad, lo que es valioso o no entre los hombres, lo
que es daino o bueno para el bien comn, conceptos que se irn desarrollando en
cada ser desde la familia hasta su insercin en la ciudad. En la Poltica, se dirige al
ser humano como el zoon politikon, el animal poltico es decir, el que se socializa, en
este sentido, para Aristteles, el tener una vida poltica y formar parte de la polis eran
una misma actividad, que el hombre era poltico no significaba una accin ms en su
vida, sino desde ella se defina, la poltica era una actividad inherente a la naturaleza
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humana. Los ciudadanos formaban parte de las asambleas pero se encontraban
sujetos a una autoridad y quienes no se dedicaban a ella, se consideraban seres
inferiores.
En trminos romanos, la expresin vivir es sinnimo de estar entre los hombres lo
mismo que morir lo es de cesar de estar entre los hombres. Esto es, el hombre en
tanto hombre es necesariamente social, contexto en el que surge el concepto
de Civitas, ciudades que se organizaban bajo el precepto de la ley y que jurdicamente
comienza a asignar el poder en unos cuantos como la mxima autoridad: el senado y
posteriormente el emperador.
En la Repblica Romana, el ciudadano se encuentra dotado de derechos y deberes
que se han heredado hasta nuestros das- Uno de los conceptos centrales era la
participacin en la vida poltica: el derecho de sufragio del simple derecho de
ciudadana (civita o jus civitas) dependen un conjunto de derechos (jura) y de
deberes (munera) entre los que se incluyen las garantas jurdicas del ciudadano y las
formas de participacin en la vida poltica (la votacin de las leyes, la eleccin de los
representantes y la participacin en la magistratura); a diferencia de Atenas donde se
estableca por un lado el derecho a la ciudadana (politeia) y por otro los derechos
polticos (politeuma); esta diferencia primordial en Grecia, se mitiga en Roma a raz de
la ley de las XII tablas que garantiza la igualdad poltica entre patricios y plebeyos.
En el momento en que la autoridad del clero toma fuerza, la connotacin de poltica se
vincula a la tica y ser interpretada por Tomas de Aquino, desde una visin teolgica
partiendo de los supuestos del cristianismo.
Para Tomas de Aquino, el Estado es un despliegue de la esencia social del hombre. A
la raz de Aristteles de dsoon politikn animal poltico- que incluye la familia, aldea y
polis, Tomas agrega el reino; afirma que en la sociedad natural, el hombre nace
indefenso en comparacin con otros animales-, debilidad que se soluciona a travs
de la razn con la que cuenta el ser humano. Pero ella, no le basta sino requiere de
los dems, de manera que est destinado por su naturaleza a vivir en sociedad, lugar
donde ha de realizarse. Es as, que el hombre ya no slo buscar su propio bien, sino,
el bien comn, aquel que pertenece a todos, quedando planteado as uno de los
problemas centrales de la filosofa poltica: la relacin entre lo particular y lo universal,
el individuo y la comunidad.
Todo lo contrario a la posicin de Maquiavelo, que separa la poltica de la moral, la
poltica deba ser independiente, porque tiene sus propias leyes; autosuficiente y
autrquica (se basta para explicarse a s misma) y es afirma Maquiavelo- causa
primera, ya que genera otras esferas, como la social y la econmica. As nace el
concepto moderno de Estado -con una visin jerarquizada- como la principal forma de
organizacin poltica. Sin embargo histricamente: toda poltica supone cierta moral, y
toda moral cierta poltica. Tericamente: toda tica implica cierta concepcin de
poltica y de sus relaciones con la moral; y toda teora poltica, supone una tica.
Hobbes afirma que el peor enemigo de un hombre es otro hombre, expresando as su
concepcin de ser humano: de hombre es el lobo del hombre y sostiene que al convivir
con otros hombres, lo vuelve peor. Desde esta postura construye el concepto de
poltica relacionndola con quien detenta el poder del gobierno, poder entendido como
los medios para mantener una ventaja, la poltica todo lo previene y todo lo genera.
Para Kant (1974) la poltica nuevamente est ligada a la moral, no puede haber
disputa entre la poltica como aplicacin de la doctrina del derecho y la moral, que es
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la teora de esa doctrina; no puede haber disputa entre la prctica y la teora. Es
necesario relacionar el concepto de derecho al de poltica como su condicin, as se
concibe a un poltico moral en la obra La Paz Perpetua- como quien tiene en cuenta
los principios de la prudencia poltica compatibles con la moral; mas no se desarrollar
as, en un moralista poltico, es decir, alguien que se forje una moral aplicable a un fin
especial, como por ejemplo, una moral favorable a las conveniencias del Estado. En
esta misma obra, nos muestra la mxima que ha de regir a los polticos en especial a
los gobernantes-: si en la constitucin del Estado hay vicios que no pueden evitarse,
se deben solucionar segn el derecho natural, tal y como la idea de la razn lo
presenta a los ojos- aunque para ello, tenga que vencer su egosmo.
En el siglo XIX con la democratizacin del Estado, la poltica adquiere nuevos
significados brindando al Estado la tarea de proteger los derechos del hombre. Esta
relacin Estado sociedad se incrementar en el siglo XX naciendo el Estado del
bienestar.
En la actualidad la poltica se ha acercado a los seres sociales, el hombre la concibe
cada vez ms, como algo que le concierne, que le va conformando en cierto sentido y
por lo tanto hay que sistematizarla, hay que investigarla, hay que crearla .
V - ACEPCIONES DE LO QUE LA POLTICA ES
Desde el punto de vista teleolgico, los fines que persigue la poltica a travs de sus
polticos, sern los fines de un determinado grupo social o de la clase dominante de
ese grupo social. El fin en momentos de luchas sociales y civiles: es la unidad del
Estado y el orden pblico; en tiempos que se vive la paz tanto interior como con el
exterior: el bienestar y la prosperidad; en poca en que un gobierno desptico oprime
al pueblo: la conquista de los derechos civiles y polticos; en momentos de opresin
por una potencia extranjera: la independencia nacional. Por lo tanto no existe el fin de
la poltica de una vez y para siempre, sus fines se determinan de acuerdo a las metas
y las circunstancias de vida que un grupo organizado se propone. Sin embargo existen
condiciones necesarias para que alguna de las metas precedentes se logre: el orden
pblico de las relaciones internas y la defensa de la integridad nacional de un Estado
con otros Estados, por lo que se puede sealar ste, como fin mnimo de la poltica.
Algunas definiciones de poltica no son descriptivas sealando lo que es y en qu se
concreta, sino prescriptivas al indicar lo que debe ser una buena poltica, al estilo de
Aristteles que define el fin de la poltica, no como saber vivir, sino saber vivir bien.
Habra de distinguirse qu es una buena y una mala vida? Y tambin al estilo
Aristotlico -que se encuentran en repetidos momentos de la historia- afirmar que el fin
de la poltica es la bsqueda del bien comn, y en este caso cul es aquel bien que
para todos los miembros de un grupo social es comn? Hay que acompaar estas
definiciones con sus especificaciones, para que, no con tanta generalidad abarque
todo y nada a la vez.
En cambio, al estilo maquiavlico para el poltico es la bsqueda del poder por el
poder mismo. Esta acepcin no expresa una forma especfica de poder, sino ms
bien la forma de ejercerlo, por lo tanto, es aplicable a cualquier modo de poder
(ejemplo el econmico). Este tipo de poder, sera la forma ms degenerada de ejercer
el poder: sin ningn objetivo y si este poder sin razn es el mvil de la poltica para
que servira?
La poltica en tanto actividad reflexiva se extiende a toda persona como miembro que
conforma a una sociedad: se participa en las actividades que determinan la forma de
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gobierno, en las condiciones que permiten o no el ejercicio de la eleccin libre, en el
establecimiento de la justicia. La poltica es un mbito de lo ms propio, tiene que ver
la consideracin de nuestra libertad, en el sentido de una actitud poltica o sea, el
establecer acuerdos con los otros sobre aquello que nos afecta en comn, se refiere a
cmo se organizara la existencia del grupo social, ya que para ser plenamente
humanos se tiene que vivir entre humanos, es decir, no slo como humanos sino
tambin con los humanos, necesariamente en sociedad. Ya no es posible que se
desentienda uno de la sociedad humana a la que pertenece, y menos hoy [en poca
de globalizacin] que ya no es del tamao de mi barrio, ni de mi ciudad, ni de mi
nacin, sino que abarca el mundo entero, hoy ms que nunca los hombres no viven
aislados y solitarios sino juntos y en sociedad.
La poltica tiene un tiempo que afecta a mi tiempo y a tu tiempo, es decir adems de
reflexionar las repercusiones que tiene el tomar determinadas decisiones polticas, es
ver a futuro: cmo queremos que est estructurada la sociedad a futuro, donde vivirn
los nuestros cuando sean adultos. Eso se construye con las polticas de hoy: sus
tendencias, las instituciones, las leyes, los derechos, la administracin de los bienes.
A diferencia de la forma instintiva de organizacin social de los animales, los seres
humanos crean distintos tipos de sociedades, y an ms, se siguen recreando ellos
mismos conforme la sociedad se reconstruye. En cada orden social, no
necesariamente van a responder ante l, tal y como est; sino, pueden rebelarse no
como oponentes a la sociedad- sino en tanto no estn de acuerdo con un especifico
tipo de sociedad, no es un oponerse a un todo en tanto seres asciales o antisociales-,
sino ante determinados sucesos que se dan en un especifico tipo de sociedad.
La primitiva educacin para la poltica comienza en la familia, al instruir al nio para
que genere una conducta que le permita integrarse con cierta armona al orden comn
al que ha de pertenecer, pero conforme su incorporacin a la poltica establecida
avanza, frecuentemente los conflictos tambin se incrementan; porque si se trata de
nuestra nacin no siempre se coincide con las normas establecidas ni con las formas
de conducir la nacin; ahora que si se habla de los pueblos vecinos, estos se
presentan como los otros, los adversarios.
Si se quiere ver estos desacuerdos desde otro ngulo, las discrepancias generan
cambios, criticas, replanteamientos, que por lo menos, llevan a una evaluacin de lo
que est sucediendo; y los conflictos polticos sern mucho ms complejos, entre ms
numerosa sea la poblacin humana.
Cuando la poltica se plantea como el hacer de la polis y para la polis, puede caer en
una contradiccin ante su propia funcin del bien comn, sobran ejemplos al crear
males mayores ante lo que se quera resolver: como el actuar corrupto del poltico que
slo busca su propio beneficio o el abuso de la autoridad policaca sobre aquellos
ciudadanos a los que deba proteger.
El hacer poltica se presenta como una formacin de los ciudadanos para que ejecuten
una participacin consiente y activa en las decisiones del gobierno que inciden en la
vida social e individual de los ciudadanos; actividad que el estado lleva a cabo a travs
de diferentes medios masivos para forjar mejores relaciones sociales y la
preservacin o no de la poltica dominante; accin que la vida universitaria debe
desarrollar.
Al educar para la poltica el compromiso que han de asumir los polticos y los
educadores y que deben cuidar los ciudadanos que se cumpla, es que las propias
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acciones polticas no se conviertan en un acto irrelevante; por el contrario, que sean
un hecho cargado de significado democrtico y de participacin poltica consiente,
encontrar la frmula educativa que permita a los ciudadanos el ejercicio crtico y libre
de su poder electoral.
Afirman los mensajes de los partidos polticos este 5 de octubre todos los que estn
en capacidad estn comprometidos a votar comprometidos con quin?, cundo me
compromet?, un peruano est comprometido con la gente de Per a hacer uso de las
propias posibilidad de voto adems de evitar que otros lo hagan; quien es madre est
comprometida con su familia para formar parte de los que eligen lo que consideran es
mejor para vivir en el presente y en el futuro, las minoras que tienen un ttulo
universitario estn comprometidos con todos aqullos que querindolo o no, no
pudieron llegar a desarrollar sus estudios, porque tienen la responsabilidad de decidir
quien consideran que gobernar por el bien de todos.
Al decir que cada quien es libre de votar por sus candidatos qu significa ser
libre?, libre slo aquel que con pleno conocimiento de todas las opciones elige lo que
es mejor para s y en este caso: para todos. Para elegir conscientemente se necesita
algo ms que tener credencial de elector y asistir a las urnas. En ltima instancia el
compromiso es como persona y por lo tanto como ente social, a colaborar para
erradicar la injusticia en la que hoy viven los mexicanos y en especial los ms
necesitados.
Reflexionar sobre la poltica, sino es una obligacin, por lo menos es un derecho y un
deber de todo sujeto social. Es imperativo participar en la forma en la que se establece
el orden, cmo se detenta el poder y la autoridad; porque, no slo hay que aorar la
paz, la estabilidad y la armona, sino hay que hacer algo para instaurarlas, esto es, NO
hay que participar de cualquier modo, los cambios sociales los realizan individuos con
conciencia poltica que buscan resolver conflictos, hay que tomar posicin para
convertirse no slo en un observador de los fenmenos polticos sino, desde la muy
particular forma de estudiarlos, participar con las propias destrezas en su
solucin; porque no slo se es afectado sino causa de ellos. Participar en las
soluciones no nos transforma de una vctima ms de la situacin del pas, sino en un
actor reflexivo de lo que en Mxico est sucediendo en bien de las mayoras.
La poltica tambin es un espacio, un lugar de debates, de dilogos, de consensos, de
arbitrariedades, ya no le compete solo al mbito del Estado, es un espacio comn que
se ha ampliado, se ha enriquecido y por lo tanto se ha vuelto complejo. Nuevas formas
de hacer poltica se han elaborado, ah las comunidades virtuales han tenido cabida; y
esto se extiende no slo a donde se hace ahora la poltica, sino a quienes la hacen:
las decisiones polticas se discuten en las reuniones familiares, los nios conocen
quienes son los candidatos a la presidencia de los diferentes partidos, los municipios
pelean por sus intereses y se estn constituyendo cada vez ms, organismos
internacionales (OEA, BM, FMI, las ONG) que poseen mayor influencia en las
decisiones polticas de un mundo que se est globalizando.
El espacio poltico surge desde los griegos en el gora que se constituye como un
lugar pblico donde la vida poltica poda tomar forma: apto para la disputa, la oratoria,
espacio comn donde son debatidos los temas de inters general como la tica y la
educacin, porque el terreno poltico era para el griego el terreno de lo comn, hacer
poltica era participar en la vida en comn, una obligacin de cada ciudadano para
consigo y con los dems; renunciar a hacer poltica era renunciar a gobernarse y por
tanto, a ser libre; pas este espacio poltico entre los romanos al foro y en la sociedad
actual el lugar pblico donde se delibera es en los medios masivos de comunicacin:
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el televisor -presente en la mayora de los hogares mexicanos- que se ha convertido
en el campo de batalla, en una sociedad cada vez ms masificada, pero a travs de l,
se gana el poder. Ahora la poltica tiene que adaptarse a un lenguaje meditico:
simplificando el comunicado personalizando la poltica y el predominio de los mensajes
negativos de desprestigio del adversario sobre los positivos que tiene poca
credibilidad. La poltica escndalo ha mostrado ser tremendamente efectiva, la
telecracia ha desarrollado, mostrado sus lecciones en diferentes momentos de la
historia: el nazismo y el fascismo, el uso y abuso de los medios por Pern, el joven
Kennedy frente a la descuidada imagen de Nixon, ahora hay que saber aparecer ante
las cmaras, se ve tanta publicidad de los candidatos, donde el medio televisivo que
podra ser altamente informativo es usado para calumniar, para la demagogia, mostrar
cercana de un discurso que no existe; porque lo que importa es la forma y no el
contenido, la finalidad es ganar poder a travs de la audiencia cautiva en sus propios
hogares, el objetivo ganar la competencia. Este uso de la tecnologa utilizando la
influencia psicolgica y social, aprovechndose del poder de quienes manejan los
medios, a travs de la manipulacin y el populismo, llevan a la desinformacin y
debilitamiento de la democracia; mismo sentido del actuar de los sofistas: hay que
seducir al pblico a travs del uso de la palabra
Hay que entender y teorizar lo que la poltica es, pero a fin de cuentas qu est
sucediendo en estos tiempos entre nuestros polticos? calumnias, crticas y ataques de
todo tipo con eso estn conformando la poltica mexicana actual?, algunos piden
menos controversia y ms propuesta, s, pero para qu propuestas vacas?
Promesas vanas?, les creemos? La pregunta real es quin o bajo qu ideologa se
est realmente gobernando a Per?, se vota por quien se est seguro forjar
principios en bien de los peruanos o se piensa este es el menos peor? A fin de
cuentas en la prctica qu est haciendo la poltica peruana? Y quines se estn
beneficiando con ella?
Sobran ejemplos de quienes detentan hoy el poder poltico y han desencadenado
incredulidad en la ciudadana ante su inconsistencia al cambiar de partido fcilmente
en tanto ste no responde a sus propios intereses, defendiendo con nueva bandera la
misma lucha que se alternaba en la ideologa contrincante.
En la actualidad la poltica ha surgido como un medio por el que se han entablado
soluciones o, se justifican conflictos entre las interacciones humanas tanto nacional
como internacional: el desmoronamiento de la URSS, la unin Europea, la guerra de
Irak, el movimiento de los inmigrantes en los Estados Unidos; se puede a travs de la
poltica entablar cambios sustanciales en la realidad mexicana? Ser con las
prximas elecciones que las polticas propuestas levanten a nuestra sociedad de la
forma indignante de vida, de la corrupcin, de la desconfianza en los dirigentes, de la
inseguridad? Para ello se necesita en primer lugar- un conocimiento claro de las
exigencias de la poblacin para brindar el beneficio al mayor nmero posible de
personas y en segunda instancia- autnticos seres humanos que acten con
principios firmes, es decir, los polticos no slo han de conocer su objeto de estudio
que es la realidad social, sino las valoraciones de esta realidad; ya que el pensar y
hacer de cada una de sus decisiones, afectan a su pueblo, no pueden eludir la norma
moral (al estilo Maquiavlico) que rige sus actos, porque el tratar de hacerlo ya
evidencian un tipo de moral. El actuar con valores humanos no le quita objetividad al
cientfico que se dedica hoy a hacer poltica.
Es as que la poltica envuelve actividades esencialmente humanas que competen a
todos en tanto seres que conforman una sociedad: son acciones humanas referentes
al Estado, son fines de un grupo social, es poder en una autoridad, es una actividad
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inherente a la naturaleza humana, es lo comn a un pueblo, es orden pblico, es
dialogo, es un arma de poder, es controversia, es una propuesta de solucin a los
conflictos sociales, es bsqueda del bien comn, todo ello y en lo que en cada
momento se convierte, no depende de ella misma, sino de quienes la detentan. En
poltica nada est escrito, cada da se construye a s misma con el ser y el hacer de
los hombres.
VI - TIPO DE GOBIERNO

El Gobierno normalmente se concibe como tipo de legisladores, administradores y
rbitros. El gobierno es el medio por el cual se hace cumplir la poltica del Estado, as
como el mecanismo para la determinacin de la poltica del Estado. Los gobiernos
pueden clasificarse en varios tipos.

Algunas de los tipos ms comunes de los gobiernos son:

1- DEMOCRACIA

La palabra "democracia" significa literalmente "gobernados por el pueblo". La
democracia es un tipo de gobierno en el que todos los ciudadanos elegibles tienen el
mismo peso en las decisiones que afectan sus vidas. La democracia permite a los
ciudadanos elegibles a participar por igual, ya sea directamente o a travs de
representantes elegidos en la creacin de leyes.

2- REPBLICA

Literalmente una democracia es imposible en un tipo poltico que contiene ms de
unas pocas personas. Todas las "democracias" son realmente repblicas. En una
repblica, el pueblo elige representantes para elaborar y hacer cumplir las leyes. Una
repblica es dirigida por los representantes de los votantes. Cada uno est
individualmente elegido por un perodo de tiempo determinado.


3- MONARQUA

Una monarqua es un tipo de gobierno que consiste de un rey o una reina que a veces
tiene el poder absoluto. El poder se pasa a lo largo a travs de la familia. A veces, un
rey se llama "emperador", sobre todo si hay un gran imperio, como China antes de
1911. No hay grandes monarquas hoy. El Reino Unido, que tiene una reina, es en
realidad una repblica porque la reina no tiene prcticamente ningn poder poltico.

4- ARISTOCRACIA

Una aristocracia es un tipo de gobierno de los aristcratas.

Los aristcratas son tpicamente personas ricas y educadas.

Muchas monarquas realmente han sido gobernadas por aristcratas.

Hoy en da, por lo general, el trmino "aristocracia" se utiliza negativamente al acusar
a una repblica de estar dominada por los ricos, como diciendo: "Estados Unidos se
ha convertido en una aristocracia".



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5- DICTADURA

Una dictadura consiste en estar gobernada por una persona o un grupo de personas.
Muy pocos dictadores admiten que son dictadores y casi siempre dicen ser lderes de
las democracias. El dictador en este tipo de gobierno puede ser una persona, como
Castro en Cuba o Hitler en Alemania, o un grupo de personas, como el Partido
Comunista de China. Esta tipo de gobierno se rige por un nico lder que no ha sido
elegido, y puede usar la fuerza para mantener el control. En una dictadura militar, el
ejrcito tiene el control. Por lo general, hay poca o ninguna atencin a la opinin
pblica o a los derechos individuales.

6- REPUBLICA DEMOCRTICA

Por lo general en este tipo de gobierno, una "repblica democrtica" no es
democrtica y no es una repblica. Un gobierno que oficialmente se llama una
"repblica democrtica" suele ser una dictadura.

Las dictaduras comunistas han sido especialmente propensas a utilizar este trmino.
Por ejemplo, el nombre oficial de Vietnam del Norte fue
"La Repblica Democrtica de Vietnam."

7- TOTALITARIO

Esta tipo de gobierno es gobernada por un solo partido poltico.

Las personas se ven obligadas a hacer lo que el gobierno les dice y tambin se les
puede impedir salir del pas.

8- TEOCRACIA

Es un tipo de gobierno donde los gobernantes afirman estar gobernando en nombre de
un conjunto de ideas religiosas, o como agentes directos de una deidad.

9- PARLAMENTARIO

Un tipo parlamentario est dirigido por representantes del pueblo.

Cada uno es elegido como miembro de un partido poltico y se mantiene en el poder
mientras su partido se encuentre en el poder

10- ANARQUA

La anarqua es una situacin donde no hay tipos de gobierno. Esto puede suceder
despus de una guerra civil en un pas, cuando un gobierno ha sido destruido y los
grupos rivales luchan por ocupar su lugar.

VII - MARKETING POLTICO
La mercadotecnia poltica es el conjunto de tcnicas de investigacin, planificacin,
gestin y comunicacin que se utilizan en el diseo y ejecucin de acciones
estratgicas y tcticas a lo largo de una campaa poltica, sea sta electoral o de
difusin institucional.

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1- ELEMENTOS
La campaa se compone principalmente de tres elementos: Mensaje, dinero y
activismo.
2- MENSAJE
El Mensaje es una oracin concisa que dice por qu los votantes deben elegir a
un candidato. El mensaje es uno de los aspectos ms importantes de una campaa
poltica. En una campaa moderna, el mensaje debe ser cuidadosamente creado
antes de ser propagado. Las mayores campaas gastarn grandes sumas de dinero
en focus groups o encuestas de opinin, para saber cul es el mensaje que se
necesita para llegar a la mayora de votantes durante la campaa.
3- DINERO
Entre las tcnicas para recaudar fondos se incluyen reuniones entre el candidato y
grandes donantes en potencia, solicitud directa por correo a pequeos donantes y el
cortejo de grupos interesados que podran terminar donando millones.
4- ACTIVISMO
Por ltimo, el activismo est representado por el capital humano, la infantera leal a la
causa, los verdaderos creyentes que llevarn el mensaje voluntariamente. Usualmente
las campaas tienen un dirigente encargado de tomar decisiones tcticas y
estratgicas para hacer de esta fuerza humana una herramienta altamente
beneficiosa. En pocas muy recientes el uso de las nuevas herramientas digitales en
el activismo poltico ha demostrado gran potencial, haciendo que comience a hablarse
de la Ciberpoltica, como una realidad.
5- CARACTERSTICAS MODERNAS
La mercadotecnia poltica moderno presenta tres caractersticas adicionales:
Mediatizacin: Utilizacin de los medios masivos de comunicacin.
Video poltica: Est dominado por la imagen y las herramientas de comunicacin
audiovisual.
Ciberpoltica: El uso de las tecnologas digitales para la comunicacin y
movilizacin polticas.
El equipo de campaa, que puede consistir en un individuo inspirado o en un grupo de
experimentados profesionales, debe pensar cmo comunicar el mensaje, recaudar
fondos y reclutar voluntarios. La propaganda suele estar limitada por la ley, los
recursos disponibles y a menudo, de la imaginacin de los responsables.
6- TCNICAS
Entre las tcnicas de propagacin ms comunes se encuentran:
El uso de los medios pblicos de comunicacin, mediante la franja electoral.
Los medios de comunicacin pagos: diarios, televisin, radio, va pblica y, cada
vez ms, Internet.
Organizar protestas, maratones, disertaciones o cualquier tipo de evento.
Escribir directamente a miembros del pblico.
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Recorrer centros urbanos, generalmente pequeos, durante un periodo de tiempo.
Esto se conoce en los pases de habla inglesa como Whistle stop train tour, ya que
comnmente (alrededor del Siglo XIX, cuando el tren se expansionaba y era un
smbolo de progreso) esta tcnica se daba en un recorrido en tren por pequeas
estaciones donde se daba un discurso. Actualmente el trmino deriv a cualquier
visita con este objetivo.
Destacar los puntos negativos o dbiles de la competencia.
Distribucin de folletos u otros medios similares.
Apariciones pblicas, en las que se suelen dar gestos de unin con el pueblo.
7- NIVELES ESTRATGICOS
La mercadotecnia poltica es una compleja disciplina estratgica que combina el
trabajo transdisciplinario de diversos especialistas (politlogos, comunicadores
sociales, expertos en opinin pblica, entre otros.) en tres niveles bsicos de
planificacin y ejecucin. Los tres niveles estratgicos de la mercadotecnia poltica
son, con su campo de accin:
Estrategia Poltica (EPo): Diseo de la Propuesta Poltica
Estrategia Comunicacional (EC): Elaboracin del Discurso Poltico
Estrategia Publicitaria (EPu): Construccin de la Imagen Poltica
Estos tres niveles de estrategia deben ser abordados en forma simultnea y
coordinada. Un enfoque sistmico apropiado exige que la "propuesta poltica":
1 nivel estratgico) sea traducido en trminos de "discurso poltico".
2 nivel estratgico), y est recogido en forma de "imagen poltica".
3 nivel estratgico). Propuestas programticas
La clave del sistema reside en la utilizacin de los canales de retroalimentacin
permanente que existen entre los tres niveles.
8- ORGENES Y EVOLUCIN
La mercadotecnia poltica naci a mediados del siglo XX en EUA. Si bien su lgica
estratgica reconoce antecedentes tan remotos como la polis griega y el Imperio
romano, a mediados del siglo XX fueron los expertos en manipulacin de signos los
que dieron el impulso decisivo al Marketing Poltico moderno; fueron los reflejos
condicionados de Pavlov, las imgenes paternales de Freud, la ciencia del comercio
de masas de Batten, Barton, Dustin y Osborne. En 1952 el general Dwight
Eisenhower se convirti en el primer candidato presidencial en apelar a los servicios
de una agencia de publicidad, la "BBDO", para que se hicieran cargo de su campaa
televisiva. En USA fue donde la rpida expansin de los medios de comunicacin
sembr el terreno frtil para un desarrollo progresivo y constante del Marketing
Poltico. Unos aos ms tarde, en la televisin, las campaas electorales
norteamericanas llegaron de la mano de los "debates televisivos" de candidatos, como
los de John Kennedy y Richard Nixon (1960).
En 1980 Ronald Reagan y otros supieron potenciar su carisma y atractivo personal
con fuertes dosis de videopoltica y mediatizacin.
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En 1988 George Bush y Michael Dukakis recurrieron a asesores de imagen a fin de
reforzar sus poco atractivos perfiles electorales.
En 1990 Bill Clinton, Hemult Kohl, Tony Blair y Jos Mara Aznar, demostraron una vez
ms la relevancia de un management profesionalizado de los medios de
comunicacin, en especial de la televisin, como herramienta para la construccin y
correccin de la imagen pblica. El poltico que ms ha usado en sus campaas del la
mercadotecnia poltica moderno es Bill Clinton; adems afianz su imagen popular y
seductora mediante su permanente participacin en programas de televisin
destinados a audiencias menos politizadas.
A fin de siglo los candidatos han comenzado a utilizar plenamente las tcnicas de la
mercadotecnia poltica, como sondeos de opinin, las sesiones de grupos focales,
spots televisivos; campaas de imagen, el telemarketing; los comerciales publicitarios,
los infomerciales (combinacin de comercial e informativo) y el marketing directo.
9- AMRICA LATINA
Mientras que en los Estados Unidos y en menor medida en Europa esta disciplina
tiene varias dcadas de existencia y evolucin, se podra afirmar que la irrupcin de la
mercadotecnia poltica en Amrica Latina en general es un fenmeno relativamente
reciente.
El estilo norteamericano en la mercadotecnia poltica de la regin se inicia muy
claramente en 1973 en Venezuela, en la campaa de Carlos Andrs Prez, que fuera
entonces asesorado por el consultor Joe Napolitan. Por otra parte en Argentina, a
partir de la Ley Senz Pea (1912), los partidos polticos comenzaron a ordenar sus
campaas electorales sin contar con herramientas comunicacionales ni publicitarias
demasiado sofisticadas. En 1983 la poltica argentina haba incorporado slo en
pequea escala las tcnicas de la publicidad moderna y las herramientas de marketing
eran prcticamente inexistentes.
En la dcada del setenta, el "paradigma poltico" era tan poderoso que condicionaba a
los medios de comunicacin. En la actualidad, son los medios de comunicacin
quienes imponen sus ritmos y sus reglas de juego a la actividad poltica. El
exponencial crecimiento del poder de los medios argentinos ha convertido al
paradigma meditico en el paradigma dominante.
La ALaCoP - Asociacin Latinoamericana de Consultores Polticos y la OCPLA -
(Organizacin de Consultores Polticos Latinoamericanos) son organizaciones que
agrupan a quienes se dedican a la consultora en la mercadotecnia poltica como oficio
cotidiano en Latinoamrica.
10- ESPAA
En los ltimos aos en Espaa se ha dado un salto de calidad en cuanto a la
mercadotecnia poltica se refiere aunque son muchos los polticos que todava
desconocen en profundidad los beneficios de contratar a un experto o profesional en el
mismo. En Espaa se fund la Asociacin Espaola de Consultores Polticos, cuyo
presidente es Francisco Roldn, que rene a los mejores profesionales del sector. En
Brasil tambin se crearon en los 80 y los 90 consultoras que abrieron el camino a los
actuales consultores polticos. Entre ellos tenemos a Duda Mendonca, Carlos Augusto

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