Qu'est ce qu'une subvention ?

Dfinition de la subvention
Le projet de loi ESS introduit une dfinition lgislative et non plus seulement rglementaire et
jurisprudentielle de la subvention.
La subvention serait dfinie ainsi : la subvention est lensemble des contributions (financires,
matrielles ou en personnel alloues par les autorits administratives ! des personnes morales de
droit prives pour la ralisation dune action, dun projet dinvestissement, le dveloppement dune
activit ou le financement global de lactivit dun organisme bnficiaire ".
La subvention nest pas un droit
Aucune loi noblige les pouvoirs publics donner une subvention. Lassociation formule une
demande par le biais du dossier commun de demande de subvention.
Conditions d'octroi
L#association doit avoir fait l#objet d#une dclaration.
La subvention doit $tre demande par les instances dirigeantes.
L#aide sollicite doit concerner :
soit un projet d#intr$t gnral, con%u, port et ralis par l#association,
soit une action de formation des bnvoles.
Les actions relatives ! l#investissement sont e&clues.
Les administrations et les collectivits publi'ues disposent d#un pouvoir discrtionnaire pour l#accorder
ou la refuser, ce 'ui signifie 'u#elles n#ont pas ! justifier leurs dcisions, 'ui sont sans recours. (l n#) a
aucun droit ! la subvention, ni ! son renouvellement.
*ertaines subventions ne peuvent $tre verses 'u#au& associations possdant un agrment ministriel.
Demande de subvention et constitution du dossier
L#association doit constituer son dossier et dterminer auprs de 'uel financeur public elle va
demander une subvention, en fonction de son projet (local, dpartemental, national, de son objet
social, de la politi'ue de subventionnement des diffrents services administratifs.
La demande peut $tre faite :
soit en ligne sur vosdroits.service+public.fr, en utilisant le tlservice ,-ossier uni'ue de
demande de subvention, ,
soit en remplissant le formulaire cerfa n./0/12345.
6 rception du dossier de demande, les collectivits territoriales (mairies, dpartements, rgions
peuvent demander ! l#association de remplir un dossier spcifi'ue complmentaire.
Le financeur peut e&iger de l#association 'u#elle demande ! l#(nsee l#attribution des numros
d#immatriculation Siret et du code 78E (ou code 9af, si celle+ci n#a pas dj! t ralise.
Conventionnement
-e fa%on complmentaire ! une demande de subvention, l#association ou l#administration concerne
peut demander ! ce 'ue soit signe avec l#autre partie une convention d#objectif. *elle+ci prcise l#objet,
le montant, les conditions d#utilisation de la subvention et les engagements de c:acun autour d#un
projet dfini.
;ne telle convention peut $tre tablie pour une ou pour plusieurs annes (obligatoire dans le dernier
cas.
Si l#association emploie du personnel, la convention peut convenir de l#application d#une convention
collective, m$me si celle+ci n#est pas obligatoire pour les activits en jeu.
Elle est obligatoire pour toute subvention suprieure ! 05 444 < et lors'ue l#association organise des
spectacles vivants.
tilisation de la subvention
;n compte rendu financier d#emploi de la subvention doit $tre adress spontanment ! l#autorit
l#a)ant accorde, dans les 2 mois 'ui suivent la fin de l#action concerne par la subvention.
La *our rgionale des comptes et l#administration peuvent en contr=ler l#utilisation, car il s#agit de fonds
publics.
*e contr=le peut $tre :
financier (e&amen des justificatifs comptables de l#association,
administratif (suivi de l#emploi de la subvention,
juridictionnel (contr=le de la lgalit de la subvention.
!ransparence" contr#le et publicit des comptes
Les associations dont le montant total des subventions atteint /15 444 < au cours d#une m$me anne
doivent publier leurs comptes annuels dans les 5 mois 'ui suivent leur approbation.
L#intervention pralable d#un commissaire au& comptes est obligatoire.
La publication se fait par tlservices.
8ri& forfaitaire (dp=t initial ou rectificatif :14 <.
Mise jour le 30.06.2014