Artculo 1.

Todos los seres humanos nacen libres e iguales

en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
Artculo 2. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color,
sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier
otra condicin. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territorio de
cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fduciaria,
no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana. Artculo 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad
y a la seguridad de su persona. Artculo 4. Nadie estar sometido a esclavitud ni a
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CONTENCIOSO ANTE LA CORTE INTERAMERICANA
DE DERECHOS HUMANOS (CORTE IDH)
CASO SEGUNDO ANICETO NORIN CATRIMN, JUAN PATRICIO
MARILEO SARAVIA Y OTROS VS. LA REPBLICA DE CHILE
Informe de prensa
2 / Titre du rapport FIDH
FIDH Contencioso ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH)
Caso Segundo Aniceto Norin Catrimn, Juan Patricio Marileo Saravia y otros Vs. la Repblica de Chile / 3
Para junio de 2014 se espera la sentencia del juicio de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, relativa al caso Norn Catrimn y otro vs la Repblica de Chile. Este es
el primer caso contra el Estado de Chile que llega a la Corte Interamericana por violaciones a
los derechos humanos de integrantes del Pueblo Mapuche condenados a largas penas de prisin
en aplicacin de la ley antiterrorista chilena.
La FIDH representa ante la Corte a 5 de las 8 vctimas del caso. Estos Mapuche fueron
condenados entre el 2003 y 2004 a largas penas bajo la ley antiterrorista.
La FIDH aleg ante la Corte que estas persecuciones y condenas por terrorismo
constituyen un acto de discriminacin racial mediante el cual se criminaliz la protesta
social del pueblo indgena Mapuche. A travs de ese amedrentamiento se deslegitim la
expresin y reivindicacin Mapuche de recuperacin de sus tierras ancestrales.
Estas condenas se dictaminaron bajo el gobierno de Ricardo Lagos, sin embargo, tras la
larga huelga de hambre iniciada por los condenados durante el primer gobierno de Michelle
Bachelet, se hizo necesario que la presidenta tomara una posicin. Esta fue ambigua y
en defnitiva se sigui aplicando la ley antiterrorista a otros indgenas Mapuches, lo cual
contribuy a la radicalizacin de algunos movimientos Mapuches. La situacin en esa
zona de la Araucana constituye uno de los primeros temas pendientes que deber tratar la
presidenta durante su nuevo mandato. Si la Corte interamericana le da razn a la FIDH, su
fallo podr representar una serie de pautas a seguir por el nuevo gobierno sobre ese tema y
constituir el primer reconocimiento por la Corte del fenmeno de la criminalizacin de la
protesta social en regmenes democrticos en Amrica Latina.
4 / Contencioso ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH)
Caso Segundo Aniceto Norin Catrimn, Juan Patricio Marileo Saravia y otros Vs. la Repblica de Chile FIDH
Contexto
Si bien en los ltimos aos los pases latinoamericanos han contado con un importante crecimiento
econmico y algunas economas emergentes se han vuelto poderosos actores regionales
e inclusive internacionales, en el continente persisten profundas desigualdades y extensas
violaciones de los derechos econmicos, sociales y culturales que afectan particularmente a los
grupos ms vulnerables como las comunidades indgenas, los afro-descendientes y los pequeos
campesinos. Esta realidad ha generado numerosos movimientos de protesta, frente a los cuales
algunos Estados de la regin (Mxico, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Colombia, Ecuador,
Per, Brasil, Argentina, Chile) han respondido criminalizando en algunos casos a los lderes o
protagonistas de dichas protestas frente a la cuestin de la propiedad o de la explotacin de la
tierra y sus recursos.
Esto ocurri en Chile con el Pueblo Mapuche en la Araucana y en la regin de Bo Bo. Luego
de la dictadura militar de Pinochet y frente al incumplimiento por parte del Estado de transicin
de los compromisos hacia un nuevo trato, a las repetidas negativas de los tribunales de reconocer
los ttulos de propiedad de los Mapuches y al impacto de los proyectos de inversin forestales,
hidroelctricos y camineros que los gobiernos de la transicin continuaron promoviendo sin
realizar procesos de consulta, los Mapuches respondieron mediante movilizaciones en defensa de
sus derechos. Estas movilizaciones incluyeron marchas, bloqueo de caminos, manifestaciones,
huelgas de hambre, ocupaciones de predios reclamados por las comunidades, protestas contra
las forestales y crticas a las autoridades y polticas del gobierno, espordicamente con hechos
de violencia que han signifcado dao a la propiedad privada, particularmente de grandes
empresas forestales.
En este contexto, de 1992 al 2000, bajo el
gobierno de Eduardo Frei se produjo una
primera ola de criminalizacin de la protesta
Mapuche. Tras el recurso a la Ley de Seguridad
del Estado (Ley 12.927) , la segunda ola fue
a partir del 2001, bajo el gobierno de Ricardo
Lagos, con la aplicacin de la Ley Antiterrorista
(Ley No. 18.314 de 1984) a los Mapuches
que reivindicaban la recuperacin de sus
tierras ancestrales frente a los impactos de
la explotacin de los recursos naturales. Los
delitos por los cuales se formularon acusaciones e iniciaron procesos penales en virtuesta Ley,
entre los aos 2001 y 2006, fueron los de amenaza terrorista, asociacin ilcita terrorista,
incendio terrorista. La legislacin aplicada constituye una grave violacin al debido proceso
a ms de 100 Mapuches incluyendo 7 menores de edad.
La FIDH ha acompaado desde 1997 a las comunidades Mapuches afectadas por la
criminalizacin de su protesta. En el Caso No. 12.576, Norn Catriman y otros vs Chile,
trasladado en el 2011 a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la FIDH representa
a la familia del lonko Pascual Pichn, fallecido en marzo de 2013, as como al lonko Juan
Ciriaco Millacheo Licn y los activistas Mapuches Juan Patricio Marileo Saravia, Florencio
Jaime Marileo, Jos Benicio Huenchunao Marian, todos ellos condenados a largas penas
de prisin bajo la ley antiterrorista.
FIDH Contencioso ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH)
Caso Segundo Aniceto Norin Catrimn, Juan Patricio Marileo Saravia y otros Vs. la Repblica de Chile / 5
Presentacin del caso
Para la FIDH el caso Norn Catrimn y otros vs Chile ilustra una prctica discriminatoria llevada
a cabo por el Estado de Chile, que consiste en la aplicacin selectiva de la Ley Antiterrorista
a autoridades, dirigentes y activistas del pueblo indgena Mapuche, destinadas a debilitar las
movilizaciones y protestas sociales emprendidas para recuperar sus territorios ancestrales.

El juicio contra el Estado de Chile se realiz los das 29 y 30 de mayo de 2013 en Costa Rica.
En la sentencia, esperada para junio de 2014, la Corte Interamericana deber determinar
si efectivamente la prctica desarrollada por el Estado de Chile constituye una violacin a
la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
La FIDH aspira a obtener una decisin de la Corte Interamericana que reconozca:
la incompatibilidad de la Ley Antiterrorista con el principio de legalidad;
violaciones al derecho a la igualdad y no discriminacin por decisiones judiciales
explcitamente racistas y por la aplicacin selectiva de esta ley a indgenas Mapuches;
violaciones al debido proceso en particular con la utilizacin de testigos de identidad
reservada

6 / Contencioso ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH)
Caso Segundo Aniceto Norin Catrimn, Juan Patricio Marileo Saravia y otros Vs. la Repblica de Chile FIDH
Resumen de los hechos
La Corte interamericana examin tres casos que llevaron a la condena de 8 personas por
terrorismo:
El caso de los Lonkos:
Los lonkos Pascual Pichn Paillalao y Aniceto Norn Catrimn fueron condenados el 27
de septiembre de 2003 a 5 aos y un da de presidio por el delito de amenazas de incendio
terrorista. Asimismo fueron
inhabilitados por 15 aos
para (entre otras actividades)
ejercer funciones o cargos
pblicos, sean o no de eleccin
popular, ejercer funciones
de enseanza, ser dirigentes
de organizaciones polticas o
relacionadas con la educacin
o de carcter vecinal,
profesional, empresarial,
sindical, estudiantil o gremial
en general, durante dicho
plazo.
Las pruebas de la supuesta amenaza terrorista por el lonko Pichun (representado en Costa Rica
por la FIDH) fueron una carta mandada a su vecino, Juan Agustn Figueroa y el testimonio de
un testigo con identidad reservada. La FIDH no representa al Lonko Norn.
El caso Poluco Pidenco:
El 19 de diciembre de 2001 ocurri un incendio en el predio Poluco-Pidenco, de propiedad de la
Empresa Forestal Mininco S.A., en la comuna de Ercilla, provincia de Malleco, de la IX Regin
de Chile. Los Mapuches Juan Patricio Marileo Saravia, Florencio Jaime Marileo Saravia,
Jos Benicio Huenchunao Marin y Juan Ciriaco Millacheo Licn, (representados por la
FIDH ante la Corte IDH) y Patricia Troncoso fueron sometidos a un proceso penal en calidad
de autores del delito de incendio terrorista. El juicio penal se llev a cabo ante el Tribunal de
Juicio Oral en lo Penal de Angol, entre el 29 de julio y el 17 de agosto de 2004. Como resultado,
los peticionarios fueron condenados a 10 aos y un da de presidio mayor, y a penas accesorias
de inhabilitacin absoluta perpetua para cargos y ofcios pblicos, para derechos polticos,
e inhabilitacin absoluta para profesiones titulares mientras dure la condena, en calidad de
autores del delito de incendio terrorista, bajo la Ley 18.314.
El tercer caso es el de caso de Victor Ancalaf, werken Mapuche representado por Cejil.
Lonko Pascual Pichn a la derecha
FIDH Contencioso ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH)
Caso Segundo Aniceto Norin Catrimn, Juan Patricio Marileo Saravia y otros Vs. la Repblica de Chile / 7
Las vctimas representadas por la FIDH y sus comunidades
Lonko Ciriaco de la comunidad Juan Millacheo Levio y Lonko Pichn de la comunidad
de Temulemu:
Los lonkos son las ms altas autoridades tradicionales en sus respectivas comunidades o lof, y
encabezan los procesos de toma de decisiones a nivel tanto poltico, econmico, como religioso
y espiritual. Los lonkos conforman la dirigencia comunitaria del pueblo Mapuche, y son por lo
mismo piezas claves de su estructura sociocultural. Del debido cumplimiento de su rol depende,
por lo tanto, la preservacin de la integridad sociocultural del pueblo Mapuche y su permanencia
en el tiempo. En el momento de la detencin los dos Lonkos militaban por la recuperacin de
las tierras de sus comunidades.
El Lonko Ciriaco: tena 52 aos a la fecha de la detencin. El ultimo da del juicio en el que
se le acus de incendio terrorista, fug y se mantuvo durante 10 aos en la clandestinidad. Fue
detenido nuevamente en el 2013 das antes del juicio contra el Estado de Chile en la Corte
Interamericana al cual pudo asistir.
El Lonko Pichn: tena 59 aos a la fecha de detencin.
Su actividad econmica principal es la crianza de animales
menores, el cultivo de trigo y cultivo de hortalizas en
pequea escala, de las cuales se comercializa el excedente
en centros urbanos cercanos a su comunidad.
Tras la muerte
del Lonko Pichn
el 20 de marzo de
2013, el ministro
de desarrollo social
Joaqun Lavn
public el tweet:
Quiero lamentar la muerte del lonko Pascual Pichn
y solidarizar con su familia. Gran prdida. Dirigente
emblemtico del pueblo mapuche. El hecho que el
Ministro hiciera pblico un mensaje califcando su
muerte como gran prdida resulta contradictorio a
la lnea que ha seguido el Estado frente a los dirigentes
Mapuches. Puesto que el Estado chileno nunca
reconoci que la condena del Lonko Pichn constitua
una violacin a los derechos humanos ni reconoci el
error de esta condena.
8 / Contencioso ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH)
Caso Segundo Aniceto Norin Catrimn, Juan Patricio Marileo Saravia y otros Vs. la Repblica de Chile FIDH
Jos Huenchunao: 32 aos a la
fecha de su detencin, agricultor.
Al momento de su detencin era
un Conocido dirigente Mapuche.
Radicado en la zona de Lleu Lleu,
ejerca vocera y representacin
de las comunidades Mapuches en
proceso de recuperacin territorial.
En su calidad,de dirigente y
vocero, intervino en representacin
del pueblo Mapuche ante el Alto
Comisionado de los Derechos
Humanos de la ONU en Ginebra.
Jaime Marileo: 25 aos a la fecha de
su detencin fue condenado a 10 aos
de prisin por incendio terrorista. Como
Mapuche, se dedica a la actividad agrcola
en su comunidad. Fue escogido para hablar
del caso durante la audiencia ante la Corte
Interamericana y das despus fue detenido
(el 23 de diciembre de 2012) acusado de
robo. Posteriormente, en el 2014 fue
absuelto.
FIDH Contencioso ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH)
Caso Segundo Aniceto Norin Catrimn, Juan Patricio Marileo Saravia y otros Vs. la Repblica de Chile / 9
Patricio Marileo: 29 aos
a la fecha de detencin. Fue
formalizado por delito de
Incendio Terrorista en el Juzgado
de garanta de Collipulli, sujeto a
prisin preventiva en la Unidad
carcelaria de Angol. Recupera su
libertad el 13 de febrero de 2004.
Vuelve a prisin preventiva el
17 agosto de 2004, luego del
veredicto condenatorio en la
causa que motiva este Caso.
10 / Contencioso ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH)
Caso Segundo Aniceto Norin Catrimn, Juan Patricio Marileo Saravia y otros Vs. la Repblica de Chile FIDH
This publication was supported by a grant from the Norwegian
Ministry of Foreign Affairs.
Determinar los hechos
Misiones de investigacin y de observacin judicial
Desde el envo de un observador judicial hasta la organizacin de una misin internacional de investigacin, la
FIDH lleva a cabo, desde hace ms de cincuenta aos, una labor rigurosa e imparcial para esclarecer hechos y
responsabilidades. Los expertos que trabajan sobre el terreno lo hacen de manera voluntaria al servicio de la FIDH.
En los ltimos 25 aos, la FIDH ha delegado cerca de 1 500 misiones en un centenar de pases. Estas acciones
han reforzado las campaas de alerta y de defensa de la FIDH.
Apoyo a la sociedad civil
Programas de formacin y de intercambio
La FIDH organiza mltiples actividades en partenariado con sus organizaciones miembro en sus respectivos pases.
Estas acciones pretenden fortalecer la capacidad de accin y de infuencia de los militantes de los derechos
humanos, adems de darles una mayor credibilidad frente a los poderes pblicos locales.
Movilizar a la comunidad de Estados
Un lobby constante frente a las instancias intergubernamentales
La FIDH brinda apoyo a sus organizaciones miembro y a sus socios en sus gestiones en el seno de las organiza-
ciones intergubernamentales. Asimismo, alerta a las instancias internacionales sobre las violaciones de derechos
humanos y denuncia casos particulares ante dichas instituciones. La FIDH tambin colabora en la creacin de
instrumentos jurdicos internacionales.
Informar y denunciar
La movilizacin de la opinin pblica
La FIDH alerta y moviliza la opinin pblica, y, de esta manera, intenta dar a conocer las violaciones de derechos
humanos. Para lograr dicho objetivo, la FIDH emite comunicados, organiza conferencias de prensa, escribe cartas
a las autoridades, redacta informes de misin, hace llamados urgentes y peticiones, lanza campaas y utiliza su
pgina web
Mantengamos los ojos abiertos
Imprimerie de la FIDH - Dpt lgal mai 2014 - FIDH (Ed. espaola) ISSN 2225-1812 - Fichier informatique conforme la loi du 6 janvier 1978 (Dclaration N330 675)
Director de la publicatin: Karim Lahidji
Jefe de redaccin: Antoine Bernard
Autor: Jimena Reyes
Coordinacin: Jos Carlos Thissen, Jimena Reyes
Design: CBT
FIDH - Federacin Internacional de Derechos Humanos
17, passage de la Main-dOr - 75011 Paris - France
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Tel : (33-1) 43 55 25 18 / Fax: (33-1) 43 55 18 80
www.dh.org
FIDH
defensa de derechos humanos
distribuidas en los
La
representa 178 organizaciones de
continentes 5
servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos estn
prohibidas en todas sus formas. Artculo 5. Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 6. Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica. Artculo 7. Todos son iguales
ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin
que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin. Artculo 8. Toda persona tiene derecho a un recurso
efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos
por la constitucin o por la ley. Artculo 9. Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado. Artculo 10. Toda persona tiene
derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por
Para tener informacin sobre las 178 ligas de la FIDH, por favor conctese a www.dh.org
LO QUE CONVIENE SABER
La FIDH trabaja para proteger a las vctimas de violaciones de los derechos
humanos, para prevenir estas violaciones y llevar a los autores de los crmenes
ante la justicia.
Una vocacin generalista
Concretamente, la FIDH trabaja para asegurar el cumplimiento de todos los
derechos enunciados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
tanto los derechos civiles y polticos como los derechos econmicos, sociales y
culturales.
Un movimiento universal
Creada en 1922, hoy en da la FIDH federa 178 ligas en ms de 100 pases.
Asimismo, la FIDH coordina y brinda apoyo a dichas ligas, y les sirve de lazo a
nivel internacional.
Obligacin de independencia
La FIDH, al igual que las ligas que la componen, es una institucin no sectaria,
aconfesional e independiente de cualquier gobierno.
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