28

Quem decide quais so as

mudanas necessrias no pas ser a
prpria Assemblia Constituinte, isto
, o povo atravs dos representantes
eleitos. Ns, aqui, devemos evitar a
arrogncia, e ajudar a capacitar o
povo a tomar as decises.
Se estamos de acordo com a
pergunta colocada como base para o
plebiscito a favor ou no da
convocao de uma Constituinte
Exclusiva e Soberana do Sistema
Poltico , ento trabalhemos
conscientemente pela mais ampla
unidade poltica possvel para obter
a mxima participao popular
agora no plebiscito, de modo a
abrir caminho para a
Assemblia Constituinte.
Preo: R$ 2,00
1
PLEBISCITO
POPULAR PELA
CONSTITUINTE
Resumo de palestra de Markus Sokol no curso
nacional de formao de monitores da
campanha do plebiscito popular
ANEXO:
Atual Constituio completou 25 anos
Julio Turrra
2
PARA COMPRA DE EXEMPLARES E LOTES ENTRAR EM CONTATO
Rua Caetano Pinto, 678 - Brs
So Paulo - SP - CEP: 03041-000
palavra.livraria@gmail.com
Telefone: (11) 3208-8420
SUMRIO
PLEBISCITO POPULAR PELA CONSTITUINTE................................................... 3
Financiamento empresarial....................................................................... 5
Voto em nomes ........................................................................................... 6
Senado .......................................................................................................... 8
Proporcionalidade .................................................................................... 10
O papel do STF ........................................................................................... 12
Um elemento de balano das instituies ............................................. 14
Cascas de banana ..................................................................................... 18
Concluso .................................................................................................. 21
ATUAL CONSTITUIO COMPLETOU 25 ANOS ............................................. 23
O Partido dos Trabalhadores contra a Transio Conservadora.. 24
A CUT tambm foi contra a Constituio Cidad ........................... 25
Retomar o combate pela Democracia e Soberania .......................... 26
27
EXPEDIENTE:
Edio e diagramao: Alexandre Linares
1 Edio - Fevereiro de 2014
Tiragem: 1000 exemplares
26
Constituio e no reconhecer no projeto global nenhuma legitimi-
dade para cercear a democracia, as reivindicaes e as lutas do povo.
A luta continua!
Considerando este carter, o 3 CONCUT apia o voto contra o
texto global e procurar, na data da sua assinatura, divulgar as con-
sideraes desta resoluo.
Aos trabalhadores, o 3 CONCUT aponta rmemente a necessi-
dade de garantir a efetivao dos direitos inscritos na nova Consti-
tuio e, ao mesmo tempo, dentro e fora dos marcos institucionais,
intensicar a mobilizao no sentido de conquistar as reivindicaes
negadas pela maioria conservadora.
RETOMAR O COMBATE PELA DEMOCRACIA E SOBERANIA
Essas posies adotadas poca pelo PT e pela CUT no devem
e no podem ser esquecidas. Ainda mais num momento, como o
atual, em que o conjunto das instituies polticas brasileiras se v
questionado por mobilizaes de milhes, como se viu em junho, e
se chocam com profundas aspiraes dos trabalhadores e do povo de
construir uma nao soberana na qual as reivindicaes da maioria
explorada e oprimida encontrem respostas.
A questo da necessidade de uma Constituinte exclusiva e sobera-
na est colocada no centro da situao poltica do pas uma vez mais.
Ao contrrio de embelezar a Constituio de 1988, ainda que as
conquistas obtidas pela presso popular que foram nela inscritas te-
nham que ser preservadas, a tarefa a de retomar o combate pela
democracia e pela soberania nacional, liquidando os entulhos da di-
tadura e da submisso da nao ao imperialismo herdados do que o
PT chamou em seu momento de transio conservadora.
3
Plebiscito Popular
pela Constituinte
MARKUS SOKOL
24 de Janeiro de 2014
Resumo de palestra no curso nacional de formao
de monitores da campanha do plebiscito popular
Primeiro, queria comear ressalvando uma cautela na nossa discusso.
Quem decide quais so as mudanas necessrias no pas ser a
prpria Assemblia Constituinte, isto , o povo atravs dos represen-
tantes eleitos. Ns, aqui, devemos evitar a arrogncia, e ajudar a ca-
pacitar o povo a tomar as decises.
Se estamos, e eu estou, de acordo com a pergunta colocada como
base para o plebiscito a favor ou no da convocao de uma Cons-
tituinte Exclusiva e Soberana do Sistema Poltico , ento trabalhe-
mos conscientemente pela mais ampla unidade poltica possvel para
obter a mxima participao popular agora no plebiscito, de modo a
abrir caminho para a Assemblia Constituinte.
E garantamos a liberdade de expresso das correntes polticas a
respeito das mudanas, reformas e transformaes, que parte da
completa liberdade de manifestao para todas correntes de opinio,
num amplo debate sobre as mudanas necessrias, com o povo bra-
sileiro mobilizado para participar da Constituinte.
4
Isso dito, temos que, e desde j, aar as armas da crtica, passar
em revista tudo aquilo que queremos mudar, para o que a nossa dis-
cusso ser muito til. Claricar isso entre os monitores um pri-
meiro passo para capacitar muitos milhares, e atrs deles, milhes.
Uma coisa que preciso dizer, que com esse Congresso no d!
Era a voz das ruas em junho e corresponde verdade: o Congresso
Nacional como poder de Estado, esta Cmara de Deputados e este
Senado no vo fazer as mudanas institucionais, e ns precisamos
xar bem esse elemento manifesto de conscincia popular como pon-
to de partida. Em relao a isso, vem o papel do Supremo Tribunal
Federal, defensor supremo da continuidade das instituies das
quais ele prprio parte.
Acontece assim, que quando um terceiro poder, a Presidncia da
Repblica, quer avanar uma iniciativa de reforma institucional pro-
gressiva, se v bloqueado pelo conservadorismo dos outros poderes,
nesses casos at refm para governar. Foi o que ocorreu no auge das
manifestaes de junho, quando a Presidente Dilma do PT, foi TV
propor um plebiscito pela Constituinte especca para m de refor-
ma poltica. No dia seguinte ela recuou, frente ao bombardeio capi-
taneado pelos dirigentes do Congresso Nacional, Cmara e Senado
controlados pelo PMDB, secundados pela cpula do STF, alm do
grosso da mdia, e, claro, da oposio parlamentar, alm, e isso me-
rece registro, da extrema-esquerda equivocada.
Dilma, ento, limitou a proposta a um plebiscito da reforma pol-
tica (sem Constituinte), mas nem isso o Congresso do PMDB aceitou.
Assim, no quadro atual, vamos eleies em outubro sem Consti-
tuinte, nem plebiscito, nem reforma poltica, com as mesmas regras.
Prova suplementar do papel do Congresso a contra-reforma pro-
posta pela comisso designada pelo presidente da Cmara, Henri-
que Alves do PMDB: para valer em 2016, ela amplia a oligarquizao
poltico-partidria, d mais margem ao nanciamento empresarial,
recorta os Estados em distritos a serem desenhados pela Justia, cria
um coeciente eleitoral de 10% para a eleio do deputado no distrito
(clusula de barreira) etc.
Na verdade, o que ns temos de enfrentar um sistema resistente
25
No seu 5 Encontro nacional de 1987, o PT insiste em que a ten-
dncia que se esboa na Constituinte a de armar um modelo polti-
co-institucional em que o monoplio do poder esteja assegurado por
um sistema eleitoral e partidrio elitista, manuteno da legislao e
dos aparelhos repressivos e, sobretudo, pelo papel tutelar das Foras
Armadas (...). Na ordem econmica e social, a tendncia a manu-
teno dos privilgios da grande propriedade territorial, do capital
estrangeiro e dos bancos (...). Da a luta contra a reforma agrria,
contra a reserva de mercado e a estabilidade. Da a defesa ideolgica
da economia de mercado, da privatizao e da manuteno do mono-
plio da informao para os grandes grupos empresariais.
Logo, no foi sem razo, que a bancada do PT votou contra o texto
global da Constituio sada do Congresso Constituinte em 1988, po-
sio de voto encaminhada pelo ento deputado federal Lula.
A CUT TAMBM FOI CONTRA A CONSTITUIO CIDAD
O 3 Congresso nacional da CUT (BH, 1988) tambm se posicio-
nou de forma clara sobre a natureza da Constituio de 1988. Na sua
resoluo geral pode-se ler:
O Congresso Constituinte, que est terminando seus trabalhos,
no , e nunca foi, o desejado pelos trabalhadores. No foi uma Cons-
tituinte livre, democrtica, soberana e exclusiva, que atendesse as
reivindicaes do povo: terra, salrio, emprego e liberdade (...).
Vrios direitos no esto inscritos. As Diretas J foram derrota-
das e Sarney garantiu seus cinco anos. A estrutura sindical, embora
registre algumas modicaes, no assegura a ampla liberdade de
organizao que a classe trabalhadora brasileira exige. Sobretudo, a
nova Carta se ergue contra a reforma agrria marcando inclusive
um retrocesso em relao ao Estatuto da Terra redigido pelos milita-
res e dene as Foras Armadas como adoras e guardis da Consti-
tuio, colocando, portanto, a sociedade brasileira sob tutela militar,
num permanente convite ao golpe, cuja realizao est, de antemo,
juridicamente legitimada.
Em que pesem as conquistas, o 3 CONCUT entende que deve-
mos denunciar o carter global profundamente antipopular da nova
24
com Sarney e a maioria do Congresso recusando uma Constituinte
soberana e impondo um Congresso constituinte controlado.
o caso do ex-presidente Lula, que em ato comemorativo realiza-
do pela OAB em Braslia, armou que a Constituinte de 1988 trans-
correu sob o primado da poltica, em seu mais nobre sentido. Ao
lembrar que o PT, que tinha apenas 16 deputados federais, foi o nico
a apresentar um projeto integral de Constituio, arrematou dizendo
que se nosso projeto tivesse sido aprovado, o pas seria hoje ingover-
nvel (site do Instituto Lula).
Ora, ingovernvel para quem? O prprio Lula, na ocasio, no pode
deixar de mencionar que a bancada do PT votou contra o texto global
da Constituio, pois queramos aprovar um texto mais avanado,
que contemplasse a reforma agrria, a estabilidade no emprego, o im-
posto sobre fortunas, a criao imediata do Ministrio da Defesa, den-
tre outras pautas daquele momento histrico. Assim, pensamos ser
necessrio recuperar as posies defendidas pelo PT e a CUT poca,
para restabelecer a verdade histrica e dela extrair lies.
O PARTIDO DOS TRABALHADORES
CONTRA A TRANSIO CONSERVADORA
No seu 4 Encontro nacional de 1986, o PT adotou uma resoluo
que armava: a conjuntura atual apresenta uma particularidade ex-
tremamente signicativa: o processo constituinte, que, de bandeira
e reivindicao das foras democrticas desde meados da dcada de
60, agora se transformou, nas mos da Nova Repblica, num projeto
de consolidao da hegemonia burguesa sobre e contra o movimento
popular.
Mais adiante, a resoluo prope a participao do PT no Con-
gresso Constituinte, para quebrar a sua limitao e radicalizar o
seu cenrio, fazendo apelo mobilizao dos trabalhadores e do
povo, no que viriam a ser as emendas populares, responsveis em
grande medida pelos avanos que foram registrados na Constituio,
mas sem qualquer iluso de que ela, de conjunto, resolveria os pro-
blemas da nao.
5
a mudanas, que os cientistas polticos chamam de presidencialis-
mo de coalizo o presidente eleito governa graas a uma coalizo
no Congresso (especialmente Senado) -, o que a imprensa chama me-
lhor de balco-de-negcios, e que ns poderamos tambm designar
com palavras de baixo calo... mais prximas do sentimento das ruas,
mesmo se, na falta de coisa melhor, a maioria do povo ainda vote nis-
so (embora com taxas de absteno, nulo e branco crescentes).
O sistema de representao assim congurado vem de longe, deita
razes no Imprio (senado). Passou pela Repblica Velha e atraves-
sou submerso o Estado Novo. Remoldado na Constituio de 1946
foi enrijecido pela Ditadura militar de 64-85 com destaque para
a mexida do chamado pacote de Abril de 1977 para, nalmente
reemergir sem passar por uma ruptura democrtica, chancelado na
dita Constituinte de 1986-88, como retomarei.
Quais so os pontos que mais pegam, entre os temas de uma re-
forma poltica?
1 - FINANCIAMENTO EMPRESARIAL: por sua exuberncia es-
candalosa, virou o ponto mais popular de uma reforma. Agora o-
cial: um candidato a deputado federal no competitivo por menos
de R$ 1 milho, na realidade, em SP pelo menos o dobro, e con-
forme o partido comearia pelo triplo. Notem, primeiro, que falo de
nanciamento empresarial, e no privado em geral. No Brasil, o
grosso do nanciamento de campanha eleitoral vem das empresas
(privadas), em geral grandes empresas (pessoas jurdicas) e no de
cidados privados (pessoas fsicas). So 200 grandes empresas que
nanciaram quase 80% dos eleitos no ltimo pleito, em todos os par-
tidos. Os empresrios integram as suas doaes convenientemente
ao oramento da empresa, quer dizer, integram ao seu clculo nan-
ceiro, como impostos, lucros etc. E, como se sabe, tem ainda o cai-
xa dois, isto , os recursos de mesma origem mas no-declarados
de maneira ocial e formal, para todos os partidos e grande parte
de seus candidatos. Na verdade, os recursos declarados e os no-de-
clarados, ambos fazem parte das relaes necessrias acumulao
do capital das empresas no mercado: conquistar contratos, prevenir
6
certas legislaes ou reformas, favorecer projetos etc. isso para car
em temas legais (no quer dizer legtimos).
A maioria dos grandes empresrios no se anima a propor econo-
mizar via um nanciamento pblico para os partidos, para eles est
bom assim, mexer por que? Alis, hoje, segundo o Departamento In-
tersindical de Assessoria Parlamentar (DIAP), dos 594 parlamenta-
res na Cmara e no Senado, 273, mais da metade, so eles prprios
empresrios (160 ruralistas, o maior contigente!), enquanto apenas
91 so sindicalistas de diferentes tipos.
A busca de sadas a esta situao, colocou na pauta dos setores
democrticos e entre as foras populares, especialmente trabalhado-
res, o nanciamento pblico de campanha como alternativa. H a
proposta de limitar a doao apenas a pessoas fsicas at o limite de
R$ 700, excluindo empresas. A questo cou aguda e evidenciada
na manipulao jurdica do caixa dois no escndalo do chamado
mensalo. Ele foi usado para acuar o PT, condenando dirigentes
sem provas por desvio de dinheiro pblico e compra de votos,
mas trouxe a baila a importncia do caixa dois no sistema eleito-
ral, inclusive pela preciso do depoimento do ento tesoureiro do PT,
Delbio Soares (para viabilizar a aliana tantos milhes para este
partido, tantos para este outro etc.).
um sistema que est fazendo cada vez mais caras as eleies,
tornadas quase-exclusivas de quem tem nanciamento empresarial
milionrio (literalmente, na escala de milhes). E, por m, o custo
crescente das campanhas j exclui at certos parlamentares da con-
dio de competir. O mal-estar generalizado.
Notem, nalmente, que estou falando de nanciamento de campa-
nha eleitoral, e no do nanciamento partidrio que, nos ltimos anos,
no Brasil, ganhou primazia pblica atravs do Fundo Partidrio
1
.
1 - Tema mais polemico, talvez, creio, contudo, que o nanciamento publico dos partidos
tende a criar uma discutvel oligarquia partidria, alm de tocar independncia dos par-
tidos frente ao Estado, enquanto que o efeito principal do nanciamento pblico de cam-
panha eleitoral seria dar os meios para o eleitor conhecer as propostas dos candidatos,
democratizar neste sentido. Ningum proporia abolir a propaganda gratuita de radio e TV,
por exemplo, exceto os donos das grandes redes que preferem cobrar caro pelo servio,
como nos EUA, onde esse custo parte do duoplio partidrio da classe dominante, atra-
vs da representao exclusiva via Democratas e Republicanos.
23
Atual Constituio
completou 25 anos
JULIO TURRRA
Artigo publicado na edio do jornal O TRABALHO N739
(24 de outubro a 6 de novembro de 2013).
PT e CUT denunciaram poca
o seu carter global antipopular
Em 5 de outubro de 1988 o presidente em exerccio, Jos Sarney,
que havia convocado um Congresso Constituinte, jurou a nova Cons-
tituio dele sada, a que est em vigor at hoje, tendo sofrido vrios
emendas ao longo desses anos.
Na verdade o que foi feito foi dar mandato constituinte aos depu-
tados federais e senadores, sem colocar em questo o mandato ileg-
timo de Sarney, indicado em 1985 pelo colgio eleitoral da ditadura
como vice de Tancredo Neves, que morreu antes de tomar posse. No
se tratou, portanto, de uma Constituinte soberana e que concentrasse
plenos poderes, tampouco exclusiva, pois os deputados e senadores
acumulavam a dupla funo de constituintes e legisladores.
O curioso que quando se completam 25 anos da mal chamada
Constituio cidad, nome cunhado pelo ento deputado federal
Ulisses Guimares (PMDB) e que hoje reaparece na boca, por exem-
plo, do deputado federal pelo PSOL Ivan Valente, parece que ocorre
um surto de falta de memria do que foi a batalha poltica travada na
poca contra um processo que afastou o povo de qualquer deciso,
22
seja montada, uma Constituinte pode tambm ser manipulada por
setores da classe dominante contra a soberania popular.
Est na ordem do dia uma Constituinte de verdade para fazer uma
reforma poltica, uma asseblia unicameral (sem senado), proporcio-
nal (um eleitor, um voto), sem nanciamento empresarial (de prefe-
rncia, pblico exclusivo), e com voto em lista, integrando mecanis-
mos geis de consulta (plebiscito, referendo e iniciativa popular).
Estamos h nove meses das eleies, o plebiscito popular ser qua-
tro semanas antes do pleito. No deve ser uma coincidncia. Deve ser
o mote fazer para fazermos dele, daqui at l, com a formao dos
Comits Populares previstos, um eixo de ao poltica comum em
todos os terrenos, inclusive no terreno eleitoral.
A convocao da Constituinte remete a responsabilidade em pri-
meiro lugar da candidatura reeleio de Dilma, se quiser abrir uma
sada positiva para um conjunto de questes travadas como a refor-
ma agrria, a reduo da jornada para 40 hs, a desmilitarizao das
PMs, a revogao da lei da anistia com a punio dos crimes da dita-
dura, a plena soberania nacional com a reestatizao das empresas
privatizadas, e o m da ditadura do supervit scal primrio.
7
2 - VOTO EM NOMES: uma grave distoro existente o fato de
que cada vez mais se vota em pessoas, em virtude das prprias regras
eleitorais, e cada vez menos em partidos (mesmo o complementar
voto em legenda que entra no calculo proporcional nal da distri-
buio de cadeiras, perdeu muito peso).
As regras existentes so uma expresso da indigncia poltica das
classes dominantes neste pas, incapazes de criar partidos de verda-
de, e que fazem cada mandato ser quase um partido, donde as verbas
atribudas a cada parlamentar, os salrios e outros meios que eles se
auto-outorgam, e lgico.
Mas no teria que ser assim. Mesmo em pases vizinhos com me-
nos PIB ou maior carncia cultural em geral, Uruguai e Paraguai, res-
pectivamente, para no falar de experincias europias, nas eleies
apresentam-se propostas de partidos ou frentes eleitorais, vota-se
principalmente em partido. Quando ganha um presidente, em geral a
composio do parlamento acompanha a sua cor poltica. Aqui, no,
aqui se cruzam os votos em todos os sentidos. De h muito se vota
mais em pessoas, terreno para o descompromisso poltico e o atraso
em geral, favorecendo a verdadeira compra de votos, alm dos fen-
menos tipo Tiririca.
Ora, partidos so necessrios. Ao contrrio do que alguns dizem, o
movimentismo, regras que dissolvam o peso e a funo dos partidos
em benefcio de ONGs, seriam um passo atrs na luta pela democra-
cia, um prejuzo para a organizao consciente dos trabalhadores e
do povo. A introduo de candidaturas avulsas, ao invs de ampliar e
democratizar, leva a dissolver organizaes duramente construdas,
e favorece ainda mais arrivistas e astros miditicos, esportistas etc.
que no tem a ver com a representao poltica digna desse nome.
Secundariamente, acrescento porque a questo s vezes aparece,
a designao da ordem dos nomes nas listas eleitorais deve ser da so-
berania dos partidos. Falo vontade, como corrente minoritria do
PT no caso, sabemos do perigo de hegemonia na lista na mo de um
grupo dominante. Mas o voto em lista, alm de ser mais democrtico,
no ser mais desigual e hegemonista do que a atual concentrao
de recursos, TV, palanque e relaes polticas favorecido pelo atual
8
sistema de voto em nomes de candidatos. Alis, os 34 anos de vida
do PT ilustram bem os problemas de degenerao (carreirismo etc.)
introduzidos no projeto original, muito mais coletivo e solidrio, em
funo da convivncia com as regras do nosso sistema poltico, per-
sonalistas e desagregadoras dos partidos
2
.
3 - SENADO: para que temos um Senado? Que no se diga que
prprio da democracia desde a Grcia, porque l era a representao
nica que existia. O Senado, na sua verso moderna, apareceu na
Inglaterra, cuja limitada revoluo burguesa terminou numa soluo
de conciliao que admitia uma cmara alta, composta de nobres
grandes proprietrios (os landlords), como um poder de moderao
sobre a cmara baixa, onde a burguesia revolucionria podia hege-
monizar os representantes eleitos em geral.
Difere da mais completa revoluo burguesa na Frana que, alm
da cabea do rei, despossuiu a nobreza do exerccio do poder polti-
co, num primeiro momento exercido pela assemblia unicameral de
representantes eleitos (dirigidos pelas fraes da burguesia revolu-
cionria). E passou a ser um padro da democracia.
H pases que por caractersticas tnicas, religiosas ou de minorias
nacionais, tem um Senado com a funo efetiva de moderar (compen-
sar atravs de uma sobre-representao) decises da assemblia de
deputados, onde a maioria poderia esmagar interesses minoritrios.
Mas o Brasil no a Espanha, por exemplo, onde co-habitam diver-
sas nacionalidades originais com cultura, lngua, histria etc., nem
um pas dividido por conitos confessionais com histrico de opres-
so religiosa, nem mesmo o pas produto da federao de estados
ou semi-Estados pr-existentes, como as Colnias que originaram os
Estados Unidos da Amrica e os Lands da confederao alem, os
quais tem um Senado para representar-se, ao lado da assemblia or-
dinria que representa por igual os cidados.
No o caso do Brasil, pas que, vista sua dimenso, incrivel-
2 - No caso do PT, a situao se agravou depois que, h 14 anos, as regras das eleies
institucionais foram introjetadas no modo de eleio das instancias internas de direo,
atravs do processo eleitoral direto (PED). As do PED foram decalcadas das eleies
institucionais, no lugar aonde antes havia a eleio em encontros de delegados de base,
tradicional no movimento dos trabalhadores. Hoje h um desgaste, o PED questionado.
21
da representao, as suas lideranas, os prprios indgenas. Mas ca
desde j a constatao de que, como povos originrios despossudos
de suas terras, e hoje dispersos pelo territrio nacional, os indgenas
tem uma situao particular. Vista a disperso, muito dicilmente
teriam, por sua densidade populacional, condies para assegurar
uma cadeira proporcional que fosse, de representao indgena no
parlamento nacional (alis, hoje no tem nenhuma). Uma frmula
que talvez contemple o seu direito a representao como se fez em
outros pases do nosso continente nesta questo- seria atribuir um
certo nmero de cadeiras aos povos indgenas, que seriam eleitos em
voto separado nacional, simultneo e segundo os mesmos critrios
polticos gerais, mas facultando a todos indgenas de norte a sul votar
para essas cadeiras, e no para as cadeira do seu respectivo Estado.
CONCLUSO
Quem pode convocar uma Constituinte Exclusiva e Soberana para
fazer a reforma do sistema poltico?
Na atual situao a presidente Dilma, quem no apenas pode
como deve faz-lo, para ser coerente com o que se comprometeu
(ouvir as ruas) e avanar nas profundas reformas esperadas.
Da experincia recente dos processos de luta popular pela sobe-
rania nos pases vizinhos, para no ir mais longe na histria e na ge-
ograa, tanto na Bolvia como no Equador e na Venezuela, embora
com diferenas, foram candidatos a presidente que se elegeram apre-
sentando este ponto em seu programa, para viabiliz-lo com todo o
respaldo popular depois da posse, no sem enfrentar os obstculos
do conservadorismo institucional local e a mdia, patrocinados pelo
mesmo imperialismo hegemnico na regio.
Sem entrar aqui no mrito de at aonde avanaram essas Consti-
tuintes, ou em cada um dos seus dispositivos constitucionais, quero
dizer que o povo brasileiro merece, no mnimo, uma ousadia igual
para abrirmos caminho as aspiraes de justia social e soberania
nacional. Sem fazer fetiche de nenhuma delas, alis, sem nem mes-
mo fazer fetiche da forma constituinte em si, porque, como nos
alerta a instvel situao atual de um pas como o Egito, conforme
20
distores a serem corrigidas, mas um vcio de origem: por exemplo,
no que faltem jovens no Senado, o que seria atenuado corrigindo o
limite de idade para se candidatar, baixado de 35 para 18 ou mesmo
16 anos, o problema que sobra Senado, essa aberrao oligrquica
antidemocrtica que deveria ser abolida. O mesmo raciocnio vli-
do para outros setores da populao.
Depois, h o problema das regras desproporcionais de representa-
o na Cmara, questo que no nova, mas que com o crescimento
concentrado das populaes urbanas tornou-se vital para a sobera-
nia popular, em oposio objetiva aliana de classe que conforma a
estrutura de dominao dentro do Estado brasileiro, onde se atribui
oligarquia agrria um peso enorme.
Esses problemas no podem ser contornados, se queremos fazer
as mudanas. Porque, se mesmo os empresrios esto bem represen-
tados, a verdade que no so certos setores, mas o povo como tal
que no se v plenamente representado no Congresso!
Vista esta maioria de empresrios e ruralistas, todo o resto est
subrepresentado. E se procedemos pela listagem dos setores su-
brepresentados, algo que no tem limite, vamos entrar numa frag-
mentao em interesses parciais, com o que a classe dominante pode
jogar, opondo uns a outros nas propostas de correo de represen-
tao que apareceriam, com o objetivo inteligente de preservar e no
afetar a natureza das instituies.
Ento, sobretudo agora, preciso concentrar a fora das massas que
historicamente nos processos de mudana democrtica revolucionaria
est no nmero, na maioria, onde pulsam as classes fundamentais, ao
invs de decomp-lo em innitas fraes populares, dispersando es-
sas classes. Ao revs, como prprio dos processos de mobilizao, o
movimento unido das massas populares expressar pelos partidos ou
frentes, os setores mais dinmicos, atravs das suas causas e das lide-
ranas a ela ligadas, inclusive num futuro parlamento.
Uma verdadeira exceo, na minha opinio, deve ser feita na
questo indgena que no nosso pas uma questo nacional origi-
nal (um caso de opresso nacional histrica). Vale aqui a ressalva:
a primeira coisa ouvir, sobretudo, o que eles pensam do problema
9
mente homogneo do ponto de vista cultural. Certamente, h enor-
me desigualdade regional, mas isso prprio do capitalismo, como
h enorme desigualdade no interior dos prprios centros do pas, a
ser combatida com polticas de Estado. Tambm h gravssima dis-
criminao racial, especialmente contra os negros, o que tambm
deve ser combatido com polticas sociais e de reparao. Mas como
j se disse, no h conito tnico ou confessional de base geogrca
(a questo Quilombola outra coisa), no h o que ser compensado
na dimenso de um Senado, nesse sentido.
Porque, ento, a representao igual, onde o povo elege trs se-
nadores por Estado, compensando os pequenos?
Na realidade, um absurdo, uma aberrao a existncia deste Se-
nado, ainda mais com os poderes ampliados na Ditadura Militar -
antes, tinha competncia exclusiva em Relaes Exteriores e Defesa
- tornando-se uma virtual cmara revisora das decises dos deputa-
dos. Verdadeiro poder, ningum, nenhum presidente governa se no
comer na mo do senado super-poderoso, leia-se, na mo de meia-
dzia de oligarcas entronizados.
Cito de memria o deputado Joo Paulo Cunha, do PT de SP, ele que
presidiu a Cmara e conhece a casa, sobre o completo desequilbrio em
que os 16 menores Estados detm de 51% das cadeiras do Senado.
Essa situao foi, na verdade, meticulosamente preparada desde o
pacote de abril de 1977, quando a ditadura, governo do general Gei-
sel, sentindo que teria que recuar e abrir o regime, deu um golpe
preventivo: fechou o Congresso Nacional e promulgou um conjunto
de medidas. Entre elas, a promoo dos antigos territrios federais
Acre, Rondnia, Roraima e Amap condio de Estados (depois
ainda foram desmembrados os Estados do Mato Grosso do Sul e do
Tocantins), com direito representao mnima na Cmara e, sobre-
tudo, vagas iguais no Senado, cujos poderes foram ainda ampliados.
Assim, o regime militar cercou-se de uma confortvel maioria no Se-
nado, um colcho de amortecimento, para administrar a transio
negociada (ou pacto das elites) que preservou o mximo possvel
das instituies do regime militar, processo coroado pela mal-chama-
da Constituinte de 1986-88 (retomo a frente).
10
A funo, ento, do Senado esta: o conservadorismo, por exce-
lncia, apoiado numa oligarquia de base coronelista rural, lordes de
araque, mas que tem um poder singular nas suas regies graas s
verbas federais muitas vezes chantageadas ao presidencialismo de
coalizo, o qual, presidencialismo, seja com FHC seja com Lula, no
pode governar mesmo com maioria na Cmara, se no compuser
com a voz institucional do atraso que o super-poderoso Senado.
Sem medo de errar, armo que no Senado no faltam negros, nem
mulheres, nem jovens ou trabalhadores, o problema que sobra o
prprio Senado! Este Senado deve ser abolido.
4 PROPORCIONALIDADE: foi um progresso histrico enorme a
introduo do princpio do direito de voto igual a todo cidado a par-
tir de certa idade, sem distino censitria, tnica, confessional ou de
sexo. A rigor, a plena proporcionalidade do voto segundo a divisa
um homem, um voto foi arrancada burguesia, pois mesmo na
sua fase mais revolucionaria cou a meias, ela ia e vinha nesta questo.
No Brasil, categoricamente, ela no foi realmente estabelecida at
hoje. Certo, j podem votar mulheres h tempos. Mais recentemente
o direito de voto foi estendido a analfabetos e soldados. Mas, porm,
todavia, contudo... seu voto no tem o mesmo valor. Se o cidado for
de Rondnia, por exemplo, seu voto vale 11 vezes mais do que se for
de So Paulo, porque o pouco populoso Estado tem direito a uma
representao mnima de 8 deputados, enquanto o outro muito po-
puloso Estado no chega ao mximo de 80 no vou cansar com n-
meros, mas a desproporo se estende aos Estados mais populosos
de Minas, Rio e Bahia, e tambm aos demais, em discutvel favor
dos pequenos e menos populosos.
E isso no um defeito entre tantos, isso est no corao da estru-
tura da dominao de classe concreta no Brasil, conforme ao bloco da
classe dominante urbana e rural a representada. E uma questo cen-
tral na reforma poltica. Vou insistir: no Brasil ainda no vale a divisa
progressista das revolues democrtico-burguesas do passado - um
homem, um voto - hoje mais corretamente um eleitor ou eleitora,
um voto neste ponto, ainda no chegamos republica burguesa!
19
polticos e partidos em geral, dando-lhes o poder de organizar ple-
biscito e referendo em igualdade entre as organizaes da sociedade
civil em relao aos partidos, mesmo elas no tendo sido eleitas, ou
am para uma ultra-judicializao dos partidos cuja eleio interna e
designao de listas eleitorais, por exemplo, passaria ser feita obri-
gatoriamente acompanhada por servidor estvel da Justia Eleitoral
designado pelo Juiz eleitoral competente, sendo aberta participa-
o da representante do Ministrio Pblico.
Mais recentemente, essas foras fusionaram suas propostas num
outro projeto de iniciativa popular em nome de uma Coalizo De-
mocrtica pela Reforma Poltica e Eleies Limpas. Como nas suas
propostas anteriores, pode-se encontrar pontos isoladamente positi-
vos, mas, na minha opinio, h dois problemas maiores de forma e
de contedo:
de forma, porque no se prev um plebiscito nem uma Consti-
tuinte, a reforma caria restrita aos prprios deputados e senadores
do Congresso, logo, pela via da auto-reforma... no vai poder mudar
muita coisa mesmo, o que incide no contedo .
e de contedo mesmo, por no questionar algumas das prin-
cipais regras eleitorais, e o Senado, pedindo apenas critrios para
segmentos subrepresentados nos espaos de poder (mulheres, po-
pulao negra e indgena, em situao de pobreza, do campo e da
periferia urbana, da juventude e da populao homoafetiva, etc.).
Vale a pena deter-se neste ltimo aspecto. compreensvel, quan-
do amplas camadas populares saem s ruas dizendo que com esse
Congresso no d, no nos representam etc., que lideranas setoriais
de jovens, minorias, marginalizados e das mulheres (nada mino-
ritrias), repercutam e se associem aos protestos, acentuando que
no h ou h muito poucos parlamentares de seu prprio setor, como
fator de mobilizao pela conquista de direitos especcos, tais como
a reparao para os negros, ou o direito ao aborto para as mulheres e
assim por diante. compreensvel e legtimo, alis, e no deveria ser
confundido com o arrivismo oportunista de quem busca apenas um
discurso fcil para eleger-se de qualquer forma.
Mas, efetivamente, o que temos nas instituies no so pequenas
18
nho de 2013 voltam, e bagunam o coreto. Uma limitada Constituin-
te Exclusiva, preciso dizer, j aparecia em um abaixo-assinado de
reforma poltica do PT, mas contraditoriamente, ganhou mais corpo
depois da proposta da presidente convoc-la por um plebiscito. Ela
recuou, j dissemos. Mas vrios dias depois, o Data Folha apurou que
73% do povo pela Constituinte. E ainda um ms depois, o gabinete
digital do governador Tarso Genro, levantou que 80% de 120 mil
gachos pesquisados so pela Constituinte. Quer dizer, reengatou a
roda da histria, o debate est aberto, se permitem, tanto que esta-
mos aqui!
CASCAS DE BANANA
Mas nada est dado. Pode-se perguntar se teremos xito.
Reuniremos as condies para ecazmente ajudar o povo a abrir
caminho? Superaro as principais lideranas sindicais e partidrias
reconhecidas, a timidez (digamos assim) da dcada passada? Ou o
uso do cachimbo ter deixado a boca torta, e nesse caso o processo
ser mais duro e conturbado?
um repto a ns mesmos. Para chegar l, todavia, alm da crtica
das instituies da ordem (onde se inclui a j citada contra-reforma
que tramita atualmente no Congresso), crtica que nos d como que
uma bssola para saber aonde queremos chegar, cabe tambm en-
frentar algumas pistas falsas, o senso-comum, e evitar as cascas de
banana postas no caminho.
Assim, no debate da reforma poltica que existia antes de junho,
por exemplo, j apareciam projetos muitos diversos e contraditrios.
Existia o projeto j citado do meu partido, o PT, basicamente, um
abaixo-assinado de iniciativa popular pelo voto em lista pr-orde-
nada (segundo um PL especco), participao feminina (outro PL),
nanciamento pblico exclusivo (PL), e constituinte exclusiva (no
dizia como).
Outros projetos, como o da chamada Plataforma dos Movimentos
Sociais ou ainda o do MCCE (OAB e setores da CNBB), tinham ou-
tro sentido: empoderavam as ONGs com base numa crtica fcil dos
11
Esse um fato crucial para o PT que conseguiu eleger trs vezes o
presidente da Repblica, numa eleio majoritria nacional onde o
voto do eleitor vale igual, mas na Cmara de Deputados, mesmo com
a mesma poltica de alianas grosso modo, o PT no consegue passar
de cerca 17%, onde a eleio dos membros proporcional dentro de
bancadas por Estado (e a, reina aquela desigualdade na representa-
o do voto do eleitor conforme o Estado).
E mesmo somando ao PT aliados tradicionais de esquerda (PCdoB)
ou progressistas (adjetivo generoso em alguns casos), na Cmara,
no se agrupariam mais de 25% dos parlamentares.
Isso quer dizer que as regras eleitorais bloqueiam a representao
da vontade do povo!
Lembremos que na diviso de poderes do Estado brasileiro, a C-
mara e o Senado formam o Congresso, que a casa das leis, com po-
der de scalizao e controle sobre o presidente eleito e seus ministros,
inclusive o poder de destituir o presidente. Assim, em termos prticos,
a regra leva (obriga) a que para governar qualquer presidente eleito -
Dilma, Lula ou mesmo FHC antes - monte uma coalizo muito maior
do que a sua prpria aliana eleitoral (s vezes at maior do que a do 2
turno), em especial no super-poderoso Senado onde reina impvido o
PMDB. O mtodo de montagem da coalizo no Congresso o do bal-
co de negcios, com o caixa dois e tudo mais.
Ora, para FHC e os partidos das classes dominantes, essa situao
um pedgio, todavia funcional para os seus interesses. Mas para
qualquer fora poltica comprometida com transformaes sociais e
polticas, a contradio que isso, uma vez ganha a eleio majorit-
ria e essencialmente a mesma lgica nos Governos estaduais e
nas maiores Administraes municipais - cria uma situao terrvel,
seno for fatal.
Por isso, esse problema da representao desproporcional cen-
tral. Ao redor desta engrenagem se articulam as demais o Senado
revisor, o nanciamento eleitoral empresarial e o voto uninominal
congurando o sistema chamado de presidencialismo de coalizo.
O sistema de representao desigual em favor dos pequenos Es-
tados rurais corresponde ao pacto originrio da classe dominante,
12
no caso, entre o seu ncleo paulista, principalmente, a burguesia ur-
bana, nanceira, industrial e comercial, com a grande propriedade
agro-exportadora, todos subordinados ao grande capital internacio-
nal. O ncleo burgus paulista prefere diminuir o seu prprio Estado
no Congresso.
Quem no mora aqui, talvez no conhea o braso paulistano
Non ducor, duco em latim, qualquer coisa como no sou condu-
zido, conduzo reivindicado pela elite e ensinado nas escolas. Mas
virou uma piada: a Avenida Paulista tem medo pnico dos paulistas,
a burguesia tem medo do voto urbano, no defende reequilibrar a
representao paulista no Congresso.
Um deputado gacho do PT, na dcada passada apresentou um
projeto de reviso da proporcionalidade parlamentar que benecia-
ria mais So Paulo. Foi engavetado pelo desinteresse, em primeiro
lugar das bancadas paulistas, aonde esperava apoio.
A burguesia sabe o que quer. Prefere governar com o atraso, ab-
dica de uma representao parlamentar proporcional justa, para
dar peso aos caciques de origem agrria, eleitos e reeleitos sabemos
como, vejam os nomes que se sucedem na cabea do Senado Sar-
ney do Amap, agora Renan de Alagoas.

O PAPEL DO STF
boa compreenso do sistema a ser reformado, preciso acres-
centar o lugar do Supremo Tribunal Federal: ele quem vela pelo seu
pleno funcionamento, em tese como instancia de recurso, dirimindo
conitos entre poderes ou garantido o respeito letra da Constitui-
o vigente, tudo isso em tese. Acrescento que apesar da extraordin-
ria propaganda miditica nos ltimos anos para popularizar os juzes
e o STF, as pesquisas de opinio mostram que o Judicirio segue de-
sacreditado.
Na realidade, na pratica o STF o verdadeiro bunker histrico das
elites no Brasil. E no s porque cassou o registro do PCB no ps-guerra.
Ao longo da histria, quando a classe dominante bafejada pelo
imperialismo, desempenhou os golpes de Estado, ela destituiu pre-
17
da candidatura de Lula do PT. Ao passo, que o legitimo propriet-
rio da Constituinte-cidad, o PMDB, ainda hoje o maior partido nos
municpios (2 no Congresso), nunca mais se ergueu para disputar a
presidncia, reservando-se o papel de coadjuvante de qualquer co-
alizo, com o papel de co-guardio da preservao das instituies
herdadas.
No fundo, o PMDB ele prprio uma instituio herdada, pois
foi criado por decreto da ditadura em 1965, enraizou no aparelho de
Estado e sobrevive at hoje, como algumas outras instituies do pe-
rodo. Signicativo, o atual presidente da Cmara, Henrique Alves,
deputado pelo Rio Grande do Norte h nada menos que 43 anos,
eleito pelo PMDB em 1970, na eleio mais boicotada da histria (o
recorde de votos nulos somado aos brancos e a absteno superou
largamente os votos vlidos). Mas est l na Cmara, rme e forte,
ditando uma contra-reforma poltica. O que pode querer mudar este
homem aps 43 anos, seno algo que ajude a manter o sistema fun-
cionando? Dele nada se espera.
Mas a questo da ruptura democrtica est colocada. Muitos mi-
lhares perderam o emprego, ou foram presos e torturados, centenas
perderam a vida mesmo, lutando pela democracia.
derrota das Diretas e Constituio-cidad seguiu um perodo
relativamente longo (mais de uma dcada), em que o povo vivenciou
importantes lutas sociais e democrticas, at que no teve mais jeito
de evitar que Lula nalmente fosse eleito em 2002. Mas tivemos que
esperar os acontecimentos de junho de 2013 para que a questo no-
resolvida da Constituinte voltasse plenamente ao debate nacional.
Ou porque muitos setores polticos acreditaram que a eleio da pre-
sidncia resolveria, ou porque outros abandonaram simplesmente a
perspectiva da ruptura institucional, uns e outros repetindo o credo
da constituio-cidad.
Do ponto de vista da luta de massas, muito signicativo que as
manifestaes anteriores essas de junho de 2013, na escala de mi-
lhes de pessoas, remontam a 1991-92 (Fora Collor) e mais atrs a
1984 (Diretas J), quando a questo Constituinte estava aberta.
Mas eis que a juventude e setores populares nas ruas agora em ju-
16
avaliando ter participado), porque estava muito longe do mnimo de
bandeiras e emendas que os sindicatos, as organizaes populares
e estudantis levaram Constituinte de 86-88, e que o PT em geral
defendeu.
Fiquei chocado ouvindo o Lula outro dia dizer que o pas caria
ingovernvel se nosso projeto fosse aprovado. Achei meio ingrato
da parte dele, lder da bancada que votou contra (!), e assim sina-
lizou para a nao que havia uma alternativa global, que ele veio a
encarnar na candidatura presidencial em 1989. O discurso da cons-
tituio-cidad, na poca, era por excelncia o discurso do deputado
Ulysses Guimares, presidente do PMDB, reproduzido por alguns se-
tores como o PCB, ento em processo de liquidao para virar o PPS
de seu eterno dirigente, Roberto Freire.
Ora, o poderoso Ulysses saiu da Constituinte com o livrinho de-
baixo do brao para ser candidato a presidente da Repblica. Mas
cou em ltimo lugar, dentre os candidatos conhecidos, nem passou
ao 2 turno naquele pleito, em que Lula ultrapassou Brizola (PDT),
Covas (PSDB) e Ulysses (PMDB), nesta ordem, para chegar ao 2
turno contra Collor (PRN). Quer dizer que a nova Constituio no
matou a fome de ningum.
Em 1986-88 tivemos a constituinte da continuidade possvel das
instituies herdadas e em crise: era apenas o Congresso Nacional,
os deputados e senadores, que receberam ao mesmo tempo um man-
dato constituinte. Convocada pelo ilegtimo presidente Sarney, eleito
pelo Colgio Eleitoral da ditadura boicotado pelo PT (que expulsou
parte de sua prpria bancada, seduzida para votar no Colgio por
Tancredo-Sarney), alm de outros setores democrticos, essa cons-
tituinte no era nem exclusiva nem muito menos soberana. A seu
modo, o povo percebia o elemento da continuidade quando dizia que
os parlamentares eram constituintes de manh, deputados ou sena-
dores tarde, e ladres noite anal, eram os mesmos, eleitos da
mesma forma de sempre.
Dialeticamente, a derrota do movimento das Diretas-J com a elei-
o indo ao Colgio, e a frustrao da Constituinte meia-boca depois,
ajudaram a polarizar o povo numa emergente alternativa ao redor
13
sidentes eleitos (parece ter assassinado um, Goulart), interveio e fe-
chou por curtos perodos o Congresso Nacional onde houve muitas
cassaes, mas o Supremo nunca fechou, diferentemente de golpes
de Estado em pases vizinhos. Aqui, no precisou. Depois de 1964,
bastou aposentar trs juzes precocemente, e a Corte, com a grande
maioria de seus juzes, continuou funcionando normalmente, assis-
tindo posse de cada um dos generais-presidente, julgando gostosa-
mente com base da Constituio que os generais decretaram, ne-
gando direitos, habeas corpus etc. at o ponto de mandar prender um
deputado do ento MDB da Bahia, Chico Pinto, porque em discurso
criticara o general Pinochet, presidente de uma nao amiga!
Por isso, o STF hoje no quer punir os crimes da ditadura e se
esconde atrs da Lei de Anistia. Se reabrir a questo, teria que punir
os seus prprios crimes. Os nomes dos juzes hoje no so os mes-
mos, mas h a continuidade da instituio, cuja autoridade se quer
suprema. Tinha razo o companheiro Z Dirceu de, ainda em 2010,
reagir em defesa da revogao dessa lei dos militares, propondo sua
revogao, por exemplo, por meio de um plebiscito.
Todo o problema est a, na continuidade das instituies.
Um fato que a instituio STF ganhou poderes na Constituio
de 1988, e est ampliando-os mais depois. O brao-de-ferro com o
Congresso em questes de cassao de deputados ou legislaes es-
peccas, hoje, no caiu do cu
3
.
Um estudioso, Diego Werneck, da FGV-Rio, explica (Valor 3.10.13)
como inicialmente o STF no utilizou o recm-criado (pela Constitui-
o de 88) mandado de injuno, para omisses do Congresso sobre
direitos previstos na Constituio, para no se por a legislar. At que
em 2007, reverteu esse entendimento. Sobre qual questo comeou?
Julgou o direito de greve dos funcionrios pblicos, o primeiro uso
signicativo do mandado de injuno. Foi uma grande virada. Depois
disso, no parou mais, se meteu aonde quis, na questo royalties do
petrleo, por exemplo, modicou a sua tramitao no Congresso, en-
m, se arvora no como um supremo tribunal, mas como o supremo
poder da repblica, aquele que d a ltima palavra sobre tudo.
3 - Agora o STF resolveu agora surfar a onda, e se meteu a legislar sobre a questo do
nanciamento eleitoral, em principio, uma competncia do Congresso Nacional.
14
Estamos assistindo judicializao da poltica, a toga se sobre-
pondo a urna (e o mrito ao mandato), esvaziando a soberania po-
pular que se manifesta pelo voto, no Brasil para a Presidncia e o
Congresso, em benecio da promoo de uma elite meritocrtica que
se porta imperialmente, com compromissos com a ordem e a clas-
se dominante da qual faz parte. Alguns dos juzes foram diretores
de diferentes instituies pblicas, outros so donos de faculdades,
editoras, grandes bancas advocatcias etc., e todos so o patro dos
servidores do Judicirio, ou seja, tem mais de uma razo para disci-
plinar o direito de greve!
Enm, a cpula do STF que ningum elegeu, uma elite que no
presta contas a ningum. E, enm, especialmente hostil a qualquer
processo constituinte, o qual s poderia retirar-lhe os poderes que
um tribunal nesse nvel, no tem em nenhuma parte do mundo, di-
zem os prprios especialistas.
UM ELEMENTO DE BALANO DAS INSTITUIES
Vimos o julgamento da Ao Penal 470 com uma sentena polti-
ca, injusta e de exceo. Ela expressa uma reao das instituies ao
fato do PT no governo, que a classe dominante, ancorada no conjunto
das instituies do Estado, resolve atacar assim, at porque eleitoral-
mente tem diculdade em derrotar. O ataque aberto do STF a partir
de 2012 teve um perodo de preparao para a pretenso de cristali-
zar-se como supremo poder.
E, em parte, o prprio PT responsvel. Por no reagir ao dito
mensalo logo em 2005, abandonando aquela poltica de alianas e
o caixa-dois feito como todos fazem (um crime de adaptao poltica,
na minha opinio), de modo a separar-se das acusaes inventadas
pelo Procurador-geral para dar cadeia aos rus, e passar a confrontar
os acusadores, o procurador, a mdia, a oposio e mesmo parte dos
aliados.
O problema a rigor vem da adaptao anterior ao entrar no jogo,
como na Constituinte meia-boca de 1986-88.
O ento deputado Jos Genoino jogou um papel muito ativo nesta
fase na bancada do PT e nas articulaes em geral. Cito de mem-
15
ria um aspecto de balano at corajoso, que ele fez recentemente ao
Diretrio do partido, mais ou menos no momento da sua condena-
o, em novembro de 2012: o PT e a esquerda avaliaram na Consti-
tuinte que no havia relao de foras para topar o Judicirio her-
dado da ditadura, e pensaram enfrent-lo ampliando o contrapeso
do Ministrio Pblico; mas o MP se agigantou, se mete aonde quer
com poderes ameaadores, tem um oramento que ningum contro-
la, concentrado no procurador-geral, que interfere no prprio STF.
Criamos um monstro, disse, lembrando toda bola dada aos pro-
curadores. Genoino ligou essa orientao assimilao do equivoco
da esquerda italiana (o Partido Comunista Italiano, principalmente)
embandeirar-se da operao mos limpas (mani politi), e ter-
minar falida como esquerda. E concluiu algo como nosso discurso
deve ser o dos pobres e dos direitos, o discurso da tica das elites.
Respeitosamente, quero lembrar que Genoino, com quem tenho ou-
tras diferenas, j tinha enfrentado corretamente a adeso Ficha
Limpa na bancada, ento isolado, questionando no mesmo sentido.
Na minha opinio, a criao do monstro, mais a incidncia na no-
meao dos juzes do STF pela Presidncia, na mesma linha da pol-
tica de alianas ministerial tristemente lgico e consistente com a
adaptao geral ao presidencialismo de coalizo reuniu as condi-
es para a emergncia da atual Corte do STF que age como age. o
que reconhece mesmo um juiz importante no Rio de Janeiro
4
.
Sobram motivos para tomar distancia da dita Constituio-cida-
d, agarrar-se nela colocar-se na armadilha.
Constituio-cidad no era o discurso da maioria das organi-
zaes dos trabalhadores e populares na poca. O prprio PT votou
contra a letra nal do projeto da Constituio (a bancada o assinou
4 - Pode ser que indicaes tenham servido de moeda de troca, meras concesses da
chamada poltica de alianas. Ou, quem sabe, partam do desconhecimento da impor-
tncia do poder judicirio no Estado Democrtico de Direito. O certo que existem, atores
jurdicos progressistas de altssimo nvel. Foram indicados, salvo raras excees, conserva-
dores sem compromisso com uma viso progressista de Estado, alguns ligados a setores
conservadores da Igreja Catlica ou a polticos historicamente contrrios s lutas do pr-
prio partido (Rubens Casara, juiz do Tribunal de Justia do Rio, e professor da Faculdade
de Direito Ibmec, in Em defesa do PT e dos Direitos Democrticos, Nova Palavra Editora,
So Paulo, 2013.