Perfil PIP Menor - Canal Huaro

Programa Subsectorial de Irrigaciones-PSI
Estudio de pre-inversin a nivel de Perfil: Mejoramiento del servicio de agua del sistema de riego canal
Huaro III, en la localidad de Muapata, distrito de Andahuaylillas, provincia de Quispicanchi, Regin Cusco.
PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES

DIRECCIN DE INFRAESTUCTURA DE RIEGO
OFICINA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
PSI SIERRA
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE

PERFIL
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL

SISTEMA DE RIEGO CANAL HUARO III, EN LA
LOCALIDAD DE MUAPATA, DISTRITO DE
ANDAHUAYLILLAS, PROVINCIA DE
QUISPICANCHI, REGIN CUSCO
DICIEMBRE - 2013
1

INDICE
Pg.
RESUMEN EJECUTIVO.....................................................................................................4
A.
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA....................................5
B.
OBJETIVO DEL PROYECTO...............................................................................5
C.
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP.5
D.
DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP....................................................................7
E.
COSTOS DEL PIP...............................................................................................8
F.
BENEFICIOS DEL PIP......................................................................................10
G.
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL................................................10
H.
SOSTENIBILIDAD DEL PIP.............................................................................11
I.
IMPACTO AMBIENTAL......................................................................................11
J.
PLAN DE IMPLEMENTACIN..........................................................................13
K.
ORGANIZACIN Y GESTIN.........................................................................13
L.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.....................................................14
M.
MARCO LGICO...............................................................................................16
1.
ASPECTOS GENERALES..................................................................................18
1.1
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA..................................19
1.2
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO..........19
2.
IDENTIFICACION.............................................................................................27
2.1
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL................................................28
2.1.1 Diagnstico del rea de influencia y del rea de estudio........................28
2.1.2 Diagnstico de los servicios de agua para riego y de la actividad
agrcola en los que intervendr el PIP.........................................................42
2.1.3 Diagnstico de los involucrados en el PIP...................................................52
2.1.4 Intentos anteriores de solucin....................................................................55
2.2
DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS...........................56
2.3
OBJETIVO DEL PROYECTO.............................................................................59
2.4
DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS........................................................62
3.
FORMULACION.................................................................................................65
3.1
HORIZONTE DE EVALUACION.......................................................................66
3.2
ANALISIS DE LA DEMANDA...........................................................................66
3.3
PLAN DE DESARROLLO AGRICOLA...............................................................67
3.4
ANALISIS DE LA OFERTA...............................................................................69
3.5
BALANCE OFERTA DEMANDA........................................................................71
3.6
PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.......73
3.7
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO..............................................................76
4.
EVALUACION....................................................................................................80
4.1
EVALUACION SOCIAL.....................................................................................81
4.2
ANLISIS DE SENSIBILIDAD........................................................................91
4.3
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD...................................................................93
4.4
ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL.............................................................97
4.5
SELECCIN DE ALTERNATIVA.....................................................................105
4.6
ORGANIZACIN Y GESTIN.......................................................................106
4.7
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO.......................................108
4.8
MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
.......................................................................................................................... 109
5.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...................................................111
5.1
CONCLUSIONES.............................................................................................112
2

5.2
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
RECOMENDACIONES.....................................................................................113
ANEXO N1: PANEL FOTOGRFICO............................................................114
ANEXO N2: PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO...............................118
ANEXO N3: ENSAYOS DE LABORATORIO................................................119
ANEXO N4: HOJAS DE CLCULO - PRE DISEOS.................................120
ANEXO N5: LICENCIA DE USO DE AGUA EXPEDIDO POR EL ALA
CUSCO.............................................................................................................121
ANEXO N6: ACTA DE COMPROMISO PARA LA OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO..............................................122
ANEXO N7: ACTA DE COMPROMISO PARA EL COFINANCIAMIENTO
DEL PROYECTO..............................................................................................123
ANEXO N8: PADRN DE USUARIOS........................................................124
ANEXO N9: PLANO DE UBICACIN..........................................................125
ANEXO N10: PLANO TOPOGRFICO: PLANTA Y PERFIL DEL CANAL Y
OBRAS DE ARTE............................................................................................126

RESUMEN EJECUTIVO

A.
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

El presente estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil, lleva por ttulo:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO
CANAL HUARO III, EN LA LOCALIDAD DE MUAPATA, DISTRITO DE
ANDAHUAYLILLAS, PROVINCIA DE QUISPICANCHI, REGIN CUSCO,
mediante el convenio de la Junta de Usuarios Cusco, Comisin de
Usuarios Huaro III y el Programa Subsectorial de Irrigaciones PSI.
B.
OBJETIVO DEL PROYECTO

El proyecto tiene como objetivo general o propsito: Incremento en los
niveles de rendimiento y produccin agrcola en la localidad de
Muapata del sector de riego del canal Huaro III.
C.
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL

PIP
Los clculos de los requerimientos hdricos mensuales y de la demanda
insatisfecha mensual de agua de riego de la cedula de cultivo se realiz
para las situaciones en estudio, el balance se realiz sobre el rea bajo
riego considerada.
Situacin Sin Proyecto.
De acuerdo a la oferta hdrica y la demanda actual de agua de los
cultivos instalados, y teniendo en cuenta la eficiencia del sistema de
riego actual (21%), en el balance hdrico se presenta un dficit hdrico
de 193,474.39 M3 anuales, siendo el mes de setiembre, el mes que
presenta un mayor dficit hdrico del orden del 65%.
Cuadro N 01
Balance Oferta Demanda
SIN PROYECTO

Situacin Con Proyecto.

En la Situacin con Proyecto segn se observa del grfico, vemos que la
demanda se encuentra satisfecha a lo largo del ao, debido al
mejoramiento de la infraestructura y una cedula de cultivo optimizada.
Cuadro N 02
Balance Oferta Demanda
CON PROYECTO

La mayor disponibilidad de volumen de agua en el sistema de riego,

debido al mejoramiento de la infraestructura, estar establecida por el
incremento de la eficiencia de riego. Para nuestro caso la eficiencia de
riego calculado es de 21% (Sin proyecto) y de 30% (Con proyecto); con
lo cual se obtiene un incremento en la disponibilidad hdrica para el
proyecto de 218,449.12 M3 para los meses con dficit hdrico.
Cuadro N 03
Incremento de la disponibilidad hdrica por efecto del Proyecto
D.
DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

Para el proyecto se ha planteado una alternativa nica de solucin, la
cual incluye la construccin de la infraestructura de riego y obras de
arte, con las siguientes acciones:
Mejoramiento del canal principal
En esta alternativa se plantea el mejoramiento del canal de conduccin
en una longitud de 0.700 Km., con dos alternativas de revestimiento; el
1ro con concreto simple, de seccin rectangular, en una longitud de
0.350Km. y el 2do con tubera perfilada de PVC de 600 y 500 mm de
dimetro, en una longitud de 0.350 Km.; adems de colocar 1,311 m de
tapa de canal de concreto. El canal se construir por el actual cauce en
servicio.

Construccin de obras de arte

Construccin de un (01) medidor tipo RBC, dos (02) canoas, siete (07)
metros de muro de sostenimiento, tres (03) unidades de cmara de
carga y descarga para tuberas, cuatro (04) ventanas de inspeccin en
el tramo entubado, una (01) caja de reunin-repartidor, una (01)
alcantarilla vehicular, dos (02) pasarelas peatonales, una (01) transicin
de empalme a canal de tierra y cincuenta y dos (52) tomas laterales.
Adems del colocado de nueve (09) tapas para los buzones de
inspeccin del canal abovedado y dos (02) compuertas en la captacin.
E.
COSTOS DEL PIP

En los siguientes cuadros, se muestran el resumen de las inversiones a
realizarse en el proyecto.
8

Cuadro N 04
Costos de inversin del proyecto
Cuadro N 05
Costos de financiamiento del proyecto
El Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI), financiar el ntegro que

signifique el costo del estudio (expediente tcnico), el 85% del costo de
la obra; y el 15% del costo de obra ser asumido por los beneficiarios.
Los beneficiarios aportarn con el 15% de la obra, cuyo desagregado es
el siguiente: El 3% (S/.20,929.39) ser en efectivo y el 12%
(S/.83,717.55) ser como aporte de mano de obra, equipo o materiales.
Cuadro N 06
Costos de gestin del programa

Cuadro N 07
Costos de post inversin anual
F.
BENEFICIOS DEL PIP

Los beneficios del proyecto son incrementales de produccin, por las
posibilidades de comercializacin de los productos de los agricultores.
Cuadro N 08
Beneficio incremental de la produccin agrcola
G.
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

El proyecto registra un VAN positivo de S/. 740,967.02, con una TIR de
32.5% a precios sociales; y un ratio Beneficio Costo de 2.19 mayor a 1;
es decir el proyecto es rentable; por lo que se recomienda la ejecucin
10

de las acciones implementadas con la alternativa nica; ya que se

lograr mejorar las condiciones hidrulicas del sector de riego del canal
Huaro III, haciendo ms productivo y rentable la actividad agrcola de la
localidad de Muapata-Andahuaylillas.
El anlisis se realiz para un periodo de 10 aos y una tasa social de
descuento nominal del 9% de acuerdo al valor establecido por el MEF.
Cuadro N 09
Indicadores econmicos de la alternativa nica
Precio social
H.
SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La Unidad Formuladora, Programa Subsectorial de Irrigaciones PSI, ha
realizado reuniones con la Junta de Usuarios Cusco y la Comisin de
Usuarios Huaro III, donde se plante la problemtica del sistema de
riego actual. La Autoridad Local de Aguas Cusco (sede Cusco), la Junta
de Usuarios y los beneficiarios han realizados reuniones, como se
muestra en las copias del acta de reuniones, y solicitud de
financiamiento por parte del Comit de Usuarios. Tambin se
realizaron diversas reuniones de coordinacin institucional en las que el
Comit de Usuarios acepta el compromiso a travs de la Junta de
Usuarios en operar y mantener el sistema de riego a travs del pago
de la tarifa de agua y en aportar con el 15% del costo de la obra.
Los efectos favorables seran:
- Mejora de la calidad de vida de los pobladores de la localidad de
Muapata, del sector de riego del canal Huaro III.
- Mayor dinamismo en la actividad agrcola y de la economa local
generada a partir del incremento de los rendimientos de los cultivos.
Los efectos desfavorables podran ser:
- La intensificacin del uso de las tierras podra generar en el futuro un
deterioro de los suelos si es que no se toman las precauciones del
manejo adecuado y conservacin de sus suelos.
Las amenazas y riesgos del proyecto son:
- El no financiamiento, esto ocasionara que los agricultores continen
regando las parcelas agrcolas en forma deficiente, sin un manejo
apropiado del agua por un periodo no definido, poniendo en grave
riesgo de ocasionar el colapso de la agricultura en el sector, debido a
que se viene produciendo un deficiente rendimiento de los cultivos.
11

- El no pago de la tarifa de agua y que la Comisin de Usuarios no

tenga el cofinanciamiento para la ejecucin de la obra.
- Del mismo modo, de negarle tambin el financiamiento por parte del
Programa Subsectorial de Irrigaciones PSI y otras fuentes de
financiamiento en este sector, ocasionara el abandono de la actividad
agrcola en el sector y por ende la migracin a las ciudades de Cusco
y Puno, ocasionando conflictos sociales.
La sostenibilidad del canal se asegura con el pago de las tarifas de agua,
las cuales se han determinado en S/. 0.00169 x M 3, con lo cual se
asegurara el correcto funcionamiento y operacin del sistema de riego
en el tiempo.
I.
IMPACTO AMBIENTAL
Para lograr la sostenibilidad del desarrollo es imprescindible utilizar de
forma racional los recursos naturales y actuar con el mximo respeto al
medio ambiente. Esto es especialmente aplicable a todas las acciones
encaminadas al desarrollo rural, entre las que se encuentran los
mejoramientos de infraestructura de riego. En la actualidad la variable
ambiental se est considerando en proyecto en vas de ejecucin donde
se puede predecir los impactos que se van suscitar por acciones
encaminadas a desarrollar los proyectos, pero no se han hecho los
estudios respectivos referente a los sistemas de riego operativos donde
no se han cuantificado los impactos o transformaciones al ambiente,
trayendo como consecuencia una gestin inadecuada y problemas que
en la actualidad son salvables a un mayor costo.
El presente diagnstico situacional ha sido desarrollado para el Proyecto
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO
CANAL HUARO III EN LA LOCALIDAD DE MUAPATA, DISTRITO DE
ANDAHUAYLILLAS, PROVINCIA DE QUISPICANCHI, REGIN CUSCO ,
con el fin de evaluar los impactos que se originan en la agricultura bajo
riego.
Este proyecto, de menor envergadura, no genera impactos ambientales
negativos en la etapa de ejecucin, por lo cual no hay acciones
relevantes de mitigacin, salvo la adecuacin de botaderos de
materiales excedentes y otros de seguridad operacional y condiciones
adecuadas laborales, las cuales forman parte de los costos del proyecto.
En lo concerniente a empleo de equipos, los cuales generan ruidos,
estos sern empleados puntualmente y por cortos periodos de tiempo,
en cuanto a la contaminacin debern previamente recibir
mantenimiento de modo que se minimice el despido de los gases
contaminantes.
El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos
como resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto en su
conjunto, por las caractersticas generales de la obra y a la pequea
12

envergadura fsica de la infraestructura, no generar efectos negativos

significativos. No obstante, se han identificado los impactos que podran
presentarse en la etapa de la construccin principalmente, as como, se
ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos.
Cuadro N 10
Presupuesto de las actividades de mitigacin ambiental
ITEM
DETALLE
UNID.
METRADO
COSTO
COSTO
UNITARIO
PARCIAL
S/.
S/.
Acondicionamiento de botaderos
M3
68.10
36.01
2,452.28
Acondicionamiento de rea afectada

por campamento y zonas de acopio de
material
M2
120.00
5.40
648.00
Construccin y sellado de letrinas
UND
5.00
1,172.98
5,864.90
MITIGACIN AMBIENTAL
J.
8,965.18
PLAN DE IMPLEMENTACIN
Para el presente proyecto como plan de implementacin se definen las
acciones en las que se ejecutar el proyecto; tanto en la etapa preoperativa y en la etapa operativa.
La programacin de actividades para la formulacin del expediente
tcnico ser de un (01) mes; y para la ejecucin de la infraestructura de
riego ser de tres (03) meses.
Los recursos necesarios para la ejecucin de la obra en forma detallada
se muestran en el anexo correspondiente al presupuesto del proyecto.
La responsabilidad directa del mejoramiento de la infraestructura de
riego estar a cargo de un Ing. Agrcola o Civil, colegiado y habilitado
por el CIP, con una experiencia comprobada mnima de trabajos
similares (especialista en obras hidrulicas) que asumir la
responsabilidad de la obra. La Supervisin y/o Inspeccin estar a cargo
de un Ing. Agrcola o Civil de amplia experiencia comprobada en
trabajos similares (especialista en obras hidrulicas), que estar
encargado de velar, directamente y permanentemente por la ejecucin
de la obra y cumplimiento de los aspectos tcnicos y plazos de contrato.
Cuadro N 11
Plan de implementacin Financiera
13

Fuente: Elaboracin propia
K.
ORGANIZACIN Y GESTIN
Las entidades involucradas con la ejecucin del proyecto son el
Programa Subsectorial de Irrigaciones PSI, la Junta de Usuarios Cusco,
la Comisin de Usuarios Huaro III y la Supervisin, previamente
seleccionado.
Se propone como Unidad Ejecutora al Programa Subsectorial de
Irrigaciones, pues cuenta con capacidad instalada y personal
especializado para la ejecucin de obras, as mismo con la experiencia
en la ejecucin de proyectos de infraestructura de riego.
Para desarrollar las actividades de ejecucin y operacin del proyecto se
deber contar con la intervencin de personal calificado que garantice el
correcto desarrollo de sus funciones asignadas. La calidad del personal
que interviene, tambin debe manifestarse en la generacin de niveles
de coordinacin interinstitucional: de cooperacin, trabajo, concertacin
e intercambio de experiencias. Debido a lo expuesto el Programa
Subsectorial de Irrigaciones PSI, deber seleccionar al Ejecutor y a la
Supervisin de Obra de acuerdo a los requerimientos de este tipo de
obra.
Se recomienda la modalidad de Obra Comunitaria por ser la que
actualmente, la Unidad Ejecutora, viene desarrollando en obras de este
tipo, donde se cuenta con personal calificado: profesional, tcnico,
administrativo, equipos y capacidad operativa que asegurar el
cumplimiento de las metas.
Los costos totales de obra por Ejecucin Presupuestaria Directa (Obra
Comunitaria), son menores que las obras ejecutadas por Contrata al no
existir utilidad, siendo esto comprobado en obras de similar magnitud
en el valle.
14

L.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
- El Programa Subsectorial de Irrigaciones PSI-Sierra, cuenta con
un staff de profesionales con amplia experiencia en la ejecucin y
supervisin de proyectos similares, lo que garantizar la ejecucin
del proyecto bajo la modalidad de obras comunitarias.
- Luego de realizar el diagnstico de la situacin actual, el
problema central identificado es Bajos niveles de rendimientos y
produccin agrcola en la localidad de Muapata del sector de
riego del canal Huaro III debido bsicamente a la insuficiente
disponibilidad de agua para riego, dbil organizacin de usuarios y
bajo nivel tecnolgico de los beneficiarios. Esta situacin tiene como
efecto final el Bajo desarrollo agrcola y econmico de la
poblacin de la localidad de Muapata del sector de riego del
Canal Huaro III.
- La ejecucin del presente proyecto va a brindar un aporte
significativo al mejorar la calidad de vida de los beneficiarios directos
del proyecto de riego del canal de riego Huaro III del distrito de
Andahuaylillas que dependen directamente de la Agricultura.
- El costo de la inversin ser asumida en cofinanciamiento por PSI
y el Comit de Usuarios, y los rubros sern los siguientes:
Elaboracin y revisin de expediente tcnico

22,000.00
Costo directo del proyecto
Costo directo de obra
618,881.23
Gastos Generales
52,600.00
Supervisor
26,165.00
---------------------------------------------------------------------719,646.23
========
Total Cofinanciado por PSI
614,999.30
Total Cofinanciado por Comit usuarios
104,646.93
- Los costos de operacin y mantenimiento sern asumidos por el

Comit de Usuarios, elegido para tal fin.
- De acuerdo al anlisis econmico de la alternativa estudiada. El
proyecto propuesto tiene una valor actual neto a precios privados de
S/. 740,967.02 y a precios sociales de S/. 338,168.60. Y realizando
el anlisis de sensibilidad se ha determinado que ante un incremento
de los costos de inversin total del proyecto de hasta un 121.76%;
un incremento del costo de la infraestructura de hasta 136.71%; un
decremento de los rendimientos de los cultivos hasta el 3.99%; y
una reduccin de los precios de los cultivos en chacra de hasta un
3.99%, el proyecto se mantiene rentable (VAN>=0 y TIR>=9%,
B/C>=1).
15

- El beneficio / costo del proyecto (B/C=2.19) superior a 1, nos

indica que se ha logrado cubrir los montos de inversin en el tiempo
de evaluacin del proyecto determinado a diez (10) aos.
- Los impactos negativos que se generen con la ejecucin de las
obras, son de baja magnitud y temporales, ya que estn asociados a
acciones que se presentan durante la etapa de ejecucin, como la
instalacin de campamentos y el movimiento de tierras, que a la vez
generan impactos positivos al permitir la ocupacin temporal de la
mano de obra. El proyecto tiene enmarcado desarrollar un trabajo de
mitigacin ambiental con un presupuesto de S/.8,965.18.
- En cuanto a la sostenibilidad del proyecto, esto se encuentra
garantizado por cuanto se conjugan responsabilidades de parte de la
Junta de Usuarios y el Comit de Usuarios.
La evaluacin econmica permite concluir que el proyecto:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL
HUARO III EN LA LOCALIDAD DE MUAPATA, DISTRITO DE ANDAHUAYLILLAS,
PROVINCIA DE QUISPICANCHI, REGIN CUSCO, ES VIABLE.
Se recomienda la aprobacin del perfil y autorizar la elaboracin del

expediente tcnico de acuerdo a la alternativa nica.
M.
MARCO LGICO
El marco lgico ha sido formulado teniendo en cuenta la lgica vertical
que establece la relacin causa - efecto con el nivel superior y la lgica
horizontal que permite establecer las relaciones causales entre los
objetivos del proyecto y los factores del entorno. De esta manera se ha
obtenido el marco lgico, el cual se muestra en el siguiente cuadro.
16

Estudio de pre-inversin a nivel de Perfil: Mejoramiento del servicio de agua del sistema de riego canal Huaro III, en la localidad de Muapata, distrito de Andahuaylillas, provincia
de Quispicanchi, Regin Cusco.
OBJETIVOS
INDICADORES
Mayor desarrollo agrcola y econmico en la localidad de

Muapata del distrito de Andahuaylillas.
Incremento del valor neto de la produccin

agrcola anual en S/.168,724.30, despus de
un ao de implementado el proyecto.
Registro estadstico del

MINAGRI.
Incremento de los rendimientos y produccin agrcola en

la localidad de Muapata de los sectores de riego del canal
Huaro III.
El rendimiento de los cultivos (maz blanco

gigante del Cusco) se incrementan en un
5%, despus del primer ao de
implementado el proyecto.
Fortalecimiento y continuidad de la
actividad agrcola por incremento de la
produccin en las 211.54 Ha de terrenos
cultivados.
Evaluaciones y estadsticas del

MINAGRI.
Incremento de 65% al 85% en la

eficiencia de conduccin y del 65% al 70%
en la eficiencia de distribucin del agua de
riego.
Incremento de la disponibilidad
hdrica en 218,449.12 m3 al ao, despus
del primer ao de ejecutado el proyecto.
Informe de evaluacin del ALA

y del MINAGRI.
Informes de evaluacin Ex
post de la entidad ejecutora del
programa PSI Sierra.
ACTIVIDADES
RESULTADOS
PROPOSITO
FIN
JERARQUA
DE
OBJETIVOS
1. Eficiente infraestructura de riego.

2. Mayor disponibilidad de agua para riego.
1. Mejoramiento del canal de conduccin principal Huaro

III, a base de un revestimiento con concreto simple, de
seccin rectangular, en una longitud de 0.35 Km. y de un
revestimiento con tubera perfilada de PVC en una
longitud de 0.35 Km., haciendo un total de 0.70 Km. Y la
colocacin de tapas de concreto al canal en una longitud de
1,311m
2. La construccin de obras de arte, como: Construccin
de un (01) medidor tipo RBC, dos (02) canoas, siete (07)
metros de muro de sostenimiento, tres (03) unidades de
cmara de carga y descarga para tuberas, cuatro (04)
ventanas de inspeccin en el tramo entubado, una (01) caja
de reunin-repartidor, una (01) alcantarilla vehicular, dos
(02) pasarelas peatonales, una (01) transicin de empalme
a canal de tierra y cincuentidos (52) tomas laterales.
Adems del colocado de nueve (09) tapas para los buzones
de inspeccin del canal abovedado y dos (02) compuertas
en la captacin.
Elaboracin del expediente tcnico

por un monto de S/.22,000.00, con un plazo
de ejecucin de un (01) mes calendario.
El presupuesto de inversin total

del proyecto a precios privados es de:
Costo Directo:
S/. 618,881.23
Gastos generales: S/. 52,600.00
Supervisin:
S/. 26,165.00
Con un plazo de ejecucin de tres (03) meses.
FUENTES VERIFICABLES
Informes de evaluaciones Expost de la entidad ejecutora del

Liquidacin de obra:
Informe de avance fsico
valorizado de obra.
Acta de conformidad
de obra.
17
SUPUESTOS
Condicin climtica estable.
Existe estabilidad econmica y poltica en el Estado,

quien cumple un rol promotor en la actividad agrcola.
Los productos de la zona adquieren mayor ventaja de

comercializacin en los mercados.
Los usuarios cumplen con el pago de la tarifa de agua.

Los usuarios operan y mantienen la infraestructura
hidrulica.
Los beneficiarios gestionan la elaboracin del

expediente tcnico.
Los beneficiarios cuentan con los recursos financieros

para aportar la contrapartida del 15% para la ejecucin y
desarrollo del proyecto.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. ASPECTOS GENERALES
18

1.1
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL

HUARO
III,
EN
LA
LOCALIDAD
DE
MUAPATA,
DISTRITO
DE
ANDAHUAYLILLAS, PROVINCIA DE QUISPICANCHI, REGIN CUSCO.
1.2
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO
UNIDAD FORMULADORA (UF)

Sector
Pliego
Nombre
:
:
:
Responsable de formular el PIP :

Responsable de la UF
:
Cargo
:
Direccin
:
Telfono
Agricultura
Ministerio de Agricultura y de Riego
Programa Subsectorial de Irrigaciones
(PSI)
Ing. Jos Luis Huayra Conislla
Ing. Alfredo Rabines Flores
Jefe de Oficina de Estudios y Proyectos
Jr. Emilio Fernndez N 130-Santa
Beatriz - Lima.
(051)-424-4488
UNIDAD EJECUTORA (UE)

Sector
Pliego
Nombre
:
:
:
Responsable de la UE
Cargo
Direccin
:
:
:
Telfono
Agricultura
Ministerio de Agricultura y de Riego
Programa Subsectorial de Irrigaciones
(PSI)
Ing. Jorge Ziga Morgan
Director Ejecutivo
Jr. Emilio Fernndez N 130-Santa
Beatriz - Lima.
(051)-424-4488
La unidad ejecutora tiene la capacidad tcnica y operativa para ejecutar el

proyecto, ya que cuenta con la experiencia necesaria al haber ejecutado
proyectos similares; as como la disponibilidad de recursos fsicos y humanos.
Adicionalmente, el presente PIP se ejecutara en el marco del contrato de
prstamo N 7878 PE, suscrito entre el Gobierno del Per y el Banco
Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF), para financiar el Programa
PSI Sierra.
1.3
PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS
Las entidades involucradas son el Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI),

la Junta de Usuarios Cusco, la Comisin de Usuarios Huaro III y sus Comits
de Usuarios, la Autoridad Local de Aguas Cusco; as como tambin el Gobierno
19

Regional Cusco, la Municipalidad Provincial de Quispicanchi y la Municipalidad

Distrital de Andahuaylillas.
El Programa Sub sectorial de Irrigaciones PSI, en coordinacin con los
directivos de la Junta de Usuarios Cusco, y los directivos de la Comisin de
Usuarios Huaro III y sus Comits de Usuarios, han realizado visitas a la zona
verificando el mal funcionamiento del sistema de riego actual; as como el
impacto en la produccin agrcola. Posteriormente en talleres llevado a cabo
con la participacin de los beneficiarios se ha identificado y analizado el
problema, recogiendo sus opiniones y alternativas de solucin, conllevando a
firmar los compromisos para los aportes comunes ha realizar a favor del
proyecto.
El Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI) financiar los trabajos de
estudio y ejecucin de obra del proyecto; comprometindose la Junta de
Usuarios Cusco a travs de la Comisin de Usuarios Huaro III a cumplir con los
requerimientos tcnicos y financieros que solicita el organismo ejecutor de la
inversin, dentro del marco del sistema de inversin pblica.
El PSI para financiar el estudio a nivel de Perfil del Proyecto, participar con el
90 % del costo y la Junta de Usuarios a travs de la Comisin de Usuarios
Huaro III, participar para el financiamiento del estudio a nivel de Perfil, con el
10 % del costo.
En la ejecucin del proyecto, el PSI aportar de la siguiente manera: en la
etapa de inversin con el 100% del costo del expediente tcnico y en la etapa
de ejecucin de la obra incluido la supervisin tcnica con el 85%; la
Autoridad Local de Aguas emitir la certificacin hdrica segn opinin
favorable sobre el estudio del Perfil; la Junta de Usuarios a travs de su
Gerencia tcnica apoyar en la supervisin de la obra en forma coordinada con
el PSI; y los beneficiarios, que son los usuarios de la Comisin de Usuarios
Huaro III; aportarn en la etapa de inversin con el 15 % del costo de
ejecucin de la obra y supervisin, desagregado de la siguiente manera: 03%
en efectivo y el 12% en mano de obra, materiales y/o equipos.
En la etapa de Post Inversin los beneficiarios asumirn la operacin y
mantenimiento de la infraestructura de riego al 100 % en forma coordinada
con la Junta de Usuarios quien velar por el pago de la tarifa de agua.
La participacin de los beneficiarios ser de una manera activa,
comprometindose con los aportes necesarios que demande la ejecucin del
proyecto; respetar las medidas que se adopten para mitigar los impactos
ambientales y su presencia permanente en el desarrollo del evento de
capacitacin tcnica. (Se adjunta en el anexo, los documentos de
compromisos de las autoridades locales).
20

Matriz de Involucrados
INVOLUCRADOS
Junta
de
Usuarios Cusco.
PERCEPCIN DEL PROBLEMA
INTERESES
ESTRATEGIA
Baja produccin de los cultivos en especial

del maz blanco gigante del Cusco.
Infraestructura de riego rustica y en mal
estado.
Desconocimiento de tcnicas de riego.
Escasos recursos econmicos por baja
recaudacin de la tarifa.
Las cuotas de los usuarios a nivel de
Comits no son fiscalizadas.
Usuarios desconocen la ley y la importancia
del pago de la tarifa de agua.
Escasos instrumentos de gestin y escaso
personal para aplicarlos.
Que se implemente un
Programa de Capacitacin
dirigido
a
usuarios,
personal
tcnico
y
dirigentes.
Que sea beneficiados con
mejoramiento
de
infraestructura.
Con la capacitacin lograr
que se incremente la
recaudacin de la tarifa.
Aspira a contar y aplicar
instrumentos de gestin
para una mejor O&M del
sistema de riego.
Contar con capacitacin
dirigida a los directivos y
usuarios de preferencia a
jvenes.
Mejorar la gestin y lograr
proyectos
de
infraestructura
para
disponer
de
suficiente
agua.
Que el 100% de usuarios
cancelen la tarifa de agua
para mejorar ingresos.
Mejorar
el
trabajo
coordinado con los Comits
de Usuarios.
Que ALA cumpla con sus
funciones.
Mejorar
los
requisitos para
lograr
la
Elegibilidad.
Asegurar
recursos para
contrapartida
segn
convenio.
Seguimiento
a aplicacin de
lo aprendido.
Comisin
de
Usuarios Huaro
III.
Perdida de agua por ineficiente distribucin

del agua de riego.
Escasos recursos econmicos.
Comits de Usuarios no rinden cuentas
sobre inversin de porcentaje de la tarifa de
agua.
Escaso desarrollo de capacidades de
directivos y usuarios.
Incumplimiento de funciones de algunos
directivos.
Usuarios desconocen instrumentos de
gestin como Estatutos.
Comits
de
Usuarios
de:
Muapata,
Ccachabamba,
Paucarbamba,
Pucutu,
Parocan,
Marabamba,
Secsencalla.
Escasez de agua que afecta los cultivos.

Usuarios y dirigentes desconocen Ley de
Recursos Hdricos.
Sustracciones
de
agua
de
usuarios
informales.
Usuarios
abandonan
sus
terrenos
y
arrendatarios no cumplen a veces con
obligaciones.
Canales sin revestir que origina prdidas de
agua.
Compuertas y puentes deteriorados.
La recaudacin de la tarifa no es entregada
a la JU porque no tienen ningn apoyo.
Organizacin de usuarios desorganizada, no
cuentan con personal tcnico capacitado.
Baja recaudacin de tarifa por escasa
transparencia en su manejo.
Usuarios demandan mayor cantidad de
agua.
OUs organizan la JU Cunas porque no
encuentran ningn servicio de JU
Escasa capacidad de ALA para atender a las
OUs en desarrollo de capacidades.
Duplicidad de funciones en mejoramiento
de sistemas de riego de parte de
instituciones pblicas.
ALA Cusco.
PSI
En el mbito de las OUs del Valle la

produccin agrcola es baja por las
ineficiencias en el uso del recurso hdrico.
La
infraestructura
es
insuficiente
e
inadecuada.
Las
OUs
aun
no
cuentan
con
procedimientos de gestin adecuados y sus
recursos econmicos son escasos.
Capacitacin a usuarios y
dirigentes
y
que
sea
descentralizada.
Que la Junta apoye con
mejoramiento
de
infraestructura
Que se mejore la forma
de regar los cultivos para
que el agua alcance a
todos.
Capacitacin a dirigentes
y usuarios.
Mejorar el servicio de la
JU segn la normatividad.
Mejoramiento
de
infraestructura
Sensibilizacin
a
los
dirigentes y usuarios
Rendicin de cuentas para
que usuarios se informen y
paguen la tarifa.
Apoyo con recursos para
mejorar cumplimiento de
funciones.
Que en el mbito de la JU
se
incremente
la
produccin
y
los
productores mejoren sus
ingresos.
Que
las
OUs
se
fortalezcan y mejoren su
servicio hacia el usuario.
Las OUs cuenten con
recursos econmicos
ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Respetar
el
Convenio
firmado con el
PSI.
Participar
en
todo el proceso
de capacitacin.
Asegurar que el
personal tcnico
administrativo
participe en todo
el
entrenamiento.
Participacin
activa en todo
el
programa
de
capacitacin.
Dotar
con
recursos para
el
programa
de
capacitacin.
Seguimiento
a lo aprendido
de parte de
dirigentes
y
personal que
recauda
la
tarifa as como
de
distribuidores
de agua.
Dotar
de
locales
en
cada
Comit
para que la
capacitacin
llegue a la
mayora
Aspiran a ser
beneficiarias del
programa
de
capacitacin del
PSI Sierra
Compromiso de
asistir
a
las
capacitaciones,
de
realizar
la
convocatoria, de
facilitar
local
para eventos, y
en
algunas
oportunidades
adquirir
refrigerios para
los participantes
a eventos.
Seguimiento
al
programa
de
capacitacin.
Aspira a ser el
soporte
del
programa.
Apoyo
con
profesionales
especialistas.
Que el PSI sea
el
nico
programa
encargado
de
mejoramiento de
infraestructura
de riego.
Implementar
el
programa
de
capacitacin
para fortalecer
a las OUs.
Lograr que la
JU
contine
con
el
programa de
capacitacin.
Ejecutar
el
Programa
de
Capacitacin/Ent
renamiento una
vez obtenida la
viabilidad.
Apoyar a la JU
segn Convenio
Marco.
Aspira
a
ser
beneficiarios del
Programa
de
Capacitacin.
Participar
en
todo el programa
de capacitacin.
Realizar
la
convocatoria de
usuarios.
Aplicar
lo
aprendido en la
capacitacin.
21

1.4
MARCO DE REFERENCIA
1.4.1 Antecedentes del Proyecto

Los usuarios de riego de la localidad de Muapata, distrito de Andahuaylillas se
ven afectados por la escasez de agua, tanto a nivel del cambio climtico
(sequas) como tambin por la deficiencia de sus sistemas de riego. Este
ltimo a pesar de tener una infraestructura de riego de 13.68 Km. de los
cuales 13.33 Km. es canal revestido, no es utilizado a cabalidad, debido a los
daos que ha sufrido la infraestructura en algunos tramos tanto por
colmatacin debido a derrumbes, como por asentamiento diferencial del
terreno por remocin natural del suelo; adems de que no existen tomas de
control ya que rsticamente derivan sus aguas a sus parcelas ocasionando
daos a la infraestructura y a mermar la eficiencia de conduccin. A nivel de la
Junta de Usuarios tienen establecido una tarifa de agua, lo que les permite con
dichos aportes a realizar pequeas mejoras y mantenimiento a su sistema de
riego ms no as a solucionar integralmente la escasez de agua.
En la actualidad la visin de desarrollo de la Municipalidad de Quispicanchi, ha
cambiado sustancialmente toda vez que los recursos financieros se han
incrementado con las fuentes provenientes del Canon y Sobre Canon del gas
de Camisea, situacin que coadyuva al propsito de desarrollo de las
autoridades y agricultores del mbito del proyecto.
Por otra parte cabe resaltar que con la culminacin de la construccin de la
carretera interocenica Per Brasil se abre una puerta de desarrollo para la
actividad agropecuaria de la Provincia de Quispicanchi, permitiendo la salida
de los productos al mercado de Brasil, adems de permitir la instalacin de
nuevas cedulas de cultivo, orientadas a cubrir la demanda regional, nacional y
exportacin, el ultimo se ver beneficiado por los convenios de Tratado de
Libre Comercio (TLC) firmado con los EE.UU, China, Canad y la Unin
Europea. Momento pertinente para la provincia de Quispicanchi para lograr su
desarrollo econmico de sus pobladores y superar la situacin de pobreza que
atraviesan.
El proyecto denominado: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL
SISTEMA DE RIEGO CANAL HUARO III, EN LA LOCALIDAD DE MUAPATA,
DISTRITO DE ANDAHUAYLILLAS, PROVINCIA DE QUISPICANCHI, REGIN
CUSCO se enmarca dentro de la Poltica del Sector Agrario, considerado
prioritario por el Gobierno Nacional, Regional y Local, Junta de Usuarios Cusco
y la Comisin de Usuarios Huaro III, para impulsar el desarrollo local,
provincial y regional.
El Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI), como organismo
descentralizado del Ministerio de Agricultura, promueve el desarrollo sostenible
de los sistemas de riego, el fortalecimiento de las organizaciones de usuarios,
el desarrollo de capacidades de gestin, as como la difusin del uso de
tecnologas modernas de riego.
22

El Gobierno Peruano, en el ao 2010, aprob el endeudamiento externo con el

Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento-BIRF, para el financiamiento
del Programa Subsectorial Sierra, siendo la Unidad Ejecutora del Programa el
PSI.
El PSI-Sierra, es un programa que tiene como objetivo: Contribuir al
incremento de la produccin y productividad agrcola en la Sierra,
promoviendo el cambio sostenible de una agricultura tradicional por una de
mayor rentabilidad, a travs de la tecnificacin de los sistemas de riego y la
asociatividad de los pequeos agricultores.
El Gobierno Nacional avala las operaciones de financiamiento externo o interno
que gestionen los Gobiernos Regionales para la implementacin y ejecucin de
lo dispuesto en la presente Ley, conforme lo establecido en el artculo 74 de
la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y dems normas
vigentes.
1.4.2 Poltica y estrategia nacional de riego del Per
El Proyecto de Inversin Pblica (PIP) se encuentra dentro del objetivo general
que persigue la poltica y estrategia Nacional de Riego en el Per aprobada
mediante RM 0498-2003-AG en Junio del 2003 y formulada por la Comisin
Tcnica Multisectorial conformada por los Ministerios de Agricultura, Vivienda y
Construccin, Economa y Finanzas, Junta Nacional de Usuarios; dicho objetivo
es el de Contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura,
mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el
incremento de la eficiencia en el uso del agua, as mismo el presente PIP se
encuentra inmerso dentro de los lineamientos generales de poltica de riego
que son:
1. Fomentar la difusin y adopcin de cambios tecnolgicos sostenibles para
incrementar la eficiencia de aprovechamiento del agua de riego y uso de los
suelos.
2. Promover programas y proyectos de fortalecimiento institucional, asistencia
tcnica y financiera, concertados por las organizaciones locales y la inversin
privada, para lograr la gestin eficiente del agua de riego.
3. Procurar una adecuada viabilidad econmica, social y ambiental de los
proyectos de inversin a ejecutarse con recursos del Estado en el Subsector
Riego, de acuerdo a las exigencias metodolgicas para la formulacin y
evaluacin de proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, y los
lineamientos de Poltica Agraria.
Adems, el presente PIP est estructurado en base a los lineamientos
especficos de Poltica y Estrategia de Riego que son las de:
Consolidacin de la actual Infraestructura Hidrulica Mayor de los

proyectos especiales, que contempla el subsidio de las inversiones de
rehabilitacin, reconstruccin y proteccin de la infraestructura mayor,
con el propsito de asegurar la actual oferta de agua.
23

Tecnificacin de riego y Drenaje.

Investigacin y Capacitacin en riego.
Medidas ambientales relacionadas con el riego.
Financiamiento de la gestin del agua de riego, indicando que los costos
de administracin operacin y mantenimiento de la infraestructura de
riego ser competencia de los usuarios.
Al respecto, cabe indicar que con la implementacin del presente PIP, busca
contribuir al logro del objetivo anteriormente sealado, en el marco de los
lineamientos de poltica y estrategias de riego en el Per.
1.4.3 Poltica agraria del MINAGRI 2012 - 2016
La Poltica Agraria, en el marco de la hoja de ruta, se orienta principalmente a
disminuir los altos niveles de pobreza en el campo en un contexto de
crecimiento ms inclusivo, as como a reducir las brechas de competitividad
que presenta el agro peruano, bajo un enfoque de desarrollo sostenible y para
lo cual ha definido tres grandes pilares, los cuales citamos a continuacin:
Gestin.
Competitividad.
Inclusin.
Sostenibilidad.
El objetivo del presente PIP se enmarca dentro de los pilares del Poltica
Agraria del MINAGRI 2012-2016, a travs de su eje estratgico de
Sostenibilidad y cuyo objetivo especfico es incrementar la eficiencia de la
gestin del agua y uso sostenible de los recursos hdricos y para la cual se ha
planteado los siguientes indicadores:
Desarrollar el Programa de Siembra de Agua a nivel nacional, como

adaptacin al cambio climtico.
Alcanzar un 35% de la superficie bajo riego con licencia para uso de
agua.
Mejora en la eficiencia del uso del agua para riego al 50%.
Implementacin de Mdulos de Servicios Agrarios.
Al respecto, cabe indicar que con la implementacin del presente PIP, busca
contribuir al logro del objetivo anteriormente sealado, en el marco de la
Poltica Agraria del MINAGRI 2012-2016.
1.4.4 Marco institucional
El Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI) del Ministerio de Agricultura y
de Riego, propicia al mejoramiento de la eficiencia de captacin, conduccin y
distribucin del agua de riego, con la finalidad de dotar de mayor
disponibilidad del recurso hdrico administrado por las OUAs para su
24

correspondiente distribucin a los usuarios del mbito de influencia de las

obras. Consecuentemente, a travs del Componente A: Modernizacin y
Rehabilitacin de los Sistemas de Riego; tiene previsto intervenir en 12 Juntas
de Usuarios a nivel de la Sierra del Per.
Las principales caractersticas de los proyectos de rehabilitacin
mejoramiento de infraestructura de riego son los siguientes:
Pertenecer a OUAs declaradas elegibles por el programa.

Contar con su estudio de pre inversin declarado viable por la entidad
nacional competente en el marco del SNIP.
En el caso de los PIP que forman parte del Conglomerado de
Proyectos, la OUA beneficiaria deber contribuir con el 15% de aporte
al costo total de inversin, considerando un aporte monetario mnimo de
3% y el resto hasta completar el 15% establecido.
Cumplir con lo estipulado en las salvaguardas establecidas por el Banco
Mundial en materia de pueblos indgenas, seguridad de presas, manejo
de plagas e impacto ambiental.
Los costos mximos en PIP conglomerado son hasta S/. 1200,000.00.
1.4.5 Aspecto legal

El proyecto ha sido formulado teniendo como
institucional vigente las siguientes normas generales:
marco
jurdico
Artculo 02 de la CONSTITUCIN POLTICA DEL PER (31-10-93),

menciona que es derecho de toda persona el gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida y con respeto a los
Recursos Naturales.
Artculos 67 y 68 de la CONSTITUCIN POLTICA DEL PER,
mencionan que el Estado promueve el uso sostenible de los
recursos naturales y es ste quien promueve su conservacin.
Artculos
03, 28
y 29
de
la LEY ORGNICA PARA
EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE
DE
LOS
RECURSOS
NATURALES, L N 26821 26/Jun/97.
LEY DE RECURSOS HDRICOS, LEY N 29338 y su Reglamento.
Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos, D.S. N 01-2010-AG.
Decreto Legislativo N 997, que aprueba la Ley de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Agricultura.
Ley N 28675, que crea la Unidad Ejecutora 006: Programa Subsectorial
de Irrigaciones PSI.
Decreto Supremo N 253-2010-EF, que aprueba el endeudamiento
externo con el BIRF para el financiamiento del Programa Subsectorial
de Irrigacin Sierra.
Contrato de Prstamo N 7878-PE, suscrito entre el Gobierno Peruano y
el BIRF, para el financiamiento del PSI Sierra.
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011- Ley N
29626.
25

Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15, que autoriza declarar la

viabilidad de los Conglomerados de Proyectos.
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01, que aprueba la Directiva
General del SNIP.
Plan de Implementacin del PSI-Sierra.
Plan Operativo del PSI-Sierra.
Resolucin Directoral N 007-2003-EF/ 68.01, que aprueba la Directiva
N 004-2003-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin
Pblica para los Gobiernos Regionales y Locales de fecha 09 de
Septiembre del 2003.
Resolucin Directoral N 006-2012-EF/63.01 Aprueban Disposiciones
Especiales para Proyectos de Inversin Pblica de Mejoramiento de
Carreteras y Actualiza Parmetros del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, publicada el 24 de julio de 2012.
26

2. IDENTIFICACION
27

2.1
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

Con la finalidad de conocer las necesidades y los intereses de la
poblacin objetivo; se analizaron los aspectos sociales, culturales y
econmicos. Se recurrieron a fuentes primarias y secundarias. El
objetivo del diagnstico busc identificar los problemas y oportunidades
a fin de plantear los objetivos y fines a alcanzar con el proyecto.
2.1.1 Diagnstico del rea de influencia y del rea de estudio.

a)
Ubicacin
Ubicacin Poltica
Regin
Provincia
Distrito
Localidad
:
:
:
:
Cusco
Quispicanchi
Andahuaylillas
Muapata
Ubicacin Geogrfica
Coordenadas UTM (Captacin) :
Altitud de la fuente de agua
:
E (218,267) y N (8484,252)
3128.00 m.s.n.m.
Se adjunta como anexo ubicacin en Carta Nacional.

Ubicacin Administrativa de Riego
ALA (Autoridad Local del Agua) :
Cusco
Junta de Usuarios
:
Cusco
Comisin de Usuarios
:
Huaro III
Comit de Usuarios
:
Muapata,
Ccachabamba,
Paucarbamba, Pucutu, Parocan, Marabamba, Secsencalla.
Grfico N 01
MAPA DE UBICACIN DEL PROYECTO
28

b)
Caractersticas fsicas
b.1
Clima de la zona
Para el estudio del clima en las reas del proyecto, se ha tomado como
referencia el registro de la estacin climatolgica de Cay Cay que es
operada por SENAMHI, cuya data consta en la pgina Web de dicha
Entidad. La informacin es necesaria procesarla con hojas de clculo
para as obtener la data final. Los resultados de los aos 2010 2012,
se muestran en los siguientes cuadros.
Los parmetros regionalizados para toda la cuenca han sido calculados
en base la altitud media de la misma es decir para 3,150.00 m.s.n.m.
Cuadro N 01
Precipitacin promedio
Cuadro N 02
Temperatura media mensual
Cuadro N 03
Humedad relativa (%)
29

b.2
Fisiografa-Geomorfologa y Geologa
Fisiografa
La cuenca del ro Vilcanota, presenta una topografa de relieve
accidentado con paisajes de depresiones y laderas de montaa, que
vara de ligero a fuertemente ondulado con pendientes que varan de
inclinadas a moderadamente escarpadas. Los suelos en el rea de riego
son de origen residual, aluvial y aluvio coluvial. La textura vara
desde ligera hasta pesada, con predominancia de textura media.
Dentro del rea de la cuenca existen lagunas como la de Langui Layo,
Pomacanchi y Sibinacocha entre los de mayor significancia en
trminos de aporte a la cuenca, los cuales regulan el caudal del ro
Vilcanota en los meses de estiaje. En caso de Sibinacocha, esta se
regula artificialmente en los meses de agosto a octubre para
mantener condiciones de operacin en la Central Hidroelctrica de
Machupicchu.
Geologa local
Como marco geolgico regional adyacente al rea de estudio se pueden
observar unidades geolgicas cuyas edades varan desde el Paleozoico
hasta el Cuaternario reciente.
Teniendo de manera generalizada un basamento Metamrfico de edad
paleozoica, constituida por la Formacin Urcos; sigue suprayaciendo una
unidad de edad Permo-trisica formada por el grupo Mitu. El cual marca
el fin de la tectnica-herciana; sobreyace en discordancia con el Grupo
Copacabana.
Formacin Urcos
La formacin Urcos aflora en la margen derecha del valle del Vilcanota.
La litologa de la Fm. Urcos es generalmente arcillosa, con
intercalaciones de: pizarras y lutitas pizarrosas; estas rocas son
bastante similares entre s, y conforman el 80% de su litologa. En
menor proporcin aparecen esquistos pizarrosos, y ms localmente
formaciones arenosas de cuarcitas y areniscas cuarcferas. Las pizarras
son azul negruzcas con estratos muy delgados.
Son rocas de origen marino, y se estima que el ambiente de
sedimentacin de esta formacin fue de mares pelgicos someros, con
predominio de condiciones reductoras.
Aflora en el sector Nor Este y margen derecha del ro Vilcanota. La
formacin Urcos tiene mucha importancia para el proyecto, ya que sus
componentes rocosos son claramente poco competentes y en muchos
casos, hasta deleznables. La potencialidad de riesgo que genera esta
formacin para el canal es elevada en la falla de Urcos, ya que en
muchos lugares provoca deslizamientos de pequea a gran magnitud.
Esta negativa propiedad se debe al carcter arcilloso y altamente
30

fisurado de dicha formacin. Las arcillas son normalmente

impermeables, pero las delgadas capas de arcilla compactada absorben
agua que circula lentamente entre los finos y abundantes planos de
estratificacin. La friccin se reduce por la elevada lubricacin interna, y
por ello las masas se deslizan an en pendientes no muy elevadas,
aunque naturalmente son ms riesgosas a medida que aumenta la
pendiente topogrfica o cuando los planos de buzamiento concuerdan
con el sentido de la pendiente topogrfica (Suceden deslizamientos en
pendientes ligeramente superiores a 30%).
b.3
Suelos
El mbito de estudio se encuentra ubicada en la sierra sur oriente del

territorio peruano Regin Cusco, Provincia de Quispicanchi, cuenca
media del Ro Vilcanota, en zona de valles interandinos, ocupan
posiciones fisiogrficas de piso de valle y ladera media, de origen
aluviocoluvial y aluvial. En general dominan los suelos parduscos o
rojizos formados por sedimentos recientes de las planicies aluviales, a
menudo son inundados, siendo la estratificacin normal, con frecuencia
contiene material derivado de suelos anteriores.
Los suelos en el rea del proyecto de acuerdo a la clasificacin con fines
de riego son de Clase II a Clase III.
Clase II: Estos suelos son de topografa plana, profundos a
medianamente profundos, textura ligera (franco y franco arenoso),
pedregosidad ligera, moderadamente pedregoso a pedregoso, de
drenaje bueno y erosin nula a ligera. Los suelos de esta clase tienen
una fertilidad disponible de nitrgeno bajo, potasio y fsforo entre
media y alta respectivamente. El uso actual de la tierra de esta clase
son con riego y en secano, de productividad medianamente alta, por lo
que para mantener este nivel se hace necesario incorporar materia
orgnica y aplicar una fertilizacin complementaria de NPK en niveles
intermedios, actualmente se cultivan especies de importancia econmica
tales como: maz amilceo, maz duro, papa, trigo y otros.
Clase III: Estos suelos son de topografa poco accidentada, que varan
de ligeramente inclinado a inclinado, suelos moderadamente profundos
a profundos, textura media a pesado (franco arcillo-arenoso a franco
arcilloso), moderadamente pedregosos a pedregosos, bien drenado y
erosin ligera a moderada. Su limitacin est fundamentalmente en su
fertilidad. Sin embargo, en trminos generales son suelos de
productividad medianamente alta a baja, y su requerimiento de agua
es medio, por cuanto en estos suelos se cultivan especies de
importancia econmica tales como: maz amilceo, maz duro, papa,
trigo, alfalfa y entre otros cultivos. Los cuales se adaptan a las
caractersticas fsico - qumicas del suelo.
31

b.4
Ecologa
Se ha podido identificar desde la parte alta hasta la baja, el siguiente

ecosistema: Bosque HmedoMontano Subtropical (bh-Ms). Se presenta
entre altitudes de 3000 a 4000 msnm, presenta parmetros de
precipitacin pluvial anual promedio entre 500 y 1000 mm, la
temperatura media anual est entre 6C y 12C, tiene caractersticas de
un clima lluvioso a semi lluvioso, pueden presentarse hasta tres
estaciones secas (Otoo, invierno y primavera). Existen especies
arbreas y arbustos como: Polilepis incana (queua), Escalonia resinosa
(chachacomo), pino, etc. Por sus condiciones bioclimticas son aptas
para el desarrollo de actividades agrcolas en secano como: papas,
cereales (maz, cebada, trigo, avena, etc.) y para forestacin. La
actividad pecuaria es factible sobre todo para vacunos, equinos, etc.
b.5
Hidrologa
En esta parte de la cuenca media del ro Vilcanota se evalu el recurso

hdrico de los distritos de Cusipata, Quiquijana, Urcos, Huaro,
Andahuaylillas, Oropesa y Lucre, donde la disponibilidad hdrica es
regular debido a sus fuentes de generacin hdrica que en general
provienen de deshielos de nevados y aportes de lagunas, ubicados en
las partes altas de las subcuencas. El aprovechamiento del recurso
hdrico en este tramo consiste en el aporte constante de humedad para
las pasturas naturales y mantenimiento de los bofedales, a travs de
infraestructuras rsticas elaboradas por los propios pobladores de la
zona alta; en la parte media y baja de las subcuencas, el recurso hdrico
esta destinado principalmente para el riego de reas agrcolas de
productos de pan llevar y pastos cultivados a travs de infraestructuras
de diferentes caracterstica construidas por entidades pblicas y
privadas, as como por los mismos pobladores.
b.6
Peligros y anlisis de riesgos
Permite la identificacin y evaluacin de los probables daos y prdidas

a consecuencia del impacto de un peligro sobre un proyecto o elementos
de ste. Se basa en:
La identificacin y anlisis de la probabilidad que un determinado

peligro o peligros pueda impactar en el rea donde se localiza o
localizara un proyecto o sus elementos.
El anlisis de los factores que determinan o podran determinar su
fragilidad ante el o los peligros identificados.
El anlisis de los factores que podran generar o exacerbar un peligro
a otras unidades sociales.
El anlisis de los daos y prdidas que causara el probable impacto
del peligro sobre el proyecto en condiciones de vulnerabilidad.
El anlisis de las medidas que permitiran que el proyecto pueda
recuperarse en el ms breve plazo del impacto de un peligro con
32

caractersticas que exceden el nivel de riesgo asumido; as como el

anlisis de alternativas para que se brinde un nivel mnimo de
servicios.
Asimismo, al analizar los peligros (localizacin, intensidad, duracin y
probabilidad de ocurrencia) y vulnerabilidades (exposicin, fragilidad y
resiliencia) a los cuales est expuesto el proyecto, permite describir las
medidas de prospeccin (anticipacin ante la ocurrencia de peligros) y
las medidas de correccin (reduccin de vulnerabilidad) adoptadas. Los
costos de estas medidas debern haber sido incluidos en los costos de la
alternativa.
b.6.1 Naturales
Inundaciones
(Grado de peligro: bajo)
Las inundaciones en las cuencas, se presentan en las montaas
deforestadas cada vez en mayor medida, debido a malas prcticas de
manejo de cultivos, y por efecto de la extraccin de madera que
contina sin control en muchas partes del pas. Las lluvias lavan los
suelos en las laderas y estos son transportados hacia los ros y luego
hacia el mar.
En la zona del proyecto no se presenta este tipo de riesgo, los niveles
de sedimentacin del ro son normales, y tampoco se ha observado que
el flujo del ro y de las quebradas secundarias hayan cambiado de
cauce.
Lluvias intensas
(Grado de peligro: medio)
En la localidad de Andahuaylillas las frecuencias de lluvias intensas las
podemos asociar al fenmeno El Nio, que ocurren en promedio cada 05
aos. Respecto a daos que puedan producir a la estructura, estas se
pueden dar en la zona de la captacin debido al incremento del caudal
de ro Vilcanota que produzcan una avenida considerable; es por ello
que la estructura cuenta con un muro de proteccin tanto aguas arriba
como aguas abajo de las ventanas de captacin. Por ser un fenmeno
estacional y que a la fecha no haya ocurrido uno de similar magnitud, se
considera con grado de peligro medio.
Heladas y Friaje
Siendo la localidad de Andahuaylillas una zona ubicada en la sierra
altoandina, esta no ha presentado o se ha sucedido que las heladas
lleguen a niveles de temperatura baja para ser considerado un riesgo.
En lo que respecta a los friajes estas no se presentan en el grado que
puedan afectar al concreto y por ende a la estabilidad del canal de riego
y/o de los cultivos que vayan ha ser parte de los beneficios del canal.
Sismos
El Per se ubica en el cinturn del fuego que forma parte de una franja
expuesta a sismos. Es as que el ltimo registrado fue el 12 de
33

noviembre del 1996. En la zona del proyecto el mapa de sismos no ha

reflejado que haya habido sismos cercanos por lo que se considera de
grado de peligro bajo.
Figura N 01
Mapa de Peligro por Sismos
Huaycos
(Grado de peligro: Alto)
Los huaycos (o llocllas en el idioma quechua) son flujos de lodo y
piedras con gran poder destructivo, muy comunes en el Per. Se forman
en las partes altas de las microcuencas debido a la existencia de capas
de suelo deleznables en la superficie o depsitos inconsolidados de
suelo, que son removidos por las lluvias. Los huaycos se producen en
mayor medida en las cuencas de la vertiente occidental de la cordillera
de los Andes y en las cuencas de su vertiente oriental (Selva alta). En la
sierra alta lo que se presenta son problemas de huaycos que activan los
cauces de las crcavas o quebradas intermitentes, debido al exceso de
lluvias y suelo deforestado o sin cobertura y fuertes pendientes.
Los agricultores de la zona mencionan que existen ocurrencias de
huaycos todos los aos con las precipitaciones y son propensas a estar
en contacto con la plataforma del canal; es por ello que actualmente la
estructura tiene construido estructuras como canoas, puentes
acueductos para salvar o permitir controlar que no hagan dao al canal.
34

Debido a este tipo de acontecimientos se considera el grado de peligro

alto.
Riesgos geolgicos
(Grado de peligro: Medio)
Los derrumbes o deslizamientos son la cada de una franja de terreno
que pierde su estabilidad o la destruccin de una estructura construida
por el hombre. Suelen ser repentinos y violentos. El trmino
deslizamiento incluye derrumbe, cadas y flujo de materiales no
consolidados. Los deslizamientos pueden activarse a causa de
terremotos, erupciones volcnicas, suelos saturados por fuertes
precipitaciones o por el crecimiento de aguas subterrneas, por el
socavamiento de los ros y por el fuerte viento. Un temblor de suelos
saturados causado por un terremoto crea condiciones sumamente
peligrosas. A pesar de que los deslizamientos se localizan en reas
relativamente pequeas, pueden ser especialmente peligrosos por la
frecuencia con que ocurren.
Estos fenmenos definidos tambin como desplazamientos de masas de
tierra o rocas por una pendiente en forma sbita o lenta. Si bien la
gravedad que acta sobre las laderas es la principal causa de un
deslizamiento, su ocurrencia tambin depende de las siguientes
variables:
Clase de rocas y suelos
Topografa (lugares montaosos con pendientes fuertes)
Orientacin de las fracturas o grietas en la tierra.
Cantidad de lluvia en el rea.
Actividad ssmica.
Actividad humana (cortes en ladera, falta de canalizacin de

aguas, etc.).
Erosin (por actividad humana y de la naturaleza).

Los deslizamientos o movimientos de masa no son iguales en todos los
casos, y para poder evitarlos o mitigarlos es indispensable saber las
causas y la forma como se originan. Estas son algunas de las formas
ms frecuentes:
Cada: Una cada se inicia con el desprendimiento de suelo o roca en
una ladera muy inclinada. El material desciende principalmente a travs
del aire por cada, rebotando o rodando. Ocurre en forma rpida sin dar
tiempo a eludirlas.
En varios tramos del canal principal Huaro III, existen deslizamientos de
terrenos debido a la configuracin del suelo y al talud bastante
pronunciado, produciendo esto la interrupcin y colmatacin del canal.
Volcamiento: Consiste en el giro hacia delante de una masa de suelo o
roca respecto a un punto o eje debajo del centro de gravedad del
material desplazado, ya sea por accin de la gravedad o presiones
ejercidas por el agua.
35

Deslizamiento: Es el movimiento, hacia abajo de una ladera, de una

masa de suelo o roca el cual ocurre principalmente sobre una superficie
de ruptura o falla (debilidad del terreno) y se puede presentar de dos
formas:
Deslizamiento Rotacional: Los desplazamientos ocurren o tienen lugar a
lo largo de una superficie de ruptura de forma curva o cncava.
Deslizamiento Traslacional: Consiste en el desplazamiento de una masa
a lo largo de una superficie de ruptura de forma plana u ondulada.
En varios tramos del canal principal Huaro III, existen deslizamientos de
terrenos debido a la configuracin del suelo y al talud bastante
pronunciado, produciendo esto la interrupcin y colmatacin del canal.
Flujos de tierra: Son movimientos lentos de materiales blandos. Estos
flujos frecuentemente arrastran parte de la capa vegetal.
Flujos de lodo: Se forman en el momento en que la tierra y la
vegetacin son debilitadas considerablemente por el agua, alcanzando
gran fuerza cuando la intensidad de las lluvias y su duracin es larga.
Reptacin: Es la deformacin que sufre la masa de suelo o roca como
consecuencia de movimientos muy lentos por accin de la gravedad.
Como ejemplo visual podemos observarlos en la inclinacin de los
rboles y postes, el corrimiento de carreteras y lneas frreas y la
aparicin de grietas.
Se ha detectado en tres tramos del canal Huaro III, este fenmeno, por
lo que anteriormente con el proyecto se ha instalado tubera con el fin
de evitar mayores daos si fuera una estructura de concreto; este
fenmeno produce cambio en la rasante de diseo por lo que es
necesario siempre un control topogrfico.
Figura N 02
Ejemplo de derrumbes o deslizamientos
36

b.6.2 Socio culturales

En el zona del proyecto no se ha tenido precedente de problemas
sociales o culturales que puedan afectar la ejecucin ni la operacin/
mantenimiento del canal, salvo la inexperiencia de los usuarios en la
conduccin de un canal de riego.
Por lo que se considera que no se tiene riesgos de carcter socio
cultural.
b.6.3 Antrpicos
Al igual que en el caso de socio culturales no se tiene referencia de que
la poblacin realice prcticas que pongan en riesgo la infraestructura
como: incendios agrcolas o forestales, explosiones, riesgo qumico,
riesgo de accidente de vehculos por el mal estado de la carretera que
crucen el canal de riego. Tampoco existe precedentes de que por una
accin de los pobladores de la zona se hayan generados riesgos que
puedan afectar la infraestructura y en su defecto su operacin y
mantenimiento.
c)
Vas de comunicacin
La principal va de acceso es la carretera asfaltada Cusco Sicuani, con
una distancia de 35 Km. donde se ubica el distrito de Andahuaylillas
(lugar de ubicacin de las rea de cultivo), luego continua por va
asfaltada por un tiempo de 10 min. hasta llegar a la localidad de Urcos,
a partir de ah se sigue accediendo por carretera a la zona de la
captacin del canal Huaro III. En el Cuadro N 05, se muestra las vas
de acceso a la zona del proyecto.
Cuadro N 05
Vas de acceso al lugar del proyecto
DE
TIPO VIA
KM
TIEMPO (HRS)
LIMA
CUSCO
ASFALTADA
870
22.00
CUSCO
ANDAHUAYLILLAS
ASFALTADA
35
0.75
ANDAHUAYLILLAS
CAPTACIN
CANAL HUARO
ASFALTADA
0.15
Fuente: Elaboracin Propia
37

d)
Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de

ingreso.
Las principales actividades econmicas que se desarrollan en el mbito
de estudio son la actividad agrcola-ganadera; con mayor nfasis en la
actividad agrcola donde se siembra el principal cultivo que es el Maz
Blanco Gigante del Cusco. En pequea escala se siembran otros cultivos
de pan llevar. Tenemos tambin la crianza de animales menores
(porcinos, gallinas, cuyes) en pequea escala y que lo utilizan como
fuente de autoconsumo.
En forma individual los lugareos se trasladan a otras ciudades ms
grandes para trabajar como obreros o peones en la industria
manufacturera o de diversas actividades. Otra forma de actividad es el
comercio y los asalariados, como los profesores, enfermeros,
profesionales, transportistas.
Ingreso promedio familiar
- La poblacin del distrito de Andahuaylillas, se encuentra en condicin
de pobreza con un bajo nivel de vida. La insuficiente disponibilidad del
recurso hdrico reduce las posibilidades de que los pobladores
incrementen su produccin agrcola y pecuaria, sujetndola
principalmente al rgimen pluviomtrico. El 38% de la poblacin esta
constituida bsicamente por agricultores. El poblador cuenta con un
ingreso promedio mensual de S/. 232.40 (segn el ndice de Desarrollo
Humano del PNUD para el 2007). Vase Cuadro N06.
Cuadro N 06
Indicadores de desarrollo humano en el mbito del proyecto
Fuentes: PNUD, en base al Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
38

e)
Aspectos socioeconmicos de la poblacin

Situacin socio econmica de la poblacin
- El anlisis de los aspectos sociales de la poblacin del distrito de
Andahuaylillas; se realiz a travs del mapa de pobreza de Foncodes,
las mismas que relacionan las principales variables econmicas.
Mapa de Pobreza 2006
El Mapa de pobreza 2006 de FONCODES se ha construido en funcin a
los indicadores de carencias de la poblacin al acceso a servicios bsicos
(agua, desage y electrificacin) y a los indicadores de vulnerabilidad
como: analfabetismo de mujeres de 15 aos y ms, nios de 0 a 12
aos de edad y desnutricin crnica de nios de 6 a 9 aos de edad.
El indicador de carencias se ha calculado utilizando el mtodo
estadstico multivariado como el ndice de carencia. Una vez calculado el
ndice de carencias para la categorizacin de los distritos se ha utilizado
el criterio de los quintiles de poblacin, es decir el 20% de la poblacin
es cada grupo o quintil, denominndose al 1er quintil ms pobre y el
quintil 5 menos pobre.
En el Cuadro N 07 se muestra los seis indicadores antes mencionados,
as como los ndices de carencias resultantes y los quintiles del ndice de
carencias.
Cuadro N 07
Indicadores del mapa de pobreza en el mbito del proyecto
DISTRITO
INDICE
DE
CARENCIAS
*
QUINTIL DE
INDICE DE
CARENCIAS
**
% POBLACION SIN:
AGUA
DESAGE
ELECTR.
TASA DE
ANALFAB.
MUJERES
% NIOS
0 A 12
AOS
TASA
DESNUT.
1999
Andahuaylillas
0.4127
2
10
48
25
26 %
31 %
40 %
* Es un valor entre 0 y 1.
** Quintiles donde 1= mas pobre y 5 = menos pobre
Fuentes: Censo de Poblacin y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 - MINEDU
Elaboracin: FONCODES/UPR
Otros indicadores
- Poblacin
La poblacin afectada est dado por las familias que habitan en los
centros poblados de Muapata, Ccachabamba, Secsencalla, Pucutu,
Paucarbamba, Parocan y Marabamba del distrito de Andahuaylillas, la
misma que asciende a un total de 469 familias, equivalente a 1971
habitantes.
(Fuente: Censo INEI 2007 y el Mapa de indicadores de pobreza 2013
del MIDIS).
39

- Servicios bsicos de la poblacin

Educacin
Se cuenta con los siguientes niveles de educacin. Fuente: ESCALE
2013-MINEDU.:
1. Programa no escolarizado de inicial
- PRONOEI Andahuaylillas, con 6 alumnos, ubicado en Mercado
Andahuaylillas;
- PRONOEI Ccachabamba, con 11 alumnos, ubicado en la IE 50764;
- PRONOEI Mancco, con 18 alumnos, ubicado en Mancco.
2. Institucin Educativa de Inicial
- IEI N 177, con 31 alumnos, ubicado en Piipampa;
- IEI N 228, con 18 alumnos, ubicado en Secsencalla;
- IEI N 230, con 11 alumnos, ubicado en Ttiomayo;
- IEI N 414, con 16 alumnos, ubicado en Yutto;
- IEI N 623, con 25 alumnos, ubicado en calle Bolognesi;
- IEI N 947, con 27 alumnos, ubicado en Accopampa
- IEI Francisco y Jacinta Marto, con 11 alumnos, ubicado en
Exhacienda Yayahuasi;
- IEI Fe y Alegra 44, con 19 alumnos, ubicado en calle Arequipa;
- IEI Wawa Munakuy, con 24 alumnos, ubicado en calle Arequipa.
3. Institucin Educativa Primaria
- IEP N 50477, con 228 alumnos, ubicado en calle Garcilaso;
- IEP N 50507, con 95 alumnos, ubicado en Ttiomayo;
- IEP N 50508, con 45 alumnos, ubicado en Secsencalla;
- IEP N 50764, con 28 alumnos, ubicado en Ccachabamba;
- IEP N 50827, con 98 alumnos, ubicado en Piipampa;
- IEP Francisco y Jacinta Marto, con 132 alumnos, ubicado en
- IEP Fe y Alegra 44, con 403 alumnos, ubicado en calle Arequipa;
4. Institucin Educativa Secundaria
- IES CRFA Kuntur Kallpa, con 101 alumnos, ubicado en saln
Comunal Yuto;
- IES Francisco y Jacinta Marto, con 58 alumnos, ubicado en
- IES Luis Vallejos Santoni, con 243 alumnos, ubicado en carretera
Andahuaylillas;
- IES Fe y Alegra 44, con 303 alumnos, ubicado en calle Arequipa;
5. Institucin Educativa Alternativas
- CEBA Francisco y Jacinta Marto, con 21 alumnos, ubicado en
- CETPRO Jess Obrero-Ccaijo, con 140 alumnos, ubicado en calle
garcilzaso;
40

- CETPRO San Luis

Exhacienda Yayahuasi.
Gonzaga,
con
37
alumnos,
ubicado
en
Salud
A nivel de la provincia de Quispicanchi las tres primeras causas de
enfermedad, como aos anteriores siguen siendo ocupadas por
enfermedades infecciosas, en este caso son las infecciones respiratorias,
luego los problemas bucales y las infecciones intestinales; todas ellas
suman el 35% del total de la morbilidad presentada, as mismo hay un
predominio en la presentacin de los casos en el sexo femenino.
En el pueblo de Andahuaylillas cuenta con el Puesto de Salud
Andahuaylillas conformado por un (01) mdico, una (01) enfermera
tcnica y una (01) obstetra. (Fuente: Autoridades locales).
Electrificacin
El abastecimiento del servicio elctrico segn el Censo del INEI del
2007, en el distrito de Andahuaylillas es del 81%. El 19% de las
viviendas aun no cuentan con este servicio, por lo tanto hay un dficit
que hay que cubrir con la atencin de este servicio especialmente en las
zonas rurales. (Fuente: Censo INEI 2007).
Agua potable
A nivel distrital el abastecimiento de agua potable es del 88%. Esto se
refiere a las viviendas que cuentan con este servicio dentro y fuera de la
vivienda o con piln de uso pblico. El 12% restante no cuenta con este
servicio; por lo que los pobladores se ven obligados a consumir agua del
ro, acequia o manantiales, especialmente en las zonas rurales. (Fuente:
Censo INEI 2007).
Desage (tratamiento de las aguas residuales)
El 33.77% de las viviendas cuentan con este servicio a nivel distrital. Lo
que indica que la mayor parte de la poblacin no tiene acceso a este
servicio, a pesar que casi el 90% ya cuenta con acceso a agua. Segn la
fuente, el 37.47% evacua sus desechos a campo abierto. Siendo un
servicio bsico para los pobladores lo cual debera ser atendido en su
totalidad. (Fuente: Censo INEI 2007).
Vivienda
Los pobladores del distrito de Andahuaylillas por lo general construyen
sus casas con materiales que se encuentran en el lugar, siendo el
principal material de construccin el adobe o tapial representando el
95.60% de las viviendas, el piso es de tierra, y la cobertura de techo
con calaminas y tejas. (Fuente: Censo INEI 2007).
41

Indicadores de trabajo y empleo (actividad econmica)

Segn el INEI (Censo 2007) del total de la poblacin ocupada, la
principal actividad econmica que predomina en el distrito de
Andahuaylillas, es la actividad agrcola ganadera con un 29.93% de
participacin; le sigue como segunda actividad las personas dedicadas
al trabajo en la industria manufacturera (21.20%) la cual es absorbida
por las empresas cerveceras y la fbrica de cementos Yura, tambin
pequeas empresas agroindustriales y artesanas en general; seguido
en tercer lugar de las personas que se dedican al comercio menor con
un 10.48%. En resumen el PEA a nivel distrital es del 42.94%, de los
cuales 41.85% de la PEA se encuentra ocupado y el 1.09% buscan
trabajo pero se encuentran desempleados (PEA desocupada). El 57.07%
restante (No PEA) lo conforman los estudiantes, las amas de casa, los
jubilados que no se encuentran trabajando y no buscan trabajo y los
familiares no remunerados que trabajan menos de quince horas.
2.1.2 Diagnstico de los servicios de agua para riego y de la actividad
agrcola en los que intervendr el PIP.
La agricultura basada en el cultivo del Maz Blanco Gigante del Cusco,
obedece a un periodo tardo de 8 a 9 meses, por lo tanto solo hacen una
campaa y esta se inicia en los meses de agosto y setiembre bajo riego
(pero en esta poca el agua es escasa y por ende hay dficit),
posteriormente esta siembra se refuerza con el inicio de la temporada
de lluvias (mes de octubre-noviembre), pero es bajo riego todas las
reas que desarrollan este cultivo, ms aun cuando sirve de
complemento en las pocas de los veranillos largos que suceden en los
meses de enero y marzo.
a)
Diagnstico del servicio de agua para riego

- El nmero de usuarios actuales que cultivan en la zona de influencia
del trazo del canal proyectado es de 450, lo que corresponde a 450
familias; que hacen un total de de 1890 pobladores.
- El recurso hdrico esta dado por la dotacin de agua del ro Vilcanota.
El volumen de agua de esta fuente es alimentado por varias quebradas,
manantiales y lagunas reguladas en su cuenca alta y media lo que hace
que la oferta de agua se mantenga constante durante todos los meses
del ao. El ALA Cusco le ha otorgado a este canal una disponibilidad
hdrica de 240.28 l/s.
El resumen de descargas mensuales se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro N 08
Descargas medias mensuales promedios M3.
Fuente: Elaboracin Propia.
42

- La calidad de las aguas segn el anlisis realizado en los laboratorios

de la Universidad Nacional Agraria La Molina UNALM, nos da como
resultado una clasificacin C2S1: Segn ello es un agua apta para el
riego de diferentes cultivos con tolerancia a las sales en un grado
moderado. Hay que tener en cuenta que en la zona de la sierra las
lluvias hacen el lavado natural de las sales acumuladas en el suelo, por
lo que una clasificacin C2S1 no originar una salinidad en los suelos.
Imagen N 01
Anlisis de agua rutina
- Los beneficiarios cuentan con una organizacin que los agrupa en un

Comit de Usuarios; sin embargo aun estn dbiles en el aspecto de
gestin y organizacin; ya que no cuentan con un tomero o repartidor
de aguas a nivel de parcela en forma permanente, solo distribuyen a
partir de la bocatoma o captacin, por ende los problemas en la
distribucin por turno del recurso hdrico.
- Existe una tarifa de agua de riego establecida por la Comisin de
Usuarios. Le corresponde a los regantes un pago anual de S/.33.75 x
Hectrea.
43

b)
Diagnstico de la actividad agrcola

- La actividad econmica cotidiana de la localidad de Muapata se
sustenta fundamentalmente en la explotacin del campo agrcola,
actividad que se realiza desde tiempos ancestrales de generacin en
generacin en forma permanente.
- El cultivo de pan llevar como el maz blanco (cancha y choclo), le
generan un ingreso cuando se trata de vender su produccin que en el
mejor de los casos llega a ser hasta el 82% de lo producido; otros
cultivos menores son destinados al autoconsumo.
Cuadro N 09
Principales cultivos en la localidad
SUPERFICIE SIEMBRA (Has)
CULTIVO
EN SECANO
BAJO RIEGO
Maz blanco gigante del Cusco
211.54
TOTAL
211.54
Fuente:
- Padrn de regantes.
- Datos recogidos de campo.
En el cuadro N 10 se observa los rendimientos y el precio en chacra de

los principales cultivos de la localidad.
Cuadro N 10
Rendimiento y precio en chacra de los principales cultivos
PRODUCTO
VENTA EN CHACRA
PRECIO
(S/. /Kg.)
4.00
RENDIMIENTO
(Kg./Ha/Ao)
3,830.00
Fuente: Datos recogidos de campo. Diciembre 2013.
- El maz blanco tiene un mercado asegurado por lo que los agricultores

destinan un alto porcentaje a la venta siendo este del 82%, el cual es
llevado por los acopiadores a las empresas agroexportadoras. En el
siguiente cuadro tenemos un estimado del porcentaje de ventas
destinado al mercado de los principales cultivos de la zona.
Cuadro N 11
Produccin en % destinado al mercado
CULTIVO
PDCIN. DESTINADO AL MERCADO (%)
82 %
Fuente: Datos recogidos de campo. Diciembre 2013.
44

c)
Diagnstico del sistema de riego

Del inventario de la infraestructura de riego actual, el canal principal
Huaro III tiene una longitud total de 13,680 metros lineales, de los
cuales el 96% (13,202 m) estn revestidos de concreto, el 1% (128 m)
estn entubados y el 2.6% (350 m) estn en tierra. En relacin a las
obras de arte especiales tenemos un sifn invertido de 134 m; as como
tambin canoas, puente acueductos, alcantarillas, pasarelas y buzones
de inspeccin.
No existe ningn medidor (RBC), por consiguiente los usuarios
desconocen el volumen de agua conducida, hacindose la distribucin o
reparto del agua por tanteo; as tambin las tomas laterales o
parcelarias en su mayora no tienen estructuras de control como
compuertas por lo que utilizan champas o piedras mermando la
eficiencia de agua del sistema.
Por lo expuesto, el sistema de riego existente tiene deficiencias de
construccin y de operacin; quizs por que estas fueron construidas en
una poca donde no se consider el proceso de capacitacin en
operacin y mantenimiento.
c.1
Situacin de la infraestructura de riego existente
Captacin
El sistema de captacin del Canal Huaro III, consiste en una bocatoma
de tipo ventana lateral con dos orificios de entrada de seccin
rectangular, con muros de encauzamiento y de proteccin a ambos
lados de dichas ventanas. Estas se ubican al margen derecho del ro
Vilcanota; de donde se deriva un caudal mximo de 240.28 l/s a travs
de un canal abovedado de concreto armado. Actualmente la estructura
hidrulica se encuentra en regular estado de conservacin.
Captacin tipo
Ventana Lateral
Km. 0+000
45

La operacin de dicha bocatoma se realiza mediante 02 compuertas que

permiten el ingreso del agua a travs de la ventana de captacin. Estas
compuertas se manipulan desde una losa de operacin, sin embargo el
timn de dichas compuertas estn a una altura que no permite una
correcta maniobra por parte de los usuarios.
Compuertas (a nivel de
la losa de operacin)
Km. 0+000
Canal de conduccin
El canal de conduccin Huaro III, tiene una longitud de 13.68 Km., de
los cuales est revestido casi en un 96%. El primer tramo lo constituye
un canal abovedado de concreto de 498 m provisto de unos buzones de
inspeccin cada 50 m (09 en total) con una profundidad mayor a 4.00
m; dichos buzones carecen de tapas por lo que constituye un peligro
latente para las personas (sobretodo nios), ya que pueden caerse
involuntariamente; adems cinco de estos buzones estn siendo
colmatados externamente por lodo y piedra en el tramo correspondiente
a la quebrada Cachimayo. Ver foto.
46

Buzones de inspeccin: algunos estn siendo

colmatados externamente por lodo y piedra y
la mayora no tienen tapas
La pendiente en este tramo del canal abovedado est en 1% para

permitir una mayor velocidad y evitar la acumulacin de sedimentos por
el material de arrastre que trae el ro Vilcanota.
A partir de la progresiva 0+498 el canal es revestido de concreto. Dicho
canal tiene algunos tramos en regular estado de conservacin lo cual
limita las condiciones de operatividad, esto generalmente por la
colmatacin del mismo debido a derrumbes de piedra y tierra, ya que se
observa que parte del canal su plataforma corta la ladera de cerro que
en su mayor parte tiene pendiente vertical. Segn un estudio geolgico
hecho por el Plan MERISS en un proyecto de factibilidad de riego para el
distrito de Urcos, se concluy que la geologa de este material de cerro
es generalmente arcillosa con intercalaciones de pizarra y lutitas, estos
componentes rocosos son claramente poco competentes y en muchos
casos, hasta deleznables provocando deslizamientos de pequea a gran
magnitud, ya que las arcillas absorben agua y se deslizan por el plano
estratificado y fisurado de dicha formacin rocosa aun en pendiente no
muy elevadas. Ver foto.
Tramo de canal con problemas de
colmatacin debido a los deslizamientos
permanentes de piedra y tierra, propios
de una mala formacin geolgica de los
cerros.
El agua ha sobrepasado la
mxima capacidad de
conduccin del canal de riego,
debido a la acumulacin de
sedimentos
Km. 0+780
47

El canal como se puede observar en las vistas fotogrficas tiene varios

tramos con los mismos antecedentes lo que lo hace inoperativo;
adems porque no se previ en su construccin realizar las bermas o
caminos de vigilancia a ambos lados del canal.
Con respecto al tramo entubado, esta alternativa se ha realizado en
zonas donde el terreno est propenso a deslizamientos o asentamientos
diferenciales; lo que no se compatibiliz fue el diseo del dimetro del
tubo ya que el existente (batera de 03 tubos por 12) no permite que
se evacue por ellas ms de 110 l/s, cuando el caudal que debera
conducir es de 240 l/s.
Tramo de canal entubado
(3 Tubos de 12 de Dimetro)
Km. 6+021
48

Sifn invertido
Esta
obra
de
arte
especial, se construy
en una segunda etapa
del canal Huaro III. Se
ubica entre la progresiva
7+906 8+040 y cruza
el ro Vilcanota. Es una
tubera con un dimetro
de 18 hecha en acero
industrial. Se encuentra
en buen estado de
conservacin;
siendo
necesario
solo
el
mantenimiento
y
limpieza de la cmara de carga de ingreso y salida; adems del
reemplazo de las rejillas que se ubican en la cmara de ingreso.
c.2
Anlisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema
de riego
La vulnerabilidad es la susceptibilidad de la infraestructura fsica
(inversin del proyecto) de sufrir daos por accin de un peligro o
amenaza. Entendindose como la propensin de que la infraestructura
sufra dao o peligro y no el dao en s mismo.
Ver lista de verificacin sobre generacin de vulnerabilidad ante peligros
o desastres naturales durante la vida til del proyecto:
Cuadro N 04
Anlisis de vulnerabilidad
49

Estos factores de vulnerabilidad ante la posible ocurrencia son:

-
Exposicin.
Fragilidad.
Resiliencia.
Exposicin (localizacin)
Tiene que ver con la decisin de ubicacin de la captacin y de la lnea
de trazo del canal principal y que esta pueda estar cerca de un lugar
naturalmente peligroso.
La ubicacin de la captacin y de la lnea del trazo del canal principal
han sido elegidas y evaluadas tomando en consideracin el poder irrigar
la mxima cantidad de reas.
Por lo que esta ubicacin del proyecto puede pasar por zonas donde no
haya algn tipo de riesgo. Esta ubicacin ha sido elegida lo ms
tcnicamente posible por lo que el cambio pasara por evaluar otras
reas de riego pudiendo disminuir considerablemente los beneficios del
proyecto.
El grado de exposicin de la infraestructura a construir es de nivel Alto.
50

Captacin: Con respecto a la captacin del proyecto esta se encuentra

en la ribera del ro, por lo que se ha determinado que el proyecto se
encuentra dentro del rea de exposicin a avenidas extremas del ro
Vilcanota por Lluvias intensas. Actualmente la bocatoma est construida
en concreto con muros de proteccin y encauzamiento, por lo que con
ello se ha previsto atenuar los impactos o daos.
Trazo del canal principal: Con respecto a la lnea del trazo del canal
principal esta se encuentra expuesta a los Huaycos producto de las
lluvias; a los Deslizamientos de tierra y piedra por las caractersticas
geolgicas del suelo; y al asentamiento diferencial por Reptacin del
terreno. Actualmente las medidas de mitigacin no estn consideradas
al 100%; ya que las estructuras existentes como canoas, puentes
acueductos y tramos de canal entubado no permiten menguar
totalmente esta exposicin de daos.
Por fragilidad (tamao y tecnologa)
La infraestructura hidrulica al ser rstica y construida en tierra est
propensa al impacto de algn peligro de nivel alto al ser su resistencia
mnima por el material deleznable (tierra); y se incrementan los daos
al ser esta de gran tamao (mayor longitud en kilmetros de canal
construido).
Se ha considerado la inclusin de medidas como: seguir la normatividad
vigente de las edificaciones en cuanto a infraestructura; que se
consideren materiales e insumos acordes al tipo de obra hidrulica y a
las caractersticas de clima de la zona del proyecto; que la lnea del
canal y las principales obras de arte tengan en cuenta las caractersticas
topogrficas, geomorfolgicas y geolgicas de la zona. Y los diseos le
den la resistencia que permita soportar el impacto de dichos daos.
Por Resiliencia
En caso de ocurrido el riesgo en la zona del proyecto se tiene como
respuesta directa de los agricultores, el hacer las faenas comunales y
restablecer los daos ocasionados como derrumbes y colmatacin del
canal de riego. Asimismo los usuarios del canal de riego Huaro III,
asumen la tarifa de agua como parte de un fondo para operacin y
mantenimiento, este mismo puede ser usado para refacciones de daos
mayores a la estructura del canal en caso suceda el riesgo.
A nivel de organizacin de la poblacin este todava mantiene un ndice
bajo de afrontar situaciones de mayor peligro; ya que son pocas las
organizaciones existentes, tenemos as una comisin de usuarios de
riego, vaso de leche, comedores populares, y la situacin de pobreza de
las familias con pocas alternativas de generacin de ingresos no tienen
la capacidad de afrontar un grado de peligro ante desastres.
c.2.1 Identificacin de medidas de mitigacin del riesgo
Habindose clasificado el nivel de riesgo y de los daos que pueda
causar se procede a plantear las medidas estructurales y no
estructurales de reduccin del riesgo en funcin de los tems
anteriormente descritos:
51

Se plantea lo siguiente:
Muros de Contencin
El muro de contencin que se plantea construir sern de concreto
ciclpeo, esta medida de mitigacin estructural permitir que el canal no
colapse en un tramo crtico. La longitud del muro ser de 7.0 metros y
una altura de 3.5 metros.
Colocado de Tapas de Concreto
El colocado de tapas a lo largo de varios tramos del canal principal
Huaro III, tiene la finalidad que el canal no vuelva a obstaculizarse,
creando de esta manera un conducto cubierto de tal forma que se
minimice el riesgo que se vuelva a obstaculizar por el deslizamiento de
taludes.
De la evaluacin a lo largo del canal se ha determinado la necesidad de
colocar tapas en 1,311 ml, en diversos tramos. Las tapas de concreto
sern de 1.30m de longitud, 0.40m de ancho y 0.12m de espesor para
la seccin de canal rectangular, y de 1.80m de longitud, 0.40m de
ancho y 0.12m de espesor para la seccin de canal trapezoidal.
Costos
Para el clculo de los costos del Anlisis de riesgo se tienen dos tipos de
costos, primero se presentan los costos de recuperacin de la inversin
si el riesgo sucediera y no se han tomado medidas de mitigacin, a este
costo tambin se le llama costos evitados; la segunda presenta los
costos de las medidas de mitigacin del riesgo para evitar que la
inversin sufra prdidas.
Asimismo se continuaran con las medidas prospectivas como:
d)
Continuidad con la capacitacin que viene brindando el PSI,

especialmente la de operacin y mantenimiento de la
infraestructura hidrulica, como en distribucin del agua de riego.
Firma de convenios con organismos que provean de asesoramiento
en capacitacin y articulacin de sus cadenas productivas, como
son PSI, Entidades Financieras.
Diagnstico de la gestin del servicio de agua para riego

Actualmente no se ejerce ninguna actividad relacionada a la gestin del
riego ya que como Comisin de Usuarios estn un poco desorganizados
y limitados; esto se debe principalmente a:
La falta de una estructura orgnica desarrollada y de un plantel

tcnico administrativo.
La falta de instrumentos para la gestin de la demanda de agua,
como son el padrn de usuarios y el inventario de infraestructura
hidrulica actualizado.
La falta de aplicacin de planes de cultivo y riego y de distribucin
52

de agua.
La falta de dispositivos de medicin de agua en los sistemas
riego.
La falta de aplicacin de planes de mantenimiento consistentes
el sistema de riego.
El valor bajo de la tarifa de agua y la alta morosidad en el pago
las tarifas no permite cubrir los costos de las actividades
operacin, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura
riego.
de
en
de
de
de
Sin embargo el propsito del proyecto fue por la decisin de sus

dirigentes y usuarios de riego de poder encontrar una solucin al
problema de la baja productividad; por ello han solicitado el
financiamiento, con pleno conocimiento de sus funciones y de los
futuros compromisos a asumir en aras de lograr elevar su productividad
agrcola.
2.1.3 Diagnstico de los involucrados en el PIP.
a)
Poblacin diagnosticada
La poblacin diagnosticada corresponde al Distrito de Andahuaylillas, de
acuerdo al Censo de Poblacin del 2007, asciende a 4,940 habitantes,
de los cuales 2,535 (51.3%) son hombres y 2,405 (48.7%) son
mujeres. Cuadro N 12.
Cuadro N 12
Poblacin distrital por sexo
DISTRITO
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
ANDAHUAYLILLAS
2,535
2,405
4,940
Fuente: Censo Nacional de Poblacin 2,007
Dicha poblacin en cuanto a su residencia, 1,907 (38.6%) habitantes

residen en la zona rural y 3,033 (61.4%) en la zona urbana. Cuadro
N13.
Cuadro N 13
Poblacin distrital por rea de residencia
AREA URBANO / RURAL
AREA URBANA
AREA RURAL
3,033
1,907
TOTAL
4,940
Fuente: Censo Nacional de Poblacin 2,007
b)
Poblacin afectada.
53

La poblacin afectada corresponde a la localidad de Muapata y los

centros poblados de Ccachabamba, Secsencalla, Pucutu, Paucarbamba,
Parocan y Marabamba, con un total de 469 familias haciendo una
poblacin de 1,971 habitantes (segn datos del INEI 2007). Esto
representa el 39.9% del total de la poblacin diagnosticada. Cuadro N
14.
c)
Poblacin objetivo.
La poblacin objetivo est dado por los usuarios directamente
involucrados y que tienen sus propiedades en la lnea de influencia del
eje del canal proyectado, la misma que asciende a 450 familias,
equivalente a 1,890 habitantes. En el Cuadro N 14 se muestra en
forma resumida la poblacin objetivo:
Cuadro N 14
Poblacin diagnosticada, afectada y atendida
PERSONAS
POR
FAMILIA
LOCALIDAD O
SECTOR
POBLACIN
DIAGNOSTICADA
C.P. MUAPATA
213
4.20
C.P. CCACHABAMBA
322
C.P. SECSENCALLA
POBLACI
N
AFECTADA
POBLACIN OBJETIVO
HABITANTES
FAMILIAS
213
332
79
4.20
322
588
140
247
4.20
247
50
12
C.P. PUCUTU
533
4.20
533
235
56
C.P.: PAUCARBAMBA,
PAROCAN, MARABAMBA
656
4.20
656
685
163
1971
1890
450
OTROS
2969
TOTAL DEL DISTRITO

DE ANDAHUAYLILLAS
4940
Fuente:
e)
- Censo de Poblacin y Vivienda 2007. INEI.

- Informacin de campo.
Organizacin (inters por el proyecto y compromisos).

La organizacin de usuarios de agua (a nivel de la Junta de
Usuarios Cusco)
A nivel de la Regin Cusco existen solo tres Juntas de Usuarios, la del
valle de La Convencin, la del valle del Cusco y la del valle de Sicuani.
En la provincia de Quispicanchi, los usuarios de agua de riego estn
organizados en una Junta de usuarios, y esta a la vez est organizada
54

en Comisiones de usuarios para cada sector, y estos en Comits de

usuarios para los subsectores de riego. Ver Cuadro N16.
Los comits de usuarios son el nivel mnimo de la organizacin.
Actualmente se encuentra en pleno proceso el cambio de denominacin
de regantes a usuarios; ya que se estn desarrollndose las
capacitaciones respectivas por parte del ALA Cusco.
Cuadro N 16
Cuadro resumen de las organizaciones de usuarios de riego
N DE
COMITES
DE
USUARIOS
REA
TOTAL
(Has)
N
USUARIOS
ALA
VALLE
LA
CONVENCIN
LA
CONVENCIN
LA
CONVENCIN
80
S/I
7,041
14,820
CUSCO
CUSCO
CUSCO
117
S/I
11,788
21,834
SICUANI
SICUANI
SICUANI
40
S/I
29,314
17,676
03
03
03
200
43,396
47,316
REGIN
C
U
S
C
O
COMISINES
DE
USUARIOS
JUNTA DE
USUARIOS
TOTAL
Fuente:
- Plan de gestin de RRHH en la cuenca Vilcanota-Urubamba. ANA-DCPRH-ALA CUSCO.

- Perfil: Sensibilizacin, difusin y asistencia tcnica en agricultura a agricultores de la JU Cusco.2011
Con respecto a la tarifa de agua, a nivel de la Comisin de Usuarios de

Huaro III, esta tiene aprobado una tarifa por uso de agua con fines
agrcola de S/.33.00 por Hectrea al ao.
La organizacin de usuarios de agua (a nivel local Huaro III)
Por parte de la poblacin, existe el inters y compromiso de participar
activamente con el proyecto, sea en aporte comunal durante el proceso
de ejecucin de la obra y tambin en su mantenimiento y/o
conservacin, a travs de su Comit de Usuarios.
Actualmente con sus autoridades comunales y Comit de Usuarios
vienen informando a los regantes que pudieran beneficiarse o afectarse
con la ejecucin de la obra; si es lo ltimo mediante un acuerdo con
horas de trabajo a favor de sus parcelas tipo minka.
Con respecto al pago de la tarifa de agua, existe siempre el temor de
que esto pudiera ser elevado, cuando realmente se trata de un pago
que compense el jornal y compra de insumos de materiales para el
mantenimiento peridico del canal de riego.
Las entidades que estaran involucrados con el proyecto directa e
indirectamente son: La Municipalidad distrital de Andahuaylillas como
ente promotor del desarrollo econmico local; la Administracin local de
agua-Sede Cusco como ente promotor del desarrollo sostenido del
sector agrario; PSI con el financiamiento en la etapa de pre-inversin,
ejecucin y supervisin del proyecto; La Junta de Usuarios de Cusco
55

como ente normativo y de gestin para su formalizacin de las

Comisiones de Usuarios con el pago de la tarifa de agua y finalmente los
usuarios a travs de su Comit de Usuarios con la operacin y
mantenimiento de su infraestructura
2.1.4 Intentos anteriores de solucin.

El canal principal Huaro III, fue revestido por el Plan Meriss hace ms
de veinte (20) aos; esta estructura si bien se encuentra en regular
estado de conservacin, no ha considerado algunos aspectos relevantes
como la geologa del terreno en ciertos tramos del canal donde los
deslizamientos continuos de tierra y piedras provocan el bloqueo del
agua conducida, derrames que afectan los bordos del canal y por ende a
perder los turnos de riego; as tambin zonas frgiles susceptibles a
remocin del terreno que fueron consideradas pero se instalaron
tuberas de menor dimetro que impiden conducir todo el volumen de
agua. Actualmente estas mejoras se encuentran en mal estado y
requieren su rehabilitacin.
56

2.2
DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS
2.2.1 Definicin del Problema central.

El problema central se define como:
BAJOS NIVELES DE RENDIMIENTOS Y PRODUCCION AGRICOLA
EN LA LOCALIDAD DE MUAPATA DEL SECTOR DE RIEGO DEL
CANAL HUARO III
La situacin actual presentada en el diagnstico ha permitido definir
como problema central la Bajos niveles de rendimientos y produccin
agrcola en la localidad de Muapata del sector de riego del canal Huaro
III, del distrito de Andahuaylillas.
2.2.2 Anlisis de las causas del problema
Problema hdrico:
Las principales causas de la baja produccin agrcola se ve reflejada en
la baja disponibilidad de agua para riego, que aunado a una baja
eficiencia de conduccin hacen que no se dote del recurso hdrico
necesario en las pocas de siembra y primeros meses de inicio de los
cultivos.
Problema agrcola:
Ante la situacin de que los cultivos que generan ingresos a la poblacin
se vea mermado en su rendimiento, debido a lo insuficiente del recurso
hdrico aunado a un bajo nivel tecnolgico en la produccin agrcola,
hace que la produccin agrcola de Muapata en el sector de riego del
Canal Huaro III sea baja.
Las causas de estos problemas se mencionan a continuacin:
CAUSAS DIRECTAS
Baja disponibilidad de agua para riego, en la superficie definida

para el presente proyecto, que no permite lograr un
aprovechamiento adecuado de los terrenos de cultivo.
La baja disponibilidad de agua para riego, debido a una deficiente
infraestructura de agua para riego e ineficiencia en la gestin;
genera en la agricultura una baja produccin.
Bajo nivel tecnolgico para la produccin agrcola (Ineficiente
aplicacin de tecnologa productiva, inadecuadas labores culturales,
ineficiente gestin del predio).
CAUSAS INDIRECTAS
Dentro de las causas indirectas se han identificado las siguientes:
Inadecuada infraestructura de conduccin de agua para riego.
57

Deficiente sistema de control y regulacin del agua para riego.

Deficiente aplicacin de agua en las parcelas.
Deficiente servicio de operacin y mantenimiento.
2.2.3 Anlisis de los efectos del problema

Como efectos del problema se identificaron los siguientes:
EFECTOS DIRECTOS
Bajos niveles de oferta de productos agrcolas.

Disminucin de los ingresos de los productores agrcolas.
EFECTOS INDIRECTOS
Vulnerabilidad alimentaria en los nios y personas ancianas, ya que

la agricultura se desarrolla a un nivel de subsistencia.
La migracin de la poblacin joven hacia las ciudades como
oportunidad de desarrollo.
Abandono de la actividad agrcola, para dedicarse a otras actividades
tales como el comercio.
Incremento de la tasa de desempleo.
EFECTO FINAL
La baja produccin agrcola es consecuencia de un dficit del recurso
hdrico y de la falta de capacidades o conocimiento en el manejo de la
produccin agrcola, la que a su vez influye en la existencia de tierras
agrcolas sin aprovechar, lo que contribuye finalmente al Bajo
desarrollo agrcola y econmico de la poblacin de la localidad
de Muapata del sector de riego del Canal Huaro III.
A continuacin, se muestra el rbol de problemas (causas y efectos) del
proyecto:
58

Diagrama N 01
rbol de Causas y Efectos
Efecto final
Bajo desarrollo agrcola y econmico de la poblacin de
la localidad de Muapata del sector de riego del Canal
Huaro III
Efecto Indirecto
Efecto Indirecto
Migracin del campo a la ciudad
Incremento de la tasa de desempleo
Efecto Indirecto
Efecto Indirecto
Vulnerabilidad alimentara
Abandono de la actividad agrcola
Efecto Directo
Efecto Directo
Bajos niveles de oferta de productos agrcolas
Disminucin de los ingresos de los productores agrcolas
Problema Central
Bajos niveles de rendimientos y produccin agrcola en la localidad de Muapata
del sector de riego del Canal Huaro III
Causa Directa
Causa Directa
Baja disponibilidad de
agua para riego
Bajo nivel tecnolgico

en la produccin
agrcola
Causa Indirecta
Causa Indirecta
Deficiente
infraestructura de agua
para riego
Ineficiente gestin en la
distribucin del agua para
riego
Inadecuada
infraestructura de
conduccin de
agua para riego
Deficiente sistema
de control y
regulacin del agua
para riego
Deficiente aplicacin
del agua en las
parcelas
Deficiente servicio de
operacin y mantenimiento
59

2.3
OBJETIVO DEL PROYECTO
2.3.1 Definicin del Objetivo central.
Problema Central
Bajos
niveles
de
rendimientos y produccin
agrcola en la localidad de
Muapata del sector de
riego del Canal HuaroIII
Objetivo Central
Incremento en los niveles de
rendimientos y produccin
agrcola en la localidad de
Muapata del sector de riego
del Canal Huaro III
Planteado el problema central as como las causas que lo originan y las

consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo
central que se plantea est orientado al INCREMENTO EN LOS NIVELES
DE RENDIMIENTOS Y PRODUCCIN AGRICOLA EN LA LOCALIDAD DE
MUAPATA DEL SECTOR DE RIEGO DEL CANAL HUARO III.
OBJETIVOS ESPECFICOS
COMPONENTE 1: Implementacin de una adecuada infraestructura

de agua para riego.
COMPONENTE 2: Capacitacin en produccin agrcola a los
integrantes del Comit de regantes, y a los usuarios en general.
2.3.2 Anlisis de medios

Los medios para sustentar el objetivo central se han obtenido
reemplazando cada una de las causas que la ocasionan por un hecho
opuesto que contribuir a solucionarlo. De esta manera se ha definido
medios de diferentes niveles, los que se relacionan directamente con el
problema, es decir, medios elaborados a partir de las causas directas y
los que se relacionan indirectamente, a travs de otros medios
elaborados a partir de las causas indirectas.
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Mayor disponibilidad de agua para riego.

Mayor nivel tecnolgico en la produccin agrcola.
60

Para estos medios

fundamentales:
se
han
identificado
los
siguientes
medios
MEDIOS FUNDAMENTALES
Eficiente infraestructura de agua para riego.

Eficiente gestin en la distribucin del agua para riego.
2.3.3 Determinacin de los fines

Los fines que se lograran al cumplir con el objetivo central del proyecto
son los siguientes:
FIN DIRECTO
Mayores niveles de oferta de productos agrcolas.

Incremento del nivel de ingreso de los productores agrcolas.
FINES INDIRECTOS
Seguridad alimentara de los pobladores de la localidad

Andahuaylillas
Permanencia de los agricultores en el campo.
Continuidad de la actividad agrcola al disminuir la migracin.
Incremento de la tasa de empleo.
de
FIN LTIMO
El fin ltimo que se lograr al cumplirse el objetivo central ser el:
Mayor desarrollo agrcola y econmico de la poblacin de
Muapata del sector de riego del Canal Huaro III.
61

Diagrama N 02
rbol de Medios y Fines
Fin ltimo
Mayor desarrollo agrcola y econmico de la poblacin
de la localidad de Muapata del sector de riego del
Canal Huaro III
Fin Indirecto
Fin Indirecto
Disminucin de la migracin
Incremento de la tasa de empleo
Fin Indirecto
Fin Indirecto
Seguridad alimentara
Permanencia en la actividad agrcola
Fin Directo
Fin Directo
Mayores niveles de oferta de productos agrcolas
Incremento en los ingresos de los productores agrcolas
Objetivo Central
Incremento en los niveles de rendimientos y produccin agrcola en la localidad de
Muapata del sector de riego del Canal Huaro III
Medio Primer Nivel
Medio Primer Nivel
Mayor disponibilidad de
agua para riego
Mayor nivel
tecnolgico en la
produccin agrcola
Medio Fundamental
Medio Fundamental
Eficiente
infraestructura de agua
para riego
Eficiente gestin en la
distribucin del agua para
riego
Adecuada
infraestructura de
conduccin de
agua para riego
Eficiente sistema
de control y
regulacin del agua
para riego
Eficiente aplicacin
del agua en las
parcelas
Eficiente servicio de
operacin y mantenimiento
62

2.4
DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS
2.4.1 Clasificacin de los medios fundamentales

En el rbol de medios y acciones todos los medios fundamentales son
imprescindibles y constituyen los ejes del problema identificado, de los
cuales se llevar a cabo al menos una accin.
2.4.2 Relacionar los medios fundamentales
Despus de identificar que todos los medios fundamentales son
imprescindibles, se ha determinado las relaciones que existen entre
ellos, que pueden ser de tres (3) maneras: a) medios fundamentales
mutuamente excluyentes, b) medios fundamentales complementarios y
c) medios fundamentales independientes.
Analizando los dos (2) medios fundamentales, estos no son
mutuamente excluyentes, sino complementarios; es decir, es ms
conveniente llevarlos a cabo conjuntamente para lograr los objetivos del
proyecto.
2.4.3 Planteamiento de las acciones
Para plantear las acciones se debe tener en cuenta si estas son viables.
Una accin se considera viable si cumple con las siguientes
caractersticas: a) se tiene la capacidad fsica y tcnica de llevarla a
cabo, b) muestra relacin con el objetivo central y c) est de acuerdo
con las funciones de la entidad ejecutora.
Tomando en cuenta las caractersticas antes indicadas, se ha planteado
las siguientes acciones para cada uno de los medios fundamentales:
- Medio fundamental 1: Eficiente infraestructura de agua para
riego.
Accin I: Para cumplir con este medio fundamental se debe ejecutar la
accin de tener una adecuada infraestructura de conduccin de
agua para riego, que se pueden descomponer en lo siguiente:
Mejoramiento del canal de conduccin Huaro III en una longitud total
de 700m; de los cuales 350m sern revestidos a base de concreto
simple con un diseo de su seccin en forma rectangular, y 350m
sern entubados con tubera perfilada de PVC.
Colocado de tapas de concreto en una longitud de 1,311 m.
Accin II: Para cumplir con este medio fundamental se debe ejecutar la
accin de tener un eficiente sistema de control y regulacin del
agua para riego, que se pueden descomponer en lo siguiente:
Construccin de un medidor tipo RBC, ms obras de arte (canoas,
alcantarillas, cajas de reunin, pasarelas) y tomas laterales con sus
respectivas compuertas tipo tarjeta, para que cumplan con su
63

funcionalidad hidrulica. Adems de la colocacin de 02 compuertas

metlicas en las ventanas de captacin de la bocatoma.
- Medio fundamental 2: Eficiente gestin en la distribucin del
agua para riego.
Accin 1: Para cumplir con este medio fundamental se debe ejecutar la
accin de tener una eficiente aplicacin del agua en las parcelas,
que se puede descomponer en lo siguiente:
Instalacin de riego tecnificado.
Capacitacin en tcnicas de riego.
Accin 2: Para cumplir con este medio fundamental se debe ejecutar la
accin de tener un eficiente servicio de operacin y
mantenimiento, que se puede descomponer en lo siguiente:
Capacitacin en operacin y mantenimiento.
2.4.4 Alternativa planteada
Bajo un enfoque de manejo de recurso hdrico, se decidi alcanzar el
objetivo de elevar el rendimiento de la produccin agrcola, brindando
una adecuada oferta de agua.
Por ello las acciones propuestas son la I y la II:
ACCIN I. Adecuada infraestructura de conduccin mediante el:
Mejoramiento del canal de conduccin en una longitud de 700m; a base
de un revestimiento con concreto simple, de seccin rectangular, en una
longitud total de 350m y de un entubado con tubera perfilada de PVC
en una longitud de 350m; como tambin el colocado de 1,311m de
tapas de concreto en el canal.
ACCIN II. Eficiente sistema de control y regulacin mediante la:
Las acciones ACCIN III y ACCIN IV, pueden agruparse por ser
complementarias en una sola accin: Implementacin de una eficiente
gestin del agua para riego; sin embargo esta no seria tomada en
cuenta, debido a que el componente C del proyecto PSI-Sierra lo viene
desarrollando en forma alternativa.
Alternativa nica
64

Finalmente el proyecto tendra una alternativa nica de solucin:

ALTERNATIVA I, la cual incluye el Mejoramiento de la infraestructura de
riego (canal de conduccin y obras de control). Vase Diagrama N 03.
65

Diagrama N 03
rbol de Medios y Acciones
Incremento en los niveles de

rendimientos y de la produccin agrcola
OBJETIVO
GENERAL
MEDIO DE 1
NIVEL
MEDIOS
FUNDAMENTALES
Mayor
disponibilidad de
agua para riego
Eficiente
infraestructura de
agua para riego
Adecuada
infraestructura de
conduccin de agua
para riego
ACCIONES
Mejoramiento del
canal de
conduccin: 350m
revestido con
concreto (seccin
rectangular), y
350m de tubera
perfilada de PVC.
Colocado de
1311m de tapas
para el canal.
Mayor nivel
tecnolgico en la
produccin agrcola
Eficiente gestin en
la distribucin del
agua para riego
Eficiente sistema
de
Eficiente
control yaplicacin
regulacin
del
del aguaagua
para en
riego
las
parcelas
Construccin de
medidor RBC (01),
canoas (02), muros
(7m), cmara de carga
y descarga (03),
ventanas de inspeccin
(04), caja de reunin
(01), alcantarilla
vehicular (01), pasarela
(02), transicin (01) y
tomas laterales (52).
Tapas para buzones
existentes (09) y
compuertas (02)
ACCIN I
ACCIN II
ALTERNATIVA
N 1
Eficiente servicio
de operacin y
mantenimiento
Instalacin de
riego tecnificado y
capacitacin en
tcnicas de riego
ACCIN III
ALTERNATIVA
N 2
Capacitacin en
operacin y
mantenimiento.
ACCIN IV
ALTERNATIVA
N 3
66

3. FORMULACION
67

3.1
HORIZONTE DE EVALUACION
3.1.1 Horizonte del proyecto

En la determinacin del horizonte del proyecto, se ha tomado en
consideracin la evaluacin establecida por el SNIP, que no debe ser
mayor a 10 aos.
Cuadro N 16
Horizonte de evaluacin del Proyecto
AO
1
MESES (AO 0)
1
PRE
INVERSION
ESTUDIO
DEL
PERFIL
AO
3
AO
4
AO
5
AO
6
AO
7
AO
8
AO
9
INVERSION
EXP.
TCNICO
AO
2
INFRAESTRUCTURA
DE RIEGO
POST INVERSION
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
EJECUCIN
En este horizonte se incluye el ao donde se realizarn las inversiones

de los componentes incluidos en el proyecto.
3.2
ANALISIS DE LA DEMANDA
La demanda de agua se ha calculado especficamente para las reas que
corresponden al trazo del eje del canal Huaro III, y que se inicia a partir
de la progresiva 0+000 hasta la 13+680.
La superficie agrcola total por beneficiar con el proyecto bajo riego es
de 211.54 Ha., por ello con una debida cdula de cultivo planteada se
puede lograr coberturar las 211.54 Has. Obteniendo mayor beneficio por
el mayor ndice de suelo sembrado.
Para la cdula de cultivos propuesta, teniendo en cuenta los mdulos de
riego para la zona, las necesidades de riego demandadas estn
comprendidas entre 0 l/s y 240.28 l/s; esto durante el ao; por ello el
caudal mximo requerido y por satisfacer con el proyecto es de 240.28
l/s. Los detalles de la demanda de agua proyectada se muestran en el
siguiente captulo.
CEDULA DE CULTIVO Y DEMANDA HIDRICA SIN PROYECTO
Para determinar la demanda de agua de riego en el estado actual, se ha
tomado como base los alineamientos y procedimientos establecidos en
la Gua metodolgica para la identificacin, formulacin y evaluacin de
proyectos de infraestructuras de riego menor elaborada por la OPIMINAG, por otro lado se ha considerado el rea total bajo riego.
3.2.1 Demanda de agua para riego

68
AO
10

Para llegar a calcular la demanda del agua se ha seguido los pasos

publicados en la Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin
y Evaluacin de Proyectos de Infraestructura de Riego la misma que ha
sido elaborada teniendo como base la Estrategia y Poltica de Estado en
Riego en el Per (Resolucin Ministerial N 498-2003-AG). A
continuacin se muestra la demanda de cada uno de los cultivos
presentados en la cdula de cultivo por cada uno de los canales de riego
y, finalmente la demanda total.
Cuadro N 17
Demanda de agua de los cultivos - Con Proyecto
Fuente:
- Estacin meteorolgica Senamhi Cusco - Ao 2010 - 2012
- FAO/UNESCO/OMM Estudio Agro climatolgico.
Finalmente la cantidad demandada mxima de agua de riego es de

240.28l/s en el mes de setiembre.
3.3
PLAN DE DESARROLLO AGRICOLA

El rea agrcola del sector de riego del Canal Huaro III, est orientada
principalmente al cultivo de maz, variedad Maz Blanco Gigante del
Cusco; cuya produccin se vende en un 82% y el otro restante es
orientado al autoconsumo.
El principal factor limitante de la produccin y productividad agrcola es
la falta de agua en el perodo de estiaje; esta condiciona a los usuarios
a mejorar las tcnicas de manejo de cultivos y se manifiesta en:
Nivelacin deficiente de los terrenos de cultivo

Uso de baja calidad de semillas y variedades
Insuficiente fertilizacin
Insuficiente control de plagas y enfermedades, situacin que debe
ser revertida de manera progresiva con la operacin del proyecto
CRITERIOS PARA FORMULAR CDULA DE CULTIVOS

1. Adaptabilidad a las condiciones edficas,
tecnolgicas
climatolgicas
69

CRITERIOS DE SELECCIN DE CULTIVOS

1. Tradicin agrcola de los usuarios de agua
2. Rentabilidad de los cultivos
3. Poltica agraria
4. Capacidad potencial de mercados
5. Cultivos seleccionados
6. Cdula de cultivos
3.3.1 Cdula de cultivo
La cdula de cultivo actual est supeditada a la dotacin de agua de
riego tanto para la siembra como para el riego en su fase final del
cultivo; es as que tenemos actualmente un rea sembrada 211.54 Has.
Cuadro N18.
El Plan de desarrollo agrcola: La finalidad que se persigue con la
programacin de los cultivos es mejorar significativamente los niveles
de seguridad alimentaria as como maximizar los ingresos mediante el
uso eficiente del suelo y mejorar la tecnologa tradicional hasta lograr
una tecnologa media. En el cuadro N 19 se presenta la programacin
de las reas que seran cultivadas. Considerando la rotacin anual. El
proyecto propone como cdula de cultivo mantener su producto de
bandera que es el Maz Blanco Gigante del Cusco que ya se encuentra
adaptado a la zona.
Cuadro N 18
Cdula de cultivo - Sin proyecto
Fuente: Datos recogidos de campo.
Cuadro N 19
Cdula de cultivo - Con proyecto
Fuente: Datos recogidos de campo.
70

3.4
ANALISIS DE LA OFERTA
La oferta actual no es aprovechada correctamente debido a mltiples
aspectos; entre ellos el deficiente sistema de captacin y el deficiente
sistema de conduccin que impiden que el volumen de agua para el
proyecto sea insuficiente, con ello se pierde la calidad de los sembros
por falta de infraestructura adecuada.
Con el proyecto se prev mejorar todo el sistema de riego, logrando as
cobertura y mejorar la produccin de las 211.54 Ha de tierras de
cultivo.
3.4.1 Oferta de agua de la fuente y de los componentes del sistema de

riego
La oferta actual de agua en la zona est dada principalmente por el ro
Vilcanota. El volumen de agua segn documento (Carta N006-2014ANA/AAA-XII-UV/ALA-CUSCO) de disponibilidad hdrica emitido por el
ALA CUSCO y que se encuentra en trmite de regularizacin es de
240.28 l/s; este volumen es suficiente para abastecer al sector de riego.
De hecho los recursos de esta agua son utilizados por la Comisin de
regantes Huaro III.
Cuadro N 20
Licencia de uso de agua otorgado por ALA Cusco (En regularizacin)
SISTEMA DE RIEGO
FUENTE
COORDENADAS
(UTM)
COTA
(m.s.n.m)
CAUDAL
(l/s)
HUARO III
RO VILCANOTA
218,267 8484,252
3,128.00
240.28
Fuente: Carta N006-2014 emitido por el ALA Cusco.
Con respecto a los componentes del sistema de riego, la captacin est

en buen estado pero requiere cambiar las compuertas; y finalmente el
deficiente sistema de conduccin por derrumbes constantes impiden
que el volumen de agua para el proyecto sea suficiente.
Cuadro N 20a
Datos meteorolgicos-Estacin Senamhi cay Cay (Cusco)
71

Cuadro N 20b
Datos meteorolgicos-Estacin Senamhi Cay Cay (Cusco)
Fuente: Elaboracin Propia (Datos meteorolgicos de la Estacin Senamhi Cusco).
El resumen de descargas mensuales se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro N 21
Caudales mensuales ofertados en M3 por mes
Fuente: Elaboracin Propia.
Calidad de Agua
La calidad de las aguas segn el anlisis realizado en los laboratorios de
la Universidad Nacional Agraria La Molina UNALM, nos da como
resultado una clasificacin C2S1: Segn ello es un agua apta para el
riego de diferentes cultivos. (Ver Anexo: Resultados de laboratorio).
3.4.2 Optimizacin de la oferta existente
Para el caso de este proyecto si queremos establecer una optimizacin
de la oferta existente sera casi la misma, debido a que el problema
principal es el cauce del canal en tierra y las tomas derivadoras o
parcelarias en las cuales no existe control por parte de los usuarios. As
mismo por el tipo de pendiente la velocidad es variable, teniendo tramos
con flujo supercrtico y con flujo subcrtico, provocando derrames y
desbordamiento que daan los bordos.
72

3.5
BALANCE OFERTA DEMANDA
3.5.1 Balance oferta demanda de agua

El balance hdrico entre la oferta y demanda de riego resulta de
comparar la disponibilidad hdrica del ro Vilcanota y la mxima
demanda proyectada de riego correspondiente a este perodo. Vase
grfico N 02.
Se puede apreciar que en la condicin Sin proyecto la demanda de
agua supera a la oferta en el periodo de estiaje; por lo cual es imposible
satisfacer el requerimiento de los cultivos en esta poca; esto se explica
por la condicin de eficiencia en el sistema de riego que segn lo
calculado este llega a un 21%. En campo se evalu la eficiencia de
conduccin, obteniendo lo siguiente:
En la condicin Con proyecto, lo contrario sucede cuando existe una

mejora del sistema de conduccin, ya que al estar revestido las prdidas
de agua disminuyen, elevando as su eficiencia (Para canal de concreto
es del 85%); obteniendo para todo el sistema de riego una eficiencia del
orden del 30%. Con esta eficiencia segn el cuadro presentado la oferta
si satisface la demanda por lo tanto estaramos en la posibilidad de
asegurar el riego de los cultivos con la cdula planteada.
Los resultados se muestran en el cuadro N 22 y grficos N02 y N03.
73

Cuadro N 22
Balance Oferta Demanda (m3/s)
CON PROYECTO Y SIN PROYECTO
Grfico N 02
SIN PROYECTO
CALCULADO CON UNA EFICIENCIA TOTAL: EF.COND. X EF. DISTRIB. X EF. APLICAC. = 21%
Grfico N 03
CON PROYECTO
CALCULADO CON UNA EFICIENCIA TOTAL: EF.COND. X EF. DISTRIB. X EF. APLICAC. = 30%
74

3.6
PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3.6.1 Componentes y elementos del proyecto a describir

Para el Proyecto se ha planteado una alternativa nica de solucin con
dos acciones: 1) Adecuada infraestructura de conduccin; y 2) Eficiente
sistema de control y regulacin. El componente de infraestructura de
conduccin mediante el mejoramiento del canal de conduccin en una
longitud de 0.700 Km., con dos alternativas de revestimiento; el 1ro con
concreto simple, de seccin rectangular, en una longitud de 0.350Km. y
el 2do con tubera perfilada de PVC de 600mm de dimetro, en una
longitud de 0.350 Km.; adems de colocar 1,311 m de tapa de canal de
concreto. El componente de estructuras de control y regulacin que
consiste en construir un (01) medidor tipo RBC, dos (02) canoas, siete
(07) metros de muro de sostenimiento, tres (03) unidades de cmara
de carga y descarga para tuberas, cuatro (04) ventanas de inspeccin
en el tramo entubado, una (01) caja de reunin-repartidor, una (01)
Cuadro N 24
Componentes y elementos del proyecto
COMPONENTE
DENOMINACIN PARA SNIP
RESULTADO 1:
INFRAESTRUCTURA DE
CONDUCCIN
MEJORAMIENTO DEL CANAL DE CONDUCCIN EN UNA LONGITUD DE 0.700 KM.,

CON DOS ALTERNATIVAS DE REVESTIMIENTO; EL 1RO CON CONCRETO SIMPLE,
DE SECCIN RECTANGULAR, EN UNA LONGITUD DE 0.350KM. Y EL 2DO CON
TUBERA PERFILADA DE PVC DE 600MM DE DIMETRO, EN UNA LONGITUD DE
0.350 KM.; ADEMS DE COLOCAR 1,311 M DE TAPA DE CANAL DE CONCRETO
RESULTADO 2:
ESTRUCTURAS DE
CONTROL Y REGULACIN
CONSTRUCCIN DE UN (01) MEDIDOR TIPO RBC, DOS (02) CANOAS, SIETE (07)
METROS DE MURO DE SOSTENIMIENTO, TRES (03) UNIDADES DE CMARA DE
CARGA Y DESCARGA PARA TUBERAS, CUATRO (04) VENTANAS DE INSPECCIN
EN EL TRAMO ENTUBADO, UNA (01) CAJA DE REUNIN-REPARTIDOR, UNA (01)
ALCANTARILLA VEHICULAR, DOS (02) PASARELAS PEATONALES, UNA (01)
TRANSICIN DE EMPALME A CANAL DE TIERRA Y CINCUENTIDOS (52) TOMAS
LATERALES. ADEMS DEL COLOCADO DE NUEVE (09) TAPAS PARA LOS BUZONES
DE INSPECCIN DEL CANAL ABOVEDADO Y DOS (02) COMPUERTAS EN LA
CAPTACIN.
3.6.2 Criterios para el planteamiento tcnico de la alternativa

Para el planteamiento se han analizado los siguientes criterios:
-
Se cuenta con un canal existente en tierra, el cual se aprovechar

la caja para plantear la seccin de revestimiento; por lo que as
se evitar hacer gran movimiento de tierras.
La pendiente del canal el cual tiene una topografa ligeramente
plana.
La existencia de materiales de construccin (canteras).
La existencia de vas de acceso para el traslado de materiales y
agregados.
75

El criterio para el diseo hidrulico de la seccin del canal ha sido el

empleo de la frmula de Manning, cuya informacin, caractersticas
hidrulicas y geomtricas del canal, ALTERNATIVA UNICA se presenta
en los cuadros de Anexos.
3.6.3 Descripcin tcnica de la alternativa seleccionada

El Proyecto consiste en mejorar el sistema de riego actual, mediante el
revestimiento del canal de conduccin; lo que permitir conducir las
aguas hacia los sectores de riego. Con este planteamiento se estar
beneficiando 211.54 Ha.
Obras Propuestas
En esta alternativa se plantea el mejoramiento del canal de conduccin
en una longitud de 0.700 Km., con dos alternativas de revestimiento; el
1ro con concreto simple, de seccin rectangular, en una longitud de
0.350Km. y el 2do con tubera perfilada de PVC de 500mm y 600mm de
dimetro, en una longitud de 0.350 Km.; adems de colocar 1,311 m de
tapa de canal de concreto.
Esquema de planteamiento de la seccin del canal
76

Las obras de regulacin propuestas comprenden:
de empalme a canal de tierra y cincuentidos (52) tomas laterales.
3.6.4 Plazos de construccin, vida til
La alternativa planteada ser ejecutada en un plazo de 90 das

calendarios, perodo en el cual debern estar concluidas todas las
obras de la infraestructura de riego.
La vida til de las estructuras que componen la alternativa propuesta
es en promedio 10 aos. En efecto, todos los perodos de diseo de
las estructuras estn comprendidos dentro del horizonte de
evaluacin del proyecto.
77

3.7
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Segn la alternativa identificada, se ha estimado los costos de
inversin, tal como se muestra a continuacin:
3.7.1 Costos en la situacin SIN PROYECTO a precios privados o de

mercado
La oferta del servicio en el rea de influencia est dada por una
infraestructura rstica de servicio de riego; entonces no existe otra
alternativa de solucin que la CON PROYECTO, los costos de la
situacin SIN PROYECTO coinciden con la situacin ACTUAL.
3.7.2 Costos en la situacin CON PROYECTO a precios privados o de
mercado
Costos del estudio
Los costos del estudio se resumen en el siguiente cuadro a precios
privados:
Cuadro N 25
Presupuesto por elaboracin de estudio (expediente tcnico)
Los trabajos por ejecutarse durante la elaboracin del Estudio definitivo

sern:
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
Trabajos de Topografa
Trabajos de Geologa
Trabajos de Geotecnia y canteras
Trabajos de Agrologa
Trabajos de Hidrologa
Trabajos de Impacto Ambiental
Planeamiento y Evaluacin Econmica
Expediente Tcnico de Construccin
Costos de Infraestructura
Los costos de obra de riego a precios privados para la alternativa
seleccionada se resumen en el siguiente cuadro:
78

Cuadro N 26
Presupuesto de obra - alternativa nica
Costos de Gestin del Programa

Los costos de gestin del Programa a precios privados para la
alternativa seleccionada se resumen en el siguiente cuadro:
Cuadro N 27
Gastos de gestin - alternativa nica
Costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura

El funcionamiento constante del sistema de riego unido a los efectos
climticos de la zona (lluvias, vientos, etc.), producir desgastes y
deterioros en la infraestructura de riego. Por lo que ser necesarios
trabajos
de
reparacin
y
restauracin
eventualmente
y
permanentemente. La conservacin por realizar tendr como objetivo
mantener en buenas condiciones la infraestructura de riego.
Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto estarn a cargo
del Comit de usuarios del sector de riego correspondiente, ya que
estos generarn sus propios ingresos debido a la venta de agua y as el
proyecto sea sostenible en el tiempo.
79

Cuadro N 28
Presupuesto de operacin y mantenimiento Sin Proyecto
Cuadro N 29
Presupuesto de operacin y mantenimiento Con Proyecto
3.7.3 Flujo de costos incrementales a precios privados o de mercado

Con los flujos totales de costos de operacin y mantenimiento se calcula
los costos incrementales, considerando la diferencia entre la situacin
con proyecto menos la situacin sin proyecto, a precios privados o
de mercado.
80

Cuadro N 30
Costos incrementales Alternativa 1
81

4. EVALUACION
82

4.1
EVALUACION SOCIAL
En la inversin se utiliz el factor de conversin a precios sociales segn
el SNIP 09 del Ministerio de Economa y Finanzas, que ha permitido los
resultados que se muestra en los cuadros siguientes. Se ha utilizado la
tasa social de descuento de 9%.
4.1.1 Estimacin de los beneficios

Los beneficios se miden a travs de la mayor produccin agraria. Dado
que el clculo est asociado al incremento del valor de la produccin por
el proyecto, se debe contar con la informacin sobre los precios de
mercado de los cultivos planificados para el horizonte de evaluacin.
Beneficios en situacin CON PROYECTO
Los Beneficios Con Proyecto se han calculado con la garanta de contar
con el agua de riego en cantidad y oportunidad ptima, se ha planteado
un Plan de Desarrollo Agrcola, donde se determina una cdula de
cultivos a base del cultivo principal que es el Maz Blanco Gigante del
Cusco, adems de mejorar sustancialmente los rendimientos de estas
gracias a la introduccin de tecnologa mejorada, y a la programacin
de los cultivos mediante el uso eficiente del suelo con el fin de obtener
un beneficio neto. Los resultados se muestran en el Cuadro N 41, el
clculo del VBP, se ha efectuado teniendo en cuenta los precios en
chacra.
a)
Formulacin de la cdula de cultivo
En el tem 3.3.1 (cuadro N 19) se formul la cdula de cultivo con
proyecto:
Cuadro N 31
Sector de riego canal Huaro III
Cdula de cultivo con proyecto
Fuente: Datos recogidos de campo
83

b)
Costos de produccin unitarios
Para los costos de produccin con proyecto y utilizando la tecnologa
apropiada y que le corresponde implementar para una hectrea; los
componentes son los siguientes:
Cuadro N 32
Costos de produccin Con Proyecto
COMPONENTE
POR HECTAREA
CON PROYECTO
PRECIOS
PRIVADOS
CON PROYECTO
PRECIOS
SOCIALES
MAZ BLANCO GIGANTE DEL

CUSCO
10,384.00
7,447.82
c)
Rendimientos esperados
Para los rendimientos de los productos agropecuarios
consecuencia de la cdula de cultivo por hectrea
mencionaremos lo siguiente:
que son
generada
Cuadro N 33
Rendimientos de produccin Con Proyecto
RENDIMIENTO DE PRODUCTOS
POR HECTAREA
UNIDAD
CON PROYECTO
KG/HA

CUSCO
KG
4,020
d)
Precios en chacra
Los precios en chacra se han obtenido directamente de campo por
informacin de algunos agricultores de la zona:
Cuadro N 34
Precios de productos Con Proyecto
PRODUCTOS
UNIDAD
PRECIO
CON PROYECTO
S/.

CUSCO
KG
4.00
84

Beneficios incrementales
El Valor Neto de la Produccin Agropecuaria Incremental es el ingreso
adicional que obtienen los Beneficiarios Directos por la puesta en
marcha del proyecto. La diferencia del Valor Neto de la Produccin
Agropecuaria con Proyecto menos el Valor Neto de la Produccin
Agropecuaria Optimizada (sin proyecto), da el incremento en el Valor
Neto de la Produccin.
Para hallar el valor neto de la produccin en la situacin sin proyecto y
con proyecto, se determinan primero los costos de produccin.
El valor neto de produccin es la diferencia entre el valor bruto de
produccin y los costos de produccin; a partir de la informacin
descrita en los cuadros siguientes, se hallaron los siguientes resultados:
85

Cuadro N 35
Valor neto de la produccin agropecuaria a precios privados - Sin Proyecto
86

Cuadro N 36
Valor neto de la produccin agropecuaria a precios privados Con Proyecto
87

Cuadro N 37
Valor neto de la produccin agropecuaria a precios sociales - Con Proyecto
88

Cuadro N 38
Valor actual neto de la produccin incremental a Precios Privados
89

4.1.2 Indicadores de rentabilidad

Una vez elaborados los flujos anuales de costos y beneficios a precios
privados y sociales, se calcula los indicadores de rentabilidad VANs y
TIRs. De incluirse medidas de reduccin de riesgos, estima por
separado la rentabilidad social de stas.
Flujo de caja
A continuacin se presenta el flujo de ingresos netos, diferenciando los
costos que sern asumidos por los beneficiarios y por las entidades
estatales o privadas que participan en el proyecto. Adems, se presenta
el valor actual de los ingresos netos a precios privados y sociales.
En la inversin se utiliz el factor de conversin a precios sociales segn
el Anexo SNIP 09 del Ministerio de Economa y Finanzas, que ha
permitido los resultados que se muestra en los cuadros siguientes. Se
ha utilizado la tasa social de descuento de 9%.
90

Cuadro N 39
Flujo de caja a precios privados - Alternativa nica
91

Cuadro N 40
Flujo de caja a precios sociales - Alternativa nica
92

Sobre la base del flujo de costos y beneficios determinados a precios

privados y sociales, se determin el VAN y TIR en cada caso.
Cuadro N 41
Anlisis de rentabilidad social
El valor actual neto VAN a Precio Social es de S/. 740,967.02, la TIR

social es de 32.5%; lo que nos indica que el proyecto es rentable a
precios sociales.
Metodologa costo/beneficio
Tambin podemos establecer cuanto es la inversin por habitante. Se
hace la aclaracin que para este tipo de proyecto no se aplica la
evaluacin costo/efectividad.
Los beneficiarios demandantes del servicio del sistema de riego sern
los pobladores de la localidad de Muapata-Andahuaylillas; se ha
calculado que el costo total de inversin por habitante es de S/.393.99.
4.2
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Consiste en analizar los efectos en los indicadores de rentabilidad del
proyecto (VANs, TIRs), recalculando cada uno de estos valores ante el
incremento o disminucin de cada variable identificada como incierta o
sujeta a riesgos de variacin. Las variables ms sensibles identificadas
en el presente proyecto son: los costos de inversin totales; los costos
de la infraestructura o costo directo; las fluctuaciones en los
rendimientos de los cultivos; y los precios en chacra de los cultivos.
Adems se pueden evaluar otros indicadores como son los: Costos de
operacin; los costos de mantenimiento y los beneficios.
Cuadro N 42
Grado de sensibilidad-Resultados
VARIABLE IDENTIFICADA COMO
INCIERTA
PORCENTAJE DE VARIACIN
(VAN>=0, TIR>=9%)
- Costos de Inversin
121.76 %
- Costos de Infraestructura
136.71 %
- Rendimiento de los cultivos
- 3.99 %
- Precio en chacra de los cultivos
- 3.99 %
93

Cuadro N 43
Anlisis de Sensibilidad de la Alternativa nica
Precios Sociales
94

4.3
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
A continuacin se detallarn los factores que garantizan que el proyecto
generar los beneficios y resultados esperados a lo largo de su vida til.
4.3.1 Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y

operacin
La Unidad Formuladora, Programa Subsectorial de Irrigaciones PSI, ha
realizado reuniones con la Junta de Usuarios Cusco y el Comit de
Usuarios del sector de riego Canal Huaro III, donde se plante la
problemtica del sistema de riego actual. La Autoridad Local de Aguas
Cusco, la Junta de Usuarios y los beneficiarios han realizados reuniones,
como se muestra en las copias del acta de reuniones, y solicitud de
financiamiento por parte de la Junta de Usuarios. Tambin se realizaron
diversas reuniones de coordinacin institucional en las que el Comit de
Usuarios acepta el compromiso a travs de la Junta de Usuarios en
operar y mantener el sistema de riego a travs del pago de la tarifa de
agua y en aportar con el 15% del costo de la obra.
4.3.2 Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de
inversin y operacin
Etapa de inversin
En la etapa de inversin de las diferentes actividades a realizar en el
proyecto de riego, el PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES,
(PSI), institucin que depende del Ministerio de Agricultura, es un
proyecto con amplia experiencia en la gestin de proyectos de riego por
gravedad y en riego tecnificado; ha delineado su poltica para participar
en el financiamiento de los estudios a nivel de perfil del proyecto de
riego, expediente tcnico, ejecucin de las obras, fortalecimiento
institucional y apoyo a la produccin, comercializacin, asistencia
tcnica en agricultura de riego a agricultores y otras actividades de
acuerdo a la realidad del proyecto, en base al esquema de
financiamiento para la ejecucin del PSI Sierra que considera la
obtencin de recursos financieros del Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento-BIRF, para cubrir los costos del Programa;
con dicha finalidad, el Gobierno Peruano por Decreto Supremo N 2532010-EF, ha aprobado la Operacin de Endeudamiento Externo para el
financiamiento del PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACINSIERRA y el Ministerio de Economa y Finanzas, ha suscrito el Contrato
de Prstamo N 7878-PE, teniendo como ente ejecutor al PSI.
El Proyecto Subsectorial de Irrigaciones, cuenta con un staff de
profesionales con suficiente experiencia a nivel de la sede central Lima y
en las Oficinas de Coordinacin establecidas para ejecucin, supervisin
de estudios y obras a ejecutar en las diferentes Regiones del pas.
95

Etapa de operacin
La operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego, estar a
cargo del Comit de Usuarios del sector de riego Canal Huaro III y
supervisada por la Junta de Usuarios Cusco, entidades que han
participado en las actividades indicadas por muchos aos.
En la actualidad las entidades antes indicadas, no cuentan con personal
tcnico para la ejecucin de las diversas actividades para el control y
distribucin de las aguas, por lo cual en el presente estudio se
recomienda que se refuerce con un Sectorista y un Tomero - Vigilante
para la mejor distribucin de las aguas.
4.3.3 Esquema de financiamiento de la inversin
El esquema de financiamiento es el siguiente:
El financiamiento de las inversiones para la ejecucin del proyecto,
provienen de un prstamo del Banco Internacional de Reconstruccin y
Fomento-BIRF, al Gobierno Peruano, que por Decreto Supremo N 2532010-EF, aprob la operacin de endeudamiento externo para el
financiamiento del Programa Subsectorial de Irrigacin Sierra y el
Ministerio de Economa y Finanzas suscribi el Contrato de Prstamo N
7878-PE, teniendo como ente ejecutor al PSI.
4.3.4 Participacin de los beneficiarios
A continuacin se indica los momentos y formas de participacin de los
beneficiarios del proyecto, desde la etapa de identificacin hasta la
operacin del mismo:
Fase de pre inversin: los beneficiarios han participado a travs de la
Junta de Usuarios y el Comit de Usuarios del sector de riego Canal
Huaro III, con el aporte del 10 % del costo del estudio a nivel Perfil.
Fase de inversin: el Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI),
financiar el ntegro que signifique el costo del estudio del expediente
tcnico, el 85% del costo de la obra; y el 15% del costo de obra ser
asumido por los beneficiarios.
Los beneficiarios aportarn con el 15% de la obra, cuyo desagregado es
el siguiente: El 3% (S/.20,929.39) ser en efectivo y el 12%
(S/.83,717.55) ser como aporte de mano de obra, equipo o materiales.
Fase de operacin: El aporte se dar en la administracin del servicio
por parte del Comit de Usuarios elegido y el pago de la tarifa de agua
por parte de los beneficiarios en forma mensual o anual por utilizacin
de los turnos de riego.
96

A continuacin se muestra el resumen de los aportantes al proyecto.

Cuadro N 44
Cuadro resumen de aportantes
4.3.5 Determinacin de la tarifa de pago de los usuarios

La normatividad vigente (LEY DE RECURSO HIDRICO N 29338)
establece que la tarifa de agua debe ser tal que permita cubrir los
gastos de operacin, mantenimiento, gastos generales y el reembolso
de la inversin al Estado a lo largo de la vida til del proyecto
Considerando la situacin de anlisis temporal es necesario que los
flujos anuales sean descontados a una Tasa de Descuento que
represente el costo de oportunidad del capital. LA TASA DE DESCUENTO
QUE SE USAR ES LA TASA SOCIAL DE DESCUENTO PUBLICADA POR LA
DGPI. (TDS=9%).
Para el anlisis de sostenibilidad se tiene como informacin de partida el
volumen de agua de riego disponible (oferta) y los costos de operacin y
mantenimiento para la situacin Con Proyecto. Esta interrelacin nos
permite establecer la tarifa de equilibrio para el agua de riego.
En el ao 0 se considera la construccin de la infraestructura a partir
del ao 1 se inicia la tarifa de agua con proyecto calculado en
S/.0.00169 x M3, para darle sostenibilidad al proyecto y cubrir los
costos de operacin y mantenimiento despus de implementado el
proyecto.
En el siguiente cuadro se aprecia que el costo de equilibrio de la tarifa
de agua por cada unidad de M3 de agua vendido para riego es
equivalente a S/. 0.00169 por M3.
97

El mecanismo por utilizar ser el cobro de S/. 60.51 por Ha/ao, a los
450 usuarios beneficiados que representan a 450 familias. Para ello se
adjunta el acta de compromiso del mantenimiento y operacin por parte
de los usuarios.
Cuadro N 45
Condicin de sostenibilidad
4.3.6 Probables conflictos durante la operacin y mantenimiento

A fin de evitar posibles conflictos sociales durante la operacin y
mantenimiento de las obras del sistema de riego, se han de tomar las
siguientes medidas:
1) Previo al inicio de las obras de construccin del sistema de riego, en
coordinacin con los usuarios, se informar a los propietarios cuales son
las parcelas afectadas momentneamente por la ejecucin de obras en
el lugar, de tal modo que se busque los mecanismos de dilogo, para
lograr acuerdos satisfactorios entre ambas partes. El sistema de riego
una vez haya sido mejorado, puede conducir agua inmediatamente (ya
que la estructura necesita del curado respectivo para que se consolide el
concreto), por lo que la parcela puede automticamente ser utilizada
para el cultivo.
2) Durante la operacin se mantendr permanentemente informado a
las autoridades locales y la poblacin en general respecto a los
diferentes turnos de riego, segn plan de cultivo presentado por cada
regante. Y respecto del mantenimiento, igualmente se informar en
asamblea y con afiches pegados en el centro poblado de cuales son los
das de corte de agua para realizar las obras de mejoramiento o arreglo
a las estructuras. Esta informacin ser clara, accesible y actualizada.
98

4.3.7 Los riesgos de desastres

Se define al riesgo como una funcin de la probabilidad o frecuencia de
que un cierto peligro ocurra en la obra y la magnitud de las
consecuencias de la misma.
Para esta evaluacin, la probabilidad de ocurrencia se considera como la
posibilidad de que un evento ocurra durante el ciclo de vida del
proyecto.
Habindose clasificado en el tem c.2.1 el nivel de riesgo y de los daos
que pueda causar se concluy que los peligros son los siguientes:
-
Lluvias intensas (avenidas extremas que daen la captacin)

Huaycos (lodo y piedra que daen la plataforma del canal)
Geolgicos (cadas, deslizamientos, reptacin)
Por lo que se procedi a plantear las medidas estructurales y no

estructurales de reduccin del riesgo en funcin de los tems
anteriormente descritos. Algunas estructuras ya existen (bocatoma tipo
ventana lateral y muros de encauzamiento y proteccin a base de
concreto armado, colocacin de tubera en tramos de suelo con
asentamientos diferenciales y construccin de canoas) y solo se
proyectaron las complementarias:
Se plantearon lo siguiente:
Muros de Contencin
El muro de contencin que se plantea construir sern de concreto
ciclpeo, esta medida de mitigacin estructural permitir que el canal no
colapse en un tramo crtico. La longitud del muro ser de 7.0 metros y
una altura de 3.5 metros.
Colocado de Tapas de Concreto
El colocado de tapas a lo largo de varios tramos del canal principal
Huaro III, tiene la finalidad que el canal no vuelva a obstaculizarse,
creando de esta manera un conducto cubierto de tal forma que se
minimice el riesgo que se vuelva a obstaculizar por el deslizamiento de
taludes.
De la evaluacin a lo largo del canal se ha determinado la necesidad de
colocar tapas en 1,311 ml, en diversos tramos. Las tapas de concreto
sern de 1.30m de longitud, 0.40m de ancho y 0.12m de espesor para
la seccin de canal rectangular, y de 1.80m de longitud, 0.40m de
ancho y 0.12m de espesor para la seccin de canal trapezoidal.
4.4
ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

Un estudio de evaluacin de impacto ambiental para proyectos de
inversin debe realizarse para compatibilizar la proteccin ambiental y
la ejecucin de actividades humanas con el propsito de no deteriorar la
99

calidad de vida de la poblacin, permitir un uso sostenido de los

recursos naturales y, al mismo tiempo, no constituir un impedimento o
traba para la ejecucin de acciones que contribuyan al desarrollo del
pas.
El estudio de impacto ambiental del proyecto se ha enfocado a
identificar, predecir e interpretar los probables impactos ambientales
que se originaran en las etapas de construccin, operacin y
mantenimiento del proyecto, con la finalidad de implementar las
medidas de mitigacin que eviten, rechacen y/o minimicen los impactos
ambientales negativos; en el caso de impactos positivos, implementar
las medidas que maximicen los que se generen con la ejecucin del
proyecto.
En el pas, la base jurdica de Estudios de Impacto Ambiental para
proyectos de infraestructura se sustenta en los siguientes dispositivos
legales:
Constitucin Poltica del Per (1999), que en el Artculo 66 seala que
los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de
la Nacin y que el Estado es soberano en su aprovechamiento.
Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, Decreto
Legislativo N 613 del 08/09/1990.
Cdigo Penal, (Decreto Legislativo N 635 del 08/04/1991.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades;
Ley N 26786 del 13/05/1997.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales, Ley N 26821 del 26/06/1997, establece que el Estado
siempre conserva el dominio o propiedad de los recursos naturales,
aun cuando otorgue derechos sobre ellos a los particulares.
Ley General de Aguas, Ley N 17752, en el artculo del Ttulo I,
seala que las aguas, sin excepcin alguna, son de propiedad del
Estado y su dominio es inalienable e imprescriptible.
No hay
propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El
uso justificado y racional del agua, solo puede ser otorgado en
armona con el inters social y el desarrollo del pas. En el artculo 27
del Ttulo III de la Ley se establece el orden de preferencia para el
uso de las aguas, que es el siguiente:
Para las necesidades primarias y abastecimientos de poblaciones.
Para cra y explotacin de ganado.
Para agricultura
Para usos energticos, industriales y mineros
Para otros usos
Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N 27308 del 16/07/2000.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Ley
N 27446 del 23/04/2001.
100

Es importante destacar que un proceso de Evaluacin de Impacto

Ambiental debe ser considerado como un instrumento que est al
servicio de la toma de decisiones, para alcanzar un conocimiento amplio
e integrado de los impactos o incidencias ambientales de las acciones.
Un estudio de evaluacin de impacto ambiental no es en s mismo un
instrumento de decisin; sta ltima corresponde a la autoridad
competente y responsable en cada caso.
4.4.1 Identificacin, anlisis y valoracin de los Impactos
El presente proyecto no genera Impactos Ambientales negativos
sustanciales, por las siguientes razones:
El proyecto mejorar las condiciones ambientales; toda vez que se
fomentar el mejor uso del suelo, agua y planta, y se mejora las
condiciones ambientales a travs del mejoramiento del desarrollo
agrcola en el proyecto.
No se generar degradacin de suelos, por el contrario se mejorar la
capacidad productiva de las tierras, mediante prcticas agrcolas,
tcnicas de riego, lo cual contribuir a mejorar las condiciones del medio
ambiente.
El proyecto consiste en el Mejoramiento de la infraestructura de riego
compuesta principalmente por obras de revestimiento del canal principal
en una longitud de 0.70 Km., obras de arte y la instalacin de tomas
laterales para la distribucin de las aguas.
Objetivo General
El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental, es la identificacin,
anlisis y evaluacin de los impactos potenciales positivos y negativos
que generar el proyecto en sus diferentes etapas: construccin,
operacin y mantenimiento, con el propsito de establecer los
lineamientos a seguir para mitigar los impactos negativos que podran
generarse durante su ejecucin.
Objetivos especficos
Sustentar los criterios de diseo empleados para minimizar los
impactos ambientales del proyecto.
Establecer formas de manejo de los ecosistemas que permitan
mantener un equilibrio ecolgico real.
Establecer las acciones de prevencin, correccin y control de los
impactos ambientales que garanticen la conservacin del entorno de
las operaciones.
Determinar el balance de impactos positivos y negativos del proyecto.
Establecer si el proyecto puede ser ejecutado y desarrollado en
armona con el medio ambiente.
101

4.4.2 Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

Actividades a ejecutarse en el Proyecto
Etapa de Planificacin
Las actividades previstas a ejecutarse en la etapa de planificacin son:
Contratacin de mano de obra

Identificacin de canteras, materiales de construccin, botaderos.
Movilizacin de equipos y maquinarias.
Realizar coordinaciones con los directivos de la Junta de Usuarios y el
Comit de Usuarios de los sistemas de riego del Canal Huaro III;
gestiones administrativas.
Etapa de Construccin
En la etapa de construccin de las obras se ejecutarn las siguientes
actividades:
Habilitacin de campamento y servicios de agua y evacuacin de

excretas.
Replanteo del trazo del eje del canal y obras de arte.
Habilitacin de trochas y puentes provisionales de ingreso al canal.
Desbroce de maleza y arbustos en la faja del canal.
Corte y excavacin de la seccin del canal.
Corte y excavacin de material comn para conformacin de seccin
del canal.
Revestimiento de caja del canal con concreto, fc = 175 Kg/cm 2.
Revestimiento del canal con tubera perfilada de PVC.
Transporte de agregados, arenas, gravas, piedra, cemento y otros.
Construccin de obras de arte.
Operacin y mantenimiento de maquinarias.
Etapa de Operacin y Mantenimiento

En esta etapa se realizarn actividades de la operacin y mantenimiento
del canal, obras de arte y tomas laterales para la distribucin de las
aguas. Las actividades son:
Remocin de derrumbes.
Limpieza de obras de arte.
Mantenimiento de la captacin.
Distribucin del agua para riego.
4.4.3 Principales Impactos Ambientales
102

La zona donde se ejecutar el proyecto por ubicarse en una zona

ligeramente plana, donde existen vas de acceso, como la carretera
Cusco-Urcos que es asfaltada y se desarrolla en la proximidad de las
obras a ejecutarse, las trochas carrozables existentes para el traslado
de materiales, equipos y personal, el clima favorable para la ejecucin
de las obras, la cercana de canteras de arenas y gravas, los materiales
de construccin en casas comerciales de la ciudad de Cusco, son
factores favorables para el desarrollo normal de las obras y se prev la
no ocurrencia de impactos negativos de importancia.
Impactos en la etapa de Planificacin: Impactos Positivos
En esta etapa se generar impactos en la generacin de empleos de
mano de obra no calificada que ser temporal; es posible que a
inmediaciones de las obras se establezcan instalaciones para el
expendio de alimentos y bebidas.
Impactos en la etapa de Construccin: Impactos Negativos
Perturbacin en la tranquilidad de la poblacin vecina al
proyecto
La poblacin asentada en el rea aledaa al desarrollo del canal
Huaro III, podra verse perturbada su tranquilidad, debido a que
durante el periodo de ejecucin de las obras, la maquinaria, vehculos
y el personal trabajador generaran ruidos, vibraciones y por la
generacin de polvo en el movimiento de tierras y causara problemas
respiratorios y oculares.
Posible contaminacin de los suelos
La probable prdida de la calidad edfica de los suelos y de la
vegetacin circundante, debido a derrames o vertidos accidentales de
combustibles, lubricantes y grasas de vehculos, maquinarias y
equipos, que es probable pueda ocurrir en la zona de trabajo
Alteracin de la cobertura vegetal por desbroce en la faja de
desarrollo del canal
Se prev que para la construccin del canal en su desarrollo se
realizar desbroce de malezas y arbustos existentes en la faja del
trazo del canal.
Alteracin del paisaje
La construccin del canal y obras de arte y habilitacin de caminos
para el acarreo de materiales, modificarn el paisaje natural
existente.
Contaminacin de los suelos agrcolas
Existe probable prdida de la calidad edfica de los suelos y de la
vegetacin arbustiva circundante, debido a derrames o vertidos
accidentales de lubricantes, combustibles y grasas de vehculos,
maquinaria y equipos, situaciones que pueden ocurrir en la zona de
103

trabajo, como en los patios de mquinas, depsitos de cemento y

zonas aledaas; del mismo modo en el proceso de desmantelamiento
del campamento pueden quedar restos de maderas, recipientes,
elementos metlicos, etc.
Posible contaminacin en las aguas que discurren por el canal
Huaro III.
En el proceso constructivo de las obras, se tiene que construir
puentes para el pase de materiales de construccin y personal y el
uso de las aguas para la preparacin de mezclas de concreto ser
propio del canal, lo cual podra ocurrir eventos accidentales que
podran contaminar las aguas del canal en referencia.
4.4.4 Etapa de operacin y mantenimiento de la infraestructura de

riego
Impactos Positivos
Mejora de la economa y elevacin del nivel de vida de los
usuarios y de la poblacin
La poblacin beneficiaria de los sectores de riego del Canal Huaro III,
se dedican a las actividades agrcolas, que en un gran porcentaje son
actividades que les permite subsistir, debido a la deficiente gestin de
los recursos hdricos y al mal estado de la infraestructura de riego
para la mejor distribucin y uso de las aguas; la ejecucin del
proyecto permitir el incremento en la disponibilidad y mejor
distribucin de las aguas, posibilitando el desarrollo de la actividad
agropecuaria y mejorar el nivel de vida de los beneficiarios.
Revalorizacin de las parcelas agrcolas
El mejoramiento de la infraestructura de riego, permitir elevar el
valor econmico de las parcelas agrcolas; el efecto es importante,
porque los usuarios tendrn la posibilidad de acceder a mayores
oportunidades de inversin, crditos bancarios y asistencia tcnica.
Impactos Negativos
Existencia de problemas de mal drenaje
En la actualidad no existen problemas de mal drenaje en la zona de
influencia del canal de riego.
104

Cuadro N 46
Identificacin de impactos ambientales
Mejoramiento del Canal Huaro III
ETAPAS DEL PROYECTO
FISICO
SOCIOECONOMICO
Pre Inversin:
- Aprobacin del Proyecto
- Coordinacin Entidades
- Trazo y Replanteo
Construccin:
- Generacin de empleo
- Expectativa en Usuarios
- Expectativa de empleo
- Campamentos para materiales
- Movimiento de tierras
- Generacin de mano de obra temporal
- Excavacin de seccin del

canal y obras de arte
- Movimiento de tierras
- Requerimiento de servicios locales,

(alimentacin y materiales)
- Acarreo de materiales
- Emisin de polvo por

movimiento de tierra
- Riesgos y accidentes del personal que

labora en la obra
- Traslado de equipos
- Ocupacin del suelo por

materiales y maquinarias
- Perturbacin del trfico vehicular y

peatonal
- Revestimiento del canal y

construccin de obras de arte
- Materiales y maquinaria
- Generacin de mano de obra temporal

- Mejora el abastecimiento y
distribucin de recursos hdricos.
- Incremento del valor de la propiedad
de las tierras.
- Incremento de la produccin agrcola
y productividad de las tierras.
- Incremento del nivel de vida de la
poblacin.
Operacin:
Plan de Manejo Ambiental

La ejecucin del Proyecto que se ha analizado en el tem anterior,
originar impactos ambientales positivos y negativos, con diferente
grado de incidencia sobre el ambiente del proyecto. En este captulo se
proponen directrices de las medidas de prevencin, mitigacin y/o
correccin con el fin de que sean analizadas, adaptadas y diseadas en
posteriores etapas del proyecto; el Plan de Manejo Ambiental constituye
un componente de vital importancia en la estructura del EIA, porque en
l, se establecen las estrategias generales de manejo y monitoreo
ambiental para las obras de ejecucin del proyecto.
En el Plan de Manejo Ambiental se incluyen los siguientes programas:
-
Programas de medidas preventivas de mitigacin

Programa de manejo de residuos slidos
Programa de monitoreo ambiental
Programa de salud y seguridad ocupacional
Programa capacitacin y educacin ambiental
Plan de contingencias
105

Programa de medidas preventivas de mitigacin

Las medidas preventivas y de mitigacin que se plantearn, estn
implcitas en la valoracin de la magnitud de los impactos ambientales
previamente identificados y descritos para la etapa de construccin
(calidad del aire, agua superficial, uso actual del suelo, flora silvestre y
operacin).
Programa de manejo de residuos slidos
El programa permitir gestionar en forma adecuada, tanto los residuos
domsticos, como peligrosos, generados especialmente en la etapa
constructiva del proyecto.
Programa de monitoreo ambiental
El programa de monitoreo ambiental, permitir la evaluacin peridica
integrada y permanente de la dinmica de las variables ambientales.
Programa de salud y seguridad ocupacional
El plan de salud y seguridad ocupacional, tiene como principal objetivo,
dar seguridad, proteccin y atencin al personal que labore en la
ejecucin de las obras. Ser elaborado en funcin del control de riesgos
y de compartimientos inseguros de manera que disminuyan daos y
accidentes en el lugar de trabajo.
Programa de capacitacin y educacin ambiental
El programa de capacitacin y educacin ambiental, desarrollar una
serie de acciones que buscan crear conciencia ambiental entre los
pobladores y trabajadores en las distintas etapas del proyecto.
Plan de contingencias.
El plan de contingencias permitir contrarrestar y/o evitar efectos
generados por la ocurrencia de emergencias, ya sea eventos asociados
a fenmenos naturales, originados por el hombre (fallas en las
instalaciones de seguridad, errores involuntarios en la operacin y
mantenimiento de equipos, etc.), lo mismo que podra ocurrir en las
etapas de construccin y operacin del proyecto.
106

Cuadro N 47
Cronograma de actividades de mitigacin ambiental
ITEM
1
METAS
1 mes
Acondicionamiento de rea afectada por campamento y zonas
de acopio de material
Cuadro N 48
Presupuesto de las actividades de mitigacin ambiental
ITEM
DETALLE
UNID.
METRADO
COSTO
UNITARIO
PARCIAL
S/.
S/.
M3
68.10
36.01
2,452.28
Acondicionamiento de rea afectada

por campamento y zonas de acopio de
material
M2
120.00
5.40
648.00
UND
5.00
1,172.98
5,864.90
MITIGACIN AMBIENTAL
4.5
COSTO
8,965.18
SELECCIN DE ALTERNATIVA
4.5.1 Justificacin de la alternativa seleccionada

La determinacin de la alternativa de solucin se analiz sobre la
base de sus respectivos indicadores de rentabilidad de la evaluacin
social. El criterio de seleccin en el caso de la metodologa Costo
Beneficio, se realiz seleccionando como ptima la alternativa con
Valor Actual Neto Positivo a Precios Sociales y por ende la mayor Tasa
Interna de Retorno.
De los resultados obtenidos podemos apreciar que la alternativa,
cuenta con indicadores positivos a Precios Sociales.
Cuadro N 49
Indicadores a precios sociales
107

Tambin se incluye dentro de la seleccin el anlisis de sensibilidad.

Del anlisis de sensibilidad, respecto al incremento del costo de la
inversin total del proyecto, se aprecia que la alternativa soporta
hasta un aumento del 121.76%. De igual modo si incrementamos los
costos de la infraestructura, el proyecto soporta hasta un aumento del
136.71%.
Del anlisis de sensibilidad, respecto al decremento de los
rendimientos de los cultivos, se aprecia que la a lternativa soporta
una disminucin hasta del 3.99%. Y asimismo, una reduccin de los
precios en chacra de los cultivos, afectar a la alternativa seleccionada
si esta disminuye en un 3.99%.
Asimismo los beneficios ambientales en cuanto a la generacin de
impactos negativos en el medio natural, son temporales, por lo que se
estima que no se registrarn impactos permanentes, las acciones a
implementar son las siguientes:
* Mejoramiento del canal principal en una longitud de 0.700 Km., con
dos alternativas de revestimiento; el 1ro con concreto simple, de seccin
rectangular, en una longitud de 0.350Km. y el 2do con tubera perfilada
de PVC de 600mm de dimetro, en una longitud de 0.350 Km.; adems
de colocar 1,311 m de tapa de canal de concreto.
* La construccin de obras de arte, como: Construccin de un (01)
medidor tipo RBC, dos (02) canoas, siete (07) metros de muro de
sostenimiento, tres (03) unidades de cmara de carga y descarga para
tuberas, cuatro (04) ventanas de inspeccin en el tramo entubado, una
(01) caja de reunin-repartidor, una (01) alcantarilla vehicular, dos (02)
pasarelas peatonales, una (01) transicin de empalme a canal de tierra
y cincuentidos (52) tomas laterales. Adems del colocado de nueve (09)
tapas para los buzones de inspeccin del canal abovedado y dos (02)
compuertas en la captacin.
4.6
ORGANIZACIN Y GESTIN
En el presente tem se analiza las capacidades tcnicas, administrativas
y financieras del Programa Subsectorial de Irrigaciones, la Junta de
Usuarios Cusco y del Comit de Usuarios de los sectores de riego del
canal Huaro III.
Organizacin y Gestin
Irrigaciones (PSI)
del
Programa
Subsectorial
de
108

El Programa Subsectorial de Irrigaciones, es una entidad organizada,

que cuenta con suficiente personal tcnico y administrativo
especializado y viene ejecutando a nivel nacional estudios y obras de
mejoramiento en infraestructura de riego superficial y en riego
tecnificado, desarrolla entre otras actividades la capacitacin a los
usuarios en los aspectos tcnicos de operacin y mantenimiento de
infraestructura de riego, capacitacin en tcnicas de cultivos, riegos y
en la distribucin de aguas a las parcelas.
Organizacin y gestin de la Junta de Usuarios de Cusco
La Junta de Usuarios Cusco, es una institucin que cuenta con una
organizacin mnima, ya que los miembros que lo conforman no
desempean las funciones encargadas, debido a los escasos recursos
econmicos y a la mnima implementacin en personal, movilidad y
equipos de oficina, por lo cual la gestin que desarrolla a nivel de Junta
de Usuarios es limitada.
Organizacin y gestin del Comit de Usuarios de los sectores de
riego del Canal Huaro III
La organizacin del Comit de Usuarios, es deficiente debido a que los
miembros que lo conforman no desempean las funciones encargadas,
no cuentan con local para las reuniones de sus miembros, no cuentan
con mobiliario y menos con equipos de oficina para la redaccin de
documentos; por los escasos recursos econmicos que disponen la
gestin que realiza es muy limitada.
Para el caso del Comit de Usuarios, se recomienda que para el control
y distribucin de las aguas se contrate a un sectorista y un tomero
vigilante para la distribucin de las aguas.
En lo que respecta a organizacin y gestin del Comit de Usuarios, es
necesario la capacitacin para que mejoren las funciones inherentes a
los cargos a desempear.
La ejecucin de las obras del proyecto se realizar por contrata y
concurso pblico de licitacin, actividades que lo ejecutar y supervisar
el PSI.
4.7
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
109

Para el presente proyecto como plan de implementacin se definen las

acciones en las que se ejecutar el proyecto; tanto en la etapa preoperativa y en la etapa operativa.
Se plantea como unidad de tiempo el mes para la etapa pre-operativa y
el ao para la etapa operativa.
A continuacin se presenta los cronogramas de implementacin Fsico y
Financieros que comprende el proyecto.
Cuadro N 49
Plan de implementacin Fsica Alternativa Elegida
Cuadro N 50
Plan de implementacin Financiera
4.8
MATRIZ
DE
MARCO
SELECCIONADA
LGICO
PARA
LA
ALTERNATIVA
110

Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa

seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y
sus valores actuales y esperados, a ser considerados en la etapa de
seguimiento y evaluacin ex post. El cuadro que se presenta est
conformado por cuatro columnas, en la primera de ellas se debe anotar
jerrquicamente los niveles de objetivos del Proyecto; en la segunda
columna, se describir brevemente los indicadores en forma concreta,
clara y sencilla.
En el caso especfico de desarrollo de capacidades se consignaran
indicadores de aprendizaje y no de los medios que se usan para el
mismo. As, el evento es un medio mas no un fin.
En la tercera columna, se indicarn las fuentes de informacin donde se
verificar la consecucin de los indicadores planteados; en la cuarta
columna, se consignan los principales supuestos considerados, los cuales
de suceder podran ser un factor para no lograr los objetivos.
111

OBJETIVOS
INDICADORES
Mayor desarrollo agrcola y econmico en la localidad de

Muapata del distrito de Andahuaylillas.
Incremento del valor neto de la produccin

agrcola anual en S/.168,724.30, despus de
un ao de implementado el proyecto.
Registro estadstico del

MINAGRI.
Incremento de los rendimientos y produccin agrcola en

la localidad de Muapata de los sectores de riego del canal
Huaro III.
El rendimiento de los cultivos (maz blanco

gigante del Cusco) se incrementan en un
5%, despus del primer ao de
implementado el proyecto.
Fortalecimiento y continuidad de la
actividad agrcola por incremento de la
produccin en las 211.54 Ha de terrenos
cultivados.
Evaluaciones y estadsticas del

MINAGRI.
Incremento de 65% al 85% en la

eficiencia de conduccin y del 65% al 70%
en la eficiencia de distribucin del agua de
riego.
Incremento de la disponibilidad
hdrica en 218,449.12 m3 al ao, despus
del primer ao de ejecutado el proyecto.
Informe de evaluacin del ALA

y del MINAGRI.
Informes de evaluacin Ex
post de la entidad ejecutora del
ACTIVIDADES
RESULTADOS
PROPOSITO
FIN
JERARQUA
DE
OBJETIVOS
1. Eficiente infraestructura de riego.

2. Mayor disponibilidad de agua para riego.
1. Mejoramiento del canal de conduccin principal Huaro

III, a base de un revestimiento con concreto simple, de
seccin rectangular, en una longitud de 0.35 Km. y de un
revestimiento con tubera perfilada de PVC en una
longitud de 0.35 Km., haciendo un total de 0.70 Km. Y la
colocacin de tapas de concreto al canal en una longitud de
1,311m
2. La construccin de obras de arte, como: Construccin
de un (01) medidor tipo RBC, dos (02) canoas, siete (07)
metros de muro de sostenimiento, tres (03) unidades de
cmara de carga y descarga para tuberas, cuatro (04)
ventanas de inspeccin en el tramo entubado, una (01) caja
de reunin-repartidor, una (01) alcantarilla vehicular, dos
(02) pasarelas peatonales, una (01) transicin de empalme
a canal de tierra y cincuentidos (52) tomas laterales.
Adems del colocado de nueve (09) tapas para los buzones
de inspeccin del canal abovedado y dos (02) compuertas
en la captacin.
Elaboracin del expediente tcnico

por un monto de S/.22,000.00, con un plazo
de ejecucin de un (01) mes calendario.
El presupuesto de inversin total

del proyecto a precios privados es de:
Costo Directo:
S/. 618,881.23
Gastos generales: S/. 52,600.00
Supervisin:
S/. 26,165.00
Con un plazo de ejecucin de tres (03) meses.
FUENTES VERIFICABLES
Informes de evaluaciones Expost de la entidad ejecutora del

Liquidacin de obra:
Informe de avance fsico
valorizado de obra.
Acta de conformidad
de obra.
112
SUPUESTOS
Condicin climtica estable.
Existe estabilidad econmica y poltica en el Estado,

quien cumple un rol promotor en la actividad agrcola.
Los productos de la zona adquieren mayor ventaja de

comercializacin en los mercados.
Los usuarios cumplen con el pago de la tarifa de agua.

Los usuarios operan y mantienen la infraestructura
hidrulica.
Los beneficiarios gestionan la elaboracin del

expediente tcnico.
Los beneficiarios cuentan con los recursos financieros

para aportar la contrapartida del 15% para la ejecucin y
desarrollo del proyecto.

5.
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
113

5.1
CONCLUSIONES
5.1.1 Conclusiones
Se considera que el proyecto es viable tcnicamente, y prioritario
debido a que est orientado a mejorar la produccin agrcola.
El proyecto no generar ningn impacto negativo durante la fase de
construccin, los impactos negativos que se pudieran presentar durante
la fase de construccin sern mitigados de acuerdo a un plan de manejo
ambiental.
El proyecto permitir elevar el nivel socioeconmico de los pobladores
generando mayor desarrollo a la poblacin y elevando su precaria
economa.
El monto total del Proyecto es de S/. 719,646.23
La inversin ser asumida en cofinanciamiento por PSI y el Comit de
Usuarios, y los rubros sern los siguientes:
Elaboracin y revisin de expediente tcnico

22,000.00
Costo directo del proyecto
Costo directo de obra
618,881.23
Gastos Generales
52,600.00
Supervisor
26,165.00
---------------------------------------------------------------------719,646.23
========
Total Cofinanciado por PSI
614,999.30
Total Cofinanciado por Comit usuarios
104,646.93
Los costos de operacin y mantenimiento sern asumidos por el Comit

de Usuarios, elegido para tal fin.
El proyecto tambin es viable econmicamente y socialmente, con VAN
positivo y TIR por encima de la tasa de descuento.
114

5.2
RECOMENDACIONES
5.1.2 Recomendaciones
Se recomienda aprobar el PIP y autorizar la realizacin de la siguiente
etapa del estudio que es la ejecucin del expediente tcnico; por
considerarse de necesidad social y econmica para la localidad de
Muapata del distrito de Andahuaylillas. Adems la poblacin muestra
inters y voluntad en el proyecto.
115

6.
ANEXO N1:
PANEL
FOTOGRFICO
116

Fotografa N 1.- Se observa la zona de la captacin donde la volante de las

compuertas se encuentra a nivel de la losa de operacin haciendo difcil su
maniobrabilidad; por lo que estas sern reemplazadas. Se incluir adems un medidor
tipo RBC en la prog. 0+640.
Fotografa N 2.- Se observa los buzones de inspeccin del canal abovedado sin
tapas, poniendo en peligro a los transentes o nios que circulan por la zona.
117

Fotografa N 3.- Muro de sostenimiento de tipo rstico, el cual se mejorar con el

proyecto para darle sostenibilidad al canal.
Fotografa N 4.- En la vista se aprecia una toma lateral sin compuerta; solo derivan
el agua con el colocado de champas y piedras; con el proyecto se mejorar estas
condiciones al colocarle una compuerta metlica.
118

Fotografa N 5.- En la vista se aprecia un tramo entubado; pero se colocaron

tuberas de menor dimetro que no permite circular el caudal mximo que necesita las
reas de cultivo. Estas tuberas sern reemplazadas por las de mayor dimetro. Se
propone tubera perfilada de PVC.
Fotografa N 6.- En la vista se aprecia un puente rstico vehicular a base de tablas.

Con el proyecto se mejorar y construir una alcantarilla vehicular.
119

7.
ANEXO N2:
PRESUPUESTO
TOTAL DEL PROYECTO
120

8.
ANEXO N3:
ENSAYOS DE
LABORATORIO
121

9.
ANEXO N4:
HOJAS DE
CLCULO - PRE DISEOS
122

10.
ANEXO N5:
LICENCIA DE
USO DE AGUA EXPEDIDO POR EL

ALA CUSCO
123

11.
ANEXO N6:
ACTA DE
COMPROMISO PARA LA
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
DEL SISTEMA DE RIEGO.
124

12.
ANEXO N7:
ACTA DE
COMPROMISO PARA EL
COFINANCIAMIENTO DEL
PROYECTO
125

13.
ANEXO N8:
PADRN DE
USUARIOS
126

14.
ANEXO N9:
PLANO DE
UBICACIN
127

15.
ANEXO N10:
PLANO
TOPOGRFICO: PLANTA Y
PERFIL DEL CANAL Y OBRAS DE
ARTE
128

Perfil PIP Menor - Canal Huaro

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Perfil PIP Menor - Canal Huaro

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Programa Subsectorial de Irrigaciones-PSI

PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES

ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL

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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL