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PALABRAS DEL DIPUTADO MARCO ANTONIO BERNAL GUTIRREZ, PRESIDENTE DE

LA COMISIN DE ENERGA DE LA H. CMARA DE DIPUTADOS EN LA
PRESENTACIN DEL DICTMEN DE LA LEY DE LA INDUSTRIA ELCTRICA Y DE LA
LEY DE ENERGA GEOTRMICA

Muy buenos das compaeras y compaeros legisladores:
Con su venia, seor presidente:

El da de hoy presento ante ustedes el Dictamen por el que se expide la Ley de la
Industria Elctrica, la Ley de Energa Geotrmica y se adicionan y reforman diversas
disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, en nombre de la Comisin de Energa
que me honro en presidir.

Este dictamen forma parte del paquete de reformas secundarias en materia de
energa presentado por el presidente Enrique Pea Nieto y el cual ha sido sujeto de
un amplio escrutinio pblico.

En das pasados, los integrantes de la Comisin de Energa analizamos a detalle el
contenido de este documento. Reconozco la participacin seria y comprometida de
los integrantes de todas las fracciones parlamentarias de esta Cmara, en un
debate que se llev a cabo de manera plural y equitativa; en algunas ocasiones
encendido, pero siempre en un marco de respeto y civilidad.
Si bien buena parte de la discusin se ha centrado en los aspectos vinculados a
hidrocarburos, un tema central de la reforma energtica es el de la transformacin
de la industria elctrica nacional que tambin enfrenta enormes retos para su
modernizacin y expansin, en beneficio de los hogares y del desarrollo econmico
de la nacin.

El propsito central de este dictamen es lograr que el pas cuente con inversiones
suficientes, tecnologas adecuadas y que su produccin no genere elevados costos
ambientales, al tiempo que sea accesible en precio para el consumo familiar y
productivo. Sobre todo, que asegure su abasto suficiente a largo plazo y en un
contexto de transicin energtica global y nuevas condiciones de mercado.

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Sus disposiciones contribuyen a la seguridad y confiabilidad energtica del pas. Al
mantener en manos del Estado la planeacin del sistema elctrico nacional, su
control operativo, transmisin y distribucin de la electricidad, se garantiza la
rectora econmica estatal en esta rea estratgica para la Nacin.

El dictamen fortalece a las empresas productivas del Estado en materia elctrica al
otorgarles las capacidades institucionales y los mecanismos de gobierno
corporativo necesarios para generar valor, al tiempo que incluye nuevas reglas de
transparencia y rendicin de cuentas a los ciudadanos.

La Comisin Federal de Electricidad seguir siendo un actor preponderante en la
industria elctrica nacional; ofrecer el servicio elctrico bajo tarifas reguladas y se
mantendr como suministrador para los usuarios pequeos y medianos de tipo
residencial, comercial e industrial.

De igual forma, fortalece la rectora del Estado al otorgar a la Secretara de Energa
la responsabilidad de emitir el Programa de Desarrollo del Sector Elctrico
Nacional, documento que concentrar la planeacin del sistema elctrico.

El dictamen fortalece a los rganos reguladores del sector. La Comisin Reguladora
de Energa contar con facultades para regular los precios e introducir incentivos
en aras de una mayor eficiencia en los segmentos de la transmisin y la
distribucin de energa elctrica en el mercado mayorista de electricidad.

La participacin de empresas privadas en el sector busca promover inversiones y
generar condiciones de competencia que ofrezcan a los usuarios opciones ms
accesibles y alienten el desarrollo de la industria con ms oportunidades de
empleo, capacitacin y desarrollo tecnolgico.

El dictamen que ponemos a su consideracin establece al Centro Nacional de
Control de Energa como organismo pblico descentralizado de la Administracin
Pblica Federal, mismo que estar encargado del control operativo del sistema
elctrico nacional.

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El CENACE llevar a cabo, de manera transparente, las subastas para la celebracin
de contratos de cobertura elctrica en el nuevo mercado mayorista de electricidad,
otorgando as certeza jurdica a todos los jugadores.

Asimismo, el nuevo marco jurdico incluye diversas modalidades de asociacin
entre actores del sector privado y el Estado. La experiencia y tecnologa que
aportarn los particulares al nuevo esquema elctrico nacional, abonar a la mayor
eficiencia del sistema, reduciendo prdidas en beneficio de los consumidores.

El dictamen incluye la obligacin de adquirir certificados de energas limpias que
contribuyan con una proporcin cada vez mayor de fuentes de electricidad
renovable, abonando as en el cumplimiento de los compromisos nacionales e
internacionales a los que el pas se ha adherido en esta materia.

Se establece adems la creacin del Fondo de Servicios Universales Elctricos, el
cual estar encargado de financiar las obras de electrificacin necesarias para dar
acceso a los ms de 2 millones de mexicanos que todava carecen de energa
elctrica.

El nuevo modelo promueve una industria elctrica socialmente responsable que
establece la obligacin de presentar una evaluacin de impacto social para todos
los interesados en desarrollar proyectos de infraestructura elctrica. Por lo que
corresponde a la Ley de Energa Geotrmica, se buscan ampliar las capacidades de
Mxico en la generacin de electricidad renovable a partir de fuentes geotrmicas,
en las cuales nuestro pas cuenta con recursos abundantes y experiencia probada.
La reforma permitir atraer mayor inversin a travs de la garanta de certeza
jurdica para quienes decidan incursionar en esta energa limpia.

Compaeras y compaeros legisladores:
El nuevo paradigma para la industria elctrica nacional cuenta con los mecanismos
institucionales, la estructura de incentivos y las disposiciones regulatorias para que
nuevas empresas, pequeas, medianas y grandes, se incorporen al mercado
elctrico nacional bajo condiciones de competencia efectiva.

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Ms inversiones, con ms jugadores en el sector, permitir generar muchos ms
empleos y contribuir al combate a la desigualdad y la pobreza que lastiman al pas.
Al contar con electricidad abundante y a precios competitivos, contribuimos a
mejorar las condiciones de bienestar y la calidad de vida de nuestra gente.
Por su atencin, muchas gracias.