REPBLICA DE MOAMBIQUE

MINISTRIO DO TURISMO


REAS DE CONSERVAO EM
MOAMBIQUE



Agosto de 11

Indice

1. INTRODUO
1.1. INSTITUIES GOVERNAMENTAIS LIGADAS A CONSERVAO
2. QUADRO POLTICO-LEGAL MOAMBICANO
2.1. A POLITICA DE CONSERVAO E ESTRATGIA DE SUA IMPLEMENTAO
2.2. LEGISLAO
3. PARQUE E RESEVAS NACIONAIS EM MOAMBIQUE
4. RECURSOS HUMANOS NAS REAS DE CONSERVAO
5. INSTRUMENTOS DE ADMINISTRAO DAS REAS DE CONSERVAO
5.1. PLANO DE MANEIO
5.1.1.CONTAGENS EREAS
5.1.2. CENSO DA POPULAO HUMANA NAS ACS
5.1.3. DESMINAGEM NAS REAS DE CONSERVAO
6. CONFLITO HOMEM- FAUNA BRAVIA
6.1. EFEITOS NEGATIVOS SOBRE A FAUNA BRAVIA
6.2. IMPLEMENTAO DO PLANO DE ACO DE MITIGAO DO CONFLITO HOMEM-FAUNA
BRAVIA
7. FISCALIZAO E COMBATE A CAA FURTIVA
7.1. CAA FURTIVA NAS FAZENDAS DO BRAVIO
7.1.2. CAUSAS DA PRESSO FURTIVA SOBRE AS REAS DE CONSERVAO DO PAS
7.1.3. CONSEQUNCIAS DA CAA FURTIVA
8. ACTIVIDADES DE DESENVOLVIMENTO DAS ACS
9. CAA DESPORTIVA EM MOAMBIQUE
9.1. COUTADAS OFICIAIS
9.2. BLOCOS DE CAA E PROGRAMAS DE DESENVOLVIMENTO COMUNITRIO
9.4. FAZENDAS DE BRAVIO
9.5- MODALIDADES DE CAA EM MOAMBIQUE
10. DESENVOLVIMENTO COMUNITRIO
10.1 ESTABELECIMENTO DE ASSOCIAES E EMPREENDIMENTOS COMUNITRIOS
11. RECEITAS
12- UTILIZAO DOS VINTE PORCENTO PELAS COMUNIDADES LOCAIS
13. REASSENTAMENTO NO PARQUE NACIONAL DO LIMPOPO

13.1. IMPLEMENTAO DAS DECISES
13.2. O PLANO OPERACIONAL DE REASSENTAMENTO
14. CONSTRANGIMENTOS
15. PERSPECTIVAS
































Abreviaturas e Acrnimos

AC reas de conservao
ACTF reas de Conservao Transfronteira
AP reas protegidas
CBD
Conveno sobre a Diversidade Biolgica
CITES
Conveno sobre o Comrcio Internacional de Espcies de Fauna e Flora Silvestres
Ameaadas de Extino
DNTF
Direco Nacional de Terras e Florestas
DNAC
Direco Nacional das reas de Conservao
INEFP Instituto Nacional de Emprego e Formao Profissional
MICOA Ministrio para a Coordenao de Aco Ambiental
MITUR Ministrio do Turismo
MINAG Ministerio da Agricultura
ONG Organizaes No Governamentais
PNL
Parque Nacional do Limpopo
PNZ
Parque Nacional do Zinave
PNAB
Parque Nacional Arquiplago de Bazaruto
PNB
Parque Nacional do Banhine
PNQ
Parque Nacional das Quirimbas
PNG
Parque Nacional da Gorongosa
REM
Reserva Especial de Maputo
RC
Reserva Nacional de Chimanimane
RM
Reserva de Especial de proteco de de Bfalos de Marromeu
RP
Reserva de Especial de Caa de Pomene
RNN
Resrva Nacional do Niassa
RG
Reserva Nacional do Gile







1. Introduo
Na Repblica de Moambique, os recursos naturais so propriedade do Estado. As
reas de Conservao soreas destinadas a manuteno dos processos
ecolgicos, dos ecossistemas e habitats naturais bem como a manuteno e
recuperao de espcies de populaes viveis nos seus locais naturais
As reas de conservao (ACs) contribuem para o desenvolvimento scio-
econmico e para o bem-estar das comunidades que vivem no interior ou na zona
tampo. Existem mais de 120 mil pessoas vivendo nas ACs.
A motivao principal deste documento apresentar o ponto de situao das reas
de conservao de Moambique. As categorias de reas de conservao objecto
deste relatrio incluem, Parques e Reservas Nacionais, Programa de
Desenvolvimeto Comunitrios, Coutadas Oficiais e Fazendas do Bravio.

1.1. I nstituies Governamentais ligadas a Conservao

A estrutura organizacional do Governo d as diferentes Ministrios papis
especificos na gesto das reas de conservao. Os Ministrios envolvidos na
gesto das ACs so: Ministrio do Turismo, Ministrio da Agricultura, Ministrio
para a Coordenao da Aco Ambiental, Ministrio do Interior e Ministrio das
Pescas. O Ministrio do Turismo tem a responsabilidade de administrar os Parques
Nacionais e Reservas Nacionais, As Coutadas Oficiais, e os Programas de
Desenvolvimento Comuntrio. Ao Ministrio da Agricultura cabe a
responsabilidade de gerir as Fazendas do Bravio e a Fauna Bravia nas zonas livres.
O Ministrio das Pescas responsvel pela administrao dos recursos pesqueiros.
Os restantes Ministrios possuem responsabilidades tcnicas especficas para
suporte das ACs.







2. Quadro Poltico-legal Moambicano
O quadro poltico legal de Moambique foi enriquecido por uma Politica de
Conservao e Estratgia de Sua Implementao aprovada em 2009. Este
instrumento que veio a constituir a primeira politica de conservao do pas,
estabelece bases para uma boa gesto das ACs e alinhamento das prticas do pas
com as da regio ao do resto do mundo em geral.

2.1. A Politica de Conservao e Estratgia de Sua Implementao
Atravs da Resoluo n63 /2009 de 02 de Novembro foi aprovada a Politica de
Conservao e Estratgia de Sua Implementao com a seguinte viso:
Conservar os recursos naturais biolgicos e seus ecossistemas constitudos por
uma ampla biodiversidade de espcies de flora e fauna saudveis, para o
benefcio do Homem, contribuindo para a sustentao da vida, crescimento
econmico e para a erradicao da pobreza em Moambique.
A Poltica de Conservao adopta a gesto participativa das reas de conservao e
assegura a utilizao sustentvel dos recursos naturais de forma a providenciar os
benefcios e servios necessrios para o desenvolvimento sustentvel e das
comunidades locais.

2.2. Legislao
Existe uma gama de legislao que determina a administrao das ACs e uso dos
recursos, nomeadamente a Lei de florestas e fauna bravia, Lei do turismo, Lei de
Terras e Lei do Ambiente,
3. Parques e Reservas Nacionais em Moambique
Moambique, tem uma rede de reas de conservaos cuja cobertura estende-se em
todas as eco-regies e biomas cobrindo cerca de 25% da superfcie total do pas.
A maior parte das reas de conservao no pas foram estabelecidas durante a
dcada de 60 e o princpio da dcada de 70. Entretanto, uma outra parte
significativa de reas de conservao foi criada no perodo ps-independncia (a
partir de 1995), nomedamente: (i) O Parque Nacional do Limpopo, (ii) O Parque
Nacional das Quirimbas (iii) A Reserva Nacional de Chimanimani, (iv) A Reserva

Parcial Marinha da Ponta do Ouro, (v) A Reserva do Lago Niassa, (vi) As Coutada
Oficiais de Nicage, Nipepe e Nacmua. Foi neste perodo que foram alterados os
limites da Reserva do Niassa, e estabelecidos os blocos de caa na Zona Tampo
que funcionam em regime de Coutadas Oficiais. Foram tambm alterados os limites
do Parque Nacional do Arquiplago do Bazaruto, os limites do Parque Nacional da
Gorongosa e os limites da Reserva Especial de Maputo incluindo o corredor de
Futi.
Tabela 1- Parques Nacionais
Parque Nacional
Provincias Designao Ano de Criao Area(Km2)
Cabo Delgado Parque Nacional das Quirimbas 2002 7.500
Sofala Parque Nacional da Gorongosa 1960 5370
Inhambane Parque Nacional de Zinave 1973 6000
Parque Nacional do Arquipelago de
Bazaruto
1971 1600
Gaza Parque Nacional do Limpopo 2001 10000
Parque Nacional de Banhine 1973 7000
Total 37.470


Tabela 2- Reservas Nacionais
Reserva Nacional
Provncia Designao Ano de Criao Area(Km2 )
Niassa Reserva Nacional do Niassa 1964 42400
Zambezia Reserva Nacional do Gile 1960 2100
Sofala Reserva Especial de Protecao de Bufalos
de Marromeu
1960 1500
Manica Reserva Nacional de Chimanimani 2000 7500
Inhambane Reserva Especial de Caa de Pomene 1964 200
Maputo Reserva Especial de Maputo 1960 9400
Reserva Parcial Marinha da Ponta de
Ouro
2009
678
Niassa Reserva Parcial do Lago Niassa 2011
478
Total 64256




Figura n 1 - reas de Conservao em Moambique






4. Recursos Humanos nas reas de Conservao
No quadro legal e normativo foram aprovados os seguintes documentos: a
Estratgia de Desenvolvimento de Recursos Humanos para o Sector do Turismo
(2006-2013), o Qualificador das Ocupaes Profissionais para o Sector Privado e o
Estatuto do Centro de Formao do Parque Nacional da Gorongosa bem como,
emitido o parecer pelo Ministrio da Funo Pblica da proposta de Reviso das
Carreiras do Ministrio do Turismo, incorporando as reas de Conservao e
aprovado o currculo para o curso mdio de ecoturismo no Distrito de Matutuine
(Instituto Mdio de Ecoturismo), na provncia de Maputo. Dentro do quadro de
trabalhadores nas ACs, encontramos 70% dos fiscais com contratos precrios. Em
coordenao com o Ministrio da Funo Pblica decorrem aces de criao de
Estatutos tipo dos Parque e Reservas Nacionais e respectivos Quadros Privativos de
pessoal, o que ira permitir o enquadramento dos fiscais no Aparelho do Estado.
Tabela.3- Nmero de tralhadores nas ACs
Categoria N. de
Fiscals
N
Auxiliares
Tec.
Sup. N1
Tec Tec
mdios
Outras Total
Sup. N2
Parques e Reservas
Nacionais
493 166 25 19 7 296
1127
DNAC-Central 0 1 12 3 4 0
14
Total 493 167 37 22 11 296
1141

5. Instrumentos de Administrao das reas de Conservao

5.1. Plano de Maneio

Um dos principais instrumentos que guia a administrao das reas de conservao
o Plano de Maneio. Este, um instrumento que contm principios orientadores,
normas e medidas tcncas para proteco e uso sustentvel dos recursos. Foram
aprovados os Planos de Maneio da Reserva Nacional do Niassa, Parque Nacional
do Arquiplago de Bazaruto, Parque Nacional do Banhine e esto em processo de
finalizao os planos de maneio para a Reserva Especial de Maputo, Reserva
Marinha da Ponta do Ouro, Reserva Nacional de Chimanimani, Parque Nacional da
Gorongosa e Parque Nacional do Zinave. O Plano de maneio depende de vios

estudos tcnicos entre eles a contagem dos animais bravios, o cenco da populao
humana, etc.

5.1.1.Contagens ereas

Foram feitas diversas contagens areas, que permitem ter uma indicao da
dinmica faunstica nas reas de conservao. Estas contagens foram realizadas nas
seguintes reas:

Reserva Especial de Maputo (Novembro de 2006 e 2008),
Parque Nacional do Limpopo (Outubro de 2006, Novembro de 2007,
Parque Nacional de Banhine (Novembro 2004, Dezembro 2007),
Parque Nacional das Quirimbas (2006,2008),
Parque Nacional do Zinave (Dezembro 2007, Novembro, 2009),
Parque Nacional do Arquiplago de Bazaruto (Maio, 2008),
Parque Nacional de Gorongosa (Setembro 2007, Maro 2008)
Reserva Nacional do Niassa (Outubro2004,2006),
Reserva de Gil (Fevereiro, 2008),
Complexo de Marromeu e Coutadas Oficiais 10,11,12,14 (2008/2009).

Os ressultados das contagens ereas so apresentados na tabela seguinte:













Especies
PNZ PNB REM RNN PNAB PNQ PNL PNG RNG
2004 2009 2007 2009 2006 2008 2006 2009 2008 2006 2010 2006 2010 1994 2004
Avestruz 4 7
210 357 36 61
Oribi 72 254
51 397 47 61 0 260
Nyala 161 143
9 53 47 8 257 293 22 116
Cudo 106 235
173 383 6 2 3845 2928 602 273 292
Imbabala 45 0
30 33 454 366 1 18 129 4106
Porco bravo 61 180
60 115 102 78 505 743 5075 1570 8 20
Chango 6 32
79 797 824 3879 2041
Crocodilo 56 38
24 42 31 118 19
Cabrito do
cinzento
562 899
224 464 40 37 23172 22174 938 1513 56 26
Hipoptamo 109 88
179 140 1206 1325 32
Impala 191 150
156 587 1335 2175 452 0 496 342
Chengane 1 39

Xipene 178 241
82 290 3 14
Facocero 41 46
29 32 4 8660 10132 1758 2292 63
Elefantes 1 329 368 11833 20364 1108 506 630 1014 75
Bulafalo 2 17 16 0 0 2271 6833 225 1001
Elande 53 6645 5856
Boi do mato 4404 5074
Pala pala 13881 14823 2602 443 56
Zebra 6222 6294 325 292 65 0
Dugongo 135
Tartaruga 48
Golfinho 5
Macaco preta 4 6261 14
Girafa 23 39
Rinoceronte 16 6
Chacal 1
Piva 63
Cabrto vermelho 113 122
Jacal listrsdo 4 3
Leopardo 8
Tabela 4- Contagem das especies nos parques e reservas

5.1.2. Censo da Populao Humana nas ACs

Igualmente, foram realizados censos populacionais humana na Reserva Especial de
Maputo, Parques Nacionais de Banhine e Zinave e Reserva Nacional de Chimanimani
com o objectivo de actualizar o nmero de pessoas que habitam dentro destas reas de
conservao, tendo estas listas sido publicadas a nvel local e distrital indicando que no
devem ocorrer mais fixaes de pessoas naquelas reas de conservao, reconhecendo
apenas aquelas pessoas existentes at a data do censo. Este acto para permitir a gesto
do conflito Homem-fauna bravia e clarificar quem poder beneficiar do reassentamento
caso o Estado dicida o fazer.
Tabela: 5- Nmeros de Pessoas nas ACs
rea de Conservao Populao
Parque Nacional do Banhine 3.500
Parque Nacional do Zinave 4.200
Reserva Especial de Maputo 6.700
Reserva Nacional de Chimanimani 725

Fonte: Relatorios dos Censos


5.1.3. Desminagem nas reas de Conservao

Foram tambm realizados outros estudos, como o de impacto de minas e outros engenhos
explosivos na Reserva Especial de Maputo, Parque Nacional de Banhine, Parque
Nacional do Zinave e Reserva Nacional de Chimanimani. Desse estudo, identificaram-se
algumas reas a desminar na Reserva Nacional de Chimanimani, Parque Nacional do
Zinave e Parque Nacional de Banhine. Foi j concluida a desminagem do Parque
Nacional da Gorongosa, Parque Nacional do Limpopo e Parque Nacional do Banhine.
6. Conflito Homem- Fauna Bravia
No mbito da mitigao do conflito Homem-Fauna bravia foram elaboradas fichas de
registo de ocorrncia nos Parques e Reservas. Com base nas fichas possvel detectar as
zonas de risco e pocas de maior conflito, sua dimenso e os animais envolvidos.

6.1. Efeitos Negativos Sobre a Fauna Bravia
Vrias espcies esto envolvidas no conflito, contudo, as espcies de grande porte tm
sido objecto de maior preocupao, pelo facto de constiturem um perigo para as vidas
humanas e respectivos bens, por isso a atitude geral a sua destruio o que tem
resultado na perda de algumas espcies de grande valor ecolgico, particularmente, o
elefante, o leo. A ocupao de algumas rotas migratrias, reas de pastagem ou
abeberamento de animais pelo homem, para fins habitacionais, agrcolas e outros, bem
como a caa ilegal de animais bravios, uso de armas de caa inadequadas e as queimadas
descontroladas, so alguns dos factores que tm contribudo para o agravamento do
conflito, de que objecto a presente estratgia.
6.2. I mplementao do Plano de Aco de Mitigao do Conflito Homem-Fauna
Bravia
O Governo aprovou a Estartgia de Mitigao conflito Home Fauna Bravian a qual est
em implementao. As actividades incluem:
a) Reforo da fiscalizao, atravs do recrutamento e treinamento de fiscais, criao
de postos fixos, patrulhas mveis para afugentamento de animais problemticos,
b) Sensibilizao das comunidades sobre os impactos do conflito homem/fauna
bravia e sua mitigao, machambas em bloco, iniciativas isoladas com o uso do
piripiri, leo queimado;
c) Atribuio de 20% das receitas como forma de mostrar s comunidades a
importncia que a fauna bravia tem para elas. Foram tambm desenhados e
implementados programas de reassentamento comunitrio;
d) Implementao do programa de reassentamento comunitrio no Parque Nacional
do Limpopo. At a data foram transferidas 18 familias para fora do Parque.
e) Preenchimento de fichas de recolha de dados sobre de conflitos nos Parques e
Reservas (vide anexo I) que so enviadas quinzenalmente Direco (DNAC)

que globaliza e analisa (detectar as zonas de risco e pocas de maior conflito;
dimenso de conflitos e animais frequentemente envolvidos);
f) Abate de animais problemticos.
g) Vedao com Cordas Embebidas em Piripiri e Bombas de mistura de fezes de
Elefantes e Piripiri.
h) Vedao electricas em alguns pontos crticos nas reas de conservao. O quadro
das vedaes o seguinte:
Construidos 122,5 km na Reserva Especial de Maputo;
Construidos 72 km no Parque Nacional das Quirimbas;
Reabilitados 20 Km de vedao da Reserva Nacional do Niassa; e
Em curso a vedao de 60Km no Parque Nacional do Limpopo.
7. Fiscalizao e Combate a Caa Furtiva
A actividade de caa furtiva evoluiu bastante e de forma preocupante, o que est a minar
todos os esforos que esto a ser desenvolvidos com vista restaurao das reas de
conservao. A caa furtiva tem resultado no conflito Homem-Fauna Bravia pois muitas
vezes so feitas tentativas de abate que acabam ferindo os animais, afastando-os dos seus
habitats naturais e deixando-os enfurecidos, podendo atacar facilmente os Homens. A
Tabela abaixo indica dados relevantes da caa furtiva no Parque Nacional da Gorongosa.
Tabela 6- Resultados do Combate Caa Furtiva na Gorongosa
Descrio 2009 2008 2007
Total
Nmero de cabos de ao recolhidos 2.475 2.152 2.099
6.726
Nmero de armadilhas recolhidas 139 120 160
419
Nmero de armas de fogo apreendidas 20 13 22
55
Nmero de caadores furtivos detidos 152 54 76
282
Fonte: Relatorios das ACs






Tabela 7:Situao da Caa Furtiva na Reserva Especial do Maputo
Ano Espcie Nr de
Furtivos
Material
Apreendido
Munies
Apreendidas
Armadilhas
Retiradas
Armas
Apreendidas
Desfecho
2009 Chango 38
Cabritos 43
Imbabalas 16
11 1 Toyota 3 1026 6 Policia
2010 Chango 33
Cabritos 53
Imbabals 13
13 0 31 184 4 Policia

Tota
l

24

34

1300

10

Fonte: REM/DNAC/MITUR




Tabela 8: Situao de Caa Furtiva na Reserva Nacional do Niassa
Ano Espcie do animal Equipamento usado na caa
2009 11 Elefantes Armas de fogo


2010

34 Elefantes Arma de fogo
4Bufalo Arma de fogo e Cabo de ao
3 Zebras Arma de fogo e Cabo de ao
2 Leo Arma de fogo
Total 54
Fonte: RNN/DNAC/MITUR


Parque Nacional do Limpopo (PNL)

As actividades de caa furtiva nesta rea, esto viradas principalmente para o rinoceronte
dado que esta rea a nica em Moambique que apresenta uma populao desta espcie
relativamente maior. Estas actividades so feitas por nacionais que isoladamente so
aliciados por estrangeiros, sul-africanos. As indicaes de provvel existncia de
sindicato internacional de caadores furtivos de rinocerontes.

7.1. Caa Furtiva nas Fazendas do Bravio
Em Moambique, a actividade de caa furtiva est a tornar-se cada vez mais preocupantes,
devido ao crescimento da populao humana o que significa aumento das necessidades
humanas em alimentao, afectando directamente, a gesto dos recursos faunsticos e

florestais das reas protegidas em particular e do Pas no geral. Este dilema, trava a
restaurao e desenvolvimento destas reas de conservao que constituem um mosaico de
biodiversidade.
7.1.2. Causas da presso furtiva sobre as reas de conservao do Pas
Na gesto das reas de conservao um dos grandes constrangimentos a fraca
fiscalizao dos recursos faunsticos devido a fraca capacidade institucional
nomeadamente recursos financeiros, materiais e humanos para reforar o sistema de
fiscalizao nas reas de conservao. Neste momento o sector das reas de conservao
conta com apenas 611 fiscais.
Adicionalmente a este quadro nota-se uma grande fragilidade na implementao do
quadro legislativo vigente no Pas, onde as penalidades associadas a este tipo de crime
ambiental no surtem o efeito desejado devido a vrios factores conjunturais e estruturais
nomeadamente o fraccionamento da fauna bravia em diferentes sectores do Estado o que
dificulta a actuao. As causas da fauna bravia so:

Linha de fronteira nacional extensa e com fraca fiscalizao permite a entrada de
furtivos internacionais em qualquer ponto de entrada ao pas, onde alojam-se e
praticam caa furtiva sem serem descobertos, exemplo Parque Nacional do
Limpopo, Reserva de Niassa, reserva de Maputo, Parque Nacional das Quirimbas,
Parque Nacional de Bazaruto, Tchuma tchatu;
Os corredores de fauna bravia aliada a fraca capacidade de fiscalizao;
Existncia de recursos de grande valor econmico como o elefante, rinoceronte,
bfalo;
Fraca capacidade do Estado em meios materiais, financeiros e humanos para levar
a cabo uma fiscalizao efectiva
Conhecimento indgena de fabrico de arma do fogo caseiro;
Utilizao de rgos e partes do corpo para efeitos de medicina tradicional;
Alto ndice de desemprego a nvel nacional
Pobreza absoluta e fraco poder econmico das comunidades rurais

Crescimento populacional e aumento das suas necessidades de vida
Comercializao de despojos de fauna bravia e seus produtos e subprodutos
Resistncia da populao na mudana de atitude quanto a forma de
aproveitamento da fauna bravia.
Os resultados da fiscalizao dos ltimos 2 anos indicam uma tendncia de aumento dos
casos de caa furtiva.

7.1.3. Consequncias da Caa Furtiva
A caa furtiva tem consequencia negativas de diversa ordem:
Consequncias ecolgicas - quebra da cadeia alimentar das espcies ameaada,
extino de espcies e perturbao da manuteno dos processos biolgicos das
espcies afectando a conservao da biodiversidade
Consequncias socio-culturais - perda de valores no seio das nossas
comunidades porque os mais jovens ficam a viver esta prtica e vo passando
para geraes futuras,
Consequncias Econmicas - O Estado entra em grandes prejuzos na reposio
ou repovoamento de populaes de fauna bravia, das reas onde os animais so
drasticamente retirados por eles e tambm fazem com que o Estado perca a
oportunidade de arrecadar divisas atravs de ecoturismo e caa desportiva.
8. Actividades de Desenvolvimento das ACs

As ACs devem ser desenvolvidas de modo a cumprirem com os seus propsitos que so
prestar servios ambientais e economicos, tais como o desenvolvimento do turismo.
Tendo em conta que estes servios so podem ser alcanados com a restaurao dos
efectivos de fauna bravia que foram perdidos devido a caa furtiva e aniquilamento
resultante do conflito Homem-Fauna Bravia, os esforos tm sido direccionados para o
repovoamento das ACs onde estamos a intensificar as aces de fiscalizao e proteco
de espcies.

Tabela 9- Repovoamento nas ACs
rea Espcies Quantidade Provenincia







PNL
Elefante 25









Repblica de Africa de Sul
Girafas 81
Zebras 1298
Impalas 1962
Pala pala 25
Rino Braco 10
Gondonga 77
Impalas 15
Inhacoso 124




PNG
Bfalo 50
Repblica de Africa de Sul
Bfalo 31 Parque Nacional do Limpopo

Boi cavalos 200
Hienas 10

Repblica de Africa de Sul

Zebras 3
Impalas 22
Hipop 5
Elefantes 6


REM
Zebras 3



Repblica de Africa de Sul

Impalas 22
Facoceros 9
Nhalas 20
Fonte: MITUR



9. Caa Desportiva em Moambique

A actividade de caa pode ser efectuada nas Coutadas Oficiais, Blocos de Caa, Programas
de Desenvolvimento Comunitrio, Zonas de Utilizao Mltipla e Fazendas de Bravio.
9.1. Coutadas Oficiais
As Coutadas Oficiais ocupam uma rea correspondente a 6,25 % do territrio nacional, o
que equivale a uma rea de 49 951 Km, conforme indica tablela abaixo:
Tabela 10 - Coutadas Oficiais
Provincia rea de caa
rea ( km
2
)
Concessionrio
Durao do
Contrato
Manica
Coutada Oficial n 4 12.300 Sociedade da Reserva do Bfalo 10 Anos
Coutada Oficial n 7 5.308 Consrcio VINSON G&G 10 Anos
Coutada Oficial n 9 4.333 Rio Save Safaris 15 Anos
Coutada Oficial n 13 5.683 Stimbark 15 Anos
Sofala
Coutada Oficial n 12 2.963 Nyala Safaris
10 Anos
Coutada Oficial n 5 6.860 Sem concessionrio
----------
Coutada Oficial n 6 4.563 Sem concessionrio
----------
Coutada Oficial n 10 2.008 Concurso pblico
10 Anos
Coutada Oficial n 11 1.928 Promotur
10 Anos
Coutada Oficial n 14 1.353 Nyati Safaris
10 Anos
Coutada Oficial n 15 2.000 G.V.Pala-Pala Safaris
10 Anos
Niassa
Coutada Oficial de Nipepe 1.382 ----------
-----------
Coutada Oficial de
Nacmua
2.713 ----------
-----------
C.Delgado Coutada Oficial Nicage 544 Kambako
10 Anos
Fonte: MITUR, 2009


9.2. Blocos de Caa e Programas de Desenvolvimento Comunitrio
Os blocos de caa encontram-se na zona tampo da Reserva do Niassa e ocupam uma rea
de 27 977 Km.

Tabela 11 - Blocos de caa e Programas de Desenvolvimento Comunitrio em
Moambique
N Coutada rea (Km
2
) Observaes
01
Cabo
Delgado
Bloco L9 (A) 2.889 Gesto de East Africa Safaris Limitada
Bloco L8 (B) 2.147 Gesto de Kambako safaris

02 Niassa
Bloco L7 (C) 4.437 Gesto de Luwire
Bloco L1 (D1) 2.314 Gesto de Safrique
Bloco L2 (D2) 3.342 Gesto de Johan Calitz
Bloco R1 (E) 4.110 Gesto de Niassa Hunter Safaris
Bloco R2 2.400 Gesto de Luambeze Investimentos
Bloco R3 2.800 Gesto de Luambeze Investimentos
Bloco L3 2.500 Gesto de Sociedade Ecoturismo de Metapiri
Programa Comunitria de Chipanje Cheto 6.500 Gesto de Liplichi

03 Tete Programa Comunitrio de Tchuma Tchato Sob Gesto da Provncia de Tete
Fonte: MITUR 2009
9.4. Fazendas de Bravio
As fazendas de bravio ocupam uma rea correspondente a 0,92% do territrio nacional, o
que equivale a 7 348,62 Km
2
. Estas reas esto sob a gesto do MINAG.

O tamanho das reas para fazendas do bravio varia dependendo das espcies que se
pretendem criar em regime extensivo, obedecendo critrios ecolgicos da regio e das
necessidades alimentares e reprodutivas do animal. O elefante, por exemplo pode percorrer
cerca de 50 Km por dia a procura do alimento mais palatvel. Deste modo as fazendas para
a criao do elefante tendem a ser relativamente maiores quando comparadas com as que
criam pequenos e mdios antlopes.
Numa regio cuja comunidade vegetal predomina o mopane, a manada de elefantes pode
requerer reas relativamente grandes quando comparada com quelas de miombo, devido
dificuldade de encontrar recursos hdricos e alimentares.

Tabela 12- Fazendas de bravio
PROVNCIA FAZENDA DO BRAVIO
REA
(km
2
) ACTIVIDADE
ANO
ESTABEL/PEDIDO OBSERVAO
Gaza
Adolfo Bila 10000 Turismo cinegetico 2004 Em funcionamento
Africaa 5000 Criao e explorao de aves 2003 Em funcionamento
Chikwirimiti 40000
Criao e explorao de aves
e rpteis 2002 Em funcionamento
Imofauna 20000 Turismo cinegtico 2005 Em funcionamento
Mbabala Safaris 20000 Turismo cinegtico 2004 Em funcionamento
Paul & Ubisse 30000 Turismo cinegtico 2002 Em funcionamento
Nguenha Project 10000 Turismo cinegtico 2005 Em funcionamento

C Delgado
Cabo Delgado Biodiversity 32931,26 Turismo cinegtico 2000 Em funcionamento
Negomano Safaris 10000 Turismo cinegtico 2001 Em funcionamento
Maputo
Maputo
Maputo
Maputo
Sabie Game Park 35500 Turismo cinegtico 2000 Em funcionamento
Eco Safari Mucapana 24000 Eco turismo 2005 Em funcionamento
Mazinguele
Abate controlado de
crocodilos 2005 Em funcionamento
Sapap 10000 Turismo cinegtico 2002 Em funcionamento
Manica Mafuia Safaris 37932 Turismo cinegtico 2003 Em funcionamento
Zambzia Mahimba Game farm 17600 Turismo cinegtico 2000 Em funcionamento
Sofala
Sofala
Mozunaf Safaris 10000 Turismo cinegtico 2002 Em funcionamento
Dambawera 1000 Turismo cinegtico 208 Em funcionamento

Tete
Cahora Bassa Safaris
Criao e explorao de
crocodilos 2004 Em funcionamento
Kapenta MoambiqueTet 10
Criao e explorao de
crocodilos Em funcionamento
Muambe
Criao e explorao de
crocodilos 2007 Em funcionamento
Schoeman
Criao e explorao de
crocodilos 2005 Em funcionamento
rea Total 312963,26
Fonte: DNTF/MINAG
9.5- Modalidades de Caa em Moambique

Existem cinco modalidades de caa que so: Caa Desportiva, Caa Comercial, Caa para
Consumo Prprio, Caa Comunitria, Caa em Defesa de Pessoas e Bens.
Cada uma destas modalidades de caa est sujeita a um modelo de licena distinto, o qual
corresponde ao tipo de caador, local de caa e tipo de caa permitida. De acordo com a
LFFB e seu regulamento, o licenciamento da actividade de caa efectuado a 3 nveis;
central, provincial e local em funo da modalidade de caa. A tabela 2 resume o
licenciamento dos diferentes tipos de caa em Moambique.

Caa Desportiva

A caa desportiva praticada por pessoas singulares nacionais ou estrangeiras nas coutadas e
nas fazendas do bravio, sendo que os nacionais tambm podem exercer esta modalidade de
caa nas zonas de utilizao mltipla, nos termos a regulamentar.
A caa desportiva carece de Licena modelo A ou B. O licenciamento feito a dois nveis;
central e provincial.

Caa Comercial

A caa comercial exercida por pessoas singulares ou colectivas nas fazendas do bravio e
visa a obteno de despojos e trofus para comercializao.
A caa comercial carece de Licena modelo C. O licenciamento feita pela DNTF, mediante
pedido efectuado pelo operador da fazenda em seu nome ou em nome de caadores por si
autorizados.

Caa para Consumo Prprio

Tambm denominada por caa por licena simples, a caa para consumo prprio exercida
por pessoas singulares nacionais e pelas comunidades locais, nas florestas de utilizao
mltipla e nas zonas de uso de valor histrico-cultural, com o objectivo de consumo prprio.
Neste tipo de caa a comunidade local esta isenta de qualquer tipo de taxas. A caa para
consumo prprio carece de Licena modelo D.







Caa Comunitria

A caa comunitria exercida apenas pelas comunidades locais, nas zonas de uso e valor
histrico-cultural, nas zonas de utilizao mltipla, nas coutadas oficiais e nas florestas
produtivas. Ela tem como finalidade o consumo prprio. Esta modalidade apenas reservada
a pessoas singulares que sendo membro duma determinada comunidade lhe seja reconhecida
a qualidade e idoneidade de caador comunitrio de acordo com as normas e prticas
Costumeiras.
10. Desenvolvimento Comunitrio
O sector tem estado envolvido no processo da reorganizao das comunidades locais que
residem nas zonas adjacentes s reas de conservao com vista a permitir a canalizao
efectiva dos benefcios resultantes do aproveitamento do potencial econmico destas reas,
assim como criar condies de mitigao de conflito resultantes da presena humana dentro
das reas de conservao da fauna e flora.
O envolvimento das comunidades locais no processo de partilha dos benefcios gerados nas
reas de conservao implicou tambm a implementao da legislao sobre a canalizao
das receitas geradas nas reas de conservao sob gesto do MITUR. assim como o desenho e
implementao do programa de financiamento de empreendimentos econmicos das
comunidades que residem ao longos das reas de conservao transfronteirias (ACTF).

10.1 Estabelecimento de associaes e empreendimentos comunitrios
Foram criadas associaes comunitrias, para servirem de meio organizado de comunicao
com a administrao do parque ou reserva. Esta associaa tambm tem a possibilidade de
acessar a fundos para o desenvolvimento de iniciativas que criem alternativas de rendimento,
reduzindo a sua dependncia nos recursos naturais locais, os quais so alocados atravs do
projecto reas de conservao transfronteira e desenvolvimento de turismo. As associaes
criadas compreendem:
ACTF de Chimanimani Criada a Associao Moribane (em Moribane) e Associao
Verde (em Tsetserra). Aprovada a proposta para desenvolvimento do projecto ecoturstico
Ndzou Eco Camp entre a Associao Moribane e EcoMicaia Lda, no valor de 341.000
USD. O Governo alocou a participao da comunidade que equivalente a 201.000 USD

correspondente a 60%. Referir que este empreendimento foi inaugurado no dia 24 de
Setembro de 2010
ACTF do Limpopo Criada a Associao Avestruz (no Parque Nacional de Banhine) e a
Associao Vuka Zinave (no Parque Nacional de Zinave). Aprovada a proposta para
reabilitao e expanso do Covane Lodge cujo valor de 750.000 USD. A comunidade de
Covane solicitou 500.000 USD ao Ministrio do Turismo e 250.000 USD a Ford
Foundation, cujos valores foram alocados. A comunidade contratou a Transfrontier Parks
Ltd. Para operar o lodge. Em curso a construo de Lodge comunitrio no Parque
Nacional de Zinave, uma parceria entre a ONG LVIA e a Associao Vuka Zinave, no qual
o Governo aloca Associo comunitria um valor de 200.000 USD.
ACTF dos Libombos - Criada a Associao Chemucane. Esta associao recebeu em
2009, do Conselho de Ministros, a concesso de explorao da Ponta Chemucane. A
Peace Park Foundation, ONG recrutada para apoiar o desenvolvimento comunitrio da
Reserva Especial de Maputo, est a apoiar a Associao na identificao/seleco de um
parceiro privado para desenvolver um lodge de 4 estrelas. O Governo atribuir 300.000
USD para a associao participar no empreendimento.
Foram igualmente estabelecidos conselhos de gesto na Reserva Especial de Maputo, Reserva
Nacional de Chimanimani, Conselho de Desenvolvimento do Parque Nacional do
Arquiplago do Bazaruto e Conselho de Desenvolvimento do Parque Nacional das
Quirimbas.

11. Receitas

A lei n 10/99 de 7 de Julho de florestas e fauna bravia no n 2 do artgo 35 determina as
taxam devidas pela utilizao dos recursos faunisticos e florestais e pelo acesso ao turismo
contemplativo.
Assim as receitas arrecadadas nas reas de conservao (reas de caa, Parques e Reservas
Nacionais) registaram crescimento mdio anual na ordem de 22,7% (conforme a tabela
abaixo), como fruto da reabilitao das reas de conservao.

Tabela 13- Projeco de Receita Cobrar nos Parques e Reservas at 2014

Descrio
Valor Previsto (MT )
2009
2010 2011 2012 2013 2014
Lincena Especial 490.78

515.32

1,030.64

1,082.17 1,190.39

1,309.43
Entradas 13,656.08

14,338.88

28,677.77

30,111.66 33,122.82

36,435.10
Outras 5,294.12

5,558.83

11,117.65

11,673.53 12,840.89

14,124.98
Total 100%
Receita 19,440.98

20,413.03

40,826.06

42,867.36 47,154.10

51,869.51
80% da Receita 15,552.78

16,330.42

32,660.85

34,293.89 37,723.28

41,495.61
20% da Receita
Estado 3,888.20

4,082.61

8,165.21

8,573.47 9,430.82

10,373.90
20% da Receita -
Comunidade 3,110.56

3,266.08

6,532.17

6,858.78 7,544.66

8,299.12
* Financiamento ao
Sector 12,442.23

13,064.34

26,128.68

27,435.11 30,178.62

33,196.48
% Projectada 5% 100% 5% 10% 10%
Fonte: MITUR

Tabela 14- Projeco de Receitas a Cobrar nas reas de Caa

Descrio
Valor Previsto (10^3MT )
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Lincena Caador
Guia 130.06

136.56

273.13

286.78

315.46

347.01
Licena de caa
desportiva 317.08

332.93

665.87

699.16

769.08

845.99
Senhas de Abate 12,150.71

12,758.25

25,516.49

26,792.32

29,471.55

32,418.70
Taxa Anual 1,125.26

1,181.52

2,363.05

2,481.20

2,729.32

3,002.25
Total 100%
Receita 13,723.11

14,409.27

28,818.53

30,259.46

33,285.40

36,613.94
80% da Receita 10,978.49

11,527.41

23,054.82

24,207.57

26,628.32

29,291.15
20% da Receita -
Comunidade 2,744.62

2,881.85

5,763.71

6,051.89

6,657.08

7,322.79
financiamento ao
sector 8,233.87

8,645.56

17,291.12

18,155.67

19,971.24

21,968.37
% Projectada 100% 5% 5% 10% 10%
Fonte: MITUR





Tabela 15: Projeco de Receitas a Cobrar nas Fazendas do Bravio at 2013
Ano
2009
2010 2011
2012
2013
Receita Total
2809486
353952,4 7079952,7
8920679,9
11240057
Media Crecimento (%)

12.6% 100%
12.6%
12.6%
Receita 80%
2247588,8 283161,92 5663962,16 7136543,92 8992045,6
Estado
561897,2 70790,48 1415990,54 1784135,98 2248011,4
Comunidades
449517,76 56632,384 1132792,432 1427308,784 1798409,12
Financiamento do Sector 1798071,04 226529,536 4531169,728 5709235,136 7193636,48
Fonte: MITUR



12- Utilizao Dos Vinte Porcento Pelas Comunidades Locais
Durante o perodo 2005/2009 houve um conjunto de empreendimentos realizados em benefcio das
comunidades com recurso aos fundos 20% de receitas consignadas, entre eles o apoio para a rea da
educao e sade atravs da construo e/ou reabilitao de salas de aula, casas para professores,
postos de sade, abertura de furos e aquisio de bombas de gua. Este valor foi tambm usado para
a melhoria das condies de trabalho dos fiscais comunitrios.



















Tabela 16 - Projectos das comunidades beneficirias dos 20% nas reas de caa
reas
Nome do Comit Localizao Provn
cia
Distrito Projecto
Coutada 9

Comunidade de
Mussangadzi

Rgulo Nhaunga

Manica Macossa Construo de uma escola EP1;Compra de uma Bomba de gua; Compra de Bicicletas
para os Fiscais Comunitrios; Construo de uma
Maternidade (Me espera);
Comit de Gesto de Guro-
Sede

Guro Manica Macossa Construo da Sede do Comit de Gesto;
Compra de 12 Bicicletas para os membros do Comit

Comit de Gesto de
Sawenge

Sawenge Manica Macossa Construo da sede do comit Compra de material de escritrio;
Construo de sede de Comit Construo de um banco de socorro
Comit de Gesto de Gatio

Gatio Manica Macossa Compra de bicicletas para os membros do Comit Est em construo a casa me espera

Comit de Gesto de
Nhawata

Nhawata Manica Macossa Compra de material paa construo da sede (15 sacos de cimento e 20 chapas e est em
curso a produo de 3000 tijolos)
Compra de material de construo de sede (20 chapas e est em curso a produo de
tijolos).
Coutada 6




Associao Pistwa Pia Mwa
Maneto
Mwa Maneto Sofala Marngue Crdito rotativo para os membros da associao para a prtica do negcio e agrcola;
Associao Nfuma Ya Mwa
Mangane
Ya Mwa
Mangane
Sofala Caia Crdito rotativo para os membros da associao para a prtica do negcio e agrcola e
compra de motorizada para o Rgulo Mangane;
Coutada
10
Maciamboze Maciamboze Sofala Marromeu Nenhum

Nhamatica Nhamatica Sofala Marromeu Nenhum

Ngano Ngano Sofala Marromeu Nemhum
Coutada
11
Cheringoma Cheringoma Sofala Cheringoma A coutada desenvolveu trabalhos de Identificao de zonas mais favorveis para o
estabelecimento das aldeias;
Para o apoio das comunidades nesses locais de assentamento esta em curso o processo de
aquisio de 1 moagem e abertura de 2 furos de gua com bomba manual;
Coutada
12





Cimit de Gesto dos
Recurso Naturais de Guma.
Guma Sofala Cheringoma Compra de uma Moageira;
Comit de Gesto dos
Recursos Naturais de
Chirimadzi.
Chirimadzi Sofala Cheringoma Compra de uma Moageira;
Associao Nfuma Irinthaka
Mwa Tsotsi.
Cheringoma Sofala Cheringoma Crdito rotativo para os membros do comit para o cultivo de Gergelim e milho;
Coutada
14
Comit de Gesto dos
Recursos Naturais de
Safrique.
Safrique Sofala Marromeu Crdito rotativo para os membros da associao para o cultivo de Gergelim;
Construo da Casa do Professor; Compr Construo de um Posto de Sade;
Subsdio dos Membros do Comit de Gesto. a de uma Bola de futebol de 11 para
Comunidade; Subsdio para os Membros do Comit de Gesto;
Comit de Gesto de Meguguni Sofala Marromeu Construo de um Posto de Sade;

Meguguni:

Subsdio dos Membros do Comit de Gesto.
Comit de Gesto de
Macuere
Macuere Sofala Marromeu Compra de chapas de zinco para cobertura de escola e postos de sade;
Subsdio dos Membros do Comit de Gesto.

Associao Nfuma Ya
Nhambita
Zona Tampo do
Parque da
Gorongosa
Sofala Gorongosa Construo de uma Escola Primria de 2 salas na zona de Bu-maria, em Nhambita;
Associao Tendeni Mwa
Tambarara.
Zona Tampo do
Parque da
Gorongosa
Sofala Gorongosa Abertura de machamba para o cultivo de gergelim, instalao de uma carpintaria e
construo de uma banca Mussenguezi;
para a prtica do comrcio, na Vila de Gorongosa;
Comunidade de Canda,
Nhambita, Nhankuko, e
Nhantaka.
Zona Tampo do
Parque Nacional
da Gorongosa.
Sofala Gorongosa Fbrica de processamento e secagem de fruta, abrangendo cerca de 54 famlias,
pertencentes s comunidades de Canda, Nhambita, Nhankuko e Nhantaka;




Nhanguo e casa Banana. Zona Tampo do
Parque Nacional
da Gorongosa.
Sofala Gorongosa Construo de fontes de gua em Nhambita, Nhanguo e Casa Banana.
Coutada
Nicage


Comit de Gesto de
Xixano
Nicage Cabo
Delgad
o
Montepuez Contruo de uma mesquita;
Um posto para rdio comunitria;
Bloco A-
L9
Comti de Gesto de Ninga
Comit de Gesto de
Nhavara
Negomano


Cabo
Delgad
o


Mueda Abrir um poo de g ua;

Compra de uma moageira.

Bloco B-
L8

Comit de Gesto de
Mudunguawo
Malunda Cabo
Delgad
o
Mueda Construo de uma mesquita; Construo de uma penso; Fixar um posto de fiscalizao
comunitria;



Tchuma
Tchatu-
Tete
Nhanchenge Chintopo Tete Mago Atravs dos 33% da receita Comunitria:
Construo do mercado na sede da localidade e novas salas de aula, na escola da sede;
Construo de escolas nas localidades de Nhanchenge e Mussenguezi;
Entrega de 150.000,00Mt a ttulo de emprstimo, a 17 pequenos comerciantes para desenvolver
projectos de rendimento, valores que variam entre 5 e 6.000,00Mt, cada comerciante.

Mussenguezi Chintopo Tete Mago Atravs dos 33% da receita Comunitria:
Construo do mercado na sede da localidade e novas salas de aula, na escola da sede;
Construo de escolas nas localidades de Nhanchenge e Mussenguezi;
Entrega de 150.000,00Mt a ttulo de emprstimo, a 17 pequenos comerciantes para
desenvolver projectos de rendimento, valores que variam entre 5 e 6.000,00Mt, cada
comerciante.

Daque Daque

Tete Bawa:

Atravs dos 33% da receita Comunitria:
Doao de 150 carteiras escolares localidade de Daque;
Entrega de cinco mquinas de costura s comunidades de Bawa;
Apoio em transporte as comunidades residentes em caso de doenas e outras
preocupaes;

Nhenda, Chissete, e
Catengo
Nhenda, Chipera
e Chiputo

Tete Maravia Atravs dos 33% da receita Comunitria:
Entrega de uma moageira; Abrir um furo de gua comunidade de Maravia;
Reabilitao das vias de acesso;
Apoio em transporte as comunidades residentes em caso de doenas e outras
preocupaes; Construo de raiz da sede do Partido na sede da Localidade;
Construo de uma escola e equipada com carteiras;
Mulungucha,
Mtunda, Tongw e
Mphangula
Bawa

Tete Zumbo Atravs dos 33% da receita Comunitria:
Entrega de cinco mquinas de costura s comunidades de Bawa;
Entrega de duas moageiras e furo de gua comunidade de Bawa;
Apoio em transporte as comunidades residentes em caso de doenas e outras
preocupaes;

Bene e Tsacale Bene Tete Chifunde Abrir furo de gua;
Reabilitao das vias de acesso;
Apoio em transporte as comunidades residentes em caso de doenas e outras
preocupaes;
Cagulula, Vhirungwe, e
Chimwane
Campala Tete Macanga Construo de raiz da sede do Partido na sede da Localidade;
Construo de uma escola e equipada com carteiras, no povoado de Macanga

Bango Chiritse Tete Chiuta Doao de 150 carteiras escolares localidade de Nhanchenge;
Entrega de cinco mquinas de costura s comunidades de Chiuta, furo de gua;
Construo de raiz da sede do Partido na sede da Localidade;
Construo de uma escola e equipada com carteiras, no povoado de Chiuta

Fonte: MITUR



13. Reassentamento no Parque Nacional do Limpopo


A viso do Governo relativamente ao reassentamento baseia se nos seguintes princpios:

Nos locais em que seja necessrio realizar o reassentamento, dever ser concebido e
executado como um programa de desenvolvimento sustentvel, devendo ser assegurados os
recursos para habitao das pessoas, transporte e partilha dos benefcios do programa;
As pessoas a serem reassentadas devero ser consultadas e lhes devem ser concedidas
oportunidades de participar no processo de planificao e implementao do programa de
reassentamento; e
As pessoas a serem reassentadas devero ser assistidas nos seus esforos para o
melhoramento das suas condies de vida a nveis e padres considerados superiores ao
perodo anterior ao reassentamento.

No caso do Parque Nacional do Limpopo, o Governo est a implementar a fase piloto de
reassentamento no Distrito de Massingir,

Esta uma actividade que merece destaque pois, para alm de ser a nica aco do gnero ela est a
atravessou algumas dificuldades.

assim que em Julho de 2010 o Governo de Moambique dicidiu adoptar uma abordagem para o
reassentamento a qual distribui as responsabilidades de acordo com a tabela abaixo:

Tabela: 17- Plano de reassentamento do PNL
INSTITUIO RESPONSABILIDADES INDICADORES
MAE Coordenar o Reassentamento
Garantir a implementao da Politica
de Reassentamento
Estabelecer equipa de execuo no
terreno
1100 Famlias
reassentadas
Governo Provincial Liderar o processo ao nvel provincial
Garantir a participao de todas as
instituies do Estado, sector privado e
ONGs ao nivel local
1100 Familias
reassentadas

MITUR Garantir a Transio
Preparar os dossiers (Politica de
reassentamento, PAR, info tcnica,
sobre conservao e turismo)
Transio concluda e
apoio ao MAE na
coordenao e
contribuio tcnica
em materias de
conservao e turismo
Coadjuvar o MAE em Todo o Processo
MINAG Garantir a disponibilizao e demarcao de
terras e apoiar nas actividades de
rendimento
Demarcar e emitir certificados
Disponibilizar extensionistas para
apoiar as comunidades
Certificados de
demarcao de 8
comunidades terras
disponveis
MinFINANCAS Disponibilizao de fundos
Incluir no oramento de 2011-2013
(Total de 310.621.628.00 Mt)
Fundos
disponibilizados
MICOA Ordenamento Territorial e EIA
Preparar termos de referncia e orientar
equipas na execuo
Plano de pormenor em
6 comunidades
aprovadas
MOPH Implementao dos planos de pormenor
atravs da abertura de Arruamentos, casas,
postos de saude, escolas energia, gua,
fiscalizao das obras
Fazer planificao e desenvolvimento
urbano
Populaes
reassentadas
Fonte: Plano estratgico de reasseantamento PNL

13.1. Implementao das Decises

O MAE atravs do Instituto Nacional de Gesto das Calamidades (INGC), preparou um plano
operacional de reassentamento discutido em vrias sesses em que participaram tcnicos
representantes das instituies envolvidas no reassentamento.

O Plano operacional preconiza:
Governo Central
As instituies abrangidas ao nvel central tm como principais funes a superviso, a monitoria e
avaliao do Plano Estrategico do Reassentamento no PNL e os resultados alcanados, assim como a
assistncia tcnica.



Governo Provincial
O Governo provincial e o responsavel do programa, dirige, planifica, controla e fiscaliza a
implementacao do programa. Para o efeito, tambem e responsavel pelo lancamento de concursos e
prestacoes de servicos.

Governo Distrital de Massingir
Este tem a funo de implementar e dinamizar o processo de reassentamento das comunidades a ser
transferidas do PNL para a zona de reassentamento de Banga.

Comunidade Local
Ter o papel construo das casas, isto passa pela capacitao nas seguintes reas (Formar 7
grupos profissionais para as seguintes actividades:produo de blocos, pedreiros, carpinteiros,
serralheiros, canalizadores, electricistas e pintores;

13.2. Aces realizadas no mbito do Plano Operacional de Reassentamento

De Janeiro a Junho de 2011 foram realizadas as seguintes actividades no mbito do processo do
reassentamento da populao que vive no Parque Nacional de Limpopo (PNL):
Concluso do processo de identificao, delimitao e emisso de Certides de Delimitao
da rea para o reassentamento das comunidades, com 17,000 hectares;
Concluso do processo de identifico, delimitao e emisso de Certido de Delimitao
da rea para a pastagem comunitria com 20,000 hectares;
Concluso do processo de identificao e delimitao da rea para o Projecto Agro-
Industrial (PROCANA), com 30,000 hectares;
Aprovao do Plano Estratgico para Reassentamento da Populao que vive no PNL pelo
Conselho de Ministros, a 26 de Abril de 2011. O Plano Estratgico de Reassentamento
aprovado tem a durao de 3 anos;
Aprovao do Oramento para a implementao do Plano Estratgico para o
Reassentamento da populao que vive dentro do Parque Nacional de Limpopo, pelo

Conselho de Ministros, a 26 de Abril de 2011, no valor anual de 92.000.000,00 MT
(Noventa e Dois milhoes de Meticais);
Realizao da Reunio Tcnica Multisectorial, de 13 a 14 de Junho de 2011, para a
elaborao do Plano Operacional Anual para o reassentamento da populao que vive no
PNL, referente a 2011. Neste encontro foi definido a construo apenas de 129 casas, para
beneficiar igual nmero de famlias, bem como a capacitao 12 formadores e formao de
192 tcnicos profissionais, processo sob responsabilidade directa do INEFP;
Deascentralizao do valor 92.000.000,00 MT (Noventa e Dois milhoes de Meticais) para o
Governo da provincial de Gaza;
Assinatura de memorando de Entendimento entre o Governo Provincial de Gaza e INEFP
para capacitao de 12 formadores e 192 tcnicos profissionais e construo de 129 casas
envolvendo as proprias comunidades. O Memorando foi assinado ao 5 de Agosto de 2011 e
tem a durao de 6 meses.

14. Constrangimentos
Os principais constrangiments encontrados no processo de gesto das reas de Conservao so as
seguintes:
a) Fiscalizao
A fiscalizao no possui armas suficientes para realizar a contento o seu trabalho. Nalguns casos a
fiscalizao tem se socorrido do apoio fornecido pelo Ministrio da Defesa (Reserva do Maputo e
Parque Nacional das Quirimbas), ao abrigo do Memorando de Entendimento existente entre o
MITUR e o MDN. Noutros casos as Administraes dos Parques Nacionais tm persuadido os
Comandos Provinciais os quais disponibilizam algumas armas e munies.

O MITUR j possui autorizao do MINT para a aquisio de armas. Entretanto os fundos dos
doadores no so elegiveis para a compra deste tipo de equipamento, ficando a responsabilidade ao
Oramento do Estado (OE) para ser aplicado nesta aquisio. Todavia o OE tem provado ser
insuficiente para adquirir as armas. Actualmente apenas os Parques Nacionais do Limpopo, da
Gorongosa e a Reserva Nacional do Niassa foram capazes de adquirir armas ao abrigo da
autorizao referida.


b) Conflito Homem/Fauna bravia
O ordenamento territorial e o seu cumprimento, constituem fraquezas ao nvel dos distritos,
Populao dentro das reas de conservao e; Vedao das reas protegidas/conservao e fazendas
do bravio; Insuficiente capacidade e experincia. Isto tem proporcionado oportunidades de
manuteno e agudizao do conflito Homem-Fauna Bravia;

c) Recursos humanos
Ainda faltam recursos humanos formados em gesto de fauna bravia, ecologia e fiscalizao que
possam cobrir a rede de ACs. Neste momento a distribuio do pessoal bastante desiquilibrada,
havendo tcnicos nas reas com mais recursos financeiros e menos tcnicos nas outras reas.
O Oramento destinado ao recrutamento de mais fiscais insuficiente, estando a maior parte das
reas de conservao a sofrer um dfice de fiscais, o que tem afectado a proteco das espcies
animais. Os contratos existentes com os fiscais apresentam-se precrios e os distritos no conseguem
absorver esses quadros no aparelho do Estado, no havendo assim incentivos suficientes para os
recursos humanos se manterem no sector.
d) Caa Furtiva
A caa furtiva constitui um dos grandes constrangimentos conservao, pois esta actividade ilegal
reduz o nmero de efectivo faunstico existente nas reas de Conservao. Dificuldades na
aquisio de munies e armas de fogo, tambm debilitam o corpo de fiscalizao, o leva sua
inoperncia quando em presena de furtivos, que no raras vezes apresentam-se melhor armados.
15. Perspectivas
As perspectivas para as reas de conservao so fundamentalmente de carcter estrutural, de modo
a permitir que estas assumam um novo rumo, e que os constragimentos apresentados acima sejam
suprimidos. As aces so a saber:
b)- Criao do BioFund como mecanismo financeiro
Fundao Para Conservao e Biodiversidade, designada abreviadamente por BIOFUND ou por
BIOFUND MOZAMBIQUE

A Fundao Para Conservao e Biodiversidade tem por objecto apoiar a conservao e a gesto
sustentvel dos recursos naturais e da biodiversidade aqutica e terrestre, incluindo a consolidao
do sistema nacional das reas de conservao.
c) Elaborao da Lei da Conservao;
A existncia de uma nova Poltica de conservao implica a elaborao de uma Lei para a
consubstanciar.

d) Promoo de parcerias pblico privada;
A parceria em curso no Parque Ncaional da Gorongosa tem mostrado resultados positivos, devendo
se usar como lio para promover parcerias similares noutras reas de conservao.
e) Concessionamento turstico (Limpopo, Gorongosa, Reserva Especial do Maputo) para obter
mais receitas;
O desenvolvimento de turismo nas ACs o seu motor economico.
f) Reordenamento/ mudana de limites das reas de conservao
A reduo do conflito Homem fauna bravia a melhoria de condies de vida das populaes depende
muito desta actividade.
d) Criar mecanismo para uso de actividdaes de minerao nas reas de Conservao como
fonte de financiamentos para Conservao.
16. Alguns pontos fortes
a) Criaco da Agncia Nacional das reas de Conservao de Moambique
A ANAC recentemente criada pelo Governo de Moambique, ir operar em regime de autonomia
administrativa, financeira e patrimonial e, dever empreender uma dinmica que conduza auto-
sustentabilidade ecologica, econmica e social das ACs.
c) Existncia de condies naturais propcias para conservao. Vastas reas ecologicamente
ricas em biodiveridade e ecossistemas virgens

b) Existncias de parcerias multisectorial e aces conjuntas para o bem da conservao

c) Uso do programa de sequestro de carbono para financiamento e conservao de
ecossistemas, segundo preconizado pela poltica de conservaao e estratgia de sua
implentao.



Maputo 9 de Agosto de 2011