U.E.

N Manuel Landaeta Rosales

Asignatura: Historia Contempornea de Venezuela
GO!ERNO "E C!#R!ANO CA$%RO &&.'(.')** + '*.'&.'*()
a,o la dire--i.n del presidente Cipriano Castro se /a0ri-a el puente 1ue ale,a al pa2s de las 3i-isitudes del siglo
4!4 5 lo o0liga a transitar 6a-ia los tiempos a-tuales7 a tra38s del desarrollo de los siguientes /en.menos: a9
-ulmina-i.n del pro-eso de /ragmenta-i.n pol2ti-a: 09 relati3a in-orpora-i.n de una nue3a dirigen-ia en los
-ampos administrati3o 5 -astrense: -9 as-enso na-ional del general ;uan Vi-ente G.mez: d9 desarrollo transitorio
del na-ionalismo: e9 en/rentamiento -on el -apital monopolista e<tran,ero: /9 ma5or presen-ia de Estados Unidos
en la determina-i.n de la pol2ti-a 5 la e-onom2a na-ionales. Antes 1ue un pro-eso a-a0ado 1ue traduz-a a plenitud
la presen-ia de un estilo distinto de go0ierno en rela-i.n -on el es1uema tradi-ional del li0eralismo amarillo7 la
gesti.n -astrista7 denominada Restaura-i.n Li0eral7 es ms 0ien un per2odo de transi-i.n -u5as metas ini-iales
/ra-asan por el esta0le-imiento de una di-tadura personalista as2 -omo por la -orrup-i.n 1ue llega a dominar la
-=pula del poder pol2ti-o 5 pro3o-a su t8rmino por un golpe de Estado.
La Restaura-i.n Li0eral en-uentra origen en la desesta0iliza-i.n del go0ierno de !gna-io Andrade 1ue pierde su
prin-ipal apo5o -uando muere el general ;oa1u2n Crespo mientras -om0ate el alzamiento del general ;os8 Manuel
Hernndez >'?.@.')*)9. A la desapari-i.n de Crespo se ,untan -ontra el Go0ierno el des-enso de los ingresos
/is-ales 5 el aumento de las presiones /orneas en rela-i.n -on el pago de la deuda p=0li-a7 /a-tores -ondu-entes a
un -lima de disensi.n dom8sti-a. %al situa-i.n a-elera los planes de Castro7 1uien in3ade a Venezuela desde
Colom0ia el &A de ma5o de ')**. El general andino o/re-e enton-es un -am0io radi-al en las -uestiones del
go0ierno7 BNue3os 6om0res7 nue3os ideales7 nue3os pro-edimientosC7 reza su pro-lama re3olu-ionaria. La -adena
de 8<itos de la Re3olu-i.n Li0eral Restauradora >ma5o+septiem0re ')**9 responde a la e<isten-ia de un -omando
6omog8neo 1ue logra imponerse ante las distintas ,e/aturas del E,8r-ito -onstitu-ional 5 sa-a 3enta,a en los tratos
pol2ti-os por la de/e--i.n de importantes personeros del go0ierno. En de/initi3a el presidente Andrade mar-6a al
e<ilio para 1ue Castro -omien-e su gesti.n -on el apo5o de los -audillos 1ue antes lo ad3ersa0an: 5 -on la
in-orpora-i.n de un grupo 3enal 1ue lo a-ompaDa desde su entrada a la -iudad de Valen-ia7 al -ual se le -ono-er
-on el nom0re de C2r-ulo Valen-iano. Con un primer ga0inete -on/ormado en su totalidad por protagonistas del
li0eralismo de-imon.ni-o7 sin parti-ipa-i.n del n=-leo andino 1ue lo 6a a-ompaDado desde el -omienzo de su
peripe-ia7 -omienza enton-es /ormalmente el Go0ierno Restaurador.
El bloqueo de Venezuela Mientras -ontin=a la perse-u-i.n de los -audillos7 las poten-ias e<tran,eras7
parti-ularmente !nglaterra 5 Alemania7 presionan -on el o0,eto de o0tener inmediata -an-ela-i.n de los daDos
su/ridos por sus s=0ditos en Venezuela en los =ltimos aDos7 as2 -omo el -umplimiento7 por parte del go0ierno7 de
sus -ompromisos /inan-ieros. $eg=n las estad2sti-as del aDo /is-al '*((+'*('7 el saldo glo0al de la deuda e<terna
as-iende a la -antidad de s. '&(.EEE.(((. El aumento de la inesta0ilidad pol2ti-a 5 la disminu-i.n de los pre-ios
agr2-olas7 produ-en una a0rupta ruptura del es1uema de gastos p=0li-os 1ue impide atender puntualmente la
presi.n de los a-reedores. #esa por so0remanera la -arga del empr8stito nego-iado en ')*? -on el "is-onto
Gesells-6a/t de erl2n7 poderoso organismo /inan-iero 1ue en-a0eza la lista de re-lamantes apo5ados por el
r8gimen imperial del Fiser alemn. Los a-reedores pretenden imponer de manera unilateral el -o0ro inmediato de
sus -uentas 5 ante la negati3a del presidente Castro7 las armadas de Alemania e !nglaterra resuel3en7 el * de
di-iem0re de '*(&7 o-upar el puerto de La Guaira 5 esta0le-er un 0lo1ueo a las -ostas 3enezolanas. El '& del
mismo mes7 !talia se une al 0lo1ueo 5 en 0re3e7 Gran-ia7 Holanda7 8lgi-a7 EspaDa 5 M8<i-o se unen al grupo
ini-ial de re-lamantes. "irigidos por el almirante 0ritni-o sir Ar-6i0ald "ouglas7 los in3asores -apturan la
modesta Barmada de guerraC na-ional: 0om0ardean a #uerto Ca0ello >'A.'&.'*(&9 e intentan /orzar la 0arra del
lago de Mara-ai0o >'H 5 &'.'.'*(A9 /rente a la /ortaleza de $an Carlos7 siendo7 en este =ltimo -aso7 repelidos en
am0as oportunidades. "espu8s de pu0li-ar una alo-u-i.n patri.ti-a >*.'&.'*(&97 el presidente Castro ordena la
prepara-i.n general del e,8r-ito para responder a la desigual -on/ronta-i.n 5 aumenta su plata/orma pol2ti-a
mediante un oportuno a-er-amiento al Mo-6o Hernndez 5 a su #artido Li0eral Na-ionalista. En las prin-ipales
-iudades del pa2s se produ-en ruidosas mani/esta-iones de apo5o al BrestauradorC7 en lo 1ue se -onsidera -omo una
importante e3iden-ia de na-ionalismo antiimperialista. Aun1ue transitorio7 el mo3imiento popular /ortale-e al
Go0ierno e in/lu5e en el sesgo 1ue7 en 0re3e7 toman los a-onte-imientos. La opini.n pol2ti-a 5 el presidente se
apro<iman al Go0ierno norteameri-ano7 1uien se o/re-e -omo mediador7 -uando aumentan los rumores en rela-i.n
-on el inter8s 0ritni-o 5 alemn de asentar /uerzas permanentes en territorio 3enezolano. Gra-ias a la media-i.n
de Estados Unidos7 el -on/li-to -esa -on la /irma de los #roto-olos de Ias6ington >'A.&.'*(A9 1ue esta0le-en
a-uerdos re-2pro-os para la -an-ela-i.n progresi3a de los re-lamos presentados. "urante el 0lo1ueo 5 en los meses
siguientes7 un mo3imiento popular de respaldo a Cipriano Castro se 6a-e sentir en Latinoam8ri-a7 pero s.lo un
Go0ierno protesta de manera e<presa ante lo a-onte-ido: la Rep=0li-a Argentina7 por intermedio de su -an-iller7
Luis Mar2a "rago7 e<pide el &* de di-iem0re de '*(& un do-umento do-trinal so0re la ilegalidad del -o0ro
3iolento de una deuda7 e,er-ido por grandes poten-ias en detrimento de Estados pe1ueDos.
Consolidacin del rgimen El triun/o so0re los -audillos 5 el desenla-e diplomti-o del 0lo1ueo permiten al
Go0ierno un -laro a/ianzamiento 1ue -omienza7 en '*(A7 mediante una -ampaDa para la li1uida-i.n del #artido
Li0eral Na-ionalista. Castro promue3e la asimila-i.n de los na-ionalistas a su -ausa BrestauradoraC 5 nom0ra al
Mo-6o Hernndez ministro plenipoten-iario en Ias6ington >'*(A+'*(@9. !gualmente7 desarrolla una 3asta
-ampaDa pu0li-itaria en El Constitu-ional de Cara-as7 el peri.di-o o/i-ioso del r8gimen. Como -orolario7 re/orma
la Constitu-i.n en '*(@7 -on el o0,eto de permane-er en el poder. La nue3a Constitu-i.n suspende el per2odo
3igente7 designa a Castro presidente pro3isional 5 permite su ele--i.n para el per2odo '*(E+'*''. Esta0le-e &
3i-epresiden-ias 1ue re-aen en ;uan Vi-ente G.mez 5 ;os8 Antonio Velutini. El Go0ierno promulga7 tam0i8n en
'*(@7 & instrumentos legales de gran importan-ia: la Le5 de "i3or-io Ci3il 5 el C.digo de Minas. Este C.digo de
Minas esta0le-e ma5ores impuestos para la e<plota-i.n del as/alto 5 somete todos los ,ui-ios del -aso a la
,urisdi--i.n e<-lusi3a de los tri0unales 3enezolanos. Ese mismo aDo signa tam0i8n el -omienzo del pleito -ontra
los -onsor-ios /orneos 1ue parti-iparon en la BLi0ertadoraC. #or .rgano del pro-urador general de la Rep=0li-a7 se
promue3e ,ui-io -ontra la NeJ KorF and ermudez Compan57 en demanda de una indemniza-i.n por s.
E(.(((.(((. El "epartamento de Estado norteameri-ano amenaza -on una in3asi.n armada7 mientras Castro
B...na-ionaliza el personal de la empresa...C Luego7 se ini-ia una 1uerella de e<propia-i.n -ontra otra empresa
norteameri-ana7 la Orino-o $teams6ip Compan5. Los su-esos aumentan las /ri--iones -on la Casa lan-a para 1ue
/inalmente se produz-a7 en '*()7 la ruptura de rela-iones diplomti-as. El @ de septiem0re de '*(E7 por intermedio
de la Corte Gederal7 se disuel3e el -ontrato -on la CompaD2a Gran-esa del Ca0le !ntero-eni-o. #osteriormente7
Castro ordena la -lausura de las o/i-inas de la empresa 5 la e<pulsi.n del en-argado de nego-ios de Gran-ia7
Oli3ier %aign57 despu8s de un tumultuoso pro-eso 1ue -ulmina tam0i8n en la ruptura /ormal entre am0os go0iernos
>enero '*(?9. #aralelamente7 ordena 1uerellas -ontra la -ompaD2a alemana del /erro-arril 5 la re1uisa o0ligatoria de
los 0u1ues de 0andera 6olandesa. Nue3as rupturas de rela-iones -onlle3an una gran opera-i.n diplomti-a 5
period2sti-a de las poten-ias europeas 5 de Estados Unidos -ontra el Barrogante di-tadorC 3enezolano. Al mismo
tiempo7 -omienzan los pu0li-istas del r8gimen a perorar en di3ersos /oros so0re una "o-trina Castro7 espe-ie de
e3angelio de las na-iones po0res para la 0=s1ueda de un nue3o orden interna-ional. En l2neas generales7 la a-titud
del go0ierno 3enezolano 6a-e 3islum0rar una e3idente esta0ilidad dom8sti-a7 pero se trata de un /en.meno
pasa,ero por la des-omposi-i.n 1ue pronto -omienza a o0ser3arse.
La crisis final La gra3e en/ermedad 5 la urgente opera-i.n del presidente 6a-en 3er la e<isten-ia de di3ersos
grupos 1ue pretenden el poder: el C2r-ulo Valen-iano: el grupo andino 1ue en-a0eza ;uan Vi-ente G.mez:
el grupo -astrista aut8nti-o7 1ue integran algunos /amiliares 5 pol2ti-os de antigua -on/ianza 5 un grupo a
-u5o mando est el general Gran-is-o Linares Al-ntara 6i,o. Mientras Castro -on3ale-e7 las /a--iones
ini-ian un silen-ioso pugilato -ono-ido -omo el episodio de La Con,ura7 a tra38s del -ual se pretende la
elimina-i.n /2si-a del 3i-epresidente G.mez. Los grupos de oposi-i.n 1ue 3agan en el e<terior7
espe-ialmente en las Antillas 3e-inas7 -ono-en la -risis de las /a--iones 5 -omienzan a prepararse para una
in3asi.n armada. $e reaniman los planes de -onspira-i.n 5 surge -omo un posi0le l2der del mo3imiento el
general Antonio #aredes. En de/initi3a7 3a a sa-ar 3enta,as ;uan Vi-ente G.mez por su apro<ima-i.n a la
esposa del mandatario7 Loila de Castro7 1uien lo 3e -omo pieza de -on/ianza mientras se resta0le-e la
-alma. #or otra parte7 G.mez ini-ia -onta-tos -on el Go0ierno norteameri-ano gra-ias a la inter3en-i.n de
Lorena Gerreira7 ministro del rasil en Cara-as7 -on el o0,eto de o0tener su apo5o para una /utura
-onspira-i.n. Adems7 5a -uenta -on una respeta0le /ortuna personal 5 -on el apo5o del grupo andino 1ue
se 6a 3isto 3irtualmente desplazado durante H aDos. #o-as o0ras p=0li-as se 6an -onstruido en Venezuela en
los aDos de la Restaura-i.n Li0eral: el ini-io de la edi/i-a-i.n de la A-ademia Militar7 la -ulmina-i.n de las
sedes del #ala-io de ;usti-ia7 del Ministerio de Ha-ienda 5 del teatro Na-ional. A6ora7 a partir de '*(H7 en
medio de una se3era postra-i.n7 el pa2s 3i3e pendiente de la salud del primer mandatario 1uien7 de nue3o7
su/re una se3era re-a2da sin 1ue se ad3ierta un desenla-e oportuno. Algunos lo 3en en la in3asi.n de
Antonio #aredes7 1uien /ra-asa 5 es /usilado sin /.rmula de ,ui-io >/e0rero '*(H9 ante la -onsterna-i.n
-ole-ti3a. Otros -reen en-ontrarlo en una nue3a opera-i.n del riD.n presiden-ial7 mientras se en-arga el
general G.mez del poder7 seg=n lo esta0le-e la Constitu-i.n. A la postre7 pare-e sensata la =ltima
alternati3a 5 el presidente se em0ar-a rum0o a Europa7 el &@ de no3iem0re de '*()7 para someterse a otra
inter3en-i.n 1uir=rgi-a en Alemania. La partida de Castro pone en mar-6a una -on/a0ula-i.n7 tanto
na-ional -omo interna-ional7 1ue ,unta a los go0iernos resentidos por su pol2ti-a de 1uerellas legales 5
e<propia-iones 3iolentas7 as2 -omo los opositores al r8gimen de la Restaura-i.n Li0eral. Al /rente del
mo3imiento interna-ional est #6ilander Mno<7 se-retario de Estado de Estados Unidos7 1uien o/re-e
tempranos apo5os para un golpe de Estado 5 la simpat2a de las poten-ias europeas al respe-to. El golpe por
/in se produ-e el '* de di-iem0re de '*() mientras el pue0lo a-epta -on do-ilidad los su-esos. En 0re3e7
llegan a La Guaira el Maine7 el "es Moines 5 el Nort6 Carolina7 a-orazados de guerra norteameri-anos 5 un
alto -omisionado de la Casa lan-a7 Iilliam !. u-6anan7 desem0ar-a -on el o0,eto de o/re-erle un
respaldo irrestri-to al nue3o presidente7 general ;uan Vi-ente G.mez. A -am0io7 8ste se -ompromete a
3ariar sustan-ialmente la pol2ti-a de Venezuela en rela-i.n -on los in3ersionistas e<tran,eros 5 sus pa2ses de
origen.
GOBIERNO DE JUAN VICENTE GMEZ 1908- 1935
El go0ierno del general Juan Vicene G!"e# tu3o una dura-i.n de &H aDos 5 -omprende A etapas de/inidas por el
tratamiento 1ue dio a los pro0lemas pol2ti-os 1ue 6u0o de -on/rontar. Los aDos '*()+'*'A 6an sido seDalados
-omo el per2odo de su -onsolida-i.n en el poder7 durante los -uales se en/rent. a las aspira-iones de retorno del
derro-ado presidente Ci$%ian& Ca'%&7 as2 -omo a los pol2ti-os li0erales amarillos 5 na-ionalistas 1ue integra0an
el Conse,o de Go0ierno 5 1ue eran ad3ersarios a su reele--i.n en los -omi-ios de '*'@. El segundo per2odo
-omprende la etapa '*'@+'*&& 5 se -ara-teriza por la presen-ia 5 a-tua-i.n de & presidentes7 Vic&%in& M(%)ue#
Bu'i**&' 1ue despa-6a en Mira/lores -on el -ar-ter de presidente pro3isional de la Rep=0li-a7 5 el general ;uan
Vi-ente G.mez 1ue7 -on los -argos de presidente -onstitu-ional ele-to 5 -omandante en ,e/e del E,8r-ito7 tiene su
residen-ia en Mara-a5. En el ter-er per2odo7 '*&&+'*AE7 G.mez se 6a-e reelegir7 por ter-era 3ez7 presidente
-onstitu-ional 5 -omandante en ,e/e del E,8r-ito 5 desempeDa estas /un-iones 6asta la /inaliza-i.n del $eptenio en
'*&*7 -uando 6a-e apro0ar una re/orma -onstitu-ional separando los -argos de presidente 5 de -omandante en ,e/e
del E,8r-ito7 para reser3arse el e,er-i-io del segundo7 re-omendando al Congreso Na-ional la ele--i.n del ,urista
Juan Baui'a +,%e# -omo presidente de la Rep=0li-a7 1uien7 de a-uerdo -on las disposi-iones del nue3o te<to
-onstitu-ional7 ten2a 1ue -ompartir sus /un-iones -on el -omandante en ,e/e del E,8r-ito. En '*A'7 a ra2z de una
-risis pol2ti-a 5 /amiliar en 1ue es protagonista el t2o de ;uan Vi-ente G.mez7 ;os8 Rosario Gar-2a7 el Congreso
Na-ional soli-ita la renun-ia al presidente #8rez7 aprue0a una nue3a re/orma -onstitu-ional mediante la -ual
3uel3en a unirse los -argos de presidente de la Rep=0li-a 5 de -omandante en ,e/e del E,8r-ito 5 reelige a ;uan
Vi-ente G.mez7 por -uarta 5 =ltima 3ez.
Las libertades pblicas En -uanto a las li0ertades p=0li-as7 el go0ierno se di3ide en & etapas separadas por el
-on/li-to pol2ti-o del aDo '*'A re/erente a la reele--i.n. "e '*() a '*'A7 Venezuela goz. de un r8gimen de
li0ertades 5 respeto a los dere-6os -iudadanos -omo en es-asas o-asiones anteriores 3i3i. el pa2s. La li0ertad de
prensa era a0soluta7 los peri.di-os de oposi-i.n -riti-a0an los a-tos del Go0ierno 5 los ministros respond2an a las
-r2ti-as 5 trata0an de ,usti/i-ar sus a-tos. $e /undaron organiza-iones -on el prop.sito de -on3ertirlas en partidos
pol2ti-os 5 los dirigentes del *i-e%a*i'"& amarillo 5 del na-ionalismo Bmo-6istaC trataron de re-onstruir sus
-uadros7 mientras el presidente G.mez se pasea0a por la plaza ol23ar de Cara-as. #ero7 a partir de '*'A7 a ra2z de
la prisi.n de Ra.ae* A%,/a*& G&n#(*e#7 de la 6uida de 0,*i1 M&ne' 5 de la disolu-i.n del Conse,o de Go0ierno7
se instaur. en el pa2s un r8gimen de represi.n pol2ti-a 1ue se mantu3o 6asta /inales de '*AE. La -ensura de noti-ias
5 -omentarios so0re la 3ida pol2ti-a 5 administrati3a /ue total. Las -r-eles 5 los -astillos de #uerto Ca0ello 5 del
lago de Mara-ai0o mantu3ieron una -re-iente po0la-i.n de presos pol2ti-os 1ue permane-ieron largos aDos en un
3erdadero se-uestro7 sin posi0ilidades de de/ensa ni de -onta-to -on sus /amilias: miles de 3enezolanos se
mar-6aron al destierro 5 -entenares de presos pol2ti-os /ueron en3iados a tra0a,ar en las -arreteras. Esta situa-i.n
de -r-eles 5 perse-u-iones tu3o un par8ntesis en los aDos '*&@ 5 '*&H7 -uando Gran-is-o aptista Galindo7 desde
la $e-retar2a general de la #residen-ia7 desarroll. una pol2ti-a de 6umaniza-i.n 1ue logr. la salida de Eusto1uio
G.mez del %-6ira7 el retorno de &(.((( ta-6irenses e<iliados en Colom0ia7 el regreso de numerosos desterrados7
la li0ertad de los presos pol2ti-os 5 la -lausura de la -r-el de 2a R&un3a7 en Cara-as. Galle-ido en '*&H aptista
Galindo7 el r8gimen 3ol3i. a sus tradi-ionales -ara-ter2sti-as represi3as. El go0ierno de G.mez tu3o 1ue
en/rentarse a numerosos 0rotes re3olu-ionarios7 intentonas guerrilleras7 -on las repetidas in3asiones de los
generales Juan +a-*& +e4a*&#a 5 E"i*i& A%,/a*& Ce3e4&7 los alzamientos de Nngel Lanza7 5&%aci& Duc6a%ne 5
Nor0erto orges7 los desem0ar-os de Ra.ae* 7i"!n U%-ina7 la toma de Curazao 5 la in3asi.n a La Vela de Coro
de Ra/ael $im.n Ur0ina 5 Gu'a/& Mac6a3&7 la re0eli.n de J&', Ra.ae* Ga-a*3!n en tierras de #ortuguesa 5 la
e<pedi-i.n re3olu-ionaria de los generales R&"(n De*8a3& C6a*-au3 5 +e3%& E*9a' A%i'e8uiea en agosto de
'*&*7 1ue desem0ar-. en las -ostas de Cuman 5 /ue la =ni-a empresa re3olu-ionaria 1ue a lo largo de esos &H
aDos7 -ont. -on su/i-ientes re-ursos 5 -on la -ola0ora-i.n de un grupo numeroso de importantes ,e/es
re3olu-ionarios. El presidente G.mez no utiliza0a las tropas del E,8r-ito na-ional para -om0atir estas in3asiones7
sino 1ue re-urr2a a tropas -ole-ti-ias7 gente -ampesina en su ma5or2a7 1ue esta0an 0a,o el mando de o/i-iales de la
8po-a de la Brestaura-i.nC.
Vas de comunicacin y obras pblicas El ? de ,ulio de '*'(7 el presidente G.mez de-ret. la -rea-i.n de una
Comisi.n Cient2/i-a 5 E<ploradora del O--idente de Venezuela7 presidida por Al/redo ;a6n7 para estudiar las 32as
de -omuni-a-i.n de las regiones -omprendidas por los estados Gal-.n7 Lulia7 Lara7 #ortuguesa7 %ru,illo7 M8rida 5
%-6ira a /in de 1ue realizara estudios geogr/i-os7 6idrogr/i-os7 o0ser3a-iones astron.mi-as 5 geod8si-as para la
-artogra/2a: estudios geol.gi-os7 0otni-os7 etnol.gi-os7 ar1ueol.gi-os7 zool.gi-os 5 1ue de02a ilustrar sus estudios
-on di0u,os 5 /otogra/2as. El H de ,ulio de '*'(7 -rea la Comisi.n Cient2/i-a 5 E<ploradora del Oriente7 presidida
por Manuel Cipriano #8rez 5 1ue ten2a -omo -ampo de a--i.n los estados Anzotegui7 $u-re7 Monagas7 Nue3a
Esparta7 ol23ar 5 los territorios "elta Ama-uro 5 Amazonas. Entre sus tareas7 la -omisi.n de02a pro-eder al
estudio 5 trazado de las 32as de -omuni-a-i.n en esa regi.n del pa2s 5 a los estudios preliminares para pro3eer de
agua pota0le a las po0la-iones de a1uella -ir-uns-rip-i.n. El &* de ,ulio de '*'(7 se -rea la Comisi.n Cient2/i-a 5
E<ploradora del Centro del #a2s presidida por Germn ;im8nez. El &@ de ,unio de '*'(7 el presidente G.mez di-ta
un de-reto ordenando la -onstru--i.n en -ada estado de la Rep=0li-a de una -arretera -entral B...1ue pasando por
las -iudades 5 sitios -on3enientes7 -onstitu5an las 32as prin-ipales de -ada entidad /ederal7 para el mo3imiento de
e<porta-i.n de los /rutos 5 de importa-iones -omer-iales...C7 5 una 3ez reunidos estos datos7 pro-eder a la
/orma-i.n del #lan General de las V2as de transporte de la Rep=0li-a. En '*'(7 se ini-i. la -onstru--i.n de la
-arretera -entral del %-6ira: la -arretera del este de Cara-as: la de Mara-a5 a O-umare de la Costa: la de Cara-as
al %u5: la de Villa de Cura a Morro-o5es: la de Cara-as a La Guaira: la de Cara-as a arlo3ento. En '*'*7 se
ini-iaron los tra0a,os de la Gran Carretera O--idental 1ue7 partiendo de Cara-as 5 atra3esando los estados Miranda7
Aragua7 Cara0o0o7 Co,edes7 #ortuguesa 5 Lamora >arinas97 termina0a en el %-6ira: 5 se de-retaron los estudios
de la Gran Carretera Oriental. $e -on-lu5. la -arretera de #uerto Ca0ello a $an Gelipe 5 se ini-iaron los tra0a,os de
la -arretera -entral del estado Gal-.n7 la -entral del estado Lara 5 del estado %ru,illo 5 las -arreteras de ar-elona a
$oledad7 en el estado Anzotegui 5 de Cuman a Cumana-oa en el estado $u-re. En '*&E7 se inaugura la Gran
Carretera %rasandina 1ue un2a por primera 3ez7 por 32a terrestre7 a los estados %-6ira7 M8rida 5 %ru,illo -on el
resto del pa2s. $e di-tan normas para estudiar las 32as de penetra-i.n rural -on -ar-ter prioritario. Esta red de
-arreteras /ue el ini-io del primer sistema na-ional de 32as de -omuni-a-i.n7 pues 6asta la d8-ada de '*&(7 las
regiones del pa2s esta0an in-omuni-adas entre s2 5 dentro de los mismos estados7 las -iudades 5 pue0los esta0an
separados por grandes distan-ias. #e1ueDas redes de /erro-arriles 5 la na3ega-i.n /lu3ial 5 -ostanera7 6a02an sido
6asta enton-es los =ni-os medios de -omuni-a-i.n en el pa2s.
El petrleo El '* de ,unio de '*&(7 el Congreso Na-ional san-ion. la primera le5 en la -ual la e<plota-i.n del
petr.leo se trata0a separadamente de las minas. El A( de ,unio7 el presidente pro3isional Mr1uez ustillos7 puso el
e,e-=tese a la Le5 so0re Hidro-ar0uros 5 "ems Minerales Com0usti0lesC7 1ue re/renda el ministro de Gomento7
Gumersindo %orres. El '@ de di-iem0re de '*&&7 del pozo arrosos n=m. &7 en la /orma-i.n geol.gi-a llamada La
Rosa empieza un /lu,o surgente de petr.leo 1ue lleg. a A&( mA por 6ora: el /lu,o in-ontrolado -ontinu. 6asta el &A
de di-iem0re 5 /lu5eron por lo menos 'E(.((( mA de petr.leo. El ' de ,unio de '*&)7 en la regi.n denominada
Ouiri1uire7 se des-u0re el ma5or pozo de petr.leo de la -uen-a de Matur2n7 -uarto en tamaDo entre los grandes
5a-imientos de Venezuela.
Gene%aci!n 3e* :8
La PGenera-i.n del &)Q -omprende al grupo de estudiantes uni3ersitarios 1ue protagonizan los su-esos de la
$emana del Estudiante en /e0rero de '*&). "e0ido a las -onse-uen-ias pol2ti-as 1ue 8stos generan7 los estudiantes
ini-ian un nue3o tipo de oposi-i.n pol2ti-a al r8gimen de G.mez. En pala0ras de R.mulo etan-ourt7 P$alimos a la
-alle a -onspirarRQ.
Las a-ti3idades -onspirati3as -ua,an en un /ra-asado intento de derro-amiento del r8gimen7 lle3ado a -a0o en
-ola0ora-i.n -on algunos o/i-iales del e,8r-ito7 1ue estalla el H de a0ril de '*&). Los impli-ados des-u0iertos 3an
nue3amente a prisi.n 5 otros parten al e<ilio.
Con el o0,eti3o de o0tener la li0era-i.n de sus -ompaDeros nue3amente apresados7 los estudiantes intentan otra 3ez
6a-er presiones so0re el r8gimen: son detenidos 5 -ondu-idos a las -olonias de Araira donde realizan tra0a,os
/orzados en la -onstru--i.n de -arreteras. Los ms a-ti3os 5 -onsiderados -omo ms peligrosos son re-luidos en el
presidio de #alen1ue 5 el resto en el -astillo de #uerto Ca0ello7 en donde permane-en 6asta el aDo siguiente. All2 se
pro/undiza su pro-eso de /orma-i.n pol2ti-a: se /orman -2r-ulos de estudio7 dis-usi.n 5 orienta-i.n7 lo 1ue permite
a los estudiantes des-u0rir un mundo7 6asta enton-es des-ono-ido para ellos7 de presos pol2ti-os 1ue lle3an aDos
6a-iendo oposi-i.n al r8gimen 5 pagando las -onse-uen-ias de su desa/2o.
Los miem0ros de la Genera-i.n del &) 1ue parten al e<ilio estn apro<imadamente o-6o aDos /uera del pa2s. $on
tiempos de estudios >-on una importante in/luen-ia del pensamiento mar<ista+leninista97 de /orma-i.n pol2ti-a7 5 de
a-ti3ismo -ontra el r8gimen
LEK "E H!"ROCARURO$ "EL GO!ERNO "E !$ASA$ ME"!AN ANGAR!%A.
2e; 3e 6i3%&ca%-u%&' de '*@A 5 la agraria -on la Le5 de Re.&%"a A8%a%ia de '*@E. "esde el -omienzo de su
per2odo -onstitu-ional7 Medina se preo-up. por patro-inar una re/orma /is-al7 nom0rando la -omisi.n reda-tora
del pro5e-to de Le5 de !mpuesto so0re la Renta. Esta le5 signi/i-a0a tanto una moderniza-i.n de la estru-tura
impositi3a del Estado7 -omo un a3an-e en la ms e1uitati3a distri0u-i.n de las -argas /is-ales7 5a 1ue los
impuestos dire-tos i0an a ser propor-ionales a las ganan-ias de los -ontri0u5entes 5 a su 3ez7 permitir2an re0a,ar
los impuestos indire-tos 1ue re-a2an por igual en personas -on ganan-ias mu5 pe1ueDas o a0ultadas. Al entrar en
3igen-ia la nue3a le5 en '*@&7 se suprimieron7 entre otros7 la -arga de s. (7(E de pre-io de los /.s/oros 5 de s.
(7(E el impuesto de la gasolina. El impuesto de la sal se re0a,. de s. (7'( a s. (7(' por Fg. La Le5 de
Hidro-ar0uros de '*@A tu3o -omo elementos esen-iales: primero el 6a0er logrado la uni/i-a-i.n de la legisla-i.n
apli-a0le a las -on-esiones7 mediante las /iguras ,ur2di-as de la adapta-i.n 5 -on3ersi.n de -ontratos otorgados
0a,o le5es anteriores 5 luego7 gra-ias al sistema impositi3o7 el aumentar la parti-ipa-i.n del Estado 3enezolano 1ue
de02a llegar7 -uando menos7 al E(T de di-6os 0ene/i-ios7 esta0le-iendo adems la o0liga-i.n para los
-on-esionarios de pagar7 no s.lo los impuestos -onsagrados en di-6a le57 sino todos los impuestos generales 1ue se
esta0le-ieren: por lo 1ue las -ompaD2as petroleras 1uedaron su,etas7 desde ese momento7 al pago del impuesto
so0re la renta. Otras 3enta,as 1ue propor-ion. esta le5 /ueron: la trans/orma-i.n del transporte por oleodu-tos en
un ser3i-io p=0li-o: la o0liga-i.n por parte de las empresas de lle3ar su -onta0ilidad industrial en Venezuela 5 de
suministrar al Estado los in/ormes t8-ni-os relati3os a las regiones estudiadas: la suspensi.n de las e<onera-iones
aduaneras -omo un dere-6o ad1uirido. $e esta0le-i. tam0i8n un plazo7 6asta 1ue terminara la $egunda Guerra
Mundial7 para re/inar en territorio 3enezolano el petr.leo produ-ido en el pa2s7 3ie,a preo-upa-i.n del presidente
Medina a la -ual opusieron resisten-ia las petroleras 6asta el =ltimo momento. La Le5 de Hidro-ar0uros de '*@A
estu3o 3igente 6asta la na-ionaliza-i.n de la industria petrolera en '*H?. "e la ter-era de las le5es 0si-as7 origen
de los -am0ios estru-turales durante el per2odo medinista7 la Le5 de Re/orma Agraria7 no se pudieron -ono-er los
resultados por1ue /ue puesta en 3igen-ia el &( de septiem0re de '*@E 5 1ued. en suspenso al produ-irse el golpe
-23i-o+militar del ') de o-tu0re del mismo aDo: pero esta0a orientada a indu-ir -am0ios so-iales al promo3er la
redistri0u-i.n de la tierra para in-orporarla al pro-eso produ-ti3o del pa2s. Adems de las A le5es men-ionadas7 el
general Medina -re.7 el 'H de no3iem0re de '*@@7 una ,unta ad 6on.rem 1ue se en-argar2a del estudio 5
otorgamiento de -r8ditos destinados a /omentar la produ--i.n del pa2s 5 1ue se denomin. B;unta de Gomento de la
#rodu--i.n Na-ionalC7 -ontando -on un -apital ini-ial de s. ?(.(((.(((. Esta disposi-i.n gu0ernamental esta0a
destinada a proseguir la l2nea de -am0ios en las estru-turas e-on.mi-as del pa2s 5 a 6a-er a 8ste menos dependiente
de un solo produ-to. #osteriormente se -am0i. el nom0re de la ;unta de Gomento por el de C&%$&%aci!n
Vene#&*ana 3e 0&"en& >'*@H97 la -ual a0sor0i. el -apital ini-ial de la ,unta -reada por Medina.