Bases Procompite 2013

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA
GERENCIA DE DESARROLLO SOCIOECONMICO

Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
Ley N 29337
Apoyo a la Competitividad Productiva
(PROCOMPITE)
BASES, ANEXOS Y CRITERIOS DE
EVALUACIN, PROCOMPITE I
CONVOCATORIA, 2013.

Noviembre del 2013.
Elaborado por: GDSE ODE OGA DGA.
Ing. Eberth Flores Gonzales GDSE.
Equipo Tcnico:
Ing. Jos Arstides de la Natividad Adrianzen Velsquez ODE.
Econ. Richard Hercelles Neira Colmenares OGA/DGA.
Ing. Rixser Ramirez Pea DPDP.
BASES CONVOCATORIA 2013
2

PROCOMPITE

CONVOCATORIA 2013
3

NDICE.
I. GENERALIDADES. ..................................................................................................................................... 5
1.1 Convocatoria ............................................................................................................................................... 5
1.2 Entidad Convocante .................................................................................................................................... 5
1.3 Domicilio Legal............................................................................................................................................ 5
1.4 Base Legal .................................................................................................................................................. 5
1.5 Antecedentes .............................................................................................................................................. 6
1.6 Objetivo General. ........................................................................................................................................ 6

II. MARCO CONCEPTUAL. .............................................................................................................................. 7
2.1 Cadena Productiva. ..................................................................................................................................... 7
2.2 Agentes Econmicos Organizados AEOS. ............................................................................................... 7
2.3 Fondos Concursables .................................................................................................................................. 7
2.4 Propuesta Productiva Plan de Negocios. .................................................................................................. 7
2.5 Competitividad. ........................................................................................................................................... 7

III. CATEGORIAS, MONTOS Y LINEA DE FINANCIAMIENTO PROCOMPITE PROVINCIAL 2013. ............. 8
3.1 Categorias .................................................................................................................................................... 8
3.1.1 Categoria A ................................................................................................................................................ 8
3.2 Monto Total para el Cofinanciamiento Aprobado por el Gobierno Provincial de Huancabamba para el
Desarrollo de la PROCOMPITE 2013 I Convocatoria ...................................................................................... 8
3.3 Montos de Cofinanciamiento y Plazo de Ejecucin de las Propuestas Productivas (Planes de
Negocio)... ....................................................................................................................................................... 9
3.4 Caracteristicas del Financiamiento ............................................................................................................. 9
3.5 Linea de Financiamiento .................................................. .....10

IV. CRONOGRAMA DEL CONCURSO ........................................................................................................... 10

V. PROCESO DE SELECCIN ...................................................................................................................... 11
5.1 Formulacin de Consultas a las Bases ..................................................................................................... 11
5.2 Requisitos para Participar en el Concurso ................................................................................................ 11
5.3 Impedimentos ........................................................................................................................................... 12
5.3.1 No Podran Participar las AEOs que ....................................................................................................... 12
5.4 Presentacin de Propuestas ..................................................................................................................... 12

VI. EVALUACIN Y CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS. ........................................... 13
6.1 Evaluacin de las Propuestas Productivas. .............................................................................................. 14
6.2 Criterios de Elegibilidad de las AEO ......................................................................................................... 14
6.3 Verificacin In Situ de Lugar de Implementacin de la Propuesta Productiva. ......................................... 14
6.4 Criterios de Evaluacin y Seleccin de las Propuestas Productivas. ........................................................ 14
6.5 Causales de Descalificacin. .................................................................................................................... 15

VII. PROCESO DE ADQUISICIN Y ENTREGA DE BIENES Y SERVICIOS A LAS PROPUESTAS
PRODUCTIVAS GANADORAS. ................................................................................................................... 15
7.1 Suscripcin de Convenios e Inicio de la Ejecucin de Propuestas Productivas. ...................................... 15
7.2 Requisitos para la Suscripcin del Convenio. ........................................................................................... 16
7.3 Inicio de Ejecucin de las Propuestas Productivas (Plan de Negocio). .................................................... 16

VIII. RESTRICCIONES DE COFINANCIAMIENTO. ..................................................................................... 16
4

IX. PROCESO DE SUPERVISIN, SEGUIMIENTO, EVALUACIN DE LOS RECURSOS
OTORGADOS ................. 16
9.1 Liquidacin y Cierre del Convenio. ............................................................................................................ 17

X. ASPECTOS DE CONSIDERACIN E IMPORTANCIA PARA LA PARTICIPACIN EN CONCURSO
PROCOMPITE PROVINCIA DE HUANCABAMBA 2013
I .......................... 17

ANEXOS.. ..................................................................................................................................................... 19

5

I. GENERALIDADES.
1.1 Convocatoria.
La Municipalidad Provincial de Huancabamba, ubicada en Jr. General Medina N 110
Huancabamba; convoca a travs de los medios de comunicacin local, peridico mural de la
entidad en la que publicara la presente bases, y todas las coordinaciones que realice la
Oficina de Imagen Institucional de la Institucin, sobre el segundo concurso PROCOMPITE
el cual est orientado al fortalecimiento de las Cadenas Productivas de la Provincia de
Huancabamba.

1.2 Entidad Convocante.
Municipalidad Provincial de Huancabamba.

1.3 Domicilio Legal.
Jr. General Medina N 110 Ciudad de Huancabamba, actualmente funcionando en el
Terminal Terrestre de la Provincia de Huancabamba.

1.4 Base Legal.
Ley N 29337 Ley que establece disposiciones para apoyar la competitividad
productiva.
D.S. N 103 2012 EF Aprueba el reglamento de la Ley N 29337.
D.S. N 057 2005 PCM Aprueba el Plan Nacional de Competitividad.
Ley N 28846 Para el fortalecimiento de cadenas productivas y conglomerados.
Ley N 27783 Ley de bases de descentralizacin.
Ley N 27867 Ley orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 27902 Ley que modifica Ley N 27867.
Acuerdo de concejo provincial N 001-SE.N018-2012-MPH/CM que crea el fondo
para la implementacin de iniciativas de apoyo a la competitividad productiva.
Acuerdo de concejo regional N 243 2012/GRP CR. Implementacin de la red
regional de desarrollo econmico Regin Piura.
Ley de presupuesto del sector pblico.
Ley N 28411 Ley general del sistema nacional del presupuesto.
Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 184 2008 EF Aprueba el reglamento de la ley de
contrataciones del estado.
D.S. N 043 2003 PCM, TUO de la Ley N 27806 Ley de transparencia y de
acceso a la informacin pblica.
Ley N 27444 Ley del procedimiento administrativo general.
6

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas,
de ser el caso.
1.5 Antecedentes.
Con fecha, 25 de marzo de 2009, el Gobierno Central promulga la Ley N 29337, Ley que
establece disposiciones para apoyar la Competitividad Productiva, en la cual dispone que
los Gobiernos Locales y Regionales, a travs de sus Oficinas de Programacin e
Inversiones, o las que hagan sus veces, autoricen Iniciativas de Apoyo a la Competitividad
Productiva. Posteriormente, mediante D.S. N 103-2012-EF, de fecha 27 de junio de 2012 se
aprueba el Reglamento de la precitada Ley. En virtud de ello, la Municipalidad Provincial de
Huancabamba en el 2012, mediante acuerdo de Concejo N 001-SE.N018-2012-MPH/CM
de fecha dieciocho de setiembre del dos mil doce aprob un presupuesto de QUINIENTOS
MIL y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 500,000.00) para la implementacin de iniciativas de
apoyo a la competitividad productiva.
Para el presente ao, se est lanzando de la segunda convocatoria de PROCOMPITE -
2013, con el objetivo de mejorar la competitividad de las cadenas productivas priorizadas en
la Provincia de Huancabamba, a travs del desarrollo, adaptacin, mejora o transferencia de
tecnologa, se considera la transferencia de equipos, maquinaria, infraestructura, insumos y
materiales en beneficio de los agentes econmicos organizados (AEOs), exclusivamente en
las zonas donde la inversin privada es insuficiente para lograr el desarrollo competitivo
sostenible de la cadena productiva. En ese sentido, la Municipalidad Provincial de
Huancabamba, a travs de la Gerencia de Desarrollo Socioeconmico y de la Oficina de
Desarrollo Econmico Local en cumplimiento a su rol de facilitador, articulador del desarrollo
provincial y promotor de la inversin privada como complemento de la inversin pblica, en
base a sus potencialidades, tiene previsto el lanzamiento de PROCOMPITE 2013, para lo
cual se tiene que partir de la base que es la Identificacin y Priorizacin de las Cadenas
Productivas en la Provincia de Huancabamba siendo el objeto el presente documento
(Bases para el presente concurso).
Los contenidos de este documento se inserta en el proceso de generacin de instrumentos
que contribuyan a direccionar y/o normar la convocatoria para el presente concurso de las
cadenas productivas priorizadas en la Provincia de Huancabamba, buscando concertar e
integrar a nivel provincial, las metas especficas a corto, mediano y largo plazo identificando
los medios para promover el desarrollo de la economa provincial, articulando la inter
institucionalidad.
1.6 Objetivo General.
Normar el proceso del concurso de las AEOs para la identificacin seleccin y
cofinanciamiento de las propuestas productivas (Planes de Negocio) que contribuyan a
solucionar los cuellos de botella (Dificultades) que limitan la competitividad de las cadenas
productivas priorizadas por el Gobierno Local Municipalidad Provincial de Huancabamba.

7

II. MARCO CONCEPTUAL.
2.1 Cadena Productiva.
Es un conjunto de agentes econmicos interrelacionados por el mercado desde la provisin
de insumos, produccin, transformacin y comercializacin hasta el consumidor final.
Otra definicin importante es la que establece la ley N 29337; en la que define a una
cadena productiva como un sistema que agrupa a los actores econmicos interrelacionados
por el mercado y que participan articuladamente en actividades que generan valor, alrededor
de un bien o servicio, en las fases de provisin de insumos, produccin, conservacin,
transformacin, industrializacin, comercializacin y el consumo final en los mercados
internos y externos
1
.
2.2 Agentes Econmicos Organizados AEOs.
Los AEOs son los beneficiarios del fondo concursable, quienes presentan las propuestas
productivas que concursarn en el PROCOMPITE. Pueden ser personas naturales
organizadas o personas jurdicas bajo cualquier modalidad permitida por el ordenamiento
legal vigente. Esto incluye cooperativas, organizaciones de productores, comits,
comunidades, etc.
Las personas naturales organizadas y las personas jurdicas conformadas bajo cualquier
modalidad permitida por el ordenamiento legal
2
.
2.3 Fondos Concursables.
Recursos determinados, para el desarrollo de las iniciativas, proyectos y actividades que
brindan apoyo al desarrollo productivo.
2.4 Propuesta Productiva.
Es el documento tcnico - plan de negocios que presentan los AEO para solicitar el
cofinanciamiento de la PROCOMPITE, mediante el cual se identifican los bienes o servicios
del negocio, la tecnologa a utilizar, las actividades a realizar, el presupuesto de inversin y
operacin y se sustenta la rentabilidad financiera y sostenibilidad del negocio. Las
propuestas productivas tienen el carcter de peticin de gracia, en el marco de lo dispuesto
por la Ley N 27444, ley del Procedimiento Administrativo General
3
.
2.5 Competitividad.
Significa la capacidad de generar la mayor satisfaccin de los consumidores, fijando un
menor precio, mejor calidad, o sea, la optimizacin de la satisfaccin.

1
Reglamento de la Ley N 29337, Ley que establece disposiciones para apoyar la competitividad productiva Articulo 4 Definiciones.
2
Reglamento de la Ley N 29337, Ley que establece disposiciones para apoyar la competitividad productiva Articulo 4 Definiciones.
3
Decreto Supremo N 103 2012 EF; Capitulo 4, item 4.9.
8

III. CATEGORAS, MONTOS Y LNEA DE FINANCIAMIENTO PROCOMPITE PROVINCIAL
2013.
3.1 Categoras.
3.1.1 Categora A.
Es la que financian propuestas productivas con montos de inversin total de hasta
Doscientos Mil y 00/100 Nuevos Soles (S/. 200,000.00), presentadas por personas
naturales organizadas con un mnimo de 25 representantes por una junta directiva,
integrada como mnimo por un presidente, un secretario y un tesorero, los cuales
debern ser acreditados por un acta de asamblea general de constitucin, certificada
por un Notario o en su defecto por el Juez de Paz de la jurisdiccin correspondiente.
3.2 Monto Total para el Cofinanciamiento Aprobado por el Gobierno Provincial de
Huancabamba para el Desarrollo de la PROCOMPITE 2013 I Convocatoria.
Con Acuerdo de Consejo N 002 SE, N 021 2013 MPH/CM de fecha 15 de octubre
del 2013 en su Artculo Primero aprueba la implementacin de la Ley N 29337, de apoyo a
la Competitividad Productiva, para cofinanciar Propuestas Productivas de la Categora A,
convocatoria 2013, de la Municipalidad Provincial de Huancabamba, precisando que el
monto que otorgara la Municipalidad como Cofinanciamiento, estar en funcin a la
disponibilidad presupuestal otorgada por la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto. Del
mismo modo la Oficina de Programacin de Inversiones OPI con Oficio N 279 2013
MPH GPP OPI de fecha 31 de octubre emite su opinin tcnica en el que indica que el
monto total asignado para la presente concurso de PROCOMPITE 2013 es de
Cuatrocientos Cincuenta y Tres Mil Novecientos Noventainueve con 87/100 Nuevos Soles
(S/. 453,999.87), solo para la Categora A el cual se distribuir de la siguiente manera:
N CADENA PRODUCTIVA PRIORIZADA SECTOR ASIGNACIN
S/.
TIPO A S/.
1 Caf. Agrario
S/. 453,999.87 S/. 453,999.87
2 Papa. Agrario
3 Quinua. Agrario
4 Artesana Tejidos. Textil
5 Piscicultura - Crianza de Truchas. Pisccola
6 Crianza de cuyes. Pecuario
7 Gallinas Ponedoras. Pecuario
8 Derivados Lcteos. Pecuario
9 Manejo de Residuos Slidos Reciclaje de
Materiales para la Industria
Medio
Ambiente
Fuente: Elaboracin Propia.

9

3.3 Montos de Cofinanciamiento y Plazo de Ejecucin de las Propuestas Productivas
(Planes de Negocio).
Las propuestas productivas (Planes de Negocio) que se pueden presentar en las cadenas
productivas priorizadas son:
Monto de Inversin Total de la Propuesta Productiva (Plan de Negocio).
Categora A: hasta S/. 200,000.00
Limite de Cofinanciamiento del Gobierno Provincial de Huancabamba por
Categora.
En la Categora A: Hasta el 80% del monto de inversin total (Mximo S/.
160,000.00).
Limite por Beneficiario.
En la Categora A: Como mnimo 25 integrantes por AEO.
Las propuestas productivas (Planes de Negocios) que se presenten debern encontrarse
dentro de estos montos, para el cofinanciamiento se tomar en cuenta el monto de inversin
total de la propuesta productiva. El cronograma de ejecucin de la inversin de la Propuesta
Productiva (Plan de Negocio) deber ser mximo 24 meses (02 aos) contado a partir de la
fecha de expedicin de la Resolucin Presidencial declarando a los ganadores.
En el horizonte de evaluacin de las Propuestas Productivas se considera como plazo
mximo un periodo de 5 aos como post inversin.
3.4 Caractersticas del Financiamiento.
Se cofinanciara hasta un mximo del 80% del monto total del costo de inversin de la
propuesta productiva de Categora A (Plan de Negocio). En ese sentido, el monto que
soliciten como cofinanciamiento los planes deber sujetarse a los parmetros establecidos
en estas bases debiendo considerarse.
Para el caso de propuestas de categora A no debe ser menor a 25 personas los
que integran la AEOs. Es responsabilidad de los Agentes Econmicos Organizados
AEOs, estimar los montos mximos, a fin de no ser descalificados.
No superar el monto mximo permitido por tipo de Propuestas Productivas (Planes
de Negocios). Es responsabilidad de las AEOs comparar el monto solicitado con los
lmites establecidos por categoras a fin de no ser descalificados.

10

3.5 Lnea de Financiamiento.
Para el presente concurso PROCOMPITE 2013 primera convocatoria la Municipalidad
Provincial de Huancabamba a travs de la Gerencia de Desarrollo Socioeconmico ha
determinado la siguiente lnea de financiamiento para las 9 cadenas productivas priorizadas.
Lnea de financiamiento para mejorar la competitividad a travs del desarrollo
productivo y mejora de la produccin, desarrollo empresarial y comercializacin,
con innovacin y transferencia de tecnologa. Lo que permitir a las AEOs poder
contar con maquinas, bienes, equipos, insumos, materiales y asesora tcnica.
Planteados en la propuesta productiva.
IV. CRONOGRAMA DEL CONCURSO.
Etapa Fecha Lugar
Convocatoria y lanzamiento de la
PROCOMPITE 2013 MPH.
Del 15 al 19 de
Noviembre del 2013.
A cargo de la Oficina de Imagen Institucional de
la Municipalidad Provincial de Huancabamba.
Publicacin, difusin y entrega de bases. Del 20 al 21 de
Noviembre del 2013.
Mural de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba, entrega de bases Ofician de
Desarrollo Econmico MPH de 08:00 am a
17:00 horas.
Presentacin y absolucin de consultas sobre
las bases.
Del 22 al 25 de
Noviembre.
Oficina de Desarrollo Econmico de la
Recepcin de propuestas productivas para
Categora A (Planes de Negocio) de las
AEOs.
Del 26 de Noviembre
al 30 de Diciembre del
2013.
Municipalidad Provincial de Huancabamba,
Gerencia de Desarrollo Socioeconmico de 08:00
am a 17:00 horas.
Evaluacin de Proyectos
Cumplimiento de requerimientos tcnicos
mnimos.
Del 03 al 08 de Enero
del 2014.
Gerencia de Desarrollo Socioeconmico de la
Publicacin de lista de propuestas productivas
(Planes de Negocio) que cumplen
requerimientos tcnicos mnimos.
Jueves 09 de Enero
del 2014.
Municipalidad Provincial de Huancabamba, en
horario de 08:00 am a 17:00 horas.
Presentacin pblica de propuestas
productivas (Planes de Negocio), solo las que
cumplen los requisitos tcnicos.
Lunes 13 de Enero del
2014.
Saln de Actos de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba., en horario de 08:00 am a 17:00
horas.
Visitas In Situ para verificar compromisos de
los Agentes Econmicos Organizados.
del 2014.
Local de cada AEO ganadoras.
Publicacin de lista de propuestas productivas
(Planes de Negocio) ganadoras.
Jueves 22 de Enero
del 2014.
Arreglos Institucionales
Elaboracin y suscripcin de convenios entre la
Entidad y los AEOs ganadores.
del 2014.
Saln de Actos de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba.
Inicio del proceso de compra de activos para la
entrega a las AEOs Ganadoras.
Mircoles 29 de Enero
del 2014.
Oficina de Logstica de la Municipalidad Provincial
de Huancabamba.

11

V. PROCESO DE SELECCIN.
Para poder participar en el concurso, las AEOs debern realizar el registro correspondiente en las
oficinas de la Gerencia de Desarrollo Socioeconmico, sitio Jirn. General Medina N 110
Huancabamba, actualmente viene funcionando en el terminal terrestre de la Ciudad de
Huancabamba. La inscripcin la realizara el representante de la AEO, previa acreditacin con su
Documento Nacional de Identidad y la documentacin adicional segn la categora que establece la
ley y reglamento.
Categora A
Acta de asamblea general de constitucin certificado por un Notario o Juez de Paz.
Copia del documento nacional de identidad del representante legal.
La Municipalidad Provincial de Huancabamba, luego del registro har entrega de un ejemplar de las
bases del concurso y los anexos correspondiente al representante de la AEO.
5.1 Formulacin de Consultas a las Bases.
Los participantes debidamente registrados podrn realizar consultas a las bases en el
periodo especificado en el cronograma. Las consultas debern realizarse por escrito a la
Oficina de Desarrollo Econmico para ello, se utilizara el siguiente formulario.
Formato de Presentacin de Consulta a las Bases
N Correlativo:
Nombre de la AEO:
Presidente o Representante de la AEO:
Cadena productiva y Categora a la que Participa:
Consulta especifica:
Respuesta:

Si tiene ms de una consulta, se deber enumerar correlativamente. Por cada consulta se
deber efectuar el llenado del formato.
5.2 Requisitos para Participar en el Concurso.
Para poder participar, las AEOs debern:
Estar organizadas bajo cualquier modalidad amparada por la legislacin vigente con
un mnimo de 25 socios (para la categora A).
Un ao de trabajo en la cadena productiva para la que postula su Plan de Negocios.
Contar con los activos y/o servicios necesarios para el cofinanciamiento de la
Propuesta Productiva (Plan de Negocios).
12

Haber identificado un cuello de botella (dificultades) para lo cual solicitan el
cofinanciamiento de su Propuesta Productiva (Plan de Negocios). Esto se verificara
en la fase de evaluacin.
Desarrollar su actividad productiva dentro del mbito geogrfico de la Provincia de
Huancabamba.
No haber recibido financiamiento del Estado para la Ejecucin de la misma
Propuesta Productiva.
Los asociados no deben tener morosidad en el sistema financiero.
Acta de asamblea general de constitucin, certificada por un notario o en su defecto
por el juez de paz de la jurisdiccin.
Copia fedateada del cuaderno de padrn de socios de la asociacin.
5.3 Impedimentos.
5.3.1 No podrn participar las AEOs que:
Un miembro sea beneficiario de algn programa y/o proyecto de parte de alguna
entidad estatal y que este actualmente recibiendo apoyo similar que constituya
un componente de inversin de la propuesta productiva.
Los activos que forman parte del cofinanciamiento no sea propiedad de los
asociados o est en calidad de cesin de uso por parte de alguna entidad
pblica o privada.
Las AEOs no debern tener deudas morosas, en el sistema tributario y/o
financiero. En el caso los asociados de las AEOs se permitir hasta un 20% de
morosidad.
5.4 Presentacin de Propuestas.
La presentacin de las propuestas se efectuara en la fecha determinada en el cronograma,
en el horario de 08:00 a 13:00 horas y de 14:00 a 16:30 horas, de lunes a viernes en la
Oficina de Desarrollo Econmico de la Municipalidad Provincial de Huancabamba.
Las AEOs interesadas en participar en el concurso, debern presentar sus propuestas
productivas (Plan de Negocios) en un sobre cerrado en original y dos copias, acompaado
de la siguiente documentacin:
1. Solicitud de participacin en el concurso de PROCOMPITE (Anexo 1).
2. Contenido mnimo de la presentacin Propuesta Productiva de acuerdo a su
categora (Categora A, anexo 2).
3. Copia de DNI del representante legal.
4. Relacin de socios conteniendo nombre y apellidos N DNI y firma, copia del DNI de
todos los asociados.
13

5. Declaracin Jurada, de que trabaja la cadena productiva con una antigedad no
menor de un ao, por cada uno de los socios que conforman la AEO, certificada por
el Teniente Gobernador, Agente Municipal, Presidente de Rondas u otra autoridad
del centro poblado o casero.
6. Declaracin Jurada del AEO que no percibe otro financiamiento del estado sobre la
misma propuesta productiva. (Se entiende que estn incluidos los fondos de otro
PROCOMPITE Local, Agro Ideas, Agro Rural, Fondo Empleo, otros). (Anexo 3).
7. Ficha de presentacin de la propuesta productiva (Categora A) en forma fsica y
digital. (Categora A Anexo 4).
Se deber rotular el sobre con el siguiente contenido:
PROCOMPITE 2013 I CONVOCATORIA

Nombre de la Propuesta Productiva (Plan de Negocio):
_______________________xxxxxxx_____________________________
Nombre de los AEO:_____________________________xxxxxx_______________________
Cadena Productiva:______________________________xxxxxx_______________________
Categora a la que postula: Categora A.

El comit evaluador, est en la facultad de solicitar cualquier otra informacin y/o documento
que considere necesario.
VI. EVALUACIN Y CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS.
La evaluacin de las propuestas productivas estar a cargo del comit evaluador, designado
mediante Resolucin de Alcalda. Dicho Comit Evaluador estar conformado por un Presidente,
un secretario tcnico y un representante de los productores organizados de la zona, el cual
estar integrado por:

El Jefe del rea de Desarrollo Econmico o quien haga sus veces, quien lo preside.
El Jefe del rea de Desarrollo Social o quien haga sus veces, quien actuara como
secretario tcnico.
Un representante de los productores organizados de la zona.

Son funciones del Comit Evaluador: Revisar, evaluar y seleccionar las propuestas productivas;
asimismo presentar al Gobierno Provincial de Huancabamba la relacin de propuestas
productivas seleccionadas para su aprobacin.

14

6.1 Evaluacin de las Propuestas Productivas.
La evaluacin de las propuestas productivas se llevara a cabo teniendo en cuenta el Manual
de Calificacin (Criterios de Calificacin de las Propuestas Productivas de la Categora A
formulados por el MEF, ver anexo 5) de las presentes bases.
El mecanismo de evaluacin de las propuestas del PROCOMPITE se basa en cuatro
etapas:
1. Cumplimiento de elegibilidad de la AEO, que tiene que ver con el cumplimiento de
toda la documentacin solicitada, es decir, que el expediente presentado este
completo y sea veraz.
2. Verificacin de la contrapartida de los agentes econmicos organizados que sealan
en los planes de negocios.
3. Sustentacin del plan de negocios ante el comit evaluador.
4. Calificacin de acuerdo a los factores de calificacin anexo 7.
Cada etapa es eliminatoria, esto significa que solo ingresan aquellas propuestas que
cumplan los requisitos de elegibilidad y hayan pasado las evaluaciones correspondientes.
Lo criterios de elegibilidad y de seleccin que tienen que cumplir las propuestas productivas
para ser cofinanciadas se indican a continuacin.
6.2 Criterios de Elegibilidad de la AEO:
Cumplir con toda la documentacin requerida y con informacin veraz.
No haber recibido cofinanciamiento del Estado para financiar la ejecucin del mismo
plan de negocios.
No tener morosidad en el sistema financiero.
Contribuir a la sostenibilidad de la cadena productiva.
6.3 Verificacin In Situ de Lugar de Implementacin de la Propuesta Productiva.
El comit evaluador, cuando crea conveniente realizara visitas in situ al lugar donde se
realizaran la ejecucin de la propuesta productiva (plan de negocio), con el fin de verificar la
sostenibilidad, coherencia, solidez de la propuesta y el cumplimiento de los acuerdos y
compromisos que han estipulado los AEOs en sus Propuestas Productivas.
6.4 Criterios de Evaluacin y Seleccin de las Propuestas Productivas.
Para la evaluacin y seleccin de las propuestas productivas se consideraran los criterios
establecidos por el MEF en el manual de calificacin de propuestas productivas para la
Categora A (Anexo en las bases).
15

El comit evaluador elaborar un acta en donde constatarn los resultados de su
evaluacin, mostrando la lista en orden de mrito segn la calificacin obtenida por cada
una de las propuestas productivas evaluadas. Asimismo, se presentara el listado de
aquellas propuestas productivas ganadoras del concurso y aquellas que hayan sido
descalificadas.
La decisin del comit evaluador es inapelable, con lo cual los participantes se sometern a
sus decisiones.
6.5 Causales de Descalificacin.
Presentar informacin y documentacin falsa o no veraz.
La negativa a firmar el acta por parte de alguno de los socios de la AEO, autorizando
la suscripcin del Convenio al Representante.
El incumplimiento de alguno de los compromisos de la AEO contenidos en la
Propuesta Productiva (Plan de Negocios), en el Convenio u Actas de entrega de
Bienes o Servicios. Esta causal puede iniciar acciones legales de parte de la
Entidad con la finalidad de reclamar la propiedad de los activos transferidos a la
AEO.
VII. PROCESO DE ADQUISICIN Y ENTREGA DE BIENES Y SERVICIOS A LAS
PROPUESTAS PRODUCTIVAS GANADORAS.
El comit elaborar un Acta Final con la lista de Propuestas Productivas (Planes de
Negocio) ganadores, las cuales sern presentadas en estricto orden de mrito.
Con dicha lista, la Gerencia de Desarrollo Socioeconmico en coordinacin con la Gerencia
de Planificacin y Presupuesto, realizara la distribucin del presupuesto asignado para cada
cadena productiva priorizada a cada una de las Propuestas Productivas (Planes de Negocio)
ganadores.
La asignacin del presupuesto se realiza a los planes ganadores por cada cadena
productiva.
Es decir, las propuestas productivas (Planes de Negocio) que conformarn la lista ganadora
y que se publicar mediante Resolucin de Alcalda, deber contar con monto de
cofinanciamiento asignado.
7.1 Suscripcin de Convenios e Inicio de la Ejecucin de Propuestas Productivas.
La Municipalidad Provincial de Huancabamba elaborar proyectos de convenio a ser
suscritos entre este y los AEOs ganadores del concurso. Estas sern alcanzadas de
manera formal a los representantes de las AEOs segn el cronograma de la presente
convocatoria.
16

La suscripcin de convenios se llevara a cabo segn el cronograma aprobado en las
siguientes bases o en funcin al acuerdo de reprogramacin de la ejecucin validado por
ambas partes (AEO y Gerencia de Desarrollo Socioeconmico) y que se establezca en el
convenio.
7.2 Requisitos para la Suscripcin del Convenio.
En el acto de suscripcin del convenio, el representante legal de la AEOs deber alcanzar a
la Gerencia de Desarrollo Socioeconmico el acta de asamblea en la cual muestran su
conformidad en participar en la ejecucin de la propuesta productiva (Plan de Negocio).
7.3 Inicio de Ejecucin de las Propuestas Productivas (Plan de Negocio).
El inicio de la ejecucin de las propuestas productivas se realizara segn el cronograma del
Plan de Negocios. En este sentido, como requisito previo al inicio de la ejecucin, la AEO
deber presentar el cronograma actualizado.
VIII. RESTRICCIONES DE COFINANCIAMIENTO.
Se cofinanciara las propuestas productivas hasta los montos estipulados en la Propuesta
Productiva (Plan de Negocios). Si se produjera un incremento en el precio, este deber ser
cubierto por la AEO, con cargo a sus propios recursos. Por ello, se solicita que los precios
estn adecuadamente estimados. Deben considerar que si se ha determinado que la
Municipalidad Provincial de Huancabamba financie diversas partidas, estas deben estar
sujetas a los precios referenciales de adquisicin por parte del Estado.
La entidad cubrir nicamente los gastos reconocidos en la Propuesta Productiva (Plan de
Negocio), cualquier gasto adicional no contemplado o considerado en este documento, no
ser financiable bajo ninguna modalidad por parte de la entidad.
IX. PROCESO DE SUPERVISIN, SEGUIMIENTO, EVALUACIN DE LOS RECURSOS
OTORGADOS.
Con el propsito de lograr los objetivos de los Planes de Negocio, la Municipalidad Provincial
de Huancabamba a travs de la Gerencia de Desarrollo Socioeconmico, implementara un
Plan de Supervisin, Monitoreo y Evaluacin de las Actividades e indicadores planificados
en cada uno de los Planes de Negocios.
La Organizacin brindara un informe mensual de la ejecucin del Plan de Negocios. As
mismo proveern de la informacin que la Municipalidad Provincial de Huancabamba lo
solicite en cualquier momento durante y despus del plazo de ejecucin.
La Municipalidad Provincial de Huancabamba, mediante sus rganos de lnea pertinentes,
realizar el seguimiento a la ejecucin de las Propuestas Productivas que cofinancie, con el
17

objetivo de determinar si los bienes y servicios destinados estn cumpliendo su propsito y
uso para el que fueron solicitados. En caso contrario, se iniciaran las acciones legales que
correspondan segn convenio firmado por las AEOs.
9.1 Liquidacin y Cierre del Fondo.
Concluida la ejecucin de los convenios que deriven del presente concurso, las AEOs
presentaran un informe de cierre del plan de negocios a la GDS para su revisin, aprobacin
y posterior remisin a la oficina de admistracin para su liquidacin respectiva. La Gerencia
de Desarrollo Socioeconmico facilitara modelos de formatos para la realizacin de la
presente actividad.
X. ASPECTOS DE CONSIDERACIN E IMPORTANCIA PARA LA PARTICIPACIN EN
CONCURSO PROCOMPITE PROVINCIA DE HUANCABAMBA 2013 I.
En el presente concurso se debe tener cocimiento de lo siguiente:
Las propuestas productivas pueden ser elaboradas por los Agentes Econmicos
Organizados o por cualquier entidad pblica o privada que apoye el desarrollo
productivo en la zona.
En los concurso PROCOMPITE Provincial de Huancabamba se puede considerar
como aporte las valorizaciones de los activos de los Agentes Econmicos
Organizados. Estas valorizaciones consideran todo tipo de activos que intervienen y
tienen un rol en la propuesta de Plan de Negocios presentado.
Se debern presentar los planes de negocio en las cadenas productivas que la
Municipalidad Provincial de Huancabamba ha priorizado. As mismo, los planes de
negocio pueden pertenecer a cualquier eslabn de la cadena productiva.
Los aportes de los AEOs pueden ser 100% en valorizaciones de sus terrenos,
mano de obra u otro activo que interviene en el Plan. Sin embargo, el manual de
calificacin premia con un mayor puntaje a los aportes en efectivo.
La AEOs no pueden cofinanciar el plan de negocios con recursos provenientes del
Estado; La Ley prohbe la duplicidad con otros programas del Estado que tengan las
mismas caractersticas u objetivos. La AEOs no puede de manera paralela ser
beneficiada de PROCOMPITE y otros programas que persigue el mismo objetivo del
plan de negocios.
Los Planes de Negocios puede contener componentes de asistencia tcnica para
que la propuesta productiva sea rentable y sostenible, con la incorporacin de la
innovacin tecnolgica. Podr contener asistencia tcnica, capacitacin, pasantas u
otros activos de inversin (inversin o capital de trabajo). No se cofinancia gastos
operativos de ninguna naturaleza.
Las propuestas productivas tienen un plazo mximo de 2 aos para su ejecucin,
desde la resolucin presidencial que seala los ganadores.
18

De no cubrirse el monto con las Propuestas Productivas (Planes de Negocio) en una
determinada cadena, ser potestad de la presidencia realizar el cofinanciamiento a
planes de negocio y hayan calificado por el Comit Evaluador, dentro de la misma
categora.

Huancabamba, Noviembre del 2013.

19

ANEXOS

20

Anexo N 01
SOLICITUD DE PARTICIPACION EN EL CONCURSOPROCOMPITE

Propuesta Productiva de Categora (*)

A

B

Mediante el presente formato................... (Denominacin/Razn Social de los AEO) ubicado en el
departamento de. provincia de........................, distrito de..
Presentamos la propuesta productiva
denominada. , con la finalidad de
participar en la convocatoria de la PROCOMPITE ... aprobada por el Gobierno Regional / Municipalidad
de ... en el marco de la Ley N 29337, Ley que establece disposiciones pare apoyar la competitividad
productiva y su Reglamento.
Asimismo, declaramos que nuestra propuesta productiva no recibe financiamiento o cofinanciamiento de
otra entidad pblica local, regional o nacional.
El monto total de la propuesta productiva asciende a S/. ... (Especificar monto en nmeros y letras) y
solicitamos el cofinanciamiento por un monto de S/. ... (Especificar monto en nmeros y letras).

Presidente/Representante
Legal

Lugar y Fecha:

(*) Propuesta productiva de categora "A": El porcentaje de cofinanciamiento no puede ser mayor a 80%
de la inversin total y el nmero de integrantes de la AEO no debe ser menor a 25. Propuesta productiva
de categora "B". El porcentaje de cofinanciamiento no puede ser mayor a 50% de la inversin total con
un tope mximo de un milln de nuevos soles y el monto de cofinanciamiento por hogar no puede ser
mayor a S/. 15,000.00.

21

Anexo N 02
CONTENIDO MNIMO DE UNA PROPUESTA PRODUCTIVA DE CATEGORIA A
INDICE
1. NEGOCIO ...........................................................................................................................................
1.1. DEFINICIN DEL NEGOCIO .....................................................................................
1.2 DEFINICIN DEL NOMBRE ......................................................................................
2. INVESTIGACIN DE MERCADO ...............................................................................................
2.1. RECOLECCIN DE INFORMACIN SECUNDARIA Y PRIMARIA ....................
2.2. ANLISIS DE DEMANDA ...........................................................................................
2.3. ANLISIS DE LA OFERTA .........................................................................................
2.4. DETERMINACIN DE LA BRECHA DEMANDA- OFERTA .................................
3. ANLISIS DEL ENTORNO ..........................................................................................................
4. ORGANIZACIN .............................................................................................................................
4.1. COMPOSICIN DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL AEO .........................................
4.2. PARTICIPANTES DE LOS AEO ................................................................................
4.3. ESTRUCTURA DE DISTRIBUCIN DE UTILIDADES ..........................................
4.4. MEDIDAS PARA EVITAR UNA MALA ADMINISTRACIN DE LOS AEO .........
4.5. ESTRUCTURA DE TRABAJO EN LA AEO .............................................................
4.6. ORGANIGRAMA DEL AEO ........................................................................................
5. PLANEAMIENTO DEL NEGOCIO ..............................................................................................
5.1. OBJETIVOS DEL NEGOCIO ......................................................................................
5.2. ALIANZAS ESTRATGICAS Y OPORTUNIDADES DE NEGOCIO ...................
6. PLAN OPERACIONAL ...................................................................................................................
6.1. REQUERIMIENTO OPERACIONAL DE LOS AEO ................................................
6.2. EXPLICACIONES TCNICAS Y DISEO DEL PRODUCTO ..............................
6.3. DEFINICIN DEL PROCESO PRODUCTIVO ........................................................
6.4. DIMENSIONAMIENTO DE MATERIA PRIMA E INSUMOS .................................
6.5. DIMENSIONAMIENTO DE MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS ..........................
6.6. LOCALIZACIN DEL NEGOCIO ...............................................................................
6.7. PLANEACIN DE LA DISTRIBUCIN DEL REA DE TRABAJO ......................
6.8. REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA ................................................................
7. PLAN DE MERCADOTECNIA ......................................................................................................
8. ASPECTOS GENERALES ............................................................................................................
8.1. LICENCIAS Y DERECHOS ........................................................................................
22

8.2. INCENTIVOS, EXONERACIONES Y LIMITACIONES ..........................................
8.3. PLAN DE IMPACTO AMBIENTAL .............................................................................
9. PLAN DE INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO.....................................................................
9.1. JUSTIFICACIN DEL COFINANCIAMIENTO .........................................................
9.4. PLAN DE INVERSIONES Y COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
9.5. DETERMINACIN DEL PRECIO DE VENTA .........................................................
9.6. DETERMINACIN DE LOS INGRESOS .................................................................
9.7. ANLISIS DEL PUNTO DE EQUILIBRIO .................................................................
9.8. EVALUACIN DE LA RENTABILIDAD .....................................................................
10. INDICADORES DE LINEA DE BASE E IMPACTOS DE LA PROPUESTA
PRODUCTIVA .....................................................................................................................................
11. CONCLUSIONES ........................................................................................................................
12. ANEXOS ........................................................................................................................................

23

Anexo N 03
DECLARACIN JURADA
DE NO ESTAR PERCIBIENDO APOYO DEL ESTADO

En mi condicin de representante legal de la AEO (poner nombre de la AEO); yo (poner nombre del
representante) con D.N.I N declaro bajo juramento que nuestra AEO no est percibiendo apoyo en
bienes y/o activos de ninguna institucin del Estado en programas y proyectos por lo mencionado;
me presento al fondo concursable, convocado por la Municipalidad Provincial de Huancabamba,
para el cumplimiento de los requisitos requeridos.

Huancabamba, .Noviembre del 2013.

__________________________________________
Firma del representante legal de la AEO
DNI N.

24

Anexo N 04
FICHA DE PRESENTACION DE PROPUESTAS PRODUCTIVAS DE
CATEGORIA A
Datos Generales
Nombre de la Propuesta Productiva
Monto Total de Inversin
Cofinanciamiento solicitado
Denominacin o Razn Social del Agente Econmico Organizado (AEO)

Naturaleza del AEO (Marcar con una X)
Un conjunto de personas naturales organizadas

Persona jurdica

Indicar tipo de persona jurdica

Datos de la AEO
Si son personas naturales organizadas, indicar fecha de constitucin

y adjuntar
copia de la Asamblea o Acta de Constitucin

Si es persona jurdica, indicar nmero de RUC

Ubicacin de los AEO
Departamento

Provincia

Distrito

Direccin

Centro Poblado
El centro poblado pertenece a la capital del distrito? Si No

El centro poblado es rural o urbano?

Rural Urbano
Nmero de hogares que participan en el AEO

Aos de experiencia del AEO

25

COMPOSICION DE LA JUNTA DIRECTIVA (en el caso de personas naturales organizadas)
La Junta Directiva est Compuesto por:

Nombres y apellidos
DNI
Presidente (a)

Secretario (a)

Tesorero (a)

Fiscal

Vocal

Representante Legal de la Persona Jurdica
Nombres y apellidos
Cargo
Datos de la persona con quien debe efectuarse la comunicacin
Nombres y apellidos

Direccin exacta

Telfono/Celular

Correo electrnico
Participantes de los AEO (Segn sea el caso)
a) Sola para personas naturales organizadas

Nuestro AEO est organizado por
(poner cantidad
de personas)
personas
naturales,
de los
cuales

son
hombres
y

son
mujeres
(adjuntar padrn de participantes)

b) Solo para personas jurdicas

Nuestro AEO est organizado por

socios o
asociados,
de los
cuales

son
hombres
y
.
son
mujeres
(adjuntar padrn de asociados)

PROPUESTA PRODUCTIVA
DESCRIPCION DE LA PROPUESTA: Nuestra propuesta consiste especficamente en:

26

UBICACIN EN LA CADENA PRODUTIVA: La propuesta productiva interviene en las siguientes actividades
Ubicacin de la cadena productiva Marca Describir brevemente

Produccin
Post-produccin
Transformacin
Comercializacin
PERSPECTIVA DE LA DEMANDA: A quin y donde venderemos nuestro producto y/o servicio luego del
cofinanciamiento solicitado?

JUSTIFICACION DEL COFINANCIAMIENTO: Consideremos que el cofinanciamiento solicitado ayudara a reforzar
los siguientes aspectos de nuestra produccin y/o comercializacin
aspectos de nuestra produccin y/o comercializacin a reforzar
1
2

INGRESOS
INGRESOS
Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Ingresos
Precio

Cantidad de producto (o servicio) por unidad

Total Ingresos por ventas

SOLICITUD DE COFINANCIAMIENTO
Detalle del requerimiento de materiales, equipos, infraestructura, insumos de Propuesta Productiva.
INVERSIN
Monto Financiado por los AEO
(S/.)
Monto Financiado por el
GR o GL(S/.)
Total Inversin
(S/.)
COMPONENTES
Componente 1: .Denominacin x
Componente 2:
Componente 3:
Componente n:
Total
27

COSTOS DE OPERACIN
COSTOS DE OPERACIN Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
1. Costos Indirectos

2. Costos Directos

3. Gastos de administracin

4. Gastos de ventas

Total Costos de Operacin

FLUJO DE CAJA DE LA PROPUESTA PRODUCTIVA
FLUJO DE CAJA SIMPLIFICADO
CONCEPTO AO 0 AO1 AO2 AO3 AO4 AO5
(A) INGRESOS TOTALES
(B) EGRESOS TOTALES
(C ) FLUJO DE CAJA ANTES DE IMPUESTOS
Referencias:

Flujo de caja ao "t": (A) Ingreso total ao "t" - (B) Egreso total ao "t".

Parmetros de evaluacin:

El periodo de evaluacin podr ser entre 5 y 10 aos, dependiendo de la naturaleza del negocio
La tasa de descuento privada aplicable al flujo de caja ser el 10%.

Calcular los indicadores financieros (VAN y TIR financiera) del proyecto, nivel de ventas, utilidades y capacidad de
generacin de fondos para repagar financiamiento.
Valor actual neto(VAN)

Tasa Interna de Retorno(TIR)

Ventas en los prximos 5 aos(S/.)
Utilidades en los prximos 5 aos (S/.)
Determinar el nivel de ventas que permite cubrir los costos totales tantos fijos como variables (Punto de
Equilibrio)

ANEXOS
Incluir como anexos el estudio de propuesta productiva y precisiones de algunos puntos considerados en las ficha.

28

Anexo N 05
MANUAL DE CALIFICACIN DE PROPUESTA PRODUCTIVA CATEGORA A
I. CRITERIOS GENERALES.
1. CARACTERSTICAS DE LOS POSTULANTES.
1.1 UBICACIN: la propuesta est formulada por un Agente Econmico Organizado (AEO)
ubicado preferentemente fuera de la capital del distrito.
Referencia
Criterio: Ubicacin del Agente
Econmico Organizado (AEO).
Calificacin
Anexo 3: Numeral
1.4
En un centro poblado rural que se
encuentra fuera de la capital del distrito.
5
En un ncleo que se encuentra fuera de la
capital del distrito.
3
El AEO se encuentra dentro de la capital
del distrito.
1

1.2 EXPERIENCIA: El negocio tiene experiencia en el mercado, desde:
Referencia Criterio: Aos de Experiencia. Calificacin
Anexo 3: Numeral
2.4
Ms de 3 aos. 5
De 1 ao hasta 3 aos 3
Menos de 1 ao/nuevo 1

1.3 PARTICIPACIN DE LA MUJER: Existe una importante presencia de la mujer en la
conformacin del Agente Econmico Organizado (AEO):
Referencia
Criterio: porcentaje de mujeres del
Agente Econmico (AEO)
Calificacin
Anexo 3: Numeral
1.8
Ms del 50%. 5
Del 25% al 50%. 3
Menor del 25% 1
Ninguna mujer 0

29

II. CRITERIOS ESPECIFICOS.
2 EL MERCADO.
2.1 ESLABONAMIENTOS ENCONTRADOS: La propuesta presenta eslabonamientos dentro
de la cadena productiva en la que interviene?
Referencia
Criterio: Numero de Eslabonamientos
en la cadena productiva (hacia arriba o
hacia abajo).
Calificacin
Anexo 3: Numeral
2.2
De 3 o ms 5
Solo 2 3
Solo 1 1

2.2 ANTECEDENTES PRODUCTIVOS: La propuesta productiva representa una estrategia
adecuada, respaldada por experiencias que a juicio del Comit Evaluador son exitosas
(propias o ajenas).
Referencia
Criterio: Calidad de la estrategia
empleada por la propuesta y la
experiencia en la que se respalda.
Calificacin
Anexo 3: Numeral
2.3
La estrategia empleada se respalda en
tres o ms experiencias exitosas.
5
dos experiencias exitosas.
3
una experiencia exitosa.
1

2.3 MEJORAMIENTO DEL PRODUCTO O SERVICIO: la propuesta productiva contempla
elementos que a juicio del Comit Evaluador generarn valor agregado en su producto y/o
servicio.
Referencia
Criterio: De todos los elementos por el
Agente Econmico Organizado (AEO)
cuantos, a juicio del comit evaluador,
generan valor agregado en el producto
y/o servicio.
Calificacin
Anexo 3: Numeral
2.7
De 3 o ms elementos 5
2 elementos 3
1 elemento 1

30

2.4 ASISTENCIA TCNICA Y CAPACITACIN: La propuesta productiva identifica y justifica a
juicio del comit evaluador, la necesidad de asistencia tcnica y capacitacin para mejorar
su proceso de produccin.
Referencia
Criterio: Asistencias tcnicas y/o
capacitaciones debidamente
identificadas.
Calificacin
Anexo 3: Numeral
2.8

(Para contabilizar
debe asegurarse que
la informacin de las
columnas de cada
asistencia o
capacitacin est
debidamente
rellenada)

Identifica y justifica 3 o ms asistencias
tcnicas y/o capacitaciones.

5

Identifica y justifica 2 asistencias tcnicas
y/o capacitaciones.

3
Identifica y justifica 1 asistencia tcnica o
1 capacitacin.
1

2.5 PERSPECTIVA DE LA DEMANDA: A juicio del Comit Evaluador, la propuesta productiva
explica adecuadamente su mercado potencial respecto a la identificacin de la demanda
del producto y/o servicio en el mercado en el que intervendr: principales clientes,
principales destinos geogrficos de los productos y/o servicios (local, regional, nacional)
Referencia
Criterio: Conocimiento de la demanda
potencial a juicio del Comit Evaluador.
Calificacin
Anexo 3: Numeral
2.5

La propuesta productiva tiene definido el
segmento de sus clientes y su mbito de
intervencin es local, regional o nacional.
5
La propuesta productiva tiene definido el
intervencin es local.
4
L propuesta productiva no tiene definido el
intervencin es local, regional o nacional.
3
La propuesta productiva no tiene definido
el segmento de sus clientes y su mbito
de intervencin es local.
2
La propuesta productiva no define ni el
segmento de sus clientes ni las zonas
principales de intervencin.
1

31

3 EL COFINANCIAMIENTO.
3.1 ASPECTOS A REFORZAR EN LA PROPUESTA: La propuesta identifica y explica
adecuadamente, a juicio del comit evaluador, aspectos de la produccin y/o
comercializacin que necesita reforzar con el cofinanciamiento.
Referencia
Criterio: De todos los Aspectos de la
produccin y/o comercializacin
expuestos, a juicio del Comit
Evaluador, cuantos se van a reforzar
justificadamente a travs del
cofinanciamiento.
Calificacin
Anexo 3: Numeral
2.6
La propuesta considera 3 a ms aspectos
explicados adecuadamente.
5
La propuesta considera 2 aspectos
explicados adecuadamente.
3
La propuesta considera 1 aspecto
explicado adecuadamente.
1

3.2 PROPORCIN DEL COFINANCIAMIENTO: Califique el cofinanciamiento segn la tabla
siguiente.
Referencia
Criterio: Porcentaje del
cofinanciamiento del AEO en relacin a
la inversin total requerida.
Calificacin
Anexo 3: Numeral
2.6
Mas del 30% 5
Mas del 20% hasta el 30% 3
El 20% 1

3.3 PROPORCIN DEL COFINANCIAMIENTO EN EFECTIVO: Califique el cofinanciamiento
segn la tabla siguiente.
Referencia
Criterio: Porcentaje del aporte en
efectivo en relacin al aporte total de la
AEO.
Calificacin
Anexo 3: Numeral
2.6
Mas del 30% 5
Mas del 20% hasta el 30% 3
El 20% 1

32

3.4 PARTICIPACIN DE AEO GANADORES EN POSTERIORES PROCOMPITES: el AEO
ya fue beneficiario de una PROCOMPITE?.
Referencia
Criterio: Nmero de concurso
PROCOMPITE donde resulto ganador.
Calificacin
Anexo 3: Numeral
2.2
En ninguna PROCOMPITE 5
En 2 a 3 PROCOMPITE 3
En 3 a ms PROCOMPITE 1

4 SOSTENIBILIDAD DEL NEGOCIO Y RENTABILIDAD ECONMICA.
4.1 BENEFICIOS ESTIMADOS: El Agente Econmico Organizado (AEO) presenta una
proyeccin creciente de beneficios en los dos primeros aos de la propuesta productiva.
Referencia
Criterio: Tasa de crecimiento
acumulada de los beneficios estimados
entre el ao 0 y ao 2.
Calificacin
Anexo 3: Numeral
2.2
Ms de 20% 5
Ms de 10% a 20% 3
Menos de 10% 1

4.2 TASA INTERNA DE RETORNO: La propuesta productiva tiene rentabilidad econmica.
Referencia
Criterio: Verificacin de la tasa interna
de retorno (TIR).
Calificacin
Anexo 3: Numeral
2.2
TIR mayor a 20% 5
TIR mayor a 15% y menor o igual a 20% 3
TIR mayor de 10% y menor o igual de
15%
1

III. CRITERIOS COMPLEMENTARIOS.
5 EXPOSICIN DE LA PROPUESTA PRODUCTIVA ANTE EL COMIT EVALUADOR.
5.1 CLARIDAD, ORDEN Y COHERENCIA: Cmo califica la exposicin de la propuesta en
trminos de claridad, orden y coherencia?.
Referencia Criterio Calificacin
Calificacin del
Comit Evaluador.
Muy buena 5
Buena 3
Regular 1
5.2 CONOCIMIENTO DEL GIRO DEL NEGOCIO: Los AEO mostraron un adecuado
conocimiento de la propuesta?.
33

Calificacin del
Comit Evaluador.
Tiene un buen conocimiento 5
Tiene buen conocimiento 3
Tiene regular conocimiento 1

5.3 IMPORTANCIA DE LA PROPUESTA PRODUCTIVA: Luego de tomar conocimiento de la
propuesta, como considera que va hacer su impacto en la localidad.
Calificacin del
Comit Evaluador.
Tendr alto impacto 5
Tendr impacto medio 3
Tendr bajo impacto 1

34

Anexo N 06
CONVENIO ESPECFICO DE CO-FINANCIAMIENTO DE UNA PROPUESTA PRODUCTIVA GANADORA EN EL
CONCURSO PROCOMPITE ENTRE EL GOBIERNO REGIONAL DE /MUNICIPALIDAD Y LOS AGENTES
ECONOMCOS ORGANIZACOS DENOMINADO _________(Nombre de la Organizacin)___________
Conste por el presente documento el Convenio de Co-financiamiento de una Propuesta Productiva que celebran, de una
parte, el GOBIERNO REGIONAL/MUNICIPALIDAD, con Registro nico de Contribuyente N 20168999926, con
domicilio legal en ____________(Direccin)____________, representada por su Presidente/Alcade
____________(Nombre y Apellido)____________, identificado con Documento Nacional de Identidad N
____________(Nmero de DNI)____________, designado mediante ____________(Documento de
Designacin)____________, de ____________(Fecha)____________, en adelante GOBIERNO
REGIONAL/MUNICIPALIDAD, y, de la otra parte, la ____________(Nombre de la Asociacin)____________, con
domicilio legal en ____________(Direccin)____________, debidamente representado por su
____________(Cargo)____________, Sr. ____________(Nombre y Apellidos)____________, identificado con
Documento Nacional de Identidad N ____________(Nmero de DNI)____________, designado mediante
____________(Documento de Designacin)____________, en adelante BENEFICIARIO; en los trminos y condiciones
siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
La GOBIERNO REGIONAL/MUNICIPALIDAD, en el marco de la Ley 29337, Ley que establece disposiciones para
apoyar la competitividad productiva, ha implementando una Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva-
PROCOMPITE. Esta PROCOMPITE fu aprobada mediante ____________(Acuerdo de Consejo Regional/Municipal,
fecha)____________, realizando un Concurso Pblico que mediante ____________(Resolucin de Presidencia/Alcalda,
fecha)____________, se public la lista de Propuestas Productivas Ganadoras, entre las cuales figura como ganadora la
____________(Nombre de la Propuesta Productiva)____________, presentada por el BENEFICIARIO.
De acuerdo al Reglamento de Ley 29337, corresponde al GOBIERNO REGIONAL/MUNICIPALIDAD adquirir los bienes
y servicios para los Agentes Econmicos Organizados ganadores, a fin de que puedan implementar sus Propuestas
Productivas, plasmadas en los planes de negocio presentados.
Asimismo, es compromiso del BENEFICIARIO aportar los activos que han sido valorizados como parte de la Propuesta
Productiva y plasmados en el plan de negocios.
En ese sentido, para que se pueda ejecutar la propuesta productiva, se hace necesario el presente Convenio en el cual
se detallan los compromisos de ambas partes para lograr los objetivos de la Ley 29337, de mejorar la competitividad de
cadenas productivas, mediante el desarrollo, adaptacin, mejora o transferencia de tecnologa.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO
En atencin a lo sealado en la clusula que antecede, la GOBIERNO REGIONAL/MUNICIPALIDAD y el
BENEFICIARIO se proponen co-financiar la Propuesta Productiva plasmada en el Plan de Negocios que result ganador
en el concurso realizado, con la finalidad de ejecutar el mismo.
CLUSULA TERCERA: VIGENCIA
El presente Convenio tendr vigencia desde la suscripcin hasta _________(Fecha de culminacin de la ejecucin de la
fase de inversin segn el cronograma de la Propuesta Productiva Ganadora)______________.
CLUSULA CUARTA: NATURALEZA DEL CONVENIO
El convenio se realiza en amparo de la Ley 29337, Ley que establece disposiciones para apoyar la Competitividad
Productiva y su reglamento, que de acuerdo a su Artculo 15, se especifica en el numeral 15.1 que al culminar el proceso
35

de adquisicin de bienes, se proceder en un plazo que no exceda los das hbiles, a efectuar la entrega de los
equipos, maquinarias, insumos y materiales a las AEO, debiendo para tal efecto firmarse las actas y documentos
respectivos donde se establecern las obligaciones de los beneficiarios relacionadas con el propsito y uso para el que
fueron solicitadas. En el numeral 15.2, se especifica que en caso de servicios, el pago a los proveedores se efectuar
conforme a la programacin establecida en la propuesta productiva, sin exceder el plazo establecido para la
PROCOMPITE, contra emisin de los respectivos comprobantes de pago.
En ese sentido, la naturaleza del convenio es para establecer las obligaciones del BENEFICIARIO para que se proceda
a la entrega de los bienes y servicios que adquiera el GOBIERNO REGIONAL/MUNICIPALIDAD a favor de la ejecucin
de la Propuesta Productiva.
CLUSULA QUINTA: OBLIGACIONES DE LA GOBIERNO REGIONAL/MUNICIPALIDAD
Por el presente convenio, la GOBIERNO REGIONAL/MUNICIPALIDAD se obliga a:
Adquirir los bienes y servicios a ser entregados al BENEFICIARIO de acuerdo a lo solicitado en la Propuesta
Productiva ganadora.
Realizar el seguimiento a la ejecucin de la Propuesta Productiva a ser ejecutada por el BENEFICIARIO, con el
objetivo de determinar si los bienes y servicios destinados estn cumpliendo su propsito y uso para el que fueron
solicitados. Caso contrario, se iniciarn las acciones legales que correspondan.
CLUSULA SEXTA: OBLIGACIONES DE LA BENEFICIARIO
Por el presente convenio, la BENEFICIARIO se obliga a:
Utilizar los equipos, maquinaria, insumos, materiales y servicios recibidos en la implementacin de la
Propuesta Productiva, de acuerdo a lo estipulado en los planes de negocios ganadores.
Mantenerse como Agente Econmico Organizado para hacer uso de los equipos, maquinaria, insumos,
materiales y servicios recibidos.
Informar trimestralmente del avance en la implementacin de la Propuesta Productiva.
Informar de inmediato cualquier circunstancia referida a la implementacin de la Propuesta Productiva.
Firmar las actas de recepcin de equipos, maquinaria, insumos, materiales y servicios, en la cual se detalle o
especifique los usos a los cuales se obliga, aceptando que frente a cualquier incumplimiento perder el
carcter de BENEFICIARIO y proceder a devolver al GOBIERNO REGIONAL/MUNICIPALIDAD lo
recepcionado.
CLUSULA STIMA: CLUSULA DE ADHESIN Y LIBRE SEPARACIN
Tanto la GOBIERNO REGIONAL/MUNICIPALIDAD como la BENEFICIARIO declaran expresamente que celebran el
presente convenio en forma libre, autnoma y que lo hacen sin mediar ningn tipo de coaccin sobre ellos. Asimismo,
ambos se comprometen a mantener los trminos del convenio hasta la culminacin de la ejecucin de la Propuesta
Productiva.
En caso de incumplimiento de alguna de las obligaciones por parte del BENEFICIARIO, el GOBIERNO
REGIONAL/MUNICIPALIDAD se reserva el derecho de actuar utilizando los mecanismos legales que le franquee la ley
para el cumplimiento de sus funciones.
CLUSULA OCTAVA: MODIFICACIONES AL CONVENIO
Queda expresamente pactado que todas las precisiones tcnico-operativas y/o modificaciones relativas a la ejecucin
del presente convenio se efectuarn mediante adendas, las cuales debern estar suscritas por los representantes
legales de ambas instituciones y se integrarn al presente convenio. Las modificaciones debern ser justificadas y
comunicadas al Ministerio de Economa y Finanzas.

36

CLUSULA NOVENA: COORDINACIN
Para efecto de la ejecucin y cumplimiento del presente convenio, ambas partes convienen en designar a las personas
que se seala a continuacin:
Por parte de la GOBIERNO REGIONAL/MUNICIPALIDAD: _________(Nombre y Apellido, DNI)______________.
Por parte de la BENEFICIARIO: _________(Nombre y Apellido, DNI)______________
Estas personas tendrn bajo su responsabilidad la planificacin, ejecucin, supervisin de las actividades as como la
elaboracin conjunta de los informes respectivos.
Las personas designadas se reunirn cada vez que sea necesario para cumplir con el objeto del convenio o a solicitud
de cualquiera de las partes.
Tanto la GOBIERNO REGIONAL/MUNICIPALIDAD como la BENEFICIARIO podrn delegar en otros funcionarios la
ejecucin del presente convenio, previa comunicacin a la otra parte mediante documento escrito con una anticipacin
de cinco (05) das hbiles.
CLUSULA DCIMA: DE LA FIRMA DE ACTAS DE ENTREGA DE EQUIPOS, MAQUINARIAS, INSUMOS Y
MATERIALES A LAS AEO
Dado que las adquisiciones de bienes y servicios se realizarn en diferentes fechas de acuerdo al cronograma de
implementacin de la Propuesta Productiva, ambas partes se comprometen a la firma de actas de entrega especficas,
en las cuales se indicar de acuerdo a la naturaleza del bien o servicio, los compromisos asumidos por los Beneficiarios,
las cuales formarn parte integral del presente convenio.
Ambas partes se comprometen a seguir el modelo de Acta de Entrega que forma parte del presente convenio en el
Anexo I: Modelo de Acta de Entrega.
CLUSULA DCIMA PRIMERA: DOMICILIO
Para los efectos del presente convenio, las partes ratifican el domicilio indicado en la parte introductoria de este
documento. Cualquier variacin del mismo deber ser puesta en conocimiento de la otra parte mediante comunicacin
escrita, con una anticipacin no menor de quince (15) das hbiles. Toda comunicacin, aviso o notificacin que se
cursen las partes entre s, surtir efectos en los domicilios sealados.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA: ACTUACIN DE LAS PARTES
El presente convenio se sustenta en la buena fe de las partes, por lo que stas declaran su voluntad de solucionar de
manera cordial las improbables diferencias que pudieran surgir entre las partes en la aplicacin del presente convenio.
Estando ambas partes de acuerdo con el contenido de todas y cada una de las clusulas que conforman el presente
convenio, lo suscriben por duplicado del mismo tenor en seal de absoluta conformidad a los ... das del mes de
de 20.

37

GOBIERNO REGIONAL/MUNICIPALIDAD

BENEFICIARIO

El Notario/Juez de Paz _________(Nombre y Apellido, DNI)______________, da fe del acto de suscripcin del
convenio, para lo cual firma.

Notario/Juez de Paz

Sello y Firma

38

Anexo N 07
MODELO DE ACTA DE ENTREGA
ACTA DE ENTREGA N ---
Conste por la presente Acta de entrega de ______________(Cantidad, Nombre del Bien y/o Servicio
Entregado)____________ para la ejecucin de una Propuesta Productiva que celebran, de una parte, el GOBIERNO
REGIONAL/MUNICIPALIDAD, con Registro nico de Contribuyente N 20168999926, con domicilio legal en
____________(Direccin)____________, representada por su Presidente/Alcade ____________(Nombre y
Apellido)____________, identificado con Documento Nacional de Identidad N ____________(Nmero de
DNI)____________, designado mediante ____________(Documento de Designacin)____________, de
____________(Fecha)____________, en adelante GOBIERNO REGIONAL/MUNICIPALIDAD, y, de la otra parte, la
____________(Nombre de la Asociacin)____________, con domicilio legal en
____________(Direccin)____________, debidamente representado por su ____________(Cargo)____________, Sr.
____________(Nombre y Apellidos)____________, identificado con Documento Nacional de Identidad N
____________(Nmero de DNI)____________, designado mediante ____________(Documento de
Designacin)____________, en adelante BENEFICIARIO; en los trminos y condiciones siguientes:
Especificaciones Tcnicas del Bien o Trminos de Referencia del Servicio
- Detalles del bien o servicio, como modelo, marca, serie, estado, lugar de recepcin del bien, estado
de funcionamiento, etc.
- Se puede agregar informacin que se considere oportuna.
Obligaciones del Beneficiario
El beneficiario declara haber recibido el bien o servicio detallado anteriormente, estando conforme,
obligndose a:
- Utilizar el bien o servicio nicamente para la implementacin de la Propuesta Productiva.
- Utilizar el bien o servicio de manera racional entre todos los miembros de la AEO.
- Especificar otro tipo de obligacin referida al uso del bien o servicio de acuerdo a su naturaleza.
Estando ambas partes de acuerdo con el contenido de la presente Acta, lo suscriben por duplicado
del mismo tenor en seal de absoluta conformidad a los ... das del mes de de
20.

GOBIERNO REGIONAL/MUNICIPALIDAD

BENEFICIARIO
El Notario/Juez de Paz _________(Nombre y Apellido, DNI)______________, da fe del acto de suscripcin del acta de
entrega, para lo cual firma.

Notario/Juez de Paz

Sello y Firma

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