Documento Rector Del Pnfa - Dic2011

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION
1

P PR RO OG GR RA AM MA A N NA AC CI IO ON NA AL L D DE E F FO OR RM MA AC CI I N N E EN N
A AD DM MI IN NI IS ST TR RA AC CI I N N
( (P PN NF FA A) )

SEGUNDA VERSION REVISADA MARZO 2010. ANGEL PORTUONDO,
ASESOR INTERNACIONAL DEL COMIT INTERINSTITUCIONAL

MPPEUVDADGCPNFA-30/30-277

2
NDICE
PAGINAS PRELIMINARES:
PAG
1. Instituciones de Educacin Universitarias autorizadas para
desarrollar el Programa Nacional de Formacin en Administracin.
(PNFA).
7
2. Entes y Organismos del Estado participantes vinculados al PNFA. 10
3. Listado del: Comit interinstitucional del Programa Nacional de
Formacin en administracin. Comisin Redactora del documento
del PNFA. Mesa Tcnica Inicial del PNFA.
13

PRESENTACION:
1. La Nueva Poltica universitaria: Misin Sucre y Misin Alma
Mater
14
2. Definicin y Caractersticas generales de los Programas
Nacionales de formacin.
16
3. Presentacin general del Programa Nacional de Formacin en
Administracin.
20
4. Recorrido y Responsabilidades de la Comisin redactora. 25
5. Breve Descripcin de los componentes del Proyecto de
Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA).
26

3
FUNDAMENTACION DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN
ADMINISTRACION:

6. Diagnostico del rea o campo de conocimiento relacionado con el
Programa Nacional de Formacin en Administracin.
31
7. Caractersticas de la formacin que se viene desarrollando. 36
8. Instituciones de Educacin Universitaria que la Ofrecen. 40
9. Tendencias Internacionales en el rea de PNFA. 45
10. Formacin Necesaria y Justificacin. 50
11. Importancia de la Formacin con el Plan Nacional de Desarrollo
Econmico y Social Simn Bolvar
60

PLAN DE ESTUDIOS DEL PROGRAMA

1. Descripcin del Programa Nacional de Formacin en
Administracin.

69
2. Finalidad y Objetivo. 89
3. Modalidad de Estudio 90
4. Duracin. 90
5. Ingreso y Prosecucin. 92
6. El Trayecto Inicial. 96
7. Unidades curriculares por Trayecto. 99
8. Unidades Curriculares por Ejes de Formacin. 101
9. Matriz Curricular 106
10. Lneas de Investigacin.

111

4
11.Poltica de Permanencia 126
12. Requisitos para certificaciones y grados. 127
13. Valores y actitudes del Egreso. 128
14. Perfil Profesional. 130
15. Certificaciones y Ttulos. 135
16. Sistema de Apoyo para la Gestin del diseo 136
17. Sinpticos de las Unidades Curriculares.

157

ANEXOS.
Anexo N 1: Listado de los docentes que participaron en el desarrollo
del Programa Nacional de Formacin en Administracin.
254
Anexo N 2: Ejes de Formacin emanados del Ministerio del Poder
Popular para la Educacin Universitaria.
256
Anexo N 3: Lineamientos emanados del Ministerio del Poder Popular
para la Educacin Universitaria. Diciembre 2009.
Anexo N 4: Base Legal del Programa Nacional de Formacin en
Administracin.
Anexo N 5: Formacin Socio crtica del Programa Nacional de
Formacin en Administracin
261

266

270

5

INDICE DE CUADROS
Cuadro N 1: Instituciones de Educacin Universitarias donde se
imparte el Programa Nacional de Formacin en Administracin.
7
Cuadro N 2:Entes y Organismos del Estado participantes 10
Cuadro N 3: Listado de Docentes que participaron en el Desarrollo del
Programa Nacional de Formacin en Administracin
13
Cuadro N 4: Comisin Redactora del Programa Nacional de
Formacin en Administracin.
13
Cuadro N 5: Comit Interinstitucional del Programa Nacional de
13
Cuadro N 6: reas del conocimiento. Propsito y unidades de
formacin relacionadas.
29
Cuadro N 7: Instituciones de Educacin Universitarias donde se
imparte administracin o Programas Similares.
41
Cuadro N 8: Instituciones privadas de educacin universitaria en las
que se dicta el programa de administracin o similares.
41
Cuadro N 9: Subsistema de Educacin Universitaria para las
universidades oficiales y privadas correspondientes al ao 2004.
58
Cuadro N 10: Lneas Estratgicas del Plan de la Nacin y su
vinculacin con el Programa Nacional de Formacin en Administracin.
64
Cuadro N 11: Estrategias de implementacin de Proyectos. 82
Cuadro N 12: Unidades Curriculares por Ejes de Formacin 105
Cuadro N 13: Horas y unidades de crditos por trayecto. 106
Cuadro N 14:Matriz Curricular del Programa Nacional de Formacin
en Administracin
108
Cuadro N 15: Requisitos para Certificaciones y Ttulos 128
Cuadro N 16: Perfil General del Egresado del Programa Nacional de
130
Cuadro N 17: Capacidades del Asistente Administrativo. Perfil de
desempeo.
132
Cuadro N 18: Certificacin y Titulaciones que otorga el Programa 135

6
Nacional de Formacin en Administracin.

Cuadro N 19: Sistematizacin de las Programaciones Pedaggicas 142
Cuadro N 20: Dimensiones de la Formacin Docente. 154

INDICE DE GRFICOS
Grfico N1: Estructura del Currculo expresado en trayectos 28
Grfico N2: Transversalizacin de los Saberes 76
Grfico N3: Vinculacin del PNFA con el entorno 111
Grfico N4: Estructura de las lneas de investigacin

114

7

1. Instituciones Universitarias Autorizadas para desarrollar el Programa
Nacional de Formacin en Administracin (PNFA).
El PNFA lo dictarn aquellas instituciones de Educacin Universitaria que
sean autorizadas por el Ministerio del Poder Popular para la Educacin
Universitarias (MPPEU), una vez presentado y aprobado el proyecto respectivo.
Entre las instituciones que participaron en la elaboracin del proyecto y que estn
comprometidas en dictar el PNFA, se destacan (por
Regiones):
Cuadro N 1: Instituciones de Educacin Universitaria donde se
imparten el Programa.

INSTITUCIN REGION
CAPITAL
CIUDAD SIGLAS TTULO
Colegio Universitario de
Caracas
CARACAS CUC
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO Y
LICENCIATURA
Colegio Universitario de Los
Teques Cecilio Acosta
LOS TEQUES CULTCA
Colegio Universitario Francisco
de Miranda
CARACAS CUFM
Colegio Universitario Jos
Lorenzo Prez Rodrguez
CARACAS CUJLPR
Instituto Universitario de
Barlovento
BARLOVENTO IUB
Tecnologa del Oeste Mariscal
Sucre
CARACAS IUTOMS
Tecnologa Dr. Federico Rivero
Palacio
LOS SALIAS IUTDRFRP
INSTITUCIN REGION
CENTRAL
CIUDAD SIGLAS TTULO
Tecnologa la Victoria
LA
VICTORIA
MARACAY
BARBACOAS
IUTLV
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO Y LICENCIATURA

8

INSTITUCIN REGION ORIENTAL CIUDAD SIGLAS TTULO
Instituto universitario de tecnologa de
Carupano
Cumana IUTC
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO Y
LICENCIATURA
Instituto universitario de tecnologa San
Jos de Anzotegui con sus
extensiones en Anaco, Barcelona y
Pariaguan
ANZOATEGUI IUTJAA
INSTITUCIN REGION
ANDINA
CIUDAD SIGLAS TTULO
Tecnologa de Ejido
Ejido
Bailadores
IUTE
TECNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO
Y LICENCIATURA
Instituto Universitario de Trujillo
El dividive
Trujillo
Valera
Bocono
IUT
Instituto Universitario de la Fra La Fra IUTF
INSTITUCIN REGION
LOS LLANOS
CIUDAD SIGLAS TTULO
Tecnologa de los Llanos
Altagracia de
Orituco.
Calabozo.
Valle de la
pascua
IUTLL
TECNICO SUPERIOR

9

La Universidad Bolivariana de Trabajadores Jess Rivero, gestiona el Programa
Nacional de Formacin en Administracin (PNFA), en cada uno de los ncleos que
encuentran a lo largo del territorio nacional.
INSTITUCIN REGION
CENTRO-OCCIDENTAL
CIUDAD SIGLAS TTULO
Instituto universitario de
tecnologa Alonso Gamero
CORO IUTAG
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO Y
LICENCIATURA
tecnologa de Yaracuy
SAN FELIPE IUTY
tecnologa de Portuguesa
ACARIGUA
GUANARE
IUTP
Instituto universitario
experimental Andrs Eloy
Blanco
BARQUISIMETO IUTAEB
INSTITUCIN CIUDAD SIGLAS TTULO
tecnologa Alonso Gamero
Delta
Amacuro
IUTDDM
TECNICO SUPERIOR
INSTITUCIN REGION
ZULIANA
CIUDAD SIGLAS TTULO
Cabimas
CIUDAD
OJEDA
IUTC
TECNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO
Y LICENCIATURA Instituto Universitario de
Maracaibo
MARACAIBO
EL MOJAN
MACHIQUES
IUTM

10
2.-Entes y Organismos Vinculados al Programa Nacional de

A continuacin se presenta un cuadro de quince organismos e
instituciones que de una u otra manera se encuentran vinculados con el
Programa Nacional de Formacin en Administracin, en el accionar de la
prctica socio productivo.

Cuadro N 2.
ENTES Y ORGANISMOS DEL ESTADO PARTICIPANTES.

Organismo Vinculacin
Ministerio del Poder Popular para
la Educacin Universitaria
Una educacin Universitaria de calidad para todas
y todos, la cual constituye un factor estratgico
para el fortalecimiento del poder popular y la
construccin de una sociedad socialista,
democrtica, participativa y protagnica.
la Economa Comunal
Contribuir con el fortalecimiento de la participacin
ciudadana en el mbito de la economa popular, el
uso eficiente de los recursos, el desarrollo del
sistema micro financiero, de las actividades de
capacitacin, comercializacin y explotacin en
todos los sectores vinculados con la economa
popular y la generacin conocimientos tcnicos
para el procesamiento, transformacin y
colocacin en el mercado de la materia prima.
Crear cooperativas, cajas de ahorro, empresas
familiares, microempresas y otras formas de
asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y
el consumo bajo el rgimen de propiedad colectiva
sustentada en la iniciativa popular.
la Agricultura y Tierras
Participar en el fomento, desarrollo y proteccin de
la produccin primaria agrcola, vegetal, pecuaria,
acucola, pesquera y forestal, as como en la
promocin y captacin de inversiones para su
desarrollo.

11
la Alimentacin
Promover la participacin protagnica para
alcanzar la seguridad alimentaria en el ciclo de
produccin, transformacin, distribucin,
comercializacin y consumo de alimentos.
la Energa y Petrleo.
Propiciar y participar en el aprovechamiento y
control de los recursos naturales no renovables,
as como en el estudio de mercado, anlisis y
fijacin de precios.
las Industrias Bsicas y Minera
Participar en la reactivacin, reconversin y
creacin de empresas bsicas y minera que se
requieren para impulsar el desarrollo nacional y en
la transferencia de las ventajas comparativas en
materia de recursos naturales y mineros,
promoviendo y participando en cadenas
productivas de bienes y servicios destinados a
sustituir importaciones y satisfacer las
necesidades del consumo interno.
las Industrias Ligeras y Comercio
Promover y participar en la creacin de pequeas
y medianas industrias, as como de cualquier otra
forma asociativa de carcter mixta o privada, de
bienes de capital y bienes intermedios.
Contribuir en la asistencia tcnica, entrenamiento,
capacitacin, investigacin e innovacin
tecnolgica, calidad, seguridad industrial y
preservacin ambiental del sector industrial, as
como con cualquier otra forma asociativa y
participativa.
Auspicia la normalizacin, certificacin,
acreditacin, metrologa y reglamentos tcnicos
para la produccin de bienes y servicios, dentro
del nuevo modelo productivo sustentable.
Colaborar con el incremento de las exportaciones
de bienes y servicios venezolanos en los
mercados internacionales, promoviendo y
actuando en pro del mejoramiento de la
productividad y calidad de bienes y servicios.
la Participacin y Proteccin Social
Participar en la incorporacin de la poblacin a la
actividad liberadora y productiva, a partir de la
integracin activa y protagnica en los espacios
poltico, social, cultural y econmico que se oriente
a construir el nuevo modelo de sociedad
corresponsable establecido en la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela.

12
la Ciencia y Tecnologa
Desarrollar investigaciones cientficas y
tecnolgicas que contribuyan a satisfacer los
requerimientos de la poblacin y a dinamizar el
sistema productivo nacional.
el Ambiente
Promover la participacin de la sociedad en el
correcto uso y conservacin de los recursos
naturales para lograr el desarrollo sostenible.
la Planificacin Desarrollo y
Finanzas.
Contribuir con la planificacin, formacin,
capacitacin, desarrollo, evaluacin, bienestar,
seguridad social, captacin y seleccin del talento
humano que permita el logro de los objetivos de la
educacin universitaria.
Promover el desarrollo Integral del ser humano
mediante procesos que conlleven al mejoramiento
del talento humano; en otras palabras, trabajar en
conjunto para generar un profesional con un nivel
de conciencia que permita asumir la
responsabilidad de planificar para la gestin
directa de los trabajadores en la produccin y
distribucin de los bienes y prestacin de servicios
que satisfagan necesidades humanas de la
poblacin.

Participar en la recaudacin, control y
administracin de los ingresos y egresos de la
nacin, en la regulacin, organizacin y
fiscalizacin de la poltica bancaria y crediticia, en
las actividades aseguradoras, en las del mercado
de capitales, en el registro, inspeccin y vigilancia
de las cajas de ahorros y en los fondos de
empleados y similares.

el Trabajo y la Seguridad Social
Promover la generacin de relaciones laborales
estables y duraderas, sustituyendo la prctica de
la subordinacin por la participacin paritaria,
procurando en todo momento un ambiente de
trabajo sano y seguro.
Ministerio del Poder Popular
para la Mujer
Promover la participacin protagnica de las
mujeres en los procesos productivos y sociales del
pas.
Alternativa Bolivariana para los
pueblos de nuestra Amrica
(ALBA)
Contribuir con la transformacin de la sociedad
latinoamericana y caribea, mediante la
eliminacin de las desigualdades sociales, el
fomento de la calidad de vida y una participacin
efectiva de los pueblos en la conformacin de su
propio destino.

13
A continuacin se presentan tres cuadros en el cual se informa cuales
fueron los participantes de cada institucin de Educacin Universitaria del
diseo del Programa Nacional de Formacin en administracin, los profesores
y profesoras que participaron en la redaccin del documento quienes
plasmaron esas ideas en el documento y por ultimo los datos de los miembros
que conforman el Comit interinstitucional del Programa Nacional de
Cuadro N 3: LISTADO DE PROFESORES Y PROFESORAS QUE
PARTICIPARON EN EL DESARROLLO DEL PROGRAMA NACIONAL DE
FORMACIN EN ADMINISTRACION. (Ver anexo N 1).
Cuadro N 4. COMISION REDACTORA

APELLIDOS NOMBRES INSTITUCIONES CORREO ELECTRONICO TELEFONO
BLONDELL NATHALY
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA
DE TRABAJADORES JESUS
RIVERIO
Blondell28@gmail.com 0426-5632582
JAUREGUI IRAMA
INSTITUTO UNIVERSITARIO
DE TECNOLOGIA Dr
FEDERICO RIVERO
PALACIO
Ijauregui2005@gmail.com
0426-5165475
0424-1752885
ORA ADRIANA
Universidad Politcnica
territorial de Aragua
adriana.oraa@hotmail.com
0416-4355063
02446630049

Cuadro N 5.COMIT INSTERINSTITUCIONAL DEL PROGRAMA
NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION.

APELLIDOS NOMBRES INSTITUCIONES CORREO ELECTRONICO TELEFONO
BASABE AMELYREN
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE
TECNOLOGIA DE EJIDO
amelyrenbasabe@hotmail.com
0426-7796333
0424-6158286
BLONDELL NATHALY
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE
TRABAJADORES JESUS
RIVERIO
Blondell28@gmail.com 0426-5632582
COLMENAREZ YESENIA
TECNOLOGIA ANDRES ELOY
BLANCO
yeseniajc@hotmail.com 0414/5273940
IDROGO ALLISON
TECNOLOGIA JOSE ANTONIO
ANZOATEGUI
allinsonidrogo-65@hotmail.com 0414/8266373
JAUREGUI IRAMA
TECNOLOGIA Dr FEDERICO
RIVERO PALACIO
Ijauregui2005@gmail.com
0426-5165475
0424-1752885
ORA ADRIANA
I Universidad Politecnica territorial
de Aragua
adriana.oraa@hotmail.com
0416-4355063
02446630049
RAMOS RAFAEL
COLEGIO UNIERSITARIO
FRANCISCO DE MIRANDA
fafanare@yahoo.es 0426-9063374

14
PRESENTACION
1.-La Nueva Poltica en Educacin Universitaria: Misin Sucre y Alma
Mater.
La Misin Sucre no es ms que la municipalizacin de la Educacin
Universitaria, la cual se orienta hacia lo local, regional, tomando como punto
de referencia la cultura especifica de las poblaciones con sus necesidades,
acervos, exigencias y potencialidades, ella trata de propiciar estudios
universitarios con pertinencia social, con sentido de arraigo y propsito,
inmersos en un espacio concreto pero con visin global, comprometidos con
el impulso y la promocin del desarrollo endgeno y sustentable de cada una
de las regiones, de manera que los espacios educativos se expandan a todos
los mbitos de la vida social y no se restrinjan a las aulas.
Esta directriz es parte integral de una visin de conjunto que comprende
a la misin como un proceso de movilizacin social, dirigido a garantizar la
participacin de todos y todas en la cultura y el conocimiento, a construir
ciudadana, a generar comunidades de conocimiento y espacios flexibles y
accesibles para el aprendizaje permanente. Se comprende a la misin sucre
como un esfuerzo del estado y de la sociedad toda para universalizar la
educacin universitaria y garantizar el derecho de todas y todos a participar
en ella, para lo cual es imprescindible transformar sus instituciones y sus
practicas, de manera que la educacin universitaria cumpla con su funcin de
ser un factor estratgico en la construccin de la nueva sociedad.
En esta perspectiva, la municipalizacin confluye con la bsqueda del
equilibrio territorial planteado en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y
Social en los trminos de favorecer, con una perspectiva de largo plazo un
proceso de modificacin del patrn de poblamiento, produccin, inversin, y
distribucin de riqueza. De esta poltica de estado como es la Misin Sucre
surge la Misin Alma Mater nace con el propsito de impulsar la
transformacin de la Educacin universitaria, propulsar su articulacin tanto

15
territorial como con el proyecto nacional de desarrollo, impulsar el Poder
Popular y la construccin del socialismo, garantizando el derecho de todos y
todas a una educacin universitaria de calidad; se constituye como referencia
de una nueva institucionalidad, caracterizada por la cooperacin solidaria,
cuyo eje es la generacin, transformacin y socializacin de conocimiento
pertinente a nuestras realidades y retos culturales, ambientales, polticos,
econmicos, sociales y tecnolgicos.
La Misin Alma Mater y la Misin Sucre son un todo articulado para
favorecer el enraizamiento de la educacin universitaria en todo el territorio,
comprometido con el desarrollo humano integral basado en las comunidades.
En ambas polticas se busca:
La contribucin de todos los actores del sistema de Educacin
Universitaria, para generar una sinergia entre estos y la comunidad,
permitiendo el desarrollo humano integral como eje para la
construccin de una sociedad socialista, donde se manifiesta el
dilogo de saberes.
Esta integracin, se armoniza con un diseo curricular que propicia
la creacin intelectual, formacin, produccin y uso compartido de
distintos recursos educativos, a travs de las diferentes
modalidades de estudio. As mismo, propicia un currculo nico,
abierto, flexible, dinmico e innovador que desarrolla planes de
estudios y metodologas cnsonas con las lneas estratgicas de
desarrollo del pas.
La difusin y diversificacin de la actividad productiva en cada uno
de los espacios del pas, de acuerdo con sus particulares
potencialidades.

16
La formacin se basa en la vinculacin activa entre los estudios, el
trabajo y la vida social.
Se desarrollaran unidades curriculares y ejes curriculares comunes
para distintos PNF, y distintas instituciones, que faciliten el trabajo
interdisciplinario y la movilidad estudiantil y profesoral entre un
programa y otro.
Se crean los mecanismos para la acreditacin de experiencias,
estudios y saberes en provecho de la diversificacin de trayectorias
formativas.
2.-Definicin y Caractersticas Generales de los Programas Nacionales
de Formacin.
Conforme a la Resolucin 2963 del 13 de mayo de 2008, los
Programas Nacionales de Formacin (PNF) son el conjunto de actividades
acadmicas, conducentes a ttulos, grados o certificaciones de estudios de
educacin universitaria, creados por iniciativa del Ejecutivo Nacional, a travs
del Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria, diseados
con la cooperacin de instituciones de educacin universitaria nacionales,
atendiendo a los lineamientos del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin, para ser administrados en distintos espacios del territorio nacional.
Con esta Resolucin surge, la creacin de cada PNF se realiza
mediante acto administrativo, dictado por el Ministerio del Poder Popular para
la Educacin Universitaria y este mismo organismo tiene la potestad de
autorizar la gestin de los PNF a distintas instituciones de educacin
universitaria, sealando el mbito geogrfico de dicha autorizacin.
Y en fecha 27 de marzo de 2009, se crea mediante Gaceta Oficial n
39.148, los Programas Nacionales de Formacin y en la Gaceta Oficial n
39.032 del 7 de octubre de 2008, se crea el Programa Nacional de Formacin
en Administracin.

17
Los Programas Nacionales de Formacin tienen como caractersticas
comunes de acuerdo a los lineamientos emanados del Ministerio del Poder
Popular para la Educacin Universitaria:

La Formacin Humanista como aspecto de vital importancia para la
formacin integral del futuro y la futura profesional, sustentada en la
integracin de contenidos y experiencias dirigidas a la formacin en el
ejercicio de la ciudadana democrtica, la solidaridad, la construccin
colectiva y la accin profesional transformadora con responsabilidad tica y
perspectiva sustentable. La intencin es, entonces, promover la formacin
del nuevo ciudadano y la nueva ciudadana, con autonoma creadora,
transformadora, con ideas revolucionarias, y con una actitud emprendedora
para poner en prctica nuevas y originales soluciones en la transformacin
endgena en el contexto social-comunitario.
La Vinculacin con las Comunidades y el ejercicio profesional a lo largo
de todo el trayecto formativo; el abordaje de la complejidad de los problemas
en contextos reales con la participacin de actores diversos; la consideracin
de la multidimensionalidad de los temas y problemas de estudio; as como el
trabajo en equipos interdisciplinarios y el desarrollo de visiones de conjunto,
actualizadas y orgnicas de los campos de estudio, en perspectiva histrica,
y apoyadas en soportes epistemolgicos coherentes y crticamente
fundados. En el Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA)
esto se refleja o desarrolla en la unidad curricular proyecto que es el eje
central donde confluyen todos los ejes de formacin.
La conformacin de los ambientes educativos como espacios
comunicacionales abiertos, caracterizados por la libre expresin y el debate
de las ideas, el respeto y la valoracin de la diversidad, la multiplicidad de
fuentes de informacin, la integracin de todos los participantes como
interlocutores y la reivindicacin de la reflexin como elementos
indispensables para la formacin, asociados a ambientes de formacin y

18
prcticas educativas ligados a las necesidades y caractersticas de las
distintas localidades que propicien el vnculo con la vida social y productiva.
La participacin activa y comprometida de los estudiantes en los
procesos de creacin intelectual y vinculacin social, relacionados con
investigaciones e innovaciones educativas vinculadas con el perfil de
desempeo profesional y conducentes a la solucin de los problemas del
entorno, en consideracin de sus dimensiones ticas, polticas, culturales,
sociales, econmicas, tcnicas y cientficas, garantizando la independencia
cognoscitiva y la creatividad de los estudiantes.
Modalidades curriculares flexibles, adaptadas a las distintas
necesidades educativas, a las diferentes disponibilidades de tiempo para el
estudio, a los recursos disponibles, a las caractersticas de geo-histricas y
al empleo de mtodos de enseanza que activen los modos de actuacin del
futuro profesional.
La definicin de sistemas de evaluacin que promuevan el aprendizaje,
la reflexin y el mejoramiento, considerando los distintos actores y aspectos
del quehacer educativo y valorando su impacto social.
La promocin, el reconocimiento y la acreditacin de experiencias
formativas en distintos mbitos.
La figura de los Programas Nacionales de Formacin (PNF), es uno de
los ejes centrales para el desarrollo de la Misin Alma Mater, dirigida a
contribuir a la articulacin institucional y territorial de la educacin
universitaria. En su definicin confluyen la necesidad de garantizar que la
educacin universitaria sea un derecho universal, el impulso de un
subsistema de educacin universitaria cooperativa y solidaria, la articulacin
de la formacin y la creacin intelectual con el Proyecto Nacional Simn
Bolvar y el arraigo en los territorios sociales.

19
El carcter nacional de los PNF est dirigido a:
Conformar y consolidar comunidades de conocimiento y
aprendizaje, dirigidas a la generacin, transformacin y
apropiacin social de conocimiento en beneficio de la Nacin y de
las comunidades que la integran,
Garantizar la articulacin de las distintas instituciones para el
desarrollo de los programas, vinculados a la creacin intelectual,
el desarrollo tecnolgico y la innovacin, en funcin de la
refundacin de la Repblica,
Conjugar los esfuerzos de profesoras, profesores, estudiantes y
trabajadores que participan en cada programa desde los distintos
lugares del territorio nacional, desarrollando una cultura de trabajo
compartido, basado en la cooperacin solidaria y la
complementariedad.
Facilitar la participacin de entes y rganos del Estado y el Poder
Popular, para garantizar que la educacin universitaria sea un
factor estratgico para la soberana nacional, el desarrollo
humano integral y sustentable y la unidad de los pueblos,
Garantizar el intercambio de saberes y experiencias, la movilidad
de estudiantes, profesoras y profesores, as como el uso
compartido y el desarrollo de recursos educativos, centros de
informacin e infraestructura que puedan ser aprovechados por
distintas instituciones.
En este sentido, los PNF son un elemento fundamental para la
construccin de la Red Nacional Universitaria Alma Mater, cuya finalidad,
definida en el Decreto 6650, es garantizar la articulacin y cooperacin
solidaria entre instituciones de educacin universitaria para fortalecer su
accin institucional de formacin y creacin intelectual, en estrecha
vinculacin con las necesidades sociales, que permita alcanzar los objetivos

20
del Proyecto Nacional Simn Bolvar. Con el fin de consolidar, orientar y
fortalecer el funcionamiento y gestin del PNFA, fue creado bajo gaceta
oficial n 39.178 de fecha 14 de mayo el Comit Interinstitucional del PNFA,
el cual esta conformado por una coordinacin, una secretaria y cinco
miembros de las instituciones de educacin universitaria.
3.-Presentacin General del Programa Nacional de Formacin en
Administracin. (PNFA).
El fortalecimiento de las sociedades basadas en el conocimiento y en
el aprendizaje significativo (UNESCO, 1998), depende en gran parte del
impulso que las naciones le den mediante las lneas que trace el Estado en
sus planes de desarrollo econmico y social.
En Venezuela, las polticas y estrategias definidas en el Plan Nacional
de Desarrollo Econmico y Social 2007-2013 establecen las lneas
estratgicas fundamentales que orientan las acciones de transformacin de la
realidad educativa tales como: adecuar el sistema educativo al modelo
productivo socialista, fortalecer e incentivar la investigacin en el proceso
educativo, desarrollar la educacin intercultural bilinge, garantizar el acceso
al conocimiento para universalizar la educacin universitaria con pertinencia,
todas stas sintetizadas en la lnea estratgica Suprema felicidad social y
asumiendo as el rol de Estado Docente, desestimado por los gobiernos
anteriores al gobierno bolivariano.
Dentro de este nuevo orden social y econmico emergente, como
respuesta de las fuerzas sociales transformadoras a los modelos econmicos
neoliberales, los valores dominantes y la inequidad, surge la necesidad de
formar un nuevo ciudadano y ciudadana, para fortalecer la creacin de
sociedades basadas en el conocimiento y el aprendizaje dinmico, colectivos
de individuos responsables altamente cualificados para trabajar en una
variedad de contextos y aprendizajes para toda la vida, educacin integradora

21
para generar un desarrollo profesional continuo y garantizar una sociedad
ms justa y equitativa. Como bien expresa Morn (1995, 2000, 2006) abordar
la realidad como proceso en continuo cambio, orden-desorden-
reorganizacin.
En Venezuela se viene desarrollando un proceso de transformacin en lo
poltico, social, educativo, econmico y cultural. El Estado venezolano, por
intermedio del Gobierno Bolivariano de Venezuela, ha venido consolidando el
establecimiento de un sistema econmico socialista, tecnolgico y cientfico,
con miras a fortalecer la soberana y el desarrollo de las fuerzas productivas
en el pas.
Motivado con las trasformaciones que vienen desenvolviendo las
sociedades del mundo el Programa Nacional de Formacin en
Administracin viene a marcar una diferencia de la formacin de las
actividades administrativas necesarias en estos nuevos paradigmas de
cooperacin y desarrollo de las naciones y el hombre. Tomando en
cuenta que ya los modelos econmicos que en siglos pasados lo que
alcanzaron fue el deterioro de la sociedad humana y la destruccin de
los ecosistemas, solo como el objetivo de satisfacer necesidades
siendo esto una gran mentira, ya que el su enfoque era acumular
riquezas para los dueos de los medios de produccin y la fuerza de
trabajo era explotada sin participar de esos beneficios.
El PNFA, viene a marcar pauta en esta transformacin del entorno,
en sensibilizar al ser humano en las verdades necesidades de la
sociedad y el respeto a los ecosistemas.
De igual manera el PNFA motiva la generacin de nuevos modelos
administrativos enfocados de los paradigmas de desarrollo Endgeno,
Sustentables, Autosustentables, Cogestin entre otros, permitiendo
contribuir a la construccin de la sociedad justa y amant e de la paz
como dicta la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

22
Lo sealado anteriormente se corresponde con una concepcin
socialista que, relacionada con las propuestas curriculares en su estructura y
desarrollo, requiere la formacin de un profesional, en cuanto ser humano,
con un nivel de conciencia que le permite asumir sus responsabilidades en
una sociedad de iguales. Para ello, es necesaria la participacin de todos los
actores involucrados en el hecho educativo (Facilitadores, Participantes,
Comunidades), con una concepcin abierta y flexible que considere su
constante enriquecimiento en la interaccin de lo comunal, local, regional,
nacional e internacional y que promueva el desarrollo endgeno mediante la
construccin colectiva y una accin profesional transformadora, de libre
expresin, donde se propicie el debate de las ideas y el respeto por la
diversidad, vinculando ste a las necesidades reales de Venezuela en los
mbitos econmico, social, poltico, internacional, medio ambiental, territorial,
y tecnolgico a fin de contribuir con la Suprema Felicidad de todas y todos los
venezolanos.
Como estrategia asociada a las polticas de Estado en materia de
Educacin y, particularmente, en el mbito de la Educacin Universitaria, se
ha promovido la transformacin de la misma, implicando, con ello, una
revolucin educativa en lo estructural, acadmico y administrativo. Con esta
finalidad fue creada la Misin Alma Mater en el seno del Ministerio del Poder
Popular para la Educacin Universitaria y se inici la formulacin de los
Programas Nacionales de Formacin, uno de los cuales es el Programa
Nacional de Formacin en Administracin (PNFA).
Es por ello que el proyecto de creacin de un Programa Nacional de
Formacin en Administracin como programa socialista educativo, adecua su
formulacin y ejecucin a un nuevo contexto social, poltico, econmico y
cultural venezolano, en el que se destaca la transformacin sociopoltica por
medio del fortalecimiento de la educacin, y en lo que atae a este caso, por
medio de la educacin universitaria.

23
El Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA), surge
en el contexto de una intensa reflexin y transformacin de la Educacin
Universitaria, de el Estado venezolano, al permitir la interaccin de los
saberes relacionados con la Administracin, generando eficacia y
transformacin en todos los procesos relacionados con el nuevo modelo de
produccin socialista establecido en el Plan Nacional de Desarrollo Simn
Bolvar.
La propuesta curricular que aqu se presenta atiende a las orientaciones,
recomendaciones y sugerencias expresadas por la Comisin Asesora
Ministerial de la Misin Alma Mater coordinada por la profesora Mara Egilda
Castellanos, as como a los lineamientos curriculares emanados de la
Direccin General de Planificacin Acadmica a cargo del profesor Humberto
Gonzlez.
Por otra parte, el Programa Nacional de Formacin en Administracin
considera las concepciones nacionales e internacionales (UNESCO, 2000)
sobre el currculo que concibe los procesos de formacin educativa en cuatro
dimensiones fundamentales: Aprender a conocer, Aprender a hacer,
Aprender a vivir (junto a aprender a convivir), Aprender a SER, que en
palabras de Delors (1995) es un proceso fundamental que recoge elementos
de los tres anteriores.
La presente propuesta es producto de la construccin colectiva de
profesores y participantes de veintisiete (27) instituciones de Educacin
Universitaria (IUT y CU), de los que una treintena iniciara el trabajo y de los
cuales una veintena se mantuviera firme en la consolidacin de la creacin
del PNFA. Esta experiencia sirvi para generar espacios y posibilidades de
intercambio que condujeron al encuentro, reflexin y sistematizacin, con la
expectativa de cambiar y dotar de sentido transformador a la formacin del
Tcnico Superior Universitario y del Licenciado en Administracin, para
ejecutar, construir y/o proponer un nuevo modelo de gestin administrativa

24
que contribuya al desarrollo social, econmico, poltico y cultural de nuestro
pas.
En este sentido para el desarrollo del documento rector del PNFA, surgi
del seno de los participantes de los institutos y colegios universitarios, lo
cuales por decisin unnime de este seno surgieron los nombres de cuatro(4)
docentes de dichos institutos que se encargaran de la redaccin del
documento del PNFA, el objetivo de la misma es desarrollar el documento en
plena armona consustanciado con los lineamientos emanados directamente
del ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria.
Este programa se sustenta en el Artculo 4 de la resolucin 2.963 del
MPPEU, del mes de noviembre de 2008, en el cual se establecen las
caractersticas de los Programas Nacionales de Formacin, entre las que
destacan,
La formacin humanista..la vinculacin con las comunidades y el
ejercicio profesional...la conformacin de los ambientes educativos como
espacios comunicacionales abiertos..la participacin activa y comprometida
del participante en los procesos de creacin intelectual y vinculacin
social.modalidades curriculares flexiblessistemas de evaluacin
pertinentes..la promocin, el reconocimiento y la acreditacin de
experiencias formativas en distintos mbitos..
En este sentido, el PNFA forma parte del nuevo tejido institucional de la
Educacin Universitaria Venezolana, al generar proyectos socio-comunitarios
y productivos, al fortalecer la cooperacin solidaria institucional y al coadyuvar
a la implementacin de una Educacin Universitaria con valores socialistas.
Asimismo, coopera en la construccin de la plataforma tecnolgica y en la
sistematizacin de innovaciones para el desarrollo industrial de la nueva
economa social del pas, orientada primordialmente a la satisfaccin de las
necesidades humanas; por otra parte, favorece el desarrollo cientfico,
impulsando el tejido productivo e innovador y la integracin con las
comunidades para lograr una produccin eficiente.

25
El PNFA se fundamenta en las orientaciones, recomendaciones y
conceptualizacin desarrollada por la Misin Alma Mater del MPPEU, en
concordancia con las directrices del Plan Extraordinario Mariscal Antonio Jos
de Sucre, en cuanto a Universalizacin, Municipalizacin, Movilizacin Social,
Inclusin, Construccin de Ciudadana, Sentido de propsito y trascendencia
de la formacin, Innovacin y Flexibilidad, y Diferenciacin en las trayectorias
formativas.
En tal sentido, busca la contribucin de todos los actores del sistema de
Educacin universitaria, para generar una sinergia entre estos y la
comunidad, permitiendo el desarrollo humano integral como eje para la
construccin de una sociedad socialista, donde se manifiesta el dilogo de
saberes.
Esta integracin, se armoniza con un diseo curricular que propicia la
creacin intelectual, formacin, produccin y uso compartido de distintos
recursos educativos, a travs de las diferentes modalidades de estudio. As
mismo, propicia un currculo nico, abierto, flexible, dinmico e innovador que
desarrolla planes de estudios y metodologas cnsonas con las lneas
estratgicas de desarrollo del pas.
4.-Recorrido y Responsabilidades de la Comisin Redactora.
El inicio del desarrollo del Programa Nacional de Formacin en
Administracin se empez en el mes de marzo de 2008, donde confluyeron
treinta personas las cuales representaban todos los Institutos Universitarios
de Tecnologa y los Colegios Universitarios del pas, tambin nos
acompaaron cuatro representantes del Ministerio, luego de dos encuentros
donde se debati el cmo debera estar expresado el Programa Nacional de
Formacin en Administracin, surgi del seno del colectivo cuatro docentes
las cuales serian responsables de plasmar todo lo discutido en plenaria y en
las mesas de trabajo en el documento rector del programa; este trabajo se

26
realizo desde el mes de marzo hasta el mes de septiembre de ese mismo ao
aproximadamente, como resultado de este esfuerzo se disea el PNFA, con
base a las orientaciones, sugerencias, recomendaciones y orientaciones
generales emanadas de la comisin Alma Mater. Y se entrega el documento
al MPPEU conjuntamente con su presentacin en Power point
. Para el ao 2009, exactamente en el mes de noviembre el MPPEU,
publica la versin 1.0 de los lineamientos curriculares que sustentaran los
Programas Nacionales de Formacin donde se le informa al Comit
Interinstitucional del PNFA, que debe hacer los ajustes necesario en conjunto
con el colectivo de las Instituciones de Educacin Universitaria (IEU),
entonces se realizan dos encuentros con la vocera y representantes del
PNFA de cada IEU, con el comit y surgen propuestas las mismas desde
febrero de 2010 hasta la fecha el comit ha estado desarrollado tareas
intensamente para el mejoramiento y fortalecimiento del PNFA.
5.-Breve Descripcin De Los Componentes Del Proyecto De Programa
Nacional De Formacin en Administracin (PNFA).
En correspondencia con los fines del Estado venezolano y de la Misin
Alma Mater el programa responde al fortalecimiento de las funciones de la
universidad como son formacin, vinculacin social e investigacin para
desarrollo de las capacidades de generacin y apropiacin social del
conocimiento.
En tal sentido se requiere de los componentes necesarios que den
viabilidad al proyecto del PNFA. A nivel institucional: espacios de aprendizaje
y capacitacin permanente de los docentes, cualificacin pedaggica del
docente, diseo de estrategias curriculares orientadas a la investigacin,
redes de servicio que favorezcan la permanencia del estudiantado, nuevas
tecnologas, programas de intercambio acadmico. A nivel curricular, se
requieren currculos abiertos, flexibles y dinmicos que privilegien el

27
aprendizaje en vez de la transmisin de conocimientos, y el conocimiento
pertinente desde el punto de vista de la generacin de capacidades, actitudes
y valores indicados en lo criterios acadmicos y en los retos planteados para
el desarrollo integral, nacional y regional.
Otro componente del Proyecto del PNFA se refiere a la definicin de los
perfiles profesionales en el sentido de ofrecer formacin amplia y abierta que
permita a los egresados desempearse profesionalmente en mbitos
particulares y diversos en correspondencia con las necesidades plasmadas
en el Plan Nacional de desarrollo Simn Bolvar; ello significa profesionales
con formacin general y flexible, capacidad de pensamiento complejo, critico y
abierto para afrontar las incertidumbres con resolucin, capacidad de anlisis
y pensamiento estratgico, necesarios a la reflexin-accin y bsqueda de
soluciones a situaciones y problemas en contexto diverso. Los diferentes
componentes que orientan el programa del PNFA, expresan la funcin de la
vinculacin social a travs de la integralidad de la formacin comprometida
con las comunidades.
Para ello, es necesaria la participacin de todos los actores
involucrados en el hecho educativo (Docentes, Participantes, Comunidades),
con una concepcin abierta y flexible que considere su constante
enriquecimiento en la interaccin de lo comunal, local, regional, nacional e
internacional y que promueva el desarrollo endgeno mediante la
construccin colectiva y una accin profesional transformadora, de libre
expresin, donde se propicie el debate de las ideas y el respeto por la
diversidad, vinculando ste a las necesidades reales de Venezuela en los
mbitos econmico, social, poltico, internacional, territorial, medio ambiental y
tecnolgico a fin de contribuir con la Suprema Felicidad de todas y todos los
venezolanos.
Otro es el componente curricular que atendiendo a la propuesta terica
de la estructura del currculo en la siguiente grfica podemos observar cmo a

28
partir de los diferentes ejes de formacin, se integran las diferentes
dimensiones de la actividad humana, expresados desde la unidad y la
diversidad con sus propias conceptualizaciones, procesos, actividades y
lenguajes permeados y fuertemente vinculados, los cuales se expresan en
acciones pedaggicas orientadas en planes que representan las unidades
curriculares y que se administran a travs de seminarios, talleres, cursos,
entre otros.
Se presenta el concepto de la temporalidad de la estructura del
currculo expresado en trayectos (Inicial, I, II, III, IV) conjuntamente con la
unidad curricular proyecto como estrategia central de formacin acompaado
con los seminarios de formacin socio crtica. A continuacin se presenta un
grafico representando lo dicho anteriormente:
Grafico N 1: Estructura del Currculo expresado en Trayectos

FUENTE: ELABORADO POR IRAMA JAUREGUI, ADRIANA ORA MIEMBRO DEL COMIT INTERINSTITUCIONAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION.

Las unidades curriculares de los diferentes Ejes de Formacin se
organizan en reas de conocimiento: a) Administrativa, incluyendo
Produccin, Organizacin, Talento Humano; b) Contable-Financiera; c)
Mercadeo; d) Proyecto, e) Desarrollo Humanstico. En el cuadro que se ofrece
a continuacin se especifica el propsito de cada una de ellas.

29
Cuadro N: 6 reas de Conocimiento. Propsito y Unidades de
Formacin relacionadas.
reas de conocimiento Propsito Unidades de formacin
A
d
m
i
n
i
s
t
r
a
t
i
v
a

Produccin y Servicio Desarrollar las capacidades para
aplicar herramientas y estrategias en el
desarrollo de planes de produccin que
permitan el manejo eficiente de las
organizaciones, como base sustentable
de la economa comunal, local, regional
y nacional.
Administracin de la
Produccin.
Organizacin Sistematizar, simplificar y estandarizar
los procesos organizacionales,
mediante el anlisis, estudio,
evaluacin, diseo y seguimiento de los
procedimientos, estructuras y proyectos
que realiza la organizacin
Organizacin y Mtodos.
Formulacin y evaluacin de
proyectos.
Talento Humano Comprender e intervenir los procesos
de la gestin del talento en diferentes
tipos de organizaciones, que permitan
incorporacin, permanencia y bienestar
de las trabajadoras y trabajadores
generando un ambiente saludable y
seguro para la mayor suma de felicidad
posible.
Talento Humano y Ambiente
de Trabajo.
reas formativas de apoyo:
Seminario de Habilidades
Directivas.
Gestin de Riesgos y
Proteccin Civil

Contable-Financiera
Aplicar tcnicas y herramientas, que
permitan registrar las distintas
transacciones financieras y econmicas
de las organizaciones, de acuerdo a los
principios de contabilidad
proporcionando informacin oportuna
bajo principios ticos y de
responsabilidad social que permitan el
anlisis y la interpretacin de los
estados financieros para la toma de
decisiones en un momento
determinado.
Matemtica.
Operaciones financieras.
Contabilidad I.
Contabilidad II.
Contabilidad Gubernamental
Administracin de Costos.
Presupuesto pblico y privado.
Anlisis e interpretacin de
estados financieros.
Sistemas financieros.
Administracin financiera
Marco Legal en las
Organizaciones
Deberes Formales del
Contribuyente y retencion
Declaracin de Rentas.

30
Mercadeo
Reconocer las diferentes fases del
mercadeo y su entorno, de acuerdo a
las necesidades del venezolano con
acceso a bienes y servicios,
planificando, organizando, ejecutando,
controlando, evaluando y supervisando
cada una de ellas, a fin de analizar la
produccin, distribucin, acceso e
innovacin a bienes y servicios en el
marco del fortalecimiento de la
economa nacional, latinoamericana y
caribea.

Teora y prctica del
Mercadeo.
Administracin del Mercadeo.
Proyecto
Integrar saberes y contrastar entre
teora y prctica para la resolucin de
problemas, el desarrollo de
potencialidades y el mejoramiento de la
calidad de vida de las comunidades,
regiones y el pas.
Proyecto
Otras reas instrumentales de
apoyo: Estadstica, Tcnicas
de expresin Oral y Escrita.

Desarrollo Humanstico
Desarrollar capacidades para el
pensamiento crtico y la valoracin y
comprensin de lo humano
Desarrollo integral.
Deporte Arte y Recreacin
Idiomas
Socio-critico.

El conjunto de actividades acadmicas previstas en los ejes de
formacin del PNFA, forman un tejido curricular expresado en el Plan de
Estudios que contribuye a la ptima formacin del TSU y del Licenciado, al
que se integran: a) actividades deportivas, artsticas y recreativas que
contribuyen al desarrollo del eje Esttico-Ldico, b) el aprendizaje de idiomas
(ingls, lenguaje de seas, entre otros) y c) actividades que profundicen el
conocimiento de las relaciones entre el modelo social y poltico, las
consecuencias ambientales, la lucha socio ecolgicas, el desarrollo de
tecnologas sustentables, el conocimiento del impacto social y ambiental de
las decisiones profesionales y tcnicas, todas ellas deben transversalizar las
unidades curriculares del PNFA.

31
FUNDAMENTACIN DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN
ADMINISTRACIN (PNFA).

6.-Diagnstico del rea o campo de conocimiento relacionado con el
PNFA.
En cuanto a la situacin de la formacin en el rea, se encuentra la
distribucin de la oferta de las instituciones de Educacin Universitaria que
imparten actualmente el programa de Administracin se concentra en el eje
norte-costero del pas (31 IES de un total de 33), distribuidas entre
universidades, institutos y colegios universitario; trayendo como consecuencia
la formacin de profesionales sin pertinencia social para el resto el pas,
imposibilitando la movilidad en el proceso de aprendizaje y una migracin
hacia las zonas en donde se ofrece el programa lo que pudiera ser una causal
de desempleo; adicionalmente, existe Instituciones Acadmicas Pblicas,
como el Instituto Nacional de Cooperacin Educativa Socialista (INCES), que
egresa Asistentes en Administracin, las Escuelas Tcnicas que egresan
Tcnicos Medios en Administracin y otras de carcter privado que manejan
el Currculo en Administracin desde un punto de vista, conductista, positivista
y totalmente direccionada a dar respuesta a los intereses capitalista,; en
consecuencia, desvinculacin con los programas de desarrollo econmico y
social previstos por el Estado venezolano. Por ello, el PNFA contempla la
homologacin del programa en el mbito nacional reduciendo la diversidad de
menciones ofertadas y favoreciendo la articulacin con las lneas de
investigacin originadas en el marco del Plan Nacional de Desarrollo
Econmico y Social Simn Bolvar 2007-2013, y relacionadas con los planes
de desarrollo comunal, local y regional.

El entorno social, acadmico y administrativo en el que se conjugan los
factores para la formacin del profesional en administracin reproducen la

32
lgica del poder de dominacin (Lanz, 2008); de esta forma se aprecian las
siguientes caractersticas:
a) Formacin de mano de obra calificada para la empresa privada con
raz conductista y promotoras de la improductividad y dependencia.
b) Instituciones pblicas de educacin universitaria con polticas
clasistas de ingreso.
c) Criterio mercantilista del sector privado de las instituciones de
educacin universitaria, al ofrecer planes de estudios no pertinentes
con los planes de desarrollo de la nacin.
d) Planes conservadores y orientados a la formacin tcnica
administrativa desestimando la formacin en valores, el ambiente y la
comunidad.
e) Poca apertura al cambio poltico, econmico y social de la nacin,
promoviendo el tener antes que el ser, trayendo como consecuencia
la exclusin social.
f) Desestimacin de la filosofa humanista y prctica de la lgica
capitalista, en la que el profesor es reproductor del conocimiento, es
autocrtico y acta como centro del proceso educativo.
g) Reproduccin del modelo de sociedad capitalista, contribuyendo a la
estandarizacin del desempeo para la satisfaccin de un sector
econmico.
h) Desvinculacin del participante y la institucin con su comunidad,
como consecuencia de la fragmentacin y desarticulacin masiva y
especializada del conocimiento (micro especializacin).
i) Prdida de visin de conjunto y espacios fsicos inadecuados para el
desarrollo de actividades especiales.

33
j) Desvinculacin de los programas de formacin con las polticas de
Estado establecidas en el Plan de Desarrollo Econmico Social
Simn Bolvar 2007-2013, resultando el egresado en un ser egosta,
competitivo e individualista, desactualizado de la realidad social,
econmica, poltica y cultural venezolana.

Ante este escenario, se propone una nueva visin tica
administrativa donde se promueven los principios y valores socialistas
centrados en la democracia participativa y protagnica, el humanismo, la
tradicin cultural, el respeto al ambiente y el cooperativismo solidario,
entre otros. Estos son elementos necesarios para integrarse al nuevo
estado socialista caracterizando el perfil de los actores del proceso
educativo del PNFA.
De conformidad con la transformacin que se est aplicando al
sistema poltico econmico de Venezuela, que hace referencia a
diferentes modelos de propiedad de los medios de produccin, aparece
una nueva concepcin y visin de la prestacin de servicios en el rea
de administracin. Los procesos administrativos, en s, siguen siendo los
mismos no se modifican, pero su aplicacin tiene otro basamento tanto
legal como tico y por ende su fin es diferente, aunque se apliquen en
un mismo contexto. Por sta razn las organizaciones (estructuras
administrativas y sus (procesos) estn obligadas a adecuarse a las
nuevas realidades socio econmicas y dar respuesta a este nuevo tipo
de relaciones.
Estos cambios o transformaciones deben ser planificados,
ejecutados y controlados por ciudadanas y ciudadanos con
conocimientos tcnicos actualizados, con sensibilidad social y un alto
sentido de la responsabilidad y tica. Estas son las personas que
debemos formar.

34
Las transformaciones se realizarn en todas las organizaciones
formales e informales del pas. En las formales, porque deben adaptarse
a las leyes y reglamentos vigentes, las cuales han definido nuevas
formas de propiedades y de medios de produccin, incluyendo sus
relaciones comerciales. Las informales se vern afectadas como
resultado de los cambios sociales que se estn propiciando en la nacin,
los cuales le dan la posibilidad de formalizarse, aprovechar y
potencializar las oportunidades de organizacin y mejorar su rea de
influencia y responsabilidad social.
Basados en las nuevas formas de la propiedad, se est creando
una demanda de profesionales del rea de administracin, que puedan
planificar, organizar, dirigir y controlar estas nuevas organizaciones, que
rompan con los viejos y desactualizados esquemas de produccin, que
enrumben las organizaciones a ser verdaderamente productivas,
rentables, pero con la gran diferencia de fundamentar su accin en la
responsabilidad social y la tica, como componentes bsicos del nuevo
esquema de produccin y comercializacin; todo esto en funcin al Plan
Nacional.
Desde esta perspectiva, todas las nuevas organizaciones
nacientes, especialmente las de propiedad colectiva, necesitan en su
seno, por lo menos, una persona formada en Administracin.

Resulta difcil cuantificar las organizaciones privadas que requieren
los servicios de administradores pero s estamos en capacidad e
incentivar a los participantes del PNFA a ser creativos, crticos, libres e
independientes y constituir sus organizaciones con la finalidad de crear
un tejido organizacional productivo que nos permita el desarrollo
socioeconmico armnico, sustentable y sostenible de Venezuela.

35
En el pas, con base en la nueva geometra del poder, cobra fuerza
la creacin de nuevos Consejos Comunales y comunas organizados a
travs del Consejo Federal de Gobierno, que necesitan ser asistidos por
ciudadanas y ciudadanos formados con alto sentido de l a tica y la
responsabilidad social. En estas organizaciones es necesario un
participante que responda por los recursos econmicos financieros, por
su planificacin, ejecucin y control. Es importante recordar que, en
Venezuela existen 24 estados y 334 municipios, y que en cada uno de
ellos se requiere, al menos de dos profesionales de la Administracin. A
esta realidad, se suman las necesidades de administradores en
organismos centralizados, descentralizados y desconcentrados
(ministerios, organismos autnomos, etc.) los que requieren de la
participacin directa de estos profesionales. Un clculo conservador
indica que se requieren cerca de 1500 administradores solo para
satisfacer las necesidades de tan slo estos organismos; este clculo
excluye a otros sectores del aparato del estado (salud, educacin, etc.) y
a las empresas privadas.
En el marco de las leyes existentes y de las leyes habilitantes, se
incentiva la creacin de empresas de gestin y produccin social tales
como cooperativas, pequeas empresas y empresas familiares. Con la
aprobacin de la nueva Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno,
se promover el desarrollo de las Comunas y el Distrito Motor de
Desarrollo, que generarn nuevas empresas de produccin socialista en
atencin al modelo de desarrollo endgeno; lo que requiere la
incorporacin de un mayor nmero de profesionales en el rea
administrativa. Al igual que lo referido anteriormente, en estas empresas
se necesita un administrador, con los conocimientos amplios y
suficientes que puedan dirigir y hacer participar en el proceso productivo
desde el nuevo paradigma econmico y social establecido en el Plan de
Desarrollo Econmico y Social Simn Bolvar.

36
7.-Caractersticas de la Formacin que se viene desarrollando.
Seguimos en una economa que an posee caractersticas y relaciones
propias de los modelos capitalistas, coexistiendo con un modelo de
produccin socialista incipiente; es por ello que para crear la ruptura
necesaria que impulse definitivamente el modelo socialista de produccin, se
requiere de un Estado democrtico participativo que propugne cambios
estructurales, tales como los establecidos en el plan de desarrollo econmico
2007-2013, que promueva el desarrollo de los seres humanos y que
reconozca el ejercicio pleno de su personalidad en una sociedad democrtica
que les permita transformar las circunstancias y a ellos mismos.
En este orden de ideas, observamos como el Estado propicia, a travs
de las leyes habilitantes, el cambio de las estructuras pblicas para adaptarlas
a la nueva realidad social y maximizar la eficiencia y eficacia de la
Administracin Pblica, en procura de la eliminacin de las estructuras
burocrticas que la caracteriza y del acercamiento a la poblacin para
satisfacer sus necesidades. En este sentido, el PNFA cobra mayor
importancia en este contexto, por cuanto el perfil del egresado est concebido
para afrontar esta realidad.
En consecuencia, la transformacin de la realidad social, econmica,
poltica y cultural del pas, por medio de la formacin integral humanista, la
generacin y apropiacin del conocimiento y la vinculacin social del
administrador, es el principal reto del PNFA.
El desarrollo del PNFA en el mbito de las instituciones de educacin
universitaria guarda relacin con lo expuesto por Lanz (2008) al decir que:
La universidad es un espacio para la construccin de nuevos tejidos
intersubjetivos, como mbito de una nueva sociedad, como plataforma
de los nuevos modos de produccin de conocimiento, como lugar de
encuentro de nuevas sensibilidades. (pg. A-5)
En la actualidad la formacin en Administracin responde a los
modelos de reproduccin del conocimiento que sustentan al capitalismo, y se

37
caracteriza por la diversidad y frondosidad de la oferta acadmica
(fragmentacin del conocimiento), evidenciada por los ciento sesenta y siete
(167) programas existentes en las instituciones de educacin universitarias
oficiales y privadas (ver anexo 1); Esto es consecuencia de la tendencia en la
formacin al asumir el modelo por funciones; por el contrario si se asumiera el
desarrollado por procesos no habra manera alguna de fragmentar por
funciones el conocimiento administrativo.
Con base en lo anterior, el PNFA se orienta en varias direcciones:
1) Integrar los ejes de formacin asociados a la Administracin. Esta
integracin garantiza una formacin de calidad que permite al
profesional desenvolverse en cualquiera de los ejes que estn
directamente relacionados con el rea administrativa.
2) Vincular la formacin a la estructura econmica y social que
promueve el Estado venezolano.
3) Crear conciencia social relacionada con el enfoque adoptado por el
programa y su importancia para el desarrollo econmico, social,
poltico, ambiental, tecnolgico y cultural del pas.
4) Disear y promover estrategias que permitan al profesional
reconocer los saberes populares, difundirlos y generar espacios de
intercambio de saberes en la bsqueda de nuevos conocimientos
ajustados a nuestras realidades y en donde la participacin de todos
y todas sea el ncleo de la produccin de los mismos.
5) Promover la administracin del programa en todas las Instituciones
de Educacin Universitaria venezolanas.
6) Contribuir con el Estado Venezolano al vincular el PNFA con:
a. Los planes de desarrollo comunal, municipal, estadal y nacional
y con los organismos rectores pertinentes.

38
b. El desarrollo de estructuras y sistemas organizacionales
adaptados a las necesidades locales, regionales y nacionales.
c. La simplificacin de procedimientos y estructuras de las
organizaciones.
d. El fomento de una cultura organizacional participativa e
innovadora que garantice la conjugacin de los valores ms
importantes de la sociedad venezolana con un desempeo eficiente de
las organizaciones.
e. La asuncin de la corresponsabilidad por los resultados.
f. La implementacin de controles econmico-financieros, de los
sistemas de aseguramiento de la calidad, de la organizacin de la
produccin y de la innovacin o desarrollo de mtodos y estilos de
direccin eficientes.
g. La creacin e instrumentacin de programas similares en las
Instituciones de Educacin Universitaria de Amrica Latina y el Caribe.
7) La formacin de profesionales integrales mediante la apropiacin,
adecuacin, creacin e innovacin de conocimientos cientficos,
tecnolgicos y culturales, lo que requiere poner en prctica valores
que contribuyen con la construccin de la nueva ciudadana
participativa y protagnica como profesionales y lderes de los
cambios que demandan las poblaciones.
8) Promover el desarrollo de proyectos que impliquen el reconocimiento
existente en lo local, lo que requiere solidaridad, corresponsabilidad,
coparticipacin y supone el reconocimiento de los otros.

39
El antecedente econmico es, sin lugar a duda un elemento fundamental
a la hora de analizar la fragilidad de las instituciones democrticas, cuyo
desarrollo social, cultural y econmico esta signado por la exclusin y la
desigualdad: en este contexto, la gobernabilidad democrtica est
profundamente vinculada con la inclusin social y la propuesta de un modelo
de produccin eficiente y eficaz en pro de la satisfaccin de las necesidades
colectivas.
Es as como el PNFA cobra fuerza como impulsor estratgico de la
Revolucin Bolivariana que permitir apuntalar las nuevas relaciones sociales
de poder basada en la libertad, la solidaridad, en nuevos modelos
organizativos colectivos articulados a travs del poder popular que se
apropien de los procesos de toma de decisin y establezcan las
condiciones para promover el modelo de desarrollo endgeno.
En el marco del desarrollo econmico encontramos indicadores del
Producto Interno Bruto (PIB) que revela el Banco Central de Venezuela (BCV)
tales como: crecimiento de la actividad no petrolera, recuperacin del sector
petrolero por el aumento de la produccin de crudos, estatizacin de
empresas bsicas y estratgicas y repunte de la construccin.
A pesar de lo anterior no se han cubierto las necesidades de la poblacin
en cuanto a seguridad alimentaria, servicios pblicos, produccin y
distribucin de bienes y servicios, seguimos en una economa que an posee
caractersticas y relaciones que coexisten simultneamente entre los modelos
capitalistas y el modelo de produccin socialista que se desea lograr, es por
ello que para crear la ruptura entre ambos modelos se requiere de un Estado
democrtico participativo que propugne cambios estructurales tal como se
establece en el plan de desarrollo econmico 2007 2013 que promueva el
desarrollo de los seres humanos y reconocer el ejercicio pleno de su
personalidad en una sociedad democrtica para transformar las
circunstancias y a ellos mismos.

40
Es as como el Estado asume a travs de las leyes habilitantes el
cambio de las estructuras pblicas para adaptarlas a la nueva realidad
social y maximizar la eficiencia y eficacia de la Administracin Pblica y
destruir las estructuras burocrticas que las caracteriza y acercarse a la
poblacin para satisfacer sus necesidades. El PNFA cobra mayor
importancia en este contexto por cuanto el perfil est concebido para
afrontar esta realidad.
El debate pasa entonces, por analizar el papel de la Administracin para
la transformacin del modelo administrativo nacional, orientndolo con
principios ticos, polticos, ideolgicos y revolucionarios, hacia la formacin de
un ser humano integral, sensibilizado e integrado a la problemtica social de
las distintas organizaciones, promoviendo la construccin de un marco terico
sustentado en el modelo de desarrollo socialista y contextualizado con la
historia y la prctica, para romper con el modelo administrativo burocrtico-
capitalista.
8.- Instituciones que Actualmente ofrecen esta Formacin.
Actualmente existen varias instituciones de educacin universitaria,
tanto en el sector privado y pblica que desarrollan carreras o/y programas
formativos en las ciencias Administrativas, enfocada en diferentes reas de la
misma, donde ha sido fragmentado el conocimiento hasta llegar a una mnima
expresin de la Administracin, permitindole a estudiantado egresar con
certificaciones y ttulos en diferentes menciones perdiendo la esencia y visin
global de las funciones administrativas. A continuacin se presenta un cuadro
donde se evidencia estadsticamente cuantas instituciones oficiales como
privadas imparten dicha formacin.

41
Cuadro N 7. IEU donde se imparte Administracin o programas
similares.
CNU-OPSU, 2007
Fuente: Gacetas Oficiales 1980-
2007
Total Oficiales Privadas
103 33 70
IUT y CU 66 19 47
Universidades 37 14 23

Cuadro n 8.Instituciones privadas de Educacin Universitaria en las que
se dicta un programa de administracin o similares.

IEU CARRERA
TTULO QUE
OTORGA
REGIN
CUAM

Mercadotecnia TSU en Mercadotecnia
Caracas, Guacara, Cagua, Calabozo,
Puerto Cabello, San Felipe y Valencia
Contadura TSU en Contadura
Administracin de Recursos
Humanos
TSU en Administracin de
Recursos Humanos
Puerto Cabello,San Felipe y Valencia
Administracin de Aduanas
Aduanas
Administracin de Empresas
Empresas
CUNIBE

Contadura TSU en Contadura Maracaibo
Empresas
Maracaibo
CUFT
Mercadotecnia TSU en Mercadotecnia
Barquisimeto, Acarigua, Guanare,
Caracas
Contabilidad Computarizada
TSU en Contabilidad
Computarzada
Barquisimeto, Acarigua, Guanare,
Caracas
Humanos
Recursos Humanos
Barquisimeto, Acarigua,
Guanare,Caracas
Organizacin Empresaria
TSU en Organizacin
Empresarial
Barquisimeto, Caracas, Guanare
Fsicos y Financieros
Recursos Fsicos y
Financieros
Acarigua, Caracas, Barquisimeto,
Guanare
CUJP
Administracin de Salud y
Hospitales
Salud y Hospitales
Caracas
CUMT
Administracin (Tcnica) TSU en Administracin
Cabimas, Caracas, Acarigua, Maracaibo,
Puerto Ordaz, San Cristbal, Valencia
Banca y Finanzas TSU en Banca y Finanzas
Cabimas, Caracas, Acarigua, Maracaibo,
Puerto Ordaz, San Cristbal, Valencia
IUAV
Administracin de Personal
(Tcnica
Personal
Nirgua
Empresas
Nirgua
IUCS Organizacin Empresaria
TSU en Organizacin
Empresarial
Cagua, Maracay, Valencia

42
IUAG Administracin (Tcnica) TSU en Administracin Caracas
IUCAF Contadura TSU en Contadura Maracay
IUDLM
Publicidad y Mercadeo
(Tcnica)
TSU en Publicidad y Mercadeo Caracas
IUNE
Humanos
Recursos Humanos
Caja Seca, Maracaibo, Valera
Organizacin Empresaria
TSU en Organizacin
Empresarial
Maracaibo
IUGT Administracin y Gerencia
TSU en Administracin y
Gerencia
Caracas

IUFRONT

Contadura TSU en Contadura San Cristbal, Mrida, Tchira
Empresas
La Grita, San Cristbal, Mrida, San
Antonio del Tchira
ISUM

Mercadotecnia TSU en Mercadotecnia Maracay, Caracas
Contadura TSU en Contadura Maracay, Caracas
Empresas
Maracay, Caracas
Gestin Fiscal y Tributaria
TSU en Gestin Fiscal y
Tributaria
Caracas, Maracay
IUNP Administracin de Empresas
Empresas
Caracas, Valencia
IUPG
Gerencia de Procesos
Hospitalarios
TSU en Gerencia de Procesos
Hospitalarios
Caracas
Gerencia Industrial TSU en Gerencia Industrial Caracas
Gerencia de Oficinas TSU en Gerencia de Oficinas Caracas
Gerencia Pblica TSU en Gerencia Pblica Caracas
IUGC
(Tcnica)
TSU en Publicidad y Mercadeo San Cristbal
IUJEL
(Tcnica)
TSU en Publicidad y Mercadeo San Cristbal, Maracaibo
Empresas
San Cristbal, Maracaibo
IUJO Contadura TSU en Contadura Barquisimeto, Caracas
IUMM Contadura TSU en Contadura Apure
IUNP Publicidad (Tcnica) TSU en Publicidad Caracas, Valencia
IUPSM Contadura TSU en Contadura Maracaibo
IUTAI Contador General TSU Contador General Caracas
IUTAA Administracin de Empresas
Empresas
Puerto Ayacucho
IUTA
(Tcnica)
TSU en Publicidad y Mercadeo Caracas

IUTAV
Empresas
Caracas
Mercadotecnia TSU en Mercadotecnia San Cristbal
IUTAJS Publicidad (Tcnica) TSU en Publicidad
Guarenas, caracas, Barcelona, Barinas,
Barquisimeto, Maracaibo, Maracay,
Mrida, Porlamar, Puerto Ordaz, San
Felipe, Valencia

43
(Tcnica)
TSU en Publicidad y Mercadeo Cagua, Maracay, La Victoria
IUTAR
Contadura TSU en Contadura Cagua, Maracay, La Victoria
TSU en Contabilidad
Computarzada
Cagua, Maracay, La Victoria
Empresas
Cagua, Maracay, La Victoria
Empresas
El Viga, Mrida
IUTCM
(Tcnica)
TSU en Publicidad y Mercadeo Regin Capital
IUTAI
Banca y Finanzas TSU en Banca y Finanzas Regin Capital
Empresas
Barcelona, Puerto Pritu, Anaco,
Maracay, Puerto La Cruz, Valencia,
Regin Capital, San Joaqun
Empresas
Bocono, San Carlos, San Flix, Punta de
Piedras
IUTEMAR Administracin de Empresas
Empresas
Guatire
IUTECP Contabilidad Computarizada
TSU en Contabilidad
Computarizada
Barcelona
IUTGPMF Mercadotecnia TSU en Mercadotecnia Puerto La Cruz
IUTHP

Contadura TSU en Contadura Puerto La Cruz
Empresas
Puerto La Cruz
Administracin: Contadura
TSU en Administracin:
Contadura
San Cristbal
IUTIRLA
(Tcnica)
TSU en Publicidad y Mercadeo
Litoral, Caracas, Barcelona,
Barquisimeto, Ciudad Bolvar, Cuman,
Maturn, Porlamar, Punto Fijo
TSU en Contabilidad
Computarzada
Litoral, Caracas, Barcelona,
Barquismeto, Ciudad Bolvar, Cuman,
Maturn, Porlamar, Punto Fijo
IUTJGH Administracin (Tcnica) TSU en Administracin Valera
IUTJLCH
Petroleras
Empresas Petroleras
Punto Fijo
IUTJMC
(Tcnica)
TSU en Publicidad y Mercadeo Ca
Empresas
Ca
IUTJPPA Administracin de Empresas
Empresas
Cabimas, Puerto Cabello, San
Francisco, Maracaibo, Maracay, San
Cristbal, Valencia
IUTLA
Contadura TSU en Contadura Rubio
Empresas
Rubio
IUTMBI
Mercadotecnia TSU en Mercadotecnia Carora, Valera
Contadura TSU en Contadura Carora, Valera

44
TSU en Contabilidad
Computarzada
Carora, Valera
IUTEPAS Administracin de Empresas
Empresas
Cagua
IUTPEC Administracin: Contadura
TSU en Administracin:
Contadura
Costa Oriental del Lago, Puerto Ordaz,
Maracaibo
IUTREADIC
Mercadotecnia TSU en Mercadotecnia Cabimas, Maracaibo
TSU en Contabilidad
Computarzada
Cabimas, Maracaibo
IUTRBF
(Tcnica)
TSU en Publicidad y Mercadeo Los Teques, Guatire
Contadura TSU en Contadura Los Teques, Guatire
Empresas
Guatire
IUTSO
Humanos
Recursos Humanos
Puerto La Cruz
Empresas
Puerto La Cruz
IUTV
Administracin (Tcnica) TSU en Administracin Caracas, Maturn
Publicidad (Tcnica) TSU en Publicidad Caracas
TSU en Contabilidad
Computarizada
Caracas, Maturn
UCAB
Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica Caracas, Ciudad Guayana, Los Teques
Lic. en Administracin de
Empresas
Caracas, Los Teques, Ciudad Guayana
UCAT
Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica San Cristbal
Administracin Lic. en Administracin San Cristbal
UAH
Contadura Pblica Contador Pblico Caracas, Valencia
Empresas
Caracas, Valencia
UAO Administracin de Empresas
Empresas
Ciudad Ojeda
UAM Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica San Diego-Edo. Carabobo
UBA
Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica
Puerto Ordaz, San Fernando de Apure,
Turmero
Empresas
San Antonio de Los Altos
Lic. En Administracin de
Empresas
Puerto Ordaz, San Antonio de los Altos,
Turmero, San Fernando de Apure
(Tcnica)
TSU en Publicidad y Mercadeo San Antonio de Los Altos, Turmero
Banca y Finanzas TSU en Banca y Finanzas San Antonio de Los Altos, Turmero
UNIMAR
Contadura Pblica Lic. En Contadura Pblica El Valle- Edo. Nueva Esparta
Administracin Lic. En Administracin El Valle-Edo. Nueva Esparta
UY Gerencia Agroindustrial
Licenciado en Gerencia
Agroindustrial
Araure-Acarigua, Barquisimeto
UJGH
Contadura Pblica Lic. En Contadura Pblica Maracaibo
Administracin Lic. En Administracin Maracaibo
URBE Contadura Pblica Lic. En Contadura Pblica Maracaibo

45
Administracin Mencin
Banca y Finanzas
Licenciado en Administracin
Mencin Banca y Finanzas
Maracaibo
Empresas
Maracaibo
UFT Administracin Lic. En Administracin Cabudare, Portuguesa-Araure
UJAP
Contadura Pblica Lic. En Contadura Pblica Valencia
Empresas
Valencia
UJMV
Contadura Pblica Lic. En Contadura Pblica Caracas
Administracin Lic. En Administracin Caracas
UNIMET
Contadura Pblica Lic. En Contadura Pblica Caracas
Ciencias Administrativas
Lic. En Ciencias
Administrativas
Caracas
UGMA Administracin de Empresas
Empresas
Puerto Ordaz, Barcelona, Anaco, El
Tigre, Maturn, Ciudad Bolvar, Cuman
UNE Administracin Lic. En Administracin Caracas
UPP
Contadura Pblica Lic. En Contadura Pblica Puerto Cabello
Empresas
Puerto Cabello
URU
Contadura Pblica Lic. En Contadura Pblica Maracaibo
Empresas
Maracaibo
USI Contadura Pblica Lic. En Contadura Pblica Barinas
USM
Contadura Pblica Lic. En Contadura Pblica
Barinas, Puerto La Cruz, Caracas,
Amazonas
Administracin Lic. En Administracin
Barinas, Puerto La Cruz, Caracas,
Amazonas
UTC
Ciencias Administrativas y
Gerenciales
Licenciado en Ciencias
Administrativas y Gerenciales
Guacara
UVM
Contadura Pblica Lic. En Contadura Pblica Valera
Empresas
Valera
UY Contadura Pblica Lic. En Contadura Pblica Araure-Acarigua, Barquisimeto
9.-Tendencias Internacionales en el rea del Programa Nacional de
Formacin en Administracin (PNFA).

El PNFA est vinculado estrechamente con los planes y proyectos de
desarrollo de la nacin, de la regin, del estado, del municipio y de las
localidades, comprometido con ese desarrollo y generando conocimiento, a
travs de la formacin y creacin intelectual vinculada con las necesidades
reales de la nueva realidad econmica, social y poltica de Venezuela, con
visin integracionista y colaborativa con el espacio latinoamericano y
caribeo.

46
Los procesos de cambios registrados en el mundo, as como la aparicin y
adopcin de nuevos conceptos, los cuales se han ido incorporando al
lenguaje de las polticas organizacionales, acompaadas de un respaldo
terico impulsado por diversas escuelas del pensamiento administrativo
constituyen las aportaciones mayoritarias que sustenta la formacin del
profesional en el campo de la administracin.

En tal sentido las instituciones formadoras de profesionales en este
campo, han diseado el currculo en funcin de la evolucin de la
administracin como disciplina del conocimiento desde la perspectiva
cientfico-tcnico.
Por lo que las instituciones formadores de profesionales en Administracin
han condicionado tal hecho al surgimiento de las teoras y modelos del
momento.
Por lo que, ante la aparicin en el escenario global de nuevas formas de
conduccin de las organizaciones, las instituciones de educacin que forman
a estos profesionales deben revisar los diseos curriculares o en su defecto
los distintos programas que sustentan los contenidos y modos de actuacin
profesional.
De esta manera se plantea que el enfoque utilizado en Europa en la
enseanza de la administracin est sustentado en que los sistemas de
conocimientos se presentan como un subsistema del sistema empresa,
que se desarrolla en una disciplina denominada Economa de la Empresa. El
nombre del perfil, o carrera universitaria, que utilizan no es el de
Administracin sino el de Ciencias Empresariales.

Este enfoque presenta la ventaja de que los procesos y herramientas
gerenciales se estudian en la misma disciplina donde se exponen los
contenidos sobre las actividades productivas, comerciales, financieras, entre
otras sobre las cuales se ejercen las funciones de la administracin, es
decir: la planeacin, la organizacin, la direccin y el control

47
De all que se plantee que la formacin en las Universidades Europeas
est sustentada hacia el conocimiento y la prctica en los procesos
administrativos, haciendo nfasis en una formacin general bsica definidas
en las competencias genricas planteadas en el Proyecto Tuning.

En Latinoamrica la formacin del administrador tiene una orientacin
hacia el conocimiento de las funciones organizacionales, con una fuerte
tendencia hacia los negocios, es decir que el administrador egresado de esta
universidad est capacitado fundamentalmente para atender la funcin
financiera; dada la influencia de la Universidad Estadounidense, expresada en
los planes de estudios, pero especficamente la Universidad Mexicana,
Brasilea y Colombiana, hay otras universidades cuyo influencia es Europea
como la Argentina y la Chilena.

Por lo que Bajo la influencia del Management, surgido en EEUU a inicios
del Siglo XX, el enfoque generalizado en los textos y, por tanto, en el estudio
y enseanza de la administracin en Amrica Latina presenta los contenidos
de esta disciplina organizados en cinco grandes partes, o secciones. En la
primera, se presenta una caracterizacin de las organizaciones y del trabajo
de administracin (direccin). En las secciones restantes, se exponen los
sistemas de conocimientos, procesos y tcnicas de cada una de las
denominadas funciones de la administracin que, la mayora de los autores,
dividen en: planeacin, organizacin, direccin, y control. Koontz-Weirich
incorporan una quinta funcin que llaman integracin del personal donde
presentan contenidos tpicos de la administracin (direccin) de recursos
humanos.

En Venezuela, la formacin del profesional de la administracin se ha
orientado al conocimiento de los procesos administrativos, haciendo nfasis
en las funciones organizacionales. En este sentido, se observa en el
programa, definidos como carreras, una marcada tendencia hacia la

48
comercializacin, en el caso de las Universidades Autnomas; una
fragmentacin de acuerdo al tipo de organizacin, fines y funciones, De all
que se forman profesionales para atender a las finanzas, al mercadeo, a la
gestin del talento, a la produccin y a la seguridad, caso exclusivo de los
Colegios e Institutos universitarios.

Por otra parte, la instituciones que forman al profesional de la
administracin, se manifiestan estructuralmente en: Universidades
Autnomas, Universidades Privadas, Colegios e Institutos Universitarios
Oficiales, Colegios e Institutos Universitarios Privados, Instituciones de
Educacin Media y una Institucin sustentada por el sector productivo del pas
como el INCES y otras instituciones autorizadas para desarrollar cursos de
postgrados, como el Instituto de Estudios Superiores de la Administracin
(IESA)

Ambos enfoques, en cierta forma, se complementan. Es difcil obtener
resultados satisfactorios en una actividad de direccin si no se manejan los
aspectos principales (contenidos, procesos, tcnicas) de las actividades
sustantivas que se realizan en una empresa, como son: las operaciones de
produccin, logstica, mercadotecnia, comercializacin y finanzas, entre otras.
Tampoco puede aspirarse a resultados satisfactorios en esas actividades
sustantivas si no se manejan los procesos gerenciales fundamentales como:
la planeacin, la organizacin, la direccin mando, y el control.

Por tanto, el que aspire a ejercer funciones de direccin con resultados
efectivos, debe manejar ambos sistemas de conocimientos.

En consecuencia la formacin del profesional de administracin que
aspira egresarse del Programa Nacional de Formacin, plantea los dos
enfoques que predominan actualmente en la enseanza de la Administracin,
el conocimiento de los procesos administrativos, la habilidad y destrezas en

49
ejecutarlos en las diferentes funciones de la organizacin considerando las
distintas tipologas organizacionales en especial las nuevas formas; y por
ltimo, la comprensin, reflexin y sensibilizacin para abordar realidades
ms complejas y que trascienden el conocimiento tcnico de la especialidad.
Por otra parte, atendiendo a esa visin que trasciende el conocimiento
tcnico de la especialidad y considerando elementos geopolticos hacia la
visin integracionista con los pueblos latinoamericanos y caribeos, se
proponen en el marco de la construccin y el fortalecimiento de la nueva
visin administrativa, la creacin de redes de cooperacin acadmica en el
mbito de la Administracin, promover la creacin de centros de estudios
administrativos que generen conocimientos e impacten en el desarrollo de los
pueblos.
Asimismo, promover el intercambio acadmico y la cooperacin
internacional entre las Instituciones de Educacin Universitaria de Amrica
Latina y el Caribe, con miras a fomentar nuestras tradiciones, la diversidad
cultural, la articulacin del trabajo en redes socio- productivas y la cultura
ecolgica, en correspondencia con los principios rectores y lineamientos
esenciales del ALBA; de sta manera se contribuye con el fortalecimiento de
la soberana de los pueblos de Amrica Latina con el establecimiento y
desarrollo de las relaciones polticas, econmicas y culturales en las reas de
inters geoestratgicos.

Se busca con esto, la promocin del dilogo entre los pueblos teniendo
como eje central el respeto por la diversidad de ideas, tradiciones y
costumbres. Contribuir al desarrollo autnomo y soberano del pas integrado
al desarrollo solidario de Latinoamrica y el Caribe, al igual que con otros
polos del desarrollo, a escala mundial, en correspondencia con los principios
rectores de la Alternativa Bolivariana para los pueblos de nuestra Amrica.

50
De sta manera, se conformara una red de cooperacin latinoamericana
que promueva la transformacin de la sociedad latinoamericana y caribea,
mediante la eliminacin de las desigualdades sociales, el fomento de la
calidad de vida y una participacin efectiva de los pueblos en la conformacin
de su propio destino.

10.-Formacin Necesaria y Justificacin

Se requiere la formacin del nuevo venezolano que comprenda y apoye
la nueva realidad econmica, poltica y social que durante muchos aos, fue
corroda por el capitalismo en todas sus formas, la educacin no queda ajena
a estos atropellos, de all la necesidad de convertir la educacin como la
herramienta para formar al hombre nuevo consciente de sus deberes como
miembro de una sociedad participativa, corresponsable.
De tal modo, que conocer los enfoques epistemolgicos del
conocimiento administrativo, se evidencian en los diseos curriculares que
caracterizan las carreras tradicionales de formacin de administradores, estos
permiten asumir un paradigma que involucra orientaciones diversas y
propicia las condiciones para apropiarse de elementos que permitan la
reproduccin del conocimiento administrativo e impedir procesos sociales de
transformacin. Cabe resaltar en la dimensin axiolgica el sistema de
valores propios del capitalismo y que subyacen en las dimensiones que
caracterizan el proceso administrativo, algunos de ellos como el
individualismo, codicia, afn de lucro, uso de la violencia psicolgica e
individual y la corrupcin. Estas realidades tienen importantes caractersticas
propias de la postmodernidad, enmarcadas en el capitalismo, evidenciando la
relacin entre la administracin y el modo de produccin.
Frente a estas realidades, socio histricas, la enseanza de la
administracin en el sistema educativo universitario tradicional en los niveles
de tcnico superior y licenciatura, se corresponden con un curriculum
centrado en contenidos como fin de la formacin, reducido a implantacin de

51
programas estndares y homogneos, prescriptivos y contenidos
fragmentados, atomizados y descontextualizados, apuntando a la
memorizacin y reproduccin del conocimiento por parte de los estudiantes.
Dando como resultado un profesional enfocado en la formacin de la
calificacin y competencia, desconocedor de su entorno, sujeto a un proceso
de pasantas ( durante 8 a 12 semanas) que permite la interrelacin con el
sector laboral y real despus de tres o cinco aos de formacin terica,
colocndolo al servicio del sector empresarial privado como mano de obra
barata.
Por otra parte la estructura del curriculum, del plan de estudio tanto
para Tcnicos Superiores como para Licenciados en Administracin se
presenta sectorizado en componentes de formacin, estructurados en ciclos
bsico y profesional totalmente desarticulados y de prctica profesional o
pasantas que culmina en un trabajo de grado, caractersticas que contribuye
a la fragmentacin de la formacin.
En cuanto a la formacin general y bsica se orienta al desarrollo de
componentes curriculares para el abordaje de temas relacionados con la
formacin para la cultura general sin considerar la formacin para el
pensamiento critico y emancipador; en el rea de formacin profesional o
especializada, se desarrolla la formacin en el rea profesional, dndole los
componentes que le permiten la solucin de problemas tcnicos asociados a
la profesin que conducirn al individuo a experiencias de aprendizaje que
dar inicio a las exigencias laborales.
El componente de pasanta o prctica profesional constituye la
aplicacin prctica de los componentes curriculares adquiridos a lo largo de
los estudios desarrollados por lo que en este componente s integran todos
los conocimientos adquiridos de los componentes anteriores para verificar las
destrezas del futuro profesional reflejando la descontextualizacin de la
formacin con un entorno complejo.
La duracin de las carreras de formacin profesional estn planificadas
entre 3 (tres) aos para Tcnico Superior y de 5 (cinco) aos para la

52
Licenciatura, respondiendo a un sistema de unidades crdito de carcter
terico prctico en aulas y laboratorios con escasa pertinencia con los
entornos sociales y econmicos. Asignando un promedio de 110 unidades
crdito para Tcnico Superior y de 240 para unidades crdito para
Licenciatura, equivaliendo cada unidad crdito a un promedio de 3 5 horas
de trabajo acadmico semanal. Este enfoque de formacin resulta en perfiles
profesionales que asumen desde la practica capitalista el ejercicio de la
administracin desde la administracin de los recursos para la acumulacin
de capital y riqueza , la destruccin del ambiente y la dominacin y
explotacin del hombre por el hombre para la produccin con valor
mercantil y no valor de uso.

En la actualidad, cuando los cambios exigen profundas reflexiones para la
transformacin de Venezuela, se deben revisar las diferentes corrientes del
pensamiento administrativos para asumir las correspondientes acordes con
los nuevos desafos: romper con los modos tradicionales de organizar la
produccin, de desarrollar el trabajo como el hecho social colectivo para la
evolucin de s mismo y de su entorno, de plantear nuevas relaciones de
produccin, nuevas relaciones de propiedad, y nuevas relaciones sociales de
produccin y nuevos sujetos sociales que asuman desde la practica
administrativa la transformacin hacia el Modelo de Produccin Socialista.
En el caso Venezolano, como consecuencia del proceso revolucionario
en plena realizacin hacia el socialismo del siglo XXI, para la refundacin de
la Repblica, el Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar (2007-2013)
establece entre sus lneas estratgicas la superacin de la tica capitalista
, esto implica la superacin de la miseria y la pobreza material y espiritual,
asumir valores y principios basados en el humanismo, la justicia, la
solidaridad, y la conciencia social, fomentar el trabajo creador y productivo,
autnoma articulacin material e institucional del control sobre el proceso del
trabajo y la responsabilidad social de la empresa privada.

53
Por supuesto, las polticas de inclusin econmica y social forman
parte del sistema de planificacin, produccin, distribucin y consumo
orientado al socialismo, dando nfasis al desarrollo de la propiedad social
sobre los medios de produccin, la implementacin de sistemas de
intercambios, justos, equitativos y solidarios, contrarios al capitalismo. Es
decir superar las diferencias entre el trabajo intelectual y fsico, y reconocer
el trabajo como actividad que produce valor y por tanto legitima el derecho a
la propiedad. El trabajo con significado, no alienado, la supresin de la
divisin del trabajo, el establecimiento de un nuevo sistema de propiedad
social y el control estratgico del Estado sobre reas especficas. El modelo
de produccin socialista con nuevas formas de generacin, apropiacin y
distribucin de los excedentes econmicos, fomentando una economa
basada en la produccin, a travs de empresas de produccin social en
combinacin con empresas del Estado y empresas capitalistas privadas.

Como consecuencia de este efecto transformador de la Revolucin
Bolivariana expresado en el Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar y en
concordancia con lo expuesto anteriormente sobre los aspectos
epistemolgicos de la administracin, ante esta realidad, el proceso
administrativo en sus diferentes categoras sistmicas de planificacin,
organizacin , direccin y control asume la complejidad y se mimetiza con
los entornos social, econmico , poltico y tecnolgico, para dar respuesta a
los principios y valores del Modelo de Produccin Socialista en construccin;
esto nos lleva a la reflexin de cmo abordar nuestro proceso de
transformacin desde el proceso administrativo. De all que los Programas
Nacionales de Formacin en Administracin asuman el reto de coadyuvar en
la transformacin de esta realidad.

Por ello uno de los medios diseados por la revolucin Bolivariana
para implementar el cambio, consiste en el desarrollo de palancas
transformadoras en las diferentes reas que sustentan el Modelo de

54
Desarrollo Endgeno, con el fin de lograr la imagen objetivo que segn
Mas Herrera (2009) se constituye en una propuesta de futuro para la
cultura, la economa, la tica, la tecnologa hasta llegar a poder consolidar
una imagen objetivo integral de la comunidad, nacin o sociedad. Es la
visin de futuro compartida por los miembros de una sociedad basada en el
Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar, que plantea las estrategias
pertinentes en accin- temporal- espacial para lograr el desarrollo en las
dimensiones propias del modelo endgeno, entendindose como estrategias
maestras segn Mass (2009) la macro accin general elegida por la
totalidad de los miembros para la transformacin y que permitir abordar
las diferentes dimensiones. En este caso especficamente la dimensin
social que permitir el desarrollo de las capacidades endogenizadoras
para atender la compleja dimensin humana desde la palanca
transformadora de la educacin.

Desde esta visin, concebida en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, el Estado promueve la construccin del nuevo
modelo productivo y el surgimiento de nuevos instrumentos legales
promovidos por la Revolucin Bolivariana que orientan al proceso educativo
hacia toda la poblacin, para los excluidos; por ello la Ley Orgnica de
Educacin (LOE) se constituye en el marco legal que impulsar el avance de
la transformacin de la sociedad venezolana. De igual forma la Ley Orgnica
de Educacin, se constituye en un elemento transformador que viene a
romper la concepcin de la educacin como reproductor de la lgica del
capitalismo, para ello propone la creacin de nuevos valores que conllevan
a un cambio en las relaciones sociales y genere respuesta a los
requerimientos del desarrollo independiente de nuestra sociedad.

Nuestro pas, como parte integrante de la sociedad internacional, vive
su proceso de transformacin estructural que exige la superacin del sistema
de produccin de bienes suntuarios que se encuentra en funcin de la

55
acumulacin capitalista, en administracin del proceso social de produccin
de bienes y prestacin de servicios necesarios para la satisfaccin de las
necesidades sociales fundamentales y la construccin de un sistema de
distribucin que garantice el efectivo acceso de toda la poblacin a los
mismos.
Para dar respuesta a esta exigencia se requiere de la sistematizacin y
profundizacin del conocimiento generado en la prctica social administrativa
del proceso de produccin orientado a la acumulacin capitalista, unindolo
dialcticamente al estudio y a la investigacin que permita comprender la
esencia de las categoras aplicadas en dicha administracin y el desarrollo de
la conciencia social de la clase trabajadora para criticar dichas categoras y
crear las categoras propias de la administracin del proceso de produccin
de bienes en funcin de satisfacer las necesidades del pueblo; donde se
sustente la transformacin de la administracin del proceso de produccin y
acumulacin capitalista, en la administracin del proceso social de
produccin de bienes y su distribucin para la satisfaccin de las necesidades
fundamentales de la poblacin, la inversin que genere empleo productivo,
soberana econmica nacional y desarrollo humano integral.
La respuesta perentoria planteada solo podremos darla mediante la
formacin como profesionales para que asuman conscientemente las tareas
de sistematizacin del conocimiento generado desde su prctica social
administrativa, la crtica a las categoras de la administracin existente, la
creacin de las categoras de la administracin social de la produccin y
distribucin de los bienes para satisfacer las necesidades, el impulso a la
transformacin del actual sistema de administracin en el sistema de
administracin social de la produccin y distribucin de los bienes en funcin
de la felicidad humana.

56
El programa de formacin Nacional de formacin en Administracin
dota al estudiante de instrumentos tericos y metodolgicos para cumplir a
plenitud dicha responsabilidad, y al realizar el proceso de autoformacin
desde el mismo centro de trabajo dando cumplimiento al Texto Constitucional,
resuelve la contradiccin perversa entre la necesidad y el deseo de su
formacin y la carencia de tiempo para participar en los planes de estudio
convencionales.
Oferta Acadmica Nacional
De acuerdo a los indicadores globales de la Fuerza de trabajo, del
Instituto Nacional de Estadstica, reflejados en la siguiente tabla, se puede
observar que la fuerza laboral activa en el pas es de 12.211.757, de los
cuales 11.079.716 corresponde a la poblacin ocupada.
Fig. N 1. Indicadores globales de la fuerza de trabajo, segn situaciones
en la fuerza de trabajo.

Por otra parte, en la siguiente grfica se muestra el comportamiento de la
inversin desde el ao 1969 al ao 2002, en donde se observa un largo ciclo
de descapitalizacin. Es decir, la Formacin Bruta de Capital Fijo tanto en el

57
sector pblico (FBCF pub) como en el sector privado (FBCF priv), presenta
una desinversin permanente y continua.

Este fenmeno de desinversin, est inevitablemente acompaado de
un desfase de la formacin integral de la mano de obra que maneja el
proceso de administracin de la produccin, desfasada de las
transformaciones que vive la sociedad internacional y nuestro pas en
particular (Fuente: Hacia una Venezuela Productiva /Ministerio de
Planificacin y Desarrollo, Pg.6, Caracas; 2004).
Ahora, segn las Estadsticas del Subsistema de Educacin
universitaria para las Universidades Oficiales y Privadas, correspondientes al
ao 2004, las cuales se muestran en la siguiente tabla, se aprecia un dficit
de cupos del 93,55% de la demanda total nacional, y para el rea laboral a
nivel nacional el dficit de cupos es del 94,57% con respecto a la demanda
nacional por nivel socio econmico del sector obrero. Es decir, para ese ao
2004 el dficit de cupos en la Universidades era de 67.315, reflejndose la
alta exclusin del sector obrero en el sistema de educacin universitaria.

58
Cuadro N 9 Subsistema de Educacin universitaria para las
Universidades Oficiales y Privadas, correspondientes al ao 2004.

Matrcula 626.837
Demanda Total 288.266
Nuevos inscritos 124.600
Asignados 18.602
Egresados 52.746
Demanda por nivel socio econmico
(Clase Obrera)
71.179
Asignados por nivel socio econmico
(Clase Obrera)
3.864
Fuente: Programa Nacional de Admisin a la Educacion universitaria. CNU-OPSU
Adicionalmente, las estadsticas del Proceso Nacional de Admisin del CNU
para el ao 2006, muestran un incremento del 71%, en la demanda del sector
laboral, en solo dos aos (ver tabla siguiente).

En funcin del universo potencial planteado por las transformaciones
estructurales en la administracin del proceso de produccin y distribucin de
bienes y la creacin de la administracin del sistema de distribucin de bienes
y prestacin de servicios accesibles a toda la poblacin, que demanda la
formacin integral en el rea de la administracin y de la investigacin y el
debate sistemtico que permita criticar las categoras de la administracin
actual y avanzar en la elaboracin de las categoras de la nueva
administracin, se evidencia la necesidad de desarrollar Programas de
Formacin Universitario orientados a superar la situacin planteada.

59
En tanto que, en nuestro pas se viene desarrollando un proceso de
transformacin de la estructura econmica capitalista a un sistema socialista,
ello requiere la formacin de profesionales capaces de administrar las nuevas
formas de propiedad de los medios de produccin, para satisfacer las
necesidades fundamentales de la poblacin. En esa direccin surge el
Programa Nacional de Formacin en Administracin. El cual constituye un
conjunto de actividades acadmicas, formativas de creacin intelectual y de
vinculacin social, conducente a la certificacin de capacidades
profesionales (Certificado de Asistente Administrativo) y al otorgamiento de
ttulos de Tcnico Superior Universitario y de Licenciado en Administracin,
as como a la formacin en postgrados relacionados con el rea
administrativa. El PNFA atiende a la propuesta fundamental de la
transformacin de la Educacin Universitaria por cuanto cimienta la formacin
en un curriculum con enfoque humanista social, dialctico que reconoce la
condicin humana en relacin de intercambio con el entorno en todas las
dimensiones, que promueve los valores socialistas, un curriculum liberador,
emancipador en atencin al Modelo Productivo Socialista que se plantea la
inclusin para crear el empoderamiento popular del pueblo y alcanzar una
vida digna. Es decir, el Programa de Formacin en Administracin, pretende
dar respuesta a la necesidad planteada por el proceso revolucionario que vive
nuestro pas como parte integrante de la sociedad internacional, mientras que
la carrera de Administracin, ofrecidas actualmente por otras Universidades
del pas, no responden a estas necesidades; por lo que sus contenidos
curriculares no estn en correspondencia con el objetivo planteado por el

60
11.-Importancia de la Formacin con el Plan Nacional de Desarrollo
Econmico y Social Simn Bolvar 2007/2013.
En Venezuela se viene gestando y desarrollando un proceso de
transformacin en lo poltico, social, educativo, econmico y cultural. El
Estado venezolano, por intermedio del Gobierno Bolivariano de Venezuela, ha
venido consolidando el establecimiento de un sistema econmico socialista,
tecnolgico y cientfico, con miras a fortalecer la soberana y el desarrollo de
las fuerzas productivas en el pas.
Esta accin estratgica del Estado requiere el apoyo de cuadros
profesionales capaces de disear y de administrar nuevas formas de
produccin y nuevas formas de propiedad de los medios de produccin, al
servicio de la satisfaccin de las necesidades fundamentales de la
poblacin, y con capacidad para generar y conducir estas nuevas
organizaciones con conciencia tica y ecolgica y orientadas hacia el
desarrollo sustentable.
Lo sealado anteriormente se corresponde con una concepcin
socialista que, relacionada con las propuestas curriculares en su estructura y
desarrollo, requiere la formacin de un profesional, en cuanto ser humano,
con un nivel de conciencia que le permite asumir sus responsabilidades en
una sociedad de iguales. Como estrategia asociada a las polticas de Estado
en materia de Educacin y, particularmente, en el mbito de la Educacin
Universitaria, se ha promovido la transformacin de la misma, implicando, con
ello, una revolucin educativa en lo estructural, acadmico y administrativo.
Con esta finalidad fue creada la Misin Alma Mater en el seno del
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria (MPPEU) y se
inici la formulacin de los Programas Nacionales de Formacin, uno de los
cuales es el Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA).

61
Como estrategia asociada a las polticas de Estado en materia de
Educacin y, particularmente, en el mbito de la Educacin Universitaria, se
ha promovido la transformacin de la misma, implicando, con ello, una
revolucin educativa en lo estructural, acadmico y administrativo.
Los lineamientos generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social
de la Nacin (2007-2013), se presentan como el instrumento orientador de las
polticas pblicas. En l se expresan los objetivos y las estrategias a los fines
de lograr el equilibrio social, el cual ha de alcanzarse mediante la
profundizacin del desarrollo humano a travs de la ampliacin de las
opciones a la poblacin y de la oferta de mayores oportunidades de:
educacin, salud, empleo, ingresos, organizacin social y seguridad
ciudadana.
Se establece asimismo el imperativo de superar las amplias
desigualdades sociales, pero no a partir de acciones benficas y
asistenciales, sino en funcin de los objetivos sociales y econmicos
consagrados en la Constitucin.
En este sentido, se sealan como principios del equilibrio social la
universalidad, la equidad, la participacin y la corresponsabilidad con base a
la garanta de todos los derechos. Se entiende que en la lucha contra las
desigualdades y la pobreza hay que alcanzar mayores niveles de eficiencia
econmica, por lo cual la poltica social se concibe como parte de un conjunto
ms amplio de polticas, conformado por la estrategia de desarrollo de los
sectores productivos, la reconstruccin y fortalecimiento de las instituciones
pblicas, el desarrollo regional, el incremento de la proporcin de las
inversiones productivas sobre las financieras y la construccin de un slido
sector de la economa social.

62
El Estado venezolano ha definido estrategias tendientes al desarrollo
productivo y a los procesos de transformacin de tecnologas y estructuras
productivas exigidas por los procesos sociales, econmicos y polticos
globalizados, de all que la inversin en educacin es vital para reafirmar el
proceso de transformacin social y modernizacin institucional, lo que
constituye una poltica contenida en la directriz estratgica del Plan Nacional
de Desarrollo Econmico y Social Simn Bolvar 2007 2013: Suprema
Felicidad Social que orienta al desarrollo integral de la Educacin Pblica y
reduccin de los desequilibrios sociales.
Coadyuvando con esta poltica y estrategia del Estado venezolano es
donde se inserta el PNFA contribuyendo a consolidar y acelerar el desarrollo y
la transformacin social, al coincidir con las premisas fundamentales de la
estrategia global educativa tales como:
Garantizar los accesos al conocimiento para universalizar la
educacin universitaria con pertinencia.
Desarrollar la educacin intercultural bilinge.
Fortalecer e incentivar la investigacin en el proceso educativo.
Adecuar el sistema educativo al nuevo modelo socialista.
Coincide tambin el PNFA con el rea estratgica del Modelo
Productivo Socialista, ya que el egresado bajo este programa se orienta a la
formacin de un ser humano autor y actor de los derechos humanos
fundamentales, concebido como una integralidad con el medio social, que
construye su desarrollo personal hacia lo humano con visin de conjunto que
involucra a lo colectivo para crear las condiciones y lograr la satisfaccin de
necesidades.

63
De all que se inserta en las directrices estratgicas de este modelo:
Fomentar la participacin organizada del pueblo en la
planificacin de la produccin y la socializacin equitativa de los
excedentes.
Incrementar la participacin de los consejos comunales en la
planificacin y control de la economa.
Establecer mecanismos administrativos y de control socialistas
de socializacin excedentes.
Apoyar el equilibrio entre productores, poder popular y el Estado
en la planificacin, gestin econmica y distribucin de
excedentes.
De esta forma el PNFA asume una cuota de responsabilidad social
incorporndose a la nueva dinmica econmica y transformadora buscando la
equidad social a travs de optimizar los modos de produccin econmicos
que se traducirn en mejoras de las condiciones de vida de los venezolanos,
contribuyendo a dar concrecin a las polticas y lineamientos establecidos en
el Plan de Desarrollo Econmico y Social Simn Bolvar 2007/2013.

El PNFA, a ser instrumentado en diferentes espacios educativos del
territorio nacional, es iniciativa y creacin del MPPEU, diseado en
cooperacin con instituciones de educacin universitaria nacionales,
atendiendo a los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y
Social Simn Bolvar 2007-2013.
Este programa se sustenta en el Artculo 4 de la resolucin 2.963 del MPPEU,
en el cual se establecen las caractersticas de los Programas Nacionales de
Formacin, entre las que destacan,

64
La formacin humanista..la vinculacin con las comunidades y el
ejercicio profesional...la conformacin de los ambientes educativos como
espacios comunicacionales abiertos..la participacin activa y comprometida
del participante en los procesos de creacin intelectual y vinculacin
social.modalidades curriculares flexiblessistemas de evaluacin
pertinentes..la promocin, el reconocimiento y la acreditacin de
experiencias formativas en distintos mbitos..
El PNFA constituye un conjunto de actividades acadmicas, formativas,
de creacin intelectual y de vinculacin social, conducente a la certificacin de
capacidades profesionales (Certificado de Asistente Administrativo) y al
otorgamiento de ttulos de Tcnico Superior Universitario y de Licenciado en
Administracin, as como a la formacin en postgrados relacionados con el
rea Administrativa. A continuacin se anexa cuadro de las Lneas
Estratgicas del Plan de la Nacin y su Vinculacin con el PNFA:
Cuadro N: 10. Lneas Estratgicas del Plan de la Nacin y su
Vinculacin con el PNFA
LINEAS ESTRATEGICAS
DEL PNDES 2007-2013
LNEAS DE ACCIN DEL PNFA
Nueva tica Socialista
Se trata de un proyecto tico y moral
fundamentado en valores humanistas que
propugna la justicia social, la equidad y la
solidaridad entre los seres humanos y las
instituciones de la Repblica como medio para
la satisfaccin racional de las necesidades
fundamentales, mediante el trabajo
emprendedor y productivo en donde se destaca
la justicia y la equidad.
Promover el trabajo colectivo, organizado
para que los trabajadores o trabajadoras
gestionen de manera directa, democrtica y
armnica la produccin de los bienes y la
prestacin de servicios que satisfagan las
necesidades humanas de la poblacin.

El rescate de los valores de solidaridad:
Propende la creacin del ser colectivo capaz
de comprometerse con sus semejantes por
un bienestar superior al individual aplicando
principios de justicia y equidad de manera
de satisfacer las necesidades fundamentales
del pueblo.

El trabajo colectivo y productivo: Supone la
eliminacin de la corrupcin mediante la
atencin a los valores supremos del ser que
permitan alcanzar la libertad, independencia,
paz, solidaridad y el bien comn, teniendo
como eje central el trabajo liberador y
productivo.

65
Suprema Felicidad Social
Profundizar la Universalizacin de la
Educacin Bolivariana
Transformar las relaciones sociales de
produccin en relaciones socialistas basadas en la
propiedad social.
Fortalecer las capacidades bsicas para el
trabajo liberador y productivo
Valora al ser humano en su
multidimensionalidad y la vida en su diversidad, y
lucha para que el sentido de la actividad productiva
sea la satisfaccin de necesidades humanas, en
oposicin al egosmo depredador propio de la
racionalidad capitalista.

El ser humano como eje central para quien se
procura nuevas formas de participacin para la
satisfaccin de sus necesidades.
Fortalecer y promover la educacin ambiental, la
identidad cultural, la salud y la participacin
comunitaria.
Generacin de los nuevos modelos de produccin
como poltica de inclusin econmica y social
capaces de superar las diferencias en la
clasificacin del trabajo, al tiempo de propiciar la
propiedad autogestionaria, asociativa y
comunitaria.
Participar en los proyectos de desarrollo comunal,
local, regional y nacional.

Democracia Protagnica Revolucionaria
Convertir los espacios escolares en reas
para la enseanza y la prctica democrtica.
Conformar redes de vas de informacin
y de educacin no formal hacia la comunidad.
Proceso sustantivo de toma de
decisiones.
Ampliacin de espacios de participacin
ciudadana en la gestin pblica.
Estimula la participacin organizada para
identificar y aplicar mecanismos de control que
permitan identificar nuevas formas de
produccin y organizacin social, comunitaria,
cooperativa de manera de alcanzar el
mejoramiento individual y colectivo
corresponsable.
Conciencia solidaria del ciudadano de
sus derechos y responsabilidades.

El PNFA coadyuvar a la plataforma
cientfico-tecnolgica y a la sistematizacin
de innovaciones para el desarrollo industrial
de la nueva economa social del pas.
Garantizar los accesos al conocimiento para
universalizar la educacion universitaria; para
ello,
Participacin en los asuntos pblicos:
Gestiona mecanismos de participacin intra y
extra servicio para el seguimiento y control
de lo pblico de manera corresponsable.
Impulsar la participacin protagnica de la
poblacin en la administracin pblica
nacional.
Ofrecer formacin para el mejoramiento del
servidor pblico.
Fortalecer y articular mecanismos internos y
externos de seguimiento y control sobre la
gestin pblica.

Participacin efectiva en el sector privado:
Desarrolla alternativas de organizacin y
participacin como forma de intervencin en
los asuntos de las empresas privadas de
manera de lograr la verdadera reciprocidad

66
de los esfuerzos realizados.
Incorporar las tecnologas de la informacin y
la comunicacin al proceso educativo.
Modelo Productivo Socialista
Reducir el desempleo y la informalidad.
Fortalecer los mecanismos de creacin y
desarrollo de Empresas de Produccin Social
(EPS), de diferentes formas de propiedad social
y de redes en la Economa Social.
Fortalecer la sostenibilidad de la
Economa Social.
Concentrar esfuerzos en las cadenas
productivas con ventajas comparativas.
Promover el aumento de la produccin, la
estabilidad y sostenibilidad del gasto, el
desarrollo del tejido industrial y el intercambio
comercial acorde con el desarrollo agrcola
endgeno.
Identificar, desarrollar y poner en prctica
las fortalezas del talento humano nacional, en la
solucin de las necesidades y problemas
nacionales y regionales.
Propiciar la diversificacin productiva en
la actividad manufacturera, minera y forestal.
Apoyar la pequea y mediana industria y
las cooperativas.
Crear y divulgar las normas de calidad
que permitan una participacin ms equitativa
en el mercado internacional.
Divulgar los resultados de los esfuerzos
de innovacin para lograr visibilidad, impacto y
estmulo
Cohesionar las fuerzas sociales en
productores asociados, hacindolas
responsables de prcticas productivas y
administrativas autogestionadas.
Sustituir la concentracin y centralizacin
de la toma de decisiones por una genuina
autonoma descentralizada que alcance hasta
las comunidades locales.

Crear empresas de economa social y
gestionarla administrativa, legal, contable,
fiscal y financieramente de manera adecuada
y cnsona con el desarrollo endgeno y
sustentable.
Evaluar las diferentes alternativas
organizacionales del modelo econmico
social y adecuarse a las que se ajusten a sus
requerimientos y al de su entorno.
Desenvolverse en el mundo de la economa
social.
Conducirse con conciencia tica y moral
reflejadas en todos los escenarios, al dar
cumplimiento a las normas de la
organizacin, actuando de manera
transparente y dispuesto a dar cuenta
permanentemente a toda la comunidad
institucional, al entorno local, regional y al
ente rector.
Produccin de bienes y/o servicios ajustados
a los requerimientos de las comunidades y
vinculados con los lineamientos de Estado
Administrar entes pblicos (locales,
municipales, estadales y nacionales) con
conciencia socio poltica y tica.
Intercambios de bienes y servicios ajustados
a las necesidades de la poblacin, logrando
as un beneficio vi direccional entre la oferta
y la demanda, ajustado a parmetros de
identidad, valores y principios fundamentales
que rigen la tica social.
Concretar intercambios en los mercados
locales, regionales, nacionales e
internacionales con criterio de solidaridad,
cooperacin, complementariedad y
responsabilidad.
Consideracin de los modelos existentes en

67
la construccin de un modelo de
participacin y desarrollo autctono que
potencie la toma de decisiones y se
anteponga a los principios de subordinacin
laboral (relacin de iguales)
Nueva Geopoltica Nacional
Conservar y preservar ambientes
naturales.
Generar alternativas ante la explotacin
de los recursos no renovables.
Promover el aprovechamiento de las
fortalezas regionales como sinergia para elevar
el nivel de conciencia social y mejorar las
condiciones de vida sin afectar el medio
ambiente y asegurando la produccin y el
consumo de energa racional y eficiente.

Incentivar un modelo de produccin y
consumo ambientalmente sustentable
garantizando la conservacin y uso
adecuado de los recursos naturales.
Velar, dentro de la organizacin, por el
cumplimiento de la normativa vigente en
funcin a preservar el ambiente, y generar
cambios actitudinales en funcin a la
conciencia ecolgica en todos los escenarios
donde interacta.
Fomentar la gestin integral de los residuos,
sustancias y desechos slidos y peligrosos.
Apoyar la organizacin y la participacin de
los trabajadores en la gestin de las
empresas.
Promover la formacin de la organizacin
social en la difusin de experiencias
organizativas comunitarias, creando canales
efectivos para la contralora social.
Potencia Energtica Mundial
Profundizar la internalizacin de los
hidrocarburos.
Incrementar la produccin de energa
elctrica, expandir y adaptar el sistema de
transmisin y distribucin.
Promover el uso racional y eficiente de la
energa.
Preservar y mejorar el ambiente y la
calidad de vida de las comunidades afectadas
por la utilizacin de hidrocarburos como fuente
de energa

Administracin de los recursos energticos
para impulsar la integracin econmica,
social, cultural y poltica.
Promover modelos administrativos que
garanticen el desarrollo de Venezuela como
potencia mundial.
Articular los Polos en Latinoamrica y el
Caribe.
Nueva Geopoltica Internacional
Contribuir con el establecimiento y
desarrollo de las relaciones polticas,
econmicas y culturales en las reas de inters
geoestratgicos.
Promocin del dilogo entre los pueblos

Creacin de redes de cooperacin
acadmica en el mbito de la Administracin.
Promover la creacin de centros de estudios
administrativos que generen conocimientos e
impacten en el desarrollo de los pueblos

68
teniendo como eje central el respeto por la
diversidad de ideas.
Contribuir al desarrollo autnomo y
soberano del pas integrado al desarrollo
solidario de Latinoamrica y el Caribe, al igual
que con otros polos del desarrollo, a escala
mundial, en correspondencia con los principios
rectores de la Alternativa Bolivariana para los
pueblos de nuestra Amrica..
latinoamericanos y caribeos.
Fortalecer el intercambio acadmico y la
cooperacin internacional entre las
instituciones de educacion universitaria de
Amrica Latina y el Caribe acadmico con
miras a fomentar nuestras tradiciones, la
diversidad cultural, la articulacin del trabajo
en redes socio productivas y la cultura
ecolgica, en correspondencia con los
principios rectores y lineamientos esenciales
del ALBA.

Es as como el PNFA cobra fuerza como impulsor estratgico de la
Revolucin Bolivariana, lo que permitir apuntalar las nuevas relaciones
sociales de poder basadas en la libertad y la solidaridad y en nuevos modelos
organizativos colectivos articulados a travs del poder popular que se
apropien de los procesos de toma de decisin y establezcan las condiciones
para promover el modelo de desarrollo endgeno.
En consonancia en los aspectos sealados con el Plan Nacional Simn
Bolvar ha planteado como objetivos estratgicos para el plan sectorial de
Educacin Universitaria 2008-2013, los siguientes:
Universalizar la Educacin Universitaria,
Fortalecer las capacidades nacionales para la generacin y apropiacin
social de conocimientos,
Impulsar un nuevo modelo educativo con centro en la formacin tica,
dirigido a la transformacin social, la comprensin de nuestras
realidades y entornos, la produccin socialista,
Municipalizar la Educacin Universitaria en estrecho vinculo con cada
uno de los espacios y comunidades,
Construir un sistema de educacin Universitaria fundado en la
cooperacin solidaria capaz de vincular los esfuerzos y recursos
existentes, fortaleciendo el papel de la educacin universitaria fundado
en los procesos de unidad latinoamericana y caribea.

69
Estos objetivos planteados deben entenderse como dimensiones que se
fortalecen mutuamente con el Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar a fin
de Garantizar el desarrollo humano integral sustentable y soberano a fin de la
construccin del sistema educativo en la universalizacin de la educacin
universitaria para la el poder popular.
PLAN DE ESTUDIOS DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN
ADMINISTRACION (PNFA).
1.-DESCRIPCIN DEL PROGRAMA.
La construccin de la nueva sociedad venezolana requiere de conciencia
y conocimiento de los procesos que generan los cambios y la transformacin
del actual modelo de pas, por ello hay que reorientar los sistemas y procesos
educativos para la formacin de ciudadanos y ciudadanas en y para el trabajo
liberador y productivo, en y para la vida, en y para el desarrollo endgeno
soberano. De all que el diseo curricular que sustenta el PNFA, en esencia
es humanista con reconocimiento de la diversidad, la interculturalidad como
principio rector, con pertinencia social y cultural, fundamentado en el
pensamiento bolivariano, robinsoniano y zamorano (el rbol de las tres
races),y en los principios universales de paz, libertad, autodeterminacin,
cooperacin solidaridad, convivencia, unidad e integracin, concebida como
un derecho humano y un bien social as como de carcter permanente y
atendiendo a los procesos de la evolucin humana para el desarrollo pleno de
la personalidad y la cultura.
En el PNFA se concibe la formacin dentro del enfoque humanista
social dialctico, que reconoce la condicin humana en permanente
interaccin con su entorno, reconocido como parte del ecosistema, que
promueve los valores de solidaridad, cooperacin, igualdad, justicia y
compromiso con la liberacin del ser humano y la erradicacin de todas las
formas de opresin, explotacin y exclusin, capaz de ejercer la soberana
democrtica, solidaria, mediante la construccin colectiva y accin profesional
transformadora, de libre expresin, donde se propicia el debate de las ideas,

70
el respeto por la diversidad, con responsabilidad y tica socialista. La
concepcin del diseo curricular en si esta visto como un proceso de
investigacin social dirigido al bien comn no de una clase social privilegiada
orientada a las grandes mayoras excluidas. La educacin que tiende de
principios y hacia un fin que se concreta en valores, teoras, principios,
conceptos, actitudes y procedimientos que se dirigen a favorecer los
colectivos excluidos para que estos se empoderen de autonoma y alcanzar
una vida digna plena de derechos humanos.
En tal sentido, el PNFA est vinculado estrechamente con los planes y
proyectos de desarrollo de la nacin, de la regin, del estado, del municipio,
de las localidades, comprometido con ese desarrollo y generando
conocimiento a travs de la formacin y creacin intelectual vinculada con las
necesidades reales de la nueva realidad econmica, social, poltica de
Venezuela, con visin integracionista y colaborativa con el espacio
latinoamericano y caribeo.
En si el Diseo curricular plantea una educacin universitaria arraigada
en el pas, que impulsa la soberana popular y la unidad latinoamericana y
caribea y reivindica nuestra cultura, nuestro entorno, nos ayuda a
conocernos y reconocernos en nuestra diversidad a desarrollar el
compromiso con la liberacin del ser humano, aprendiendo a pensar
crticamente a valorar a todos y todas, actuar juntos a defender los derechos,
descubrir nuestras potencialidades y fortalecer nuestras capacidades para
trazar nuestro propio futuro..
Para entender, lo que subyace en la concepcin de un currculo basado
en el enfoque humanstico social y dialctico, se parte de reconocer la
necesidad de asumir una forma distinta de organizacin de la economa
poltica del mundo, en relacin a la lgica del capitalismo. El capitalismo,
organiz su vida econmica sobre la ley de la acumulacin y todo lo que no
contribuye a la acumulacin no entra en sus clculos. Asimismo, el bienestar

71
de la gente entra en el clculo econmico y del mercado, solamente como
ganancia y posibilidad de acumulacin. Esta lgica es lo que ha provocado la
destruccin de la naturaleza y la destruccin social de millones de personas.
En este sentido, la concepcin curricular es de procesos, de
investigacin, lo que plantea el aprendizaje como relacin dinmica entre
accin reflexin - accin, como interaccin social constructiva que
promueve el encuentro de saberes entre los actores del hecho educativo
visto este como un hecho social comunitario que implica la interaccin de
estrategias metodolgicas integradoras de los actores y comunidades
abarcando todas las experiencias de aprendizaje relacionadas como son:
Conocer, Hacer, Convivir, para formar el Ser Social, con capacidad crtica
investigativa para desarrollar la autonoma personal , poltica y social que
practiquen los valores socialistas.
En atencin a lo anterior, lo que da sentido a una argumentacin y
dilogo no es la defensa de los intereses particulares, sino de los intereses
colectivos que todos podramos asumir como elemento principal en el
reconocimiento del otro como interlocutor vlido y fundamental para la
construccin de una sociedad pluralista con un conjunto de valores y
principios que pueden ser universalizables porque desarrollan y ponen en
marcha la fuerza humanizadora que convierte a los hombres y mujeres en
ciudadanas y ciudadanos justos, solidarios y felices.
Es as, como la propuesta constituye la gnesis de los procesos
pedaggicos, con la visin de alcanzar sus soluciones. Toma el curriculum el
propsito de asumir el reto de transformar las condiciones alienantes de la
educacin y buscar la autonoma racional y la libertad. Este enfoque no
separa la teora de la prctica, antes busca elaborar teoras desde la realidad
para transformarla.

72
En correspondencia a lo anteriormente expuesto el PNFA, se sustenta
en los principios orientadores de pertinencia, universalizacin, educacin a lo
largo de toda la vida, integralidad, ejercicio del pensamiento crtico y creativo,
formacin integral, democracia participativa y protagnica, compromiso,
diversidad e interculturalidad; tal como se expresa en los lineamientos
curriculares para Programas Nacionales de Formacin emanado del Ministerio
del Poder Popular para la Educacin Universitaria. (ver anexo 3).
Estructura curricular en el PNFA define categoras organizativas a partir
de las cuales se agrupan los componentes de formacin y sus vinculaciones,
de acuerdo al enfoque terico curricular adoptado.
A tal fin se organiza el currculo del PNFA en Ejes de Formacin,
estos recogen y expresan el principio de formacin integral que fundamenta
el diseo curricular, los ejes de formacin constituyen las categoras
fundamentales para organizar el currculo, y cada uno refiere a una dimensin
de la actividad humana, con sus propios ncleos temticos y contienen los
denominados componentes de formacin o unidades curriculares, que a su
vez comprenden el conjunto de conocimientos y prcticas, estrategias de
estudio y de aproximacin a problemas y constituyen el eje de formacin y
que pueden definirse como ncleos temticos o temas problemas , con
caractersticas propias contribuyendo a la formacin integral.
Los componentes de formacin se van integrando a travs de los
diferentes ejes. De all ,que la organizacin del curriculum no es tradicional,
organizada por asignaturas, aisladas entre s, con jerarquas, por el contrario,
estos contenidos y practicas buscan interrelacionar conocimientos, y estos
con los contextos a travs de prcticas sociales e investigativas, que se
orientan al trabajo colectivo y transformador. Las unidades curriculares tienen
carcter integrador entre los diferentes ejes, es decir no solo la unidad
curricular proyecto es integradora, sino es la caracterstica de todos los
componentes del curriculum. De all que los diferentes componentes de
formacin (unidades curriculares) pueden estar concebidos como

73
componentes organizativos asignados en cualquier eje, sin que esto implique
carcter jerrquico o disciplinario de cualquiera de ellos. Los ejes tienen sus
propios lenguajes pero sus lmites no son rgidos, de manera que los
conocimientos y prcticas que ellos conforman se pueden integrar y permitir
la formacin integral mediante situaciones de aprendizaje que desarrollen la
formacin, la investigacin y la vinculacin social.
En consecuencia, con el anlisis propuesto, se pueden concebir
diversas maneras integradoras para la estructura de la malla curricular, sin
menoscabo de consideraciones jerrquicas y atendiendo a la bsqueda del
equilibrio entre los diferentes ejes de formacin y as evitar la prctica
educativa tradicional y el concepto de complementariedad y poca importancia
de algunos componentes de formacin. La flexibilidad del curriculum del
PNFA no est dada solo por la estructura sino tambin por la didctica en
concordancia con la propuesta del modelo curricular que determinaran la
vinculacin y organizacin entre los componentes.
En la organizacin de la malla curricular del PNFA se atiende al criterio
de integralidad, donde los diferentes ejes de formacin encuentran desde la
concepcin integradora su expresin de unidad en la multidimensionalidad,
coincidiendo en la expresin de las diferentes unidades curriculares o
componentes de formacin que se traducen en prcticas formativas,
contenidos, cursos ,seminarios, talleres, laboratorios y proyectos.
Los Ejes de Formacin ofrecen espacios para el desarrollo de ncleos
integradores de conocimientos que implican prcticas interdisciplinarias y
perspectivas transdisciplinarias, a partir de las cuales se hace posible la
complementacin de los diferentes componentes del currculo para el
tratamiento transversal del conocimiento. Son espacios que implican tambin
la articulacin y vinculacin entre programas de formacin, de forma tal que
hagan propicio el trabajo acadmico interdisciplinar y transdisciplinar de

74
temticas y situaciones problemticas de inters como objeto de estudio
acometido desde diferentes programas.
Los Ejes de Formacin en el PNFA se establecen de acuerdo a los
lineamientos emanados por el MPPEU, en el mes de marzo de 2010. (Ver
anexo 4).
El Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA) se
organiza bajo un rgimen anual administrado trimestral, semestral o
anualmente, con base en la duracin de las actividades acadmicas previstas
en el plan de estudios y que contribuyen a la formacin del participante, a la
creacin intelectual o produccin de conocimientos y a su vinculacin e
insercin socio laboral y/o socio comunitaria.
La formacin universitaria en el mbito del PNFA, se inicia con un
Trayecto inicial de doce (12) semanas de duracin. Este trayecto tiene el
propsito de brindar al participante de Administracin un espacio que le
permita vincular su experiencia de aprendizaje con el nuevo modelo social y
apropiarse de los saberes fundamentales que le ayuden a consolidar su
decisin vocacional y su insercin en el mbito universitario.
La formacin del Tcnico Superior Universitario en Administracin
(TSU), tiene una duracin de dos (2) aos, distribuida en dos Trayectos de
un ao de duracin cada uno y la formacin como Licenciado en
Administracin, tiene una duracin de cuatro (aos), distribuida en cuatro
trayectos de un ao de duracin cada uno.
Las unidades curriculares de los diferentes ejes de formacin se
organizan en reas de conocimiento: a) Administrativa, incluyendo
Produccin, Organizacin, Planificacin, Talento Humano; b) Contable-
Financiera; c) Mercadeo; d) Proyecto, e) Desarrollo Humanstico. En el cuadro
que se ofrece a continuacin se especifica el propsito de cada una de ellas.
(VER CUADRO N 6 reas de Conocimiento. Propsito y Unidades de
Formacin relacionadas, pg. n 31 de este documento).

75
El conjunto de actividades acadmicas previstas en los ejes de
formacin del PNFA, forman un tejido curricular expresado en el Plan de
Estudios que contribuye a la ptima formacin del TSU y del Licenciado, al
que se integran: a) actividades deportivas, artsticas y recreativas que
contribuyen al desarrollo del eje Esttico-Ldico, b) el aprendizaje de idiomas
(ingls, lenguaje de seas, entre otros) y c) actividades que profundicen el
conocimiento de las relaciones entre el modelo social y poltico, las
consecuencias ambientales, la lucha socio ecolgicas, el desarrollo de
tecnologas sustentables, el conocimiento del impacto social y ambiental de
las decisiones profesionales y tcnicas, todas ellas deben transversalizar las
unidades curriculares del PNFA.
Algunas estrategias para desarrollar lo antes mencionado pudieran
ser las Ctedras Libres: Ctedra Libre Paulo Freire, Ctedra Libre Bolvar y
Mart y Ctedra Libre Sociedad, Ciencia y Tecnologa. Mediante la ctedra
Sociedad, Ciencia y Tecnologa, se implementa el eje Socio ambiental, puesto
que esta ctedra constituye un espacio de reflexin que pretende estimular la
conciencia sobre la relacin dinmica del individuo y del colectivo con su
entorno para adaptarse a l o para transformarlo sin daarlo.
Por otra parte, el PNFA incluye Ejes Transversales que son temas
recurrentes que emergen de la realidad social y que aparecen entretejidos en
cada una de las reas del currculo, convirtindose entonces en fundamentos
para la prctica educativa al integrar los campos del ser, saber, hacer y vivir
juntos a travs de los conceptos, procesos, valores y actitudes que orientan la
enseanza y el aprendizaje.
En opinin de Yus (1994), existen cuatro razones valederas para admitir
la importancia y necesidad del funcionamiento de los temas transversales
como ejes funcionales en la educacin : reflejan una preocupacin por los
problemas sociales conectar la escuela con la vida suponen una apuesta
por la educacin en valores permiten una perspectiva social crtica (p. 29);

76
en consecuencia, dentro del concepto de transversalidad lo importante no lo
constituyen los objetivos temticos sino los objetivos o fines educativos que
pueden lograrse a travs de los contenidos curriculares ms diversos, y en
este sentido los temas transversales no son ms que unos indicadores que
parpadean en atencin de alarma, de los riesgos que en nuestro mundo
contemporneo, atentan peligrosamente contra la realizacin de una vida
humana digna y feliz, tanto en el plano personal como en el colectivo.
Grfico N2: Transversalizacin de los Saberes

Fuente: CIPNFA

FUENTE: CIPNFA
1.1-EL PROYECTO COMO ESTRATEGIA CENTRAL DE FORMACIN
Los proyectos, se plantean por la necesidad de mejorar la realidad en
la cual vivimos o nos encontramos insertos, pueden ser variados en cuanto a
objetivos y metodologa pero en comn son un planteamiento de acciones a
realizar para alcanzar objetivos previamente compuestos; es decir los
proyectos surgen para satisfacer necesidades, desarrollar capacidades,
resolver problemas dentro de un contexto, introducir procesos de cambio
aprovechar oportunidades y superar debilidades y amenazas.
Segn los lineamientos curriculares los Proyectos son unidades
curriculares de integracin de saberes y contraste entre teora y prctica, que
implican la realizacin de actividades de diagnstico, prestacin de servicio,
arqueo y crtica de fuentes, crtica terica o produccin de bienes, vinculadas
a las necesidades de las localidades y el Plan Nacional de Desarrollo.

77
Los Proyectos son el eje central de los PNF y comprenden la
integracin multidimensional de los saberes y conocimientos, su aplicacin en
la resolucin de problemas, el desarrollo de potencialidades y el mejoramiento
de la calidad de vida de las comunidades, las regiones y el pas.
Los Proyectos son espacios de formacin, creacin intelectual y
vinculacin social, asociados al desarrollo de capacidades, la generacin de
conocimientos, investigacin, innovacin, creacin artstica, desarrollo
tecnolgico y fortalecimiento del poder popular. Los Proyectos estarn
articulados con los planes estratgicos dirigidos a consolidar la soberana
poltica, tecnolgica, econmica, social y cultural.
Los Proyectos debern estar insertos en las lneas de investigacin de
las Instituciones de Educacin Universitaria, vinculadas preferiblemente a la
realidad desde el punto de vista econmico, poltico y social. Las autoridades
de cada institucin brindarn el apoyo necesario para la realizacin de las
tareas involucradas en los Proyectos, dentro de las posibilidades de cada
institucin.
Se propiciar la continuidad entre los Proyectos, para favorecer que las
y los estudiantes profundicen en el conocimiento, la calidad y valor social de
los resultados asociados a los Proyectos.
Los proyectos estarn orientados a realizar actividades estrechamente
vinculadas con el perfil profesional de cada PNF para la aplicacin social del
conocimiento. Su evaluacin estar adaptada a los cnones especficos de la
profesin vinculada a cada PNF.
En el Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA), se
establece como caracterstica fundamental la vinculacin con las
comunidades y el ejercicio profesional, el abordaje de la complejidad de los
problemas en contextos reales, la consideracin de la multidimensionalidad
de los temas y problemas de estudio, el trabajo en equipo interdisciplinario, y

78
el trabajo de visin de conjunto de los campos de estudio con soporte
epistemolgico y crticamente fundado, esta caracterstica cobra forma a
travs de la estrategia formativa e integradora de los proyectos, en los
cuales se fundamenta el principio de la pertinencia en la educacin que
impone la necesidad de la construccin de estrategias pertinentes que
posibilite la superacin de la problemtica de la poca correspondencia
sociocultural, historia, econmica y ecolgica de la formacin de los
estudiantes sin impacto en el desarrollo y organizacin comunitaria que
caracteriza las tradicionales carreras. La articulacin de las actividades
alrededor de un proyecto, permite desarrollar el sentido de vinculacin social
de la universidad con las comunidades, generando as un dilogo de
saberes, facilitando el aprendizaje al servicio de las necesidades reales y
sentidas de la comunidad, caracterizado por:
1. Un aprendizaje como proceso que se construye con otros en un
contexto social comunitario y en cooperacin, para potenciar las
habilidades, destrezas y conocimientos individuales y colectivos de
los participantes.
2. La consideracin de los saberes previos y la superacin de la
fragmentacin del saber.
3. El abordaje de las disciplinas como herramientas del conocimiento,
de las que el sujeto puede apropiarse para transformar su realidad.
4. La integracin de lo local con lo global sin perder su identidad.
5. Naturaleza participativa: los participantes comparten la comprensin
de los acontecimientos y las acciones de manera que aprecian la
construccin de su de su prctica.
6. El proyecto se realiza en el entorno donde se encuentra el
problema.

79
En los lineamientos curriculares emanados del MPPEU en Diciembre de
2009, se expresa que los Ejes de formacin constituyen las categoras
fundamentales para organizar el curriculum, y estos contienen los
denominados componentes de formacin o unidades curriculares, que a su
vez comprenden el conjunto de conocimientos y prcticas, estrategias de
estudio y de aproximacin a problemas y constituyen el eje de formacin y
que pueden definirse como ncleos temticos o temas problemas, con
caractersticas propias, contribuyendo a la formacin integral. Los
componentes de formacin se van integrando a travs de los diferentes ejes.
De all que los diferentes componentes de formacin pueden estar concebidos
como componentes organizativos asignados en cualquier eje, sin que esto
implique carcter jerrquico o disciplinario.
El Proyecto, es una unidad curricular con caractersticas formativas e
investigativas y sobre todo de vinculacin social y trabajo colectivo, tiene
caractersticas de integralidad, lo que permite concertar las funciones
(formacin, investigacin y vinculacin social) propuestas en la nueva
concepcin de la educacin universitaria al servicio del pueblo. Est
enmarcado en un problema que se relaciona con la formacin de las
capacidades humanas para el ejercicio profesional, actitudes intelectuales y
de valores. Esto implica un conjunto de conocimientos y de prcticas
socializadoras que trascienden las horas de trabajo acompaado, siendo su
caracterstica el esfuerzo investigativo que genere soluciones y respuestas a
problemas reales, promoviendo la interdisciplinariedad y transdisciplinariedad,
en otras palabras comprende la estrategia activa para la vinculacin social.
Estas caractersticas se transpolan a los dems componentes de
formacin a travs de distintas practicas de integracin inter y
transdisciplinaria de los diferentes actores del hecho educativo.
Los proyectos son fundamentales para la organizacin del currculo en el
PNFA, pero no son en s mismos un elemento agregado, sino interconectado

80
a todas las dems unidades curriculares, son unidades integrales e
integradoras de trabajo que forman parte de la malla curricular y su prctica
implica la interaccin entre los problemas de la realidad social y los
conocimientos, su desarrollo genera el trabajo acompaado del docente
(HTEA) y del trabajo independiente del estudiante (HTEI) as como la
incorporacin de los actores comunitarios.
El proyecto se constituye en una unidad curricular multidimensional que
permite abordar los aspectos formativo, investigativo y de vinculacin social.
En lo referente a lo formativo permite desarrollar actividades dirigidas a la
formacin integral con la participacin de los actores del hecho educativo
(estudiantes, profesores (as) y miembros de la comunidad) abordando la
realidad, comprometindose con las comunidades, participando en el
diagnostico social participativo comunitario, relacionando teora y prctica en
busca de una solucin a problemas reales, incluyndose como parte de esa
realidad y promoviendo la participacin de los que conviven en la situacin
problemtica. Este proceso permite desarrollar el sentido crtico y
comprenderse a s mismo y a los otros desde la reflexin, el proyecto exige
una vinculacin de la realidad con los contenidos del programa de formacin
en administracin desde la interdisciplinaridad y transdisciplinariedad,
potenciando el desarrollo de capacidades profesionales en situaciones reales,
ya que los problemas los definen quienes los experimentan, convirtindose
en co-investigadores de una realidad concreta.
En cuanto a la funcin de investigacin el proyecto permite asumir un
cambio de concepcin investigativa, incorporando el semblante de la
investigacin accin, valorando el enfoque cualitativo, promoviendo la
formacin de un profesor (a) investigador (a), asumiendo que los enfoques
cuantitativo o cualitativo pueden ser rigurosos en lo emprico y lo cientfico,
dando significado a los acontecimientos o los nmeros. Desde esta mirada el
profesor deja la funcin de docencia, de trasmisor y reproductor de
conocimientos para convertirse en profesor investigador que media y

81
acompaa a los estudiantes abordando la realidad desde diversas reas del
conocimiento, integrndolas y dndole pertinencia social al conocimiento
desde la estrategia del proyecto, utilizando para ello el dialogo de saberes,
incorporando la reflexin accin, la organizacin de los colectivos y otras
estrategias diversas que acompaan al proyecto y que se traducen en la
administracin de talleres, cursos, seminarios, y diversas situaciones de
aprendizaje que promuevan la generacin de las comunidades.
Como consecuencia de esta visin el proyecto se constituye en el
medio por excelencia de vinculacin entre la universidad y la sociedad, en el
medio para el desarrollo de capacidades humanas y generador de la
transformacin social desde la investigacin y la formacin , de este modo el
aprendizaje en el PNFA se da en plena vinculacin social y concertacin
con la realidad, con la construccin de un conocimiento pertinente que
transforma comunidades, organizaciones, que empodera al pueblo, propicia el
encuentro de saberes, la bsqueda de nuevos conocimientos y el debate
sobre la propiedad de los medios de produccin, la relaciones de propiedad,
las relaciones sociales de produccin, los valores, la promocin de una nueva
cultura ecolgica, el rescate de la identidad nacional, el fortalecimiento de la
participacin y por ende a la concrecin del Plan Nacional de Desarrollo
Simn Bolvar.
La vinculacin social de la universidad se traduce en un conjunto
infinito de relaciones, acciones e interacciones, con carcter de gran
complejidad e incertidumbre que se pasean en los escenarios polticos,
ticos, sociales, econmicos, culturales, organizacionales en espacios
internacionales, nacionales, regionales y locales; de all que los proyectos en
el PNFA actan como integradores de las funciones de la universidad para
potenciar el desarrollo endgeno.
En el cuadro N 11 se especifican las estrategias recomendadas en
cada fase de desarrollo del proyecto.

82
Cuadro N 11: Estrategias de Implementacin de Proyectos
Organizacin
de los
colectivos
Integracin y
Contraste de
conocimientos
Determinar las relaciones con el entorno: Descripcin del momento
histrico.
Organizar los colectivos de sujetos actores que van a participar en el proyecto
atendiendo a intereses personales, comunitarios, laborales y geogrficos. (Colectivos
estudiantes, docentes y comunidad).
Determinacin del perfil de entrada del participante: estudio socioeconmico,
valoracin, historia de vida, autobiografa.
Valorar la potencialidad del problema indagado con las capacidades humanas a
desarrollar (perfil), con el desarrollo del contenido curricular y con los campos del
conocimiento previstas en el PNFA y con los intereses de la comunidad en cuanto a
pertinencia.
Relacionar el aprendizaje con cada una de las actividades relacionadas con la
ejecucin de esta fase del proyecto.(pertinencia y factibilidad)
Reconocer las potencialidades de los participantes para el abordaje del proyecto.
Articulacin interinstitucional (Consejo Comunal, comunas, consejos de planificacin
Alcalda, Misiones, gobernaciones, ministerios, entre otras) para garantizar la
practicidad del proyecto.
Investigacin-
Indagacin

Direccionamiento Estratgico: Conocer la Comunidad o Espacio Investigado:
a) Donde estamos en este momento? Analizar con profundidad la situacin
para elaborar el plan estratgico operativo. b) donde queremos estar? Se
vincula con la formulacin de los objetivos a lograr en base a los lineamientos
orientadores del plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar. C) Cul es la
diferencia entre donde estamos y donde queremos estar? La diferencia entre
la carencia de conocimientos, recursos, actitudes y valores, habilidades y
destrezas, al momento de realizar el anlisis de la situacin para elaborar el
proyecto. Partir de la situacin inicial, prever los cambios mediante la
estimacin futura o situacin objetivo.
DIAGNOSTICO ESTRATEGICO: Estrategias para el diagnostico: Adelantar
estrategias investigativas de orden etnogrfico. Participacin de los sujetos en
convivencias, familiarizacin con las comunidades, observacin directa,
entrevista a profundidad, jornadas de intercambio, asambleas comunitarias
.encuentro Comunitario (Sancocho comunitario, Abuelo chame un cuento,
Tertulias, Intercambios dialgicos, Encuentro con los jvenes, Expresiones
mgico-religioso, Entrevista comunitarias, Actividades recreativas). Esto con
el fin de recoger informacin relativa a los contextos que se caracterizan y
otros que pueden surgir en las interacciones con las comunas o consejos
comunales; utilizando instrumentos tecnolgicos. Para apropiarse de la
informacin. Aplicar la matriz FODA para seleccionar los problemas de
acuerdo al diagnostico. Tambin se pueden aplicar otras estrategias
pertinentes.
INDAGACION: Estas estrategias permitirn caracterizar las dimensiones
comunitarias en las diferentes reas que en atencin al contexto pueden
presentar categoras diversas para el anlisis:
Caracterizacin Geogrfica Ambiental: origen de la comunidad,, construccin
histrica de la comunidad.
Caracterizacin econmica: avanzar en la construccin del mapa econmico
Caracterizacin social: Avanzar en la historia social de la comunidad
Caracterizacin Poltica: historia poltica de la comunidad.
Caracterizacin del Proceso Administrativo competitivo, , productivo,
financiero, tecnolgico y talento humano.

83

Investigacin-
Indagacin
Los problemas indagados de carcter significativo y cuya resolucin se
vincule con el perfil en formacin (PNFA) y se relacionan con los contenidos
curriculares deben abordarse a travs de los proyectos.
Sistematizacin: de la informacin obtenida en la indagacin; se debe
categorizar para articular con los temas generadores de proyecto (en cada
trayecto del PNFA) y identifican los diferentes problemas que se presentan en
los espacios indagados.
Aplicar la Matriz estratgica de impacto, u otras estrategias pertinentes, para
seleccionar el problema lo cual se hace en colectivo para darle legitimidad.
Los resultados obtenidos determinan las reas estratgicas o lneas
estratgicas donde deben converger las acciones estratgicas, formulando los
objetivos estratgicos para cada lnea de accin. Queda seleccionado el
problema y sus objetivos.
Valorar la potencialidad del problema seleccionado con las capacidades
humanas a desarrollar (perfil), con el desarrollo del contenido curricular y con
los campos del conocimiento previstas en el PNFA y con los intereses de la
comunidad en cuanto a pertinencia y factibilidad.
Elaboracin de preguntas generadoras que vinculen el problema con el tema
generador del proyecto y los contenidos de las diferentes unidades
curriculares.(docentes y estudiantes)
Los problemas determinados en la indagacin de carcter significativo y cuya
resolucin se vincule con el perfil en formacin (PNFA) y se relacionen con los
contenidos curriculares deben abordarse a travs de los proyectos de acuerdo
al tema generador de cada trayecto. Puede un
proyecto tener continuidad a lo largo de varios trayectos dependiendo de la
complejidad de los problemas.

Desde el planteamiento de la situacin problemtica se aborda la construccin
del plan de trabajo.
Vinculacin del proyecto con las lneas de accin del Plan Nacional de
Desarrollo Simn Bolvar.
Sistematizacin: de la informacin obtenida en la indagacin; se debe
categorizar para articular con los temas generadores de proyecto (en cada
trayecto del PNFA) e identificar los diferentes problemas que se presentan en
los espacios indagados.
Planificacin
Integral
Desde el planteamiento de la situacin problemtica y la formulacin de los
objetivos (general y especfico) se aborda la construccin del Plan de Accin.
Vinculacin del proyecto con las lneas de accin del Plan Nacional de
Desarrollo Simn Bolvar. (reflexionar sobre su vinculacin y nivel de
concrecin con el proyecto)
Elaborar el plan de accin definiendo para cada objetivo especfico las
acciones estratgicas.
Cada colectivo de estudiantes construye el plan de trabajo respectivo para
abordar la realidad, el aprendizaje y desarrollar el proyecto, conjuntamente
con las comunidades.
Operacionalizacion del plan de accin.
Colectivos de estudiantes, profesores y comunidades organizados para
monitorear los proyectos y constituir las redes de aprendizaje y
conocimientos a travs de la ejecucin de los proyectos.
Los docentes articulan la planificacin colectiva o programa pedaggico
(colectivo de profesores) con las diferentes situaciones de aprendizaje y
relacionarlas con la realidad de los proyectos. Definen estrategias para

84
alcanzar el desarrollo de las dimensiones de los saberes articulando
estrategias diversas con el proyecto ( teora y prctica)
Colectivos de estudiantes y profesores en comunidad de aprendizaje para
monitorear los proyectos y constituir las redes de aprendizaje.
Sistematizacin
(permanente)
Llevar el diario de sistematizacin para registrar los avances y situaciones del
proyecto. Estos diarios de sistematizacin competen tanto al estudiante como
a los profesores.
Organizar la informacin del proceso y los resultados del proyecto.
Evaluacin del impacto comunitario, social, cientfico, cultural, poltico y
econmico, entre otros.
Valorar la vinculacin con las lneas estratgicas de los planes locales,
regionales y el nacional y el impacto en la comunidad.
Ejecucin
Implementa las estrategias definidas en el plan de accin.
Valora las actividades realizadas sobre la base de lo planificado.
Alianzas estratgicas con organizaciones pblicas, privadas y sociales para la
vinculacin social
Reflexin y
Discusin de
experiencias
(permanente)
Propiciar el intercambio de aprendizajes, observaciones e indagaciones con
base en ncleos generadores de conocimiento. Este proceso permite construir
y reconstruir desde la reflexin las diferentes acciones para la transformacin.
Difusin
Propiciar la divulgacin de los resultados, impacto y beneficios de la
implementacin del proyecto. Esta divulgacin puede hacerse a travs de la
presentacin pblica de las actividades realizadas o por cualquier medio de
difusin.
Fuente: Ora, Adriana miembro CIPNFA.
El Proyecto como estrategia central de formacin en el PNFA, como se
expresa anteriormente est orientados a conformar y consolidar comunidades
de conocimientos y aprendizaje para la transformacin y apropiacin social
del conocimiento, en beneficio de la Nacin y de las comunidades
fortaleciendo el desarrollo de la Lnea estratgica del Plan Nacional de
desarrollo Modelo Productivo socialista.
Coadyuva en la conformacin de las comunidades de aprendizaje
conformadas por profesores, estudiantes, comunidades, desarrollando cultura
de trabajo colectivo basado en la cooperacin solidaria y la
complementariedad. De all la importancia del cumplimiento de las horas de
colectivo de proyecto(03 horas) donde el espacio de encuentro permita la
reflexin individual y colectiva para continuar avanzando en la interpretacin
de los problemas bajo nuevas visiones producto de la reflexin abriendo
nuevos ciclos de accin que permitan juzgar las acciones como resultado de
un proceso critico.

85
Las dimensiones que constituyen un proyecto permiten la integracin de
las funciones fundamentales del PNFA en el marco de la misin alma mater
ya que a travs de ellos, se persigue la investigacin con un vinculo con la
comunidad con el fin de prestar servicios comunitarios que generen,
transformen, y socialicen conocimientos que se enlazan con las industrias las
instituciones y las comunidades permitiendo convertir estos espacios de
formacin permanente, de innovacin y desarrollo tecnolgico.
Por otra parte es importante resaltar la importancia de los temas
generadores de cada proyecto en su respectivo trayecto, estos vinculan el
perfil de proceso que se quiere lograr en cada trayecto para la conformacin
del perfil profesional, atendiendo a las dimensiones del conocimiento y su
complejidad en cada trayecto. De all que en su ejecucin atendiendo a los
procesos referidos en el cuadro N 11 se debe ir adaptando cada trayecto al
tema generador del proyecto, para de esta forma vincular desde la teora
investigativa la integracin, generacin y apropiacin del conocimiento.
Gonzlez, (2008), Expresa que:

la universidad y el sistema universitario se ven a s mismo con un interlocutor mas,
que entraba dilogos creativos y proyectos conjuntos con las comunidades, las industrias, las
organizaciones sociales; no es el espacio de produccin de conocimiento sino un espacio
especializado para esta funcin que solo se traduce verdaderamente cuando el conocimiento
se convierte en propiedad social, en nuevos modelos productivos, en productos socialmente
compartidos en nuevas formas de conciencia ambiental, en mayor participacin y control
social sobre la gestin pblica, en riqueza social, en contacto permanente con el pueblo
abierto a su evaluacin y a sus aportes.

Desde esta visin expresada queda ilustrado el carcter dialgico del
proyecto.
La gestin de la unidad curricular proyecto en el PNFA esta concebida
para la integracin de: los ejes epistemolgicos tico poltico, trabajo
productivo, socio ambiental y esttico ldico, por lo cual tiene asignado
570 horas con 19 unidades crdito. En estas horas asistidas (HTE) se
desarrollan las unidades curriculares de apoyo a la gestin del proyectos o
de formacin de otros conocimientos tcnicos o cientficos, los cuales ya
tienen definidos los contenidos en los programas sinpticos y estn ubicados

86
en proyecto atendiendo a la modalidad organizativa innovadora, integradora
del plan de estudios.; constituyendo 19 unidades crdito para la unidad
curricular proyecto, estos saberes integrados a proyectos estarn
relacionados con los temas generadores ( son vinculantes a la formacin
del perfil de proceso conducente al perfil general del egresado ) de los
proyectos, se expresaran en unidades curriculares que se podrn desarrollar
en seminarios, talleres o cursos. Cada trayecto de acuerdo a su complejidad
va avanzando y construyendo en relacin al tema generador sus proyectos
respectivos. Estas condiciones permiten desarrollar el principio de integracin
y flexibilidad curricular al acceder incorporar saberes de diferentes unidades
curriculares que estn contenidos en otros ejes y que son necesarios para la
concrecin del perfil.

Con el fin de desarrollar el principio de la interdisciplinariedad y
transdisciplinariedad se asignaron las horas de la Unidad curricular
Proyectos con una carga de 06 horas semanales asistidas durante 36
semanas en cada trayecto ( I al IV ), en estas seis horas se desarrollan los
encuentros entre los colectivos de docentes, estudiantes y comunidades. Se
pueden distribuir tres (3) horas para seminario investigativo y tres (03) para el
proyecto (encuentro de los colectivos). En estos encuentros de proyecto se
deben discutir los contenidos tericos tratados en los seminarios de
investigacin y como se ha dado esta practica en la realidad de la
construccin del proyecto, como es la vinculacin con la practica desde cada
unidad curricular, cual es la informacin de los avances de cada proyecto en
su contexto social, como es la realidad encontrada en ese contexto y como se
perfila desde el proceso administrativo la transformacin hacia el nuevo
modelo de produccin socialista. En estos colectivos tambin se pueden dar
otras estrategias formativas que consoliden la comunidad de aprendizaje.
Para dar cumplimiento a estos aspectos se diseo el respectivo
sinptico proyecto, estadsticas y tcnicas de expresin oral y escrita
como unidades de formacin de apoyo al proyecto.

87
Como se podr observar en la planificacin curricular presentada para
los proyectos, el trabajo estudiantil (HTE) concibe en su carga horaria los
requerimientos correspondientes de acuerdo a los principios del modelo
curricular y sin exceder el nmero de unidades crdito asignado a la unidad
curricular proyecto (19) se expresan en las unidades curriculares de apoyo
para desarrollar el proyecto (seminario investigativo, estadstica, tcnicas de
expresin oral escrita) y otras unidades de carcter cientfico tcnico que van
apoyando desde el proyecto la interdisciplinariedad con otras unidades de
formacin correspondientes a otros ejes para la formacin del perfil en
relacin al tema generador de cada trayecto. Es decir, la administracin del
proyecto esta ajustada a la carga asignada en el plan de estudios y a su
carcter integrador.
En ningn caso el proceso evaluativo de las diferentes unidades
curriculares organizadas en la Unidad curricular proyecto debe constituirse
en un rompecabezas para la expresin de la calificacin. Este proceso
evaluativo debe ajustarse a la gaceta oficial del Reglamento de Evaluacin de
los Programas Nacionales de Formacin. (Agosto 2010) la cual establece el
proceso evaluativo para cada unidad curricular de acuerdo a su caracterstica.

Tal como le establece la Ley Orgnica de Educacin (2009) en su
articulo 14, la didctica esta centrada en los procesos que tienen como eje la
investigacin, la creatividad y la innovacin, lo cual permite adecuar las
estrategias, los recursos y la organizacin del aula a partir de la diversidad de
intereses y necesidades de las y los estudiantes.
Es por ello que el proyecto se basa en estrategias investigativas que
permiten desarrollar el principio de integracin y flexibilidad curricular al
incorporar saberes de diferentes unidades curriculares que estn contenidos
en otros ejes y que son necesarios para la concrecin del perfil. Como es
natural el cambio de paradigma educativo, ha implicado nuevas prcticas
docentes, esto incluye la diferencia de criterios en torno a la concepcin de
los proyectos, es decir no hay metodologa nica, existen diversas alternativas

88
sin embargo el PNFA se ha fundamentado en la concepcin de un proyecto
que se abra a la sociedad y la sociedad a la universidad, permitiendo pasar a
ser una organizacin social dinmica creando comunidades de conocimiento
y hacer cosas vitales en ellas atendiendo al paradigma critico como postura
del modelo curricular.
Por ello los proyectos son prcticos, reales, se ejecutan en cada
trayecto (I al IV), y se evalan tambin en cada trayecto, (Reglamento
Evaluacin Agosto 2010) presentando como resultado un producto, a
evaluar, es decir cada trayecto del PNFA presenta su resultado obtenido. En
especial nivel de importancia estn los proyectos del primer y segundo
trayecto ya que estos certifican el Asistente Administrativo y otorga el titulo
de TSU respectivamente. En este segundo trayecto el Proyecto toma la
asignacin del Trabajo Comunitario (Ley de Servicio Comunitario),
integrando los dos conceptos: el proyecto del trayecto II y el servicio
comunitario. Es necesario dejar claro que no son dos proyectos, es el mismo
proyecto (II) que cumple los dos requisitos. En tal sentido es necesario que se
cumpla un control administrativo de las horas de servicio comunitario en
relacin al proyecto del trayecto II.
En cuanto a los aspectos organizativos es recomendable que el
docente asignado como coordinador del colectivo de proyectos ( en las seis
horas asistidas) sea el mismo de seminario de investigacin, por ello se
recomienda no asignar ms de dos cursos de proyecto por docente, asimismo
del seno del colectivo de docentes se asignaran los docentes asesores del
proyecto y el comit evaluador, sin que esto implique romper con el colectivo
de docentes, en todos los casos el coordinador de proyecto participa.

El proyecto se evala en cada trayecto de acuerdo al reglamento de
evaluacin vigente (Agosto 2010) presentando un producto final. El proyecto
del trayecto II asume el Trabajo Comunitario. La estructura organizativa para
ejecutar el proyecto estar conformada por un coordinador de proyecto,
asesores de proyecto, comit de evaluacin; todos emergen del seno del

89
colectivo de proyecto bajo un criterio de horizontalidad y organizacin en base
colectiva.

2.-FINALIDAD Y OBJETIVO DEL PROGRAMA NACIONAL DE
FORMACION EN ADMINISTRACION.
Las instituciones de Educacin Universitarias Venezolanas, hasta ahora
se han concentrado en transmitir ciertos conocimientos, habilidades,
destrezas y conductas de modo que el participante, pueda ir pasando de un
periodo a otro, hasta graduarse sin tener relacin con las comunidades y sus
problemas. Este concepto de universidad requiere ser superado para atender
todas las dimensiones, posibilidades y capacidades de las personas,
desarrollando una formacin integral con un claro compromiso social, tico y
poltico, fundamentado en el dilogo de saberes entre los participantes,
facilitadores y comunidades, con el fin de crear y fortalecer la cultura de la
cooperacin y el aprendizaje compartido.
La finalidad del Programa Nacional de Formacin en Administracin se
vincula con los principios del diseo curricular entre los cuales educacin para
toda la vida, abriendo oportunidades educativas mltiples y flexibles desde el
punto de vista de los contenidos experiencias y trayectos y su vinculacin con
diversos sectores de la poblacin a travs de los Proyectos.
El Programa Nacional de Formacin en Administracin lo que persigue
es la formacin de un profesional que identifique, analice, y solucione
problemas propios del mbito administrativo, con aptitudes para
desempearse operativamente en las fases del proceso administrativo:
planificacin, organizacin, direccin, control, y evaluacin; vinculando estas
fases a las reas contables, financieras y productivas y desarrollo humano.
Este desempeo es desde un enfoque humanstico, critico, social, dialectico;
desde la prctica de la investigacin, lo que permite desarrollar un profesional

90
que valore los saberes ancestrales y populares, con vocacin de servicio
comunitario y conciencia Nacional, Latinoamericana y Caribea.
3.-MODALIDAD DE ESTUDIO
Las modalidades de estudio se articulan con la estrategia del currculo
con base en Aprendizaje por Proyectos, lo que implica dos modalidades:
a) Presencial: Exige la presencia permanente de los actores
(participantes, profesores, comunidad) en ambientes preestablecidos
para el desarrollo de las actividades pedaggicas.
b) Semi-presencial: Aborda el proceso pedaggico con estrategias
basadas en las tecnologa de la informacin y comunicacin, sistemas
tutoriales y trabajos comunitarios, disminuyendo la interaccin
personal entre el profesor y el participante, sobre la base de
estrategias pedaggicas diversas, entre las que figuran la virtuales y
didcticas a distancia.
Estas modalidades amplan las posibilidades de estudio adaptadas a los
aspirantes, por cuanto disminuyen el uso de planta fsica; adems, se
visualizan como un sistema de modalidades que se combinan para dar
respuesta al sistema de inclusin y accesibilidad para garantizan la
democratizacin de la educacin universitaria.
Las actividades acadmicas y acadmico-administrativas se organizan
en tres turnos (maana, tarde y noche) de lunes a viernes.
4.-DURACION
La formacin del plan de estudios del PNFA contempla la realizacin de
un Trayecto Inicial con una duracin de doce (12) semanas y dos (2) trayectos
o aos con una duracin de 36 semanas cada uno, al cabo de los cuales el
participante, una vez completados y aprobados todos los ejes previstos en el
plan, optar al primer ao Certificacin de Asistente Administrativo y al

91
segundo ao el Ttulo de Tcnico Superior Universitario en
Administracin.
Por otra parte, la formacin del Licenciado en Administracin se
realiza en dos trayectos (2) aos con 36 semanas de duracin cada uno, una
vez completada y aprobada la totalidad de las unidades curriculares, ejes y
talleres previstos en el plan de estudios respectivo, una vez obtenido el ttulo
de TSU en Administracin.
Una vez completada la formacin como TSU o como Licenciado y
habiendo cursado y aprobado las actividades acadmicas electivas previstas
en el plan de estudios respectivo durante los estudios conducentes a uno de
dichos ttulos, el TSU o el Licenciado en Administracin podr optar al Ttulo
de Especialista en Administracin, al cabo de un ao de haber obtenido el
ttulo correspondiente.
De igual forma, una vez obtenido el ttulo de Especialista, de TSU o de
Licenciado podr optar al Ttulo de Maestro en Administracin, dos (2)
aos despus de haber obtenido el ttulo de TSU o de Licenciado, una vez
completadas y aprobadas todas las actividades acadmicas previstas en el
plan de estudios de maestra respectivo.
Para optar al Ttulo de Doctor en Administracin se requiere que el
TSU haya obtenido, al menos, el ttulo de Especialista y haber completado y
aprobado, en un tiempo no menor a cuatro (4) aos, la totalidad de las
actividades acadmicas previstas en el plan de estudios doctorales
respectivo, o haber obtenido el ttulo de Maestro y haber completado y
aprobado, en un tiempo no menor a dos (2) aos, la totalidad de las
actividades acadmicas previstas en el plan de estudios doctorales, que
incluyan la investigacin.

92
5.-INGRESO Y PROSECUCION
El Sistema de Ingreso, prosecucin, y egreso al PNFA se concibe como
un conjunto de lineamientos, polticas, acciones y propuestas que buscan
mejorar y replantear el quehacer educativo, enfocndose en la articulacin
con los diferentes niveles, generar estrategias de orientacin desde la
educacin bsica, atencin a la trayectoria y desempeo estudiantil,
integracin comunal, local y regional de las instituciones de educacin
universitaria, para reforzar el desarrollo territorial.
Este sistema est orientado a la satisfaccin de las necesidades
nacionales con reconocimiento a la diversidad, se fundamenta en la inclusin
y contempla programas flexibles de formacin que permiten a los
participantes su formacin continua y su movilidad horizontal y vertical,
atendiendo la municipalizacin, territorialidad y universalidad.
Con el fin de impulsar la Inclusin, Accesibilidad, Permanencia y
Culminacin exitosa de los participantes del PNFA, se definen polticas y
estrategias que se corresponden con el principio democrtico de igualdad de
condiciones y oportunidades para todos los participantes, cumpliendo los
requerimientos para el ingreso previstos en el Sistema Nacional de Ingreso a
la Educacin universitaria, en concordancia con los previsto en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
POLTICAS DE INGRESO
POLTICA 1
Un nico y efectivo proceso de Ingreso al PNFA fundamentado en los
principios de inclusin, equidad, accin sistmica, flexibilidad, diversidad,
municipalizacin y territorialidad, que permitan al aspirante iniciar sus
estudios universitarios, con base en lo previsto en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.

93
Estrategias y Acciones
Establecer las acciones dirigidas a fortalecer el proceso de ingreso, con
base en las potencialidades y limitaciones de las instituciones y
facilitando el pleno ejercicio del derecho a la inclusin de personas con
discapacidad, indgenas, sin discriminacin de gnero, trabajadoras y
trabajadores; es decir, conforme a criterios de equidad, pertinencia,
justicia social y desarrollo de la multiculturalidad como expresin de la
riqueza humana.
Identificar la demanda del PNFA en el mbito local, regional y nacional.
Efectuar un proceso de captacin y preinscripcin, sobre la base de las
necesidades de desarrollo comunal, local, regional y nacional,
articulando acciones con el sistema educativo diversificado, a fin de
proporcionar las orientaciones pertinentes.
Simplificar el trmite de ingreso con base en lo establecido en la Ley
sobre simplificacin de trmites administrativos.
Instrumentar la exploracin vocacional, aptitudinal, actitudinal y de
personalidad de los aspirantes a ingresar al PNFA, a fin de orientar las
estrategias vinculadas a su posterior desempeo acadmico.
Efectuar un proceso de Induccin General y Especfico de los
participantes de nuevo ingreso, al PNFA y a la institucin.
Activar el funcionamiento de las comisiones Ad Hoc que permitan la
valoracin y acreditacin de la experiencia y/o la convalidacin de
estudios universitarios nacionales o internacionales no concluidos.
Instrumentar un Sistema de Acreditacin de saberes por Experiencia
laboral, mediante el cual se convaliden dichos saberes adquiridos y/o
desarrollados curricular o extracurricularmente.

94
POLTICA 2
Especificar el perfil, condiciones y requisitos de ingreso.

A los fines de ingreso, el PNFA requiere la siguiente documentacin
mnima:
Copia en fondo negro del ttulo de bachiller autenticado en caso de
aspirar a iniciar estudios para TSU.
Copia en fondo negro del ttulo de TSU autenticado, en caso de aspirar
a iniciar estudios para Licenciado.
Copia certificada de las calificaciones obtenidas en estudios de
educacin universitaria, en caso de haber cursado y aprobado uno o
varios perodos acadmicos en una institucin de educacin
universitaria reconocida por el MPPEU.
Fotocopia ampliada de la cdula de identidad.
Llenado del formulario de inscripcin respectivo
Adicionalmente, para iniciar estudios conducentes a la obtencin del
ttulo de Licenciado en Administracin, se requiere:
Que el aspirante haya obtenido el ttulo de Tcnico Superior
Universitario en cualquier especialidad, en cualquier institucin de
educacin universitaria venezolana, oficial o privada, reconocida por el
MPPEU.
Que el aspirante haya revalidado el ttulo de Tcnico Superior
Universitario, en caso de haberlo obtenido en una institucin de
educacin universitaria extranjera, oficial o privada, reconocida por el
MPPEU, salvo en los casos contemplados en los convenios

95
internacionales que el estado venezolano haya suscrito con otros
pases en materia de educacin universitaria y en los que se
especifique el reconocimiento y validacin del ttulo de Tcnico
Superior Universitario, para realizar estudios de pregrado y/o de
postgrado en Venezuela.
POLTICAS DE EGRESO
POLTICA 3
Culminacin satisfactoria del participante del PNFA.

Estudios de pregrado y de postgrado conducentes a ttulo (Tcnico
Superior Universitario, Licenciado, Especialista, Magister y Doctor).
Estudios no conducentes a ttulo a fin de insertar al participante en las
actividades laborales y socio-productivas, sin menoscabo de su
prosecucin y desempeo estudiantil (Certificaciones), as como
programas de acreditacin, (cursos de mejoramiento, ampliacin,
actualizacin y/o perfeccionamiento).
El PNFA contempla las siguientes salidas:
1
er
ao Certificacin como Asistente Administrativo.
2
ao Ttulo de Tcnico Superior Universitario en

Administracin.
4 ao Ttulo de Licenciado en Administracin.
5 ao Ttulo de Especialista en Administracin.
6 ao Ttulo de Maestro en Administracin.
8 ao Ttulo de Doctor en Administracin.
Programas temporales de profesionalizacin (conducentes a ttulo) que
atiendan la demanda o los planes de desarrollo del estado en cuanto a

96
la formacin del talento humano requerido para satisfacer necesidades
especficas locales, regionales o nacionales.
El PNFA desarrolla acciones que permiten reconocer ttulos y/o
diplomas internacionales, validar su aceptacin a nivel nacional y
acreditar los saberes por experiencia laboral.
6.- EL TRAYECTO INICIAL

El Trayecto Inicial en el Programa Nacional de Formacin en
Administracin (PNFA), tiene como finalidad facilitar el trnsito de la
educacin media a la educacin universitaria. Se plantea como base para el
trabajo transdisciplinario que caracteriza el estudio por problemas y proyectos,
donde se hace nfasis en el recibimiento de los estudiantes, el
acompaamiento en esta fase por parte del facilitador es fundamental con el
fin de suministrarle el conocimiento de la institucin y del programa, donde
se oriente y se motive la conformacin de grupos de estudio, a la vez que
se facilite la comprensin e identificacin del proceso de transformacin
universitaria, los cuales son elementos claves en este trayecto inicial.cto
inicial en el PNFA,
Entre los objetivos del trayecto inicial en el PNFA, tenemos:
Aseguramiento de la orientacin pertinente para que el estudiante
encuentre las respuestas ms aproximadas y congruentes con sus
expectativas existenciales.
Proporcionar una formacin con nfasis en el desarrollo de procesos
de pensamiento, metodologa de indagacin como sujeto de su propio
aprendizaje y constructor activo de su saber.
Iniciar y ejercitar a los estudiantes en prcticas bsicas de
investigacin, anlisis y sntesis, orientadas al desarrollo de procesos
intelectuales y de la capacidad de expresin escrita y oral.
Impulsar el estudio independiente, facilitando y animando al estudiante,
tutelando su accionar formativo.

97
Este Trayecto tendr una duracin de 12 semanas, y se administrar de
la siguiente manera:

Total de HTE: 290
Total de Unidades Crdito: 10
Distribucin del plan:

UNIDADES CURRICULARES
T
r
a
y
e
c
t
o

I
n
i
c
i
a
l

Proyecto
La
Administracin
en el nuevo
modelo social
Proyecto Nacional y
Nueva Ciudadana

Desarrollo
Integral

Matemtica

Taller.
Gestin de Riesgo y
Proteccin civil

Proyecto:
La Administracin en el Nuevo Modelo social; cuyo objetivo es
desarrollar las capacidades humanas del conocer, hacer y convivir para
orientar a la nueva ciudadana y ciudadano en cuanto al perfil
profesional en el nuevo modelo de pas e inducir los aspectos
vocacionales con criterios coherentes con las polticas del estado en el
marco de la nueva institucionalidad.
Se administra en:

CODIGO

UNIDADES
DE
CREDITO (UC)
HORAS DE TRABAJO TOTALES
PRO6002 2
60 horas distribuidas en:
Horas trabajo Acompaado
(HTA): 30
Horas de trabajo independiente
(HTI): 30

Adicionalmente se incorporara un taller sobre Gestin de Riesgos y
Proteccin Civil durante este Trayecto Inicial, el cual se administra con un
total de 30 HTE y un total de una unidad de crdito.

98

Proyecto Nacional y Nueva Ciudadana; su objetivo es Insertar al
participante en la bsqueda y construccin de saberes vinculadas a las
lneas generales de desarrollo econmico y social a fin de desarrollar la
participacin democrtica y adquirir herramientas para la construccin
de la soberana en correspondencia con los Planes Nacionales,
regionales y locales.

CODIGO

UNIDADES
DE
CREDITO (UC)
PNNC9003 3
Horas de trabajo Acompaado
(HTA): 45
(HTI):45

Matemtica; cuyo propsito es desarrollar los saberes en el conocer,
hacer y convivir para la aplicacin de la matemtica como herramienta
para la comprensin y transformacin de los procesos administrativos
y sociales.

CODIGO

UNIDADES
DE
CREDITO (UC)
MA6002 2
(HTA): 30
(HTI): 30

Desarrollo Integral; el objetivo primordial de esta unidad curricular es
desarrollar e incentivar en los estudiantes conductas en orden a la
canalizacin de actitudes personales y grupales identificadas con la
institucin a la que pertenece. Favorecimiento del estudiante la

99
aceptacin de si mismo y la posibilidad de lograrla mediante marcos
compartidos para enfrentar los desafos del nuevo modelo de
educacin universitaria.

CODIGO

UNIDADES
DE
CREDITO (UC)
DI6002 2
(HTA): 30
(HTI): 30

7.-UNIDADES CURRICULARES POR TRAYECTO
El Programa Nacional de Formacin en Administracin organiza sus
unidades curriculares a travs de Trayectos que tienen una duracin de
treinta y seis semanas las cuales se administran de acuerdo a la complejidad
y caractersticas de las mismas.
Estas unidades curriculares buscan interrelacionar conocimiento entre
si y de estos con los contextos y prcticas sociales y profesionales
fomentando la investigacin y el trabajo colectivo y participativo.
A continuacin se describe de manera ilustrativa la estructura de cada
trayecto:
TRAYECTO INICIAL:

UNIDADES CURRICULARES DEL
TRAYECTO INICIAL
CODIGOS
PRO6002 MA6002 DI6002 PNNC9003 GRP3001

PROYECTO
Administracin en el nuevo
modelo social.

MATEMATICA

DESARROLLO
INTEGRAL

PROYECTO NACIONAL Y
NUEVA CIUDADANA

Taller. Gestin
de Riesgo y
Proteccin Civil

100

Para las unidades curriculares no aprobadas del trayecto inicial se
establecer un plan especial de recuperacin que se cursara en paralelo sin
afectar el horario establecido en el primer Trayecto. Se debe aprobar un
mnimo del 50% de las unidades curriculares del Trayecto Inicial para poder
iniciar el trayecto uno.
TRAYECTO I:
Nota:
En la unidad curricular de Proyecto I, tiene un total de 570 Hte y diecinueve unidades de crdito (19),que se
encuentran distribuidas de la siguiente manera como Estrategia Pedaggica organizativa
La unidad Curricular Idiomas se desarrollara a parte del ingles cualquier otro idioma que sea estratgico
para los acuerdos, tratados que se desarrollen en concordancia con el Plan de desarrollo Simn Bolvar.
Nota: en el sinptico de proyecto se desarrolla el contenido de seminario para la
apropiacin del conocimiento investigativo que permita concretar el proyecto en relacin al
tema generador y puesta en prctica:

UNIDADES CURRICULARES DEL
TRAYECTO I
CODIGOS
PRO570119 OF6012
CON1201
4
TPM9013

DAR9013

IDI9013 FSC18016 FA120014

PROYECTO I
Identificar y conocer
los procesos
administrativos en
distintas
organizaciones

Tcnicas de
Expresin Oral y
Escrita
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I
O
N

Tecnologas de
la Informacin
Estadstica
Deberes
Formales del
Contribuyente y
Retencin:
Retenciones
ISLR e IVA

101
UNIDAD CURRICULAR : PROYECTO I
COD:PRO570119 HTE UC TOTAL DE HTE

570
TOTAL DE UC

19
PROYECTO I 450 13
Tcnicas de Expresin Oral y
Escrita
30 1
Tecnologas de la
Informacin
60 2

Estadstica.
60 2
Deberes Formales del
Contribuyente y Retencin,
Retenciones ISLR e IVA
30 1

Las unidades curriculares se distribuirn en talleres, cursos y
seminarios atendiendo a las caractersticas especificas de cada unidad
curricular, sabiendo que un taller tendr una duracin de un trimestre, un
curso tendr una duracin de dos o tres trimestre y un seminario podr
establecerse con duracin de uno, dos o tres trimestre depender de la
complejidad del mismo.
Para Administrar el Proyecto I en este trayecto se desarrollara de
acuerdo al sinptico el cual comprende la distribucin de las diferentes
unidades curriculares.
Para la Planificacin Acadmica de la unidad curricular Proyecto el
docente que la impartir debera ser a dedicacin exclusiva ya que el mismo
debe llevar el acompaamiento pedaggico de los alumnos a las
comunidades y debe impartir un mximo de dos secciones.

102
TRAYECTO II

Nota:
(*) Esta electiva depender de los Planes Nacionales, regionales y locales, ver anexo N 2 de la propuesta
de electivas.
En la unidad curricular de Proyecto II, tiene un total de 570 Hte y diecinueve (19) unidades de crdito que
se encuentran distribuidas de la siguiente manera como estrategia organizativa pedaggica:

UNIDADES CURRICULARES DEL TRAYECTO II
CODIGOS
PRO570219 CON12024 ADC6022 OYS6023 THA9023 SHD9023 CGA9023 ELEC9023

FSC18026

PROYECTO II.
Supervisin y
conduccin de los
procesos
administrativos

Taller.
Deberes
Formales del
Contribuyente.
C
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T
I
C
A

I
I

CURSO. Marco
Legal Vigente
de las
organizaciones
TALLER.
Contabilidad
gubernamental
Taller
Tecnologas
de la
Informacin
UNIDAD CURRICULAR : PROYECTO II

570
TOTAL DE UC

19
PROYECTO II 450 13
Taller.
Deberes Formales del Contribuyente.
30 1
CURSO. Marco Legal Vigente de las
organizaciones
60 2
TALLER.
Contabilidad gubernamental
30 1
Taller Tecnologas de la
Informacin
60 2

103
TRAYECTO III
Nota:
En la unidad curricular de Proyecto III, tiene un total de 570 Hte y diecinueve (19)
unidades de crdito que se encuentran distribuidas de la siguiente manera como
estrategia organizativa pedaggica.
Se dictara un trayecto de transicin de seis semanas de duracin exclusivamente
para egresados con ttulo de tcnico superior universitario que ingresen para
prosecucin en trayecto III.
La unidad Curricular Idiomas se desarrollara a parte del ingles cualquier otro idioma
que sea estratgico para los acuerdos, tratados que se desarrollen en concordancia
con el Plan de desarrollo de la Nacin.

UNIDADES CURRICULARES DEL TRAYECTO III
CODIGOS
PROY570319 AP6032 PRE9033 AM6032 AEF6032 IDI9033 DAR9033 FSC18036

PROYECTO III
Planificacin,
diseo,
desarrollo e
innovacin de
Sistemas
Administrativos.

CURSO.
Planificacin

A
D
M
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N
I
S
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A

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O

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I
T
I
C
A

I
I
I

Taller
Tecnologas
de la
Informacin
TALLER.
DECLARACION
DE RENTAS.
UNIDAD CURRICULAR : PROYECTO III

570
TOTAL DE UC

19
PROYECTO III 450 13

CURSO. Planificacin

60 2

Tecnologas de la Informacin
60 2
Declaracin de Rentas
60 2

104
TRAYECTO IV
Nota:
(*) Esta electiva depender de los Planes Nacionales, regionales y locales, ver anexo de la propuesta de
electivas.
En la unidad curricular de Proyecto IV, tiene un total de 570 Hte y diecinueve unidades de crdito (19), que
se encuentran distribuidas de la siguiente manera como Estrategia organizativa Pedaggica.

UNIDAD CURRICULAR : PROYECTO IV

570
TOTAL DE UC

19
PROYECTO IV 450 13
CONTROL DE GESTION
ADMINISTRATIVA
60 2

PAQUETES
INFORMATICOS
APLICADOS A LOS
PROCESOS
ADMINISTRATIVOS
60 2
. AUDITORIA
ADMINISTRATIVA
60 2

UNIDADES CURRICULARES DEL TRAYECTO IV
CODIGOS
PRO570419 AF6042 SF6042 FEP9043 AEP6042
ELC604
2
SHD9043 FSC18046

PROYECTO
IV
DIRECCION,
CONTROL Y
EVALUACION
DE
SISTEMAS
ADMINISTRA
TIVOS

CURSO. CONTROL DE
GESTION
ADMINISTRATIVA
A
d
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a
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F
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C
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I
V
A

I
V

(
*
)

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P
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T
I
C
A

I
V

PAQUETES
INFORMATICOS
APLICADOS A LOS
PROCESOS
ADMINISTRATIVOS

AUDITORIA
ADMINISTRATIVA

105
Cuadro N 12 Unidades Curriculares por Ejes de Formacin.

EJES DE FORMACION
EPISTEMOLOGICO ETICO-
POLITICO
SOCIO-
AMBIENTAL
TRABAJO PRODUCTIVO ESTETICO-LUDICO

MATEMATICA
OPERACIONES FINANCIERAS
IDIOMAS
CONTABILIDAD I
TEORIAY PARACTICA DEL
MERCADEO.
CURSO. FUNDAMENTOS DE LA
ADMINISTRACION.
TALLER. TECNOLOGIAS DE LA
INFORMACION I
TALLER. DEBERES FORMALES DEL
CONTRIBUYENTE.
TALLER. MARCO LEGAL DE LAS
ORGANIZACIONES.
TALLER. CONTABILIDAD
GUNERNAMENTAL.
ORGANIZACIN Y SISTEMAS
ELECTIVA. CALIDAD Y GESTION
AMBIENTAL DE LAS
ORGANIZACIONES.
TALENTO HUMANO Y AMBIENTE DE
TRABAJO.
CONTABILIDAD II
ADMINISTRACION DE COSTOS
PRESUPUESTO PUBLICO Y
PRIVADO
CURSO. PLANIFICACION.
TALLER. DECLARACION DE
RENTEAS.
ADMINISTRACION FINANCIERA.
ADMINISTRACION DE LA
PRODUCCION.
ADMINISTRACION DEL MERCADEO.
SEMINARIO DE HABILIDADES
DIRECTIVAS I y II.
TALLER. PLAN DE NEGOCIOS.
CURSO. CONTROL Y GESTION
ADMINISTRATIVA
LABORATORIO. PAQUETES
INFORMATICOS APLICADOS A LOS
PROCESOS ADMINISTRATIVOS.
ANALISIS E INTERPRETACION DE
LOS ESTADOS FINANCIEROS.
SISTEMA FINANCIERO,
FORMULACION Y EVALUACION DE
PROYECTOS.
ELECTIVA III . (ADMINISTRACION
DE EMPRESAS DE PROPIEDAD Y
PRODUCCION SOCIAL )

PROYECTO
NACIONAL Y
NUEVA
CIUDADANIA.

FORMACION
SOCIO
POLITICA I,
II, III y IV.

TALLER.
GESTION DE
RIESGO Y
PROTECCION CIVIL.

ELECTIVA I.
CALIDAD Y GESTION
AMBIENTAL
ORGANIZACIONAL.

PROYECTO
ADMINISTRACION EN EL
NUEVO MODELO SOCIAL.
PROYECTO I:
IDENTIFICAR Y CONOCER
LOS PROCESOS
ADMINISTRATIVOS EN
DISTINTAS
ORGANIZACIONES.
PROYECTO II:
SUPERVISION Y
CONDUCCION TECNICA DE
PROCESOS
ADMINISTRATIVOS.
PROYECTO III:
PLANIFICACION, DISEO,
DESARROLLO E INNOVACION
DE SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS.
PROYECTO IV:
DIRECCION, CONTROL Y
EVALUACION DE SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS.

DESARROLLO
INTEGRAL.
DEPORTES ARTES Y
RECREACION.
IDIOMAS.

106
9.-MATRIZ CURRICULAR

El plan de estudios del PNFA se organiza en cinco trayectos: Un
trayecto inicial de doce (12) semanas de duracin y cuatro trayectos de un (1)
ao de duracin cada uno, es decir (36)) semanas. En cada uno de ellos se
desarrollan los ejes de formacin talleres, seminarios, ctedras libres,
unidades de formacin electivas y todas las actividades vinculadas a la
formacin integral del TSU y del Licenciado en Administracin. Las unidades
de formacin electivas son acreditables para los estudios de postgrado y
estn relacionadas fundamentalmente, de modo no limitativo, con las reas
administrativa, contable-financiera, de mercadeo y de desarrollo del talento
humano y proyecto.

Cuadro N 13: Horas y unidades crdito por trayecto

Trayecto HTE UC
Inicial 300
2970
10
99 I 1290 43
II 1380 46
III 1230
2430
41
81
IV 1200 40
5400 180
A continuacin se detalla el cuadro del plan de estudios del PNFA. En
dicho cuadro aparecen las siglas HTE, UC y TOTAL HTE, con el siguiente
significado:
HTE: Horas de Trabajo del Participante; equivale al total de horas que el
participante requiere para el dominio de un aprendizaje. Las HTE estn
integradas por las Horas de Trabajo Acompaado del Participante (HTAE) y
por las Horas de Trabajo Independiente del Participante (HTIE). Las HTAE
implican la realizacin de actividades de formacin con la tutela o asistencia
directa del profesor. Por su parte, las HTAIE implican la realizacin de

107
actividades de formacin sin la tutela o asistencia directa el profesor; ello no
descarta la posibilidad de una eventual asistencia del profesor o la consulta
de los participantes para el esclarecimiento de dudas respecto a informacin,
procedimientos o similares. Se estima que el participante requiere invertir
entre una (1) y una y media (1,5) HTIE por cada HTAE.
UC (Unidades Crdito): Valor relativo de una actividad acadmica
calculada sobre la base del total de HTE que el participante invierte para el
dominio de un aprendizaje. Se asigna una (1) Unidad Crdito por cada
veinticinco (25) a treinta (30) HTE.
HTA/Sem: Horas de Trabajo Acompaado que el participante requiere
cumplir por semana.
HTI/SEM: Se corresponde con el trabajo independiente, que es asignado
por el docente y debe formar parte de la planificacin y debe ser valoradas
como actividad acadmica.

108

Cuadro N 14 MATRIZ CURRICULAR

109

110

ELECTIVAS DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN ADMINISTRACIN

El banco de electivas tiene como fin diversificar la formacin, en atencin al currculo local
regional y nacional, sin embargo ya en la malla curricular estn definidas dos de ellas las
cuales deben respetarse en atencin al perfil de formacin, esta son algunas pero no las nicas
depender de la necesidad de la regin y ajustndose al perfil.

TECNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO EN ADMINISTRACION:
BANCA, SEGUROS Y SERVICIOS.
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS DE TURISMO.
ADMINISTRACIN HOTELERA.
GESTION DE EMPRESAS AGROPECUARIA Y PESQUERA
GESTION DE EMPRESAS PETROLERAS

LICENCIATURA EN ADMINISTRACION:
FINANZAS PBLICAS.
EVALUACIN Y CONTROL DE BIENES Y CONTRATACIONES PBLICAS.
GERENCIA ESTRATEGICA.
AUDITORIA SOCIAL.
PLANIFICACION ESTRATEGICA Y MANEJO DE ESCENARIOS
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS DEL REA DE LA CONSTRUCCIN.
ADMINISTRACIN DEL PATRIMONIO HISTORICO-CULTURAL.
DIDACTICA DE LA ADMINISTRACIN.
PLANIFICACIN ESTRATEGICA DEL TALENTO HUMANO.
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS DEL TRANSPORTE Y DISTRIBUCON DE
BIENES.
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS ENERGTICAS.
GESTION DE INDUSTRIAS PETROQUIMICAS.
ADMINISTRACION DE PYMES, COOPERATIVAS Y CONSEJOS
COMUNALES.

111
10.-LINEAS DE INVESTIGACION DEL PROGRAMA NACIONAL DE
FORMACION EN ADMINISTRACION.

Las lneas de investigacin asociadas al PNFA, comprenden aquellos
estudios que describen la realidad comunal, municipal, estadal, regional y
nacional, as como la caracterizacin, cualitativa y cuantitativa, de las
relaciones sociedadrecursos disponibles, a los fines de satisfacer las
necesidades reales y sentidas a travs de las diferentes formas asociativas que
se traducen en relaciones econmicas, sociales, de participacin popular, en
redes de cooperacin, y en nuevas formas de planificacin, integracin y
manejo de recursos, entre otras.
Lo dicho anteriormente significa el estudio de las diversas formas de
organizacin, as como la gestin de los factores productivos en aspectos tales
como planificacin, organizacin, direccin, ejecucin y control, para favorecer
el crecimiento econmico y el bienestar social de las comunidades.

Grfico N3: Vinculacin del PNFA con el entorno
Fuente: Comit PNF en Administracin

112
Para la construccin de las reas y lneas de investigacin de cualquier
programa de formacin, resulta indispensable pasearse por los elementos
inherentes de la realidad. De manera que en nuestro caso, se impone la
consideracin de varios insumos coincidentes y la razn de ser del programa
de formacin, lo cual se expresa en la grfica siguiente donde se toman en
cuenta los aspectos vinculados y el inters que se persigue.
Las lneas de investigacin contribuyen a alcanzar ese objetivo, que no
es otro que formar un nuevo ciudadano y ciudadana capaz de satisfacer
necesidades colectivas y mejorar las condiciones de vida del ser humano.
A tales efectos, se parte de que lo investigativo atiende lo
multidisciplinario, interdisciplinario y transdisciplinaria, entendindose por cada
uno de ellos, lo siguiente:
Multidisciplinario: Donde los contenidos programticos de una o varias
disciplinas, se presentan como un proceso enriquecedor en el que se destacan
sus aportes sobre uno o varios temas inherentes al programa de formacin.
Interdisciplinario: Por cuanto se precisan elementos coincidentes entre
saberes para la generacin de nuevos conocimientos.
Transdisciplinario: El proceso se enriquece con la interaccin de nuevos
enfoques donde se destaca la apertura, el dilogo, el encuentro y la
comprensin a partir de las experiencias previas.
En lo filosfico, el PNFA considera como elementos fundamentales lo
referido a lo ontolgico, epistemolgico y axiolgico en los siguientes trminos:
Ontolgico: En principio, resulta en los atributos que precisan lo humano,
desde el punto de vista biocntrico y en el contexto histricocultural, vinculado
intrnsecamente con los problemas y tendencias de la nueva realidad social,
teniendo en cuenta el contexto local, regional, nacional, caribeo y

113
latinoamericano. Sin embargo, se debe tener presente que tales caractersticas
aun no las poseen los participantes, empero su naturaleza le potencia la
posibilidad de llegar a ser. Imponiendo a este programa la formacin en lo
cientfico con compromiso social, conforme la nueva realidad social para asumir
los retos presentes y futuros de manera de transformar la realidad actual.
Epistemolgico: Es una constatacin cultural del presente en el terreno
de las prcticas, saberes y sobre todo del pensamiento. Permite entender al
proceso formativo como una prctica que ha de interactuar con lo diverso, lo
diferente, lo heterogneo, el caos, la ruptura, la incertidumbre, la crisis. Supone
un pensamiento crtico y creativo para profundizar en la dimensin cognitiva y
afectiva de los procesos de vida, permitiendo al ser humano una visin global e
integradora de sus necesidades y su inteligencia.
Axiolgico. Referente a los principios ticos y morales que orientan el
ejercicio profesional y ciudadano, a fin de confrontar constantemente, lo
siguiente:
1. Sociabilidad. La formacin se desarrolla a partir de lo colectivo.
2. Apertura. De libre interpretacin y reinterpretacin de las diferentes
formas de pensamiento con miras a consolidarlo de una accin
propia y con sentido de responsabilidad.
3. Ubicacin espaciotemporal. Que disienta de la realidad local,
regional, nacional caribea e internacional de manera de incidir en
su realidad.
4. Autonoma e independencia. De manera que l o la participante
desarrolle su aprendizaje a travs del dialogo de saberes.
5. Aceptacin, responsabilidad y solidaridad. Que a partir de la
diversidad, determine su propia realidad responsable de sus
acciones y omisiones, con sentido colectivo y solidario.

114
6. Justicia y equidad. Capaz de valorar la participacin de sus
congneres a los fines de procurarle a todos y cada uno un trato
justo y equitativo.
El grfico N4 muestra la estructura de las lneas de investigacin a desarrollar
en el PNFA.
Grafico N 4: ESTRUCTURA DE LAS LNEAS DE INVESTIGACIN.

Fuente: Comit del PNF-Administracin

.Campo de investigacin: Los procesos fundamentales de la nueva universidad
se organizan en campos del conocimiento concebidos como grandes reas de
problemas de abordaje inter y transdisciplinarios, direccionadas por las lneas
estratgicas del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social Simn Bolvar
2007-2013, a travs de las cuales confluyen los esfuerzos de las comunidades
universitarias para el desarrollo de proyectos acadmicos en que se conjugan
la formacin, la creacin intelectual y la vinculacin social.
reas de investigacin: Se entiende como el conjunto de esfuerzos
investigativos que procuran la transferencia de conocimientos al entorno
institucional, atendiendo a los principios que promueven la formacin de la
nueva ciudadana con sentido tico y sensibilidad social, de carcter humanista
CAMPO DE INVESTIGACIN
REA DE INVESTIGACIN
LNEA DE INVESTIGACIN
PROGRAMA
PROYECTO

115
con visin colectiva y capaz de participar efectivamente en la transformacin de
la sociedad.
Las mismas no se conciben de manera acabada (excluyente y
exhaustiva), pues impone su revisin constante para la adecuacin de los
cambios polticos, econmicos, sociales, culturales, cientficos y tecnolgicos
que habr de experimentar la regin y con ella el pas.
Lneas de investigacin: Agrupacin de un conjunto de problemas o de
temas de investigacin clasificado bajo una categora comn, con el propsito
de ordenar y organizar el desarrollo de proyectos de investigacin en un campo
del conocimiento.
Programa: Conjunto de proyectos que contribuyen a la solucin de un
problema. Los programas se circunscriben a las lneas de investigacin,
haciendo nfasis en aspectos parciales o totales de una realidad.
Proyectos: Conjunto de actividades instrumentadas en procura de la
bsqueda de solucin a los problemas reales y sentidos en el mbito comunal,
local, regional y nacional.
Campo de investigacin: Desarrollo Econmico y Social
El campo al cual se suscriben las lneas del PNFA est inserto en un
modelo que permite la generacin de equilibrios dinmicos entre la satisfaccin
de las necesidades humanas y el medio en el cual estas se manifiestan.
Las realidades actuales, enmarcadas en la evolucin de la ciencia y la
tecnologa, han generado en la humanidad la necesidad de construir
organizaciones que converjan hacia un respeto por la dignidad humana en sus
ms valiosos valores, encontrndose as en la construccin de tejidos sociales,
mecanismo sustentables para encontrar soluciones a problemas tales como la
pobreza, la contaminacin, la exclusin, la gobernabilidad, entre otros,
constituyndose en abordajes que deben ser encarados con prioridad en

116
nuestros pases para el siglo XXI. De all que, construir tramas sociales sanas,
sustentadas en valores ticos, solidarios y participativos ser la mejor
contribucin para la fundamentacin de las bases de una sociedad ms
humana y desarrollada.

rea: Administracin para el Nuevo Modelo de Desarrollo
Si bien la administracin se puede considerar una definicin en
construccin, la misma se aborda desde un plano integral, que se corresponde
con el manejo operativo de las organizaciones; ello implica la dilucidacin de
una actividad organizada tanto en el mbito pblico, privado o referido a los
nuevos modelos organizacionales (NMO), en la cual interacta un conjunto de
recursos de manera dinmica, en lo interno y en lo externo derivando en
resultados complejos que impactan en la sociedad.
De all la necesidad de integrar conocimientos orientados al estudio de la
gestin de los procesos administrativos, preferentemente abarcando los
aspectos financieros, contables, tributarios y de talento humano, as como del
desarrollo organizacional como mecanismo que permita ayudar a los miembros
de las organizaciones a actuar conjuntamente en la prosecucin de los
objetivos que le son comunes y pertinentes con el entorno.
Por otra parte, el PNFA promueve el establecimiento del nuevo modelo
productivo socialista en cuanto a las formas de relacin de los individuos con
los dems, con la comunidad, con la naturaleza y con los medios de
produccin.

117
LNEAS DE INVESTIGACIN:
Lnea 1: Participacin Social en la gestin de las organizaciones
Objetivo General Objetivo especficos
Estimular la participacin
organizada para identificar y
aplicar mecanismos de
control que permitan
identificar nuevas formas de
produccin y organizacin
social, comunitaria,
cooperativa de manera de
alcanzar el mejoramiento
individual y colectivo
corresponsable.
1. Gestionar mecanismos de participacin intra y extra
servicio para el seguimiento y control de lo pblico de
manera corresponsable.
2. Desarrollar alternativas de organizacin y participacin
como forma de intervencin en los asuntos de las
empresas privadas de manera de lograr la verdadera
reciprocidad de los esfuerzos realizados.
3. Propiciar mecanismos de participacin social para la
optimizacin de los procesos organizacionales en pro
de la calidad del servicio.

Lnea 2: Produccin sostenible en los modelos productivos
Desarrollar nuevas formas de
produccin de bienes y
servicios requeridos por toda
la sociedad y de fcil
distribucin
1. Impulsar la inversin de desarrollo tecnolgico a fin de
disminuir el nivel de dependencia existente.
2. Optimizar los factores de produccin para la
sostenibilidad productiva en los sectores econmicos.
3. Planificar, controlar y evaluar los procesos ligados a la
produccin, dirigidos al desarrollo endgeno y al
crecimiento sostenido de las comunidades.

118
Lnea 3: Construccin de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los
procesos administrativos en el mbito de la gestin pblica
Desarrollar los valores
socialistas mediante la
conciencia colectiva a travs del
trabajo liberador y productivo
para todos, que contribuya a
erradicar la corrupcin dentro
de las organizaciones
1. Fortalecer la creacin del ser colectivo capaz de
comprometerse con sus congneres por un bienestar
superior al individual aplicando principios de justicia y
equidad de manera de satisfacer las necesidades
fundamentales.
2. Promover el trabajo liberador y productivo, mediante la
superacin de la subcultura de la corrupcin en las
instituciones a fin de que atiendan los valores
supremos que permitan alcanzar la libertad,
independencia, paz, solidaridad y el bien comn,
teniendo como eje central el trabajo liberador y
productivo.
Lnea 4: Modelo de produccin y consumo para el desarrollo endgeno
Atender la expansin de la
economa social y el modelo de
apropiacin de los excedentes,
al tiempo de promover la
creacin y desarrollo de EPS y
redes de economa social para
el aumento de la productividad
apoyando las PYMEs y las
cooperativas
1. Estimular la organizacin de sus congneres para la
participacin de nuevas formas asociativas de
produccin de bienes y servicios sustentables teniendo
como norte la satisfaccin de las necesidades
humanas, la salud de los trabajadores y trabajadoras
con sentido ecolgico.
2. Promocionar la participacin de los trabajadores y
trabajadoras para fomentar la cohesin de las fuerzas
sociales de manera de hacerles responsables de las
prcticas productivas y administrativas teniendo como
ejemplo el modelo cogestionario para la toma de
decisiones.
3. Incentivar la distribucin equitativa de los excedentes,
tomando como eje central el trabajo sobre el capital, de
manera de alcanzar la distribucin de los excedentes
conforme a las aportaciones de trabajadores y
trabajadoras.
4. Consolidar el carcter endgeno y de las redes
industriales precisando fuentes de financiamiento y
oportunidades de inversin en proyectos socio
productivos con miras a determinar posibilidades de
establecer redes socio productivas sustentables y
ecolgicas.
5. Identificar el potencial humano y promover la
vinculacin y aprovechamiento incluyente de las
potencialidades humanas segn la realidad local,
nacional, regional e internacional.

119
Lnea 5: Sistemas de distribucin y abastecimiento
Desarrollar estrategias de
participacin colectiva para la
distribucin y abastecimiento de
bienes y servicios necesarios
para la comunidad.
1. Garantizar el pleno abastecimiento de la poblacin y la
seguridad alimentaria.
2. Garantizar la distribucin de bienes y servicios hasta
los ms recnditos lugares de la geografa venezolana.
3. Promover el equilibrio de los bienes y servicios en el
mbito nacional.
4. Promover la equidad en cuanto a la distribucin de los
bienes y servicios.
5. Fomentar la incorporacin de recursos e infraestructura
tecnolgica que garanticen una red de distribucin y
abastecimiento adaptado al nuevo modelo de
desarrollo econmico.
6. Fomentar mecanismos de formacin y desarrollo de las
empresas de produccin social en cuanto a la
distribucin de los excedentes.

Lnea 6: Modelos Administrativos
Promover modelos
administrativos que
respondan al modelo
econmico social.
1. Desarrollar modelos administrativos socialistas.
2. Promover las estructuras con base en lo colectivo.
3. Promover el trabajo como un hecho social.

En el entendido de que las lneas de investigacin es la agrupacin de un
conjunto de problemas o de temas de investigacin, clasificados bajo una
categora comn, con el propsito de ordenar y organizar el desarrollo de
proyectos de investigacin en un campo del conocimiento; y que dichas lneas
deben estar direccionadas a la construccin, consolidacin y fortalecimiento de
las Polticas Pblicas reflejadas en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y
Social Simn Bolvar 20007/2013.

120
DESCRIPCION DE LAS LINEAS DE INVESTIGACION EN EL PNFA
Lnea 1: Participacin Social en la Gestin de las Organizaciones;
busca estimular la participacin organizada para identificar nuevas formas de
produccin y mecanismos de control en la organizacin social, comunitaria y
cooperativa de manera de alcanzar el mejoramiento individual y colectivo
corresponsable. En este sentido, para la construccin de las polticas pblicas
referidas a la nueva tica socialista, rescatando los valores de solidaridad
aplicando principios de justicia y equidad, de manera de satisfacer necesidades
fundamentales del pueblo.
Por otro lado, de acuerdo al trabajo colectivo y productivo surge la
eliminacin de la corrupcin mediante la atencin a los valores supremos del
ser que permitan alcanzar la libertad, independencia, paz, solidaridad y el bien
comn; teniendo como eje central el trabajo liberador y productivo.
Esta lnea de investigacin, dentro de las polticas pblicas conducentes al
alcance de la Suprema Felicidad Social, trata de la consolidacin del ser
humano como eje central de las nuevas formas de participacin para la
satisfaccin de las necesidades; as como la generacin de los nuevos
modelos de produccin como poltica de inclusin econmica y social capaces
de establecer las diferencias en la clasificacin del trabajo, al tiempo de
propiciar la propiedad autogestionaria, asociativa y comunitaria; y en
consecuencia, participar en los proyectos de desarrollo comunal, local, regional
y nacional.
En lo referente al mbito que desarrolla la poltica de Democracia
Protagnica Revolucionaria, estimula la participacin organizada para
identificar y aplicar mecanismos de control que permitan identificar nuevas
formas de produccin y organizacin social, comunitaria, cooperativa de
manera de alcanzar el mejoramiento individual y colectivo corresponsable y
alimentar la conciencia solidaria del ciudadano de sus derechos y

121
responsabilidades. En este sentido, busca fortalecer y articular mecanismos
internos y externos de seguimiento y control sobre la gestin pblica.
Participacin efectiva en el sector privado y desarrolla alternativas de
organizacin y participacin como forma de intervencin en los asuntos de las
empresas privadas de manera de lograr la verdadera reciprocidad de los
esfuerzos realizados.
Lnea 2: Produccin Sostenible en los Procesos Productivos, como un
aporte para el desarrollo de nuevas formas de produccin de bienes y servicios
requeridos por toda la sociedad y de fcil distribucin; en cuanto la poltica del
Modelo Productivo Socialista, buscando fortalecer los mecanismos de creacin
y desarrollo de Empresas de Produccin Social (EPS), de diferentes formas de
propiedad social y de redes en la economa social; as como concentrar
esfuerzos en las cadenas productivas con ventajas comparativa y promover el
aumento de la produccin, la estabilidad y sostenibilidad del gasto, el desarrollo
del tejido industrial y el intercambio comercial acorde con el desarrollo agrcola
endgeno.
Promover la creacin de empresas de economa social y gestionarla
administrativa, legal, contable, fiscal y financieramente de manera adecuada y
cnsona con el desarrollo endgeno y sustentable, adems de crear los
espacios para evaluar las diferentes alternativas organizacionales del modelo
econmico social y adecuarse a las que se ajusten a sus requerimientos y de
su entorno. Incentivar la produccin de bienes y/o servicios ajustados a los
requerimientos de las comunidades y vinculados con los lineamientos de
Estado, planificar el intercambio de bienes y servicios ajustados a las
necesidades de la poblacin, logrando as un beneficio bidireccional entre la
oferta y la demanda, ajustado a parmetros de identidad, valores y principios
fundamentales que rigen la tica social. Concretar intercambios en los
mercados locales, regionales, nacionales e internacionales con criterio de
solidaridad, cooperacin, complementariedad y responsabilidad; considerando
los modelos existentes en la construccin de un modelo de participacin y

122
desarrollo autctono que potencie la toma de decisiones y se anteponga a los
principios de subordinacin laboral (relacin de iguales).
Lnea 3: Construccin de un Nuevo Modelo que facilite la eficiencia de los
Procesos Administrativos en el mbito de la Gestin Pblica; tiene como
norte fundamental administrar entes pblicos (locales, municipales, estadales y
nacionales) con conciencia socio poltica y tica. Conducirse con conciencia
tica y moral reflejadas en todos los escenarios, al dar cumplimiento a las
normas de la organizacin, actuando de manera transparente y dispuesta a dar
cuenta permanentemente a toda la comunidad institucional, al entorno local,
regional y al ente rector. Velar, dentro de la organizacin, por el cumplimiento
de la normativa vigente en funcin a preservar el ambiente, y generar cambios
actitudinales en funcin a la conciencia ecolgica en todos los escenarios
donde interacta. Promover a la administracin de los recursos energticos
para impulsar la integracin econmica, social, cultural y poltica, as como la
creacin de modelos administrativos que garanticen el desarrollo de Venezuela
como potencia mundial.
En este sentido, podr contribuir al desarrollo autnomo y soberano del
pas integrado al desarrollo solidario de Latinoamrica y el Caribe, al igual que
con otros polos del desarrollo, a escala mundial, en correspondencia con los
principios rectores de la Alternativa Bolivariana para los pueblos de nuestra
Amrica, creacin de redes de cooperacin acadmica en el mbito de la
Administracin y de centros de estudios administrativos que generen
conocimientos e impacten en el desarrollo de los pueblos latinoamericanos y
caribeos.
Se garantizar de sta manera el intercambio acadmico y la cooperacin
internacional entre las instituciones de educacin superior de Amrica Latina y
el Caribe acadmico con miras a fomentar nuestras tradiciones, la diversidad
cultural, la articulacin del trabajo en redes socio-productivas y la cultura

123
ecolgica, en correspondencia con los principios rectores y lineamientos
esenciales del ALBA.
Lnea 4: Modelo de Produccin y Consumo para el Desarrollo
Endgeno; se fundamenta en la satisfaccin de las necesidades humanas y
est dirigido a la eliminacin de la divisin del trabajo, buscando que la riqueza
y los beneficios derivados de la produccin y comercializacin de los bienes y
servicios sea destinada a satisfacer los requerimientos bsicos de la poblacin.
Para ello, debe fomentarse el funcionamiento de un modelo de produccin
socialista que promueva nuevas formas de generacin, apropiacin y
distribucin de los excedentes econmicos, bsicamente conformados por las
empresas de produccin social, dedicadas a la produccin de bienes y
servicios, en donde el trabajo tiene significado propio, las cuales surgirn de las
unidades asociativas existentes impulsando las cadenas productivas tendientes
a desarrollar un nuevo modelo productivo endgeno.
Este modelo busca fomentar la creacin de empresas referenciadas en el
mbito comunitario consustanciadas y comprometidas con una lgica
humanista y solidaria, un modelo comprometido tanto productivo como
socialmente con un entorno inmediato, cuyo principal producto es el bienestar
social que satisfagan las necesidades puntuales en una comunidad especifica,
crear fondos, para programas de desarrollo social que se materialicen en obras
concretas a travs de la llamada oferta social.
Todo este enfoque avanzara sustancialmente con la consolidacin de
carcter endgeno de la economa, mediante de la utilizacin progresiva de los
recursos del pas, as como la coordinacin que ejecute el Estado al desarrollo
regional y local, estimulando y consolidando el tejido industrial, con la
aplicacin de una poltica comercial exterior e interior consistentes con el
desarrollo endgeno.

124
Lnea 5: Sistemas de Distribucin y Abastecimiento. Partiendo del
hecho de que las empresas capitalistas son las grandes acaparadoras de los
principales canales de distribucin, esta situacin de privilegio ha dado origen a
la construccin de formas monoplicas para obtener beneficios desmesurados,
generando desvirtuaciones del precio objetivo de los productos y servicios,
deviniendo en situaciones de sobreprecios, al aprovechar la imposibilidad de
consumidores para abastecerse en otros lugares, o bien, por el contrario
remunerando de manera nfima a los productores por sus bienes, aunque
terminen llegando a estantes con un precio del que solo un pequeo porcentaje
ha ido a los trabajadores.
El modelo propuesto, parte de la idea de un comercio justo, es decir, de
un intercambio donde existe el incentivo de un beneficio razonable, pero que
nunca cae en la lgica capitalista de produccin mercantilizadora orientada por
el mximo beneficio en el plazo ms corto posible.
Conforme a lo expuesto, el desarrollo de un sistema de innovacin se
lograra mediante la consolidacin de una estructura socio-institucional y legal,
de capital social, de redes de agentes interesados, de conocimiento de las
necesidades de la sociedad, de las experiencias alcanzadas y de los recursos
necesarios.
La investigacin y la demanda del sector productivo deben acoplarse con
el fin de abaratar los costos, adaptarse a los nuevos mercados, aumentar la
calidad de los productos y servicios y lograr una produccin nacional eficiente.
El desarrollo y fortalecimiento de la manufactura, los servicios, as como la
produccin de alimentos se orientaran hacia la satisfaccin bsica de las
necesidades humanas.
En lo referente a la produccin de alimentos, como parte de la seguridad
alimentaria se debe garantizar un sistema de distribucin y abastecimiento en
justicia social y solidaria con el pueblo.

125
La soberana alimentaria implica el dominio, por parte del pas, de la
capacidad de produccin y distribucin de un conjunto significativo de los
alimentos bsicos que aportan una elevada proporcin de los requerimientos
de la poblacin.
Lnea 6: Modelos Administrativos. Se basa en el desarrollo de un nuevo
modelo productivo endgeno como base econmica del Socialismo del Siglo
XXI y alcanzar el crecimiento sostenido, fomentando la ciencia y la tecnologa
al servicio del desarrollo nacional y reducir diferencias en el acceso al
conocimiento; creando seguridad social y estimulo para los jvenes que se
dediquen a la investigacin, potenciando las redes de conocimientos y de
capacitacin para el trabajo en todos lo niveles educativos, vinculando las
potencialidades humanas con las necesidades nacionales y regionales con las
internacionales, divulgacin y adopcin de las normas de calidad internacional
que permitan ofrecer propuestas competitivas y de esta manera fortalecer el
intercambio acadmico central administrativo y la cooperacin internacional
entre las instituciones de educacin superior de Amrica Latina y del Caribe
con miras a fomentar nuestras tradiciones, la diversidad cultural, la articulacin
del trabajo en redes socio productivas y la cultura ecolgica, en
correspondencia con los principios rectores y lineamientos esenciales del
ALBA.

126
11.-POLTICAS DE PERMANENCIA
POLTICA 3
Garantizar la prosecucin de los participantes del PNFA con base en
normas, procedimientos, planes y programas diversos, flexibles y equitativos
que coadyuven con el desarrollo permanente de los saberes.

Programas para la articulacin de contenidos, desarrollo de capacidades
cognitivas, habilidades, destrezas y actitudes que contribuyan al xito de
los participantes en su trnsito por el PNFA.
Programas y actividades que incluyen el reconocimiento de los saberes
populares.
Sistema de Atencin Integral al Participante que incluye un programa de
Asistencia Socio-productiva dirigido a fortalecer las actividades de
vinculacin laboral.
Estrategias pedaggicas innovadoras para favorecer el mejoramiento del
desempeo estudiantil, con nfasis en la mediacin de materiales y
aprendizajes.
Articulaciones interinstitucionales y con el entorno social, como
fundamento de la atencin integral del participante.
Sistema Cualitativo de Evaluacin del desempeo estudiantil concebido
como un proceso profundamente humano de carcter integral, que
reconozca los distintos ritmos y desarrollos de cada joven y adulto como
persona nica y cambiante en congruencia con el enfoque filosfico de
pas expresado en nuestra constitucin, en donde se evale el desarrollo
de las capacidades humanas e intelectuales en el SER, HACER,
CONOCER y CONVIVIR y donde el participante participe activamente

127
en sus propio proceso de evaluacin individual y colectiva homognea,
ejercitando en la prctica, la valoracin tica, la conciencia, la
democracia y el desarrollo pleno de la personalidad.
Estrategias y metodologas que favorezcan la consolidacin del modelo
productivo socialista previsto en el Plan Nacional de Desarrollo
Econmico Social Simn Bolvar 2007-2013.
12.-REQUISITOS PARA CERTIFICACIONES Y TITULOS
Una vez finalizado el Trayecto I, cumplidos los requerimientos acadmicos
y acadmico-administrativos establecidos para tal fin y evidenciados los
aprendizajes adquiridos o desarrollados hasta ese momento, el participante
podr optar a una certificacin como Asistente Administrativo. Se otorgara al
finalizar el Trayecto I, y haber aprobado un total de Unidades de Crditos
correspondientes a los Ejes de Formacin. Esto regir para los estudiantes del
PNFA en transicin y de nuevo ingreso. En virtud del cumplimiento de las
actividades acadmicas del trayecto I, el Comit Interinstitucional del PNFA, ha
organizado como actividad evaluativa integradora que permita la verificacin de
las capacidades y habilidades desarrolladas hasta el momento. Para ello se
propone utilizar el Proyecto realizado durante la ejecucin del trayecto I,
producto de la integracin de las unidades curriculares donde se aplicaron
conocimientos, habilidades y actitudes desarrolladas, lo que permitir optar a la
certificacin profesional como asistente administrativo. En este sentido, es el
proyecto el que determina la certificacin, por sus caractersticas integradoras.
De igual forma, una vez culminados los trayectos I y II, y aprobacin del
Proyecto y cumplidos todos los requerimientos acadmicos y acadmico-
administrativos establecidos para tal fin, el participante obtendr el ttulo de
Tcnico Superior Universitario en Administracin.

128
Por su parte, una vez obtenido el ttulo de Tcnico Superior Universitario,
culminados los trayectos III y IV, y cumplidos los requerimientos acadmicos y
acadmico-administrativos establecidos para tal fin, el participante obtendr el
ttulo de Licenciado en Administracin.
Cuadro N15. Requisitos Para Certificaciones y Ttulos

TRAYECTO
TITULOS Y
CERTIFICACIONES
DURACION
REQUISITOS
PARA LA
OBTENCIN
P
R
E
G
R
A
D
O

1
Certificacin de
Asistente Administrativo
1 AO
Haber culminado y
aprobado el
Trayecto inicial y
Trayecto I
2
Ttulo de Tcnica o
Tcnico Superior
Universitario
en Administracin
2 AOS
Haber culminado y
aprobado el
Trayecto Inicial, I y
II.
4
Ttulo de Licenciada o
Licenciado en
Administracin
4 AOS
Haber culminado y
aprobado el
Trayecto inicial, I,
II, III y IV.
13.-VALORES Y ACTITUDES DEL EGRESADO
El profesional egresado o egresada del Programa Nacional de
Formacin en Administracin en el marco de Alma Mater posee las actitudes y
valores que a continuacin se sealan:

Capacidad de actuar con tica, conciencia ciudadana y responsabilidad
profesional y social en todo contexto en que se desenvuelve.
Capacidad de innovacin, adaptacin y flexibilidad de acuerdo a los
cambios organizacionales, sociales y culturales.
Capacidad para valorar, respetar y tolerar la diversidad multicultural.
Facilitar procesos que conduzcan a la mejora de las condiciones de vida de
las comunidades ofreciendo alternativas de desarrollo fundamentadas en la
obtencin o utilizacin de los recursos institucionales, organizacionales,
comunales, locales o regionales.

129
Actuar desde la perspectiva del nuevo modelo de desarrollo social como un
sujeto orientador de la comunidad en el sector productivo y social, facilitador
de la creacin de programas de desarrollo endgeno integral para fortalecer
la economa social, la articulacin equilibrada de las cadenas productivas,
la participacin social y el poder popular en las comunidades y los espacios
pblicos de decisin.
Fomentar la prctica de la conservacin y el mejoramiento de los recursos
locales, enfatizando el desarrollo de prcticas que valoren la participacin
de los administradores y la adaptacin de las unidades de produccin a las
necesidades locales y las condiciones ambientales.
Propiciar el intercambio de saberes y colocarlos al servicio de las
comunidades, fortaleciendo sus potencialidades para el mejoramiento de
sus condiciones de vida.
Desarrollar proyectos relacionados con la produccin, la distribucin,
comercializacin y reciclaje de bienes y servicios con enfoque ecolgico,
optimizando los sistemas de informacin y comunicacin.
Potenciar redes de innovacin para la capacitacin y la organizacin de las
personas y los colectivos con el objeto de mejorar la produccin, la
transformacin y la distribucin de los rubros prioritarios, integrando
equilibradamente la diversidad de actores socio comunitarios y generando
las condiciones socio-productivas, necesarias para garantizar la soberana
nacional.
Crear, mejorar, combinar y utilizar prcticas, tecnologas ecolgicas y
socialmente apropiadas y apropiables, que permitan una racionalizacin
eficiente y sustentable de los recursos, en los procesos de produccin,
transformacin, conservacin y distribucin, a fin de asegurar la calidad
de los bienes y servicios.
Aplicar de manera crtica, autocrtica y dialgica sus conocimientos
asumiendo las responsabilidades tcnicas, sociales, polticas, laborales y
ticas propias de su mbito de formacin y desempeo profesional.

130
14.-PERFIL PROFESIONAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION
EN ADMINISTRACION (PNFA).

DESCRIPCION GENERAL: Los egresados del Programa Nacional de
Formacin en Administracin son profesionales que identifican, analizan, y
solucionan problemas propios del mbito administrativo, con aptitudes para
desempearse operativamente en las fases del proceso administrativo:
planificacin, organizacin, direccin, control, y evaluacin; vinculando estas
fases a las reas contables, financieras y productivas. Este desempeo es
desde un enfoque humanstico, crtico, social, dialctico; desde la prctica de
la investigacin, lo que permite desarrollar un profesional que valore los
saberes ancestrales y populares, con vocacin de servicio comunitario y
conciencia Nacional, Latinoamericana y Caribea., y que contribuya a
garantizar la soberana institucional y la eliminacin de la burocracia y la
corrupcin.

Cuadro N 16 Perfil general del egresado del Programa Nacional de

CONOCER HACER CONVIVIR
Selecciona, procesa, analiza y sintetiza
informacin.
Indaga, reflexiona, especula y
construye modelos interpretativos del
mundo.
Domina conceptos, metodologas y
lgica de razonamiento de diversas
disciplinas y cuerpos de pensamientos.
Reconoce dilemas morales y
aprendizajes significativos.
Conoce las causas y consecuencias de
sus decisiones.
Reconoce y discierne los valores y
premisas subyacentes en teoras y
visiones del mundo. Domina la lengua
castellana, la historia y geografa de
Venezuela, as como los principios del
ideario bolivariano.
Utiliza herramientas del lenguaje
(comprensin y produccin).
Reconoce la diversidad lingstica.
Se desenvuelve comunicacionalmente
a travs de la lengua oral y escrita,
promoviendo la capacidad de
investigacin del ciudadano.
Demuestra competencia
independencia y creatividad en la
Genera sus propias iniciativas de
aprendizaje (aprende).
Identifica y soluciona problemas
tcnicos cientficos y humanos en
contextos cambiantes y de
acuerdo a su rea de
conocimiento.
Maneja estrategias mltiples para
tomar decisiones y enfrentar
situaciones de incertidumbre.
Disea y gestiona proyectos.
Identifica y hace uso provechoso
e sus oportunidades, transforma y
mejora sus condiciones de vida.
Aplica conocimientos en la
prctica en la resolucin de
problemas cotidianos.
Generador de nuevas ideas.
Aplica modelos de resolucin de
problemas concretos.
Participa activa y creativamente
en proyectos sociales que
respondan a las necesidades de
desarrollo social y econmico de
la poblacin local y regional en
concordancia con las polticas del
Estado y en consonancia con las
Comprende los procesos polticos
y sociales, locales, nacionales y
universales.
Mantiene una posicin crtica ante
la vida, se interesa, respeta y
comprende a sus congneres.
Manifiesta actitudes de
colaboracin, solidaridad y
bsqueda de consensos en las
diferentes Situaciones sociales.
Valora la democracia como forma
de vida, la justicia y la paz social
y personal.
Reconoce su importancia como
integrante de la sociedad y su
responsabilidad como integrante
en la transformacin de la misma.
Reconoce el impacto de las
actividades humanas en el
ambiente.
Promueve el manejo adecuado
del ambiente y participa
activamente en la conservacin
defensa y mejoramiento de los
mismos.
Promueve y participa en el
desarrollo armnico de su entorno

131
deteccin y solucin de problemas.
Organiza el tiempo y las estrategias
para aprender
Utiliza en forma oportuna las vas de
consulta colectiva, el trabajo en
grupo y los mtodos de investigacin
cientfica.
Conoce y aplica las tecnologas de
informacin y comunicacin en el
pas y en el mundo.
Conoce la estructura legal y
organizativa para insertarse al
modelo que la nacin establezca
para el desarrollo econmico
sustentable.
Actitud positiva hacia la indagacin
permanente a fin de conjugar su
entorno laboral, la realidad del pas y
las necesidades locales y nacionales
Conoce las tecnologas de
informacin y comunicacin y sus
potencialidades en su proceso de
formacin y en su desempeo
profesional.
Experto en el rea cientfica de su
formacin.

perspectivas presentes y futuras. social.
Aprecia la diversidad y
multiculturalidad.
Demuestra compromiso tico y
moral con los ms elevados
principios del ser humano.
Se comunica eficazmente.
Mantiene dilogos positivos en su
desenvolvimiento.
Capacidad crtica y autocrtica.
Demuestra iniciativa y espritu
emprendedor.
Asume con plena conciencia
humanista, valores, ideales y
convicciones de nuestra
sociedad.
Asume una forma de vida sana,
que privilegia los buenos hbitos,
el deporte y la recreacin y la
prevencin de enfermedades.
Consciente de la misin y
compromiso con el desarrollo
socioeconmico del pas y
Latinoamrica, de la insurgencia
de nuevos escenarios polticos y
tecnolgicos y del desarrollo de
valores ticos cnsonos con la
nueva realidad
Conscientes de la necesidad de
fortalecer el bienestar social a
travs de su participacin en

actividades de carcter asociativo
que favorezcan la comunidad
local y/o nacional.

A continuacin se caracterizan los perfiles del Asistente Administrativo, del
TSU y del Licenciado en Administracin.
Los perfiles de formacin correspondientes a la certificacin (Asistente
Administrativo) y a las titulaciones (TSU y Licenciada o Licenciado) se han
diseado de forma que permitan identificar los saberes (Conocer, Hacer y
Ser/Convivir) con base en los requerimientos de la estructura de cada nivel de
formacin. Ello facilita no solo el diseo del perfil, sino su evaluacin a los fines
del otorgamiento del certificado o del ttulo respectivo. Adicionalmente, se
evidencia que cada perfil complementa al anterior, implicando con ello la
creciente complejizacin de saberes.
A continuacin se caracterizan los perfiles del Asistente Administrativo, del
TSU y de la Licenciada o Licenciado en Administracin.

132
PERFIL DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO
Transcribe nminas de pago y se responsabiliza con el control de caja
chica, asimismo, con la relacin de cheques emitidos, demostrando
honestidad y credibilidad en el uso y manejo de los registros del dinero.
Asiste operativamente a los diferentes departamentos administrativos,
participando de manera asertiva en los procesos de transformacin de
su entorno.
Asiste en la organizacin en Asambleas Comunitarias y Consejos
Comunales, con una amplia visin de inclusin ante las nuevas formas
organizacionales.
Colabora con las actividades inherentes al diagnstico participativo,
mostrando un alto compromiso con su entorno laboral y comunitario,
asesorando en el funcionamiento de la organizacin comunitaria.
Describe los procesos administrativos en una organizacin, mostrando
una actitud analtica y crtica en el diagnstico de los procesos
administrativos.
Participa bajo supervisin en la transformacin de su entorno laboral-
socio comunitario, mediante la conduccin tcnica de los procesos
administrativos, ejecutando acciones administrativas, aplicando tcnicas
y procedimientos de acuerdo al marco legal correspondiente, en
concordancia con los postulados sociopolticos de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Realiza actividades rutinarias de oficina y emplea herramientas
tecnolgicas para apoyar sus actividades laborales, promoviendo la
transformacin en los procesos administrativos.
Codifica y elabora registros contables de manera tica y realiza
conciliaciones de cuenta y conciliaciones bancarias con un alto sentido
de honestidad, claridad y transparencia.
Realiza y codifica registros presupuestarios y tablas de amortizacin de
capital ajustados a las normativas legales vigentes, evidenciando un alto
grado de compromiso y respeto y cumplimiento de la Ley.

133
Sugiere la simplificacin de las tareas en una organizacin y reflexiona
acerca de los problemas o situaciones, planificando y aplicando
soluciones en forma sistemtica.

PERFIL DE LA TCNICA O TCNICO SUPERIOR EN ADMINISTRACIN
Conoce y promueve la estructura legal y organizativa, adecundola al
nuevo modelo que establece la nacin para el desarrollo econmico
sustentable, consciente de la necesidad de fortalecer el bienestar social
a travs de su participacin en actividades de carcter asociativo, que
favorezcan la comunidad local y/o nacional.
Busca consensos ante las diferentes situaciones sociales, formulando
propuestas y contribuyendo a la puesta en prctica de acciones
administrativas.
Participa activamente en la transformacin de su entorno laboral-socio
comunitario, a travs de la supervisin y conduccin tcnica de los
procesos administrativos, con actitudes de colaboracin y solidaridad.
Aplica tcnicas y procedimientos de acuerdo al marco legal
correspondiente de manera responsable, contemplado en los postulados
sociopolticos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Propone nuevas formas de registro y organizacin de los diferentes
sistemas administrativos, en concordancia con las necesidades de un
nuevo modelo econmico socialista.
Supervisa y conduce tcnicamente procesos administrativos.
El TSU en Administracin participa activamente en la transformacin de su
entorno laboral-socio comunitario, a travs de la Formulacin y conduccin
tcnica de los procesos administrativos, formulando propuestas y
contribuyendo a la puesta en prctica de acciones administrativas, aplicando

134
tcnicas y procedimientos administrativa, investiga, legal, comunitaria, entre
otras de acuerdo al marco legal correspondiente, en los postulados
sociopolticos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
PERFIL DE LA LICENCIADA O LICENCIADO EN ADMINISTRACIN
Identifica y formula el presupuesto de las organizaciones pblicas con
sus pertinentes controles en el marco de una actitud tica y responsable.
Conoce los aspectos administrativos de los planes de mercadeo e
innoven en la comercializacin, distribucin y abastecimiento de bienes
y servicios, para la contribucin del desarrollo endgeno del entorno
socio productivo.
Planifica y disea de manera innovadora, sistemas administrativos que
le permiten el desarrollo y transformacin la concepcin capitalista de la
administracin, evaluando stas nuevas propuestas en los diferentes
tipos de organizaciones.
Utiliza de manera efectiva las tecnologas de la informacin y
comunicacin en su proceso de formacin y desempeo profesional y
evala su potencialidad en el rea administrativa.
Se integra con conciencia crtica y participativa al desarrollo del pas,
contribuyendo al bienestar social en sus diferentes contextos y mbitos
de accin, de acuerdo a las exigencias sociales, ambientales y a las
nuevas tendencias tecnolgicas.
Aplica los instrumentos del sistema financiero nacional de acuerdo a los
requerimientos legales y organizacionales, con criterios ticos y con
responsabilidad social.
Elabora proyectos de inversin social o productiva para establecer los
criterios e indicadores para su evaluacin.
Aborda situaciones de carcter administrativo y financiero, con actitud
emprendedora y positiva en busca de la indagacin permanente a fin de
conjugar su entorno laboral, la realidad del pas y las necesidades
locales y/o nacionales.

135
Direcciona y evala Sistemas Administrativos

La Licenciada o Licenciado en Administracin es un profesional integral
capaz de abordar situaciones socioeconmicas con actitud emprendedora para
planificar, disear, innovar, desarrollar, transformar ejecutar, dirigir, controlar y
evaluar sistemas administrativos en diferentes tipos de organizaciones que le
permita integrarse con conciencia crtica y participativa al desarrollo del pas,
contribuyendo al bienestar social en sus diferentes contextos y mbitos de
accin, de acuerdo a las exigencias y las necesidades y posibilidades
endgenas de su comunidad, as como tener conocimiento sobre la estructura
legal y organizacional que le permita insertarse de manera armnica al modelo
que la Nacin establece para lograr el desarrollo econmico, sustentable y
sostenible, sin dejar de utilizar de forma oportuna las vas de consulta colectiva,
el trabajo en grupo y los mtodos de investigacin-accion-participativa.
15.-CERTIFICACIN Y TITULACIONES QUE OTORGA EL PROGRAMA
NACIONAL DE FORMACIN EN ADMINISTRACIN.

A continuacin en el cuadro se presentan los ttulos y certificaciones que
se otorgan al Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA):
Cuadro N 18: Certificacin y Titulaciones que otorga el PNFA

TRAYECTO TITULOS Y CERTIFICACIONES
P
R
E
G
R
A
D
O

1
Certificacin de Asistente Administrativo
2
Ttulo de Tcnica o Tcnico Superior Universitario
en Administracin
4
Ttulo de Licenciada o Licenciado en Administracin

136
16.-SISTEMA DE APOYO PARA LA GESTION DEL DISEO
La gestin educativa del currculo socio critico que sustenta
fundamentalmente al Programa Nacional de Formacin en Administracin debe
orientarse a criterios de participacin, calidad, pertinencia, dignidad y justicia
social, por supuesto que estos criterios reflejan una postura epistemolgica
dialctica histrica critica, que conduce a la interpretacin de una gestin para
formar al hombre segn Bonilla (2000) libre, creativo y crtico, para el pleno
ejercicio de su personalidad, en una sociedad democrtica participativa y de
justicia social. Una educacin que permita la libre creacin cultural . Actuar
desde los procesos educativos y la gestin de estos para la formacin de
ciudadanos (as) capaces de construir su proyecto de vida bajo la tica. Deben
responder la gestin educativa a criterios de calidad no solo en los procesos de
aprendizaje, sino una calidad amplia que involucre de manera integral los
procesos administrativos, humanos , de infraestructura y por supuesto los
procesos de aprendizaje.
Esta visin integral de la calidad de la gestin educativa permite
afianzar los conceptos de de pertinencia social, al vincular la educacin a las
realidades del contexto social histrico, al permitir desde la praxis educativa la
formacin de un nuevo tipo de educador, el docente auto investigador,
participativo, que evala su propia praxis.
Representa la gestin educativa un medio para abordar la prctica del
programa nacional de formacin en administracin, para abordar el difcil
proceso de cambio hacia un currculo emancipador, de una institucionalidad
universitaria que transita hacia la formacin de nuevos sujetos sociales,
participativos, investigadores, autores de un pensamiento creador
transformador.
Por ltimo se concluye que la realizacin de este modelo de gestin
educativa comprende acciones acadmicas, pedaggicas, administrativas y
educativas, en general implica la ruptura total con el pasado, la cual no se hace

137
realidad de la noche a la maana, requiere de mucho tiempo y de la voluntad
poltica, de la universidad, de la comunidad acadmica y de todos los docentes.
Para este logro es necesario seguir profundizando la experiencia del nuevo
currculo socio crtico.
Programas de formacin permanente para actores educativos del
La propuesta de formacin para el desarrollo de los programas
nacionales de formacin en Administracin(PNFA) es fundamental para el
avance de las polticas educativas del pas, esta tendr la finalidad de
impulsar, promover y estimular la concrecin de las polticas pblicas que
permitirn el desarrollo local dentro de una perspectiva sustentable, tal como se
plantea en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la nueva
ley orgnica de Educacin aprobada el pasado 15 de agosto del 2009.
En el marco de estos planteamientos y sustentados en la misin alma
mater, los programas nacionales de formacin , en este caso el programa de
administracin (PNFA), juega un papel fundamental como medio para la
transformacin de la educacin superior, siempre desde una visin
transformadora y no renovadora; esto debe coincidir con la propuesta y
aplicacin de nuevos modelos de gestin basados en los principios de
transparencia, horizontalidad, justicia, equidad, solidaridad, democracia
participacin y corresponsabilidad.
Si bien, es cierto que existe un marco jurdico e institucional que soporta la
propuesta, el cambio educativo para la formacin de la nueva conciencia
humana que se requiere para la transformacin no se decreta, se construye
desde lo que tenemos, para ello se necesita abrir espacios para la reflexin,
participacin democrtica y protagnica, acompaamiento de los procesos de
formacin para la construccin de una nueva cultura poltica donde se ejercite
la ciudadana y la organizacin para asumir los espacios pblicos.

138
En este sentido, los actores del hecho educativo tienen la responsabilidad
de potenciar la consolidacin de la sociedad que soamos, acompaando y
animando a los actores comunitarios de las diferentes localidades a asumir la
responsabilidad de la actuacin comunitaria en condiciones de iguales, donde
se respete el dialogo de saberes y se parta del reconocimiento de las
experiencias y de lo mucho que se tiene que aportar, para la construccin del
nuevo tejido social.
Desde esta visin, se aborda la propuesta de gestin del programa nacional
de formacin en administracin que considere diferentes dimensiones que
permitan concretar los propsitos y objetivos para los cuales fueron diseados
los programas nacionales de formacin.
Los Programas de Formacin permanente como Estrategia Revolucionaria
para el Desarrollo de los Programas de Formacin.
La orientacin correcta que se asume en estos momentos de
transformacin nacional, es el desarrollo de los procesos educativos bajo una
concepcin emancipadora y transformadora que forme al nuevo ciudadano
para una sociedad ms justa, solidaria, democrtica y libre, pero para lograr
ese objetivo se requiere de un docente que este en permanente formacin y
que se convierta en un sujeto de transformacin.
Por ello, es vital reflexionar, sobre la importancia del proceso de formacin,
este debe ser de carcter indito, como lo es nuestra revolucin, debe ser un
proceso que supere las estrategias de formacin que hasta ahora han sido
aplicadas, muy propias de gobiernos neoliberales ajustndose a pautas de
organismos multilaterales que responden a esa vieja estructura mundial. Es por
ello que se deben develar las tendencias y enfoques educativos que no
permiten el avance de las nuevas propuestas educativas, y asumir
modalidades acordes con la propuesta poltica ideolgica. Entre estas se

139
pueden mencionar: enfoques de formacin, necesidades de formacin,
modalidades de formacin y estrategias de formacin.
Han sido variados los enfoques en la formacin, las necesidades y las
estrategias, pero todas ellas ligadas al propsito del modelo educativo, en el
caso venezolano y latinoamericano estn asociadas a las polticas educativas
que se han definido desde la UNESCO, la banca multilateral y otros
organismos multilaterales que tienen intereses en lo educativo.
Cmo trascender la llamada formacin enajenante y dominadora,
castradora de conciencias? Cmo formar docentes con conciencia liberadora
que consideren los avances revolucionarios que se han venido construyendo
en el pas? Cmo generar procesos auto formativos de los sujetos
comunitarios, como educarnos juntos?
Los procesos de formacin permanente de los actores del hecho educativo
son sumamente complejos, pero apostamos por la formacin de comunidades
de aprendizaje, redes institucionales y redes comunitarias, con actores crticos
y reflexivos que desde la reflexin y accin puedan cuestionar sus saberes
previos, analizar su prctica, reflexionar sobre ella y recrearla.
De all, que el docente que necesita la realidad educativa, debe ser
innovador, creativo y reflexivo, original, con capacidad para discernir y evaluar
moralmente las diferentes teoras que pueda aplicar en los procesos
educativos, analizando los valores que puedan subyacer en ellas con relacin
coherente en lo ideolgico y con los propsitos que aspiramos construir y
desarrollar.
Partiendo de las consideraciones anteriores, y de la necesidad de construir
la viabilidad al socialismo bolivariano, la propuesta de gestin de un programa
de formacin permanente debe partir desde la perspectiva colectiva (colectivos
de docentes, colectivos comunitarios, comisiones curriculares, redes

140
institucionales) la cual es la estructura ideal para la concrecin de programas
de formacin.
Para asumir este proceso de formacin se plantea la siguiente propuesta
estratgica y participativa como marco para el inicio y desarrollo de los
procesos formativos:
Conformacin de colectivos de formacin permanente, por institucin de
educacin universitaria, por programas nacionales de formacin, por
colectivos comunitarios y otras formas de organizacin que reconozcan
los colectivos.
Organizar los contenidos de formacin en funcin de las necesidades
comunitarias, institucionales y que respondan a los proyectos vinculados
con las lneas de investigacin del plan nacional de desarrollo Simn
Bolvar (2007-2013).
Convertir y articular los espacios universitarios como medios para el
desarrollo y ejecucin de los proyectos investigativos de aprendizaje.
Plantear la formacin permanente de docentes y sujetos comunitarios
como una actividad inserta en la misma prctica docente. La formacin no
debe ser vista como una actividad peridica a travs de cursos de
formacin, debe ser una actividad parte de la prctica permanente.
Establecer estrategias de formacin por acreditacin de aprendizajes por
experiencias para los sujetos docentes que tienen saberes no
reconocidos acadmicamente.
Practicar el uso de estrategias didcticas que parten de los saberes
previos de los docentes y la problematizacin de su prctica.
Utilizar la sistematizacin como estrategia fundamental para la reflexin
de los procesos formativos y comunitarios.
Sistematizar, evaluar y difundir los resultados, efectos e impacto de los
programas nacionales de formacin que se desarrollan en nuestras
instituciones a travs de la misin Alma Mater.

141
Profundizar las estrategias de acompaamiento y apoyo a los colectivos
de formacin a otros colectivos de formacin (redes de aprendizaje) para
fortalecer las redes de colectivos, como una de las vas para asumir el
empoderamiento comunitario.
Abordar el proceso de revisin de la estructura curricular de los
diferentes programas de formacin a travs de organizaciones
colectivas.
Profundizar el debate sobre aspectos ideolgicos. Pedaggicos, polticos
y comunitarios a travs de distintas estrategias de participacin.

Para avanzar con la misin de formacin asumimos la metodologa de la
investigacin accin participante, constituyndonos como colectivos de
formacin, investigacin y organizacin permanentes, cuya base de formacin
parte de su prctica educativa comunitaria, la cual se constituye en su fuente
primaria de reflexin accin. Las estrategias comunicacionales, estaran
orientadas por dilogos de saberes, interrogar lo construido, los errores como
fuente de aprendizaje, innovar, crear, sistematizar; desde esta perspectiva se
puede avanzar a travs de tertulias, discusiones, dilogos socrticos, talleres,
exposiciones, socializaciones de experiencias, lecturas dirigidas, tutoras entre
otras.
En cuanto a los aspectos metodolgicos ya se determino que estara
basada en la investigacin accin participante y estara caracterizado por:
partir de la experiencia de los sujetos participantes, la interaccin dialgica
entre los sujetos participantes conjuntamente con los colectivos de
acompaamiento, para viabilizar la transformacin que se aspira en el pas,
basada en la reflexin- accin, utilizar la lectura sobre temas generadores
interrelacionados con los objetivos de transformacin. La estrategia de
proyectos investigativos de aprendizaje partiendo de las prcticas de los
colectivos comunitarios, los seminarios y tutoras como estrategias de
investigacin y formacin y el desarrollo de la observacin participante y el

142
manejo de instrumentos de registro entre los cuales se destaca la
sistematizacin.
Cuadro N 19 Sistematizacin de las Formacin Pedaggica.
PROPOSITO
OBJETIVOS DE
APRENDIZAJE
ESTRATEGIAS DE
APRENDIZAJE
TEMAS GENERADORES

DESARROLLAR
CAPACIDADES
HUMANAS PARA
CONOCER, EJECUTAR Y
CONTEXTUALIZAR EL
PNFA.

VINCULAR LOS PROCESOS
ADMINISTRATIVOS CON LOS
PROCESOS DE TRANSFORMACIN
ECONMICA- SOCIAL.

.IDENTIFICAR EL PAPEL DEL
DOCENTE EN LA
CONTEXTUALIZACIN DE LOS
APRENDIZAJES PARA LA
EDUCACION EMANCIPADORA.

UTILIZAR LA REFLEXIN, LA
SISTEMATIZACION Y LA
PROBLEMATIZACIN COMO
FORMAS PARA GENERAR LOS
NIVELES DE TRANSFORMACIPON
QUE SE REQUIEREN EN EL PAS.

CONVERSATORIOS
CHARLAS.
LECTURA Y ANALISS
DE MATERIAL
IMPRESO.
FOROS.
SEMINARIOS,
TALLERES.
JORNADAS DE
REFLEXIN.

LOS PROCESOS
ADMINISTRATIVOS EN EL
CONTEXTO DE L MODO DE
PRODUCCIN SOCIALISTA.

LA PLANIFICACIN SOCIALISTA
COMO MTODO DE
TRANSFORMACIN SOCIAL.

HACIA UN NUEVO MODELO DE
PRODUCCIN SOCIALISTA.
NUEVOS ENFOQUES
ECONOMICOS PARA LA JUSTICIA
SOCIAL.

LA PARTICIPACIN SOCIAL
COMO ESTRATEGIA
ECONOMICA.

RELACIONES DE PROPIEDAD Y
DE PRODUCCIN EN EL MARCO
DEL PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO.

ENFOQUES DE LA
ADMINISTRACIN SOCIALISTA.

LA GESTIN DEL TALENTO
HUMANO EN EL NUEVO MODELO
SOCIAL.

LA CRECIENTE NECESIDAD DE
LA EFICIENCIA DE LAS
ORGANIZ.ACIONES PBLICAS Y
COMUNITARIAS.

ENFOQUE SOCIAL DE LAS
ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS
EN BASES COLECTIVAS.

143
LAS PROGRAMACIONES PEDAGGICAS
La planificacin puede adoptar diferentes conceptualizaciones muy
especficas cuando ocurren en el marco de proyectos ideolgicos y polticos
como es el caso de la transformacin revolucionaria de nuestro pas. En la
actual Ley Orgnica de Planificacin, publicada en la gaceta oficial 5.554 del
da 13 de Noviembre de 2001:
Artculo 2. Se entiende por planificacin, la tecnologa permanente,
ininterrumpida y reiterada del Estado y la sociedad, destinada a lograr su cambio
estructural de conformidad con la Constitucin de la Repblica.
La planificacin segn Castellano (2005) Es una artesana que forma
parte de los procesos de toma de decisiones, relacionadas con la distribucin
de recursos con fines mltiples. . . que tratan de mantener equilibrios
dinmicos entre las fuerzas sociales. Partiendo de esta idea la planificacin se
concibe como una actividad que requiere de la visin interdisciplinaria as como
de ciertas habilidades que permiten que los planificadores aborden distintas
realidades a partir de su razn, la visin sistmica, integral, participativa,
coherente, as como tener sentido histrico, aprender del pasado y vislumbrar
el futuro para iluminar el presente.
La planificacin como proceso tiene la finalidad de organizar las
acciones, en sentido amplioes aproximarse al futuro, estando en el presente,
para configurar modelos o escenarios a la medida de nuestras ideas Corredor
(1986). Es necesario comprender que orientar las acciones para el desarrollo
curricular nos permite ir hacia las metas y objetivos institucionales,
comprometidos con los principios que lo sustentan, por ello la planificacin
debe asegurar que la dinmica curricular incorpore progresivamente
elementos que la enriquezcan. En correspondencia con las definiciones de
planificacin, toma nfasis la propuesta de elaborar programaciones
pedaggicas, para abordar la planificacin interdisciplinaria.

144
Una Programacin Pedaggica es un instrumento de planificacin, que
permite sobre la base de la auto reflexin, seleccionar estrategias de
enseanza aprendizaje ms adecuadas para el logro de los fines de la
transformacin soberana de la Nacin, la construccin del poder popular, la
Unidad Latinoamericana y Caribea, que reivindique nuestra cultura, nuestro
entorno con el fin de emprender nuestra liberacin. Estas programaciones
pedaggicas incluyen no solo aspectos didcticos, sino tambin elementos
para orientar la auto reflexin y la reflexin colectiva en los espacios que
coexisten en la estructura organizativa. Los objetivos estratgicos de la
programacin pedaggica se definen de la siguiente forma:

Generar espacios y posibilidades de transformacin de la educacin a
partir del encuentro, reflexin e investigacin de los docentes que se
desempean en los diferentes PNF, con expectativas de cambiar y dotar
de sentido liberador el proceso educativo comunitario.
Reflexionar sobre el impacto de la prctica docente en la formacin de
una ciudadana responsable orientado a los ms altos ideales
consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Propiciar redes de articulacin institucional basadas en un sistema de
trabajo y solidaridad.
Propiciar la reflexin sobre la propia praxis, creacin y construccin y
reconstruccin de ideas y accin educativa comunitarias basada en
experiencias de vida compartida y el desarrollo de habilidades sociales e
individuales.
Consecuentemente con lo sealado, para el desarrollo del Programa
Nacional de Formacin en Administracin, se hace esencial la organizacin
colectiva, en primera instancia el colectivo interdisciplinario de PROFESORES
se convierte en la estrategia organizativa fundamental, sustentada en el trabajo
colectivo, partiendo de sus propias realidades, reconocindose desde sus

145
prcticas, asumiendo la investigacin accin participativa como mtodo de
trabajo para la construccin colectiva de conocimientos. En la realidad nos
encontramos que los docentes del PNFA han asumido la prctica educativa
integrando los procesos formativos a los procesos de transformacin que
propicia el Estado con miras hacia el nuevo modelo de produccin socialista.
Sin embargo, se presentan algunas dificultades, como es la
vinculacin del PNFA con la realidad, las estrategias formativas y de
vinculacin en muchas ocasiones no coadyuvan a la integracin de los ejes de
formacin (proyecto, Socio crtico y profesional) asumiendo un proceso de
enseanza aprendizaje de tipo tradicional, elaborando programas analticos y
planificando de manera individualizada, desvinculada de la realidad y que no
responde a las necesidades de transformacin.
Se plantea la necesidad de asumir una propuesta de planificacin
interdisciplinaria o programacin pedaggica desde los colectivos de docentes,
estos pueden constituirse en las diferentes especialidades y por reas de
conocimiento, definiendo los criterios para su organizacin as como los
criterios de acompaamiento y apoyo para generar los procesos reflexivos y
prcticas investigativas e innovadoras para la construccin curricular y el
fortalecimiento de la comunidades de aprendizaje.
Elaborar el plan de accin del rea de conocimiento respectiva implica
.asumir un trabajo consensuado de los profesores, superando la dispersin
que generan varios planes de docentes distintos, sin articulacin entre ellos con
las consecuencias negativas que conocemos. A este fin se deben considerar
aspectos didcticos crticos, elementos para orientar la auto reflexin y la
reflexin colectiva y la vinculacin comunitaria y transformar los contextos
sociales sobre los cuales acta, considerando que tanto los profesores y
estudiantes son sujetos y objetos del conocimiento.

146
En consideracin de los aspectos de la didctica crtica Martnez Rojo
(2004) expresa la didctica critica no es la tradicional, trasmisiva, autoritaria,
objetiva, y vertical; bancaria, conservadora, des comprometida, evasiva,
descontextualizada, desvitalizada, aburrida, escolstica,. . .por el contrario en
los enfoques didcticos crticos la accin didctica o de la enseanza
aprendizaje debe ser transformadora de situaciones sociales, organizativas y
de realidades fsicas.
Algunos otros aspectos de la didctica se refieren a la accin
comunicativa entre el docente estudiante, el descubrimiento del contexto que
circunda la accin pedaggica, el anlisis de la prctica docente, la aplicacin
de la investigacin como instrumento para la enseanza (aprender
investigando), la articulacin entre la teora y la prctica. Estos aspectos
pueden y deben servir a los educadores para disear los programas
pedaggicos.
En los programas pedaggicos deben prevalecer los procesos de
formacin permanente, innovacin de contenidos prcticos y medios en
espacios de tiempo diversos, nuevas prcticas de enseanza y aprendizaje, as
como otros aspectos que permitan al docente acrecentar su propio proceso de
aprendizaje y enseanza en contextos sociales e histricos. Esto permite que
el docente se inscriba en la accin problematizadora, en el acompaamiento
continuo, en la dinamizacin de los escenarios educativos implementando
metodologas que permitan asumir nuevos roles dentro del acto pedaggicos.
ACCIONES PARA LA PROGRAMACIN.
Los colectivos de docentes deben partir de la organizacin de los
contenidos de los programas sinpticos del PNFA de cada rea respectiva,
atendiendo al propsito del rea, y muy especialmente al perfil de egresado del
trayecto respectivo (perfil de proceso), esto permitir la visin prospectiva de
las capacidades del estudiante. Estos contenidos pueden agruparse en

147
atencin a la clasificacin de los aprendizajes: Aprender a conocer, Aprender a
hacer, Aprender a convivir. Es propicio este momento para la vinculacin de los
contenidos con las lneas de investigacin propuestas en el PNFA, para
analizar las vinculaciones interdisciplinarias, y la vinculacin del contenido con
los contextos sociales que pudiera ser futuros escenarios para los proyectos.
Este espacio de reflexin debe ser orientado por un vocero que vincule
al colectivo con otras instancias organizativas del PNFA, en ningn caso con
supremaca jerrquica sobre los dems miembros del colectivo.
La construccin colectiva de estrategias centradas en el aprendizaje y
en el aprender a aprender en atencin a los tres tipos de aprendizaje debe
apuntalar hacia la accin docente mediadora o mediacin pedaggica. Segn
Franco y otros (2000) la mediacin pedaggica es aquella que guiada por
criterios epistemolgicos de significacin educativa para fomentar un estilo de
enseanza determinado, la formacin, la cultura general del profesor, la
interaccin que en l se establece entre el conocimiento de contenidos y la
diferenciacin de aspectos relativos a la estructura de los mismos, y las
valoraciones pedaggicas, sern las responsables del papel real de la
mediacin que el profesor tiene en el curriculum.
Lo anterior, implica que la construccin colectiva de estrategias de
aprendizaje considera que la mediacin como acto pedaggico debe valorarse
para la construccin de las diferentes estrategias, el docente mediador debe
abordar la programacin pedaggica consciente de tres aspectos: desde l
como docente, su intencin, y su relacin con el contexto social. Teniendo
claro que el conocimiento es el medio que invita a los actores a participar,
pero esto no es el objeto del encuentro, de all que la interaccin- docente
estudiante se deben sustentar en una gestin pedaggica que organice los
momentos didcticos conjuntamente con otras estrategias de tipo poltico,
administrativa, econmicos, de produccin, de creacin intelectual entre otras
que se articulen con los fines del diseo curricular, para convertirse en un

148
docente que vincule su praxis pedaggica a partir de la interpretacin y
comprensin contextualizada de su saber y su prctica pedaggica reflexiva.
La construccin de estrategias sugieren considerar que estas son
acciones fruto de la praxis o accin- reflexin-accin, para la transformacin, la
formacin de la conciencia crtica y la emancipacin social del sujeto y del
objeto, donde el proceso de interaccin es simultaneo, teora y prctica,
mutuamente influenciados (sujeto-objeto), interrogantes y respuestas, contacto
con los problemas para componer el todo del acto cognoscitivo que involucra a
los docentes, los estudiantes y los actores comunitarios.
Los docentes en colectivo acuerdan las diversas estrategias acordes con
la unidad curricular de las reas de conocimiento respectiva, orientadas a
desarrollar capacidades humanas en relacin con las dimensiones del
aprendizaje: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a convivir.
Segn Daz Barriga y otros (1986) una estrategia de aprendizaje es un
procedimiento que un alumno adquiere y emplea de forma intencional para
aprender significativamente y solucionar problemas y demandas acadmicas
es necesario abordar estas estrategias no solo considerando la accin sobre el
estudiante sino con una visin sistmica que considere la sinergia para el
desarrollo del proceso educativo y la transformacin social.
Entre algunas caractersticas de las estrategias refiere Daz Barriga y
otros (1986) que estas son procedimientos, que pueden incluir varias tcnicas,
operaciones, o actividades especficas, que persiguen un propsito
determinado, como es el de aprendizaje y solucin de problemas, se pueden
realizar flexiblemente, por su carcter de instrumentos socioculturales
aprendidos en contextos de interaccin.
Por otra parte en la vigente Ley Orgnica de Educacin ( 2009) se
establece que la didctica est centrada en los procesos que tienen como eje
la investigacin, la creatividad y la innovacin, lo cual permite adecuar las

149
estrategias, los recursos y la organizacin del aula, a partir de la diversidad de
intereses y necesidades de las y los estudiantes. (Artculo 14) estn dirigidas a
desarrollar los perfiles de los diferentes trayectos del PNFA para avanzar en
una prctica formativa integral del estudiante, las cuales facilitan
pedaggicamente el aprendizaje pertinente que se construye con otros, en un
contexto comunitario y de formacin, que potencia las habilidades, destrezas
y conocimientos individuales y colectivos de los participantes, considerando los
saberes previos de los participantes ,lo que permite superar la fragmentacin
del saber tomando las disciplinas como herramientas del conocimiento, de las
que el sujeto puede apropiarse y transformar su realidad bajo las orientaciones
metodolgica basadas en la Investigacin Accin Participante.
PANEL DE ESTRATEGIAS.

El proyecto como
estrategia integradora.
Estudio de casos.
Tertulias entre los
sujetos de los
colectivos.
Desarrollo de la
observacin
participante y el
manejo de
instrumentos de
registro como
herramientas de
trabajo (diarios de
sistematizacin).
Interaccin dialgica
entre los participantes
basada en la reflexin
accin (contraste de
conocimientos).
Tutoras entre
colectivos.
Indagacin de
contextos.
Sistematizacin de
experiencias.
Exposiciones.
Debate parlamentario.
Investigacin
bibliogrfica.
Talleres.
Seminarios.
Foros.
Visitas Guiadas.
Lecturas dirigidas.
Conversatorios.
Portafolios.
Problematizacin.
Reuniones entre
pares.
Eventos pedaggicos.
Otras estrategias para
desarrollar habilidades
de pensamiento y
trabajo
interdisciplinario.

150
Las diferentes estrategias deben articularse con los proyectos, tanto en
las horas asistidas de las unidades curriculares como en las horas de proyecto,
se deben considerar estrategias para las horas independientes, razn por la
cual en las diferentes programaciones pedaggicas se incluyen estrategias
que orienten en el mismo sentido crtico, innovador, y transformador el
proceso educativo orientando al estudiante para su mejor administracin
acadmica.
En cuanto a la organizacin de la programacin pedaggica pueden
disearse diversos formatos que recojan los diferentes escenarios del proceso
de planificacin. Es conveniente incluir en esta programacin las acciones
valorativas del proceso, en este sentido se debe dejar atrs las prcticas
evaluativas que solo dan valor a los contenidos, la valoracin debe ser una
construccin colectiva, basada en procesos, orientada a explicar y valorar
situaciones educativas en relacin con el avance del estudiante, debe ser
integradora, estimular el dialogo , la bsqueda y obtencin de informacin
sobre los logros; creando instancias de evaluacin y promocin participativas.
Con esta propuesta de programacin pedaggica, en contraposicin con
la elaboracin de programas analticos cnsonos con el modelo curricular
tradicional, intentamos aproximarnos a la universidad formadora de
investigadores que participan en la transformacin social, a travs de nuevos
sujetos sociales con pensamiento creador transformador, que coadyuvan a la
ruptura con el pasado, la cual no se da fcilmente y requiere de mucho de la
voluntad individual y colectiva de los actores del proceso educativo. De all que
los docentes deben asumir nuevas prcticas formadoras en consonancia con
la sociedad democrtica participativa.
Evaluacin de los Profesores.
La Evaluacin se considera un proceso continuo, cclico, dinmico,
reflexivo, sistemtico e incluyente de investigacin accin, flexible, participativo

151
integral e integrado, que permita valorar los logros en las mltiples dimensiones
curriculares en sus diferentes momentos con el fin de orientar la toma de
decisiones en funcin a los objetivos que se pretenden lograr.
En tal sentido, se fundamentar en las actividades acadmicas,
formativas, de creacin intelectual y vinculacin social. Por lo tanto, se deben
considerar las reas cientficas, tecnolgicas, sociales y humansticas
relacionadas con aprendizajes significativos que influyan en el establecimiento
de actitudes y valores pertinentes segn la necesidad.
Tambin es importante destacar que la evaluacin esta complementada
con un proceso de formacin continua, holstica a travs de la cual se canalizan
estrategias que permitan fomentar la participacin y la creatividad, as como el
ingenio y las habilidades en cada uno de nuestros educandos, mediante un
marco de negociacin efectiva que permita involucrar todas las partes del
quehacer universitaria.
La Evaluacin significa la magnitud o la calidad de un hecho, de un
proceso o producto. En consecuencia, la evaluacin implica el anlisis de
contexto, la determinacin de criterios, parmetros de referencia, variables,
mediciones e indicadores, y la seleccin del agente evaluador. Por definicin, la
evaluacin es relativa, est asociada a un marco conceptual/lgico de
referencia, no es posible plantearla en trminos absolutos.
La Evaluacin tendr que sustentarse en la pertinencia de los
proyectos y propuestas por l formulados, realizados y motivados. Su
impacto en la comunidad, su habilidad, destreza y fortalezas en el
acompaamiento y asesoramiento de los participantes del programa. Su
trabajo en equipo y su sentido de pertenencia con la institucin y con
las polticas emanadas desde el MPPES, as como su trayectoria moral y
tica en el desarrollo de su vida personal y profesional.

152
Dimensiones del Desempeo. Se considerar la pertinencia y relevancia en
los mbitos investigativo, de integracin comunitaria y docencia. Para ello la
profesora y el profesor deber involucrarse al desarrollo de los proyectos en
cualquier etapa del programa, independientemente que este profesor lleve a
cabo sus actividades en el eje tcnico-profesional y/o socio crtico. Estos
proyectos debern estar en consonancia con las potencialidades locales y su
impacto en los mbitos regionales, nacionales e internacionales.
Planificacin y Supervisin. Est relacionado con el comportamiento de las
profesoras y los profesores en cuanto a la descripcin, discusin y aprobacin
del plan de actividades acadmicas propuesto para cada unidad de
formacin, eje o taller que se conduzca y supervise (controle y evale) y a las
actividades realizadas por los participantes con relacin a dichas unidades
curriculares, ejes o talleres.
Orientacin y Asesora. Se requiere que las profesoras y profesores lleven a
cabo un seguimiento continuo y permanente de las tareas que realizan los
participantes, a fin de efectuar las orientaciones, informaciones o sugerencias a
que hubiere lugar. Es necesario que las profesoras y profesores entiendan y
cumplan las actividades y/o tareas que les corresponden, de acuerdo a lo
previsto en la planificacin acadmica respectiva.
Para ello se debe establecer las tareas inherentes a los procesos
descritos anteriormente, de manera tal que las profesoras y profesores
desarrollen dichas tareas.
tica y Responsabilidad. Se fundamenta en el comportamiento de las
profesoras y profesores relacionado con el cumplimiento de los principios ticos
que estn definidos en el perfil del profesor y de su especialidad y con el
desarrollo de los valores que acompaan la formacin de un ciudadano

153
coherente con los principios sociales definidos en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela
Produccin. Se refiere a la creacin y difusin de los conocimientos. Esto
implica publicaciones en los formatos de revistas, libros, peridicos; trabajos de
ascensos, investigaciones particulares, trabajos de grados.
En tal sentido, la evaluacin al profesor se plantea en trminos de la
participacin de todos los actores que conviven al en mbito universitario; es
decir est contemplada una evaluacin multidimensional, que permita una
visin ms amplia del desempeo del profesor.
A continuacin se especifican las dimensiones o patrones, relacionados
con la formacin, la creacin intelectual y la vinculacin social, que requiere
poseer o desarrollar el profesor-facilitador del PNFA.

154
Cuadro N 20 Dimensin de la Formacin Docente
dimensin/
Patrn
Formulacin, ejecucin y
evaluacin de proyectos
Planificacin y supervisin de
actividades
Orientacin y asesora a los
participantes
tica y trayectoria
personal del profesor
F
O
R
M
A
C
I
O
N

En la formacin del profesor deben
incluirse las actividades de
investigacin como parte
fundamental en su quehacer y de
acuerdo al nuevo perfil,
materializado en conocimiento
profundo, habilidades, destrezas
para manejar nuevas tecnologas,
proactivos y diligentes, entre otros
aspectos. As como amplios
conocimientos de los planes de
desarrollo nacional, regional y
local para fomentar el desarrollo
e identidad nacional.
Se considerar la pertinencia y
relevancia en los mbitos
investigativo, de integracin
comunitaria y tcnico.
La evaluacin se considera un
proceso continuo, cclico, dinmico,
reflexivo, sistemtico e incluyente
de investigacin accin, flexible,
participativo integral e integrador,
que permita valorar los logros en
las mltiples dimensiones
curriculares en sus diferentes
momentos con el fin de orientar la
toma de decisiones en funcin a los
objetivos que se pretenden lograr.

La evaluacin debe estar
orientada a travs de un proceso
de formacin continua, holstica
mediante la cual se canalicen
estrategias que permitan
fomentar la participacin y la
creatividad, as como el ingenio y
las habilidades en cada uno de
nuestros educandos, mediante un
marco de negociacin efectiva
que permita la integracin de
ambas partes (profesor-
participante).
Se requiere que los profesores
lleven a cabo un seguimiento
continuo y permanente de las
tareas que realicen los
participantes, a fin de establecer
las pautas, lineamientos,
orientaciones, informaciones o
sugerencias a que hubiere lugar.
La formacin de los
Profesores debe ser de
manera integral, holstica,
con pensamiento crtico y
reflexivo, comprometido y
compenetrado con la
realidad social del pas,
Motivador, integrador,
asertivo, negociador,
conciliador, innovador,
transformador, creativo entre
otras. Con alta autoestima,
que proyecte confianza y
propicie la creatividad de los
participantes.

155

Dimensin/
Patrn
actividades
participantes
tica y trayectoria
C
R
E
A
C
I
O
N

I
N
T
E
L
E
C
T
U
A
L

El proceso de Creacin Intelectual
permite su aplicabilidad en
cualquier realidad social donde
exista la participacin del hombre
(por ejemplo la investigacin-
accin), orientada a descubrir
algo desconocido o a
transformar una realidad
existente. De all, se desprenden
todas las actividades que
permiten la formulacin de un
proyecto, su desarrollo, su
sistematizacin y anlisis. Implica
solucionar problemas, buscar
nuevos conocimientos , saber
mas sobre la naturaleza de las
cosas y de las complejas
relacione s que se establecen en
la sociedad,
Promoviendo cambios positivos y
significativos que generen
nuevos conocimientos, Llevando
a cabo un conjunto de
actividades intelectuales y
experimentales del rea en
estudio, articulando teora y
prctica.
Refiere un proceso continuo,
dinmico, reflexivo, sistemtico e
incluyente de investigacin accin,
flexible, participativo integral, que
permita la creacin y generacin
de nuevos conocimientos que
aporten soluciones a la
problemtica existente:
Lo que se aspira conocer.
Por que se desea
conocer.
Con que base se puede
obtener el conocimiento.
La investigacin debe dirigirse a
travs de un proceso de
formacin continua, participativa,
reflexiva e integradora mediante
la cual se canalicen estrategias
que permitan afianzar el ingenio
y la creatividad, A travs de un
seguimiento continuo y
permanente de las tareas que
realicen los participantes, a fin de
establecer las pautas,
lineamientos y orientaciones,
pertinentes, para fortalecer el
desarrollo estratgico
institucional, local, regional y
nacional, as como el desarrollo
acadmico como una va para
fortalecer la educacin.
El profesor debe abordar con
propiedad nuevos
paradigmas, apuntando a la
visin de educacin con
calidad, debe tener como
norte el desarrollo integral
del hombre por medio del
acceso y utilizacin de
diversas fuentes de
informacin, que impulsen
acciones de investigacin y
desarrollo integral que les
permitan convertirse en
miembros activos y
transformadores de la
comunidad, impulsando una
formacin integral con un
claro compromiso social ,
tico y poltico, a fin de
crear y fortalecer la cultura
de la cooperacin y el
aprendizaje compartido.

156

Dimensin/
Patrn
actividades
participantes
tica y trayectoria
V
I
N
C
U
L
A
C
I
N

S
O
C
I
A
L

El eje central de la Integracin
Social, es el desarrollo integral del
hombre, partiendo de la
vinculacin Profesor-Alumno-
Comunidad, donde todos accesen
y utilicen diversas fuentes de
informacin, impulsen acciones de
investigacin y comprendan los
principios de desarrollo integral que
les permitan convertirse en
miembros activos de la comunidad.
En tal sentido, es importante
considerar los aspectos que
permitan valorar la construccin de
saberes en los diferentes mbitos
del quehacer en general. Por lo
cual se deben tomar en cuenta las
reas cientficas, tecnolgicas,
sociales y humansticas
relacionadas con aprendizajes
significativos que influyan en el
establecimiento de actitudes y
valores pertinentes segn la
necesidad, haciendo nuevas
construcciones que le permitan
dar explicacin a distintas
situaciones y contextos.

Conjunto de acciones
planificadas y desarrolladas con
la finalidad de dar repuesta a los
problemas la comunidad
generando all procesos de
cambios. Est relacionado con la
descripcin, discusin y
aprobacin del Plan de actividades
acadmicas propuestas en las
Unidades Curriculares, Ejes o
Talleres que conduzcan y
supervisen (controlar y evaluar) las
actividades realizadas por los
participantes en su vinculacin e
integracin con la comunidad.

Posibilita el desarrollo de
actitudes, valores y capacidades
que permitan aflorar las
competencias fundamentales
para insertarse como un
ciudadano til a su comunidad.
Propiciando procesos de
transformacin y cambio a
travs del compartir del dialogo
de saberes y la construccin
mental obtenida en la propia
realidad del individuo que la
piensa, la vive y la observa, es
decir construido por el mismo
sujeto, de acuerdo a sus
experiencias y conocimientos
previos.
Debe orientar, impulsar y
fomentar la vinculacin con
los sectores sociales e
institucionales, destacando
los puntos de encuentro
entre estos, por medio de
los proyectos de
interaccin socioeducativa,
mediante acuerdos de
integracin con otras
instituciones aprovechando
las oportunidades y
beneficios que ofrece el
trabajo interdisciplinario y
transdisciplinario con
resultados compartidos a
travs de su propia
experiencia y de su
participacin activa en la
comunidad.

157

17.- SINPTICOS DE LAS UNIDADES CURRICULARES

TRAYECTO INICIAL
UNIDAD CURRICULAR: ADMINISTRACION DEL NUEVO MODELO SOCIAL.
TRAYECTO INICIAL HTE: 60
HTEA: 36
Hsem: 3
HTEI:24
Hsem2
CODIGO:
PRO6002
DURACION:
12
Semanas
PROPOSITO: El desarrollo de habilidades para la comprensin del papel de la administracin
en el nuevo modelo social.
Bases del nuevo Modelo Social.
Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.
Plan de Desarrollo Econmico y Social
2007-2013.
La Administracin en el modelo social

Caracterizacin del nuevo modelo social.
Rol de la Administracin en el nuevo
escenario Econmico Poltico y Social.
Definicin de la Administracin.
Definicin del perfil del Administrador.
Vinculacin con las lneas de desarrollo
nacional, regional y local.

Las organizaciones en el nuevo modelo
social
Tipos.
Caractersticas.

La Administracin;
Origen,
Definiciones,
principios administrativos,
corrientes del pensamiento
administrativo;
importancia,
objetivos, y caractersticas de la
administracin en las
organizaciones

El Proceso Administrativo.
Definicin;
Etapas,
importancia,
mecnica y dinmica de la
administracin,
procedimiento para la
supervisin tcnica de los
procesos administrativos.

Conoce, comprende y
diferencia el nuevo modelo
educativo y el diseo curricular.

Conoce, Comprende y
describe el nuevo modelo social

Interpreta el papel de la
Administracin en este nuevo
modelo social.

Identifica el perfil del
Administrador considerando su
modo de actuacin sustentado en
los principios ticos como
ciudadano y profesional,
asumiendo la burocratizacin
como reto de atencin inmediata.

Conoce y Analiza el Plan
Nacional Simn Bolvar asociado
estas lneas de desarrollo con el
papel que juega la
Administracin.

Describe los diferentes
tipos de Organizaciones en el
nuevo modelo social.
Conversa y entrevista
con profesionales en ejercicio,
levanta las expectativas
comunitarias sobre el ejercicio
profesional en el rea
correspondiente, revisin y
conocimiento de los planes y
proyectos locales, regionales y
nacionales vinculados con la
profesin.

Define el papel de la
modelo.

Describe escenarios y
sus modos de actuacin
profesional.
Internaliza las
caractersticas y principios del
nuevo modelo social y educativo.

Asume los principios
que definen al perfil de la
Administracin como herramienta
de conduccin de los espacios
organizacionales en los
escenarios econmico, poltico y
social.

Valora y participa en la
contribucin de la Administracin
en el desarrollo de los Planes
nacionales, regionales y locales
ESTRATEGICAS PEDAGOGICAS

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.

ESTRATEGIAS DE EVALUACION

Participacin de los participantes en las distintas actividades con
presentacin de informes de resultados.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante
se har, a nivel terico-prctico, como parte de las actividades
de esta unidad cunicular y, a nivel de aplicacin, en el Trayecto
Inicial
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS (EN CONSTRUCCION)

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Documento rector del Programa Nacional de Formacin en Administracin.
Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar.

158
TRAYECTO INICIAL
UNIDAD CURRICULAR: DESARROLLO INTEGRAL
TRAYECTO
INICIAL
HTE: 60
HTEA: 36
3Hsem

HTEI:24
2Hsem

CODIGO:
DI6002
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO: El desarrollo de capacidades que le permitan la aplicacin de tcnicas y elementos para la
comprensin de si mismo y de los dems desde una perspectiva compleja, as como aplicar tcnicas para el
aprendizaje efectivo. Incorporacin activa del participante a la institucin, al programa de formacin y a la
nueva dinmica educativa, sobre la base de la comprensin y discusin de sus concepciones, funciones y
responsabilidades.

Fundamentos cientficos del
Paradigma Emergente
Principios del paradigma
emergente:
Valores del paradigma
emergente:
o Dimensin humana.
o Espiritualidad.
o tica.
o Felicidad Gozo Ternura.

Salud y Vida
Infelicidad, enfermedad y
crimen.
Valenta, Honestidad y Justicia.
Las 7 condiciones de la Salud.
Homestasispara qu?.
Vida plena y longevidad.
Educar para la vida plena,
educar para la salud.
Nutricin, Salud y Felicidad.

Aspiraciones, vocacin y
aptitudes (Autovaloracin).

El Cerebro Triuno Elaine de
Beauport.
Las Inteligencias mltiples.
Inteligencia emocional David
Goleman.
Autobiografa.
Exploracin aptitudinal.
Exploracin de madurez
vocacional.

Estrategias De Aprendizaje.

Lectura rpida.
Comunicar Resultados.
Como Organizar el
estudio.
Tcnicas para resumir y Analizar.
Identifica y comprende al otro
como legtimo otro.
Disea estructuras fractales.
Utiliza la teora de los
sistemas biolgicos para
comprender la dinmica de las
relaciones interpersonales y
transpersonales.
Identifica y describe, de s
mismo y de los dems,
actitudes y conductas
vinculadas a lo tico, a lo
espiritual y a relaciones
interpersonales armnicas.
Identifica y describe los
aspectos individuales y
colectivos que le permiten
disfrutar (Gozo), apreciar
(Ternura) y ser feliz (Felicidad)
al aprender.
Identifica las condiciones de
salud que presenta.
Caracteriza su estilo de vida y
su relacin con el estilo de vida
de los otros.
Identifica hemisferio
predominante.
Identifica inteligencia
predominante.
Elabora autobiografa.
Explora sus aptitudes.
Identifica sus elementos voca
cionales y su nivel de madurez
vocacional.

Elabora plan para una vida
plena.

Conoce, comprende y
diferencia el nuevo modelo
educativo y el diseo curricular.

Conoce, Comprende y
Comprende la
naturaleza y sus fenmenos
como procesos dinmicos
interactivos.

Contextualiza las
inteligencias mltiples en sus
relaciones colectivas.

Utiliza los principios y
valores del paradigma emergente
como herramientas para la
comprensin de s mismo y de los
otros.

Utiliza su inteligencia
emocional para la resolucin de
conflictos y para facilitar las
relaciones interpersonales.

Incorpora las inteligencias
mltiples como herramientas para
la solucin de problemas reales
y para la transformacin de la
realidad econmica y social de su
entorno.

Aplica tcnicas para
hacer mas efectivo el proceso de
aprendizaje

159

Introduccin al nuevo modelo
educativo:
Revisin y discusin de los
principios del nuevo modelo
educativo y su significado para
los estudiantes y la institucin.
Revisin crtica de la profesin y
del diseo curricular planteado.
Contraste entre los principios del
nuevo modelo educativo y las
prcticas dominantes.
Revisin individual y en grupo de
elementos clave para el
desempeo estudiantil en el
programa y establecimiento de
compromisos para abordarlos.
Evaluacin continua de las formas
de trabajo, sus debilidades,
fortalezas y potencialidades.

describe el nuevo modelo
social

Interpreta el papel de la
modelo social.

Identifica el perfil del
Administrador considerando su
modo de actuacin sustentado
en los principios ticos como
ciudadano y profesional,
asumiendo la burocratizacin
como reto de atencin
inmediata.


Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se
har, a nivel terico-prctico, como parte de las actividades de esta
unidad cunicular y, a nivel de aplicacin, en el Trayecto Inicial



160
UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO NACIONAL Y NUEVA CIUDADANIA
TRAYECTO
INICIAL
HTE: 90
HTEA: 54
Hsem: 4
HTEI:36
Hsem3
CODIGO:
PNNC9003
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO: Insertar al participante en la bsqueda y construccin de saberes vinculada a las
lneas generales de desarrollo econmico y social a fin de desarrollar la participacin democrtica
y adquirir herramientas para la construccin de la soberana del conocimiento
Sociedades Multitnicas y
Pluriculturales
Cultura Aborgenes.
Cultura Europea.
Cultura Africana.
Dimensin Espacial o Demogrfica
Cultura Regional.
Cultural Rural.
Cultura Urbana.
Desequilibrio de la riqueza social
Soberana, Divisin Poltico-
Territorial de Venezuela.
Soberana y Explotacin
Petrolera.
Alternativa Bolivariana para
nuestra Amrica.
Desarrollo Endgeno.
Democracia Participativa.
Derecho a la informacin.
Proyecto Democrtico.
Ciudadana
Construccin del nuevo
ciudadano.
Nueva Repblica.
Sistema de valora ciudadanos.
Identifica los tipos de
sociedades multitnicas y
pluriculturales.
Identifica las caractersticas de
las etnias y grupos culturales
de acuerdo a la regin donde
se encuentra.
Identifica y analiza las causas
del desequilibrio de la riqueza
social.
Reconoce a Venezuela como
un pas soberano.
Reconoce la frontera y sus
grupos tnicos para afianzar el
control y la integralidad
territorial.
Reconoce la necesidad de
integracin latinoamericana.
comercio.
Participa en el desarrollo de
las potencialidades del
entorno.
Identifica las formas de
participacin democrtica.
Reconoce los derechos de
informacin tomando en
cuenta los medios de
comunicacin.

Respeta las costumbres de
acuerdo a sus caractersticas.
Promueve condiciones de
igualdad y genera inclusin social.
Contextualiza de forma crtica-
reflexiva la integracin regional.
Comprende la importancia de la
actividad comercial de acuerdo a
la normativa con sentido tico.
Interviene en la toma de
decisiones de una manera
responsable, con tica y moral.
Conoce los valores geogrficos,
histricos, sociales, jurdicos y
polticos y se reconoce como
gente de un pueblo en desarrollo
integral y sustentable.

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.




161
UNIDAD CURRICULAR: MATEMATICA
TRAYECTO
INICIAL
HTE: 60
HTEA: 36
Hsem: 3
HTEI:24
Hsem2
CODIGO:
MAT6002
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO: Desarrollar los saberes en el conocer, hacer y convivir para la aplicacin de la
matemtica como herramienta para la comprensin y transformacin de los procesos administrativos y
sociales
Conjuntos numricos naturales
enteros, racionales e irracionales,
reales.
Operaciones bsicas en el
conjunto de los nmeros reales:
Potencia y Radicacin.
Expresiones matemticas en
Monomios, Binomios y polinomios.
Productos notables y factorizacin.
Suma, resta, producto y divisin de
Polinomios. Regla de Ruffini.
Racionalizacin de expresiones
matemticas.
Ecuaciones de Primero y Segundo
Grado y cbicas.
Aplicacin de determinantes de
distintos rdenes.
Recta Real.

Compara y clasifica las
diversas expresiones
matemticas y establece sus
diferencias.
Efecta diversas operaciones
matemticas en los
subconjuntos del campo real
y en el campo real.
Diferencia las distintas
expresiones algebraicas
segn su nmero y
trminos.
Desarrolla las diferentes
operaciones de productos
notables y factoriza
expresiones dadas.
Resuelve con destreza
operaciones bsicas de
polinomios.
Analiza limitaciones de las
reglas de Ruffini.
Racionaliza expresiones
matemticas y calcula
problemas matemticos
aplicando ecuaciones.
Interpreta el concepto de
Funcin
Define y calcula el Lmite de
una Funcin.
Incorpora el razonamiento
lgico matemtico en la
solucin de problemas reales.
Comprende la naturaleza y sus
fenmenos como procesos.

Contextualiza el nmero para
interpretar la realidad.

Aplica los conceptos de Funcin
y Lmites en anlisis de procesos
administrativos.

Participa en prcticas para
resolver problemas que exijan l la
aplicacin de conceptos
matemticos en procesos reales,
conjuntamente con sus
compaeros de clase, trabajo.

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.

unidad curricular y, a nivel de aplicacin, en el Trayecto Inicial
Baldor, A. (1985) AlgebraMxico:Harla
Budnick, F. (1992) Matemtica aplicada a la administracin, Economa y Ciencias
SocialesColombia:Mc Graw Hill
Burgos, A. (1985) Matemtica GeneralArgentina:Bowker
Rodrguez, G. (2002) Inicio a la Matemtica universitaria.Colombia:Nueva Fuente

162

UNIDAD CURRICULAR: GESTION DE RIESGOS Y PROTECCION CIVIL
TRAYECTO
INICIAL
HTE: 30
HTEA: 12
Hsem: 1
HTEI:18
Hsem2
CODIGO:
GRPC3001
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO: El estudiante desarrolle habilidades y capacidades relacionadas con la Gestin de riesgos y las
aplique en las comunidades y en su accionar diario.
Caractersticas de la Proteccin
Civil.
Conceptos bsicos: Desastre,
emergencia, estado de alarma,
estado de emergencia.
Organizacin Nacional de Proteccin
Civil y Administracin de Desastres:
Funciones, preparacin ante
emergencias y desastres.
Participacin ciudadana.
Bases legales de Proteccin Civil.
Breve revisin de artculos que
fundamentan jurdicamente la accin
de Proteccin Civil en Venezuela:
Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Decreto con Fuerza de Ley Orgnica
Nacional de Proteccin Civil y
Administracin de Desastres.
Ley de Coordinacin de Seguridad
Ciudadana.
Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo.
Caracterizacin de Emergencias y
Desastres.
Conceptos de Emergencia y de
Desastres. Diferencias.
Factores de vulnerabilidad en casos
de terremotos, inundaciones y
deslizamientos.
Ciclo de los Desastres. Fases y
etapas.Los mapas de riesgo en el
hogar, trabajo, comunidad, entre
otros.
Prevencin y autoproteccin civil.
Medidas en casos de terremoto,
maremotos; deslizamientos de tierra;
incendio en edificaciones. Medidas en
caso de Evacuacin: sistema de
alerta, alarma.Manejo adecuado ante
situaciones de crisis: Definicin de
crisis; tipos de reacciones
conductuales.
Nociones bsicas sobre el Control
de Incendios.
Caractersticas del Fuego.
Fases de un incendio.
Desarrolla simulacros
relacionados con estados de
emergencias, y proteccin civil.

Conoce la normativa y leyes
correspondientes a Proteccin
Civil.

Diferencia y caracteriza factores
de vulnerabilidad en casos de
desastres.

Esquematiza el ciclo de un
desastre.

Elabora un mapa de riesgos en
conjunto con la comunidad.

Identifica los principios legales
que sustentan la prevencin de
desastres.

Reconoce y diferencia las
situaciones de emergencia y de
desastre.

Identifica los factores de
vulnerabilidad.

Reconoce los ciclos naturales que
ocasionan el potencial de riesgos.

Aplica las medidas de proteccin
en casos de y evacuacin en
caso de desastres.

Maneja adecuadamente las
situaciones de crisis
conductuales.

Identifica los tipos de fuego y
Reconoce la necesidad de
transformar el actual modelo de
concentracin urbana localizados
en zonas de vulnerabilidad y riesgo.
Promueve la formacin e
informacin de los actores
comunitarios como medio de
proteccin y disminucin de
riesgos..
Vincula a las comunidades con las
instituciones responsables de la
prevencin y formacin con
respecto a los riesgos.
Protege los sistemas ambientales
para conservar el agua potable y la
biodiversidad, reduciendo el
impacto de de la intervencin
humana y recuperando los cuerpos
de agua y suelos degradables.
Gestiona la disminucin de la
vulnerabilidad de la poblacin
tomando en cuenta las zonas de
riesgo.
Orienta y apoya la prestacin de
servicio pblicos con nfasis en
reduccin del impacto ambiental.
Gestiona el ambiente como un
proceso continuo de diagnostico,
inventario, preservacin , proteccin
y control de la diversidad biolgica y
dems recursos naturales y
elementos del ambiente en garanta
del desarrollo sustentable.

Promueve la calidad ambiental de
los elementos y procesos naturales,
ecolgicos y sociales, que permitan
el desarrollo, el bienestar individual
y colectivo del ser humano y la
conservacin de la diversidad

163
Clasificacin de los incendios.
Tcnicas de extincin de incendios.
Primeros Auxilios.
Bases legales y ticas.
Caracterstica anatmica.
Signos vitales.
Aplicacin de primeros auxilios en
casos de: Contusiones, heridas y
hemorragias; quemaduras; fracturas,
luxaciones y esguinces.

fases de incendio y reconoce las
diferentes formas de extincin.

Maneja tcnicas de primeros
auxilios as como sus bases
tericas y legales.
biolgica.

Entender las fuentes de riesgo
ambiental y social como forma de
reducirlos.

Identificar el Sistema la estructura
pblica Nacional vinculada a la
identificacin y proteccin de
riesgos de riesgos a la que pueda
apoyar las comunidades.


Interaccin dialgica facilitador-
participante
Investigacin accin
Talleres
Exposiciones
Practicas con las comunidades.
Simulacros


La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a
nivel terico-prctico, como parte de las actividades de esta unidad
cunicular y, a nivel de aplicacin, en el Trayecto Inicial


164
TRAYECTO I
Duracin: 36 semanas
Total de HTE: 1290
Distribucin del plan:

AREAS FORMATIVAS DE APOYO DE PROYECTO PARA EL TRAYECTO I

165
UNIDAD CURRICULAR: TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y
COMUNICACIN I (TICS)
TRAYECTO I HTE: 60
HTEA: 36
H sem: 3
HTEI:24
Hsem2
CODIGO:
PTI6012
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO: Descripcin, anlisis y ejecucin de los procesos informticos aplicados a la
administracin, empleando tcnica y procedimientos tecnolgicos para optimizar los procesos administrativos
en las organizaciones.
Generalidades de las TICS. Definicin,
caractersticas e implicaciones.
Brecha digital y social. Alfabetizacin
Tecnolgica.
Internet. Primeros pasos en la red.
Internet como recurso educativo.
Plataformas de Educacin Virtual
(MOODLE).
Gestin y uso de los Recursos
tecnolgicos. Telemtica.
Plan Nacional de Tecnologas de
Informacin.
Satlite Simn Bolvar. VENESAT-1.
Redes Sociales. Usos .Polticas Pblicas y
marco Jurdico entorno a las TICS en
Venezuela.
Herramientas de Ofimtica.
Laboratorio de WORD: Generacin de
Documentos, Tratamiento de Textos.
Laboratorio de POWER POINT:
Introduccin a Power Point, Creacin de
presentaciones, Elaboracin de
Diapositivas, insertar imgenes.
Laboratorio de EXCEL: Introduccin a
Excel, manejo de libros de trabajo,
introduccin de datos, editar datos, formato
de hojas de clculo, formulas y funciones.
Laboratorio de otras herramientas
enfocadas a su perfil de egreso.
Establece la importancia del
uso de la TICS como
herramienta para el
mejoramiento y desarrollo de
los procesos.

Identifica los principales
medios de comunicacin e
informacin.

Aplica los conocimientos
requeridos para el uso de
internet y sus aplicaciones
dentro de la comunicacin e
informacin.

Elabora y aplica formatos de
control de los procesos
administrativos.

Demuestra la capacidad
anlisis mediante la
realizacin de foros
interactivos.
Valora los medios electrnicos
como herramientas para el
aprendizaje significativo.

Tendencia a la aplicacin de
nuevas tecnologas.

Asumir con responsabilidad y
disciplina la entrega de
actividades.

Atender las observaciones e
indicaciones del facilitador.

Innovar de forma creativa en los

Valora el trabajo en equipo.


Dinmica sncrona de grupo
Dinmica asncrona de grupo
Conversatorios
Practicas en laboratorio
Video conferencias
Talleres

.Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar.
Ley Orgnica de Telecomunicaciones
Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas.
DECRETO N 825
DECRETO N 3.390
Decreto con fuerza de Ley Orgnica n 1.290 de Ciencia, tecnologa e Innovacin.
Plan nacional de Tecnologas de informacin.
Fundamentacin legal de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) en la Educacin.
www.portaleducativo.edu.ve, - www.fundabit.me.gob.ve

166
UNIDAD CURRICULAR: ESTADISTICA.
TRAYECTO I HTE: 30
HTEA: 24
Hsem: 2
HTEI:6
Hsem:1
CODIGO:
ES3011
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO: Desarrollar capacidades humanas que permitan aplicar tcnicas cuantitativas y su
interpretacin cualitativa y su relacin con la transformacin social.
ESTADISTICA DESCRIPTIVA.
Poblacin finita e infinita,
Muestra,
Variable cualitativas y cuantitativas,
Variables discreta y continua,
Parmetro Estadstico,
Mtodo Estadstico,
Constante, Datos,
Organizacin de los Datos
Datos no agrupados y agrupados,
Tabla estadstica.
Estructura, Tratamiento de La
Informacin Revisin,
Representaciones Grficas,
Diagramas,
Pictogramas,
Histogramas,
Polgonos de Frecuencia,
Medidas
Estadsticas central, La Media
Aritmtica (X), La Mediana (Md), La
Moda (Mo).Percentiles, Caractersticas
de Percentiles.
PROBABILIDAD.
Elementos del Clculo de
probabilidades.
Definicin de Probabilidades
generalidades.
Teorema del Clculo de Probabilidades
Compuestas. Probabilidades
condicionales Teorema de Bayes.
Medidas absolutas y Relativas de
Dispersin
Reconoce los conceptos de poblacin
y sus tipos.
Aplica los conceptos de poblacin en
los procesos investigativos.
Identifica tipos de variables.
Reconoce y aplica los conceptos
de parmetros estadsticos,
constantes y datos.
Realiza la organizacin de datos
siguiendo tcnicas estadsticas.
Distingue los diversos tipos de tablas
estadsticas.
Realiza representaciones graficas de
los datos y su comportamiento.
Aplica tcnicas cualitativas y
cuantitativas para la recoleccin y
anlisis de la informacin.
Disea instrumentos para la
recoleccin de datos.
Aplica los conceptos de Probabilidad
a situaciones sencillas.
Interpreta y Determina la Desviacin
Estndar.

Aplica conceptos estadsticos
para interpretar el entorno social.

Conceptualiza el proceso
estadstico para interpretar
realidades sociales y
transformarlas.

Analiza desde una perspectiva
humanstica social los resultados
de los instrumentos.


Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a
nivel terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel
de aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello las
evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas , Coevaluativa y
Autoevaluativa. La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el
participante se har, a nivel terico-prctico, como parte de las actividades
de este taller y, a nivel de aplicacin, en sus actividades acadmicas.
KAZMIER, L. (1998) Estadstica Aplicada a la Administracin y a la Economa. Mac Graw Hill. Mxico.
LIND, D, Mason, R y Marchal, W (2001) Estadstica para Administracin y Economa. Mac Graw Hill. Mxico.

RIVAS, E. (2000) Estadstica General. Ediciones de la Biblioteca. UCV. Caracas.

WEBSTER, A. (2000) Estadstica aplicada a los Negocios y a la Economa. Mac Graw Hill, Bogot.

DAVID M LEVINE, (2006) Estadstica para administracin. Publicado por Pearson Educacin,

ANDERSON, D.. SWEENEY, D. THOMAS A. W. (2004) Estadstica para administracin y economa Publicado por

167
UNIDAD CURRICULAR:TECNICAS DE EXPRESION ORAL Y ESCRITA
TRAYECTO I HTE: 30
HTEA: 24
Hsem: 2
HTEI:6
Hsem1
CODIGO:
PTE3011
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO: Desarrollar capacidades humanas que permitan la comprensin y aplicacin de tcnicas
de expresin oral y escrita en la generacin, apropiacin y transformacin del conocimiento.
La Comunicacin, diferentes
conceptos y elementos bsicos.
Proceso de comunicacin,
habilidades verbales para la
comunicacin.
La comunicacin a travs de los
medios de comunicacin.
La Lengua oral. Aspectos generales
de la expresin oral.
Aspectos generales de la
expresin oral.
Aspecto fnico
Verbalismo
Aspecto gramatical
Los vulgarismo
Forma de la expresin oral
espontanea y forma para dirigirse a
un pblico. La comunicacin con
personas con discapacidad.
La conversacin
El comentario
La discusin
La expresin oral ante el pblico
La exposicin y la disertacin
La conferencia.
Las asambleas de ciudadanos.
Estructura, como se organizan,
como es la participacin.
Tcnicas de orientaciones en grupo:
Los colectivos. Caractersticas,
principios que lo rigen.
El debate.
La mesa redonda
El panel
El seminario
El arte de escribir composicin y
redaccin.
Composiciones formal o redaccin
El informe
El resumen
La carta.
Identifica los elementos
bsicos de la comunicacin
y su importancia en los
procesos comunitarios y
sociales.
Identifica las barreras para
la comunicacin. Identifica
los elementos de la
comunicacin en a travs de
los medios de comunicacin
de forma crtica.

Reconoce los aspectos
generales de la expresin
oral y los aplica en su
entorno comunitario y como
estrategia para abordar los
diagnsticos comunitarios.

Reconoce y utiliza las
diferentes formas de
expresin oral en sus
encuentros comunitarios,
sociales y profesionales.

Identifica los diferentes tipos
de formas de expresin.

Reconoce la importancia de
la comunicacin colectiva y
utiliza diferentes tcnicas
para ello.
Utiliza apropiadamente las
tcnicas para la redaccin
de textos.

la sistematizacin para
recabar la informacin de lo
diferentes eventos socio
comunitarios.

Utiliza tcnicas para
redactar informes, ensayos,
resmenes,.
Reconoce la importancia de la
comunicacin en los procesos
de participacin comunitaria. A
travs de diferentes
organizaciones populares.

Mantiene la coherencia entre el
discurso sobre la democracia
protagnica revolucionaria y las
instituciones de la sociedad para
garantizar el mantenimiento del
poder popular.

Promueve el control social de la
poblacin sobre los medios de
comunicacin.

Fomenta la utilizacin de los
medios de comunicacin como
instrumento de formacin.

Gestiona la universalizacin al
acceso a los diferentes tipos de
comunicacin.

Promueve el uso de cdigos
especiales de comunicacin
para las personas con
discapacidad.

Reconoce la comunicacin
como instrumento para el
fortalecimiento de la democracia
protagnica revolucionaria y la
formacin.

Difunde experiencias
organizativas y comunitarias a
travs de tcnicas de expresin
oral para promover la formacin
y organizacin social.

Promueve el desarrollo de redes

168
El ensayo.
La sistematizacin como estrategia
de comunicacin de experiencias
comunitarias.
Propsito de la sistematizacin.
Aspectos. Tiempo. Que se requiere.
Participacin. Como ordenar la
informacin Fases de la
sistematizacin.
La lectura: Tcnicas Idea principal y
secundaria. Los crculos de lectura..
Tcnicas de resumen, toma de
notas. Conclusiones y socializacin
de la lectura.
El prrafo: caractersticas (unidad,
coherencia, nfasis,).- Aspectos
tcnicos y Metodolgicos para el
desarrollo de informes
Aplicacin de tcnicas en el
desarrollo de informes. Fase de
sistematizacin. Tcnicas orales y
escritas para sistematizar y
socializar los proyectos.
(Normativas) composicin y
redaccin.

Sistematiza eventos
comunitarios sociales y
profesionales.

Utiliza tcnicas de lectura e
interpretacin de textos,
evaluando su contenido de
manera crtica, as como
extraer conclusiones y
esquemas.

Reconoce y aplica los
aspectos tcnicos referidos
a la elaboracin del informe
del proyecto socio integrador

Identifica las diferentes
fases del esquema del
informe de proyecto.
Reconoce las normas de
elaboracin del informe.

Utiliza las tcnicas orales y
escritas para la fase de
sistematizacin y
socializacin del informe..
eficientes de informacin y
comunicacin y de educacin
no formal hacia el pueblo
soberano.

Incentiva el fortalecimiento de
redes de comunicacin a travs
de la creacin y uso de los
medios alternativos de
comunicacin con el fin de
fortalecer vnculos entre las
comunidades.

Aprendizaje Mediado
Ncleos Generadores
Dinmica Grupal
Asincrnica
Estudios de Casos
Presentaciones y
Discusiones de Equipos de
Trabajos
Mapas Conceptuales
Resolucin de casos por
parte de los estudiantes
con orientacin del docente

har, a nivel terico-prctico, como parte de las actividades de
esta unidad cunicular y, a nivel de aplicacin, en el Trayecto Inicial


169
UNIDAD CURRICULAR: DEBERES FORMALES DEL
CONTRIBUYENTE.(RETENCIONES)
TRAYECTO I HTE: 60
HTEA: 36
Hsem: 3
HTEI:24
Hsem2
CODIGO:
DFC6012
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO: Desarrollar capacidades humanas para Aplicar los fundamentos tericos,
conceptuales y prcticos de la normativa legal en materia de retenciones de impuesto sobre la renta y
del Impuesto al Valor Agregado.
Definicin de Tributo.
Clasificacin del Sistema Tributario
Venezolano.
Tributacin Directa:
Definiciones Bsicas del ISLR
Conceptualizacin
Retenciones en materia de ISLR
Concepto de Retenciones
Objeto
Remuneraciones Sujetas a
Retenciones
Servicios Sujetos A retencin
Proceso de determinacin y Clculo
del impuesto a Retener
Formularios utilizados
Casos Prcticos
Tributacin Indirecta:
Imposicin al Consumo:
Concepto, caractersticas y
clasificacin de la imposicin al
consumo.
Imposicin al consumo en
Venezuela.
Antecedentes
Creacin del Impuesto
Ventajas
Hechos Imponibles
Elementos: Base Imponible.
Alcuota.
Determinar los elementos y las
caractersticas del Sistema
Tributario venezolano
Conocer las remuneraciones y
servicios sujetos a retencin de
ISLR
Identificar el % retencin para cada
actividad.
Aplicar el % de retencin
Determinar el impuesto a retener
Elaboracin de Ejercicios Prctico.
Manejar los formularios con casos
prcticos.
Hallar los elementos para la base
imponible, la alcuota, temporalidad
del hecho imponible del impuesto al
Valor agregado.
Identificar las exenciones y
exoneraciones al impuesto al valor
agregado.
Providencias de facturacin vigentes
Identificar los sujetos del impuesto al
valor agregado
Elaboracin de ejercicios prcticos
Llenado de la declaracin del
Impuesto al Valor Agregado

Determinar los elementos y las
caractersticas del Sistema
Tributario venezolano
Conocer las remuneraciones y
servicios sujetos a retencin de
ISLR
Identificar el % retencin para cada
actividad.
Aplicar el % de retencin
Determinar el impuesto a retener
Elaboracin de Ejercicios Prctico.
Manejar los formularios con casos
prcticos.
Hallar los elementos para la base
imponible, la alcuota, temporalidad
del hecho imponible del impuesto al
Valor agregado.
Identificar las exenciones y
exoneraciones al impuesto al valor
agregado.
Identificar los sujetos del impuesto al
valor agregado
Elaboracin de ejercicios prcticos
Llenado de la declaracin del
Impuesto al Valor Agregado

ESTRATEGICAS
PEDAGOGICAS

Aprendizaje Mediado
Ncleos Generadores
Estudios de Casos
Presentaciones y
Discusiones de Equipos de
Trabajos
Mapas Conceptuales
Resolucin de casos por
parte de los estudiantes con
orientacin del docente

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a
nivel terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel
de aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello las
evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas , Coevaluativa y
Auto evaluativa

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICA
MOYA, J. (2003) Elementos de Finanzas Pblicas y Derecho Tributario. Mobil-libros. Tercera
Edicin. Caracas.
RUIZ MONTERO, J. (2002) Impuesto Sobre la Renta. Legislacin. Caracas.
JARACH, D. (1985) Finanzas Pblicas y Derecho Tributario. Cangallo S.A. Caracas

170
SIPNOTICO DE LA UNIDAD CURRICULAR PROYECTO I
El sinptico de la unidad curricular proyecto est en perfecta vinculacin con el
tema generador del trayecto respectivo, Para el trayecto I el tema generador:
Identificar y Conocer los Procesos Administrativos en distintas
Organizaciones. La unidad curricular proyecto I se desarrolla durante 36
semanas, atendiendo a seis (6) horas asistidas (Reglamento de Evaluacin agosto
2010) con los estudiantes en las cuales se trabajaran los contenidos definidos en
los sinpticos de Seminario de Investigacin y los contenidos del sinptico de
proyecto I. Esta modalidad se repetir a lo largo de cada trayecto del PNFA (I al
IV) con adaptaciones a los distintos temas generadores.
Este enfoque obedece a las caractersticas definidas en el Proyecto como
estrategia central de Formacin, que refiere los aspectos relacionados con el
diseo curricular y con el reglamento de evaluacin vigente. Los participantes
inciales como las participantes tcnicas o tcnicos superiores universitarios que
ingresan al trayecto III provienen de instituciones de educacin universitaria
pblicas y privadas que quizs no han manejan la metodologa de proyectos y
para la mejor gestin del conocimiento se inserta esta estrategia pedaggica del
seminario investigativo.
NOTAS IMPORTANTES: El Seminario de investigacin se dictara cada trayecto
36 (treinta y seis) semanas paralelo con proyecto, es decir el contenido del
sinptico de seminario es parte del proyecto y se evala con el proyecto como
parte del proceso-. Pueden tambin incluirse algunos otros tpicos de formacin
de apoyo a los proyectos que no excedan de las horas asignadas. Todo proyecto
debe ser evaluado con un producto final en cada trayecto.

171
UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO I
SEMINARIO DE INVESTIGACION
TRAYECTO I HTE:
HTEA:
Hsem:
HTEI:
Hsem
CODIGO:
DURACION:
36Semanas
PROPOSITO: Desarrollar capacidades humanas para el conocimiento, comprensin y aplicacin de los
procesos investigativos y su relacin con los entornos sociales para su transformacin y pertinencia. Se dicta
en las horas asistidas de proyecto es un contenido para construir el proyecto.
El conocimiento. Tipos.
Investigacin (Qu es, para que, que
se investiga?)
Paradigmas de investigacin.
Aspectos tericos y Metodolgicos de
la Investigacin Accin
Participacin (IAP).Definiciones
bsicas de la IAP.Caractersticas y
finalidades .Mtodos y fases de la IAP
Los proyectos como estrategia para
el desarrollo local: Vinculacin de los
proyectos con el Plan Nacional de
desarrollo y sus lneas estratgicas.
Anlisis de los conceptos de
Desarrollo comunitario. Comunidad,
cambio social y transformacin
Participacin comunitaria.

Gestin de los proyectos:
Elementos bsicos de la gestin de
proyectos.
Caracterizacin de los distintos tipos
de proyectos.
Fases para el desarrollo de los
proyectos:
(.Pre- Etapa o fase de Anlisis y
Reflexin Terica).Constitucin del
colectivo IAP, constitucin de
comisiones dentro de los colectivos.
Tcnicas Orales para el abordaje
Comunitario.
El Diagnostico Comunitario:
Aspectos tericos.
Fase de diagnostico preliminar:
Define diagnstico y diagnstico
participativo. ventajas y beneficios del
diagnstico participativo. tipos de
diagnstico. importancia y la utilidad
de cada uno de los tipos de
diagnstico. tcnicas y herramientas
para efectuar diagnstico.
ventajas y desventajas del uso de
cada uno de los instrumentos de
acuerdo al contexto y al momento.
Identifica los diferentes
enfoques epistemolgicos que
dan lugar a una nueva visin y
manera de abordar la
administracin en su
compromiso con el mbito
social desde la investigacin
Accin, Participacin

Emplea los mtodos e
instrumentos tericos
conceptuales y
metodolgicos del mtodo de
investigacin accin
participativa.

Analiza y define conceptos de
investigacin, conocimiento,
mtodo y metodologa.
Comunica de forma oral y
escrita la importancia del
mtodo Investigacin Accin
Participacin.
Analiza y sintetiza los
aspectos mas importantes de
los paradigmas investigativos.
Vincula la ejecucin de los
proyectos con el plan nacional
de desarrollo

Identifica las dimensiones
para desarrollar la indagacin
comunitaria.

Organiza y planifica la
bsqueda de informacin.
Interpreta la informacin en
aras de de la consolidacin de
los datos.
Aplica tcnicas para indagar y
determinar las caractersticas
de una comunidad
Analiza la importancia de
Promueve el desarrollo y
fortalecimiento poltico social de
las comunidades referentes a la
organizacin y participacin
comunitaria.

Vincula la ejecucin de proyectos
como el medio para la
transformacin social y como
estrategia para concretar el Plan
Nacional de Desarrollo Simn
Bolvar.

participacin y movilizacin para
la transformacin comunitaria.

Conforma trabajo en colectivo a
fin de profundizar sobre la
investigacin y su aplicacin en
las comunidades.

Desarrolla en colectivo una visin
critica de la concepcin del
proceso comunitario.

Discute reflexivamente sobre
acerca de la importancia del
diagnostico de necesidades y su
aplicacin en los entornos
sociales.

Diagnostica su entorno para
producir cambios en la realidad.
Promueve espacios para la
participacin protagnica en las

poblacin a travs de la
participacin.

172
Descripcin de las etapas del
diagnstico participativo .Definicin
los socio-indicadores de la comunidad.
importancia de los socio-indicadores.
limitaciones para obtener los socio-
indicadores de la comunidad concepto
de potencialidad. Conceptualiza plan
de trabajo, importancia, fases y
elementos que lo conforma.

Mapeo de la comunidad, recoleccin
de informacin sobre aspectos:Socio
culturales, socio demogrficos,
geogrfico, cultural, ambiental.
Econmicos, financieros, tecnolgicos,
administrativos, polticos, energticos,
competitivos, para efectuar el anlisis
interno y externo de las comunidades.

Fase de formulacin del problema:
propuestas concretas para abordar el
proyecto. Tcnicas para organizar la
Informacin, Define las caractersticas
de un problema,
Fase de Planificacin del proyecto.
Definicin de indicadores de xito de
proyectos.
Define viabilidad y factibilidad.
Evaluacin de la Gestin de
Proyectos.

Aspectos tcnicos y
Metodolgicos para el desarrollo
del informe del proyecto.
Esquema del Proyecto en sus
distintas fases.
Tcnicas en el desarrollo del informe.
Fase de sistematizacin. Tcnicas
orales y escritas para sistematizar y
socializar los proyectos.
informacin en el proceso
investigativo.
la bsqueda de informacin
en el proceso de investigacin
comunitario.
Reconoce la importancia del
diagnostico comunitario para
la determinacin colectiva de
los problemas.
Aplica tcnicas que favorecen
la participacin.
Define las diferentes tcnicas
y herramientas de recoleccin
de informacin
Determina los criterios de
factibilidad y viabilidad de un
proyecto
diferentes aspectos que debe
contener un informe de
proyecto.
Elabora el informe conforme a
las normas establecidas para
la elaboracin de informes.

Muestra iniciativa y espritu
emprendedor en Planificacin y
ejecucin de actividades de
investigacin.
Promueve la participacin como
estrategia de desarrollo
comunitario.


Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.



173
UNIDAD CURRICULAR: Proyecto I.
TEMA GENERADOR: Identificar y Conocer los Procesos Administrativos en distintas organizaciones
Trayecto: I HTE: 450
HTA: 225
Hsem:6
HTI: 225
Hsem: 7
UC: 13 Cdigo: PRO570119 N de Semanas: 36
Propsito Desarrollar Capacidades para la comprensin y ejecucin de Proyectos Socio integradores, reconociendo la importancia
de la formacin del participante aunada con la transformacin de la sociedad, desarrollando capacidades para la investigacin, la
contrastacin, la sistematizacin, la ejecucin, la reflexin y la difusin como un hecho permanente del proceso investigativo y
formativo.
Conocer Hacer Ser / Convivir
1. Introduccin: Breve sinopsis de la
unidad curricular.
2- Tema generador del trayecto: Identificar
y conocer los procesos administrativos en
distintas organizaciones.
3. Perfil del egresado.
4. Indagacin: Diagnostico inicial.
Estrategias para la indagacin y
determinacin de los diferentes
problemticas.
5. Plan estratgico: del Proyecto y de la
Comunidad. Elaborar Matriz Comunitaria
Estratgica de la comunidad. (Misin y
visin, dimensiones y problemas y
vinculacin con proceso administrativo
desde lo operativo y funcional.)
6. Planteamiento del Problema.
(Seleccionado de la matriz Estratgica)
7. Objetivos del proyecto.
8. Justificacin del proyecto.
Vinculacin con las polticas del Plan
Nacional Simn Bolvar, plan de desarrollo
local o regional
Vinculacin con las lneas del PNFA
Objetivo de desarrollo o fin del proyecto
Objetivo general o propsito del proyecto
Objetivos especficos o componentes del
proyecto
Beneficiarios del proyecto (directos e
indirectos)
Involucrados o actores estratgicos que
interviene en la alternativa de solucin
(especificar su intervencin)
1. Plan de Accin. En base a: Objetivos
especficos, estrategias, tcnicas e
instrumentos, tiempo, recursos,
responsables.
2. Ejecucin del Plan de Accin:
evaluacin de la ejecucin y de los
aprendizajes.
3. Referentes tericos: Contrastacin: De
los Antecedentes investigativos, las bases
tericas y las bases legales, con el
Proyecto.
4. Referentes Metodolgicos: Modalidad,
tipo de investigacin, Cobertura
Analiza el propsito de los Proyectos Socio
integradores. Reconoce las diferentes
etapas, y procesos de los Proyectos.
Conoce el tema generador del trayecto y
reconoce la relacin que debe existir entre
este, el proyecto y el perfil del egresado.
Organiza y planifica la indagacin. Discute la
importancia de organizar y definir el
proyecto.
Discute las diferentes dimensiones del
diagnostico inicial. Reconoce la importancia
del plan estratgico de la comunidad y del
proyecto.
problematizacin. Desarrolla el
planteamiento del problema.
Define los objetivos: general y especficos
Discute reflexivamente sobre la justificacin
del proyecto. Desarrolla la justificacin del
proyecto.
Conoce y aplica la sistematizacin.
Organiza, planifica y ejecuta el Plan de
Accin, tomando en consideracin los
objetivos especficos, las estrategias, las
tcnicas e instrumentos, el tiempo, y los
recursos necesarios para el desarrollo del
Proyecto.
Conoce y desarrolla el proceso de
Contrastacin de saberes.
Organiza, discute y planifica los Referentes
Metodolgicos.
Aplica la sistematizacin.
Organiza, discute y afina la sistematizacin.
Organiza, discute y afina las conclusiones y
resultados de la transformacin
comunitaria.
Organiza y finaliza los referentes
bibliogrficos y electrnicos.
Planifica y ejecuta el proceso de difusin.

Demuestra comprender la importancia
de los proyectos Socio integradores y
reconoce la relacin con su proceso de
formacin y la transformacin de la
sociedad.
Comprende la relacin entre el tema
generador del trayecto, el perfil del
egresado y el proyecto.
Desarrolla capacidades para Organizar
y planificar la indagacin y el
diagnostico inicial, tomando en
consideracin los planes estratgicos
de la comunidad y del proyecto.
Desarrolla capacidades para desarrollar
el planteamiento del problema los
objetivos y la justificacin del proyecto.
Desarrolla capacidades para Organizar,
planificar y ejecutar un Plan de Accin
para los Proyectos Socio integradores
Desarrolla capacidades para realizar la
contrastacin. Comprende la
importancia de la misma para el
desarrollo de nuevos conocimientos.
Comprende y desarrolla los Referentes
Metodolgicos
Demuestra comprender la importancia
de la sistematizacin, para el desarrollo
de nuevos conocimientos.
Comprende y desarrolla las
conclusiones y recomendaciones.
Comprende y desarrolla Referentes
bibliogrficos y electrnicos.
Desarrolla capacidades para Organizar,
planificar y ejecutar el proceso de
Difusin.
Creacin de procesos de aprendizaje
necesarios para planificar acciones de
cambio que correspondan a una
transformacin de su entorno
comunitario.
Comprende y aplica la
interdisciplinariedad y
transdisciplinariedad a travs del
desarrollo del proyecto.
Se reconoce como actor en la
transformacin de su entorno.

174

poblacional y geogrfica del proyecto,
Tcnicas e instrumentos para recoleccin
de informacin contextualizada
Sistematizacin: Describir, reflexionar,
organizar las ideas y comunicar.
Conclusiones y resultados:
Referentes bibliogrficos y electrnicos.
Difusin.

Participa activamente en todos los
procesos investigativos que sustentan
el Proyecto.

ESTRATEGICAS
PEDAGOGICAS

Aprendizaje Mediado
Ncleos Generadores
Estudios de Casos
Presentaciones y Discusiones de Equipos de
Trabajos
Mapas Conceptuales
Resolucin de casos por parte de los estudiantes con
orientacin del docente

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel
terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de
aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello las evaluaciones
de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas , Coevaluativa y Auto evaluativa.

175
UNIDAD CURRICULAR: OPERACIONES FINANCIERAS
Trayecto: I
HTE:
60
HTEA: 36
Hsem: 3
HTEI: 24
Hsem: 2
UC:
2
Cdigo:
OF6012
DURACION:
12semanas
Propsito: Desarrollar capacidades humanas para comprender y describir los conceptos bsicos y principios
de las operaciones financieras y herramientas que permitan desarrollar habilidades para el manejo de
transacciones financieras a situaciones de la vida real.
Operaciones Financieras: Conceptos
Bsicos, principios y clasificacin.
Porcentajes y Descuentos
Concepto, frmulas y clculos
Base comparativa
Inters simple
Definicin
Distintas unidades de tiempo
Formas de calcular el inters
simple
Aplicacin del inters simple
Inters simple exacto e inters
simple aproximado
Inters compuesto
Definicin de inters compuesto
Procesos de capitalizacin
Aplicacin de calcular el inters
compuesto
Tasa de inters nominal, efectiva,
efectiva anual equivalente.
Anualidad
Definicin
Clasificacin
Formas de clculos
Amortizacin
Definicin
Elementos de amortizacin
Sistema de Amortizacin
Tabla de amortizacin
Fondo de Amortizacin
Definicin
Elementos
Sistema de Fondos
Tabla de Fondos
Flujo de Caja
Instrumentos negociables
Definiciones bsicas
Tipos de instrumentos negociables
Procedimientos Administrativos
para el manejo de instrumentos
negociables
Bases legales
Tipos de cambio
Comprende y describe los
conceptos bsicos y principios
de las operaciones financieras.
Clasifica y aplica las
operaciones financieras.
Calcula porcentajes.
Establece diferencias entre
rebajas y descuentos.
Calcula precios en operaciones
de descuentos sucesivos
Identifica las variables
asociadas al inters simple.
Aplica clculo de inters simple
a documentos mercantiles.
Calcula tiempo, monto y tasa
a facturas y otros documentos
Calcula valor presente de una
suma futura y valor futuro de
una suma presente.
Identifica la diferencia entre
descuento comercial o bancario
y descuento racional.
Calcula descuento comercial y
descuento racional.
Calcula vencimiento medio.
Calcula vencimiento comn.
Aplica clculo de inters
compuesto a documentos
mercantiles.
Aplica tablas para el clculo de
inters compuesto.
Identifica tasa nominal y tasa
efectiva.
Identifica los diversos tipos de
anualidades.
Calcula el monto y el valor
presente de una anualidad.
los sistemas de amortizacin.
Calcula amortizaciones y
construye tabla de amortizacin.
Establece diferencia entre fondo
de amortizacin y amortizacin.
Determina el costo de una
deuda y el capital insoluto.
Trato amable y corts con sus
interlocutores.
Aplica habilidades para resolver
casos prcticos de habilidades
financieras.
Manifiesta una actitud crtica en
el anlisis de informacin.
Aceptacin de las
consecuencias derivadas de las
actividades realizadas
Actitud tica ante los
resultados
Objetividad en la percepcin y
anlisis de situaciones
Respeto por las opiniones que
difieren de las propias
Responsabilidad en la
aplicacin de los resultados
nuevas tecnologas
Responsabilidad en el ejercicio
de los deberes y derechos
como miembro de equipos de
trabajo inter tras. y
multidisciplinario
Presentacin en forma clara,
precisa y ordenada de los
resultados del trabajo escrito e
informe
Disposicin para acatar normas
de proteccin integral.

176
Definicin
Tipos de Divisas
Ley de Ilcitos Cambiarios
Control de Cambios
Identifica distintos tipos de
instrumentos y su utilizacin
divisas

Estrategias Pedaggicas Estrategias de Evaluacin
Aprendizaje Mediado
Ncleos Generadores
Dinmica Grupal Asincrnica
Estudios de Casos
Presentaciones y Discusiones de Equipos
de Trabajos
Mapas Conceptuales
Torbellino de Ideas
Lectura Dirigida
Talleres Evaluados
Ejercicios Prcticos
Exposicin por parte del Docente de casos
prcticos
Simulacin
Lectura del Material Bibliogrfico
Lluvias de Ideas
Elaboracin del informe
Resolucin de casos por parte de los
estudiantes con orientacin del docente.
La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el
participante se har, a nivel terico- prctico, como
parte de las actividades de este taller y, a nivel de
aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose
para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica,
formativa, Coevaluativa y Auto evaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el
participante se har, a nivel terico-prctico, como parte
de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin
en sus actividades acadmicas
Referencias Bibliogrficas
lvarez A. y Alberto A. (1997) Matemtica Financiera Colombia:Mc Graw Hill
Daz Mata, A., Aguilera, V. (1993)Matemtica Financiera Mxico:Mc Graw Hill
Garca, J.(2000) Matemticas Financieras con ecuaciones de diferencias finitas Bogot:Pearson
Educacional Portus G., L.(2001)Matemtica Financiera 4ta Edicin.
Instituto de Banca. (199)Diccionario De Trminos Bancarios Madrid:Paraninfo

177
UNIDAD CURRICULAR: CONTABILIDAD I
Trayecto: I
HTE:
120
HTEA: 108
Hsem:4
HTEI: 12
Hsem:1
UC: 5
Cdigo:
CON12014
Duracion:
24 semanas

Propsito: Desarrollar capacidades humanas que permitan las tcnicas y herramientas para identificar,
analizar y registrar las distintas transacciones Financieras-Econmicas de las organizaciones y la obtencin
de informacin para la Toma de Decisiones ticas.
Definiciones bsicas, Normas y
PCGA.
Teoras contables.
Cuenta.
Naturaleza.
Clasificacin.
Asientos contables.
Libros Principales y Auxiliares:
Libro Diario.
Libro Mayor.
Libro de Inventario.
Balance de comprobacin:
Estructura.
Mtodos.
Proceso de Ajustes : Causados al
pagar, ingresos devengados por
cobrar, gastos pagados por
anticipado, ingresos cobrados por
anticipado, gastos o cargos
diferidos, depreciacin (Activos
tangibles e intangibles) y sus
mtodos, amortizaciones,
provisiones de cuentas incobrables.
Estados Financieros:
Balance General.
Estado de Resultado.
Cierre Contable.
Normas de control interno del
efectivo:

Caja Chica, creacin,
arqueo y reposicin
Caja Principal
Banco
Conciliaciones Bancarias:
Mtodos.
Cuentas por Cobrar.
Efectos por Cobrar.
Descontados y enviados al
cobro y litigio.

Aplica Normas y PCGA.
Conoce Naturaleza y Clasificacin
de las Cuentas.
Aplica las Teoras Contables.
Aplicar la Ecuacin Patrimonial.
Registra las Transacciones
Econmicas y Financieras.
Elabora el Balance de
Comprobacin de acuerdo a las
normas PCGA y NIIF
Ejecuta los diferentes tipos de
ajustes de cierre en la contabilidad
y prepara los estados financieros
bsicos (Balance general y
ganancias y prdidas).
Crear, reponer y Arquear los
Fondos de Caja Chica. Prepara
asientos relacionados con los
movimientos de caja chica.
Relaciona movimientos de efectivo
en banco con los estados de
cuenta bancaria. Realiza
conciliaciones bancarias por
diferentes mtodos.
Aplica los diferentes asientos y
mtodos de calculo para
provisiones de cuentas
incobrables, efectos en litigio y su
ubicacin en el balance general.
Elabora el Libro Auxiliar de Banco,
Conciliar Cuentas Bancarias.
Aplicar Mtodos de Conciliacin.
Registra asientos contables en los
libros legales de contabilidad.
Identifica las principales fuentes de
ingresos.
Aplica Mtodos de Valuacin de
las Cuentas y Efectos por Cobrar.
Comunica con eficiencia los
resultados de los procesos
contables en funcin de lo social.

Forma parte de Equipos de Trabajo
multidisciplinarios.

Acta con responsabilidad Social y
tico.

Aplica razonamiento crtico,
creatividad y habilidad para brindar
apoyo a la Toma de Decisiones

Comprende el valor social de la
contabilidad en relacin con los
conceptos de cantidad y calidad.

contralora social como proceso
bsico de de control Comunitario.

Reconoce el valor social de la
produccin y registros contables en
relacin al valor de uso.
Comunicacin: Intercambia
conocimiento a travs de procesos
comunicacionales.
Responsabilidad social y tica en
cuanto a registros e informacin
financiera presentada.
Razonamiento critico, creatividad, y
habilidad para brindar apoyo a la
toma de decisiones.
Reconoce la influencia de aplicacin
de normas en el anlisis,
clasificacin y la presentacin de
informes contables.
Relaciona la realidad comercial, y

178
comunitaria con los principios de
terico prcticos contables desde la
planificacin y el protagonismo.

Aprendizaje Mediado, Ncleos Generadores,
Dinmica Grupal Asincrnica, Estudios de Casos,
Presentaciones y Discusiones de Equipos de
Trabajos, Mapas Conceptuales, Torbellino de
Ideas, Lectura Dirigida, Talleres Evaluados,
Ejercicios Prcticos, Exposicin por parte del
Docente de casos prcticos, Simulacin , Lectura
del Material Bibliogrfico, Lluvias de Ideas,
Elaboracin del informe, Resolucin de casos por
parte de los estudiantes con orientacin del
docente.
participante se har, a nivel terico- prctico, como parte de
las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en el
Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello las
evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas ,
Coevaluativa y Autoevaluativa.
participante se har, a nivel terico-prctico, como parte de
las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en sus
actividades acadmicas.
Recursos
Programas de aplicacin contable
administrativos
Pizarra.
Laptop.
Proyector multimedia
Retroproyector
Programas de aplicacin contable
administrativos
Video beam
.
Brito, J (2007).Contabilidad Financiera. Caracas.
Centro de Contadores.
Catacora, F (2000). Principios de Contabilidad.
Caracas. Mc Graw Hill.
FCCP .Declaracin de Principios de
Contabilidad.Caracas.FVCCP
A Redondo.Curso prctico de contabilidad. Modulo II.
(2002)
NIC 1.Presentacin de Estados Financieros FCCPV-
CARACAS.NIC 2.Inventarios FCCPV-CARACAS

179
UNIDAD CURRICULAR: TEORA Y PRCTICA DE MERCADEO
Trayecto: I HTE: 60
HTEA: 36
Hsem: 3
HTEI: 24
Hsem: 2
UC:
2
Cdigo:
TPM6012
Duracin:
12 semanas
Propsito: Desarrollar capacidades humanas para identificar y aplicar las tcnicas del mercadeo para
satisfacer necesidades y resolver problemas del entorno socio-productivo.
Definiciones Bsicas: Evolucin
histrica del mercadeo.Conceptos y
tica del mercadeo.Mercado y sus
tipos. Procesos Bsicos.
Funciones del Mercadeo: Funciones
que crean valor y las que facilitan el
intercambio. Segmentacin del
mercado.Implementacin de la matriz
FODA, en relacin al
mercadeo.Mercadeo orientado a la
produccin.Mercadeo orientado a las
ventas.Mercadeo Orientado al personal
con acceso a bienes y
servicios.Mercadeo orientado a la
responsabilidad social.
Funciones del mercadeo en el sistema
capitalista y en el socialismo.
Diferencias y similitudes.
Aplicacin del mercadeo en empresas
pblicas, privadas y de produccin
social. Diferencias y similitudes.
Orientaciones del mercadeo
(produccin, ventas, servicios,
responsabilidad social).

Importancia de los productos genricos
dentro del proceso de comercializacin
(precio, producto, plaza y promocin).
Cmo se llevan, se calculan las cuatro
P( plaza, producto, promocin y precio)
en una economa capitalista y en una
economa socialista
El tema comunicacional del mercadeo
a travs de la publicidad promocin,
etc. es igual en una economa
capitalista que en una socialista Que
busca esta comunicacin en una
economa socialista?
Qu papel juegan los medios de
comunicacin en el mercadeoSeria
igual en una economa socialista?
Modificaciones en el modelo de
consumo del venezolano
(transculturacin).
Fragmentacin del mercado y
Diferencia necesidad y deseo de
las personas con acceso a
bienes y servicios.
Identifica problemas socio-
econmicos.
Importancia del marketing y sus
determinantes.

Planifica, ejecuta y supervisa
tcnicamente planes y
programas de mercadeo con
responsabilidad social en las
diferentes comunidades y
organizaciones.
Comercializacin de productos
genricos o sustitutivos de
marcas reconocidas.

Modas o costumbrismos en el
consumo del venezolano en el
marco del nuevo modelo de
produccin.

Ubicacin de potenciales
consumidores en productos de
escasa comercializados dentro
del mercado, segn
necesidades.

Planifica, ejecuta y supervisa
tcnicamente planes y
programas de mercadeo social.

Identifica el mercado meta para
bienes y servicios.
Aplica la mezcla de mercadeo :
producto (bienes y servicios),
precio, plaza y promocin).
Identifica las diferentes etapas
de la evolucin histrica del
mercadeo.
Desarrolla estrategias de
mercadeo en relacin a las
polticas del Estado.
Examina el entorno del mercado
para determinar estrategias.
Comunicarse, trabajar en
equipo y negociar con
solidaridad, responsabilidad,
tolerancia, compromiso tico,
justicia y equidad.
Amplitud y dinamismo del
mercado.
Preferencias de los
consumidores.
Considera los indicadores
sociales del mercado,
considerando las necesidades
sociales.
Liderar proyectos con
conciencia ambientalista,
honestidad y flexibilidad.
Valorar la importancia de la
aplicacin de tcnicas y
procedimientos para la toma
de decisiones en la
distribucin de bienes y
servicios.
Considera la prctica del
mercado como estrategia para
la soberana Nacional.
Razonamiento crtico,
creatividad y habilidades en
las relaciones interpersonales
en la prctica diaria.
Iniciativa y espritu
emprendedor.
Capacidad de
convencimiento.

Fomenta la participacin
comunitaria en los aspectos
referentes a l planificacin,
control, distribucin y
consumo de bienes y
servicios.

Propone mecanismos
administrativos y de control
para optimizar la distribucin
de bienes y servicios.
Apoya el equilibrio entre

180

Interaccin dialgica facilitador-participante
Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

participante se har, a nivel terico- prctico, como parte de
las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en el
Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello las
evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas ,
Coevaluativa y Autoevaluativa.
DAZ, E. (2004) Distribucin Comercial Mxico: Mc Graw Hill.
JOURNAL OF MARKETING CHANNELS Sistemas de distribucin, estrategias y administracin de canales de
distribucin.

RODRGUEZ, M (1996) El Mercadeo en los Emprendimientos Asociativos de Pequeos Productores Rurales
SAPYA, PSA, IICA.

ROMANO, A. Y CATALANO, J (2002) Estudios de casos Identificacin de Alternativas para Mejorar la
Capacidad de Insercin de los pequeos empresarios rurales a los mercados en Amrica Latina
GARAY, J. (1994) El juego: Una tica para el mercado. Publicado por Ediciones Daz de Santos.

EVERETT E AUTOR ADAM (1992) Administracin de la produccin y las operaciones: Conceptos, modelos y
funcionamiento Publicado por Pearson Educacin,
MICHAEL A. LEBOWITZ (2002) Socialismo de Mercado, Capitalismo y Comunismo Traduccin: Francisco T.
Sabrino.

ubicacin de nichos pocos asistidos.
Posicionamiento y estrategias del
mercado.
Mercadeo Social y la
responsabilidad de la empresa.
Mercadeo de Servicios.
Aplicacin del mercadeo en los
diferentes sistemas econmicos.
Se aplica el mercadeo en una
comunidad? Cules son los
alcances?
Se aplica el mercadeo en las empresas
de produccin social, en la empresas
privadas y pblicas? Cules son las
diferencias en cada una?
tica del Mercadeo.
Entorno del Mercadeo:
Macro entorno.
Micro entorno.
productores. Poder popular y
el Estado en la planificacin y
gestin del mercado.

181
UNIDAD CURRICULAR: FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACION
TRAYECTO I HTE: 120
HTEA: 108
H sem: 4
HTEI:12
Hsem:1
CODIGO:
FA12014
DURACION:
24Semanas
PROPOSITO: Desarrollar capacidades humanas para comprender e identificar el desarrollo del
pensamiento administrativo en los distintos Modos de Produccin. As como conocer y aplicar el proceso
administrativo en sus teoras y tcnicas respectivas en distintas organizaciones.
La Planificacin: Definiciones,
importancia, propsitos, ventajas,
desventajas, actividades, tipos,
elementos y proceso.

Organizacin: Definiciones,
caractersticas y elementos. Tipos
segn diferentes criterios.
Organizacin formal e informal,
principios, tipos de departa
mentalizacin, elementos del
ambiente externo que influyen de
manera interna y externa en las
organizaciones.

Direccin: definicin, importancia,
elementos que la componen,
definicin de Motivacin, importancia
de la motivacin, definicin de
Lliderazgo, importancia del liderazgo,
tipos y teoras de liderazgo, definicin
de Comunicacin, elementos,
importancia y tipos de comunicacin,
barreras.
Grupos y equipos de trabajo:Grupo,
definicin, caractersticas, tipos,
etapas de formacin. Procesos
organizacionales: autoridad y poder
Equipos de trabajo, relaciones
intergrupales.
Cambios organizacionales: definicin
caractersticas, tipos. Como
administrar los cambios y la
Innovacin. Etapas del cambio.
Cultura organizacional, cambio,
desarrollo. Desarrollo organizacional,
definicin, caractersticas, proceso de
DO.
Toma de decisiones racionales,
proceso de toma de decisiones,
mtodo cientfico, anlisis de
problemas. Tcnicas y herramientas
para la toma de decisiones que
coadyuven a los procesos
administrativos.
Control: definicin, importancia, tipos,
proceso de control, herramientas del
control, evaluacin del desempeo.

Desarrolla los procesos
bsicos de administracin:
planificacin, organizacin,
Direccin y Control.
Diferenciar los tipos de
empresas. Y organizaciones
Aplica los procesos
administrativos en distintos
tipos de organizaciones.
Conoce los principios de
cada fase del proceso
administrativo.
Planifica las actividades y las
proyecta en el espacio y
tiempo.
Disea Planes Estratgicos
para orientar a las
organizaciones.(publicas,
privadas y comunitarias)
Establece metas, Diseo de
Misin, Visin y Formular
Objetivos y Estrategias en
diferentes organizaciones.
Emplea Herramientas
Administrativas Como Matriz
DOFA. Tcnicas de Gantt,
Paretto, Ishikawa
Organiza la estructura y
conformacin de la cadena
de mando, liderizando. y
creando responsabilidad.
Organiza y estructura
Ejecuta y supervisa las
actividades planificadas
Establecer las condiciones o
ambiente en la toma de
decisiones.
Disea Estructuras
Organizativas.
Conoce los distintos tipos de
Rol de Liderazgo.
Confecciona impulsos que
guan el comportamiento
para alcanzar los objetivos, a
travs de la motivacin.
Explora los canales de
comunicacin adecuados
para los grupos.
Desarrolla Trabajo en equipo.
Responsabilidad, respeto por
los dems, asume sus propios
errores y cumple con sus
deberes.
-Establece compromisos,
honesto y acta de manera
correcta con el prjimo,
proactivo y creativo.
-Mantiene una comunicacin
asertiva y eficaz.
-Tiene presente en todo
momento los valores y normas
socialmente aceptables.
-Comunicacin. Trabajar en
equipo con Solidaridad,
Responsabilidad, Tolerancia,
Compromiso tico, Justicia y
equidad.
-Relaciones Asertivas.
-Formacin de Equipos de
Trabajo con criterios de
colectivos interdisciplinarios y
comunitarios

Promueve el desarrollo del
modelo productivo socialista
en las distintas organizaciones
hacia la eliminacin de la
divisin social del trabajo, la
bsqueda del trabajo con
significado hacia las
necesidades humanas y no a
la acumulacin de capital.
Promueve el funcionamiento
de nuevas formas de
generacin, apropiacin y
distribucin de los excedentes
econmicos.

Practica nuevas formas de
relaciones individuales
basadas en los valores
colectivos entre individuos
comunidad, naturaleza y
medios de produccin.

Promueve prcticas
productivas y administrativas
auto gestionadas.. Promueve

182
La Administracin en el Modelo Social,
Rol de la Administracin en el nuevo
escenario Econmico, Poltico y
social, Su vinculacin, que permite las
nuevas formas de Organizaciones
Socioproductiva que surge en el seno
de la comunidad, donde prevalezcan
los principios de corresponsabilidad,
cooperacin, sustentabilidad, libertad,
justicia social, solidaridad, equidad,
transparencia, honestidad, igualdad,
eficiencia y eficacia, contralora social,
rendicin de cuentas, asociaciones
abierta y voluntaria, gestin y
participacin democrtica, articulacin
del trabajo en redes socioproductivas
y cultura ecolgica, dando a los
Venezolanos y Venezolanas
herramienta de contenido social para
el desarrollo econmico de un sistema
incluyente y con capacidad de
fortalecer los proyectos
socioproductivos de las comunidades

Administracin en el nuevo modelo
social, Concepto, Propsito, la
empresa en el modelo capitalista y
socialista. Definicin del perfil del
Administrador. tica, Burocratizacin,
Responsabilidad, Servicio,
Emprendimiento, Escenario de
actuacin, Vinculacin con las lneas
de desarrollo nacional, regional y
local.

El Modo de Produccin capitalista vs
el Modo de Produccin socialista,
Definicin de Administracin, La
importancia que sta ha adquirido a
travs de diferentes pocas histricas,
Objetivo de la Administracin,
Caractersticas, Importancia, Propsito
de la administracin.

Aplica mecanismos para
estimular el valor y las
cualidades de las personas.
Permite la comunicacin.
Identifica las necesidades de
capacitacin del personal.
Emplea mecanismos de
evaluacin de desempeo.
Facilita la toma de
decisiones.
Archiva y organiza la
informacin.
Definir que es control y
cules son los mecanismos
de aplicacin.
Describe el proceso de
Control y sus fases
componentes.
Describir la comparacin del
desempeo y los objetivos
estndar
.Definir los diversos tipos de
control en una organizacin.

Desarrolla tcnicas de control
en produccin y operaciones.

Organiza modelos de
desarrollo organizacional.

Desarrolla ambiente
organizacional.

Facilitar la disminucin de la
resistencia a los cambios.

conceptos bsicos de control y
los aplica en los procesos
administrativos.

Desarrolla y aplica el
concepto sistmico en los
Promueve el desarrollo integral
comunitario.

la sustitucin de la
concentracin y centralizacin
de la toma de decisiones por
una genuina autonoma
descentralizada con alcance a
las comunidades.

Impulsa la creacin de
empresas de produccin y
propiedad social orientadas a
bienes y servicios con
adaptacin al modelo
socialista, basadas en la
planificacin participativa y
protagnica.
Orienta las organizaciones
hacia Responsabilidad Social
y tica.

-Razonamiento crtico,
creatividad y habilidad para
brindar apoyo a la Toma de
Decisiones.

-Valorar la importancia de la
de decisiones basadas en la
planificacin y la participacin
protagnica.

Aporta hacia la consolidacin
del carcter endgeno de la
economa mediante la
utilizacin de los recursos, la
capacidad de innovar
tecnologas administrativas.

-Habilidades en las relaciones
interpersonales en la prctica
diaria.

-Asesora en los procesos
administrativos y proyectos
que ejecuta la comunidad
organizada.

Administra tcnicas para
implementar el desarrollo
organizacional.

Crea asesores innovadores.

Conversatorios

183
Video conferencias
Talleres
Inicial
Chiavenato Idalberto (2002) Administracin en los nuevos tiempos, Mc Graw Hill

Dubrin Andrew J. (2000) Fundamentos de Administracin,
Thomson Editores

Hellriegel Don, Jackson Susan . (2005) Administracin. Un Enfoque basado en competencias.
Edansa Impresiones S.A. de C.V.
Stephen Robbins (2002) Fundamentos de Administracin, Conceptos esenciales y

184
UNIDAD CURRICULAR: FORMACION SOCIO-CRITICA I
TRAYECTO I HTE: 180
HTEA: 108
H sem: 3
HTEI:72
Hsem2
CODIGO:
DURACION:
36Semanas
PROPOSITO:. Desarrollar capacidades humanas para Comprender la situacin actual en lo poltico,
econmico y social que se presenta en el Pas desde lo local relacionando esto con el plan estratgico de
desarrollo de la Nacin.
Plan Nacional de
Desarrollo Econmico y Social
Simn Bolvar.
Antecedentes de plan nacional.
7 Lneas Estratgicas de
Desarrollo (PNDES).
Proceso de evolucin
geohistrica local comunal,
municipal regional y nacional,
relacionado en el contexto
actual.
Elementos que conforman
nuestra identidad nacional
dentro del contexto del mundo
globalizado.
Potencial de Desarrollo
Endgeno Socio-Cultural y
Econmico desde lo local hasta
lo nacional.
Valores, tica, Derechos
Humanos y Praxis Poltica tanto
en el mbito individual como
societario.
Ffundamentos tericos de la
Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Elementos que conforman la
estructura funcional del Estado.
Conoce los antecedentes histricos
de planificacin tanto a nivel mundial
como nacional y antecedente de los
planes de la nacin.
Analiza, conoce y pone en prctica
algunas de las estrategias
planteadas en el Plan de desarrollo
Nacional Simn Bolvar.
Conoce y analiza la evolucin
geohistrica local, comunal,
municipal, regional y nacional y su
relacin con el plan de la nacin
dentro del contexto sociopoltico
actual.
Realiza su diagnostico participativo
partiendo de la geohistria de la
comunidad.
Identifica e internaliza los elementos
de nuestra identidad nacional dentro
del contexto global.
Analiza y conoce valores, tica,
derechos humanos y praxis poltica
dentro del contexto poltico actual,
desde lo individual hasta lo colectivo.
Identifica sus Valores y derechos.
Conoce la fundamentacin terica de
la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Identifica los elementos que
conforman la estructura funcional del
Estado.
Impulsa la organizacin de las
comunidades, con enfoque en la
participacin y el protagonismo del
colectivo, a travs del conocimiento
de los planes de desarrollo.
Desarrolla conocimientos en la
geohistoria local, comunal, regional
y nacional para incluirlos en el
proyecto socio comunitario.
Enfrentara con actitud crtica, tica y
valores socialistas los problemas
del entorno respetando los
derechos humanos.
Asumir una posicin crtica desde
la praxis poltica en el contexto
histrico actual.
Contextualiza los fundamentos
tericos de la constitucin con el
proyecto de pas y la prctica
poltica.
Establece la materializacin de la
constitucin a travs de la
estructura funcional del Estado y su
impacto poltico, econmico y
social.
Conversatorios
Video conferencias
Talleres
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a
nivel terico-prctico, como parte de las actividades de esta unidad cunicular
y, a nivel de aplicacin, en el Trayecto Inicial
Domnguez, Jos Manuel (2003) tica del Docente Plaza edicin: Madrid, Espaa.
GOBIERNO DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Lneas Generales del Plan Estratgico
Nacional para el Desarrollo Econmico Social de la Nacin 2007-2013. Venezuela. 2006. p.20-21
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior. s/f. Misin Alma Mater, Educacin Bolivariana
Socialista. Folleto.www.mes.gob.ve. Caracas-Venezuela:
Repblica Bolivariana de Venezuela. Presidencia (2007) Proyecto nacional Simn Bolvar Primer Plan
Socialista desarrollo econmico y social de la nacin 2007-.
Valera-Villegas, G. y Madriz G. (Comps.). (2008). Lectura, ciudadana y educacin. Miradas desde la
diferencia. Fundacin Editorial el perro y la rana. Caracas: Venezuela.
Colectivo Movimiento Pedaggico Revolucionario.(2009). Declaracin de Ro Chico
Miranda:Venezuela.Fondo Editorial. Ipasme

185
UNIDAD CURRICULAR: IDIOMAS I
TRAYECTO I HTE: 90
HTEA: 48
H sem: 4
HTEI:42
Hsem:4
CODIGO:
IDI9013
DURACION:
36Semanas
PROPOSITO: Comprender textos escritos en ingls, relacionados con el Programa Nacional de
Estrategias cognoscitivas para la
comprensin de textos en ingls
Muestreo.
Prediccin.
Confirmacin.
Descarte.
Finalizacin
Claves lingsticas que permiten
extraer significados de textos
escritos en ingls
Grafo-fnicas.
Sintcticas.
Semnticas.
Pragmticas.
Estructuras gramaticales y lxico
del rea administrativa
Lxico: vocabulario general usado
en textos escritos sobre temas de
administracin.
Sintctico: formas verbales simples
y compuestas; el verbo to be como
verbo principal y auxiliar; la
estructura there + be; el adjetivo:
posicin y comparacin; conectores
(de adicin, de contraste, de
consecuencia); claves de referencia
(adjetivos posesivos; pronombres
relativos, demostrativos y objetivos).
Comprensin de textos propios
del rea administrativa.
Retrica: patrones de causa-efecto,
clasificacin, comparacin,
conclusin, contraste, definicin,
descripcin, ejemplificacin,
enumeracin, procedimiento y
proceso.
Temtica: aspectos generales con
nfasis en el rea de administracin.
Tcnicas para organizar la
informacin: mapa conceptual y
glosario
Desarrollar estrategias
cognoscitivas para la comprensin
de textos escritos en ingls.

Apropiarse del lxico especfico
del rea y dominar las estructuras
gramaticales.

Utilizar claves lingsticas para
extraer significados de textos
escritos en ingls.

Identificar y comprender la
organizacin retrica de un
discurso escrito, propio del rea de
administracin.

Identificar y comprender la
informacin general y especfica
contenida en los textos ledos.
Traduce los diferentes tipos de
adjetivos. Traduce el gnero y el
nmero.

Traducir textos cientficos tcnicos
y culturales.

Comprende y aplica tcnicas
sintcticas para la interpretacin
de textos propios del rea
administrativa.

Facilita la comprensin de
textos cientficos tcnicos y
culturales en idioma ingles u
otros idiomas con vinculacin
estratgica al Plan Nacional
de Desarrollo.

Fomentar el hbito de la
lectura, el uso, responsable
del internet y otras formas
informticas de comunicacin
en diferentes idiomas.

Facilitar el acceso de las
comunidades a diferentes
idiomas.
Establecer Cdigos
en diferentes idiomas para los
discapacitados.

Divulgar el patrimonio
cultural, geogrfico y
ambiental de Venezuela
aplicando idiomas distintos al
de origen.

Construye redes de
comunicacin y medios de
expresin de la palabra, la
imagen y las voces de
nuestros pueblos.

Fomentar la educacin
intercultural bilinge.

Utiliza la comprensin del
idioma para su formacin y
gestin del conocimiento
administrativo.
Conversatorios
Video conferencias
Talleres

186
Los textos escritos a emplear para los ejercicios, sern seleccionados por los docentes responsables de la
unidad curricular, atendiendo a los siguientes criterios:
Vinculacin al rea administrativa, preferiblemente en el marco de las transformaciones sociales
actuales.
Vigencia y actualidad de la temtica abordada en el texto.
Variedad de fuentes: revistas especializadas, libros, internet, entre otros.
Clasificacin de los textos, segn nivel de complejidad y extensin, para ser aplicadas gradualmente.

187
UNIDAD CURRICULAR: DEPORTE, ARTE Y RECREACION I
TRAYECTO I HTE: 90
HTEA: 48
H sem: 4
HTEI:42
Hsem:4
CODIGO:
DAR9013
DURACION:
36 Semanas
PROPOSITO: Desarrollar capacidades humanas para la valoracin de lo esttico ldico, para el rescate
de lo humanstico dentro de la formacin integral.
Salud:
Las nociones de salud,
alimentacin, ejercicio y signos
vitales.
Hbitos y estilos de vida que
inciden negativamente en la
salud.
Lesiones frecuentes en la prctica
fsica y su tratamiento a travs de
los primeros auxilios
Deportes:
El concepto de juego, sus
caractersticas, tipos e importancia.
El concepto de deporte, sus
caractersticas, tipos e importancia.
Las leyes, normativas y
reglamentos que lo rigen. Ejemplo,
la Ley del Deporte
Recreaciones:
Recreacin, principios,
caractersticas, medios, valor.
Actividades al aire libre como
excursiones, con un sentido ldico
muy definido.
Jornadas de conservacin,
restauracin ambiental, y
mantenimiento de reas verdes.
Culturas:
Nocin de cultura. Tipologas.
Fundamentos de animacin
cultural.
Organizacin de grupos y
colectivos culturales.
Educacin Fsica y sus medios,
importancia, Aplicacin y
Beneficios. Aptitud Fsica,
Entrenamiento Fsico y Recreacin.
Educacin Fsica y sus medios,
importancia, Aplicacin y
Beneficios. Aptitud Fsica,
Entrenamiento Fsico y Recreacin.
El Deporte; caractersticas, Tipos,
Importancia, normativas que lo
rigen.
Organizacin deportiva.
Conformacin de Clubes e
instalaciones deportivas.
La Recreacin, principios,
Desarrolla los contenidos tericos
por medio de dinmicas de grupos
seleccionadas y acordes con cada
temtica.
Desarrolla eventos relacionados con
la temtica. (foros, conferencias).
Disea una dieta con los
requerimientos nutricionales acordes
con la actividad que realiza.
Organiza simulacros de los primeros
auxilios para algunas lesiones que
ocurren con frecuencia durante la
prctica fsica.
Efecta atencin inmediata a las
persona lesionadas de esguinces,
desmayos, desgarre muscular,
fractura, luxaciones, quemaduras,
picaduras de abejas, avispas,
araas, alacranes, rayas y otros, as
como sus manifestaciones clnicas.
Desarrolla eventos deportivos en los
que se involucra a los participantes
en las diferentes etapas de la
organizacin y/o ejecucin dentro o
fuera de la institucin (competencias
o exhibiciones deportivas).
Desarrolla actividades ldicas como
parte de su proceso de formacin.
Programa actividades de educacin
ambiental, reforestacin y
excursiones al aire libre.
Desarrolla actividades de animacin
y promocin cultural.
Realiza Talleres, Conversatorios,
Discusiones Socializadas, Foros,
dentro y fuera de la universidad, etc.
Participa activamente en las
actividades de entrenamiento fsico-
recreativo en pro de mejorar su
aptitud fsica.
Selecciona voluntariamente horas de
trabajo independiente en actividades
recreativas o deportivas ofertadas
por el departamento a fin de
evidenciar sus potencialidades en
las destrezas y habilidades
psicomotoras.
Valora las actividades y
programas de salud como
beneficio particular y colectivo
de los participantes.
Acepta y comparte con las
comunidades los sanos hbitos
alimenticios.
Aprecia las actividades fsicas y
deportivas y las desarrolla con
las comunidades.

Apoya las actividades
recreativas como instrumento de
beneficio en la integracin
colectiva.

Valora la cultura como
expresin genuina de nuestros
pueblos.

Reconoce y valora el papel
fundamental de la prctica fsica
y recreativa en la prevencin y
mantenimiento de la salud
integral.

Valora la experiencia que le
permite reconocer al deporte y
la recreacin como actividades
que enriquecen su participacin
activa en el colectivo.

Valora el esfuerzo en equipos
para la realizacin de eventos,
en procura de fortalecer una
mejor convivencia hacia un
desarrollo integral y bienestar
colectivo.
Compromiso y actitud colectiva
en mantener y defender
instalaciones deportivas y
recreativas dentro y fuera de la
institucin.
Reconoce y valora el papel
fundamental de la prctica fsica
y recreativa en la prevencin y

188
caractersticas, medios, valores.
La Recreacin, importancia en la
Sociedad Actual, desarrollo de
nuevas formas recreativas.

La Recreacin al Aire Libre, como
forma
particular o especfica de motivar al
estudiante a asumir una cultura
ecolgica.
Importancia de la cultura en el
desarrollo del ser.

Evolucin de la historia continental.
Panorama del origen y desarrollo
de las manifestaciones culturales
de Venezuela por regin.
Animacin, produccin, y desarrollo
cultural. Los Medios y las
herramientas comunicacionales y
su impacto en la sociedad
Venezolana.

Participa en las prcticas deportivas
atendiendo al mejoramiento de
habilidades y destrezas especficas a
la disciplina escogida.
Participa en eventos deportivos-
recreativos, dentro y fuera de la
institucin en las distintas etapas de
la organizacin de actividades.

Diagnostica el estado de las
instalaciones deportivas, a objeto de
proyectar las acciones para su
rescate y mantenimiento.

Vivencia experiencias o objeto de
manejar herramientas que permitan
desarrollar habilidades y destrezas en
la planificacin y ejecucin de
eventos deportivos- recreativos.
Participa en la conformacin de los
clubes deportivos-recreativos de la
institucin.
Presentar nuevos proyectos de
infraestructura.
Revisin de la fundamentacin
terica en discusiones socializadas.
actividades ldicas planificadas,
incluyendo las recreativas -
deportivas, juegos tradicionales y
experiencias al aire libre.
Participa activamente en actividades
colectivas de bajo impacto y
planificadas por la coordinacin.
(festivales, caminatas, juegos
tradicionales, paseos, etc).

mantenimiento de la salud
integral.
Valora la experiencia que le
permite reconocer al deporte y
la recreacin como actividades
que enriquecen su participacin
activa en el colectivo.

Valora el esfuerzo en equipos
para la realizacin de eventos,
en procura de fortalecer una
mejor convivencia hacia un
Desarrollo integral y bienestar
colectivo.

Compromiso y actitud colectiva
en mantener y defender
instalaciones deportivas y
recreativas dentro y fuera de la
institucin.

Reconoce el Homo Ludens,
como base que contribuye a la
formacin de un ciudadano con
una conciencia colectiva y
valorando el buen uso de tiempo
de ocio, acercndolo al contacto
con la naturaleza para reconoce
su importancia.


Conversatorios
Video conferencias
Talleres

La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har,
a nivel terico-prctico, como parte de las actividades de esta unidad
cunicular y, a nivel de aplicacin, en el Trayecto Inicial

189
TRAYECTO II
Duracin: 36 semanas
Total de HTE: 1380

190
SIPNOTICO DE LA UNIDAD CURRICULAR PROYECTO II
El sinptico de la unidad curricular proyecto est en perfecta vinculacin con el
tema generador del trayecto respectivo, Para el trayecto II el tema generador:
PLANIFICACION, Y CONDUCCIN TCNICA DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS. La
unidad curricular proyecto II se desarrolla durante 36 semanas, atendiendo a seis
(6) horas asistidas (Reglamento de Evaluacin agosto 2010 y lineamientos
curriculares Diciembre 2009) con los estudiantes en las cuales se trabajaran los
contenidos definidos en los sinpticos de Seminario de Investigacin y
proyecto,( teora y prctica) el cual debe ser el mismo docente o profesor. Esta
modalidad se repetir a lo largo de cada trayecto del PNFA (I al IV) con
adaptaciones a los distintos temas generadores. Este enfoque obedece a las
caractersticas definidas en el Proyecto como estrategia central de Formacin,
que refiere los aspectos relacionados con el diseo curricular y con el reglamento
de evaluacin vigente.
NOTAS IMPORTANTES: El Seminario de investigacin se dictara cada trayecto 36 (treinta y seis)
semanas paralelo con proyecto. Pueden tambin incluirse algunos otros tpicos de formacin de apoyo a los
proyectos que no excedan de las horas asignadas atendiendo a la flexibilidad curricular.. Todo proyecto debe
ser evaluado con un producto final en cada trayecto.
EN ESTA FASE DEL PROYECTO II SU RESULTADO ASUME LA PRESENTACION DEL TRABAJO
COMUNITARIO SEGN GACETA OFICIAL EN VIGENCIA. DEBE DARSE UN CONTROL AL
CUMPLIMIENTO DE LAS 120 HORAS DEL TRABAJO COMUNITARIO.SE ANEXA MATERIAL DE
CONTROL. ES UN SOLO TRABAJO QUE VALIDA LAS CONDICIONES DE INFORME DEL PROYECTO II Y
EL TRABAJO COMUNITARIO.

191
UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO II
Unidad formativa : DEBERES FORMALES DEL CONTRIBUYENTE
TRAYECTO II HTE: 30
HTEA: 24
Hsem: 2
HTEI:6
Hsem:1
CODIGO:
PDF3012
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO:.
Evolucin del ISR en Venezuela
Principios Bsicos del ISLR
Territorialidad del IMPUESTO
Renta Mundial
Renta Neta Gravable
Exenciones y Exoneraciones
Declaracin de ISLR:
Determinacin del enriquecimiento
neto gravable
Desgravmenes
Deducciones
Conciliacin de la Renta
Tarifas
Clculo del Impuesto a Pagar
Declaracin Estimada
Declaracin Definitiva
Sanciones
Casos Prcticos: Personas
Naturales y Jurdicas
Ajuste por Inflacin:
Concepto
Elementos Bsicos
ndices de Precios de personas
con acceso a bienes y servicios
Ajuste Inicial. Finalidad
Procedimiento de Clculo
Reajuste Regular: Finalidad

Conocer la Evolucin
Histrica, caractersticas Y
Principios del ISLR (Anual,
Neto, Global y Renta Mundial)
Determinar las Exenciones y
Exoneraciones
Aplicabilidad de los conceptos
y Principios de ISR
Determinar los Ingresos,
Costos y Deducciones
Aplicar los Desgravmenes
Clculo de la renta Neta y
aplicacin Tarifa
Calculo de rebaja de Impuesto
Clculo de la Renta Bruta y
Renta Neta
Aplicar Tarifa 2 y calculo de
Rebajas
Determinar las Inversiones en
Activos Fijos
Aplicar los Anticipos
Revisin de los formularios
Clculo del ajuste inicial
Calculo del Impuesto
Clculo del Reajuste por
Inflacin
Realizar la conciliacin fiscal
Aplicacin de Reajuste
Regular
Llenado de la declaracin
Conocer la evolucin Histrica
del ISLR en Venezuela.
Conocer los principios de
ISLR.
Aplicar los conceptos y
Principios de ISLR.
Identificar los Ingresos, costo,
deducciones y
desgravmenes.
Hacer la conciliacin fiscal.

Formacin de Equipos de
Trabajo.
Responsabilidad Social y
tico.
Ser de fuente inagotable de
Informacin hacia terceros.
Decisiones

cumplimiento del
contribuyente para el
desarrollo comunitario.


Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


Inicial

192

Gaceta Oficial 5453 . Ao 2000. Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela
Garay, Juan. 2002 Cdigo Orgnico Tributario
Vigente. Ediciones Juan Garay. Caracas.
Legis. 2008 Cdigo Orgnico Tributario. Legis
Editores, C.A. Caracas. Venezuela.
Ley de Impuesto Sobre la Renta Vigente. Ediciones
Juan Garay. Caracas. Venezuela.
Garay, Juan. 2009 Reglamento de la Ley de
Impuesto Sobre la Renta Vigente. Ediciones Juan
Garay. Caracas. Venezuela.

193
UNIDAD CURRICULAR: TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y
COMUNICACION II
TRAYECTO II HTE: 60
HTEA: 36
Hsem: 3
HTEI:24
Hsem2
CODIGO:
PTI6022
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO:. Puesta en prctica de las acciones utilizando los procedimientos informticos
aplicados a la administracin y empleando habilidades tecnolgicas.
Aplicaciones informticas para la
Gestin administrativa:
Plantillas: definicin,
caractersticas, usos de las
plantillas en lnea, construccin
de plantillas en procesador de
texto, hoja de calculo y
diapositivas.
Formularios: definicin,
caractersticas, usos de
formularios en procesador de
texto, hojas de calculo y
diapositivas.
Graficas: Definicin, tipos,
construccin y usos de grficos
en hojas de calculo. Tablas
dinmicas.
Base de datos (MS Access)
Base de datos: definicin, tablas,
registro, campo, claves. Tipos de
datos, consultas, informes.
Manejadores de base de datos:
definicin, caractersticas, tipos.
Creacin y anejo de diversas
bases de datos: crear base de
datos, modificar y eliminar datos,
imprimir informes y reportes.
Importar y exportar datos.

Identifica los principales
medios de comunicacin e
informacin.
requeridos para el uso del
internet y sus aplicaciones
dentro de la comunicacin
e informacin.
Elabora y aplica formatos
de control de procesos
administrativos.
Demuestra la capacidad
de anlisis mediante la
realizacin de foros
interactivos.
Valora los medios
electrnicos como
herramientas de aprendizaje
significativo.
nuevas tecnologas.
Asumir con responsabilidad y
disciplina la entrega de
actividades.
Atender las observaciones e
indicaciones del facilitador.
Innovar de forma creativa en
los procesos administrativos.
Valora el trabajo en equipo.
ESTRATEGICAS
PEDAGOGICAS

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.

Participacin de los participantes en las distintas actividades
con presentacin de informes de resultados.
las actividades de esta unidad cunicular y, a nivel de
aplicacin, en el Trayecto Inicial
Ley Orgnica de Telecomunicaciones

194

DECRETO N 825
DECRETO N 3.390
Lneas Generales del de Desarrollo econmico y social de la nacin 2007-2013
Plan nacional de Tecnologas de informacin.

195
UNIDAD CURRICULAR: MARCO LEGAL DE LAS ORGANIZACIONES
TRAYECTO II HTE: 60
HTEA: 36
Hsem: 3
HTEI:24
Hsem:2
CODIGO:
MLO602
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO:. Proporciona los conocimientos y herramientas bsicas para el manejo legal de las
diferentes organizaciones, segn la legislacin venezolana vigente, en cuanto al derecho mercantil y derecho
laboral.
Definicin de Derecho. Clasificacin.
Derecho Mercantil. Derecho Laboral.
Concepto de Comercio y
Comerciantes.
Obligaciones Profesionales de los
Comercian tes.
El Registro de Comercio. La firma.
Firmas Individuales y Sociales.
Las Sociedades. Definicin.
Clasificacin de sociedades:
Sociedades Civiles, mercantiles y
cooperativas. Nuevas formas de
sociedades en Venezuela.
Personalidad jurdica de las
Sociedades y consecuencias.
Requisitos del documento constitutivo.
Modificaciones al contrato de
sociedad.
Constitucin, organizacin,
funcionamiento y rgimen legal de las
sociedades.
La Accin: Su Rgimen legal. El
Representante comn. Las Asambleas
Ordinarias y extraordinarias:
convocatorias, qurum, decisiones,
acta. Los administradores:
nombramiento, derechos y
obligaciones. El balance. La reserva
legal.
Sociedades Venezolanas y las
inversiones extranjeras. Empresas
multinacionales.
Ttulos de Valores.
Definicin. Caractersticas. Sus
elementos. Clasificacin.
La Letra de Cambio. Definicin.
Caractersticas. Importancia.
Requisitos. El Vencimiento. El pago
El endoso. Requisitos. Clases.
Efectos.
El aval, concepto, requisitos y efectos.
El Protesto. El aviso y las
consecuencias de su omisin.
El cheque. Concepto Emisin.
Presentacin. Disposiciones penales
sobre la emisin de cheques sin
fondo.
El Pagar. Concepto. Caractersticas.
Identifica y hace uso de los
diferentes tipos de sociedades.
Identifica y determina las
caractersticas de los tipos de
sociedades.
Interpreta y maneja las
normativas legales vigentes para
la constitucin, organizacin
funcionamiento y rgimen legal
de las sociedades.
Identifica y hace uso provechoso
de la aplicacin de las normas
legales vigentes para su
disolucin.
Maneja estrategias mltiples en
la aplicacin de las normativas
legales vigentes, en relacin a
las inversiones extranjeras en
las sociedades venezolanas y de
las empresas multinacionales.
Aplica las normativas legales
vigentes en materia de letra de
cambio, cheque y pagar.
Interpreta y aplica las
definiciones del contrato de
trabajo y sus caractersticas.
Conoce en forma crtica y
analtica las obligaciones del
trabajo.
Conoce y aplica las normativas
legales vigentes en relacin a las
jornadas de trabajo, su
clasificacin y duracin.
Analiza, interpreta y aplica el
concepto de salario y su
clasificacin para mejorar las
condiciones de vida del talento
humano.
Identifica y soluciona problemas
de las causas de la suspensin
de la relacin laboral.
Analiza, interpreta y aplica la
normativa legal vigente en
cuanto rgimen prestaciones de
empleo y seguro social.
Analiza, interpreta y aplica la
normativa legal vigente referida
al derecho del trabajador de su
interlocutores.

Actitud crtica y analtica ante los
diferentes contenidos tericos y
prcticos recibidos.

Sentido tico, de justicia y
equidad en la aplicacin de la
normativa legal vigente en materia
legal de las diferentes
organizaciones.

resultados del trabajo de
investigacin.

difieran de las propias.
Acta en forma responsable, con
principios ticos y morales.

Promueve y participa en el
desarrollo armnico de su entorno
social.

Promueve el manejo adecuado
con tica y honestidad el
bienestar del talento humano.

Criterio objetivo y responsable en
la interpretacin y aplicacin de
las diferentes leyes relacionadas.

196

Requisitos.
Relacin de trabajo. El contrato de
trabajo. Definicin, elementos,
clasificacin, partes, obligaciones del
trabajador.
La jornada de trabajo. Definicin,
clasificacin de la jornada de trabajo,
duracin de la jornada, extras.
Salario. Definicin, clases de salario.
Terminacin de la relacin de trabajo:
Causas. Despido justificado, despido
injustificado, abandono de trabajo,
suspensin del contrato del trabajo.
Causas y efectos.
Rgimen prestacional de empleo:
Requisitos. Beneficios.
Seguro social obligatorio.
Prestaciones de antigedad. Preaviso.
Vacaciones, bonificaciones de
vacaciones. Fidecomisos.
prestacin de antigedad.
Describe y calcula los derechos
econmicos de los trabajadores,
otorgados segn la legislacin
laboral vigente.

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.



197
UNIDAD CURRICULAR: CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
TRAYECTO II HTE: 30
HTEA: 24
Hsem: 2
HTEI:6
Hsem1
CODIGO:
PCG3011
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO: Desarrollar capacidades humanas para identificar los elementos tericos y las
tcnicas, herramientas y necesarias de acuerdo con los requerimientos legales para la
elaboracin de la Declaracin de los Impuestos Municipales..
Principios, caractersticas y
clasificacin.
Partidas, subpartidas, cuentas
subcuentas.
Rgimen legal presupuestario.
Procedimiento de clculo.
Aspectos Contables.
Delimitacin del sector pblico.
Entidades sin Fines de lucro:
regulacin y caractersticas.
La contabilidad pblica en el
marco de la ciencia contable.
Concepto y divisin de la
contabilidad pblica.
La elaboracin del presupuesto,
sistema tradicional y tcnicas
actuales. Contenido y estructura
de los presupuestos en las
administraciones.
Las tcnicas presupuestarias
aplicadas en las
administraciones pblicas.
El ciclo presupuestario.
Contabilizacin de las
operaciones derivadas del
presupuesto de gastos.
Estructura y caractersticas del
presupuesto de gastos.
Operaciones del presupuesto de
gastos ejercicio corriente.
Contabilizacin de las
operaciones derivadas del
presupuesto de ingresos.
Estructura y caractersticas del
presupuesto de ingresos.
La Contabilidad Analtica
Aplica Normas y Principios
Contables
Conoce la Naturaleza y
Clasificacin de las Cuentas.
Conocer rgimen
presupuestario
Conoce sobre la
delimitacin y regulacin de
las Entidades del sector
pblico.
Elabora Presupuesto Pblico,
aplicando tcnicas para
este sector
Registra las Transacciones
derivadas por sus
operaciones: ingresos y
Gastos
Crea, repone y Arquea los
Fondos de Caja Chica
Trabajo.
tico.
Ser de fuente inagotable
de Informacin hacia
terceros.
creatividad y habilidad
para brindar apoyo a la
Toma de Decisiones.

Reconoce la importancia
del registro contable en
organizaciones pblicas
para garantizar la eficacia
y eficiencia de los
recursos asignados.

Orienta la toma de
decisiones en relacin al
manejo de los
presupuestos asignados
y su ejecucin.
ESTRATEGICAS
PEDAGOGICAS

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Participacin de los participantes en las distintas
actividades con presentacin de informes de resultados.

198

Video conferencias.

de las actividades de esta unidad cunicular y, a nivel de

Ley Orgnica de Hacienda Pblica.
Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico (2000).
Ley Orgnica del Rgimen Presupuestario.
Asociacin Venezolana de Presupuesto Pblico (1995). Aspectos.Conceptuales Metodolgicos del Presupuesto
Pblico Venezolano. Impresos LOBO, C.A. Caracas.
ARROLLO, Eduardo (1999). Diccionario de Rgimen Presupuestario Venezolano. Los Libros de El Nacional. Caracas.
Contralora General de la Repblica. (1998).

199
Unidad Curricular: Proyecto II
TEMA GENERADOR:SUPERVISIN Y CONDUCCIN TCNICA DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS
TRAYECTO II HTE: 450
HTEA: 216
Hsem: 6
HTEI: 234
Hsem:7
CODIGO:
PRO57019

DURACION:
36 Semanas
PROPOSITO: Desarrollar Capacidades para la comprensin y ejecucin de Proyectos Socio
integradores, reconociendo la importancia de la formacin del participante con la transformacin de la
sociedad, desarrollando capacidades para la investigacin, la contrastacin, la sistematizacin, la
ejecucin, la reflexin y la difusin como un hecho permanente del proceso investigativo, articulando con
la formacin en la planificacin, y conduccin tcnica de los procesos administrativos.
unidad curricular.
2- Tema generador del trayecto:
Planificacion y conduccin tcnica
de procesos administrativos.
Diferentes tcnicas para indagar el
problema.
5. Plan estratgico: del Proyecto y de
la Comunidad. Elaborar matriz
estratgica de la comunidad (Misin y
Visin de la Comunidad), describir
matriz de problemas y tcnicas
relacionadas con el proceso
administrativo desde la operatividad y
funcionalidad.
Control por parte del docente
asesor del cumplimiento de las
horas de trabajo comunitario.(
Permanente).
1. Plan de Accin. En base a:
Objetivos especficos, estrategias,
tcnicas e instrumentos, tiempo,
recursos, responsable.
2. Ejecucin del Plan de Accin:
aprendizajes.
3. Contrastacin: De los
Antecedentes, las bases tericas y las
bases legales, con el Proyecto.
4. Referentes Metodolgicos:
Modalidad, tipo de investigacin,
Cobertura poblacional y geogrfica
del proyecto, Tcnicas e instrumentos
para recoleccin de informacin
contextualizada.

1. Sistematizacin: Describir,
reflexionar, organizar las ideas y
comunicar.
2. Conclusiones y recomendaciones:
Analiza el propsito de los
Proyectos Socio integradores.
Reconoce las diferentes etapas,
y procesos de los Proyectos.
Conoce el tema generador del
trayecto y reconoce la relacin
que debe existir entre este, el
proyecto y el perfil del egresado.
indagacin. Discute la
importancia de organizar y definir
el proyecto.
Discute las diferentes
dimensiones del diagnostico
inicial. Reconoce la importancia
del plan estratgico de la
comunidad y del proyecto.
Define los objetivos: general y
especficos.
Discute reflexivamente sobre la
justificacin del proyecto.
Desarrolla la justificacin del
proyecto.
Conoce y aplica la
sistematizacin.
Organiza, planifica y ejecuta el
Plan de Accin, tomando en
consideracin los objetivos
especficos, las estrategias, las
tcnicas e instrumentos, el
tiempo, y los recursos
necesarios para el desarrollo del
Proyecto.
Conoce y desarrolla el proceso
de Contrastacin.
Organiza, discute y planifica los
Referentes Metodolgicos.

Planifica y ejecuta el proceso de
difusin.
Demuestra comprender la
importancia de los proyectos
Socio integradores y
reconoce la relacin con su
proceso de formacin y la
transformacin de la
sociedad.

Comprende la relacin entre
el tema generador del
trayecto, el perfil del
egresado y el proyecto.

Desarrolla capacidades para
Organizar y planificar la
indagacin y el diagnostico
inicial, tomando en
consideracin los planes
estratgicos de la
comunidad y del proyecto.

desarrollar el planteamiento
del problema los objetivos y
la justificacin del proyecto.

Organizar, planificar y
ejecutar un Plan de Accin
para los Proyectos Socio
integradores

realizar la contrastacin.
Comprende la importancia
de la misma para el
desarrollo de nuevos
conocimientos.

Comprende y desarrolla los
Referentes Metodolgicos

importancia de la
sistematizacin, para el

200

en base a los objetivos especficos y
las interrogantes por rea de
conocimiento.
3. Referentes bibliogrficos y
electrnicos.
4. Difusin.
.
conocimientos.

Comprende y desarrolla las
conclusiones y
recomendaciones.
Organizar, planificar y
ejecutar el proceso de
Difusin.

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


Inicial

201
UNIDAD CURRICULAR: CONTABILIDAD II

HTEA: 108
Hsem: 4
HTEI: 12
Hsem:1
CODIGO:
CON12024
DURACION:
36 Semanas
PROPOSITO: Desarrollar capacidades humanas para identificar y aplicar las tcnicas y herramientas
metodolgicas y financieras que permitan la elaboracin de los Estados Financieros clasificados conforme a
los PCGA y a las NIIF de las distintas organizaciones pblicas o privadas y la obtencin de informacin
para la Toma de Decisiones Financieras y Econmicas, bajo principios ticos y de responsabilidad social.
Definicin y tipos de Inventarios
Valoracin de inventarios:
PEPS.
UEPS.
Promedio Ponderado Mvil.
Inversiones: Clases.
Inversiones en Bonos.
Operaciones y asientos
contables, amortizacin y
descuento. Venta bonos entre
fecha de cobro y descuento.

Pasivos: Definicin,
importancia y clasificacin.
Sobregiro bancario, efectos y
cuentas por pagar. ISR por
pagar, acumulaciones por pagar
otros.
Clasificacin:
Nomina:
Clculo, asignaciones y
deducciones contractuales y
de ley
Registro de nomina
Retenciones y aportes
patronal Bono vacacional.
Prestaciones sociales.:
Antigedad, preaviso, doble
indemnizacin. Vacaciones.
Provisin para prestaciones
Sociales. Intereses sobre
prestaciones sociales.
Utilidades.
Pasivos a largo plazo:
Definicin, tipos,
procedimientos de
contabilidad.
Bonos u obligaciones:
definicin. Procedimientos
para su contabilizacin.
Bonos con descuento o prima.
Ventas de bonos con
intereses acumulados.
Presentacin en el Balance
general.
Sociedades.Tipos.Caractersti
cas Estructura patrimonial.
Conoce la normas internacionales
de contabilidad NIC/ NIIF como
breve introduccin relacionada al
nivel de estudio.

Valorar inventarios con base a los
distintos mtodos.

Distingue las operaciones
relacionadas con activos
especulativos a travs de bonos y
ttulos diversos.

Define bonos y obligaciones
indicando los procedimientos a
seguir para su registro contable.

Conocer los procedimientos para el
clculo y elaboracin de registros
contables en el rea de nomina.

Realiza las retenciones patronales
correspondientes.

Registra y calcula los aspectos
legales referentes a las
prestaciones sociales.

Clasifica el pasivo a largo plazo
revelndolo adecuadamente en el
balance general.
Realiza los registros contables para
la constitucin de las empresas y
distribucin de resultados de
acuerdo a los mtodos establecidos
y la naturaleza de la sociedad.
Define y clasifica las sociedades
mercantiles de acuerdo a su
naturaleza

Comunicacin: Intercambia
conocimiento a travs de
procesos comunicacionales.
Responsabilidad social y
tica en cuanto a registros e
informacin financiera
presentada.
Razonamiento critico,
creatividad, y habilidad para
brindar apoyo a la toma de
decisiones.
Reconoce la influencia de
aplicacin de normas en el
anlisis, clasificacin y la
presentacin de informes
contables.

la contralora social como
proceso bsico de de
control Comunitario.

Relaciona la realidad
comercial, y comunitaria con
los principios de terico
prcticos contables desde la
planificacin y el
protagonismo.
Relaciones Asertivas.
tico
Trabajo colaborativo

202
Acciones.

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.

unidad cunicular y, a nivel de aplicacin, en el Trayecto Inicial.

203
UNIDAD CURRICULAR: ADMINISTRACION DE COSTOS
TRAYECTO II HTE: 60
HTEA: 36
Hsem: 3
HTEI: 24
Hsem:3
CODIGO:
ADC6022

DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO. Desarrollar capacidades humanas para Conocer y aplicar las tcnicas y herramientas
para determinar el concepto de costos tomando en consideracin los distintos enfoques y
comportamiento de la organizacin as como construir el estado de costo de produccin para la toma de
decisiones.
Aspectos conceptuales
relacionados con los Costos de:
Produccin de Bienes.
Prestacin de Servicios.

Sistemas de Costeos:
Costeo de Ordenes de
Trabajo.
Costeo de Proceso
Continuo.
Costos de Produccin.

Sistema de Administracin de
Costos (SAC):
Punto de Equilibrio.
Variaciones.

Administracin Estratgica de
Costo (AEC):
Informacin para el Control
y Diseo de Estrategias.
Planificacin y Control de
los Centros de Costo.

Tcnicas y Herramientas para la
Toma de Decisiones:
Planificacin y Control de
Inventarios.
Decisiones a Corto Plazo.
Herramientas para la toma
de Decisiones
Establecer diferencias entre
Costos y Gastos-
desembolsos desde el punto
de vista contable y
administrativo.
Comprender la clasificacin
de los Costos tomando en
cuenta los distintos enfoques
y comportamientos de la
organizacin.
Vincular los elementos del
Costo, con los tipos de
empresas. Industriales,
comerciales y de servicios,
pblicas, privadas, de
produccin social,
cooperativas entre otras.
Definir el Costeo por rdenes
de Trabajo y su campo de
aplicacin de acuerdo a las
caractersticas de las
organizaciones.
Definir el Costeo por Proceso
Continuo de trabajo y su
campo de aplicacin de
acuerdo a las caractersticas
de las organizaciones.
Determinar la estructura de
costo de un producto o
servicio.
Determinar e interpretar el
punto de equilibrio:
ingresos/costos-gastos.
Definir un Sistema de
Administracin de Costos
identificando los elementos
que lo conforman.
Definir la Administracin
Estratgica de Costos y como
usarla para logara que una
Comunicacin: Analtico,
crtico, lgico.
Trabajo.
tica
Vincular los elementos
del Costo, con los tipos
de empresas.
Industriales, comerciales
y de servicios, pblicas,
privadas, de produccin
social, cooperativas entre
otras con el fin de
promover y consolidar el
modelo de produccin
socialista.

204

organizacin alcance altos
niveles de productividad.
ESTRATEGICAS
PEDAGOGICAS

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


Participacin de los participantes en las distintas
actividades con presentacin de informes de resultados.
de las actividades de esta unidad cunicular y, a nivel de

205
UNIDAD CURRICULAR: ORGANIZACIN Y SISTEMAS
TRAYECTO II HTE: 90
HTEA: 72
Hsem: 3
HTEI: 18
Hsem:1

CODIGO:
OYS9023

DURACION:
24 Semanas
PROPOSITO. Desarrollar capacidades humanas para Conocer y manejar informacin y herramientas
que permitan desarrollar habilidades para el diseo de estructuras, normas y procedimientos
organizacionales con el propsito de sistematizar actividades administrativas.
Organizacin:
Definicin.
Tipos.
Clasificacin.
Organimetra:
Definicin.
Tipos de estructuras
organizativas.
Pautas para la elaboracin de
organigramas.
Normas, polticas y procedimientos:
Conceptos, tipos y
clasificacin.
Normalizacin:
Normas ISO.
Formularios.
Manuales.
Simplificacin del trabajo:
Lmites en proceso de
trabajo.
El crecimiento y el control de
proceso.
El Proceso objetivo para
mejorar.
Anlisis de procesos
Tcnicas para simplificar el
trabajo.
Diagramacin:
Flujo grama: Tipos.
Modelaje de procesos
actuales.

Sistemas de Informacin:
Mtodo Estructurado para el
Diseo y desarrollo de
sistemas de Informacin.
Implantacin de Sistemas de
Informacin.

Identifica diferentes tipos de
estructuras organizacionales.
cada tipo de estructura.
Establece diferencias entre cada
una de ellas
Conoce las diferentes normas
para la elaboracin de los
organigramas
Aplica las tcnicas para la
elaboracin de los organigramas.
Disea organigramas de acuerdo
a las necesidades de la
organizacin.
norma, poltica y procedimientos.
Determina su aplicacin en
relacin a la necesidad
organizacional.
Desarrolla procedimientos.
Conoce los requerimientos para
la aplicacin de las normas ISO.
Identificar las caractersticas de
las diferentes normas ISO.
Ajusta los procesos a las
especificaciones de las normas
para obtener la certificacin.
Conoce los diferentes tipos de
formularios utilizados en los
Disea y modifica formularios.
manuales.
Revisa y actualiza manuales
vigentes.
Disea manuales.
Aplica los diagramas de
procesos para simplificar el
trabajo.
flujo gramas
Disea diagrama de flujo de
proceso.
Desarrolla sistemas de
informacin de acuerdo a las
diferentes tcnicas.
Conoce los elementos tericos
interlocutores.
Manifiesta una actitud crtica
en el anlisis de informacin.
Aceptacin de las
consecuencias derivadas de
las actividades realizadas.
Actitud tica ante los
resultados.
Objetividad en la percepcin y
anlisis de situaciones.
difieren de las propias.
Responsabilidad en la
aplicacin de los resultados.
nuevas tecnologas.
Responsabilidad en el
ejercicio de los deberes y
derechos como miembro de
equipos de trabajo inter y
transdisciplinaria y
multidisciplinario.
resultados del trabajo escrito
e informe.
Disposicin para acatar
normas de proteccin integral.
Disposicin para acatar
normas de Proteccin
Ambiental.
Fomenta las estructuras
organizativas que promuevan
la participacin y el
protagonismo.
Apoya la conformacin de
Redes cientficas e
informativas locales,
regionales y Nacionales.

Crea y aplica contenidos para
el uso de tecnologas de
informacin y comunicacin.

Crear plataformas de
comunicacin e informacin

206
necesarios para la puesta en
marcha y evaluacin de un
sistema de informacin.
Analiza el impacto de las redes
globales y tecnolgicas de
informacin en el campo de la
gerencia.
Disear un modelo lgico de un
sistema de informacin aplicado
a procesos organizacionales.
de acceso a las empresas de
carcter social y comunitario.


Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.
Investigacin accin

Seminarios
Exposiciones

har, a nivel terico-prctico, como parte de las actividades de
esta unidad cunicular y, a nivel de aplicacin, en el Trayecto Inicial
Andrade Mendoza, M. (2000) Sistemas y Procedimientos. Nuevas Tendencias en la
Contadura
Barker, J. A. (1994) Paradigmas: el negocio de descubrir el futuro
Catacora, F. (1996) Sistemas y procedimientos contablesMxico:Mc Graw Hill
Bueno Eduardo, Organizacin de Empresas. Estructura, Procesos y Modelos. Ediciones pirmides.
Madrid.1996.
Daft, Richard. Teora y Diseo Organizacional. Thompson editores. 1999.
Franklin, Enrique Benjamn. Organizacin de Empresas, Mc Graw Hill,
Mxico, 2004.
Gerpe, Sara y Gamboggi, Andrs: Soportes de informacin: los formularios hoy. Oficina de Apuntes
del CECEA, 2002.
Gmez Ceja Guillermo, Sistemas Administrativos, McGraw Hill, Mxico,1999
Guzmn napuri, Christian. La Administracin Pblica y el procedimiento administrativo general.
Klein, Miguel. Cursogramas, tcnicas y Casos. Ediciones Macchi. Buenos aires. 1993.
Lardent, Alberto. Sistemas de informacin para la gestin empresarial. Planeamiento, tecnologa y
calidad. Prentice hall. Buenos aires. 2001.
Mari, Javier: Los procesos y los procedimientos administrativos en las organizaciones. Oficina de
Apuntes del CECEA, 2007
Murdick, Robert. Sistemas de informacin administrativa. Editorial prentice hall, Hispanoamrica.
S.A, mexico 1988.
Palamarchuk, Isabel A.: Disposicin de Oficinas. Oficina de Apuntes del CECEA, 2da. edicin 2007
Penengo, Miguel: Diagrama de anlisis de procedimientos. Oficina de Apuntes del CECEA, 1991
Penengo, Miguel: Metodologa de los procesos de mejoramiento administrativo. Oficina de
Apuntes del CECEA, edicin revisada 2007
Perez, Walter. Aspectos organizacionales del diseo de Sistemas de Informacin. Oficina de
apuntes del Cecea. 2002.
Pintos, Gabriela: Los manuales administrativos hoy. Oficina de Apuntes del CECEA, 2009
Prato, castro. Juan Pablo. Mediciones y organizaciones. Editorial tcnica. 1999.
Ruble, David. Anlisis y Diseo Prctico de Sistemas, Prentice Hall, Mxico,1997.Si no est Roto
Rmpalo, Editorial Norma

207
Unidad Curricular: TALENTO HUMANO Y AMBIENTE DE TRABAJO
TRAYECTO II HTE: 90
HTEA: 48
Hsem: 4
HTEI: 42
Hsem:4
CODIGO:
THA9023
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO. Desarrollar las dimensiones humanas del conocer, hacer y convivir para la comprensin de
los procesos de la gestin del talento humano en diferentes tipos de organizaciones, que permitan el
seguimiento a su incorporacin, permanencia y bienestar generando un ambiente saludable y seguro que
genere la mayor suma de felicidad posible.
Relaciones, Salud y Seguridad en el
trabajo
Normativas vigentes.
Anlisis, Descripcin, Clasificacin
y Valoracin de Cargos
Proceso. Tcnicas e
Instrumentos.
Incorporacin
Atraccin.
Ubicacin.
Orientacin.
Fuentes, etapas y proceso y Tcnicas.
Permanencia
Formacin y desarrollo:
Fundamentacin.
Compensaciones:
Beneficios y Obligaciones.
Evaluacin de Desempeo:
Participacin y proceso.
Desvinculacin
Estrategias. Motivos y Efectos.
Ambiente de Trabajo
Cultura. Clima organizacional.

Planificacin estratgica del
Talento Humano:
Fundamentacin terica y
conceptual.
Auditora interna y externa.
Objetivos.
Requisitos

Indicadores de gestin del Talento
Humano:
Conceptualizacin.
Determinacin.

Procesos Bsicos de la
Planificacin del talento humano:
Gestin del empleo.
Gestin de las compensaciones.
Gestin del desarrollo.

Dimensiones de la Planificacin del
Talento Humano:
Dimensin Colectiva:
Planificacin de efectivos.
Interpreta y aplica normativas
legales vigentes para los
distintos mbitos:
Constitucional, laboral, de
seguridad y salud. Entre otros.
contratos.
Elabora contratos individuales
de trabajo.
Analiza y participa en los
procesos de descripcin,
clasificacin y valoracin de
los cargos.
Elabora manuales descriptivos
de cargos.
Utiliza las fuentes de atraccin
de talentos.
Efecta incorporacin de las
personas
Aplica las tcnicas para ubicar
a las personas dentro de la
organizacin.
Prepara y participa en el
proceso de orientacin.
Desarrolla el proceso que
permita el involucramiento de
las trabajadoras y trabajadores
a la organizacin.
Evaluacin de Desempeo:
Describe las caractersticas de
la evaluacin de desempeo a
ser aplicada.
Participa en el proceso de
Evaluacin de desempeo.
Selecciona y adecua la
metodologa a aplicar.
Tabula resultados de la
Elabora informe de los
resultados de la evaluacin de
desempeo.
Recomienda acciones de
acuerdo a los resultados de la
Diagnstica necesidades de
formacin y potencialidades de
desarrollo.
Aplica con sentido tico, justicia y
equidad las normativas legales
vigentes en materia de relaciones,
salud y seguridad en el trabajo,
promoviendo la participacin de
los trabajadores en la gestin de
las organizaciones.
Comprende el propsito del
anlisis, descripcin, clasificacin
y valoracin de cargos con
sentido social, de manera de
identificar las necesidades de los
trabajadores y trabajadoras, as
como asignar conforme a su
esfuerzo de manera equitativa las
recompensas a razn de la
contribucin de los miembros de
la organizacin.

Propende a mecanismos que
potencian la permanencia y
desarrollo de las personas en el
mundo del trabajo, promoviendo
elementos que coadyuven al
mejoramiento de la productividad
como forma fundamental para la
satisfaccin de necesidades,
estableciendo vnculos
interinstitucionales con la
comunidad y las instituciones de
educacin superior.

Establece el dialogo abierto a los
fines de identificar los motivos de
la desvinculacin como forma
para conocer las causas que la
originan al tiempo de considerar
alternativas que permitan mejorar
las condiciones existentes.

Considera la realidad
organizacional a partir de la cual
promueve el acercamiento de los
distintos actores a fin de procurar
mecanismos para el mejoramiento
del clima y la cultura

208
Dimensin Individual:
Planificacin de carrera.

Tcnicas y Herramientas de
Prediccin del Talento Humano:
Tcnicas basadas en la
experiencia.
Tcnicas basadas en
tendencias.
Tcnicas basadas en otros
factores.
Grado de Complejidad en el
pronstico de las necesidades
del talento humano.

Formulacin del Plan Estratgico
del Talento Humano:
Formulacin de Objetivos.
Descripcin de las acciones.
Determinacin de los recursos.

Sistema de gestin de la seguridad
y salud ocupacional.
Generalidades de los
sistemas de gestin de
seguridad y salud
ocupacional.
Sistemas normalizados de
Gestin de seguridad y salud
ocupacional.

Participa y elabora programas
de formacin.
Aplica diferentes estrategias
para la formacin del talento.
Evala resultados de la
formacin
Cumple las polticas de
desarrollo del talento dentro de
la organizacin.
Caracteriza beneficios y
obligaciones.
Diferencia los diferentes tipos
de beneficios y obligaciones.
Aplica mtodos segn el
sector.
Utiliza la normativa vigente.
Analiza los motivos y efectos
de la desvinculacin.
Propone alternativas para la
permanencia de las personas
en la organizacin.
Caracteriza los diferentes tipos
de cultura.
Identifica el tipo de cultura
existente en la organizacin.
Promueve el desarrollo de la
cultura organizacional.
Identifica los factores que
inciden en el clima
organizacional.
Establece mecanismos de
estandarizacin de los factores
organizacionales que inciden
en la convivencia
organizacional.
Emplea los aspectos terico-
conceptuales de la
Planificacin estratgica del
talento humano para el uso de
los diferentes modelos.
Aplicar los mtodos para el
desarrollo de las auditorias
tanto internas como externas.
Caracteriza los objetivos y
requisitos de la Planificacin
Estratgica del Talento
Humano.
Determina los indicadores de
Gestin del Talento Humano.
Desarrolla los procesos
bsicos de la Planificacin del
talento Humano en cuanto a la
gestin del empleo, de las
compensaciones y del
desarrollo del talento humano.
Acta en las dos dimensiones
organizacional, haciendo del lugar
de trabajo un sitio de disfrute y
gozo.

Se involucra al trabajo en equipo
para el anlisis y diseo de
cargos.

Valora estrategias para el
desarrollo del talento.

Promueve la participacin de los
actores de la organizacin en las
polticas de formacin ydesarrollo.

Valora los beneficios y
obligaciones de las personas en la
organizacin.

Asume actitud crtica ante los
diferentes tipos de beneficios y
obligaciones del talento en la
organizacin.

Comprende los mtodos de
polticas compensatorias de
acuerdo al sector de la
organizacin.

Respeta las normas y leyes que
regulan las polticas
compensatorias.

Manifiesta respeto,
reconocimiento, aprecio y
valoracin de las cualidades de
los miembros de la organizacin,
ya sea por sus conocimientos,
experiencia y sentimientos.

Manifiesta disposicin a participar
en el proceso de evaluacin de
desempeo.

Presenta en forma clara, precisa y
ordenada informes

Promueve el cumplimiento de las
normativas que regulan el
bienestar de las personas dentro

209

de la Planificacin del Talento
Humano al disear planes de
carrera y de efectivo.
Participa en la formulacin del
plan estratgico del talento
humano al plantear objetivos,
presentar acciones y
determinar los recursos para
su desarrollo.

y fuera de la organizacin.

Es responsable, cumple con sus
compromisos y acepta las
consecuencias de sus propios
actos.

Comprende los objetivos y
requisitos de la Planificacin
estratgica del Talento Humano.

Internaliza los procesos de
desarrollo de las auditorias tanto
interna como externa.

Elabora los indicadores de
Gestin del Talento Humano.
Contribuye al desarrollo de los
procesos bsicos de la
Planificacin del Talento Humano
.
Asumir las dos dimensiones de la
Planificacin Estratgica del
Talento Humano

Contribuye al anlisis y aplicacin
de las tcnicas y herramientas de
prediccin del talento humano.
Contribuye a la formulacin del
Plan Estratgico del Talento
Humano.

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.



210
UNIDAD CURRICULAR:
ELECTIVA: CALIDAD Y GESTION AMBIENTAL
TRAYECTO II HTE: 90
HTEA: 48
Hsem: 4
HTEI: 42
Hsem:4
CODIGO:
CGA9023

DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO. Desarrollar capacidades humanas que permita abordar los procesos de calidad como parte
del proceso organizacional y su relacin con el ambiente intra organizacional y el entorno, aplicando las
normas Nacionales e internacionales en materia ambiental.
GESTIN DE CALIDAD.

Filosofa de calidad
Enfoques.
Concepto, normativas, caractersticas,
tcnicas de calidad.
Sistemas de Gestin de la Calidad:
Clsicos.
Sistemas de Gestin de la
calidad ISO 9000
Modelos de Excelencia
Empresarial.
Herramientas genricas de la Gestin
de la Calidad.

GESTION AMBIENTAL.

Antecedentes y Enfoques.
Concepto, normativas, caractersticas,
tcnicas de gestin ambiental.
Sistemas de Gestin Ambiental:
Sistemas de Gestin
Ambiental ISO 14000.
Herramientas genricas de la Gestin
Ambiental.

SISTEMAS INTEGRADOS DE
GESTIN

Aspectos comunes a los diferentes
sistemas de Gestin
Normalizados.(SGN).

Empleo de modelos en las
organizaciones.

Estructura de los sistemas de gestin
(SGN). Principios comunes.

Operatividad de los sistemas de
gestin (SGN).

Estructura del sistema de gestin
integrado. (SGN)

Identifica y aplica las diferentes
filosofas de calidad.

Identifica y aplica los diferentes
enfoques de calidad utilizando
los diferentes programas y
tcnicas.

Interpreta los procesos de
calidad desde una visin
sistmica.

Diferencia los distintos enfoques
de la calidad.

Aplica los diferentes enfoques de
calidad en la organizacin.

Evala los procesos del sistema
de calidad.

Analiza y participa en los
procesos tendientes a la calidad
dentro de la organizacin y los
relaciona con el ambiente
exterior.

Aplica con sentido tico los
principios de calidad en los
diferentes procesos de las
organizaciones. (produccin,
bienes y comunitarias)

Promueve la organizacin en
base a colectivos para impulsar
los cambios hacia los sistemas de
calidad.

Intercambia opiniones y
argumenta para determinar
nuevas vas para la gestin de la
calidad.

Experimenta en la gestin de
calidad en las organizaciones
comunitarias aplicando los
principios y tcnicas de gestin
de calidad.

Reconoce los deberes y
derechos de la ciudadana a
participar en los asuntos relativos
a la gestin ambiental.
Asume un rol protagnico en la
gestin de las condiciones de
higiene y seguridad en el trabajo.

Genera proyectos de
participacin de diferentes
comunidades organizadas
enmarcados en la gestin
ambiental comprometida y
compartida con la conservacin
de los recursos. Naturales y
sociales, desde la autogestin
cogestin.

Orienta y apoya la prestacin de
servicio pblicos con nfasis en
reduccin del impacto ambiental.

Gestiona el ambiente como un

211
proceso continuo de diagnostico,
inventario, preservacin,
proteccin y control de la
diversidad biolgica y dems
recursos naturales y elementos
del ambiente en garanta del
desarrollo sustentable.

Promueve la calidad ambiental de
los elementos y procesos
naturales, ecolgicos y sociales,
que permitan el desarrollo, el
bienestar individual y colectivo del
ser humano y la conservacin de
la diversidad biolgica.

Entender las fuentes de riesgo
ambiental y social como forma de
reducirlos.

Identificar el Sistema la estructura
pblica Nacional vinculada a la
identificacin y proteccin de
riesgos de riesgos a la que pueda
apoyar las comunidades.

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.



212

UNIDAD CURRICULAR:HABILIDADES DIRECTIVAS I
TRAYECTO II HTE: 90
HTEA: 48
Hsem: 4
HTEI:42
Hsem:4
CODIGO:
SHA9023
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO: Desarrolla capacidades para la direccin de procesos humanos dentro de las
organizaciones pblicas, privadas y comunitarias como medio de transformacin y construccin del modelo
productivo socialista
Modelo Productivo Socialista.

Las Organizaciones pblicas,
privadas y comunitarias.

La direccin de Procesos
Humanos.

Nueva perspectiva de la gestin de
procesos humanos.

La direccin Estratgica como
proceso cientfico.

Administracin del tiempo:

Tcnicas de Habilidades Directivas

Innovacin y creatividad.

El Aprendizaje en las
organizaciones,

Comprende el rol de la
direccin estratgica para el
desarrollo eficiente de la s
organizaciones.

principios tcnicos,
organizativos y sociopolticos
de los procesos de direccin.

Aplica diversas tcnicas de la
eficacia y eficiencia en la
administracin del tiempo.

Relaciona diversas tcnicas de
habilidades directivas para la
eficiencia de la organizacin.

Aplica las diferentes tcnicas
para el desarrollo de
habilidades directivas.

Interpreta la planificacin como
un proceso participativo y
protagnico de los colectivos de
trabajo.

Considera la direccin directiva
como democrtica y participativa.

Promueve el cambio de valores en
el colectivo en la forma de
relacionarse los individuos con los
dems con la naturaleza y con los

Sustituye la concentracin y
centralizacin de la toma de
decisiones por una genuina
autonoma descentralizada que
alcance hasta las comunidades
locales.

Favorece el proceso de toma de
decisiones en las diferentes
organizaciones con nfasis en las
comunitarias.

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.



213
UNIDAD CURRICULAR:FORMACION SOCIO-CRITICA II
HTEA: 108
Hsem: 3
HTEI:72
Hsem:2
CODIGO:
FSC18026
DURACION:
36
Semanas
PROPOSITO: Comprender las condiciones contexto legal y social de la transformacin estructural
social en las comunidades, destacando las potencialidades para el desarrollo endgeno impulsando la
participacin protagnica y la organizacin del Poder Popular
Nuevo estamento jurdico venezolano.
Democracia participativa y protagnica
Elementos constitutivos de la
democracia participativa y
protagnica, as como su estructura
funcional
Realidad comunicativa y rol de los
medios de informacin y
comunicacin, alternativos y
empresariales
Rol de los medios de informacin y
comunicacin dentro del proceso de
cambio estructural del Estado.
Modelos econmicos mundiales y
evolucin del modelo econmico
venezolano.
Fundamentos de Economa.
Alcances de la nueva estructura socio
territorial y sus ejes de desarrollo
Geopoltica nacional y nueva
estructura socio territorial (distribucin
de espacios territoriales) Ambiente y
desarrollo socioeconmico
Criterios que permitan el desarrollo
socioeconmico en armona con el
ambiente.
El petrleo y su influencia en la
economa nacional.
Conocer y analizar el marco
legal partiendo del plan de
pas plasmado en la
Constitucin Bolivariana de
Venezuela.
Analiza y conoce los
elementos constitutivos de la
democracia participativa y
protagnica, relacionndolos
con su estructura funcional.
Conoce, idntica y analiza los
tipos de modelos econmicos
en el proceso histricos de la
sociedad.
Conoce la funcin de los
medios de informacin y
comunicacin en la
transformacin estructural del
Estado y lo vincula con la
participacin y protagonismo
de las comunidades.
Maneja criterios de desarrollo
que le permite comprender las
transformaciones
socioeconmicas en la Nacin.
Conoce e identifica la nueva
estructura socio territorial en el
desarrollo nacional.
Conoce la incidencia de la
industria petrolera en la
economa venezolana.
Comprende las
transformaciones que se
vienen desarrollando en el
pas y el mundo.
Participa de forma activa en
las transformaciones del
Estado.
Impulsa de participacin
protagnicas de las
comunidades en la
transformacin y construccin
atribuyendo al Plan de
Desarrollo de la Nacin.
Promueve u organiza la
inclusin de los medio de
informacin y comunicacin
como instrumento
multiplicador en la
organizacin Poder Popular.
Forma parte e impulsa la
nueva estructura socio
territorial.
Utiliza y maneja los medios
econmicos para el desarrollo
de las actividades en la nueva
estructura del Estado.

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


Inicial


214
TRAYECTO III

Duracin: 36 semanas
Total de HTE: 1230

215
SIPNOTICO DE LA UNIDAD CURRICULAR PROYECTO III
(ver sinptico de proyecto de trayecto I)

El sinptico de la unidad curricular proyecto est en perfecta vinculacin
con el tema generador del trayecto respectivo, Para el trayecto III el tema
generador: DIRECCION, CONTROL Y EVALUACION DE LOS PROCESOS
ADMINISTRATIVOS. La unidad curricular proyecto III se desarrolla durante 36
semanas, atendiendo a seis (6) horas asistidas (Reglamento de Evaluacin agosto
2010) con los estudiantes en las cuales se trabajaran los contenidos definidos en
los sinpticos de Seminario de Investigacin y proyecto el cual lo dictara el
mismo docente o profesor. Esta modalidad se repetir a lo largo de cada trayecto
del PNFA (I al IV) con adaptaciones a los distintos temas generadores
flexibilizando y adaptando el contenido del Seminario de acuerdo a las
necesidades para el desarrollo del proyecto.
diseo curricular y con el reglamento de evaluacin vigente. Los participantes
inciales como las participantes tcnicas o tcnicos superiores universitarios que
ingresan al trayecto III provienen de instituciones de educacin universitaria
pblicas y privadas que quizs no han manejado la metodologa de proyectos,
para la mejor gestin del conocimiento se inserta esta estrategia pedaggica del
seminario investigativo.

36 (treinta y seis) semanas paralelo con proyecto y lo dictara el mismo docente o
profesor ya que la teora y prctica deben ir con el acompaamiento del profesor o
docente de proyecto. Pueden tambin incluirse algunos otros tpicos de formacin
de apoyo a los proyectos que no excedan de las horas asignadas. Todo proyecto
debe ser evaluado con un producto final en cada trayecto.

216
UNIDADES FORMATIVAS DE APOYO PARA EL PROYECTO III
UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO III
UNIDAD FORMATIVA: PLANIFICACION
Trayecto: III HTE: 60
HTEA: 36
Hsem:3
HTEI: 24
Hsem:
UC: 2
Cdigo:
PPL6O32
DURACION:
12 semanas
Propsito: Desarrollar capacidades humanas comprender el proceso de planificacin como medio de
desarrollo social, y su aplicacin en los contextos organizativos y sociales.
Concepto, evolucin, etapas del proceso
planificacin. La planificacin y los modos de
produccin.
Lgica de la Planificacin: Polticas, Planes,
Programas, Proyectos y Actividades.
Tipos:
Segn el nivel de la organizacin:
Estratgica, Tctica y Operativa.
Segn el tiempo de desarrollo: Largo,
mediano y corto plazo.
Segn su espacio geogrfico: Local,
regional y nacional. Segn su forma de
aplicacin: normativa e imperativa.
Planificacin estratgica:
Origen.
Enfoques: Corporativa y Situacional.
Etapas.
Tipos de estrategia.
Filosofa de gestin: Diagnostico,
direccionamiento. misin, visin, objetivos,
metas, valores. Problemas.
Herramientas para la planificacin:
Formulacin estratgica, Prospectiva,
escenarios. matriz FODA y matriz de
crecimiento, matriz multicriterios. Matriz
multicriterio ponderada. matriz de impacto
cruzado. El rbol de problemas. Redes.
Cuadro de mando integral.
Reconoce y aplica los conceptos
bsicos de planificacin.

Identifica y asume los procesos
lgicos de la planificacin.

Relaciona los tipos de
planificacin con los contextos
organizativos y geogrficos.

Conoce y aplica la metodologa
estratgica como herramienta
gerencial y administrativa.

Reconoce y aplica las
herramientas de planificacin para
el diagnostico y toma de
decisiones.

Aplica tecnologas de informacin
y comunicacin en la planificacin.

Utiliza herramientas de
planificacin
Reflexiona sobre los procesos
sociales y los relaciona con la
planificacin como proceso social.

Incorpora la participacin como
estrategia de planificacin.

Incorpora la calidad en los procesos
de planificacin.

Intercambia conocimientos a travs
de procesos comunicacionales.

Reconoce la relacin entre
planificacin y desarrollo social.

Dinmica de trabajo grupal.
Investigacion-accion.
Actividades de campo.
Ensayos.

El desarrollo de los contenidos de cada uno de los encuentros propuestos los debe
desarrollar el profesor asesor o agitador dependiendo de las condiciones polticas
actuales, siempre apoyando e impulsando los contenidos de la unidad curricular de
proyecto y los ejes de formacin. Aplicndose para ello las evaluaciones de tipo;
Diagnstica, formativa, Sumativas, Coevaluativa y Auto evaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel terico-
prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en sus
actividades acadmicas.

217

Chiavenato Idalberto (2002) Administracin en los nuevos tiempos, Mc Graw Hill
Dubrin Andrew J. (2000) Fundamentos de Administracin y Planificacin.
Gmez la Serna. (2000) Planificacin y gerencia la estratgica. Thomson Editores
Hellriegel Don, Jackson Susan (2005) Administracin. Un Enfoque basado en competencias.Edansa Impresiones
S.A. de C.V.
Stephen Robbins (2002) Fundamentos de Administracin, Conceptos esenciales y Aplicaciones. Managing Editor.
Mimbertz, (2000) Planificacin. Thomson editores.

218

UNIDAD CURRICULAR: TECNOLOGIAS DE LA COMUNICACIN E
INFORMACION III
TRAYECTO III HTE: 60
HTEA: 36
Hsem: 3
HTEI:24
Hsem2
CODIGO:
TIC6032
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO: Poner en prctica herramientas disponibles, basados en medios informticos
aplicados a la administracin y empleando habilidades tecnolgicas para optimizar los procesos
administrativos de las organizaciones.

Software para la gestin
administrativa:

Seguridad de la informacin:
Definiciones. Tipos. Caractersticas

Comunicacin WEB de la gestin
Administrativa.: Libro electrnico,
Pginas WEB, Comercio Electrnico,
Gobierno en Lnea.

Tecnologa Multimedia: Definicin,
tipos, caractersticas

Software Libre. Definicin, usos del
software libre en la administracin.
Uso de Open Office

tecnolgicos en la gestin
administrativa
Aplica estrategias para
desarrollar software libre.
Reconoce diferentes
tecnologas para el desarrollo
de software libre.
Promueve en las
comunidades la gestin
tecnolgica administrativa.
Intercambia conocimientos a
travs de procesos
comunicacionales.
Trabajo.
tico.
Decisiones.


Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


Inicial

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela..

219
UNIDAD CURRICULAR: DECLARACION DE RENTAS
HTEA: 24
Hsem: 2
HTEI:6
Hsem: 1
CODIGO:
TDR3031
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO:Desarrollar las capacidades humanas para identificar y aplicar los elementos tericos y
prcticos. de acuerdo con los requerimientos legales para la elaboracin de la Declaracin de los Impuestos
Municipales
Los tributos Municipales:
Ordenanzas Municipales
El Impuesto sobre actividades
econmicas:
Concepto. Caractersticas
Hecho imponible. Base
Imponible.
Alcuotas. Sujetos pasivos.
Exenciones y exoneraciones.
Declaracin y pago del Tributo.
Llenado de planillas de
declaracin.
Requisitos para solicitar la
licencia o permiso.
Sanciones
El Impuesto sobre Inmuebles
Urbanos:
Imponible.
Sujetos pasivos. Alcuotas.
El Impuesto sobre Propaganda
o Publicidad Comercial:
Imponible.
Sujetos Pasivos. Alcuotas..
El Impuesto sobre Vehculos:
Concepto. Caractersticas
Imponible.
Alcuotas. Sujetos pasivos.
Llenado de planillas de
declaracin.
Requisitos para solicitar la
licencia o permiso.
El Impuesto sobre diversiones
y Espectculos Pblicos:
Identificar los sujetos
pasivos.
Determinar el Hecho
Imponible.
Calcular la Base Imponible.
Aplicar la Alcuota
correspondiente.
Determinar los sujetos
pasivos.
Hallar las Sanciones
aplicables, las Exenciones
y Exoneraciones.
Realizar el clculo del
Impuesto correspondiente y
el llenado de la declaracin
respectiva.
Determinar los requisitos
para solicitar la licencia o
permiso.

Trabajo.
tico.
Decisiones.

Promueve actitud colaborativa
hacia los procesos de
declaracin de rentas
municipales sobre principios
ticos.

220

Imponible.
Sujetos Pasivos. Alcuotas. .
ESTRATEGICAS
PEDAGOGICAS

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


Participacin de los participantes en las distintas actividades
con presentacin de informes de resultados.
las actividades de esta unidad cunicular y, a nivel de


221
UNIDAD CURRICULAR: ADMINISTRACION DE LA PRODUCCION
HTEA: 48
Hsem: 4
HTEI:42
Hsem: 4
CODIGO:
ADP9033
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO: Disear, desarrollar y evaluar sistema administrativos y estrategias para el desarrollo
de planes de Produccin que permitan el manejo productivo de las organizaciones como base sustentable
de la economa local, regional y nacional
Concepto y Evolucin de la
produccin:
Resea histrica.
Evolucin de tcnicas y
herramientas en los procesos
productivos.
Sistemas de produccin o de
operaciones empleadas en las
distintas organizaciones.

Diseo del proceso productivo.
Variables que intervienen en un
sistema de produccin.
Elementos comunes en los
procesos de servicio y
manufactura.
Tcnicas de anlisis de los
procesos.
Representacin grfica para un
sistema de produccin.
Costos de Produccin:
Clculo de factores de
produccin. Clculo del tiempo
estndar. Aplicacin del tiempo
estndar en el proceso.
Clculo del nmero de maquinas
necesarias.
Clculo de horas extras
Clculo horas ociosas.
Calculo de la materia prima.
Distribucin de planta.
Relacin del recurso humano-
materias primas-maquinarias.
Tcnicas utilizadas en el diseo
de planta.
Administracin de la demanda.
Clases de demanda. Tcnicas
cuantitativas para calcular la
demanda.
Herramientas para el Anlisis de
datos histricos de los productos
existentes en el mercado.
Aplicacin de los mnimos
cuadrados.
Estrategias para el diseo de
planes de produccin.
Tcnicas de planeacin. y
requerimientos de materiales.
Conceptualiza el proceso
productivo.
Diferencia entre el concepto de
produccin y fabricacin.
Identifica los sectores
econmicos del pas
Diferencia el sector econmico
del industrial.
Analiza estrategias de diseo
o mejoramiento de un
producto.
Analiza las variables que
intervienen en un sistema de
produccin.
Representa grficamente los
sistemas de produccin
Analiza la legislacin de
proteccin al persona con
acceso a bienes y servicios.
Calcula los factores de
produccin; tiempo estndar,
nmero de maquinas, horas
extras, horas ociosas, materia
prima.
Evala la localizacin
geogrfica de la planta.
Identifica la distribucin ptima
de una planta.
Identifica las tcnicas
utilizadas en el diseo de
planta.
Aplica tcnicas cuantitativas
para calcular la demanda.

Aplica estrategias para el
diseo de planes de
produccin, estable-variable

Aplica tcnicas de planeacin
y control de proyectos.

Establece los controles de
produccin necesarios.

Calcula el costo total de
produccin.

Calcula el lote econmico.

Manifiesta respeto por las
opiniones que difieren de las
propias.

Responsabilidad al cumplir
con los compromisos
asumidos. Trato amable y
corts con sus interlocutores.

Actitud crtica en el anlisis de
la informacin.
Promueve la tolerancia al
fomentar el respeto por la
diversidad de pensamiento o
creencias

Responsabilidad en el
ejercicio de los deberes y
derechos como miembro de
equipos de trabajo inter y
multidisciplinarios

Es objetivo en la percepcin y
anlisis de situaciones.

Es considerados siempre est
pendiente de las necesidades
y sentimientos de las
personas de su entorno.

Acata las normas de
convivencia socialmente
aceptadas.

Valora los procesos de
calidad en la produccin.

222

Control de la produccin:
Control y evaluacin de
inventarios. Control y evaluacin
de la calidad. Clculo del lote
econmico. Programacin de la
produccin. Frmula el costo
total de la produccin.
Programacin de la produccin.
Control y evaluacin de la
calidad.
Sistema de Produccin:
Justo a tiempo.
Cadena de suministro.
Innovadores de gestin.
Procesos bsicos de
seguridad.

Aplica control y evaluacin de
calidad.
Identifica las variables que
afectan la calidad.

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


Inicial

lvarez, R. (1994) Planificacin y Control de la Produccin Caracas:UNA
Bello, C. (2006) Manual de Produccin Bogot:Ecoe
Biegel, J. (1997) Control de Produccin Mxico:Herrero Hermanos
Buffia, E. (1997) Administracin y Direccin tcnica de la Produccin.Mxico: Limusa..

223
UNIDAD CURRICULAR: PRESUPUESTO PUBLICO Y PRIVADO
HTEA: 48
Hsem: 4
HTEI:42
Hsem:4
CODIGO:
PRE9033
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO: Desarrollar capacidades para Aplicar las polticas, normas y procedimientos
presupuestarios en las organizaciones pblicas y privadas.
Aspectos conceptuales del
presupuesto pblico y privado.
Concepto
Objetivo
Principios.
Normas.
Procedimientos.
Utilidad
Diferencias
Funciones de la administracin
Publica
Oficina Nacional de Presupuesto
Pblico (ONAPRE):
Concepto.
Objetivos.
Funciones.
Importancia.
Basamentos Legales de la
Administracin Publica
Ley Orgnica de Administracin
Financiera del Sector Pblico.
Ley de Presupuesto de la
Administracin Publica
Reglamento de la Ley de
Presupuesto de la administracin
Publica.
Normas e instructivos tcnicos
de la ONAPRE.

Tipos de presupuestos.
Estructura
De la Administracin Publica
Plan Operativo anual POA
Presupuesto por Proyecto
De la Administracin Privada
Presupuesto de ventas
Presupuesto de costo de
ventas
Presupuesto de niveles de
inventario
Presupuesto de produccin
Presupuesto de gasto
Presupuesto de compras
Presupuesto de costo
variables de ventas
Presupuesto de costo fijos
Presupuestos de resultados
finales
Determinar las diferencias
entre el presupuesto pblico y
privado
Aplicar las polticas, normas y
procedimientos
presupuestarios en las
organizaciones pblicas.
Llenar formularios
Aplicar la normativa legal que
rige el presupuesto pblico.
Llenar formularios
Identificar los tipos de
presupuestos.
Participar en la elaboracin del
POA.
Elaborar los tipos de
presupuestos en las distintas
organizaciones
Reconocer las estructura del
presupuesto del sector Publico
Reconocer las estructuras del
presupuesto del sector Privado
Determinar y analizar el punto
de Equilibrio de una
organizacin.
Casos Prcticos
Elaborar los estados
financieros proyectados.
Elaborar el presupuesto de
inversin de una organizacin
Casos Prcticos
Controlar la ejecucin
presupuestaria.
Elaborar el informe de la
ejecucin presupuestaria.
Casos Prcticos

crtico, lgico.
Trabajo.
tica.
Principios de Honestidad,
Equidad y Flexibilidad.
Trato amable y cortes con sus
interlocutores
Liderazgo
Razonamiento critico.
Creatividad.
emprendedor.
manejo eficiente de los
recursos como forma de
contribuir al desarrollo local,
regional y Nacional.

Valora el carcter participativo
de la gestion de planificacin
de los presupuestos.

224
Presupuesto de ingresos
Presupuestos de Egresos
Presupuesto econmico
Presupuesto Financiero
Presupuesto Financiero
Punto de equilibrio
Balance Proyectado.
Presupuesto de Inversiones.
Control Presupuestario. Anlisis de
variaciones.


Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


Inicial


225
UNIDAD CURRICULAR: ADMINISTRACION DEL MERCADEO
HTEA: 36
Hsem: 3
HTEI:24
Hsem2
CODIGO:
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO: Desarrollar capacidades para disear planes en la distribucin y abastecimiento de
bienes y servicios, con enfoque de desarrollo endgeno, satisfaciendo necesidades de la colectividad
promoviendo la soberana Nacional.
Planificacin Estratgica del Mercadeo
Misin y Visin Organizacional
Anlisis Interno y Externo de la
Organizacin
Formulacin de Objetivos
Administracin de planes de
Mercadeo
Planificacin, organizacin,
direccin y control de Planes de
Mercadeo
Diseo del producto o servicio.
Estrategias para el diseo o
mejoramiento del producto.
Tcnicas utilizadas en el diseo
del producto o servicio.

Formas de comercializacin y
distribucin. Logstica del Mercadeo
social.
Canales y Sistemas de
distribucin, Tipos, Polticas y
Estrategias y Tcticas.
tica del mercadeo.
Adapta las estrategias del
mercadeo con la misin y
visin organizacional.
Realiza anlisis interno y
externo de la organizacin.
Ejecuta planes de mercadeo.
Evala las tcnicas utilizadas
en el diseo del producto o
servicio.
Evala las tcnicas aplicadas
al anlisis de los procesos de
diseo.
Prepara y ejecuta las distintas
formas de comercializacin y
distribucin.

Practica y ejercita la tica del
mercadeo.
Comunicarse, trabajar en
equipo y negociar con
Solidaridad, Responsabilidad,
Tolerancia, Compromiso tico,
Justicia y equidad.
Liderar proyectos con
Conciencia Ambientalista,
Honestidad y Flexibilidad.
Valorar la importancia de la
de decisiones
Creatividad y
Habilidades en las relaciones
interpersonales en la prctica
diaria.
emprendedor.

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


Inicial

226
UNIDAD CURRICULAR: FORMACION SOCIOCRITICA III
HTEA: 108
Hsem: 3
HTEI:72
Hsem2
CODIGO:
FSC18036
DURACION:
36 Semanas
PROPOSITO: Identificar las potencialidades comunales, locales y regionales para el desarrollo
sostenible y sustentable, con miras al desarrollo de proyectos productivos innovadores. Manejar con
propiedad la geopoltica Internacional venezolana.
Potencialidades nacionales alternas al
petrleo.
Geopoltica Internacional, relaciones
internacionales tratados y acuerdos.

Conoce y relaciona las
Potencialidades alternas al
petrleo (agrcola, pecuaria,
avcula, pesca, minera, etc.),
con los planes regionales, y
locales.
Conoce, analiza e identifica las
alianzas, tratados y convenios
firmados que desarrolla la
Repblica bolivariana de
Venezuela con el resto del
mundo.
nuevas potencialidades para
el crecimiento del pas.
Participa y desarrolla modelos
impulsadores enlazados con
las actividades nacionales con
los convenios y tratados en
funcin del desarrollo bipolar.

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


Inicial


227
UNIDAD CURRICULAR: IDIOMAS II
HTEA: 48
Hsem: 4
HTEI:42
Hsem:4
CODIGO:
IDI9033
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO: Desarrollar capacidades humanas para la comprensin de idiomas que permita
comprender informacin cientfica tcnica y cultural en relacin al Plan Nacional de Desarrollo.
Identificacin de ideas principales
y secundarias en textos
relacionados con la
administracin.
Tcnicas de lectura skimming y
scanning.
Bsqueda de informacin general
y especfica
Estructuras lingsticas segn
tipos de textos: definicin,
descripcin, narracin, informacin
o exposicin
Patrones retricos: ejemplificacin,
comparacin, contraste, causa,
efecto
Interpretacin de diagramas,
grficos, tablas y cuadros

Comprende las ideas
principales y secundarias
en textos de carcter
cientfico tcnico.

Aplica tcnicas para la
traduccin y comprensin
de textos.

Reconoce las estructuras
lingsticas en los
diferentes textos.

Interpreta lecturas de
diagramas , grficos y
cuadros en otros idiomas.

Redacta textos y
resmenes en otros
idiomas.
Facilita la comprensin de
textos cientficos tcnicos y
culturales en idioma ingles u
otros idiomas con vinculacin
estratgica al Plan Nacional
de Desarrollo.

Fomentar el hbito de la
lectura, el uso, responsable
del internet y otras formas
informticas de comunicacin
en diferentes idiomas.

Facilitar el acceso de las
comunidades a diferentes
idiomas.
Establecer Cdigos
en diferentes idiomas para los
discapacitados.

Divulgar el patrimonio cultural,
geogrfico y ambiental de
Venezuela aplicando idiomas
distintos al de origen.

Construye redes de
comunicacin y medios de
expresin de la palabra, la
imagen y las voces de
nuestros pueblos.
Fomentar la educacin
intercultural bilinge.

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se
har, a nivel terico- prctico, como parte de las actividades de este
taller y, a nivel de aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador,
aplicndose para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica,
formativa, Sumativas , Coevaluativa y Autoevaluativa.La valoracin
de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel

228
terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a
nivel de aplicacin, en sus actividades acadmicas.
Las actividades propuestas tendrn, en su mayora, un carcter
formativo, es decir, requerir del acompaamiento y orientacin
continua del docente. Se sugiere la realizacin de ejercicios
grupales que brinden la posibilidad al participante de aprender en la
experiencia con sus compaeros de manera colaborativa. La
evaluacin de las competencias adquiridas por el participante se
har a nivel terico-prctico, como parte del as actividades de esta
unidad curricular. Se propone la evaluacin continua a travs del
trabajo en el ambiente de aprendizaje
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS (EN CONSTRUCCION).

229
UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO III
SEMINARIO DE INVESTIGACION.
TRAYECTO: III DURACION.: 36 Semanas
Propsito: Desarrollar capacidades humanas para el conocimiento, comprensin y aplicacin de los procesos
investigativos y su relacin con los entornos sociales para su transformacin y pertinencia. Se dicta en las horas
asistidas de proyecto es un contenido para construir el proyecto.
El conocimiento. Tipos. Investigacin
(Qu es, para que, que se investiga?)
Aspectos tericos y Metodolgicos de la
Investigacin Accin Participacin
(IAP).
Definiciones bsicas de la IAP.
Caractersticas y finalidades .Mtodos y
fases de la IAP
Los proyectos como estrategia para
el desarrollo local: Vinculacin de los
Anlisis de los conceptos de Desarrollo
comunitario. Comunidad, cambio social y
transformacin .Participacin
comunitaria.
Gestin de los proyectos:
Elementos bsicos de la gestin de
proyectos.
Caracterizacin de los distintos tipos de
proyectos.
Fases para el desarrollo de los
proyectos:
colectivo IAP, constitucin de
comisiones dentro de los colectivos.
Tcnicas Orales para el abordaje
Comunitario.
El Diagnostico Comunitario:
Aspectos tericos.
Fase de diagnostico preliminar:
Define diagnstico y diagnstico
participativo. ventajas y beneficios del
diagnstico participativo. tipos de
diagnstico. importancia y la utilidad de
cada uno de los tipos de diagnstico.
tcnicas y herramientas para efectuar
diagnstico.
ventajas y desventajas del uso de cada
uno de los instrumentos de acuerdo al
contexto y al momento Define las
diferentes tcnicas y herramientas de
Identifica los diferentes enfoques
epistemolgicos que dan lugar a una
nueva visin y manera de abordar la
administracin en su compromiso con
el mbito social desde la
investigacin Accin, Participacin

Emplea los mtodos e instrumentos
tericos conceptuales y
metodolgicos del mtodo de
investigacin accin participativa.

investigacin, conocimiento, mtodo
y metodologa.
Comunica de forma oral y escrita la
importancia del mtodo Investigacin
Accin Participacin.
Analiza y sintetiza los aspectos mas
importantes de los paradigmas
investigativos. Vincula la ejecucin de
los proyectos con el plan nacional de
desarrollo

Identifica las dimensiones para
desarrollar la indagacin comunitaria.

Organiza y planifica la bsqueda de
informacin.

Interpreta la informacin en aras de
de la consolidacin de los datos.
determinar las caractersticas de una
comunidad
Analiza la importancia de informacin
en el proceso investigativo.
bsqueda de informacin en el
proceso de investigacin comunitario.
diagnostico comunitario para la
determinacin colectiva de los
problemas.
fortalecimiento poltico social de
las comunidades referentes a la
comunitaria.

como el medio para la
transformacin social y como
estrategia para concretar el Plan
Nacional de Desarrollo Simn
Bolvar.

participacin y movilizacin para
la transformacin comunitaria.

Conforma trabajo en colectivo a
fin de profundizar sobre la
investigacin y su aplicacin en
las comunidades.

Desarrolla en colectivo una
visin critica de la concepcin
del proceso comunitario.

acerca de la importancia del
diagnostico de necesidades y su
aplicacin en los entornos
sociales.

Diagnostica su entorno para
producir cambios en la realidad.
Se organiza espontneamente en
equipos de trabajo.
Comparte su experiencia y
conocimientos con el resto de sus
compaeros.
Expresa de forma respetuosa, clara,

230
recoleccin de informacin. Descripcin
de las etapas del diagnstico
participativo .Definicin los socio-
indicadores de la comunidad.
importancia de los socio-indicadores.
limitaciones para obtener los socio-
indicadores de la comunidad concepto
de potencialidad. Conceptualiza plan de
trabajo, importancia , fases y elementos
que lo conforma
Define las caractersticas de un
problema
Define viabilidad y factibilidad
Determina los criterios de factibilidad y
viabilidad de un proyecto.
Mapeo de la comunidad, recoleccin de
informacin sobre aspectos:Socio
culturales, socio demogrficos,

Informacin. Estructura analtica del
proyecto. Pasos de la estructura analtica
Define matriz de planificacin. Establece la
importancia de matriz de planificacin Define
que es un objetivo, tipos y su importancia
para la formulacin del proyecto.
Define indicadores, funciones, como se
expresan, requisitos de un buen indicador,
clasificacin, atributos. Reconoce los
indicadores a nivel de fin, de propsito, de
componentes y de actividad. Define medios
de verificacin, clasificacin, importancia y
criterios de seleccin Caracterizar los tipos de
formatos organizacionales y de entes
financieros.
Definicin de indicadores de xito de
proyectos socio-comunitarios.
Evaluacin de la Gestin de Proyectos.
Definicin de Contralora Social.

Fase de Control y Evaluacin.
Conceptos y propsito de control,
seguimiento y evaluacin. Rol de los
interesados en el proceso de evaluacin.
La evaluacin como disciplina
La evaluacin como herramienta para
desarrollar el modelo poltico de
participacin protagnica y democrtica
Tipos de evaluacin.

Caracteriza y diferencia los tipos de
diagnstico
Diferencia el diagnstico participativo del
tradicional
Identifica una comunidad para conocer la
realidad, basndose en la seleccin de
criterios.
Ubica los actores sociales de la
comunidad.
Descompone el diagnstico en fases
Efecta un anlisis de la importancia de las
fases del diagnstico participativo.
Detecta los beneficios del diagnstico
participativo para la comunidad.
Establece ejemplos cotidianos de los tipos
de diagnstico en su comunidad.
Analiza y selecciona los mtodos de
recoleccin de informacin
Construye los instrumentos de recoleccin
de datos.
Aplica tcnicas y herramientas para hacer
diagnstico.
Identifica los socio-indicadores y
potencialidades de la comunidad
seleccionada.
Elabora la relacin de los socio-indicadores
con las necesidades y problemas de la
comunidad.
Determina las limitantes en la bsqueda de
la informacin en la comunidad.
Elabora el plan de trabajo para realizar el
diagnstico en la comunidad seleccionada
Establece diferencias entre problema y
necesidad
Aplica la metodologa de en las fases del
diagnstico
Aplica los criterios de viabilidad y
factibilidad para seleccionar las
estrategias o alternativas de solucin
Aplica tcnicas que favorecen la
participacin.
Da ejemplos sobre la importancia de
evaluar proyectos.
Explica la importancia de la
contralora social y como se vincula la
gestin de proyectos con las
funciones de la contralora social.

Define control, seguimiento y
evaluacin
Reconoce el propsito del control,
seguimiento y evaluacin
Describe y diferencia el rol de los
interesados en el proceso de
evaluacin seguimiento y control
Reconoce la evaluacin como una
disciplina
Describe la importancia de la
evaluacin en el modelo poltico de
participacin protagnica y
democrtica
precisa y ordenada sus ideas y
opiniones
Muestra pensamiento crtico y
complejo
Considera y respeta al otro
Demuestra compromiso,
responsabilidad y corresponsabilidad
en el proceso de enseanza
aprendizaje a travs del cumplimiento
de sus tareas, aportes y apoyo en la
construccin del aprendizaje
individual y colectivo en los espacios
de enseanza aprendizaje (
comunidad , instituto u otro)
Participa activamente aportando
ideas, soluciones y su visin de la
realidad
Muestra solidaridad, y cooperacin
con los compaeros de y los
integrantes de la comunidad
Muestra apertura a la recepcin y
transferencia de informacin a las
comunidades y sus compaeros de
aprendizaje
Asume un liderazgo personal para la
consecucin de logros y objetivos
Muestra congruencia en su actuacin
con el cdigo de tica del quehacer y
el hacer en proyectos
Promueve espacios para la
participacin protagnica en las
poblacin a travs de la
participacin.
Muestra iniciativa y espritu
emprendedor en la Planificacin
y ejecucin de actividades de
investigacin.
Promueve la participacin como
estrategia de desarrollo
comunitario.

Se organiza espontneamente en
equipos de trabajo.
conocimientos con el resto de
sus compaeros.
Expresa de forma respetuosa,
clara, precisa y ordenada sus
ideas y opiniones
Muestra pensamiento crtico y
complejo
Considera y respeta al otro
Demuestra compromiso,
responsabilidad y
corresponsabilidad en el proceso
de enseanza aprendizaje a
travs del cumplimiento de sus
tareas, aportes y apoyo en la

231
Las herramientas e instrumentos de
control

Indicadores :Definicin, uso, tipos e
importancia
El plan de evaluacin
La evaluacin y la aprobacin de
proyectos
Evaluacin y diseo de proyectos
Planificacin , evaluacin y control de
gestin
Tcnicas y herramientas de evaluacin
La evaluacin y la ejecucin de
proyectos ( El monitoreo). Evaluacin y
desempeo.

Informes de terminacin y de
Informes de evaluacin segn el
momento
Informe de justificacin del proyecto
Informe de eficiencia del proyecto
Informe de efectividad del proyecto
Informe de efectos e impactos del
proyecto
Sistematizacin de experiencias

Las supervisiones efectivas

La supervisin de la evaluacin
Aspectos preliminares
Plan de trabajo para la supervisin

La evaluacin y la informacin

La informacin : Importancia, veracidad
El sistema de informacin del proyecto
El tablero de control para la evaluacin
del proyecto

La tica y la evaluacin

La tica y los valores dentro del proceso
de evaluacin
Caractersticas de un buen proceso de
evaluacin
Caractersticas de un buen evaluador
Perfil de un buen equipo de evaluacin
Aspectos tcnicos y Metodolgicos
para el desarrollo del informe del
proyecto.
Esquema del Proyecto en sus distintas
fases.
Tcnicas en el desarrollo del informe.
Fase de sistematizacin. Tcnicas
orales y escritas para sistematizar y
socializar los proyectos. (Normativas )
Describe las herramientas de
participacin existentes segn la
CRBV y la ley de los consejos
comunales y su interrelacin con la
fase de control, seguimiento y control.
Identifica las funciones de la
contralora social y la relacin
existente con la evaluacin,
seguimiento y control de proyectos
Describe la evolucin de la evaluacin
en la practica
Reconoce e identifica los tipos de
evaluacin y las relaciona con las
diferentes fases del proyecto
Elabora plan de evaluacin
seguimiento y control para su proyecto
y para el que va evaluar de sus
compaeros (as)
Define e identifica indicadores de
evaluacin seguimiento y control de
calidad, eficiencia, eficacia para ser
aplicados en las diferentes fases de
proyectos
Enuncia los indicadores para aprobar
un proyecto
Elabora los indicadores y realiza una
evaluacin para aprobar un proyecto
Relaciona el diseo de proyectos con
la evaluacin
Enuncia el ciclo de planificacin y
reconoce el proceso de evaluacin
como subsistema
Reconoce las tcnicas y herramientas
para evaluacin , seguimiento y
control
Identifica los elementos de la
evaluacin en ejecucin(monitoreo)
Realiza evaluaciones en ejecucin
(monitoreo)
Elabora los indicadores para evaluar
el desempeo de un proyecto
Elabora informes de evaluacin segn
el momento y objetivos de la
evaluacin
Analiza resultados y sistematiza las
experiencias de los proyectos
evaluados
Identifica como se realiza la
supervisin de la evaluacin
Expone la importancia de la
informacin en la evaluacin de
proyectos
Elabora el cuadro de mando para la
evaluacin de proyecto
Expone el significado e importancia de
la tica en el proceso de evaluacin
Caracteriza un buen proceso de
construccin del aprendizaje
individual y colectivo en los
espacios de enseanza
aprendizaje ( comunidad ,
instituto u otro)
Participa activamente aportando
ideas, soluciones y su visin de
la realidad
Muestra solidaridad, y
cooperacin con los compaeros
de y los integrantes de la
comunidad
Muestra apertura a la recepcin
y transferencia de informacin a
las comunidades y sus
compaeros de aprendizaje
Asume un liderazgo personal
para la consecucin de logros y
objetivos
Muestra congruencia en su
actuacin con el cdigo de tica
del quehacer y el hacer en la

232
evaluacin
Define las caractersticas de un buen
evaluador
Reconoce el
perfil de un buen equipo d evaluacin
Reconoce y aplica los diferentes
aspectos que debe contener un
Elabora el informe conforme a las
normas establecidas para la
elaboracin de informes.

233

TRAYECTO IV
Duracin: 36 semanas
Total de HTE: 1200

UNIDAD CURRICULAR : PROYECTO IV
COD:PRO570419 HTE UC
TOTAL DE
HTE

570
TOTAL
DE UC

19
PROYECTO IV 450 13
CONTROL DE GESTION ADMINISTRATIVACOD:PCG6042
60 2
PAQUETES INFORMATICOS APLICADOS A LOS PROCESOS
ADMINISTRATIVOS COD:PPI6042
60 2
AUDITORIA ADMINISTRATIVA COD:PAA6042
60 2

UNIDADES CURRICULARES
DEL TRAYECTO IV
CODIGOS
PRO570419 ADF6042 SIF6042 FEP9043 AEP6042
ELEC
9043
SHD9043 FSC18046

PROYECTO
IV

CONTROL DE
GESTION
ADMINISTRATIVA
A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
C
I
O
N

F
I
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A
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C
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C
R
T
I
C
A

I
V

PAQUETES
INFORMATICOS
APLICADOS A LOS
PROCESOS
ADMINISTRATIVOS
.
AUDITORIA
ADMINISTRATIVA

234
SIPNOTICO DE LA UNIDAD CURRICULAR PROYECTO IV
El sinptico de la unidad curricular proyecto IV est en perfecta vinculacin con
el tema generador del trayecto respectivo, Para el trayecto IV el tema generador:
Direccin, Control y Evaluacin de Sistemas Administrativos. La unidad
curricular proyecto IV se desarrolla durante 36 semanas, atendiendo a seis (6)
horas asistidas (Reglamento de Evaluacin agosto 2010) con los estudiantes en
las cuales se trabajaran los contenidos definidos en los sinpticos de Seminario
de Investigacin y los contenidos del sinptico de proyecto. Esta modalidad se
repetir a lo largo de cada trayecto del PNFA (I al IV) con adaptaciones a los
distintos temas generadores flexibilizando y adaptando el contenido del Seminario
de acuerdo a las necesidades para el desarrollo del proyecto.
diseo curricular y relacionados con el reglamento de evaluacin vigente. Los
participantes inciales como las participantes tcnicas o tcnicos superiores
universitarios que ingresan al trayecto III provienen de instituciones de educacin
universitaria publicas y privadas que quizs no han manejado la metodologa de
proyectos; para la mejor gestion del conocimiento se inserta esta estrategia
pedaggica del seminario investigativo.
36 (treinta y seis) semanas paralelo con proyecto. Pueden tambin incluirse
algunos otros tpicos de formacin de apoyo a los proyectos que no excedan de
las horas asignadas. Todo proyecto debe ser evaluado con un producto final en
cada trayecto. La expresin calificativa de seminario esta incluida en este caso en
la calificacin de Proyecto. (I al IV).

235
UNIDAD CURRICULAR: Proyecto IV :
TEMA GENERADOR: Direccin, Control y Evaluacin de Sistemas Administrativos.
TRAYECTO IV HTE: 450
HTEA: 21
Hsem: 7
HTEI:234
Hsem7
CODIGO:
PRO570419
DURACION:
36
Semanas
PROPOSITO: Desarrollar Capacidades para la comprensin y ejecucin de Proyectos Socio integradores,
reconociendo la importancia de la formacin del participante con la transformacin de la sociedad,
desarrollando capacidades para la investigacin, la contrastacin, la sistematizacin, la ejecucin, la
reflexin y la difusin como un hecho permanente del proceso investigativo, articulando con la formacin
en la planificacin, diseo, desarrollo e innovacin de Sistemas Administrativos.

unidad curricular.
2- Tema generador del trayecto:
Direccin, control y evaluacin de
Sistemas Administrativos.
Diferentes tcnicas para indagar el
problema.
5. Plan estratgico: del Proyecto y de
la Comunidad. Elaborar matriz
estratgica de la comunidad (Misin y
Visin de la Comunidad), describir
matriz de problemas y tcnicas
relacionadas con el proceso
administrativo desde la operatividad y
funcionalidad relacionando con el
tema generador.
Plan de Accin. En base a: Objetivos
especficos, estrategias, tcnicas e
instrumentos, tiempo, recursos,
responsable.
Ejecucin del Plan de Accin:
aprendizajes.
Contrastacin: De los Antecedentes,
las bases tericas y las bases legales,
con el Proyecto.
Referentes Metodolgicos: Modalidad,
tipo de investigacin, Cobertura
poblacional y geogrfica del proyecto,
Tcnicas e instrumentos para
recoleccin de informacin
contextualizada.

Sistematizacin: Describir, reflexionar,
organizar las ideas y comunicar.
Conclusiones y recomendaciones: en
base a los objetivos especficos y las
interrogantes por rea de
conocimiento.
Referentes bibliogrficos y
Analiza el propsito de los
Proyectos Socio integradores.
Reconoce las diferentes
etapas, y procesos de los
Proyectos.
Conoce el tema generador del
trayecto y reconoce la relacin
que debe existir entre este, el
proyecto y el perfil del
egresado.
indagacin. Discute la
importancia de organizar y
definir el proyecto.
Discute las diferentes
dimensiones del diagnostico
inicial. Reconoce la
importancia del plan
estratgico de la comunidad y
del proyecto
.Reconoce la importancia de la
Define los objetivos: general y
especficos.

la justificacin del proyecto.
Desarrolla la justificacin del
proyecto.

Conoce y aplica la
sistematizacin.

Organiza, planifica y ejecuta
el Plan de Accin, tomando en
consideracin los objetivos
especficos, las estrategias, las
tcnicas e instrumentos, el
tiempo, y los recursos
necesarios para el desarrollo
del Proyecto.
Conoce y desarrolla el proceso
de Contrastacin.
Organiza, discute y planifica
importancia de los proyectos
Socio integradores y
reconoce la relacin con su
proceso de formacin y la
transformacin de la sociedad.
Comprende la relacin entre el
tema generador del trayecto,
el perfil del egresado y el
proyecto.
Organizar y planificar la
indagacin y el diagnostico
inicial, tomando en
consideracin los planes
estratgicos de la comunidad
y del proyecto.
desarrollar el planteamiento
del problema los objetivos y la
justificacin del proyecto.
Organizar, planificar y ejecutar
un Plan de Accin para los
Proyectos Socio integradores
realizar la contrastacin.
Comprende la importancia de
la misma para el desarrollo de
nuevos conocimientos.
Comprende y desarrolla los
Referentes Metodolgicos
importancia de la
sistematizacin, para el
conocimientos.
comprende y desarrolla las
conclusiones y resultados.
Comprende y desarrolla
Referentes bibliogrficos y
electrnicos. Desarrolla capac
idades para Organizar,
planificar y ejecutar el proceso
de Difusin.

236
electrnicos.
Difusin.

los Referentes Metodolgicos.
Organiza, discute y afina la
sistematizacin.
Organiza, discute y afina las
conclusiones y resultados..
Organiza y finaliza los
referentes bibliogrficos y
electrnicos.
Planifica y ejecuta el proceso
de difusin.


Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


Inicial

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela..

237
UNIDAD CURRICULAR: Proyecto IV Seminario Investigacion
TRAYECTO IV
HTEA: 36
Hsem: 3

CODIGO:
PRO570119
DURACION:
36Semanas
PROPOSITO Desarrollar capacidades humanas para el conocimiento, comprensin y aplicacin de los
procesos investigativos y su relacin con los entornos sociales para su transformacin y pertinencia.
El conocimiento. Tipos. Investigacin
(Qu es, para que, que se investiga?)
Aspectos tericos y Metodolgicos de la
Investigacin Accin Participacin
.Definiciones bsicas de la
IAP.Caracteristicas y fina lidades
.Mtodos y fases de la IAP
.Los proyectos como estrategia para el
desarrollo local: Vinculacin de los
Anlisis de los conceptos de Desarrollo
comunitario. Comunidad, cambio social y
transformacin .Participacin comunitaria.
Gestion de los proyectos:
colectivo IAP, constitucin de comisiones
dentro de los colectivos. Tcnicas Orales
para el abordaje Comunitario.
El Diagnostico Comunitario: Aspectos
tericos.
Fase de diagnostico preliminar: Mapeo
de la comunidad, recoleccin de
informacin sobre aspectos:
Socio culturales, socio demogrficos,

Informacin

Aspectos tcnicos y Metodolgicos
para el desarrollo del informe del
proyecto socio integrador.
Esquema del Proyecto en sus distintas
fases.
Aplicacin de tcnicas en el desarrollo del
informe. Fase de sistematizacin.
Tcnicas orales y escritas para
sistematizar y socializar los proyectos.
(Normativas )

Identifica los diferentes enfoques
epistemolgicos que dan lugar a
una nueva visin y manera de
abordar la administracin en su
compromiso con el mbito social
desde la investigacin Accin,
Participacin
Emplea los mtodos e
instrumentos tericos
conceptuales y metodolgicos
del mtodo de investigacin
accin participativa.
investigacin, conocimiento,
mtodo y metodologa.
Comunica de forma oral y escrita
la importancia del mtodo
Investigacin Accin
Participacin.
Analiza y sintetiza los aspectos
mas importantes de los
paradigmas investigativos.
Vincula la ejecucin de los
proyectos con el plan nacional de
desarrollo
Identifica las dimensiones para
desarrollar la indagacin
comunitaria.
bsqueda de informacin.
Interpreta la informacin en aras
de de la consolidacin de los
datos.
determinar las caractersticas de
una comunidad
Analiza la importancia de
informacin en el proceso
investigativo.
bsqueda de informacin en el
proceso de investigacin
comunitario.
diagnostico comunitario para la
determinacin colectiva de los
problemas.
Aplica tcnicas que favorecen la
participacin.
Reconoce y aplica los diferentes

fortalecimiento poltico social de las
comunidades referentes a la
comunitaria.
como el medio para la transformacin
social y como estrategia para
concretar el Plan Nacional de
Desarrollo Simn Bolvar.
participacin y movilizacin para la
transformacin comunitaria
Conforma trabajo en colectivo a fin
de profundizar sobre la
investigacin y su aplicacin en las
comunidades.

238
aspectos que debe contener un
Elabora el informe conforme a las
normas establecidas para la
elaboracin de informes.

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


unidad cunicular y, a nivel de aplicacin

239
Unidad Curricular: PROYECTO IV
Unidad Formativa de Apoyo: Paquetes Informticos Aplicados a los Procesos Administrativos.
TRAYECTO IV

HTE: 60
HTEA: 36
Hsem: 3
HTEI: 24
Hsem:3
CODIGO:
PPI3041
DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO. Desarrollar capacidades humanas para Conocer y aplicar las tcnicas y herramientas
para determinar el concepto de costos tomando en consideracin los distintos enfoques y
comportamiento de la organizacin as como construir el estado de costo de produccin para la toma de
decisiones.
Paquetes estadsticos:
Definiciones, tipos: SPSS
Paquetes Administrativos:
Definiciones. Tipos de Sistemas de
informacin Gerencial y Sistemas
Administrativos.
Paquetes de Ofimtica:
Microsoft Proyect
Paquetes para la Gestin
pblica:
Definiciones. Tipos: SAP,
SIGESP

Ejecuta los diferentes paquetes
tecnolgicos, aplicado a las diversas
reas de investigacin y
administracin.

Identifica los diferentes sistemas de
informacin gerencial y sistemas
administrativos
Maneja paquetes informticos para
la gestin publica.

Aplica sistemas SAP; SIGESP

Organiza y planifica los sistemas
informticos, de acuerdo a la
necesidad de las comunidades.

Asesora y orienta a diversas
empresas de tipo comunitario,
social y PYMIS en la aplicacin de
paquetes informticos.

Desarrolla innovacin y
creatividad para la aplicacin de
los sistemas informticos.


Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


Inicial
Lneas Generales del de Desarrollo econmico y social de la nacin 2007-2013 Plan nacional de
Tecnologas de informacin.

240

Unidad Curricular: PROYECTO IV
UNIDAD FORMATIVA : AUDITORIA ADMINISTRATIVA
TRAYECTO II HTE: 60
HTEA: 36
Hsem: 3
HTEI: 24
Hsem:3
CODIGO:
APAA3041

DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO. Desarrollar capacidades humanas para Aplicar los procedimientos y tcnicas de una auditoria
administrativa para evaluar el cumplimiento de los planes, objetivos, metas y procedimientos de una entidad, para
aportar sugerencias a la gerencia en la toma de decisiones.

Los antecedentes histricos
El perfil del profesional de auditoria
La importancia de la auditoria
administrativa
El alcance y campo de aplicacin
El concepto de control interno y sus
componentes:
Ambiente de control
Evaluacin de riesgo
Actividades de control
Informacin y comunicacin
Supervisin
Las definiciones bsicas de auditoria
administrativa
Las diferencias entre auditoria
administrativa y financiera.
Los objetivos de la auditoria administrativa
Las fases de la auditoria
Planificacin
Metodologa

Identificar los aspectos que definen
la evolucin histrica de la auditoria
administrativa
Identificar las capacidad y
personalidad que deben caracterizar
al profesional que desarrolla la
auditoria
Establecer donde aplica el uso de
una auditoria administrativa
Definir el concepto de importancia y
de su auditoria
Definir el concepto de control interno,
considerando sus componentes
(Informe Coso)
Identificar las diferencias entre
auditoria administrativa y financiera
Definir las distintas fases de una
auditoria financiera

Comunicacin: Analtico, crtico,
lgico.
Trabajo.
Responsabilidad Social y tica.
Principios de Honestidad,
Equidad y Flexibilidad.
Trato amable y cortes con sus
interlocutores
Liderazgo
Razonamiento critico.
Creatividad.
emprendedor.
Comunicacin.
Trabajo.
Percibir el proceso operativo
administrativo con
responsabilidad social y tica.
brindar apoyo en la Toma de
Decisiones
Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.

Participacin en las distintas actividades con presentacin de
informes de resultados.
de esta unidad cunicular y, a nivel de aplicacin.

241

242
UNIDAD CURRICULAR: ADMINISTRACIN FINANCIERA
TRAYECTO IV HTE: 60
HTEA: 36
Hsem: 3
HTEI: 24
Hsem:3
CODIGO:
ADF6042

DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO: Desarrollar capacidades para aplicar los elementos tericos y las herramientas
necesarias para identificar y aplicar los instrumentos del sistema financiero nacional de acuerdo a los
requerimientos legales y organizacionales, con criterios ticos y con responsabilidad social.
La inversin:
Concepto de inversin.
Capital de inversin.
El enfoque micro y
macroeconmico de la inversin.
Clasificacin de las inversiones
Mtodos aproximados de
valoracin y seleccin de
inversiones.
El criterio de la tasa de retorno
Riesgo en inversin.
El comportamiento aleatorio de
los flujos de caja de una
inversin
Flujo de caja. Inversiones
simples e inversiones no
simples.
Criterios decisorios: Perodo de
recuperacin, Tasa promedio de
retorno, Valor presente neto,
Tasa interna de retorno, Tasa
interna de retorno de la inversin
incremental, Evaluacin
econmica y comparacin
(Criterio del costo presente
equivalente, Costo anual
equivalente, Costo proyectado)
La simulacin y su utilidad en las
decisiones de inversin. Los
modelos de simulacin. Nmeros
aleatorios. El mtodo de Monte
Carlo.
Las fuentes de financiamiento:
Equilibrio entre inversin y
financiamiento interno (activos
circulantes) o
autofinanciamiento los mercados
primarios de valores/ la emisin
de acciones y obligaciones.
Estructura Financiera y Costo de
Capital.
Valuacin y tasa de utilidad:
Valuaciones de los bonos,
Acciones preferentes y acciones
comunes.
Factores que conducen a
cambios en los precios del
mercado.
Clasifica las inversiones.
Aplica mtodos de valoracin y
seleccin de inversiones.
Calcula los saldos de un
proyecto de inversin.
Identifica los distintos tipos de
inversin.
Calcula el valor futuro de una
inversin.
Determina la relacin existente
entre capital invertido y el coste
de capital.
Elabora el flujo de caja de la
inversin.
Calcula el valor medio del flujo
de caja.
Calcula la tasa promedio de
retorno.(TPR)Calcula valor
presente neto (VAN).
Calcula la tasa interna de retorno
de la inversin incremental
Identifica los distintos modelos
de simulacin.
Identifica la estructura
econmica y financiera de la
empresa.
Identifica el punto de equilibrio
entre inversin y financiamiento.
Establece mediante clculos la
conveniencia entre
autofinanciacin y financiamiento
externo.
Calcula emisin de acciones y
obligaciones.
Establece mediante clculos la
conveniencia entre el crdito a
corto o largo plazo.
Las ventas de cuentas a cobrar o
factoring.

crtico, lgico.
Trabajo.
tica

Reconoce la importancia
del sector bancario y
financiero para la soberana
Nacional.
Manifiesta respeto por las
opiniones que difieren de
las propias.
Es responsable cumple con
sus compromisos y acepta
las consecuencias de sus
propios actos.

Trata amablemente y con
cortesa a sus
interlocutores. Establece
compromisos al actuar
respondiendo a los
intereses que se han
establecidos.
Es solidario manifiesta
capacidad de compartir y
ayudar a solucionar los
problemas de la comunidad.

243

La estructura financiera y el uso del
apalancamiento:
Definiciones bsicas
Teora y efectos del
apalancamiento
Poltica de dividendos.
Definiciones bsicas
Cuatro posibles polticas de
dividendos.
La influencia de los dividendos
sobre el valor de las acciones.
El valor informativo de los
dividendos
Plan de Negocios.
.
Introduccin.
Anlisis e investigacin de mercado.
Objetivos, polticas, Misin y Visin.
Anlisis DOFA.Estrategias.
Factores crticos de xito.
Plan de mercadeo..
Recursos humanos.
Tecnologa de produccin.
Recursos e inversiones.
Factibilidad: tcnica, financiera y
econmica.
Estructura organizativa y funcional.


Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


de esta unidad cunicular y, a nivel de aplicacin

243
UNIDAD CURRICULAR: SISTEMAS FINANCIEROS
TRAYECTO II HTE: 60
HTEA: 36
Hsem: 3
HTEI: 24
Hsem:3
CODIGO:
SIF6042

DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO. Desarrollar capacidades para aplicar los elementos tericos y las herramientas necesarias
para identificar y aplicar los instrumentos del sistema financiero Nacional de acuerdo a los requerimientos
legales y organizacionales, con criterios ticos y con responsabilidad social en concordancia con los
postulados del Plan Nacional de Desarrollo
Naturaleza del dinero.
Oferta monetaria.
Las funciones del prstamo.
Sistema financiero de Venezuela.
Banco Central de Venezuela (BCV).
Intermediacin.
Mercados primarios y secundarios.
Marco legal que rige el sistema
financiero Nacional:
Superintendencia de Bancos
(SUDEBAN).
Comisin Nacional de Valores
(CNV).
Banca del sector pblico y
Comunitario
Entidades.
Objetivos.
Instrumentos.
Banca del sector privado:
Entidades.
Objetivos.
Instrumentos.
Bolsa de Valores de Caracas
(BVC)
Identificar los fines, objetivos y
caractersticas de las
instituciones financieras en el
Nuevo Modelo Social.

Aplicar los diferentes
instrumentos financieros de
acuerdo a las necesidades de
las organizaciones.

Identifica las nuevas estructuras
del sistema financiero Nacional.

crtico, lgico.
Trabajo.
tica
Vincular los elementos del
Costo, con los tipos de
empresas. Industriales,
comerciales y de servicios,
pblicas, privadas, de
produccin social,
cooperativas entre otras con
el fin de promover y
consolidar el modelo de
produccin socialista.

tica.
Promueve el
funcionamiento de nuevas
formas de gestionar el
sistema financiero como
medio de generar la
inclusin social y lograr la
suprema felicidad.


Reconoce los procesos de
un sistema financiero en el
modelo de produccin
socialista.


Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.

Inicial

244

UNIDAD CURRICULAR: CONTROL DE GESTION ADMINISTRATIVA
TRAYECTO IV HTE: 60
HTEA: 36
Hsem: 3
HTEI: 24
Hsem:3
CODIGO:
PCG6042

DURACION:
12 Semanas
PROPOSITO. Desarrollar capacidades humanas para aplicar y desarrollar sistemas de control en los
procesos de gestion administrativos pblicos y privados.
El entorno del Control de Gestin:
El control de gestin en las
organizaciones.
Conceptos de control de gestin.
El proceso de Control de Gestin:
Planificacin.
Elaboracin de presupuestos y
elementos de control
presupuestario.
Elaboracin de indicadores de
gestin.
Control de gestin y administracin
pblica:
Balance de Gestin Integral.
Programa de mejoramiento de
gestin. PMG
Gestin por procesos y el control
de gestin.
Sistemas de Gestin de la
Calidad y Control de Gestin.
La Auditora Interna:
Marco conceptual.
Mtodo de la auditora.
La auditora en el sector pblico.
Implantacin de un sistema de Control
de Gestin:
Elementos del sistema de control
de gestin.
Pasos necesarios para el diseo
y puesta en marcha del SCG.
El cuadro de Mando Integral.
Identifica en la prctica los
conceptos de control de gestin.
En diferentes organizaciones.

Comprende las diferentes fases
del proceso de control.

Planifica un sistema de control
para las diferentes
organizaciones.
Elabora presupuestos y
diferentes controles para la
gestion administrativa
Ejecuta acciones de control y
gestion en la administracin
publica elaborando balances de
gestion integral, programas de
mejoramiento de gestion.
Disea sistema de la calidad y
control de gestion.
Ejecuta procesos de auditoria
interna.

Aplicando mtodos de
auditoria.
Aplica procesos de auditoria
administrativa en
organizaciones comunitarias y
publicas.
Implanta sistemas de control de
gestion.

Realiza seguimiento al sistema
de gestion de control.

-Establece compromisos,
honesto y acta de manera
correcta con el prjimo,
proactivo y creativo.
-Mantiene una
comunicacin asertiva y
eficaz.
-Tiene presente en todo
momento los valores y
normas socialmente
aceptables.
-Comunicacin. Trabajar en
equipo con Solidaridad,
Responsabilidad,
Tolerancia, Compromiso
tico, Justicia y equidad.
-Relaciones humanas
Asertivas.
-Formacin de Equipos de
Trabajo con criterios de
colectivos interdisciplinarios
y comunitarios

Promueve el desarrollo del
modelo productivo socialista
en las distintas
organizaciones hacia la
eliminacin de la divisin
social del trabajo, la
bsqueda del trabajo con
significado hacia las
necesidades humanas y no
a la acumulacin de capital
a travs de la gestion del
control.
Promueve el
funcionamiento de nuevas
formas de gestionar el
control en distintas
organizaciones..
Promueve prcticas

245
productivas y
administrativas auto
gestionadas .


Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


de esta unidad cunicular y, a nivel de aplicacin

246
Unidad Curricular: FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS
TRAYECTO IV HTE: 90
HTEA: 48
Hsem: 4
HTEI: 42
Hsem:4
CODIGO:
FEP9043

DURACION:
36 Semanas
PROPOSITO. Desarrollar capacidades para aplicar los elementos tericos y prcticos necesarios para la
elaboracin de un proyecto de inversin social o productiva para establecer los criterios e indicadores
para su evaluacin.
Aspectos generales de
Proyectos.
Tipo, Naturaleza, Clasificacin de
proyectos,
Estructura legal y administrativa.
Fases o etapas para la
formulacin del proyecto:
Estudio de necesidades.
Estudios de Mercado.
Estudio tcnico operativo.
Estudio econmico
financiero.
Criterios e indicadores para la
evaluacin del proyecto

Estudio de mercado de
acuerdo al perfil de proyecto
propuesto.

Elaborar el estudio tcnico
operativo de la propuesta de
proyecto.

Elaborar el estudio econmico
financiero para el proyecto
propuesto.

Identificar los indicadores
tcnicos, financieros,
econmicos, legales y
sociales a considerar para la
evaluacin del proyecto
estudio de mercado de
acuerdo al perfil de proyecto
propuesto.

Elaborar el estudio tcnico
operativo de la propuesta de
proyecto.

Elaborar el estudio econmico
financiero para el proyecto
propuesto.

Identificar los indicadores
tcnicos, financieros,
econmicos, legales y
sociales a considerar para la
evaluacin del proyecto.
Comunicacin: Analtico, crtico,
lgico.
Formacin de Equipos de Trabajo.
Responsabilidad Social y tica

Es un comunicador: Analtico,
crtico, lgico.
Practica relaciones humanas
asertivas.

Formacin de Equipos de Trabajo.
Se vincula a los entornos sociales
para indagar potencialidades de
creacin de empresas socialistas.

Responsabilidad Social y tica en
la formulacin y ejecucin de
proyectos.

Vincula las comunidades con
instituciones financieras para
gestionar crditos.

Practica elLiderazgo con
conciencia ambientalista y
ecolgica.
Practica los valores de honestidad
y solidaridad.
Manifiesta iniciativa y espritu
emprendedor

Practica la Tolerancia, Justicia y
Equidad.
Asesora las diferentes
comunidades en la formulacin y
evaluacin de proyectos.
Promueve el funcionamiento de
nuevas formas de organizacin
productiva como medio de generar
la inclusin social y lograr la
suprema felicidad.

relaciones individuales basadas en
los valores colectivos entre
individuos comunidad, naturaleza
y medios de produccin.

247

ESTRATEGICAS
PEDAGOGICAS

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.



248
UNIDAD CURRICULAR: I SEMINARIO HABILIDADES DIRECTIVAS II
TRAYECTO IV HTE: 90
HTEA: 48
H sem: 4
HTEI:42
Hsem:4
CODIGO:
SHD9043
DURACION:
36 Semanas
PROPOSITO:. Desarrollar capacidades humanas para aplicar tcnicas de direccin en distintas organizaciones
que promueva el modelo de produccin socialista.

CONOCER

HACER

CONVIVIR
Proceso de toma de
decisiones.
Proceso de conflicto: Tcnicas
para solucionar conflictos. Proceso
de Negociacin: Desempeo y
pensamiento asertivo.
Proceso de Negociacin: Mtodos,
relaciones intergrupales,
estrategias de negociacin. La
negociacin en Venezuela.
Comportamiento asertivo.
Inteligencia emocional.
Estrs y desempeo laboral:
Definicin, sntomas, causas,
consecuencias, tipos estrategias
para controlar el estrs.
Manejo de las emociones en el
proceso laboral y organizacional.
La Direccin por
Valores.
Cultura Organizacional. Valores y
cultura, corporativos.
Clima Organizacional.
Direccin en Valores: Creacin y
mantenimiento en valores.
Como aprenden los empleados.
Gestion del
conocimiento.
Organizaciones Inteligentes.
Gestion de Cambios.
Teoras del cambio.
Anlisis de la complejidad y teora
del caos y la incertidumbre.

Direccin y gerencia.
Aplica procesos de Toma de
Decisiones en las soluciones de
conflictos y negociacin.

Analiza la influencia de las emociones
en el desempeo laboral y
organizacional
Aplica los principios de valores en los
proceso de direccin.
Vincula la investigacin universitaria
con la unidad de investigacin de las
empresas productivas comunitarias
Potencia y aplica las teoras de
cambios para la transformacin
social.
Cohesiona las fuerza sociales
de los actores organizacionales
hacindolos responsables de
practica productiva y
administrativa auto gestionada.

Promueve el equilibrio y auto
control en los equipos de
trabajo.

Promueve un nuevo modelo de
direccin, social, productivo
socialista, humanista y
endgeno para que todos
vivamos en condiciones rumbo
a la suprema felicidad social.

Potencia las redes de
conocimiento y de capacitacin
para el trabajo con todos los
niveles educativos y
comunitarios.

Identificar y utilizar las
fortalezas del talento humano
nacional.

Vincula las potencialidades
humanas con las necesidades
nacionales y regionales.

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.

cunicular y, a nivel de aplicacin

249
UNIDAD CURRICULAR: ADMINISTRACION DE EMPRESAS DE PRODUCCION Y PROPIEDAD
SOCIAL
TRAYECTO IV HTE: 90
HTEA: 48
Hsem: 4
HTEI:42
Hsem4
CODIGO:
AEPS6033
DURACION:
36
Semanas
PROPOSITO: El desarrollo de habilidades para la comprensin del papel de la administracin en el
nuevo modelo social.
LAS EMPRESAS DE PRODUCCION Y
PROPIEDAD SOCIAL EN LA CRISIS
DEL CAPITALISMO NEOLIBERAL.
Neoliberalismo del Siglo XX al
socialismo del siglo XXI.
Esencia del Pensamiento
neoliberal que se impuso luego
de la cada de la URSS y del
bloque de pases socialistas en
Europa oriental.
Principios rectores para la
construccin del socialismo del
siglo XXI.
Avances del Socialismo en
Venezuela.

DEFINICIONES DE EMPESAS DE
PROPIEDAD Y PRODUCCION SOCIAL
(EPS).
Conceptos de Empresas de
Propiedad y Produccin Social.
Caracterizacin de Empresas
de Propiedad y Produccin
social.
Las Relaciones Capitalistas de
Produccin.
Las Relaciones Cooperativas
de Produccin.
Las relaciones sociales de
produccin en la empresa
pblica.
Las relaciones socialistas de
produccin en la EPS.

PARTICULARIDADES DE LAS EPS.
Tipos de EPS segn:
La Naturaleza de su actividad:
De produccin.
De Servicio.
De comercializacin.
Su tamao.
La Naturaleza de su Capital:
Capital Estatal.
Capital privado.
Capital Comunitario.
Capital Mixto.
Nuevas formas de propiedad
social sobre los medios de
produccin.
Nuevo modelo productivo para
el socialismo del siglo XXI.
Analiza los procesos
econmicos y los vincula con la
creacin de empresas de
produccin social.
Analiza el papel que juegan las
empresas de produccin
socialista.
Identifica las diferentes formas
de produccin y las relaciona
con las relaciones sociales.

Aplicacin de tcnicas y
procedimientos para la toma de
decisiones basadas en la
planificacin y la participacin
protagnica.

Administra tcnicas para
implementar el desarrollo
organizacional

Identifica los diferentes valores
que se practican en la empresa
de produccin social.

Diferencia las concepciones del
trabajo en las diferentes tipos
de empresas.

Analiza la concepcin de la
eficacia y la eficiencia en los
diferentes empresas de
produccin y propiedad social.

Define que son empresas de
propiedad y produccin social.

Caracteriza las empresas de
produccin social.

Identifica distintas formas de
distribucin de los excedentes
econmicos de manera
equitativa.

Analiza la concepcin del salario
en empresas de produccin
social.

Disea estrategias
organizativas para promover el
Interpreta las condiciones
econmicas y sociales y las
relaciona con el nuevo modelo
de produccin socialista.

Valora la concepcin del
trabajo como un medio de
crecimiento humano y
liberador.

Aporta hacia la consolidacin
del carcter endgeno de la
economa mediante la
utilizacin de los recursos, la
capacidad de innovar
tecnologas administrativas.

Desarrolla Habilidades en las
relaciones interpersonales en la
prctica diaria.

-Asesora en los procesos
administrativos y proyectos que
ejecuta la comunidad
organizada vinculando la
empresa socialista con la
comunidad.

.
Desarrolla y aplica el concepto
sistmico en los procesos
administrativos en la EPS
Promueve el desarrollo integral
comunitario desde la EPS.

Valora la bsqueda del trabajo
con significado hacia las
necesidades humanas y no a la
acumulacin de capital.
Promueve el funcionamiento de
nuevas formas de generacin,
apropiacin y distribucin de los
excedentes econmicos.

relaciones individuales basadas
en los valores colectivos entre
individuos comunidad,
naturaleza y medios de
produccin.

250
Relaciones sociales de
produccin predominantes en
Venezuela.
CONSTITUCION DE LA EPS
Claves para la constitucin de
EPS.
Infraestructura y servicios para
la produccin.
La Planificacin Estratgica de
las EPS.
Plan de Produccin.
Logisitica.
Aspectos Tecnolgicos y
Financieros.
Identificacin jurdica
Adecuada.
Organismos de Apoyo de las
EPS.
EPS Y COOPERATIVISMO.
Cooperativas y EPS..
Caracterizacion.
Diferencias y Semejanzas
RELACIONES ESTADO - EPS
La Relacion de las
Empresas de Produccion
Social con el Estado.
La Evolucin de la
Empresa Mercantil hacia
formas de EPS.
Intercambio de incentivos
por compromiso.
RELACION COMUNIDAD EPS
Las EPS como instrumento
para la organizacin del
pueblo.
El impacto de las EPS en el
entorno comunitario.
La relacin EPS con los
consejos comunales.
La formacin Permanente e
integral.
desarrollo humano.

Reconoce el modelo de
desarrollo endgeno.

Planifica estrategias para la
interconexin de las empresas.

Identifica los diferentes tipos de
empresa.

Identifica los tipos de empresa
segn su naturaleza, capital.

Identifica cuales so n los fondos
para promover este tipo de
empresas.

Relaciona las empresas
socialistas con el modelo
socialista.

Diferencia las empresas
socialistas con otras tipos de
organizacin.

Relaciona las empresas
socialistas con el desarrollo
endgeno.

Establece la relacin entre
Estado y empresas socialistas.

Promueve prcticas productivas
y administrativas auto
gestionado.

Promueve la sustitucin de la
concentracin y centralizacin
de la toma de decisiones por
una genuina autonoma
descentralizada con alcance a
las comunidades.
Impulsa la creacin de
empresas de produccin y
propiedad social orientadas a
bienes y servicios con
adaptacin al modelo socialista,
basadas en la planificacin
participativa y protagnica.

Orienta las organizaciones
hacia Responsabilidad Social y
tica.

-Razonamiento crtico,
Decisiones.

Practica los valores socialistas
para la promocin de nuevas
formas de produccin y trabajo
liberador y productivo.

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.


251
UNIDAD CURRICULAR: FORMACIN SOCIOCRITICA IV
TRAYECTO IV HTE: 180
HTEA: 54
Hsem: 4
HTEI:36
Hsem3
CODIGO:
FSC18046
DURACION:
36Semanas
PROPOSITO: El participante comprenda analtica de los procesos de desarrollo del pensamiento poltico, econmico y
social y su integracin en los procesos histricos de conformacin y de cambio estructural de las formaciones
econmicos-sociales en general. La visin desarrollada por cada participante le permitir realizar un ensayo propio,
original, que evidencie su inters y competencia profesional en un tema particular del fenmeno sociopoltico nacional o
internacional.
. Evolucin y desarrollo histrico del
pensamiento poltico:
Teoras sistemas de pensamiento sobre la
organizacin para el control social,
formacin del estado y sistemas gobierno,
en los diferentes culturas y periodos de la
historia.
Caractersticas del pensamiento poltico
en Venezuela desde la colonia hasta
nuestros das Evolucin y desarrollo
histrico del pensamiento econmico.
Sistemas econmicos y doctrinas de la
antigedad a la edad media.
Desarrollo de la economa capitalista.
Los polos del desarrollo del sistema
capitalista, su producto histrico
internacional: divisin internacional del
trabajo, dominacin imperialista y
subdesarrollo.
Desarrollo del Pensamiento Social.
El pensamiento social en la antigedad.
La revolucin industrial y las teoras
sociales.
Los movimientos sociales y el surgimiento
de la Sociologa.
Desarrollo de las escuelas sociolgicas.
El pensamiento social en Venezuela.
Desarrollo tecnolgico y nuevas
tecnologas en Venezuela.
La innovacin tecnolgica como factor de
avance, crecimiento y transformacin
social.
Del renacimiento a la revolucin industrial.
Los movimientos sociales y el surgimiento
de la Sociologa.
Desarrollo de las escuelas sociolgicas.
El pensamiento social en Venezuela.
Desarrollo tecnolgico y nuevas
tecnologas en Venezuela.
La innovacin tecnolgica como factor de
avance, crecimiento y transformacin
social.
Del renacimiento a la revolucin industrial.
La dominacin colonial en Venezuela y el
atraso tecnolgico.
Papel de la tecnologa en los planes de
desarrollo.
I Con visin analtica, Identifica la
estructura de la evolucin
histrica del pensamiento poltico,
econmico y social en los
procesos histricos de
conformacin y de cambio
estructural de las formaciones
econmicos-sociales en general.

Establece relacin entre sus
ideas y la aplicacin de las
mismas con el pensamiento
poltico de Venezuela.
Elabora ejemplos cotidianos y los
relaciona con la evolucin y
desarrollo del pensamiento
econmico.
Conoce los sistemas econmicos,
y establece semejanza y
diferencias de cada uno de ellos.

Ejemplifica y da ejemplos de los
sistemas econmicos.
Efecta un anlisis a una
situacin de la realidad actual
venezolana aplicando los
conocimientos del pensamiento
social.
Maneja la tecnologa como
producto del pensamiento
humano y herramienta para su
desarrollo, social, cultural y
poltico en la transformacin de la
sociedad.
Elabora Ensayos propio y original
que evidencia su inters y
competencia profesional en un
tema particular del fenmeno
sociopoltico nacional o
internacional.

Se organiza espontneamente
en grupos de trabajo.
conocimientos con los dems.
Expresa, de manera respetuosa,
sus desacuerdos con las ideas
de otros compaeros.
Acta de acuerdo a valores y
normas que no afecten a
individuos ni a colectivos.
precisa y objetiva los informes
requeridos.
Organiza y desarrolla ponencias
para foros enmarcados en el
presente y futuro de la tecnologa
en Venezuela.
Manifiesta pensamiento critico en
relacin con la evolucin
histrica, poltica social y
econmica.
transformacin hacia el nuevo
modelo socialista.
Manifiesta conciencia poltica
ideolgica en relacin a los
procesos de transformacin en la
sociedad

252
Papel de la tecnologa en el proceso
revolucionario de desarrollo contemplado
en el plan nacional de desarrollo
econmico social 2007-2013.
El pensamiento tico, cdigo y ley de
ejercicio Profesional del Administrador en
el Nuevo Modelo Social.


Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.
Foros
Seminarios Trabajo Comunitario


cunicular y, a nivel de aplicacin.

Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar. DESARROLLO DEL PENSAMIENTO POLTICO
Guas preparadas por el profesor, para la ubicacin histrica de las corrientes del pensamiento y sus
exponentes, a nivel universal y nacional.
Seleccin de textos escaneados de libro de Teoras Polticas.
Libro de Consulta: Teora General del Estado de G. Jellinek. Compaa Editorial Continental. Mexico 1958
Material fotocopiado con resumen de la historia del pensamiento poltico: Ensayo sobre Colectivismo e
individualismo de W. Mc Govern, tomado del libro:
Ensayos sobre la individualidad. Edit. Agora. Coleccin Hombres y Problemas n 37. Buenos Aires. 1960
Ensayo sobre el libro Cesarismo Democrtico de L. Vallenilla Lanz. Recomendaciones
bibliogrficas para Pensamiento Poltico en Venezuela:

253
ANEXOS.
Anexo N 1: Listado de los docentes que participaron en el desarrollo
del Programa Nacional de Formacin en Administracin.

Anexo N 2: Ejes de Formacin emanados del Ministerio del Poder
Popular para la Educacin Universitaria.

Anexo N 3: Lineamientos emanados del Ministerio del Poder Popular
para la Educacin Universitaria. Marzo 2010.
Anexo N 4: Base Legal del Programa Nacional de Formacin en
Administracin.
Anexo N 5: Formacin Socio crtica del Programa Nacional de Formacin
en Administracin.

254

ANEXO N 1

LISTADOS DE DOCENTES QUE PARTICIPARON EN EL DESARROLLO DEL
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION.

255

256
ANEXO N 2:
EJES DE FORMACIN EMANADOS DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR
PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA.
tico-poltico
El Eje tico y Poltico apunta al reconocimiento y valoracin de nosotros mismos como pas diverso y pluricultural, a la
valoracin del conocimiento histrico para el anlisis y comprensin global de situaciones y problemas en las nuevas
condiciones histrico-sociales, el desarrollo de la capacidad de anlisis y reflexin crtica ante las condiciones histricas del
presente, el forjamiento del ejercicio ciudadano arraigado en el juicio poltico, la tica de la responsabilidad, de la solidaridad
y del reconocimiento y respeto de las diferencias, la comprensin de nuevos enfoques del desarrollo que impugnan el
enfoque economicista, privilegiando el rescate de las potencialidades humanas, la participacin protagnica de las
comunidades y la generacin permanente del aprendizaje social.
Particular importancia tiene el anlisis crtico de la racionalidad tecnocrtica y las implicaciones polticas, ticas y
socioculturales de los enfoques, perspectivas. Y situaciones. Una lista indicativa de los ejes temticos a desarrollar en este
Eje:
1. Se aborda aqu la Globalizacin: dimensiones cientfico-tecnolgicas, econmicas, ambientales, geopolticas, y
culturales; procesos y tendencias. Economa mundial y economas nacionales. Poltica mundial y polticas
nacionales. Los vnculos transnacionales entre poder econmico, poder poltico y poder meditico.
Reconfiguraciones de lo local y de las identidades culturales; diversidad cultural y globalizacin.
2. Poltica, democracia, espacio pblico, pueblo y ciudadana: viejos y nuevos significados desde la perspectiva de la
formacin del juicio tico-poltico y de la accin tico-poltica. Democracia radical y creacin de cultura
democrtica. Democracia participativa y lucha por la defensa y realizacin permanente de los derechos humanos.
tica civil y democracia participativa como proyecto de transformacin econmica, social, cultural y poltica
orientada a la creacin permanente de una sociedad ms justa, ms libre, ms solidaria y ms democrtica.
3. Memoria histrica y comprensin del trnsito de la democracia representativa a la democracia participativa en
Venezuela.
4. Pobreza, exclusin social y polticas pblicas en Venezuela y Amrica Latina.
5. Estado, sociedad, conflicto, violencia y paz. Determinaciones y efectos socio-econmicos, polticos, culturales,
psico-sociales de la violencia en la vida cotidiana individual y colectiva, y en la capacidad poltica de individuos y
grupos para su afirmacin en proyectos democrticos de ejercicio de ciudadana. La paz como construccin
histrica, como proyecto socio-cultural y tico-poltico. El derecho a la paz como ejercicio libertario y democrtico
para deslegitimar prcticas de dominio y para construir una sociedad pluralista comprometida con el derecho de
todos a vivir una vida digna.
6. Historia, actualidad y porvenir del proyecto integracionista latinoamericano: Resonancias del ideal bolivariano en el
pasado reciente y en las bsquedas actuales para fundamentar la necesidad de integracin en las nuevas
condiciones histricas. El papel decisivo de lo cultural, lo educativo y lo comunicacional en los procesos de
integracin latinoamericana y caribea.

257
7. El desarrollo humano sustentable y nuestra refundacin como nacin: el papel de la educacin, la cultura, la
educacin, la ciencia y la tecnologa en la creacin de condiciones para su viabilidad interna y su legitimidad ante
la comunidad internacional. Desarrollo humano e integracin.
En el PNFA se ordenan estos ejes temticos del eje tico poltico en cursos, talleres seminarios que se encuentran
en cada trayecto de formacin a lo largo de todo el programa, estos temas se alimentan de los contenidos de otras unidades
curriculares contenidas en diversos ejes de formacin y el proyecto, esta conjuncin lo convierte en un eje transversal con
incidencia permanente en todo el programa.
Eje Epistemolgico
Este eje de formacin se orienta al desarrollo de las visiones de conjunto, actualizadas y orgnicas de los campos
de estudio en perspectivas histricas y apoyadas en soportes epistemolgicos coherentes y crticamente fundados. Se
aborda la reflexin crtica de las perspectivas tericas metodolgicas sobre las cules se sustentan los procesos de
generacin, transformacin y apropiacin social del conocimiento, as como la cuestin relativa a qu es y cmo se
produce el conocimiento, considerada desde el anlisis de los tipos de racionalidad que sustentan las maneras de plantear
tal cuestin y el carcter histrico de los mismos.
El manejo apropiado de herramientas metodolgicas y tecnologas, se sustenta en el anlisis de los principios e
implicaciones epistemolgicas, sociales y ticas vinculadas a stas.
Particular atencin reviste la comprensin del dilogo de saberes como interaccin de distintos ti, sustentada en
el reconocimiento de la diversidad como riqueza humana y base para el desarrollo de una racionalidad abierta que perite el
abordaje de situaciones complejas en contextos reales cruzados por actores diversos, intereses mltiples y dimensiones
ticas, cientficas, tecnolgicas, polticas sociales y ambientales.
En el PNFA se constituye este eje como el conjunto de contenidos y prcticas de formacin relativa a que es y
cmo se produce el conocimiento del rea administrativa, analizando los tipos de racionalidad, los principios e implicaciones
epistemolgicas, sociales y ticas.
Trabajo Productivo
La histrica situacin de dependencia de nuestra Nacin nos ha ubicado en la situacin de suplidores de materias
primas no procesadas y en el rol de consumidores de bienes, conocimiento y tecnologas. La soberana de la Nacin y su
camino hacia el socialismo dependen en gran medida de nuestra capacidad para revertir esta situacin y convertirnos en un
pas que genera conocimiento pertinente para nuestra realidad y es capaz de transformar ese conocimiento en produccin
orientada a la satisfaccin de las necesidades sociales.
La venta de la fuerza de trabajo y la expropiacin de sus productos es una caracterstica inherente al capitalismo.
El socialismo plantea la reivindicacin del trabajo como espacio de realizacin humana en funcin del beneficio social, como

258
ejecucin individual en la cual las personas se reconocen y valoran, como obra (lo opuesto a trabajo alienado) y no como
una carga o faena, impuesta e inevitable para garantizar la supervivencia
1
.
El trabajo productivo, cooperativo y liberador es uno de los ejes estructurantes de los Programas Nacionales de
Formacin. Este se expresa en la vinculacin de los estudiantes con las comunidades, las empresas y los campos desde el
inicio de la formacin y durante todo el trayecto formativo, tratando con problemas en contextos reales, desarrollando
proyectos de utilidad social que tratan con la complejidad de intereses, posibilidades y actores involucrados en las
situaciones que se abordan.
Ms especficamente, este eje hace nfasis en:
1. El ejercicio de la profesin como compromiso con los intereses nacionales, la responsabilidad con lo pblico y la
solidaridad social.
2. El uso crtico de metodologas cuantitativas y cualitativas como recursos de la investigacin, la identificacin de
supuestos, el planteamiento de problemas y exploracin de alternativas de solucin, valorando la importancia
del contexto, el trabajo interdisciplinario y la participacin de las comunidades.
3. El manejo de conceptos y la interpretacin de datos de alto nivel de complejidad, la formulacin de proyecciones
en escenarios cruzados por incertidumbres y la generacin de hiptesis plausibles.
4. La generacin y transferencia de conocimientos para la resolucin de problemas atendiendo la complejidad de
los contextos, los cambios sociales y tecnolgicos, las necesidades sociales y las demandas del desarrollo
integral del pas.
5. El desarrollo de procesos de gestin participativos y dinmicos para generar en las comunidades y en las
personas, el inters de velar y actuar en pro del bien comn, conforme a los requerimientos de la sociedad
venezolana.
6. La formulacin y ejecucin de proyectos y programas relacionados con campos de desempeo profesional,
desde la perspectiva del desarrollo integral del pas con la visin del desarrollo humano sustentable y las
posibilidades de integracin a nivel latinoamericano y caribeo.
En el PNFA este eje es integrador y se evidencia en el desarrollo de la unidad curricular proyecto que a su vez
se expresa a travs en diferentes unidades curriculares con sus estrategias formativas, investigativas y de vinculacin
social.
Esttico-ldico
El eje de formacin Esttico-Ldico se inscribe dentro del objetivo de la Misin Alma Mater de reivindicar el
carcter humanista de la educacin universitaria como espacio de realizacin y construccin de los seres humanos en su
plenitud, en reconocimiento de su cultura, ambiente, pertenencia a la humanidad y capacidad para la creacin de lo nuevo y
transformacin de lo existente.

259
La educacin esttica y la esttica en la educacin no aparecen pues como elemento complementario o
extracurricular, sino profundamente vinculadas a las prcticas acadmicas y la vida universitaria. En ello intervienen, por
igual, el reconocimiento de la forma como parte y condicionante de los contenidos, la valoracin del goce esttico como
derecho humano y la reivindicacin del carcter esttico de las actividades cientficas, tecnolgicas, humansticas y, en
particular de la educacin como recreacin de la interioridad, terreno de ideas, sensaciones y sentimientos, donde
intervienen formas sensibles -tctiles, sonoras, visuales, olfativas, mentales, revestidas de originalidad, cargadas de
simbologa, subjetividad, metaforizacin y sentimiento
2
.
La tecnocratizacin de la educacin ha pretendido la instrumentalizacin de los procesos educativos, relegando el
valor en s de las interacciones humanas y del estudio a meros medios evaluables solamente desde sus consecuencias. El
humanismo plantea, en cambio, a la educacin como espacio de vida y recreacin de lo humano. En este sentido, el juego,
como actividad libre, que irrumpe en la cotidianidad resignificndola, que permite la interaccin con los otros ms all de las
tareas necesarias, como medio de exploracin e invencin y proyeccin de la vida interior hacia el mundo
3
, como forma de
construir comunidad, es un espacio esencial de la vida humana y de la humanizacin de la educacin.
Este eje supone la revitalizacin de los ambientes universitarios con la presencia permanente del arte, la
recreacin, la actividad fsica, de modo que las comunidades universitarias se reconstruyan y profundicen en su capacidad
sensible, pero adems debe realizarse en el laboratorio y el estudio, el taller y el curso. Se trata de valorar la esttica de los
productos y procesos tecnolgicos, en continuidad con nuestro acervo cultural, tomando distancia de los patrones del
consumismo exacerbado. De valorar la naturaleza y las interacciones tanto desde la emocin como de la razn. De aupar
procesos creativos, abrirse al juego de la pregunta y la duda, tanto como de apreciar la premura de los problemas, el placer
de trabajar juntos en la bsqueda de soluciones, la alegra por el surgimiento de una alternativa, el tesn requerido para
abordar una tarea compleja, la satisfaccin de sentirse til.
Eje Socio-Ambiental
Como dijo el Presidente y lder popular boliviano Evo Morales, en su discurso ante la Organizacin de Naciones
Unidas para proponer una Declaracin Universal de los Derechos de la Madre Tierra
4
:
Hasta ahora los humanos hemos sido prisioneros de las fuerzas del capitalismo desarrollista que coloca
al hombre como el dueo absoluto del planeta. Ha llegado la hora de reconocer que la tierra no nos
pertenece sino que ms bien nosotros pertenecemos a la tierra. Que nuestra misin en el mundo es velar
por los derechos no solo de los seres humanos sino tambin de la Madre Tierra y de todos los seres
vivos.
Apuntaba Morales que el Siglo XXI debe ser el Siglo de los derechos de la Madre Tierra y de todos los seres
vivos y agregaba: no solo los seres humanos tenemos derechos sino que tambin el planeta, los animales, las plantas y
todos los seres vivos tienen derechos que debemos respetar, sealando a continuacin que para algunos esto es difcil
de aceptar porque algunos seres humanos se creen el ombligo del mundo y del universo.
Propuso Morales, cuatro derechos bsicos de la Madre Tierra:

2
Francisco Gil Tovar (1985) pone en juego estos elementos en la definicin del arte.

4
El discurso fue pronunciado el 22 de abril de 2009 ante la Asamblea General de la Organizacin de Naciones Unidas.

260
1. El derecho a la vida, que significa el derecho a existir. El derecho a que ningn ecosistema, ninguna
especie animal o vegetal, ningn nevado, ro o lago sea eliminado o exterminado por una actitud
irresponsable de los seres humanos. Los humanos tenemos que reconocer que tambin la madre
tierra y los otros seres vivientes tienen derecho a existir y que nuestro derecho termina all donde
empezamos a provocar la extincin o eliminacin de la naturaleza.
2. El derecho a la regeneracin de su biocapacidad. La Madre Tierra tiene que poder regenerar su
biocapacidad. La actividad humana sobre el Planeta Tierra y sus recursos no puede ser ilimitada. El
desarrollo no puede ser infinito. Hay un lmite, y ese lmite es la capacidad de regeneracin de las
especies animales, vegetales, forestales, de las fuentes de agua y de la propia atmosfera. Si los seres
humanos consumimos y peor aun derrochamos ms de lo que la Madre Tierra es capaz de reponer o
recrear entonces estamos matando lentamente nuestro hogar, estamos asfixiando poco a poco a
nuestro Planeta, a todos los seres vivos y a nosotros mismos.
3. El derecho a una vida limpia, que significa el derecho de la Madre Tierra a vivir sin contaminacin.
Porque no solo los humanos tenemos derecho a vivir bien, sino que tambin los ros, los peces, los
animales, los rboles y la tierra misma tienen el derecho a vivir en un ambiente sano, libre de
envenenamiento e intoxicacin.
4. El derecho a la armona y al equilibrio con todos y entre todos y todo. Es el derecho a ser reconocida
como parte de un sistema del cual todo y todos somos interdependientes. Es el derecho a convivir en
equilibrio con los seres humanos. En el Planeta hay millones de especies vivas, pero solo los seres
humanos tenemos la conciencia y la capacidad de controlar nuestra propia evolucin para promover
la armona con la naturaleza.
Este formidable llamado representa un cuestionamiento profundo de los modelos de produccin y consumo
depredadores, actualmente hegemnicos, que es indispensable conocer en profundidad tanto como aprender a actuar en
consecuencia, contribuyendo a desarrollar una clara conciencia social sobre la urgencia de producir los cambios hacia
nuevos modelos de produccin y consumo sustentables ambientalmente y en armona con nuevos patrones culturales (que
tienen mucho que aprender de los pueblos originarios del Sur), que forma parte de la revolucin estructural necesaria en lo
econmico y lo poltico.
El eje pretende profundizar en el conocimiento de las relaciones entre el modelo social y poltico, las consecuencias
ambientales y el concepto de ciencia y tecnologa sustentables ambiental y socialmente. La realizacin de actividades
comprometidas con la lucha socio-ecolgica, el conocimiento del impacto social y ambiental de las decisiones profesionales
y tcnicas, el desarrollo de tecnologas sustentables social y ambientalmente debe transversal izar todas las unidades
curriculares de los PNF.

261
ANEXO 3
LINEAMIENTOS EMANADOS DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
LA EDUCACIN UNIVERSITARIA, EN DICIEMBRE DE 2009
Compromiso Los PNF se enmarcan en el impulso a una Educacin Universitaria comprometida con la Nacin, su
transformacin soberana, la construccin del poder popular, la unidad latinoamericana y caribea, la alianza con los pueblos
del sur y la construccin de un mundo de justicia y paz.
Como seal Darcy Ribeiro en su momento:
Nuestras universidades, a lo largo de su existencia secular fueron instituciones enclaustradas que formaron los
tipos de especialistas que la sociedad les demandaba y los conformaron para el rol de privilegiados y de custodios del orden
social vigente () En ese sentido, ellas operaron, desde siempre, como instituciones esencialmente polticas y clasistas.
Sealar claramente el compromiso de las Universidades Alma Mater con la construccin del poder popular y el
socialismo, implica romper con las viejas fidelidades y entender que toda accin educativa es fundamentalmente un
ejercicio tico y poltico y que, por tanto, no es lo mismo educar para el liberalismo que para el socialismo; para el
neocolonialismo que para el desarrollismo o el nacionalismo; para un estilo consumista, mstico, creativo o autoritario.
Diversidad e interculturalidad.La afirmacin de nuestra diversidad como sociedad es fundamental. La educacin
universitaria debe valorar nuestra tropicalidad, nuestros orgenes, nuestros acervos, nuestra diversidad como pueblo,
nuestra capacidad para reconocernos a nosotros mismos y actuar con dignidad. Esta es la nica base posible para
desarrollar nuestra creatividad, creatividad indispensable para emprender el proyecto de una repblica soberana. Nos
reconocemos como una sociedad multitnica, pluricultural y plurilinge. La educacin universitaria se basa en la aceptacin,
el respeto y la promocin de la diversidad de culturas, personas, saberes ancestrales y formas de expresin, como riquezas
inestimables de la humanidad. La diversidad cultural constitutiva de la venezolanidad, goza de atencin especial,
reconocindose y respetndose la interculturalidad bajo el principio de igualdad. En particular, este principio implica:
1. El papel crtico de la educacin universitaria para desarrollar nuestras capacidades para pensar con cabeza
propia y contribuir a superar la colonialidad del saber, que juega un papel medular en el dominio
imperial/neocolonial del presente.
2. El compromiso de la educacin universitaria con la valoracin y promocin de las culturas y las lenguas de los
pueblos indgenas.
3. La necesidad de pertinencia cultural de las propuestas y mtodos educativos para posibilitar el dilogo de
saberes.
4. La integracin de diversidad de participantes en la educacin universitaria en cuanto a edades, intereses,
ocupaciones, culturas, experiencias previas es considerada como una riqueza.
5. La diversificacin de la oferta acadmica para adaptarse a distintas necesidades educativas.

Democracia participativa y protagnicaLa participacin protagnica de todos los sectores sociales y en especial de
aquellos que fueron tradicionalmente relegados, es la columna vertebral de la construccin del poder popular. Se trata de
fortalecer las condiciones polticas, sociales, econmicas, organizativas, cientficas, culturales para que la participacin se

262
ejerza plenamente desde cada uno de los espacios sociales, como capacidad de cuestionar las tareas que como sociedad
arrastramos y de construir juntos una sociedad sin explotacin, opresin ni exclusiones.
En esta tarea la educacin universitaria debe propiciar que sus prcticas y estructuras estn abiertas a la
participacin de las comunidades universitarias y del pueblo en general, y asimismo comprender su accin acadmica como
accin liberadora que fomente la participacin protagnica, a travs de la formacin, el estudio, el dilogo de saberes, la
investigacin, la creacin de tecnologas, la interaccin social y el desarrollo de proyectos culturales, sociales y productivos.
Formacin integralLa educacin universitaria debe brindar experiencias educativas orientadas a la formacin de personas,
profesionales y ciudadanos comprometidos con su localidad, su pas y la humanidad toda. Lo anterior implica, la creacin
de condiciones favorables para que todas y todos los participantes puedan expresarse como totalidades indivisibles,
producto de una formacin que fortalezca su unidad interior, su voluntad espiritual y su condicin creadora y transformadora
como parte de una comunidad solidaria. En tal sentido, los procesos formativos deben promover la articulacin de
conocimientos cientficos, tecnolgicos, sociales y humansticos, la vinculacin social, el pleno ejercicio del derecho al
deporte y la recreacin, as como logros educativos en trminos de:
1. Conocimientos y competencias relacionados con el ejercicio profesional;
2. Capacidades y actitudes intelectuales que permitan a los estudiantes abordar, analizar, relacionar, transferir y
comunicar conocimientos; identificar supuestos, plantear problemas, cuestionar y explorar alternativas valorando
la importancia del contexto; valorar crticamente las situaciones y argumentar sus posiciones; enfrentar continuos
aprendizajes;
3. Actitudes y capacidades de valoracin tica, social, intelectual, esttica y poltica, indispensables a su desempeo
como personas, profesionales y ciudadanos conscientes, responsables, solidarios, crticos, participativos, capaces
de reconocer la diversidad en las maneras de pensar, decir y actuar, sensibles hacia los problemas sociales y
ambientales, as como la diversidad de valores que posibilitan una sociedad ms justa y solidaria;
4. Capacidades y actitudes para la transformacin de las relaciones sociales y, en particular, para impulsar formas
de propiedad, produccin, administracin y produccin socialistas, fundadas en la cooperacin solidaria, la justicia
social y la conservacin del ambiente.
Ejercicio del Pensamiento Crtico y CreativoLa promocin, la formacin y el ejercicio del pensamiento crtico y creativo
son consustanciales a la educacin universitaria. Ello exige el anlisis y la comprensin de los fenmenos que emergen
como producto de los cambios que caracterizan el mundo contemporneo en todos los rdenes de la vida social; la
produccin de respuestas frente a estos cambios; la formacin en y para el ejercicio del pensamiento crtico y creativo, y el
constante cuestionamiento y transformacin de las formas institucionales y las prcticas de la educacin universitaria como
espacios intelectuales, cientficos, tcnicos, polticos, estticos y ticos. Un pensamiento crtico y creativo admite la duda,
promueve el cuestionamiento y el debate abierto, es renuente a la mentalidad reproductora y convencional, comprende la
diversidad y las limitaciones de las respuestas humanas y, por tanto, procura el respeto por pensamientos dismiles.

Educacin a lo largo de toda la vidaLa educacin a lo largo de toda la vida es un imperativo democrtico que procura el
acceso mltiple a oportunidades formativas para toda la poblacin, un componente esencial de una formacin integral

263
entendida como proceso continuo de reconfirmacin de lo humano y una necesidad insoslayable ante las rpidas
mutaciones econmicas, sociales, polticas, tecnolgicas y culturales.
IntegralidadEste principio se sustenta en la concepcin holstica del ser como una persona con caractersticas,
potencialidades y necesidades diversas, variadas dinmicas, con compromiso socio histrico y deontolgico, en estrecha
relacin con diferentes contextos que contribuyen en su formacin.
En tal sentido, desde el currculo se promueve una educacin que estimule de forma equilibrada su desarrollo para
lograr una vida laboral, personal, social plena e integrada, coherente, responsable en su accionar, que genere respuestas a
los problemas de su entorno, para un bienestar social.
Pertinencia Desde su concepcin integral explica la relacin entre la prctica curricular asociada al Eje Proyecto y la
sociedad, a los fines de atender las demandas de esta en un contexto histrico determinado. Con base en esto, la
pertinencia asume diferentes denominaciones de acuerdo con la naturaleza del objeto vinculante: pertinencia cultural,
econmica, pedaggica, epistemolgica conceptual, teleolgica, entre otras.
Universalizacin Como proceso continuo de transformaciones, dirigido a la ampliacin de posibilidades y oportunidades de
acceso a las instituciones de educacin superior, sin ningn tipo de discriminaciones, con lo cual se contribuye a la
formacin de una cultura general integral de la poblacin y a un incremento sostenido de equidad y justicia social.

Calidad Principio de renovacin permanente que atiende al logro de la formacin integral, humanista y social, apoyada en
los pilares de la educacin, con criterios de eficiencia, eficacia, pertinencia, flexibilidad, asertividad, creatividad, recursividad
e innovacin para el logro de los propsitos del programa.La calidad acadmica es un reto permanente de las instituciones,
los programas y del sistema de educacin universitaria y debe ser un proceso continuo e integral, consustancial a la
transformacin continua de sus prcticas, fundamentada en el estudio a profundidad de los temas y problemas que se
abordan, la generacin de espacios de reflexin y autocrtica, el contraste de puntos de vista, la diversidad de fuentes de
informacin y la constitucin de comunidades de conocimiento.
InterdisciplinaridadImplica la conformacin de grupos, institucionales y extra institucionales, de profesionales de diversas
reas, lo cual permite abarcar una mayor extensin de los conocimientos que se manejan al analizar diferentes situaciones.
Su inclusin en el currculo permite apreciar los beneficios de los objetivos comunes, as como el desarrollo de convicciones
y llegar a la comprensin de la necesidad de transdisciplinar.
Transdiciplinariedad.Implica el cruce de fronteras disciplinarias, como exigencia para la comprensin de los objetos de
conocimientos que no pertenecen al dominio absoluto de una disciplina. En tal sentido, atiende y supera lmites
conceptuales, abriendo espacios para lo indito, lo inesperado, lo acreciente, lo inexplorado, lo suprimido y en general para
la experiencia profunda de la novedad. Estos espacios se caracterizan por ser de apertura, de libertad, de dilogo, de
encuentro, de comprensin para la construccin del conocimiento.
Transversalidad. La transversalidad se expresa en lo pedaggico, en la concrecin de los valores como conviccin, como
prctica de s. Es hacer de lo axiolgico la gua que orienta el pensar-sentir-imaginar-actuar de los individuos. Estos valores
emergen, se expresan, en el ejercicio de una prctica pedaggica que se fundamenta en la libertad, en el dilogo y la
discusin como formas de constitucin de una tica, una moralidad profundamente humanizadora.

264
ComplejidadEs una constatacin cultural del presente en el terreno de las prcticas, saberes y sobre todo del pensamiento.
Permite entender al proceso formativo como una prctica que ha de interactuar con lo diverso, lo diferente, lo heterogneo,
el caos, la ruptura, la incertidumbre, la crisis. Supone un pensamiento crtico y creativo que profundiza en la dimensin
cognitiva y afectivo de los procesos de vida, permitiendo al ser humano una visin global e integradora de sus necesidades
y su inteligencia.
FlexibilidadLa educacin ofrecida se evala y reorienta hacia una flexibilizacin permanente de los planes de estudio,
ajustando sus contenidos y enseanzas de acuerdo con la manera como cambia la vida en sociedad, el conocimiento y el
entrenamiento, procurando la elevacin del nivel cultural de la poblacin.
El desarrollo del currculo del PNFA, se constituye en un proceso global, flexible, abierto, integral, continuo
contextualizado, ejecutado desde los procesos investigativos donde participan los estudiantes, profesores, docentes y
comunidades. Mediante los contenidos y practicas pedaggicas andraggica se convierten en medios para el
aprendizaje y deben estar globalizados en perspectivas inter y transdisciplinaria para que responda a las necesidades de
formacin integral en trminos de los saberes (Conocer, Hacer y Ser/Convivir), asumiendo una postura critica ante las
realidades del contexto social, por en ello se requieren de profesores formados en estrategias metodolgicas que sean
integradoras de las reas de conocimiento en concordancia con las necesidades cognitivas, culturales, sociales, afectivas
de los sujetos en formacin, potenciando este diseo del curriculum el proyecto como estrategia formativa integradora.
En el PNFA se favorece la organizacin de colectivos interdisciplinarios de profesores como mediadores que
planifican y crean estrategias comunicacionales y de aprendizaje pertinentes con los proyectos, para la formacin integral
del estudiante participante, lo que posibilita su intervencin para la transformacin de su realidad y de su entorno, logrando
esto mediante el dilogo fecundo, creador, reflexivo y crtico. Algunas caractersticas y acciones para el desarrollo del
diseo del PNFA:

El aprendizaje debe darse en contextos, el conocimiento se asume como un proceso de interaccin
social y comunitaria.
La mediacin y la interaccin social se requieren para desarrollar las capacidades humanas, habilidades
sociales y el uso del lenguaje como mecanismo social de adaptacin a diferentes ambientes sociales.
Los contenidos curriculares son medios para desarrollar las capacidades y consideran los aprendizajes
previos.
Organizar los contenidos de las diferentes reas de aprendizaje, en funcin de los problemas
significativos diagnosticados en el contexto, para la formulacin y ejecucin del proyecto del proyecto y
contribuir a la solucin de los problemas comunales, locales, regionales y nacionales.
Promover la autonoma cognitiva a travs del trabajo colectivo, participativo y democrtico, que genere la
horizontalidad y la meta cognicin como proceso que identifica las potencialidades, interpretando su
entorno complejo para formar sujetos creativos y apostar al desarrollo de la soberana cientfica y
tecnolgica.
Promover los colectivos de estudiantes para que estos interactuando con la comunidad puedan
proveerse de conocimientos del contexto social, tomar hechos, mientras el docente acompaa,
sensibiliza, motiva, investiga, interacta dialgicamente, intercambia saberes, e indaga la realidad. Freire
(1970), plantea que los docentes deben habituarse a reflexionar crticamente sobre su prctica
profesional y ser crticos en su rol de acompaantes mediadores, basndose en la solucin de problemas
el desarrollo de proyectos desde varias perspectivas.
Se integran los saberes comunitarios en los proyectos y en la temtica del curriculum.

265
Construir y ejecutar el plan de accin que el colectivo considera pertinente para resolver la problemtica.
Sistematizar las experiencias derivadas de la ejecucin del plan de accin.
Contrastar los resultados del plan de accin con los conocimientos adquiridos en la formacin profesional.
Socializar los resultados del proyecto, a travs de estrategias comunicacionales, privilegiando la visin
local como escenario de aprendizaje significativo.
El enfoque social cultural y crtico en el marco del curriculum que sustenta el programa nacional de formacin en
Administracin, resalta la articulacin con las problemticas de la vida real. As esta expresado en los principios
orientadores del curriculum de la Misin Alma Mater, los cuales sealan la vinculacin de esta misin con la construccin
del poder popular y el socialismo; de all se plantea una educacin fundamentada en la realidad de las comunidades
sociales, abordando juntos desde las comunidades de aprendizaje y conocimiento los diferentes problemas y retos polticos,
sociales, culturales, ticos, econmicos y ambientales.
Estas comunidades de aprendizaje estn definidas como uno de los objetivos estratgicos de la Misin Alma
Mater al establecer que el carcter nacional de los PNF est dirigido a:
Conformar y consolidar comunidades de conocimiento y aprendizaje, dirigidas a la generacin,
transformacin y apropiacin social del conocimiento en beneficio de la Nacin y de las comunidades
que la integran.
Conjugar los esfuerzos de profesoras y profesores, estudiantes y trabajadores que participan en cada
programa desde los diferentes lugares del territorio Nacional, desarrollando una cultura de trabajo
compartido, basado en la cooperacin solidaria y la complementariedad.
Garantizar el intercambio de saberes y experiencias, la movilidad de estudiantes, profesores y
profesoras, as como el uso compartido y el desarrollo de recursos educativos, centros de informacin e
infraestructura que puedan ser aprovechadas por distintas instituciones.

266
ANEXO N 4
BASE LEGAL QUE SUSTENTA EL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION
EN ADMINISTRACION.
En el marco legal del nuevo Estado socialista, se plantean los elementos normativos y polticos que conllevan a la
transformacin de la Educacin Universitaria, bajo un enfoque sistmico, hecho que coadyuva a la generacin de
Programas Nacionales de Formacin que se articulan con el marco legal desde la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela y el conjunto de leyes vinculantes a los procesos administrativos nacionales y, por ende, con el PNFA. Entre
ellas, figuran:
a) Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
b) Ley Orgnica de Educacin.(Agosto. 2009).
c) Cdigo Civil de Venezuela.
d) Cdigo de Comercio.
e) Ley Orgnica de la Administracin Pblica.
f) Ley Orgnica de Planificacin.
g) Ley Orgnica de Proteccin, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo.
h) Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social.
i) Ley Orgnica del Trabajo.
j) Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico.
k) Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.
l) Ley del Estatuto de la Funcin Pblica.
m) Ley del INCES.
n) Ley del Ejercicio de la Profesin del Administrador.
o) Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.
p) Reglamento de la Ley de Carrera Administrativa.
q) Leyes Habilitantes aprobadas en agosto de 2008.
r) Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno.
s) Ley Orgnica de Ambiente.
En este sentido, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela define el qu y para qu de la
educacin en el marco de la transformacin Revolucionaria. En el prembulo de la Constitucin se establece que la
educacin es un derecho humano, y en su artculo 3 se establece que la educacin y el trabajo son los procesos
fundamentales para alcanzar los fines esenciales del estado.
De igual forma, en el artculo 102 se declara la educacin como un derecho humano y un deber social fundamental del
Estado; y se le caracteriza como democrtica, gratuita y obligatoria; en ese mismo artculo se le declara como funcin
indeclinable del Estado y como instrumento del conocimiento cientfico, humanista y tecnolgico al servicio de la sociedad.
Por otra parte, el artculo 103, seala el derecho de toda persona a una educacin digna, de calidad, permanente, en
igualdad de condiciones y oportunidades sin ms limitaciones que sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. En este sentido,

267
las instituciones de educacin y la sociedad en general deben dirigir sus esfuerzos en colectivo para constituir la unidad
de la norma.
En consonancia con la carta magna, la base fundamental, en cuanto al rol de la educacin en la sociedad, se constituye
en el medio para la transformacin y desarrollo de la sociedad venezolana en su conjunto, lo cual demanda el compromiso
social e institucional para apalancar y asegurar la reconstruccin de las dimensiones ticas, sociales, econmicas, polticas,
culturales y de produccin, todas dirigidas a asegurar una sociedad venezolana verdaderamente critica, constructiva,
transformadora e innovadora, donde se practique la equidad y la justicia social.
El papel del Estado en el impulso de la transformacin educativa es un deber de este y de la sociedad en
general fomentar la participacin ciudadana como medio para facilitar la consecucin de sus fines y el logro de la
satisfaccin del mximo inters colectivo; asumiendo la educacin como un derecho humano, como un deber social
fundamental, as como funcin indeclinable y de mximo inters para el mismo, y como instrumento del conocimiento
cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad.
Desde esta visin, concebida en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el Estado promueve la
construccin del nuevo modelo productivo y el surgimiento de nuevos instrumentos legales promovidos por la Revolucin
Bolivariana que orientan al proceso educativo hacia toda la poblacin, para los excluidos; por ello la Ley Orgnica de
Educacin se constituye en el marco legal que impulsar el avance de la transformacin de la sociedad venezolana.
La vinculacin entre el Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar y la Ley Orgnica de Educacin (LOE), se
constituyen en los medios fundamentales para la transformacin de la sociedad. El Plan Nacional de Desarrollo Simn
Bolvar, establece la educacin como prioridad nacional, estrechamente relacionada al proceso de desarrollo poltico, social
y econmico de la nacin y como lnea estratgica la necesidad de desarrollar de manera transversal la formacin para el
ejercicio del trabajo liberador y creador orientado hacia el desarrollo de las fuerzas productivas nacionales, creando las
bases materiales para el despegue de la sociedad hacia el sistema socialista.
De igual forma la Ley Orgnica de Educacin, se constituye en un elemento transformador que viene a romper la
concepcin de la educacin como reproductor de la lgica del capitalismo, para ello propone la creacin de nuevos valores
que conllevan a un cambio en las relaciones sociales y genere respuesta a los requerimientos del desarrollo independiente
de nuestra sociedad.
Se plantea en la Ley orgnica de Educacin los criterios referentes a derechos, valores y principios rectores
polticos sociales los cuales se constituyen en los temas generadores planteados como fundamento en la LOE que
determinan estos aspectos, se consideran en los artculos del 1 al 6. El primer tema generador que se presenta es el de
referentes polticos y sociales como lo es una educacin gratuita y de calidad para todas y todos, para toda la vida,
refiriendo los valores y principios fundamentales, as como su carcter pblico, social y obligatorio, integral, permanente,
con pertinencia social, creativa, artstica, innovador, pluricultural, crtica, y multitnicas en plena concordancia con la
constitucin y perfectamente articulada con el Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar (primer plan socialista). As
mismo, queda concebido plenamente el papel del Estado con respecto a la educacin al formular la aplicacin de la tesis
del Estado docente, donde asume la rectora de este proceso como un derecho humano y universal, determinando los
principios y competencias del Estado en ese sentido, se definen los principios curriculares y los aspectos pedaggicos en la
LOE al abordar La transformacin de la sociedad a travs de la educacin y el trabajo, y expresamente plantea la nueva

268
concepcin del curriculum. Como socio histrico, dialectico, cultural, critico, orientado en procesos, superando el
curriculum tradicional, centrado en el aprendizaje, de carcter integral, y formacin para el trabajo liberador y productivo,
emancipador, ecolgico, con pertinencia social para lograr la transformacin de los espacios sociales y alcanzar los
objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar.(art.6 num.3,2 y lit.; art.15 num.1, 6).
Se considera en el marco de la transformacin curricular, la adecuacin de la didctica, como critica, articuladora,
investigativa, innovadora, proponiendo nuevos recursos estratgicos que permitan y coadyuven a la investigacin, la accin
y transformacin, adaptando los procesos de aprendizaje a la contextualizacin geogrfica social (art.14). Uno de los
aspectos es como vincula lo educativos formal con nuevos conceptos de integralidad y participacin, como es el
reconocimiento de los saberes populares considerado el dialogo de saberes, el reconocimiento de uno en otro entre pares,
el respeto a la pluralidad de pensamiento, equidad de gnero, diversidad tnica y cultural, aspectos que fundamentan el
dialogo y fortalecen la creacin de comunidades de aprendizaje, para potenciar lo cultural y los valores nacionales, lneas
macro expresadas en el artculo 6 ( nm. 3,4. Lit. A, b, h).
Desde esta visin curricular y pedaggica, la transformacin de los actores del hecho educativo asume una nueva
perspectiva, basada en una pedagoga humanstica , en un encuentro de seres humanos que aprenden uno del otro, que se
respetan y valoran y que quieren transformar su entorno social.
Se concibe en la LOE los procesos de participacin de la sociedad en el proceso educativo. Si bien, plantea un
curriculum critico, constructivista social, entonces plantea el conocimiento como una construccin social colectiva, partiendo
del reconocimiento de los saberes (acreditacin y certificacin), de la corresponsabilidad de los medios de comunicacin en
el proceso educativo, de la participacin de las comunidades organizadas en la gestin educativa y administrativa basadas
en la democracia participativa y protagnica ( art. 15). Por otra parte, los procesos de direccin y control en la
institucionalidad educativa, sern de plena transparencia, eficiencia a travs de los colectivos organizados.
Otro aspecto innovador es el de la corresponsabilidad y participacin de la familia en el proceso educativo,
conjuntamente con la escuela, la sociedad y el Estado (art 17), tomando fuerza la participacin de las organizaciones
comunitarias del poder popular, tales como los consejos comunales, las comunas, los pueblos indgenas y dems
organizaciones en ejercicio del poder popular (art.18), en conclusin plantea la insercin comunitaria en la escuela (art 18,
19 y 20) y una nueva cultura poltica fundamentada en la participacin protagnica y en la democracia del saber (art 15) a
travs del fortalecimiento de las misiones y la inclusin social.
Plantea la LOE modelos de gestin administrativa en los procesos educativos. Exactamente queda establecida la
implementacin de una administracin educativa desburocratizada, efectiva, eficiente, transparente y con rendicin de
cuenta; estos abarcan procesos de planificacin, organizacin, direccin y control (art. 6 nm. 3, lit. j).Es de hacer notar lo
novedoso y fortalecido que se plantean los procesos organizativos con la construccin de los consejos estudiantiles y la
participacin democrtica de alumnas y alumnos (art 21). Entra en esta concepcin de innovacin, la consideracin de los
valores del trabajo digno del docente, la dignificacin de la carrera docente con el reconocimiento de condiciones laborales
justas y de convivencia de los trabajadores y las trabajadoras de la educacin en la concepcin del trabajo emancipador y
humanstico (art. 6).

269
Contribuye la LOE a la concepcin de una nueva actitud eco filosfica fomentando la preservacin de la
biodiversidad y las condiciones ambientales, son sujeto de consideracin en la presente ley, en concordancia con los
procesos ideolgicos y organizativos mundiales en pro de un modelo de desarrollo endgeno.
La actual Ley Orgnica de Educacin, aprobada el pasado 15 de Agosto del 2009, es una muestra de la
transformacin que es objeto nuestra sociedad venezolana, enmarcada en los valores socialistas e inserta en un momento
histrico mundial que requiere cambios de principios y valores para la formacin de un nuevo
SER en concordancia con la posibilidad de detener la barbarie social que bien planteaba Rosa Luxemburgo en su
propuesta Socialismo o Barbarie. De este modo se constituye la LOE en un instrumento para la transformacin hacia el
verdadero socialismo del siglo XXI.
Desde esta visin integral de Pas la Misin Alma Mater Plantea la transformacin de La Educacin Universitaria a
travs de los Programas Nacionales de Formacin.

270
ANEXO N 5. FORMACIN SOCIOCRITICA EN EL PROGRAMA
NACIONAL DE FORMACIN EN ADMINISTRACIN.
La Misin ALMA MATER debe caracterizarse por su FORMACIN SOCIOPOLTICA, en la que se impulse, el que hacer
estudiantil hacia la sociedad socialista bolivariana en transicin, esta debe contar con la participacin del Estado y la
sociedad organizada, los gobernantes y los ciudadanos, autoridades, intelectuales, misiones sociales y organizaciones
populares, as como tambin, debe estar orientada para unificar criterios que garanticen la inclusin, permanencia y
prosecucin en los estudios de los y las estudiantes, en el contexto de recibir una educacin integral, gratuita y de calidad,
dentro de un marco de aprendizaje significativo, de pertinencia social, de participacin democrtica y protagnica para la
insercin del trabajo liberador, orientado a la transformacin de su comunidad, partiendo de su realidad socio-cultural-
histrica-ambiental y visin de pas, en el contexto de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y dems
leyes, normas y reglamentos existentes, de lo contrario, sera continuar bajo el sistema de la sociedad capitalista, a travs
de la educacin como parte de la superestructura ideolgica, la cual estar al servicio de los sectores econmicos
dominantes (burguesa) justificando la explotacin y el enriquecimiento desmesurado de esa minora al servicio del gran
capital transnacional.
La formacin sociopoltica para el PNFA y es un aspecto de suma jerarqua ya que en armona con el
desempeo estudiantil busca consolidar valores de: libertad, solidaridad, integridad solidaridad entre otros para as obtener
el desarrollo integral de todos los inmersos en sistema de educacin universitario y a su vez impactar en el desarrollo
integral y el bien comn de toda la nacin, es mediante la formacin sociopoltica que se le pueden dar respuesta a
interrogantes tales como: Cmo lograr la reflexin activa y protagnica?, solo desde y con el pueblo, con la incorporacin
en las luchas, a travs, de la reflexin, utilizando la palabra como arma de entendimiento del proceso cultural y cmo
metodologa de aprendizaje. No hay una persona que ensea todos aprendemos de todos, como menciona el gran
educador popular Paulo Freire nadie libera a nadie, ni nadie se libera solo, los hombres se liberan en comunin.
Seguros de lo planteado, aqu estamos, dispuestos a hacer realidad los sueos del maestro de maestros Don Simn
Rodrguez de nuestro libertador Simn Bolvar, de Jos Mart y de tantos otros que han soado que un mundo mejor si es
posible!
Aunado a lo anterior, se encuentra lo expresado en las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y
Social de la Nacin 2007-2013, en la lnea: Democracia Protagnica Revolucionaria, en la cual se seala como algunos de
sus objetivos los siguientes:
Alcanzar irrevocablemente la democracia protagnica revolucionaria, en la cual, la mayora
soberana personifique el proceso sustantivo de toma de decisiones.
Construir la base sociopoltica del socialismo del siglo XXI.
Formar una nueva cultura poltica basada en la conciencia solidaria del ciudadano, de sus
derechos y responsabilidades. (Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social
de la Nacin 2007-2013, p.20-21)
A partir de lo antes expuesto cabe sealar, que la educacin como institucin social, y expresin de esas
relaciones sociales, juega un papel fundamental en la formacin de los individuos como ciudadanos de un pas,
estableciendo una estrecha relacin con los desafos econmico sociales, culturales y polticos, necesarios para lograr el
desarrollo endgeno y la transformacin social.
En los momentos actuales, que vive Venezuela, existen circunstancias que propician rompimientos de
paradigmas, los cuales representan la dominacin de clase en la sociedad, No obstante, paralelamente surgen los
paradigmas emergentes, que estn en su desarrollo, en el contexto de luchas de clases donde los aparatos Ideolgicos
son expresin de la dominacin por parte de la burguesa.
An cuando todava tenemos un Estado Burgus (Capitalista), puede decirse que se han dado pasos importantes y
estamos en el rompimiento del poder constituido por el poder constituyente. El presente anlisis tiene como fin aportar a
la comisin de alma mater, una sntesis de algunas reflexiones, orientadas por ocho (8) interrogantes, planteadas por el
expositor Julio Mosquera, en el evento llevado a cabo del 06 al 11 de julio del presente ao, en las instalaciones del Centro
Internacional Miranda, Ubicado en las Residencias Anauco Suites, PH, Parque Central, Caracas Venezuela, que sirvi de
base para elaboracin de ensayos en el marco del evento antes mencionado, que se estn sistematizando para la
presentacin final de la propuesta para la formacin sociopoltica en los PNF.
Es slo desde el punto de vista de las clases, es decir, de la lucha de clases, como se
puede dar cuenta de las ideologas existentes en una formacin social. No solo es a partir
de aqu como se puede dar cuenta de la realizacin de la ideologa dominante en los
Aparatos Ideolgicos del Estado y de las formas de lucha de clase para las que los AIE
son la sede y la apuesta. Pero es tambin y sobre todo a partir de aqu como se puede
comprender de donde provienen las ideologas que se realizan en los AIE y en ellos se
enfrentan. Pues si es verdad que los AIE representan la forma en la que la ideologa de la
clase dominante debe necesariamente realizarse, y la forma con la que la ideologa de la
clase dominada debe necesariamente medirse y enfrentarse, las ideologas no nacen en
los Aparatos ideolgicos del Estado, sino de las clases sociales empeadas en la lucha

271
de clases: de sus condiciones de existencia, de sus prcticas, de sus experiencias de lucha,
etc. (p.82). Louis Althusser (1970)
INTERROGANTES
1. Es la formacin Sociopoltica tarea del partido o de la sociedad?
En este momento histrico, los movimientos sociales: asambleas de ciudadanos, consejos comunales, consejos
de trabajadores, consejos populares de comunicacin, consejos indgenas, consejos de pescadores, comit de tierras,
comit de salud, consejos estudiantiles, consejos de cultura, comit de seguridad ,comit de formacin poltica, que
mantienen su propia autonoma, tienen toda una pertinencia de aprendizajes sociales de enorme importancia como
expresin de lo que est por nacer y que conforma todo un acumulado histrico organizativo de luchas, de aciertos y
desaciertos, de saberes de enorme importancia.
1.
Aunado a lo expuesto, el partido revolucionario, en el contexto del socialismo bolivariano, en transicin, juega un
papel importante (estratgico) en ese acompaamiento orgnico y permanente. Respetando la autonoma de esos
componentes sociales, el mismo, requiere tener una estructura nacional de interaccin con sentido y direccin de
verdaderos cambios en la bsqueda de esa sociedad que anhelamos de justicia social, de igualdad, de equidad y de las
mayoras, pero debemos sealar que ese partido est en construccin y de ese nacimiento, con el debate, la reflexin y la
praxis pueda convertirse en el motor estratgico para impulsar los grandes retos que en lo poltico, ideolgico y
organizativo tiene que dar para ponerse a la par de esos desafos tanto en el orden cualitativo como cuantitativo.
2.
Ante ste potencial disperso, con coherencias e incoherencias que nos vislumbra sta sociedad en nacimiento y
donde es necesaria una desconstruccin para una construccin, resulta un obstculo de resistencia hacia esos cambios. El
proceso histrico nos exige cambios transitorios entre el poder constituido (estructura de la sociedad burguesa) y el poder
constituyente (estructura del poder popular), como ejemplo se puede citar el caso de los Ministerios, en menos o mayor
grado, los cuales son una expresin del desencuentro en que estn, con respecto a los desafos que tiene este proceso
actualmente y donde inclusive son hoy nidos de resistencia hacia esos cambios estructurales, otro ejemplo, son aquellas
escuelas, que an se resisten unirse al trabajo comunitario con los Consejos Comunales.
3.
Expresada la dualidad entre una sociedad capitalista que no termina de morir y la sociedad socialista que no
termina por nacer, en los paradigmas emergentes de los cambios transitorios entre el poder constituido (estructura de la
sociedad burguesa) y el poder constituyente (estructura del poder popular). Gantiva, J. (2008) al citar a Gramsci, en el
saber hacer poltica propone conquistar la hegemona en la transformacin social no slo despus, sino antes y durante el
proceso histrico. En este sentido, al aplicarlo a la educacin bolivariana, es pertinente partir de la concepcin humanista
integral, tica y democrtica, enmarcada en un proyecto socio-educativo, cuyo fundamento es el ideario bolivariano y, su
basamento legal, responda a un estado de derecho orientado como poltica de Estado.

2-En el marco del capitalismo tienen solucin los problemas educativos?
El sistema capitalista obedece a un modelo de sociedad, caracterizada por la divisin en clases sociales (ricos y
pobres), los primeros representan la minora (burguesa) son los dueos de los medios de produccin y del capital, los
segundos representan la mayora (trabajadores) donde slo tienen la fuerza del trabajo (mano de obra) tanto en lo manual
como en lo intelectual. Las relaciones burguesas de produccin y de cambio generan el medio de la dominacin,
explotacin econmica, poltica y cultural, una plusvala tanto material como intelectual (acumulacin de riqueza) dando
lugar a la propiedad privada como elemento que define a la sociedad capitalista.
La lgica del capitalismo, en su desarrollo cada vez mayor en su acumulacin del capital, acenta las
contradicciones entre ricos y pobres, llevando a pueblos enteros al sufrimiento, la miseria, el hambre y al exterminio, no slo
fsico sino tambin en lo cultural, espiritual y ambiental, por lo tanto, en vez de resolver, se agudiza una crisis de orden
estructural, afectando a la mayora, es decir, que las personas de menos recursos econmicos son las ms afectadas, es
en ellas, en quienes recaen, las crisis de las sociedades capitalistas, perpetuando as, ese orden de dominacin y
explotacin, que en el marco del capitalismo, segn, Silva M (2007), desde esta ptica, la educacin queda al servicio de
la identidad del mercado que, silencia y domestica la identidad cultural y social de los hombres y mujeres ( p.181 ).
3-El hecho que las Universidades estn en manos del Estado, garantiza que estn al servicio del pueblo?
Las Universidades como expresin del Estado Burgus, en su desarrollo histrico, el movimiento estudiantil, jug un
papel importante aliado a las luchas de los trabajadores y del pueblo, como ejemplo se puede citar: la generacin del 28
en contra de la dictadura de Juan Vicente Gmez,(1908-1935), igualmente en la cada del gobierno dictatorial de Marcos
Prez Jimnez (1948-1958), as como tambin en las dcadas de los aos 60,70 y 80 cuando se enfrentaron los planes de
dominacin del Punto Fijismo (1958 -1998, AD COPEI) aliados del Imperio EE.UU.
No obstante, en la actualidad, en el momento histrico, que se vive en Venezuela, se puede interpretar que mientras
no desmantelemos el Estado Burgus en su estructura, seguiremos, entonces, bajo el engao poltico e ideolgico, de los
sectores dominantes, porque esa estructura universitaria slo responde, a los intereses econmicos de la clase dominante,
en su esencia para perpetuarse, como clase dominante, que se niegan a desaparecer, (UCV;ULA;USB;LUZ, UC,UDO), de
all, la necesidad histrica e impostergable de la Constituyente Universitaria y por ende una nueva Ley Orgnica de
Educacin, para as desarrollar, la construccin del poder estudiantil desde abajo junto con los sectores populares en
bsqueda de esa Universidad que responda a los intereses de nuestro pueblo, en la cual, nos involucremos todos y todas,
con el objeto de evitar que las universidades, sean secuestradas en su esencia y estn al servicio de los sectores

272
econmico ms poderosos, para enfrentar en la actualidad, el proceso de transformacin o proceso revolucionario
bolivariano.
4-Quin educa a los educadores?
Bajo la perspectiva de una sociedad en transicin, debemos partir del paradigma denominado paradigma
emergente, El trmino paradigma comprende aqu la totalidad de las ciencias y de las humanidades e incluso su
racionalidad y es producto de la transformacin cultural que vivimos y se define como una constelacin de conceptos,
valores, percepciones y prcticas compartidas por una comunidad que conforma una particular visin de la realidad y es a
su vez el modo que tienen las nuevas sociedades progresistas de organizarse Por otra parte se nos habla de la crisis de
Paradigmas, segn Lanz, C (1993). cuando los nuevos descubrimientos generan las evidencias, de que la ciencia
aceptada como normal es deficitaria, cuando hay enigmas que dicha ciencia no resuelve, cuando hay anomalas que no
encuentran solucin en dicha matriz disciplinar, surge en consecuencia una Crisis de Fundamentacin, de igual modo
sostiene que en esta etapa, la nueva teora y los nuevos presupuestos que comienzan a responder a la comunidad
cientfica, es decir, no logran tener una base consensual. Tales circunstancias en que est colapsando un modelo terico y
naciendo otro, lo definimos como crisis de paradigma (p.81).
De los planteamientos anteriores, se deduce que en esta transicin y de crisis paradigmtica, el educador como
sujeto crtico, consustanciado con su realidad histrica, pasando de lo interpretativo a lo transformador, donde no hay nada
acabado, donde el pensamiento dialgico es parte fundamental, Valera-Villegas, G. y Madriz, G (2008), cita a Freire en el
pensamiento cuando plantea que el educador ya no es slo el que educa sino aquel que, en tanto educa es educado a
travs del dilogo con el educando quien, al ser educado, tambin educa. As, ambos se transforman en sujetos del proceso
en que crecen juntos, y en el cual los argumentos de la autoridad ya no rigen (p.5).
5-Qu relacin existe entre la formacin sociopoltica con la Ciencia?
Parafraseando el anlisis de Nuez T. (1981) con respecto al materialismo histrico, la ciencia deja de ser
neutral, ya que bajo la sociedad capitalista, ha estado al servicio de la dominacin y de los intereses de la burguesa, y a
su vez es justificadora ideolgicamente del sistema de valores del capitalismo como tal. Articulando lo planteado, con lo
expresado por Snchez V.(1999), donde sostiene que La elevacin hasta alturas jams conocidas-gracias al desarrollo de
la ciencia y la tcnica- del dominio del hombre sobre la naturaleza se ha traducido en un dominio mayor bajo la forma de
enajenacin- del hombre sobre el hombre(p. p.274-275), se deduce que en la etapa de Globalizacin, que vivimos en el
sistema capitalista, y en el cual nosotros de una u otra manera estamos inmerso, tenemos esa dependencia de esa
Ciencia, de all lo significativo y necesario en este tiempo de vas a una sociedad socialista del conocimiento de una
Ciencia bajo los parmetros, que estn al servicio de la emancipacin y de la liberacin en el sistema socialista.
6-Puede formarse el estudiante en sociopoltica sin vinculacin con la prctica
Articular el conocimiento con la prctica, es lo que determina la concrecin del sueo hecho realidad en la
construccin y transformacin del modelo de Sociedad Socialista, que aoramos, hacia el logro o unidad para alcanzar el
bienestar colectivo, en el marco de los principios y valores de unidad en el alcance de la igualdad, la justicia, la equidad y
corresponsabilidad de quienes queremos transitar al socialismo del siglo XXI.
Gadotti (2008) seala que
Hoy en da, vivimos en una sociedad de redes y movimientos, una sociedad que dispone de
mltiple opciones de aprendizaje conocida como la sociedad aprendiente, en el cual las
consecuencias para la escuela, el maestro y la educacin en general son enormes.
Aprender a pensar con autonoma adquiere especial importancia en este sentido, al igual
que saber comunicarse, saber investigar, saber hacer, tener raciocinio lgico, aprender a
trabajar en equipo, hacer resmenes y elaborar teoras, saber organizar el trabajo propio,
tener disciplina, ser sujeto de la construccin del conocimiento, estar abiertos a nuevos
aprendizajes, conocer la fuentes de informacin, saber articular el conocimiento con la
prctica y con otros saberes (p.17).
Interpretando a Gadotti en el maro del pensamiento de Freire, P., es pertinente acotar que el conocimiento terico, debe
dejar de ser un sueo, para convertirse en un intercambio de saberes, que nos conduzcan a entrar en contacto abierto
para nuevos aprendizajes, y expresarlos en acciones colectivas a travs de proyectos que conlleven a establecer
organizacin de sujetos, transformadores de una realidad, de lucha y reflexin, dirigido a la satisfaccin del logro en el
marco de un bien colectivo como producto de la articulacin entre la multiplicidad de y el intercambio de saberes
colectivos, con origen de las diferentes fuentes de informacin en la puesta de prcticas de comunicacin y debates
reflexivos.

7-- Cules contenidos deben incluirse en programas de formacin sociopoltica ?
Reinoso Ratjes (2009) sostiene que construir un currculo pertinente significa considerar dos factores
fundamentales: Por una parte, la relacin escuela sociedad a travs de los conocimientos que se imparten en la escuela y
en segundo lugar, la crisis que se ha generado debido a la globalizacin y el desarrollo de la postmodernidad. Al respecto,
cita a E. Marin (2000) en sus palabras, al referirse que se requiere una serie de saberes que permitan el desarrollo de un
conocimiento que aborde los problemas globales y fundamentales de la humanidad. (p.120).
Interpretando la citas, como aportes, para avanzar en la educacin, consustanciada con las demandas de la
sociedad socialista que se quiere construir, se propone un contenido bsico de estudio a considerar, para ser incluido en
los programas de formacin sociopoltica, a los fines de garantizar elementos que permitan conocer el pasado histrico
Venezolano, latinoamericano, del Caribe y Mundial, debido a que si no conocemos ese pasado, vinculado al presente,
careceremos de identidad, no comprenderemos los tiempos de hoy, por lo tanto, debe estudiarse el materialismo histrico

273
dialctico (Marx, Engel, Lenin, Gramsci), la pedagoga crtica revolucionaria como base fundamental de comprensin , por
supuesto sin dejar de incluir el pensamiento de: Simn Bolvar, Simn Rodrguez, Ezequiel Zamora, Jos Mariategui, Paulo
Freire, Jos Mart, Che Guevara, Fidel Castro, Mao Tse Tung, Ho Chi Ming, Hugo Chvez Fras, entre otros..
8--Garantizaramos la formacin sociopoltica con cursos de formacin curricular?
En atencin al debate que se dio en la discusin del evento en el Estado Miranda mayo 2009, Declaracin de Rio
Chico, en el I Encuentro del Movimiento Pedaggico Revolucionario, se acord, como uno de los puntos de la propuesta
lo siguiente: En un proceso transformador, donde se impregna diversos aspectos , en el contexto de desarrollo curricular
los contenidos se integran en una perspectiva inter o trans-disciplinaria, se contextualizan y se adecuan a situaciones
concretas, se asume desde la unidad, terico-prctica donde los proyectos de aprendizaje o investigaciones de campo, el
aula libre, no son rellenos o actividades complementarias por el contrario forman parte de la estructura orgnica del
currculo. (p.4) esto significa, que no basta, el conocimiento terico del pensum de estudio, sino que tambin es importante
el intercambio y reflexin de saberes, desde el espacio, de la realidad, a estudiar para transformar, tomando en cuenta: la
estructura, proceso, y resultado, en el contexto de un bienestar en colectivo.

Al respecto, parafraseando el contenido de la propuesta, para reivindicar el maestro-pueblo y los educadores
populares en la construccin de una pedagoga alternativa, con validacin y certificacin de los saberes populares, es
tambin pertinente acotar, la importancia de la formacin y autoformacin con acompaamiento del docente investigador,
en un contexto de metodologa de investigacinaccin reflexiva, del enfoque INVEDECORISTA (articulacin de la funcin
investigativa con la formacin , comunicacin y organizacin) vinculado a la accin pedaggica desde el comienzo de la
carrera, tal como se realiza en el PNF y en los proyectos de aprendizaje de CEPAP-UNESR, ste es el perfil profesional y la
metdica que hay que promover en los cambios curriculares en los centros de formacin docente. .(pp. 4-5).
Lo anterior nos permite proponer un programa de formacin sociopoltica el cual se alimenta de los contenidos
desarrollados en las unidades curriculares del eje profesional y de los contenidos del eje de proyecto, esta conjuncin de
conocimientos lo convierte en un eje transversal con incidencia permanente en todo el PNF.
Debemos insistir en la necesidad de educar en valores que orienten el comportamiento social en un mundo cambiante y la
toma de decisiones que afecten a los otros, el grupo familiar, la nacin, y a toda la humanidad.
Se trata de que los problemas nacionales se enfrenten con un sentido ciudadano, es decir, participar responsablemente en
el desarrollo del proyecto de pas con autonoma personal, conciencia de los deberes y derechos y sentimiento positivo de
vnculo con todo ser humano comprometido en la bsqueda de una sociedad justa y solidaria
Al hablar de formacin sociopoltica nos podramos encontrar con algunas resistencias al no entender el concepto de
poltica y asociarlo estrictamente al contenido partidista, por consiguiente es necesario que desarrollemos un concepto de
poltica el cual se refleja en Un ensayo sobre Gramsci elaborado por Jorge Gantiva 2008
Segn Gramsci la poltica representa una actividad autnoma, mediante la cual la gente puede ser elevada a una
condicin filosfica e histrica superiores. La poltica no se circunscribe al mundo del Estado y de los partidos polticos, sino
que abarca el conjunto de la sociedad civil en todas sus manifestaciones, niveles y formas.
El otro factor que es importante definir dentro del proceso pedaggico es el participante que sustituye a conceptos de
alumno o estudiante, dirigiendo con sentido constructuvista la elaboracin de conocimientos de forma horizontalizada por lo
tanto esperamos que el participante sea:
Ciudadano que detecta y soluciona problemas propios de su mbito de actuacin, mediante la creatividad, anlisis y
comprensin organizacional dentro del marco legal vigente, que le permita integrarse con conciencia al desarrollo
socioeconmico, poltico, sustentable y sostenible
Ciudadano integral activo, creativo, crtico, innovador, emprendedor y solidario, que practique y respete los valores
humansticos, con aptitudes para desempearse operativamente en todas las fases del proceso administrativo desde un
enfoque humanista social dialctico
As lo refleja Heinz Dieterich Steffan, Socialismo del Siglo XXI No queremos clones ideolgicos, ni robots a favor del
socialismo, del capitalismo, del cristianismo o de cualquier otra cosmovisin, sino sujetos pensantes, ticos, creativos y con
alegra de vivir
Igualmente la nueva dinmica de los PNF nos impone redefinir el rol del docente, convirtindolo en un docente asesor,
facilitador y agitador de procesos que permitan lograr lo que se espera del participante, por lo tanto, el docente, como factor
esencial en una educacin de calidad, ha de facilitar el aprendizaje desde una perspectiva de trabajo compartido de
carcter transdisciplinario, basado en un ejercicio de poder interpersonal en los espacios de enseanza aprendizaje y de
liderazgo transformador dentro y fuera de la institucin, que fomente la creatividad y autonoma del participante. Todo ello
en un clima organizacional donde se vivan los valores, donde exista coherencia entre las actitudes, las conductas y la tica
que los fundamenta. Un clima facilitador del aprendizaje integral, abierto a la comprensin de los dems, a la cooperacin,
el respeto mutuo, la indagacin permanente y al desarrollo de la autonoma moral, tal como lo refleja Xos Manuel
Domnguez, tica del Docente, 2003, Junto al polo proftico, est el polo poltico del enseante, que no es otra cosa que
reconocer que su actividad esta tambin orientada a la formacin social y a la superacin de toda estructura injusta
El Programa de Formacin Sociopoltica se sustenta en la Misin Alma Mater. Esta misin tiene el propsito de
impulsar la transformacin de la educacin superior y propulsar su articulacin institucional y territorial, en funcin de las
lneas estratgicas del Proyecto Nacional Simn Bolvar, garantizando el derecho de todos a una educacin superior de
calidad. De acuerdo con el decreto nmero 6.650, publicado por la Vicepresidencia de la Repblica el viernes 27 de marzo
de 2009, la misin se constituye como referencia de una nueva institucionalizad, caracterizada por la cooperacin solidaria,
cuyo eje es la generacin, transformacin y socializacin de conocimiento pertinentes a las realidades y retos culturales,
ambientales, polticos, econmicos y sociales

274
Fundamentados en el plan Simn Bolvar y sus siete (7) lneas estratgicas: nueva tica socialista, suprema felicidad social,
democracia protagnica revolucionaria, modelo productivo socialista, nueva geopoltica nacional, Venezuela: potencia
energtica mundial y la nueva geopoltica internacional se plantean cuatro (4) pilares:
Pilar legal: Sustentado en el conocimiento, en primer lugar de la constitucin y en segundo de las leyes derivadas que
soportan la actividad econmica social y poltica del Estado
Pilar Sociocultural: Formas de participacin individual y comunitaria, con arraigo sociocultural
Pilar econmico: Desarrollo de la economa, bajo el esquema socialista y las nuevas formas de produccin social
Pilar Poltico: Incursin en la toma de decisiones y el conocimiento amplio sobre los mecanismos que el Estado tiene para
darle respuesta a las lneas estratgicas de desarrollo, consustanciado con su propia visin
Lo anterior nos permite plantearnos la siguiente visin: El programa de formacin sociocrtica - sociopoltica se enmarca en
la necesidad de generar espacios de discusin acerca del acontecer cotidiano y los cambios polticos y sociales a los cuales
est sometido el ciudadano, basado en el Proyecto Nacional Simn Bolvar. El participante es parte de la comunidad donde
habita, por lo tanto, darle herramientas para que se convierta en un agente de cambio con informacin adecuada, es el
norte de este programa.
Cuyo propsito general es: Facilitar al participante herramientas que le permitan desarrollar una actitud proactiva, que lo
integren a su comunidad. Nos proponemos instrumentarlos de manera integral, fortaleciendo capacidades comunicativas,
manejo de procesos sociopolticos, estimulando actuaciones alternas de produccin social, a la vez capacitndolo para que
se conviertan en agentes de cambio en sus comunidades.
Plantendonos como objetivo general:Formar ciudadanos capaces de enfrentar los problemas de su tiempo de manera
critica, con valores y tica socialista, conocedores de la realidad nacional e internacional, involucrados con el acontecer
cotidiano de su comunidad de manera proactiva, aportando soluciones que coadyuven al mejoramiento de su calidad de
vida y la de su entorno.
Nos proponemos desarrollar durante los cuatro (4) trayectos de las PNF los siguientes ejes temticos:
Proceso de evolucin histrica local, regional
Identidad nacional y globalizacin
Potencial socio-cultural y econmico
Valores, tica, derechos humanos y praxis poltica.
Fundamentos tericos de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Estructura funcional del Estado
Modelos econmicos
Desarrollo endgeno.
Ambiente y desarrollo socioeconmico
Democracia participativa y protagnica
Rol de los medios de informacin y comunicacin
Nueva estructura socio-territorial
El petrleo y su influencia en la economa nacional
La geopoltica internacional
Relaciones internacionales tratados y acuerdos

Para desarrollar estos ejes temticos deben permanentemente interactuar tres lneas:

La lnea de Informacin trata en primer lugar de que el participante recolecte toda la informacin terica y prctica, sobre el
acontecer sociopoltico en su comunidad, es decir, como se est desarrollando este proceso, y en segundo, lugar recolectar
toda la informacin disponible de todos los entes gubernamentales, para su conocimiento y discusin.

La lnea de formacin debe profundizar en temas especficos y de trascendencia nacional: economa poltica, desarrollo
tecnolgico, desarrollo social, aprobacin de nuevas leyes, el estamento jurdico Venezolano, Venezuela en el contexto
internacional, MERCOSUR, ALBA, integracionismo latinoamericano, integracionismo mundial, el mundo multipolar, entre
otros.

275
La lnea de transformacin Implica que el participante ingresar a la comunidad ya no como un observador, sino como un
agente dinamizador, educador y lder, el programa de formacin sociopoltica pasa de la teora, a la prctica, debiendo el
participante presentar un proyecto de desarrollo sociopoltico para su comunidad, parroquia, municipio, estado o Nacional,
en donde contemple estrategias de abordaje, derivados de su formacin profesional.
Desarrollaremos los siguientes objetivos especficos para darle respuesta a los ejes temticos planteados:
Investigar sobre el Proceso de evolucin geohistrica local comunal, municipal regional y nacional y relacionar
con el contexto actual
Analizar los elementos que conforman nuestra identidad nacional dentro del contexto del mundo globalizado
Determinar el potencial de desarrollo endgeno socio-cultural y econmico desde lo local hasta lo nacional
Identificar los valores, la tica, los derechos humanos y la praxis poltica tanto individual como de la sociedad
Distinguir los fundamentos tericos de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Analizar los elementos que conforman la estructura funcional del Estado
Diferenciar los tipos de modelos econmicos y asociarlos histricamente con la evolucin de las sociedades
Examinar las fuentes de desarrollo endgeno venezolano
Establecer criterios que permitan el desarrollo socioeconmico en armona con el ambiente
Sealar los elementos constitutivos de la democracia participativa y protagnica, as como su estructura funcional
Examinar el rol de los medios de informacin y comunicacin dentro del proceso de cambio estructural del Estado
Analizar los alcances de la nueva estructura socio territorial y sus ejes de desarrollo
Examinar la influencia del petrleo en le economa nacional
Exponer los criterios de la relacin de la geopoltica internacional
Comentar las relaciones internacionales tratados y acuerdos que mantiene Venezuela con el mundo

Los contenidos que se proponen desarrollar el los diferentes trayectos son los siguientes:

Trayecto 1

Encuentro introducctorio.
Presentacin Grupal, del programa y del contrato de evaluacin

Primer Encuentro
Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar

Segundo Encuentro
Geohistoria Local Comunitaria

Tercer Encuentro
Geohistoria Local Municipal

Cuarto encuentro
Geohistoria Estadal Regional

Quinto encuentro
Identidad Nacional y Globalizacin

Sexto encuentro
Potencial Sociocultural y econmico desde los espacios locales comunales hasta los espacios nacionales

Sptimo encuentro
Valores, tica, derechos humanos y praxis poltica.

Octavo encuentro
Fundamentos Tericos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Noveno encuentro
Estructura Funcional del Estado

Todos los encuentros tendrn una duracin de 8 hrs. Para un total de 72 horas acompaadas dejando 3 horas disponibles
para el inicio y para el cierre
Total horas primer trayecto:150 Hrs.
75 acompaadas y 75 de trabajo independiente
Trayecto 2


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Presentacin Grupal, del programa y del contrato de evaluacin (2 hrs.)

Primer Encuentro
Nuevo estamento jurdico venezolano (10 hrs.)

Segundo Encuentro
Democracia participativa y protagnica (8 hrs.)

Tercer Encuentro
Realidad comunicativa y rol de los medios de informacin y comunicacin, alternativos y empresariales (10 hrs.)

Cuarto encuentro
Modelos econmicos mundiales y evolucin del modelo econmico venezolano (12 hrs.)

Quinto encuentro
Geopoltica nacional y nueva estructura socio territorial (distribucin de espacios territoriales) (10 hrs.)

Sexto encuentro
Ambiente y desarrollo socioeconmico (8 hrs.)

Sptimo encuentro
El petrleo y su influencia en la economa nacional (15hrs.)
Total horas segundo trayecto: 150 Hrs.
Trayecto 3


Primer Encuentro
Potencialidades nacionales alternas al petrleo (30 hrs.)

Segundo Encuentro
Geopoltica Internacional, relaciones internacionales tratados y acuerdos (40 hrs.)

Trayecto 4


Primer Encuentro
Desarrollo del pensamiento poltico (16 hrs.)

Segundo Encuentro
Desarrollo del pensamiento econmico (16 hrs.)

Tercer Encuentro
Desarrollo del pensamiento social (16 hrs.)

Cuarto encuentro
Desarrollo Tecnolgico y nuevas tecnologas en Venezuela (6 hrs.)

Trabajo terico.
Elaboracin y discusin de ensayo sobre el desarrollo de la formacin sociopoltica en Venezuela (8 hrs.)

Trabajo Prctico.
Formulacin y ejecucin de proyecto de formacin sociopoltica para la comunidad (11 hrs.)

75 acompaadas y 75 de trabajo independiente .

277
El desarrollo de los contenidos de cada uno de los encuentros propuestos los debe desarrollar el profesor asesor o agitador
dependiendo de las condiciones polticas actuales, siempre apoyando e impulsando los contenidos de proyecto y los ejes
de formacin.

Nota: se recomienda la creacin de una unidad de formacin sociopoltica en cada I.E.U donde se desarrolle el PNFA con
su respectivo coordinador que vele por la integridad de los contenidos y la vinculacin con los otros ejes, as mismo debe
estar relacionndose permanentemente en un trabajo transdisciplinario con los profesores asesores o agitadores de las
unidades curriculares y coordinadores de otras I.E.U.

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