Ministro da Educao Fernando Haddad Secretrio Executivo Jos Henrique Paim Fernandes Secretrio de Educao Continuada, AIfabetizao e Diversidade Ricardo Henriques Educao de Chico Mendes Programa de fomento a projetos de educao ambiental no ensino bsico
Braslia, 2006 "...Chico que foi um dos mais apaixonados defensores da vida que j conheci, um homem to puro e to limpo como a gua da chuva da mata que foi sua companheira inseparvel. Lus Incio Lula da Silva Diretor de Educao para a Diversidade e Cidadania Armnio Bello Schmidt Coordenador GeraI das Aes Educacionais CompIementares Leandro Fialho Coordenadora GeraI de Educao AmbientaI Rachel Trajber Equipe Tcnica Andra Curado Eneida Lipai Fbio Deboni Hellen Falone Joo Paulo Sotero (responsvel tcnico) Luciano Chagas Barbosa Luiz Cludio Lima Costa Maria Thereza Teixeira Neusa Barbosa Priscila Maia Nomiyama (assistente tcnico) Rosana Nbia Soraia Mello Equipe Administrativa Luena Mello Rosana Freire FaciIitadores Ana Lucia do Carmo Luiz Daisy Cordeiro Deise Keller Heloisa do Carmo sis de Palma Marlova ntini Moiss Ataides Paula Fernanda Rocha Sumrio 1.Introduo.......................................................................................................................................... 5 2. Objetivos...........................................................................................................................................5 3. Educao de Chico Mendes: participao e cidadania..................................................................... 5 4. Formatao do Projeto..................................................................................................... 7 4.1. Grupos de Escolas................................................................................................................. 8 4.3. Formao de Com-vidas........................................................................................................ 9 4.4 Pesquisa-ao participante......................................................................................................9 4.5. Comunicao e Divulgao................................................................................................... 9 4.6. Avaliao dos Resultados.................................................................................................... 10 5. Parcerias..........................................................................................................................................10 6. Execuo, ampliao e continuidade..............................................................................................10 7. Prazo de apresentao das Propostas..............................................................................................10 8. Consideraes Finais...................................................................................................................... 11 9. Contato........................................................................................................................................... 11
1. Introduo O Programa Educao de Chico Mendes de fomento a projetos de educao ambiental em escolas pblicas do ensino bsico ser orientado pela Coordenao Geral de Educao Ambiental CGEA em conjunto com a Coordenao Geral das Aes Educativas Complementares CGAEC, ambas vinculadas ao Departamento de Educao para a Diversidade e Cidadania da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade SECAD/MEC. Portanto, este documento complementa a Resoluo CD/FNDE n 14 de 07 de abril de 2006 e seu contedo baseia-se nas orientaes tcnicas e metodolgicas para elaborao dos projetos. As aes da Coordenao Geral de Educao Ambiental CGEA se inserem no mbito da Poltica Nacional de Educao Ambiental Lei n o 9795/99, que estabelece a educao ambiental nas escolas como prtica integrada, contnua e permanente, transversal a todas as disciplinas. Nesse sentido, a Secad/MEC por meio da CGEA, trata da implementao do Programa Nacional de Educao Ambiental / Poltica Nacional de Educao Ambiental difundindo conhecimentos atualizados sobre questes de cincia, saberes tradicionais e polticas ambientais nos trs nveis de ensino usando estratgias em rede, publicaes, e projetos com a sociedade. 2. Objetivos Apoiar por meio de assistncia financeira a promoo de projetos de pesquisa-ao participante em grupos de escolas; Orientar o fortalecimento do pensamento socioambiental nas escolas, a comunicao inter-escolar e a integrao com as comunidades locais; Promover a constituio das Comisses de Meio Ambiente e Qualidade de Vida nas Escolas Com-vida, para a construo da Agenda 21 na Escola. 3. Educao de Chico Mendes: participao e cidadania A Coordenao Geral de Educao Ambiental CGEA, a partir de uma viso sistmica do enraizamento da educao ambiental no ensino escolar formal, baseia-se em quatro reas de atuao Conferncia Nacional nfanto-Juvenil pelo Meio Ambiente, Formao Continuada de Professores e Estudantes (Vamos Cuidar do Brasil com as Escolas), ncluso Digital com Cincia de Ps no Cho e a Educao de Chico Mendes. A partir de um processo de sensibilizao desencadeado pela Conferncia realizada em 2003, o MEC desenvolveu processos de formao ambiental continuada com o Programa Vamos Cuidar do Brasil com as Escolas, envolvendo 25 mil professores e 21 mil alunos de 16 mil escolas participantes da Conferncia. A formao dos professores teve como tema gerador o consumo sustentvel (dec/MEC/MMA) e a dos alunos a formao de Comisses de Meio Ambiente e Qualidade de Vida Com-vida e conseqentemente a elaborao da Agenda 21 na Escola. Em 2005 inicia-se o processo da Conferencia Nacional nfanto-juvenil pelo Meio Ambiente, envolvendo cerca de 12 mil escolas e aproximadamente 4 milhes de pessoas. Neste contexto, surgiu o Programa Educao de Chico Mendes que d continuidade construo permanente da educao ambiental no Brasil. Este programa faz parte de um crculo virtuoso de busca de conhecimento, pesquisa, gerao de saberes e criao de aes transformadoras a partir das Escolas e Comunidades. Para tal, imprescindvel apoiarmos projetos das escolas que estabeleam uma relao construtiva e transformadora com suas comunidades, seus territrios, enfrentando os graves problemas socioambientais em funo da melhoria da qualidade de vida. Esta ao remete ao exemplo do lder seringueiro e sindicalista acreano, Chico Mendes, um dos smbolos da luta socioambiental em nosso pas. A Educao de Chico Mendes incorpora nosso desejo de incentivar alunos e professores a tornarem-se no s educadores ambientais, como sujeitos de interveno e construo de uma nova sociedade baseada na tica da sustentabilidade. Uma educao inspirada em Chico Mendes envolve um pensamento socioambiental e aes que unem os conhecimentos aprofundados, os resultados de pesquisas locais e a construo de projetos de interveno transformadora. Escolas com problemas semelhantes, de um mesmo territrio, orientadas por Secretarias Municipais de Educao e de Meio Ambiente alm de ONGs trabalharo de forma integrada na busca e construo de conhecimento ambiental significativo para resoluo dos problemas socioambientais locais. Essa integrao escola-comunidade torna-se possvel mediante projetos que incluem ingredientes fundamentais como: sustentabilidade ambiental, diversidade tnica, de gnero e cultural, pesquisa-ao participante e interveno na realidade local. Alm de aes que agregam os conhecimentos aprofundados, os resultados de pesquisas locais fazendo com que as instituies proponentes e suas parceiras possam aglutinar grupos de escolas em um mesmo municpio, com realidades socioambientais semelhantes e que possam gerar projetos de interveno transformadora que chamamos de Educao de Chico Mendes. 4. Formatao do Projeto Os recursos para financiamento dos projetos so oriundos da Secad/MEC por meio das Aes Educacionais Complementares e sero disponibilizados pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE, conforme estabelece a Resoluo CD/FNDE n 14 de 07 de abril de 2006. Desta forma, as propostas devem ser encaminhadas ao FNDE com cpia a Secad. Ficar a cargo das instituies proponentes avaliar, com base no nmero de escolas envolvidas, o montante de recursos necessrios para execuo do projeto, devendo a proposta estar entre R$ 20 mil e R$ 70 mil como limite mnimo e mximo de recursos disponveis para um perodo de seis a oito meses de execuo. O projeto se divide em duas aes: a Educao Ambiental (EA) na escola por meio da criao e atuao das Com-vidas; e aes transformadoras do grupo de escolas em seu entorno escolas. As propostas devem ser elaboradas em acordo com as propostas das escolas participantes, de forma coletiva e democrtica. Atendendo s demandas, realidades e reivindicaes da comunidade escolas. Os documentos orientadores para acesso aos recursos so: a Resoluo CD/FNDE n 14 de 07 de abril de 2006, o Manual de Orientaes para Assistncia Financeira 2006. Ambos, disponveis para download no site www.fnde.gov.br (link "Projetos Educacionais") e www.mec.gov.br (link "Educao do Campo, Indgena e Ambiental" e logo aps na seo "Educao Ambiental"). Cada escola participante deve encaminhar, como anexo da proposta, um documento (ofcio) que sinaliza o apoio e que nomeia um professor ou professora para o acompanhamento e execuo do projeto. Com o objetivo de fortalecer a Educao Ambiental no mbito do Programa Vamos Cuidar do Brasil com as Escolas, propomos um trabalho integrado que envolva o MEC Quem foi Chico Mendes Francisco Alves Mendes Filho nasceu em 1944 e viveu nos seringais de Xapuri, no Acre, at ser assassinado em 1988. De l, liderando os chamados "empates", impediu a derrubada de milhares de hectares da floresta amaznica, chamando a ateno do mundo para a devastao da maior floresta tropical do planeta. Sua atuao marcou a luta em defesa da dignidade dos povos da floresta e do meio ambiente, apontando novos rumos para os movimentos populares da Amaznia. O empate um mtodo de resistncia pacfica que chamou a ateno do mundo para a devastao da floresta amaznica. Este movimento trouxe uma novidade para a luta ambientalista: o conceito de que as populaes que dependem dos ambientes naturais para sobreviver so potenciais parceiros da conservao ambiental. A criao das reservas extrativistas demonstra que essa teoria funciona na prtica. por meio da Coordenao Geral de Educao Ambiental, as escolas, a sociedade civil, estados e municpios. Para tal, as propostas apresentadas podem ir alm das exigncias dos dois documentos formais trazendo projetos mais adensados e com algumas das caractersticas a seguir: 4.1. Grupos de EscoIas Os projetos devem envolver grupos de escolas (no mnimo 7 escolas) de uma mesma microrregio (espao territorial contnuo podendo ser um ou mais bairros, regio rural e/ou urbana do municpio, ao longo de um rio, no entorno de uma rea protegida, ou ainda microbacia hidrogrfica presente no municpio) que se articulem para integrar e desenvolver um projeto comum. Municpios com menos de 7 escolas tambm podero apresentar proposta obedecendo aos mesmos critrios de territorialidade. Os projetos devem envolver escolas tanto da rede municipal quanto da rede estadual de ensino, independente da instituio proponente. 4.2. Etapas de Execuo Os projetos devem prever duas etapas distintas na execuo. A primeira se refere formao de monitores e alunos por meio da criao das Comisses de Meio Ambiente e Qualidade de Vida Com-vida, entre outras atividades propostas pelo projeto. A segunda etapa refere-se ao envolvimento da escola com as questes socioambientais do territrio na qual elas esto inseridas, ou seja, as aes de interveno no entorno escolar. Ressaltamos que o envolvimento das escolas nas questes socioambientais do territrio se materializam por meio de aes transformadoras. Estas aes devem ter carter eminentemente educativo. Por exemplo, a escola no responsvel pela limpeza de um crrego ou de uma praa, existem outras instituies em nvel municipal responsveis por esta ao. A escola deve participar deste processo, entretanto, fazendo desta, uma ao educativa. O cumprimento das duas etapas de trabalho EA na escola (Com-vida) e EA no entorno escolar (ao transformadora) se daro por meio da formao dos monitores e posteriormente da realizao das oficinas junto ao pblico-alvo. Fase 1 - Com-vidas. Sensibilizao, mobilizao e formao de professores e alunos nas escolas participantes para formao de Com-vidas e inicio da construo da Agenda 21 nas Escolas; Fase 2 - Pesquisa-ao participante. Elaborao e implementao das propostas de aes socioambientais transformadoras nas comunidades do entorno escolar (territrio), conforme indicao das Com-vidas. 4.3. Formao de Com-vidas A Comisso de Meio Ambiente e Qualidade de Vida Com-vida uma nova forma de organizao na escola e se baseia na participao dos estudantes, professores, funcionrios, diretores, comunidade. O principal papel da Com-vida contribuir para um dia-a-dia participativo, democrtico, animado e saudvel na escola, promovendo o intercmbio entre a escola e a comunidade. Desta forma, as escolas participantes do projeto devem criar suas Com-vidas com o intuito de fazer de cada escola, um local ambientalmente sustentvel sem desperdcio de gua, energia, merenda etc. Estas comisses tambm tm o papel de iniciar as discusses para elaborao da Agenda 21 na escola. As aes de interveno socioambiental no entorno escolar sero definidas e deliberadas pelas Com-vidas, por isso importante que estas comisses trabalhem de forma articulada e integrada. 4.4 Pesquisa-ao participante Trata-se de uma metodologia de pesquisa derivada de dois outros processos metodolgicos, a "pesquisa-ao e a "pesquisa participante. A pesquisa-ao participante, de acordo com a Diretoria de Educao Ambiental do MMA, refere-se ao procedimento democrtico e participativo de diagnosticar e interpretar a realidade, sonhar sua transformao, planejar intervenes educacionais, implement-las e avali-las, como Comunidades de Aprendizagem e nterpretativas, como Laboratrios Sociais e Conceituais que permanentemente diagnosticam, interpretam a realidade, planejam intervenes educacionais, constroem conceitos, aprendem, intervm, avaliam e desta forma vivem a Pedagogia da Prxis que de modo permanente e articulado qualifica e requalifica este processo. 4.5. Comunicao e DivuIgao Por tratar-se de um processo que envolve a mobilizao de alunos, bem como das comunidades do entorno das escolas necessrio pensar e propor estratgias para divulgar as aes do projeto com base em princpios de Educomunicao. Educomunicao a possibilidade de unir Educao com Comunicao contribuindo para a Educao Ambiental de forma positiva e criativa. Na divulgao do projeto interessante estimular processos educativos que visem apropriao das linguagens e a produo democrtica de produtos de comunicao. Os participantes do projeto podero exercer o direito que as pessoas tm de produzir informao e comunicao e assim divulgarem suas aes. 4.6. AvaIiao dos ResuItados To importante quanto elaborar o projeto prevendo as atividades, a metodologia e o oramento execut-lo. Executar o projeto exatamente como se previu uma tarefa difcil, pois estamos falando de processos dinmicos, sobretudo quando envolvemos mobilizao social. Cumprir os prazos e atingir os objetivos so sinnimos de sucesso, entretanto para obter sucesso ao executar os projetos necessrio avaliar permanentemente cada uma das atividades que compe o cronograma do projeto. Os resultados obtidos e seus desdobramentos podero ser inseridos no Sistema Brasileiro de nformao sobre Educao Ambiental SBEA (www.mma.gov.br/port/sdi/ea/sibea/index.cfm). 5. Parcerias Outras parcerias podem ser estabelecidas envolvendo organizaes no governamentais, governos e o empresariado local (comerciantes, agricultores e etc). Estas parcerias devem ser formalizadas por meio de ofcio em que a instituio parceira informa a natureza de sua participao no projeto. Geralmente aps o incio da execuo das aes, o projeto ganha visibilidade junto comunidade, sendo assim, um momento oportuno para a busca de novas parcerias. 6. Execuo, ampIiao e continuidade O prazo de execuo do projeto de seis a oito meses, no entanto, isso no significa que as aes devem encerrar-se com a finalizao do mesmo, pelo contrrio, interessante que estas aes sejam avaliadas e aprimoradas para a continuao no ano seguinte e se possvel que sejam ampliadas para outras escolas. 7. Prazo de apresentao das Propostas De acordo com a Resoluo CD/FNDE n 14 de 07 de abril de 2006 Aes Educativas Complementares, do Fundo Nacional Desenvolvimento da Educao FNDE, o prazo final estabelecido para encaminhamento das propostas 30 de abriI de 2006. Os projetos so analisados por ordem de chegada, sendo avaliados quanto ao seu mrito tcnico e coerncia com o oramento previsto. A celebrao de convnio ou termo de parceria fica condicionada disponibilidade de recursos oramentrios e financeiros do FNDE. Portanto, no deixe para a ltima hora. 8. Consideraes Finais nsira, logo aps o ttulo do projeto, entre parnteses a frase "Educao de Chico Mendes. sto facilitar a identificao do projeto para anlise tcnica do mesmo. Aps o envio da verso final do projeto ao FNDE e a Secad, encaminhe uma cpia (verso digitalizada) para as Coordenaes Gerais de Educao Ambiental e Aes Educativas Complementares nos seguintes endereos: ea@mec.gov.br aec@mec.gov.br . 9. Contato Para maiores informaes quanto ao preenchimento dos formulrios e envio dos projetos, entre em contato com a Coordenao GeraI das Aes Educacionais CompIementares nos telefones: (61) 2104-6090/2104-6069/2104-6068/2104-6118/2104- 6091. No caso de informaes quanto metodologia para elaborao dos projetos Educao de Chico Mendes, entre em contato com a Coordenao GeraI de Educao AmbientaI nos telefones (61) 2104-6166 e 2104-6142 ou pelo e-mail ea@mec.gov.br.