Plan de Manejo y Gestión Integral de La Microcuenca Quebrada Seca, Totogalpa-Palacagüina (Nicaragua)

Plan de manejo y gestin
integral de la microcuenca
Quebrada Seca, Totogalpa-
Palacagina (PMGIMQS

PROGRAMA: Gestin Integral Concertada
de los Recursos Naturales en Microcuencas
del Corredor Seco de Nicaragua
y
PROYECO: Incre!entando la resiliencia
en los !edios de "ida de #e$ue%os
#roductores en el Corredor Seco
Centroa!ericano
Totogalpa, Nicaragua
Noviembre de 2012

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Plan de manejo y gestin integral de la microcuenca Quebrada Seca, Totogalpa- Palacagina (PMGIMQS
La elaboracin del Plan de manejo y gestin integral de la microcuenca Quebrada Seca,
Totogalpa- Palacagina (PMGIMQS es un proceso de trabajo que fue posible gracias al
apoyo y coordinacin de Fundacin ccin !nternacional "ontra el #ambre y la lcald$a
%unicipal de Totogalpa, con la participacin de l$deres comunitarios, instituciones y
organi&aciones que tienen incidencia en el municipio de Totogalpa en el conte'to del
Programa "Gestin integral concertada de los recursos naturales en microcuencas del
#orredor Seco de $icaragua%, financiado por el (obierno de Navarra, )spa*a y &l Proyecto
"Incrementando la resiliencia en los medios de 'ida de pe(ue)os productores en el
#orredor Seco #entroamericano%, ejecutado en alian&a con la F+ y financiado por la
,ireccin (eneral de yuda #umanitaria y -roteccin "ivil.)"#+/0

A#oyo log&stico

Fundacin ccin !nternacional "ontra el #ambre

Partici#antes del #roceso

L$deres comunitarios de las microcuencas
-eque*os productores
!ntegrantes de organi&aciones comunitarias
(randes propietarios y1o ganaderos de la microcuenca
!nstituciones del )stado y +N( con incidencia en la &ona
lcald$a %unicipal de Totogalpa
lcald$a %unicipal de -alacag2ina

E$ui#o 'acilitador

na Luc$a Lor$o 3err$os
)specialista en %anejo !ntegrado de "uencas
N4stor Lpe& Nolasco
)specialista en %anejo !ntegrado de "uencas
5essenia 3enavides 6odr$gue&
)specialista en groforester$a Tropical

Re"isin t(cnica

na Luc$a Lor$o
%auricio lonso -ietri
7efes de proyecto "orredor 8eco "F

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i
)N*ICE GENERA+

9N,!") ()N)6L .................................................................................................................................................... i
9N,!") ,) ":,6+8 ............................................................................................................................................ iii
9N,!") ,) F!(:68 ............................................................................................................................................. iii
8!(L8 .................................................................................................................................................................. iv
6)8:%)N )7)":T!;+ ........................................................................................................................................... v
!0 !NT6+,:""!<N ............................................................................................................................................. 1
!!0 6)8)= %)T+,+L<(!" -6 L )L3+6"!<N ,)L -%(!%>8 .............................................................. 2
2010 )laboracin de la caracteri&acin y diagnstico biof$sico y socioeconmico ................................ 2
2020 ,efinicin y priori&acin de ?reas 8ensibles mbiental y 8ocialmente .88/ ............................. 2
20@0 )laboracin de la propuesta metodolgica de planificacin ........................................................... 3
20A0 -resentacin de la propuesta metodolgica para la elaboracin del -%(!%>8 ............................ 3
20B0 Talleres de planificacin ..................................................................................................................... 3
20C0 6edaccin del -%(!%>8 ....................................................................................................................... 4
20D0 -resentacin final del -%(!%>8 ......................................................................................................... 4
20E0 !nstitucionali&acin del -%(!%>8 ....................................................................................................... 4
!!!0 6)8:%)N ,) L "6"T)6!F"!<N ,) L %!"6+":)N" ....................................................................... 4
@010 :bicacin y delimitacin de la microcuenca .................................................................................... 4
@020 6esumen de la caracteri&acin biof$sica ............................................................................................ 5
@0@0 6esumen de la caracteri&acin socioeconmica ............................................................................... 9
@0A0 6esumen de estudio de ?reas mbientalmente 8ensibles ............................................................. 14
@0B0 6esumen de l$nea de base ................................................................................................................. 22
!;0 N?L!8!8 ,) L -6+3L)%?T!" ,) L %!"6+":)N" ............................................................................ 24
;0 +37)T!;+8 ,)L -%(!%>8 .......................................................................................................................... 30
B010 +bjetivo general ................................................................................................................................. 30
B020 +bjetivos espec$ficos ......................................................................................................................... 30
;!0 ;!8!<N 5 #+6!F+NT) ,)L -%(!%>8 .......................................................................................................... 30
C010 #ori&onte ............................................................................................................................................. 30
C020 %isin ................................................................................................................................................... 30
C0@0 ;isin ................................................................................................................................................... 31
;!!0 6)8:%)N ,) %6"+ L<(!"+ ..................................................................................................................... 31
;!!!0 "+%-+N)NT)8 T)%?T!"+8 ,)L -%(!%>8 ............................................................................................... 35
E010 "omponenteG %anejo de recursos naturales ................................................................................... 35
E01010 +bjetivo (eneral del componenteG .......................................................................................... 35
E01020 +bjetivos espec$ficos del componenteG.................................................................................... 36
E010@0 7ustificacin .-roblema a resolver/ .......................................................................................... 36
E010A0 3eneficiariosG .............................................................................................................................. 36
E010B0 )strategias de implementacin ................................................................................................. 36
E010C0 6esultados esperados y principales actividades del componente 1 ...................................... 37
E020 "omponenteG -roduccin y seguridad limentaria y Nutricional .................................................. 41
E020@0 7ustificacin ................................................................................................................................ 41

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ii
E020B0 )strategiasG .................................................................................................................................. 42
E020C0 6esultados )sperados y principales actividades del componente 2 ...................................... 42
E0@0 "omponenteG gua y 8aneamiento ................................................................................................... 48
E0@010 +bjetivo (eneral del componenteG .......................................................................................... 48
E0@020 +bjetivos espec$ficos del componenteG.................................................................................... 48
E0@0@0 7ustificacin .-roblema a resolver/ .......................................................................................... 48
E0@0A0 3eneficiariosG .............................................................................................................................. 48
E0@0B0 )strategiasG .................................................................................................................................. 48
E0@0C0 6esultados )sperados y principales actividades del componente @ ...................................... 49
!H0 "+%-+N)NT)8 T6N8;)68L)8 -%(!%>8 ............................................................................................... 52
I010 "omponenteG ,esarrollo organi&ativo y marco Legal ..................................................................... 52
I01010 +bjetivo (eneral del componenteG .......................................................................................... 52
I01020 +bjetivos espec$ficos del componenteG.................................................................................... 52
I010@0 7ustificacin .-roblema a resolver/ .......................................................................................... 52
I010A0 3eneficiariosG .............................................................................................................................. 53
I010B0 )strategiasG .................................................................................................................................. 53
I010C0 6esultados )speradosG ................................................................................................................ 53
I020 "omponenteG )ducacin y sensibili&acin ambiental ..................................................................... 54
E020@0 7ustificacin .-roblema a resolver/ .......................................................................................... 54
E020B0 )strategiasG .................................................................................................................................. 55
I0@0 "omponenteG ,esarrollo de capacidades ......................................................................................... 56
E0@010 +bjetivo (eneral del componenteG .......................................................................................... 56
E0@020 +bjetivos espec$ficos del componenteG.................................................................................... 56
E0@0@0 7ustificacin .-roblema a resolver/ .......................................................................................... 56
E0@0A0 3eneficiarioG ................................................................................................................................ 56
E0@0B0 )strategiasG .................................................................................................................................. 56
H0 "+8T+ ,)L -%(!%>8.................................................................................................................................. 57
H!0 )8T6T)(! ,) %+N!T+6)+ 5 );L:"!<N ........................................................................................... 61
H!!0 )8T6T)(! ,) !%-L)%)NT"!<N ,)L -%(!%>8 .................................................................................... 63
10010 )strategias generales para la implementacin del plan ............................................................. 63
10020 (eneralidades ................................................................................................................................. 64
100@0 :nidades ejecutivas y t4cnicas ..................................................................................................... 64
100A0 8istemas organi&ativos ................................................................................................................... 65
100B0 +peratividad .................................................................................................................................... 66
100C0 !nstitucionalidad y marco legal ..................................................................................................... 68
100D0 !dentificacin de fuentes de financiamiento .-resupuesto/ ...................................................... 68
100D010 Fuentes de financiamiento..................................................................................................... 68
100D020 %ecanismos de financiamiento .............................................................................................. 69
H!!!0 6)"+%)N,"!+N)8 .................................................................................................................................... 73

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iii
H!;0 L!T)6T:6 "!T, ................................................................................................................................... 73

)N*ICE *E C,A*ROS

Cuadro 1. Parmetros morfomtricos de la microcuenca Quebrada Seca. 000000000000000000000000000000000000 B
Cuadro 2. Distribucin de la poblacin, familias y vivienda por comunidad. 00000000000000000000000000000000 I
Cuadro . Prioridad para el indicador !porcenta"e de reas con potencial de recar#a $%drica&. 0000000 1A
Cuadro '. Distancias en metros para obtener a#ua de consumo $umano. 0000000000000000000000000000000000 1B
Cuadro (. Porcenta"e de viviendas )ue toman a#ua de fuentes contaminantes. 00000000000000000000000000 1C
Cuadro *. Prioridad del indicador !porcenta"e de reas en conflicto de uso de suelo&. 00000000000000000 1D
Cuadro +. Pioridad para el indicador !porcenta"e de reas con proteccin boscosa&. 00000000000000000000 1E
Cuadro ,. Porcenta"e de viviendas sin servicio de letrina. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000 1I
Cuadro -. Prioridad para el indicador !. de las tierras ubicadas en los (/ metros de los r%os&. 00000000 20
Cuadro 1/. Distribucin de prioridad para el indicador !porcenta"e de rea con erosin&. 0000000000000 21
Cuadro 11. Propuesta de indicadores de l%nea de base. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000 22
Cuadro 12. 0tros indicadores propuestos para el establecimiento de un sistema de monitoreo y
evaluacin. 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 2A
Cuadro 1. 1atri2 de identificacin de la problemtica y alternativas de solucin. 000000000000000000000 2B
Cuadro 1'. 1atri2 de resumen de marco l#ico del P1341QS. 00000000000000000000000000000000000000000000000 @1
Cuadro 1(. 5ocali2acin f%sica de las actividades, socios y sus roles el componente 1. 0000000000000000000 @I
Cuadro 1*. 5ocali2acin f%sica de las actividades, socios y sus roles el componente 2. 0000000000000000000 AC
Cuadro 1+. 5ocali2acin f%sica de actividades, socios y sus roles para el componente .00000000000000000 B1
Cuadro 1,. 6ctividades por resultado del componente transversal 1. 000000000000000000000000000000000000000 B@
Cuadro 1-. 6ctividades por resultado del componente transversal 2. 000000000000000000000000000000000000000 BB
Cuadro 2/. 6ctividades por resultado del componente transversal . 000000000000000000000000000000000000000 BD
Cuadro 21. Presupuesto del Plan de 1ane"o. 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 BD
Cuadro 22. Posibles fuentes de financiamiento identificadas. 00000000000000000000000000000000000000000000000 CI

)N*ICE *E -IG,RAS

7i#ura 1. 1apa de locali2acin de la microcuenca Quebrada Seca, 8oto#alpa, Palaca#9ina. 00000000000000 B
7i#ura 2. 1apa de reas de sensibilidad ambiental para el criterio !2onas de recar#a $%drica&. 0000000 1B
7i#ura . 1apa de reas de sensibilidad ambiental para el indicador !Distancias en metros para
obtener a#ua de consumo $umano&. 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 1C
7i#ura '. 1apa de reas de sensibilidad ambiental para el indicador !Porcenta"e de viviendas )ue
toman a#ua procedente de fuentes contaminantes&. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 1D
7i#ura (. 1apa de reas de sensibilidad ambiental para el criterio !:so de la 8ierra&. 00000000000000000 1E
7i#ura *. 1apa de reas de sensibilidad ambiental para el criterio !Proteccin del bos)ue&. 0000000000 1I
7i#ura +. 1apa de reas de sensibilidad para el indicador !Porcenta"e de viviendas sin servicio de
letrina&. 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 20
7i#ura ,. 1apa de reas de sensibilidad ambiental para el criterio !reas riparias&. 00000000000000000000 21
7i#ura -. 1apa de reas de sensibilidad ambiental para el criterio !erosin de la tierra&. 0000000000000 22
7i#ura 1/. ;isuali2acin de los resultados de un espacio de concertacin entre actores de diferentes
niveles. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 CB
7i#ura 11. <iveles or#ani2ativos por componente )ue deben e=istir para la e"ecucin de proyectos. 0 CC

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iv

SIG+AS

"FG Fundacin ccin !nternacional contra el #ambre
%%G sociacin de %unicipios de %adri&0
88G ?reas 8ensibles mbiental y 8ocialmente
"-8G "omit4 de gua -otable y 8aneamiento
"+L+-6),G "omit4 Local de -revencin de ,esastres
)"#+G +ficina de yuda #umanitaria y -roteccin "ivil de la "omisin )uropea
(-"G (abinete del -oder "iudadano
!,6G !nstituto de ,esarrollo 6ural
!NF+6G !nstituto Nacional Forestal
!N)T)6G !nstituto Nicarag2ense de )studios Territoriales
!N!,)G !nstituto Nacional de !nformacin de ,esarrollo
!NTG !nstituto Nicarag2ense de Tecnolog$a gropecuaria
%(F+6G %inisterio gropecuario y Forestal de Nicaragua
%6)NG %inisterio del mbiente y los 6ecursos Naturales
%!N),G %inisterio de )ducacin
%!N8G %inisterio de 8alud
+N(G +rgani&acin No (ubernamental
-%(!%>8 -lan de manejo y gestin integral de la microcuenca >uebrada 8eca
8!N!G 8istema Nacional de !nformacin mbiental
:NG :niversidad Nacional graria

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v
RES,MEN E.EC,I/O

)n la actualidad, la incorporacin de los enfoques de manejo y gestin de cuencas son
importantes para enfrentar el deterioro ambiental, ya que incorpora una serie de
instrumentos que constituyen una gu$a para el desarrollo de procesos ambientales, sociales y
econmicos que al ser aplicados tienen un efecto positivo en los territorios0

La microcuenca >uebrada 8eca es parte de la subcuenca del 6$o )stel$ que pertenece a la
cuenca del 6$o "oco, posee una e'tensin A00B0 Jm
2
y una poblacin apro'imada de @,@BC
personas0)l territorio se caracteri&a por presentar conflictos del uso de la tierra debido a la
produccin de granos bKsicos y el establecimiento de potreros con fines de ganader$a
e'tensiva, actividades caracteri&adas por el uso de tecnolog$as inapropiadas, bajo nivel de
produccin y productividad, bajo acceso al agua para consumo Lumano en cantidad y calidad
d4bil organi&acin de las comunidades, falta de aplicacin del marco legal, manejo
inadecuado de letrinas y bajo nivel de educacin y sensibilidad ambiental0

nte la problemKtica e'istente es importante implementar acciones que permitan disminuir
sus efectos, as$ como atacar las principales causas de estos problemas0 )n ese sentido la
fundacin ccin "ontra el #ambre !nternacional, con el apoyo financiero del (obierno de
Navarra y la ,ireccin (eneral de yuda #umanitaria y -roteccin "ivil de la "omisin
)uropea .)"#+/ y con la participacin del (obierno %unicipal de Totogalpa, instituciones del
)stado, productores y l$deres comunitariosM Lan elaborado el Plan de manejo integral de la
microcuenca Quebrada Seca, Madri*, $icaragua0

)ste plan tiene como objetivo contribuir con el manejo y gestin integral de la microcuenca
>uebrada 8eca, mediante la implementacin de estrategias y acciones institucionales y
legales, administrativas, organi&ativas, sociales, productivas, que permitan el mejoramiento
de sus condiciones biof$sicas, socioeconmicas y ambientales0 )l mismo La sido construido a
partir de procesos participativos tales comoG la caracteri&acin y diagnstico de la
microcuenca, la definicin de 88 y la definicin de problemKticas, identificacin de
componentes, resultados, estrategias y acciones a ejecutarse en la microcuenca0

Los principales componentes identificados en el -lan de %anejo sonG educacin y
sensibili&acin ambientalM produccin y seguridad alimentaria y nutricionalM desarrollo
organi&ativo y marco legalM agua y saneamiento bKsico y manejo de recursos naturales0 )n
este caso las principales estrategias de ejecucin se relacionan con la necesidad de desarrollar
coordinaciones, inversiones, introduccin de tecnolog$as, entre otros aspectos0 )n este plan se
presenta una propuesta de 8istema de %onitoreo y )valuacin, para medir los cambios en los
procesos de ejecucin del plan de manejo que se implementen, tomando en cuenta los
indicadores definidos por los actores locales y basados en la recopilacin de informacin tanto
biof$sica como socioeconmica0

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1
I0 INRO*,CCI1N

)l manejo de cuencas consiste en aprovecLar y conservar los recursos naturales en funcin de
las necesidades del ser Lumano para que pueda alcan&ar una adecuada calidad de vida en
armon$a con su medio ambiente0 8e trata de Lacer un uso apropiado de los recursos naturales
para el bienestar de la poblacin teniendo en cuenta que las generaciones futuras tendrKn
necesidad de esos mismos recursos, por lo que LabrK que conservarlos en calidad y cantidad
.6amaJrisLna 1IID/0

-or gestin de cuencas es la forma establecida para lograr la reali&acin de acciones que
incluye aspectos comoG coordinar, administrar, concertar, buscar recursos, promover la
participacin integral y a la ve& integra aspectos productivos, de crecimiento econmico, de
calidad de vida, bienestar, sostenibilidad y equidad .8iles y 8oares 200@/0

nte la problemKtica y las potencialidades e'istentes, las estrategias en el futuro deber$an
orientarse Lacia el manejo y gestin integral en las cuencas LidrogrKficas, a partir de acciones
que mejoren la distribucin de las inversiones, institucionalidad, organi&acin, esfuer&os
conjuntos, sensibili&acin, gobernan&a, planificacin, ordenamiento territorial y otros
aspectos necesarios para lograr los objetivos de los enfoques aplicados .Lpe& 200E/0

)n el departamento de %adri&, la microcuenca >uebrada 8eca La sido priori&ada por aspectos
como deterioro ambiental, escase& de agua para consumo Lumano, bajo nivel de desarrollo
socioeconmico, riesgos socioambientales, actividades agropecuarias negativas, entre otros
aspectos0 nte esta situacin La surgido la necesidad de formular e implementar acciones que
disminuyan los impactos negativos de actividades antropolgicas, que afectan a las
comunidades, sus modos de vida y la sostenibilidad de las generaciones futuras0 8e debe
cambiar el entorno biof$sico y socioeconmico de la microcuenca, de forma que se satisfagan
las necesidades productivas, econmicas y sociales con la disminucin del impacto ambiental0

)l Plan de manejo integral de la microcuenca Quebrada Seca (PMGIMQS es un instrumento
de planificacin concertado y permitirK a los actores tomar decisiones acertadas que permitan
orientar procesos de coordinacin, concertacin, comunicacin y cogestin para lograr el
manejo adecuado de los recursos naturales en la microcuenca >uebrada 8eca0

)l -%(!%>8 incorpora elementos t4cnicos que proporciona datos importantes para definir las
acciones necesarias para lograr el mejoramiento de la microcuenca y los recursos naturales0
#a sido formulado de forma participativa, incorporando enfoques, aportes y estrategias
propuestas por una serie de actores diversos que tienen incidencia en el territorio0 #a sido
posible gracias al esfuer&o conjunto de Fundacin ccin "ontra el #ambre !nternacional,
(obierno %unicipal de Totogalpa, instituciones del )stado, productores y l$deres comunitarios
con el apoyo financiero del (obierno de Navarra, )"#+ y la unin )uropea0

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2

II0 RESE2A MEO*O+1GICA PARA +A E+A3ORACI1N *E+ PMGIM4S

-ara la elaboracin del -%(!%>8 se implement una metodolog$a participativa, basada en
varias t4cnicas y Lerramientas para recopilar, sistemati&ar y anali&ar informacin primaria y
secundaria que Lan permitido abordar los problemas y fenmenos encontrados en el
diagnstico y proponer soluciones adecuadas0 -ara ello se reali& primero un estudio de
caracteri&acin y diagnstico de la microcuenca, a partir de este se reali& un estudio de
identificacin de 880 -artiendo de estos resultados se defini la l$nea base, el cual sirvi
como punto de partida para reali&ar una serie de talleres de concertacin y validacin que
Lan permitido lograr un proceso de planificacin efectivo, contando con elementos t4cnicos,
institucionales y aportes basados en las e'periencias de las personas que viven en las
comunidades y otras que tienen incidencia en las mismas0 Los pasos metodolgicos se
describen a continuacinG

+,-, &laboracin de la caracteri*acin y diagnstico bio./sico y socioeconmico

)l trabajo se desarroll entre los meses de enero a mar&o del 2012, en el cual participaron la
secretar$a ambiental del municipio, los l$deres de las diferentes organi&aciones de la sociedad
civil que Labitan en las comunidades de la microcuenca, representaciones de las delegaciones
de las diferentes instituciones del gobierno central y organi&aciones gremiales que intervienen
en la microcuenca0

La metodolog$a fue desarrollada por un equipo t4cnico multidisciplinario conformado por
profesionales designados de la Facultad de 6ecursos Naturales y del mbiente .F6)N/, la
Facultad de ,esarrollo 6ural .F,6/ de la :niversidad Nacional graria .:N/ y la coordinacin
con el gobierno municipal de Totogalpa, las delegaciones de las instituciones de gobierno que
asisten el municipioM +N( y el equipo t4cnico del proyecto quienes aportaron con su
e'periencia t4cnica y diferentes especialidades0

)n el proceso de diagnstico se incorporo un t4cnico de la 8)% de Totogalpa, quien colabor
con los muestreos biof$sicos y levantamiento cartogrKfico, 2 t4cnicos de "F, @ egresados de
la carreras forestal, recursos naturales y desarrollo rural de la F6)N y F,60 Tambi4n se
conto con la colaboracin de A estudiantes, quienes apoyaron en muestreo biof$sico y
levantamiento de encuestas y digitali&acin de las mismas, respectivamente0 )n total se
involucraron en el proceso 1A t4cnicos, para desarrollar la etapa de campo0

+,+, 0e.inicin y priori*acin de 1reas Sensibles 2mbiental y Socialmente (2S2S

)ste proceso se desarroll con el objetivo de identificar y priori&ar las 88 importantes que
permitan dirigir puntual y efica&mente las intervenciones para su manejo, conservacin y

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3
recuperacin0 -ara el cual se definieron y evaluaron siete criterios que aportaron elementos
significativos a la elaboracin del -%(!%>8 del Krea de estudio

-ara reali&ar este proceso se retom el estudio de "aracteri&acin 3iof$sica y 8ocioeconmica
reali&ado por la :N, corroboracin de datos en campoM as$ como el aporte de e'periencias y
conocimientos t4cnicos y comunitarios0

+,3, &laboracin de la propuesta metodolgica de plani.icacin

Tomando como referencia la gu$a para la elaboracin de planes de manejo de cuencas
definida por la utoridad Nacional del gua .N/, as$ como la revisin de procesos similares,
se propuso la metodolog$a para la construccin del -lan0 )n este caso se definieron los
principales instrumentos y Lerramientas a aplicar para obtener la informacin necesaria que
permitiera redactar este plan0

+,4, Presentacin de la propuesta metodolgica para la elaboracin del PMGIMQS

La metodolog$a para la elaboracin del -%(!%>8 fue revisada y consensuada con personal
asignado por los decisores del (obierno %unicipal de Totogalpa, "F y el equipo facilitador,
quienes proporcionaron algunos aportes que permitieron mejorar dicLo proceso0

+,5, Talleres de plani.icacin

8e desarrollaron cuatro talleres durante la etapa de planificacin los cuales se describen a
continuacinG

10 aller de identi'icacin de #ro5le!6ticas7 alternati"as de solucin y co!#onentes
del #lan de !ane8o: )stas sesiones duraron dos d$as y en ellas se pudo identificar y
caracteri&ar la problemKtica, definir componentes o programas temKticos del -%(!%>8,
as$ como sus objetivos, resultados e indicadores0 )n este taller participaron miembros
de los "-8, "omit4 de "uenca, lcald$a de Totogalpa, -ropietarios de tierra o
ganaderos, algunas +N( e instituciones del )stado0
20 aller de de'inicin de acti"idades y estrategias de e8ecucin: )n este taller se
identificaron cada una de las actividades de los componentes o planes temKticos
identificados, costos por actividad, beneficiarios y estrategias de implementacin por
cada uno de los componentes identificados0 )n este taller participaron miembros de los
"-8, "omit4 de "uenca, lcald$a de Totogalpa, -ropietarios de la Tierra, algunas +N(
e instituciones del )stado0
@0 aller de concertacin con #ro#ietarios de la tierra: )ste taller se Li&o en el
municipio de -alacag2ina y cont con la participacin de 1B grandes propietarios y

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
4
ganaderos de la &ona0 )n esta sesin de trabajo se logr incorporar aportes positivos
por parte de los ganaderos que tienen incidencia en la microcuenca >uebrada 8eca0
A0 aller de #resentacin #reli!inar de resultados y "alidacin de acti"idades: )ste
evento se reali& en el municipio de Totogalpa y cont con la participacin de
miembros de los "-8, "omit4 de "uenca, lcald$a de Totogalpa, -ropietarios de la
Tierra y algunas +N( e instituciones del )stado0 "on quienes se revisaron y validaron
cada una de las actividades propuestas en los procesos anteriores0

+,6, 7edaccin del PMGIMQS

-inal!ente se redact el docu!ento del PMGIM4S, incorporando en su estructura aspectos
comoG s$ntesis de diagnstico y caracteri&acin, problemKticas, priori&acin de problemas,
alternativas de solucin, estrategias, componentes y actividades que contribuirKn con el
manejo integral la microcuenca >uebrada 8eca0

+,8, Presentacin .inal del PMGIMQS

8e Li&o una presentacin de plan a l$deres, miembros del concejo municipal, "omit4 de
"uenca, instituciones con el objetivo de iniciar con ellos el proceso de familiari&acin y
apropiacin de este instrumento de planificacin y gestin del cual Lan sido part$cipes00 -ara
esto tambi4n se entregaron copias de este documento a miembros del "omit4 de "uenca y del
consejo municipalM quienes aprobaron por consenso la certificacin del -lan la cual es
importante para garanti&ar su institucionali&acin0

+,9, Institucionali*acin del PMGIMQS

"omo continuidad del proceso, el concejo municipal La e'pedido una certificacin que avala
el proceso de elaboracin del -lan de %anejo como una Lerramienta de planificacin y
gestin necesaria para poder desarrollar acciones a nivel de la microcuenca >uebrada 8ecaM y
da inicio al proceso de institucionali&acin del mismo0

III0 RES,MEN *E +A CARACERI9ACI1N *E +A MICROC,ENCA

3,-, :bicacin y delimitacin de la microcuenca

La microcuenca >uebrada 8eca se encuentra ubicada en el departamento de %adri& y es
compartida por lo municipios de Totogalpa y -alacaguina0 8e locali&a entre las coordenadas
1@N 2DO BAOO y 1@N @AO 2COOlatitud norte y ECN 2AO 0BOO y ECN 2EO A2OO Longitud +este0 )s
afluente del rio La 8abana que a su ve& drena al rio )stel$ y que conforma una subcuenca de la
cuenca del 6io "ocoM el cual desemboca en la vertiente del tlKntico0 -osee una e'tensin
territorial de A00B Jm
2
, de los cuales el ED02@P pertenecen al municipio de Totogalpa y el

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5
resto al municipio de -alacag2ina0 )n la microcuenca se asientan 1@ comunidadesG %amel,
>uilKn, La "eiba, "alejn, La %aysuta, "ayantQ, "Lilca 1, "Lilca 2, Las "ruces, )l 8alto, )l
Terrero, )l #orno, -alo 3lancoR Las %ar$as0

;igura -, Mapa de locali*acin de la microcuenca Quebrada Seca, Totogalpa, Palacagina,

3,+, 7esumen de la caracteri*acin bio./sica

Mor'o!etr&a de la cuenca

)n caso de la microcuenca >uebrada 8eca, esta tiene una serie de caracter$sticas que la Lacen
una cuenca oblonga, con un drenaje alto y la presencia de pendientes relativamente altas0 )n
el cuadro 1 se pueden observar algunas caracter$sticas importantesG

#uadro -, Par<metros mor.om=tricos de la microcuenca Quebrada Seca,
Par6!etro /alor
?rea de la microcuenca A00B0 Sm
2

-er$metro de la microcuenca @D010 Sm
"oeficiente de forma de la microcuenca 10C@
Forma de la microcuenca +blonga

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6
Par6!etro /alor
,ensidad de corrientes de la microcuenca 00D1 "orrientes1Sm
2

,ensidad de ,renaje de la microcuenca 10@E2 Sm1S
2

-endiente promedio de la microcuenca @0021P0
-endiente promedio del cauce principal de la microcuenca 10C@P,
6ango de altitudes de la microcuenca BA0 R 1,@00 msnm

E"aluacin de la tierra

,so actual de suelos: )l C00C@P del Krea de estudio se encuentra ocupada por usos
agropecuarios, lo que incide sobre el equilibrio biof$sico de la misma0 )n el Krea de estudio
predominan altos niveles de intervencin con fines agr$colas y pecuarios0 pro'imadamente
@10EAP del territorio estK cubierto por pastos con male&aM cabe se*alar que en este sistema de
uso de la tierra se practica ganader$a e'tensiva con altos $ndices de quemas en potreros0 )stas
Kreas pertenecen a grandes propietarios que en la mayor$a de los casos viven en los
municipios de -alacag2ina y 8omotoM quienes les prestan tierras a personas que no la tienen0
)llos la cultivan, limpian y queman para luego dejar crecer pasto0

)l 1D01CP de la tierra de la microcuenca estK utili&Kndose directamente para cultivos anuales
y el 110C2P es ocupado por tacotales0 )n este caso, se observan patrones de agricultura
migratoria, ya que generalmente se siembra en terrenos, que luego son abandonados
.tacotales/ y vueltos a ocupar despu4s de cierto tiempo0 Las parcelas de granos bKsicos
pertenecen a medianos o peque*os propietarios y se concentran entre los sectores de
"ayantQ, o sea la parte Noreste o "entro )ste de la microcuenca0

nivel de cobertura forestal, en la microcuenca e'isten un @I0@DP de bosque, de los cuales el
que mKs predomina es el bosque latifoliado con buena densidadM aunque de tipo secundario
porque La Labido intervenciones en este0 )l otro tipo de bosque tambi4n encontrado es el
bosque latifoliado ralo .con alta presencia de vegetacin arbustiva/ que representa el 110DIP
de la microcuenca0 Tambi4n se La encontrado bosque de roble, en la &ona de La "LilcaR )l
#orno que representa un E0@BP del Krea de la microcuenca0

,so #otencial de suelos: )l ED0ADP del territorio de la microcuenca presenta vocacin
forestal, esto contrasta con el uso actual, ya que el C0P estK ocupado por granos bKsicos0 )sto
provoca un marcado conflicto a nivel de sobreutili&acin del suelo0 )stas diferencias entre el
uso potencial y el uso actual definen los altos niveles de sobreutili&acin que e'iste en el Krea
de estudio, en este caso es importante garanti&ar mecanismos de proteccin adecuados que
permitan disminuir el impacto del sobre uso, como la implementacin de sistemas
agroforestales, conservacin de suelos, reduccin de las quemas agr$colas, entre otros
mecanismos para mejorar los sistemas de produccin0

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7
8egQn el mapa de uso potencial la &ona tiene la mayor vocacin para tener bosque de
produccin de "on$feras en un DA0ACP del Krea0 demKs tambi4n deber$a e'istir bosque de
conservacin en el 10C@P del Krea as$ como bosques de produccin de latifoliadas en el 110@EP
de la microcuenca0 8lo en el 100B2P del territorio deber$a estar ocupada por el uso pecuario
e'tensivo, aunque con mecanismos de manejo silvopastoril0 8e recomienda por parte de la
:N, proteccin de fuentes de agua, manejo de rastrojos, cobertura permanente, siembra en
contorno, rotacin de cultivos, barreras vivas o muertas, acequias, diques0 %anejo de
pasturas, cercas vivas, sistemas agroforestales, pastoreo rotativo y manejo de carga animal,
plantaciones forestales, cortinas rompe viento, 8F, cobertura permanente, aprovecLamiento
forestal selectivo, rondas cortafuegos, entre otros0

+itolog&a y ti#o de roca: )n la microcuenca predominan las rocas metamrficas0 Las rocas
sedimentarias, representan un 1@0D@P0 Las rocas metamrficas ocupan el E10@DP del
territorio0 Las 6ocas !ntrusivas del "retKcico que ocupan el I01CP del Krea, corresponde al
sistema del "retKcico, serie "retKcico superior, presentando una litolog$a dominada
principalmente por granitos y granodioritas0

La Formacin Totogalpa ocupa 1@0BBP de la microcuenca generalmente asociada con unidades
del (rupo "oyol y la Formacin %atagalpa0 )sta formacin geolgica corresponde al sistema
del Neoceno, serie del +ligocenoR%iocenoR%edio, presentando una litolog$a dominada por
depsitos de aglomerados polim$ticos y arenas de color rojo0 La Formacin ,epsitos luviales
del "uaternario ocupan apenas un 001EP del Krea0 )sta formacin consiste de materiales
.gravas, arena arcilla y limo/ arrastrados por corrientes de agua desde las partes altas de las
laderas y luego depositados en las partes bajas, generalmente en franjas alargadas a orillas de
los r$os0 )n el sector de Las %ar$as y -alo 3lanco .municipio de -alacag2ina/ estos materiales
Lan dado lugar a suelos moderadamente profundos, francos y pardos oscuros0

)n general, la geolog$a descrita es resistente a la meteori&acin, lo que significa que bajo
condiciones de poca Lumedad, como la que presenta la mayor parte la microcuenca, es de
esperarse que se formen suelos poco desarrollados0 8in embargo, en algunas &onas de la parte
este de la microcuenca las condiciones poco mKs LQmedas y la accin de la vegetacin
durante miles de a*os, dio lugar al desarrollo de suelos moderadamente profundos, arcillosos,
de colores caf4 oscuros

:idrolog&a

:idrolog&a su#er'icial: )n 4poca de estiaje la cantidad de agua en el suelo de la microcuenca
es baja, por lo que a nivel superficial no e'iste agua drenando por el cauce principal0 )sto es
debido a las bajas precipitaciones y a los procesos de deterioro que Lan incidido directamente
en la recarga de la microcuenca0 )l caudal en el mes de febrero en el cauce principal es nulo,
lo que refleja los bajos niveles de almacenamiento de agua0

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8

Recarga ;&drica: )ste criterio representa las Kreas con mayor potencial de recarga, en ese
conte'to la recarga fue calculada tomando como base los criterios de uso actual del suelo,
pendiente, te'tura, tipo de roca y niveles de cobertura vegetal0

)l 2B02DP del Krea de recarga L$drica de la microcuenca >uebrada 8eca se encuentra en
condiciones alta o muy alta recarga y un AI0DEP son Kreas de recarga moderada, el resto
presentan Kreas de baja o muy baja recarga0 "abe se*alar que no se poseen datos cuantitativo
de la recarga L$drica, pero por los datos de temperatura y precipitacin se puede deducir que
la recarga en la &ona es muy baja, demKs es importante mencionar que por el tipo de
litolog$a e'istente .rocas metamrficas/ la &ona posee bajos niveles de absorcin de agua, lo
que combinado con las &onas de alta pendiente, deforestadas es de esperarse bajos niveles
retencin de agua en el subsuelo0

:idrogeolog&a: "on respecto al medio Lidrogeolgico, en la microcuenca >uebrada 8eca se
presenta principalmente fracturado en las rocas metamrficas, las cuales tienen poca
capacidad de absorcin, este tipo de roca no favorece los niveles de recarga debido a su nivel
de consolidacin0 Las rocas metamrficas ocupan el E10@DP del territorio, lo que indicar$a
bajos niveles de presencia de agua subterrKnea, lo que a su ve& se ve favorecido por los altos
niveles de pendiente, bajas precipitaciones0 Las rocas sedimentarias, que favorecen la
recarga, representan un 1@0D@P del territorio lo que indica, que geolgicamente el potencial
de recarga de la microcuenca es bajo0

nivel general las transmisividades oscilan desde 10 a 100 m
2
1d$a0 6elativo a la superficie
freKtica, no se tienen datos de la microcuenca, pero todo a nivel de la &ona la profundidad del
agua oscila en @ a B0 m, de acuerdo a las caracter$sticas del terreno0 Las &onas de recarga Lan
sido definidas en las partes mKs altas0 La irregularidad de las formaciones geolgicas se
traduce en una superficie freKtica compleja0 "on respecto a caracter$sticas LidrKulicas de la
cuenca se puede decir que en ella no se encuentran caudales superficiales durante gran parte
de la 4poca seca debido a la poca capacidad de recarga de la misma aunada a las bajas
precipitaciones y a la alta evapotranspiracin0

,5icacin de los #o<os: en las comunidades de la microcuenca se Lan logrado identificar que
las fuentes de agua que utili&an las personas generalmente son subterrKneas a partir de po&os
e'cavados a mano y en menor grado a partir de po&os perforados0 :na muestra .constituida
por 2I fuentes de agua/ indica que entre febrero y mar&o los po&os poseen entre 102 y D00E m
@

de agua, con un promedio de A0Cm
@
de agua, esta cantidad, durante periodo de can$cula
prolongada presentan valores que oscilan entre 202C y 120BB m
@
, con un promedio de E021 m
@
0
"on respecto a los caudales el dato es mKs variable, presentKndose caudales que oscilan entre
D00D y 2C l1min, con un promedio de 1A01E l1min, en los meses de febrero y mar&o, mientras

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9
que en periodos con can$cula larga los caudales pueden oscilar entre C y A00E0 l1min, con un
promedio de 2201D l1min0

Cli!a: ,ebido a su altitud sobre el nivel del mar, la Temperatura %edia nual .T%/ es
relativamente moderada, en comparacin con otras &onas del pa$s, con un valor de 2@0BN"0
Los valores mK'imos suelen acontecer en el mes de abril y los m$nimos en )nero, con valores
medios de 2C0DN" y 220DN", respectivamente0 La precipitacin media anual en la microcuenca,
segQn los datos de la estacin de +cotal es de ECB0A mm, a nivel del Krea la precipitacin
oscila entre los E00 y 1000 mm1a*o0)l valor de la evaporacin potencial media anual es de
1,@1E0E mm, con valores mK'imos medios mensuales en abril y mayo0

Red :idrogr6'ica: )l cause principal de la microcuenca considerando los cauces permanentes
e intermitentes tiene un orden de @ y corresponde a la cantidad de afluentes naturales de la
cuenca0 Tiene una relacin de bifurcacin de @0C corrientes de orden 1 que alimenta una
corriente de orden 20 )l nQmero de corrientes en el Krea constituye la capacidad de
captacin de agua y la magnitud de la red fluvial en la cuenca y la densidad de corrientes,
e'presa la relacin entre el nQmero o cantidad de corrientes por unidad de Krea en la cuenca
en este caso corresponde 00D1 corrientes1Jm
2
0 La densidad de drenaje moderada y valores
cercanos a A se pueden considerar altos0 )ntre mKs alta sea la densidad de drenaje, mKs
dominante serK el flujo en el cauce frente a la ladera, que se traduce en menor tiempo de
respuesta de la cuenca0 "on una densidad de corrientes baja, Lay mas agua en las laderas, y
en consecuencia mayor tiempo de respuesta de la cuencaM esto quiere decir que si Lay
cobertura vegetal en la cuenca LabrK mayor oportunidad de infiltracin y en caso contrario
mayor oportunidad para los procesos erosivos0 )l Tiempo de "oncentracin del agua en la
microcuenca es de 10C0@ minutos, esto significa el tiempo que tomar$a que el agua
proveniente de toda la microcuenca produ&ca el caudal mK'imo a la salida0

3,3, 7esumen de la caracteri*acin socioeconmica

*istri5ucin de la #o5lacin: 8egQn datos del censo reali&ado por "F, comunitarios y
proyecciones del !N!,) en .200E/M en el Krea de estudio e'isten @,@BC Labitantes y DCC familias
Labitantes, distribuidas en C0D viviendas0 )l IB02P de la poblacin se asienta en 11
comunidades del municipio de Totogalpa y el porcentaje restante en dos comunidades del
municipio de -alacag2ina0 )n la microcuenca predominan principalmente los Lombres quienes
representan a un B20D1P de la poblacin de la microcuenca y las mujeres representan un
AD02IP0 "uadro 20 0

#uadro +, 0istribucin de la poblacin, .amilias y 'i'ienda por comunidad,
Co!unidad /i"iendas -a!ilias Po5lacin :o!5res Mu8eres
)l 8alto @1 CC 1DI 101 DE
La "eiba A2 C2 2@C 122 11A

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10
Co!unidad /i"iendas -a!ilias Po5lacin :o!5res Mu8eres
"alejn A2 BC @0D 12E 12I
La %aysuta
1
BI BI @0C N, N,
La "Lilca 1 C0 EE @D@ 1IB 1DE
La "Lilca 2 BA BA @12 N, N,
)l %amel AI CD 2CD 1@A 1@@
)l #orno DA IA @EB 21A 1D1
Las "ruces BA BD 2I1 1C0 1@1
>uilan B@ C0 2A1 122 11I
Terrero BB CE 2IE 1BC 1A2
-alo 3lancoR Las %ar$as
2
@A @B 1C1 N, N,
OA+ES =>? ?== @7@A= B7@@C B7BDA

Po5re<a: Los niveles de pobre&a en estas comunidades son e'tremadamente altos, segQn el
!N!,) 200E, e'iste entre BI0E y D0P de pobre&a e'trema en las comunidades donde se asientan
las comunidades siendo las de mayor pobre&a las pertenecientes a Totogalpa0

&ducacin> )l problema del sector radica en la infraestructura que tienen los centros y la
pobre&a e'trema de las familias que provoca la inasistencia y desercin de los estudiantes0 )l
radio de influencia de cada una de las escuelas primarias se encuentra dentro de los
parKmetros establecidos de @ Jilmetros en relacin a los alumnos de 1N a AN grado, sin
embargo no sucede lo mismo para los alumnos de BN y CN grado quienes tienen que recorrer
mayores distancias0 )n la microcuenca >uebrada 8eca en la actualidad e'isten C escuelas
primarias donde van los ni*os de las 12 comunidades0

SaludE Tomando como referencia el municipio de Totogalpa, e'isten puestos de salud
comunales y un centro de salud ubicado en el casco urbano con una cobertura del I0P de la
poblacinM en el atienden A m4dicos,1 odontlogo, C enfermeras, I au'iliares de enfermer$a, 1
farmac4utico, 1 Ligienista, 1 laboratorista y 2 personas de limpie&a0 Los Labitantes de la
microcuenca asisten a puestos m4dicos en "ayantQ y 8abana (rande y en caso de urgencias a
Totogalpa0 )n caso de -alo 3lancoR Las %ar$as asisten al "entro de 8alud de -alacag2ina0 ,e
acuerdo a los reportes e informes cl$nicos, las principales causas de morbilidad sonG
)nfermedades diarreicas agudas ),, !nfecciones respiratorias agudas !6, !nfecciones de las
v$as urinarias !;:, (astritis, Tumores, -arasitosis y )nfermedades de la piel0

Acceso al agua: La mayor$a de las comunidades no cuentan con servicios de agua en su casas,
a e'cepcin de La "eiba, Las "ruces, Terrero y %amel, los cuales totali&an un @0CDP0 )n este
caso la mayor$a de la poblacin se abastece de po&os comunales e'cavados a mano,

1
Dato obtenido a partir de ficha de caracterizacin y diagntico e!aborado en "na aa#b!ea co#"nitaria donde participaron
a!rededor de 28 perona de !a co#"nidad de !a $ay"ta e! 08%11%2012.
2
Dato obtenido a partir de ficha de caracterizacin y diagntico e!aborado de do aa#b!ea co#"nitaria &"na en e! ector
de !a $ar'a y otra en e! (ector de )a!o *!anco+ ,"e confor#an "na #i#a co#"nidad- donde participaron a!rededor de 28
perona de eta co#"nidade e! 09%11%2012

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11
e'trayendo el agua con bombas de mecate .@A0AP/, otros lo Lacen de po&os perforados
.1D002P/, po&os tanto comunal rustico .D00IP/ y po&os privados de tipo rQsticos .120A1P/0

)n general, en un AB0B@P de los Logares las familias recorre desde @00 mts Lasta 1,000 mts de
distancia para obtener el agua de consumo0 8iendo el consumo de agua de 1B litros1persona
en el C00EP de la poblacin entrevistada0 8in embargo, en "alejn, Terrero y )l 8alto
predominan las cantidades de 1 a 10 LM los medios de colecta y la facilidad de transporte
puede ser algunas de las causas de este consumo0 -or lo tanto, si consideramos que la norma
de dotacin de agua de !N en las &onas rurales es de C0 litros por persona por d$a, lo
anterior indica que e'iste un d4ficit que oscila de BB a AB lppd0

)n cada una de las comunidades Lay varios po&os de tipo comunal y privado, por ejemplo
e'isten comunidades con mucLos po&os como la %aysuta y -alo 3lanco con 20 y 2@
respectivamente0 "abe se*alar que estos po&os se encuentran cercanos a la red de drenaje, y
en las partes medias y bajas es muy comQn encontrarlos en las riveras de las quebradas0

"on muestras tomadas por "F a un total de B@ fuentes muestreadas en varias comunidades
de la microcuenca se obtuvo que el A10B1P estaban contaminadas con coliformes fecales, en
este caso este dato Lace suponer que cerca del AE0EAP de la poblacin consume agua de
fuentes contaminadas bacteriolgicamente lo que es un porcentaje bastante alto0

)l tratamiento de agua potable presenta tres alternativasG cloracin .DE0@@P/, por medio de
Lervir el agua .I01@P/, siendo el m4todo 8odis de poca aceptacin o difusin con 101AP0 8in
embargo, se presento una mayor$a de los po&os contaminados con coliformes fecales0 )ntre las
dificultades que se identifican en estos sistemas sonG sistema de e'traccin del agua, puede
ser el medio de contaminacin y ,ebilidades en el sistema de desinfeccin .Lasta abril/0

:na muestra .constituida por 2I fuentes de agua/ muestra que entre febrero y mar&o, Los
po&os que estKn utili&ando las personas generalmente benefician entre B0 y 2@0 personas en
4poca seca, con un promedio de 100 personas, mientras que en 4poca de canicular se observa
que las fuentes benefician entre @0 y EB personas, con un promedio de C1 personas0 )n los
meses de febrero y mar&o se La encontrado que la disponibilidad de agua de estos po&os,
segQn la cantidad de beneficiarios oscila entre E y 12A lppd, con un promedio de BI0@ lppd,
mientras que en 4poca canicular los po&os medidos presentaron disponibilidades entre C1 y
@CE lppd, con un promedio de 1BA lppd0 "laro estK que en 4poca lluviosa la disponibilidad
aumenta considerablemente, ya que la mayor$a de los po&os aumentan considerablemente su
nivel dinKmico debido a la presencia de Lumedad en el suelo0 )stos datos sugieren que Lay
suficiente agua para abastecer a la poblacin a partid de estos po&os, pero a pesar de ello las
personas estKn muy por debajo de las normas t4cnicas debido a aspectos como las distancias,
poca infraestructura de acceso al agua, dificultad para e'traer el agua y situacin legal de las
fuentes0

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12

+etrinas: ,e forma general en el ED0@BP de los Logares de la microcuenca disponen de sistema
de e'cretas con letrinas, en algunos casos se observa la e'istencia de mKs de tres letrinas por
Logar, como producto de proyectos con el mismo fin y probablemente con una inadecuada
planificacin e identificacin de los beneficiarios0 -or otro lado, un 1202AP de los Logares no
cuentan con esta medida sanitaria0

Energ&a: )n el sector rural, la %icrorregin de "ayantQ carece de energ$a )l4ctrica en un IB P
.@BC de @D2 Logares/, dentro de ella, las comunidades de "Lilca 1 con ID P .C0 de C2/M La
"eiba con IC P .E1 de E@/, y el #ornito con IB P .CI de D2/0 La Fona de Terrero (rande en la
tercera en afectacin con el I0 P de Logares son este servicio, siendo )l 8alto con IA P .@D de
@I/, y )l "alejn con EE P .CI de DE/0

Acti"idades #roducti"as: La actividad econmica que La predominado en el municipio La sido
la agricultura con el cultivo de granos bKsicos y en menor escala Lortali&as para consumo
familiar0 L agricultura a partir de los a*os ocLenta se La venido deteriorando por falta de
organi&acin, financiamiento, periodos secos y terrenos inf4rtiles0 la ve&, la mayor parte de
propietarios de ganado vacuno son del sector informal de crian&a, venta y consumo0 )n la
actualidad en el municipio no se manejan datos estad$sticos actuali&ados de la ganader$a0 La
semilla criolla predomina como insumo principal para la siembra con E0P, con un 1EP que
tiene acceso a semilla mejorada0

)l almacenamiento de granos que predomina es en sacos con el BB0B2P, seguido de barriles
con el 220D@P0 Las trojas junto con los barriles presentan valores entre CP y IP0 Los Luertos
familiares juegan un papel importante en las comunidades .AC0B@P/, los cuales identifican
como el solar donde vivenM y en los cuales e'iste una combinacin de arboles frutales y
maderables, siendo "alejn y Terrero, las comunidades con menor porcentaje de Luertos
familiares0 )n a*os anteriores al 2012, algunas comunidades Lan recibido ayuda de
organi&aciones civiles y de los gobiernos v$a entrega de alimentos, siendo las mas favorecidas
)l >uilan y la "eiba0 La asistencia t4cnica presenta una situacin un poco diferente con
respecto a que las comunidades con mayor asistencia corresponden a La "eiba y )l 8alto0

enencia de la tierra: )n el Krea rural se registran @CA posesiones f$sicasM en t4rminos de
propiedad segQn el tama*o de las unidades productivas rurales, en Totogalpa se observa la
precariedad la peque*a produccin en tanto que B@0 productores1as .CB P/ suman una
e'tensin de 2,2020DB .1DP/ man&anas en Kreas menores a 10 %an&anasM 2@0 .1E P/ poseen
@,1EE0B0 man&anas . fincas de 20 a B0 %an&anas /, @B cuentan con 2,BD@0B0 man&anas en
e'tensiones de B0 a 100 man&anas y 22 .@P/ con CCI@0AB .A0,P/ en unidades de produccin
mayores a 100 man&anas0

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13
Red "ial e in'raestructura del 6rea: )n la microcuenca e'iste una red de caminos, aunque la
mayor$a se encuentran entre regular y mal estado, en ese sentido e'iste una carretera, no
pavimentada, revestida la cual posee una longitud de D0EA Jilmetros, pero ademKs e'iste una
red de caminos sin revestimiento que ocupan alrededor de 210C Jilmetros0 )stos caminos
reciben mantenimiento cada cierta 4poca por parte de las lcald$as de Totogalpa y
-alacag2ina segQn los segmentos del territorio0

Resu!en de encuestas a#licadas a ganaderos de Palacaguina

8e encuestaron 1B ganaderos que tienen propiedades en las comunidadesG )l Lorno, Loma
lta, )l 8alto, "alejn y Las "rucesR"ayantQ0 8in embargo, la mayor$a residen en el municipio
de -alacag2ina, pero son due*os de DEE %& de tierra apro'imadamente que pertenecen a la
microcuenca >uebrada 8eca0 )n promedio cuentan con BE %& por productor, para un rango de
distribucin entre B a 1BB %&0 %ucLos de ellos son due*os de estas tierras desde Lace mKs 2A
a*os en promedio, con un rango de distribucin de A a A1 a*os0

)stos productores son due*os de 10C %& de 3osque, 1@E %& en donde se siembran cultivos
anuales, 1BE %& de tacotales y A22 %& cubiertas por pasti&alesM en su gran mayor$a por tres
variedades de pastosG 7aragua .10B %&/, (uinea .IC %&/ y (amba .2@I %&/M los cuales en su
gran mayor$a se encuentran en regular estado0

,e 4stos productores 1A cuentan con un total de 2ID cabe&as de ganado .entre B a @A cabe&as
de ganado por productor/M siendo el ganado doble propsito el que mKs se e'plota en 4stas
fincas, seguido del ganado de engorde0 12 de 1B productores Lan reforestado
apro'imadamente un total de B20B %& mediante el establecimiento de 1@,IB0 Krboles en
cercas vivas y Krboles dispersos en potreros0

I de 1B productores disponen de mano de obra familiar para las actividades que se reali&an en
la fincaM sin embargo el E0P de los ganaderos contratan mano de obra temporal con un
promedio de B personas las cuales son contratadas por per$odos que oscilan desde una semana
Lasta los seis mesesM esto estK en dependencia del tama*o de la propiedad y la acciones que
se reali&an0

)n 11 de los casos los due*os de fincas prestan o alquilan sus tierras para el establecimiento
de granos bKsicos por per$odos de uno a dos a*os0 )s importante mencionar que son Kreas de
tacotales las cuales sus due*os convertirKn en Kreas de pastos y que son cedidas con algunas
condiciones entre ellasG no quema, reali&ar la cLapia con el cuidado de no cortar Krboles de
importancia maderable, se Laga la reparacin de cercas, se reforeste, se realicen acciones de
conservacin de suelo y agua y se cuide la propiedad0

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14
)n I de las 1B fincasM apro'imadamente en AI %&, se reali&a quema principalmente para el
establecimiento de cultivos anuales y su posterior reconversin de pasturas0 8in embargo, es
una quema que se reali&a de forma controlada0 )n 1@ de los casos se reali&a la rotacin de
potrerosM en apro'imadamente A12 %& en total y en lotes de 1@ %&0

)n C de las fincas se La reali&ado algQn tipo de +"8M entre ellas lagunetas, barreras vivas,
diques, curvas a nivel y regeneracin natural0 )n E de las fincas e'iste 10 ojos de agua en
total, I de los cuales se mantienen invierno y veranoM y I de 4stos estKn debidamente
protegidos0

Tnicamente en seis de los casos no se utili&an productos qu$micosM el C0P que si lo Lace
aplican entre dos y cuatro productos qu$micosM la gran mayor$a de 4stos productos es para la
eliminacin de male&as y el control de insectos0 Los productos que mayormente se usan sonG
"ipermetrina, (ramo'one, (lifosato, Tordon, !vermectina, 2RA, y "arbenda&in0 Los cuales son
aplicados en Kreas de pastos y de cultivos de granos bKsicos0

3,4, 7esumen de estudio de 1reas 2mbientalmente Sensibles

Criterio: 9onas de recarga ;&drica: )l 2B02DP del Krea de recarga L$drica de la subcuenca
>uebrada 8eca se encuentra en condiciones de alta prioridad y el AI0DEPde las Kreas con
prioridad media0 )n este caso las &onas de recarga con prioridad alta estKn asociadas con
e'tensiones de bosques con buen nivel de cobertura ."uadro @, Figura 2/0

#uadro 3, Prioridad para el indicador "porcentaje de <reas con potencial de recarga ?/drica%,
Sector ;idrogr6'ico
Prioridad Alta Frecarga
alta o !uy altaG
Prioridad Media
Frecarga !oderadaG
Prioridad 3a8a
Frecarga 5a8a o !uy
5a8aG
Hrea F;aG Hrea FIG Hrea F;aG Hrea FIG Hrea F;aG Hrea FIG
La "LilcaR )l #orno ACB02B A00DE B0@0BB AA01A 1D201@ 1B00I
>uilKnR"alejnRLas "rucesR
La "eibaR%amel
1EA022 1B0E@ B120A2 AA00@ ACD02B A001B
)l 8altoR )l Terrero @AD0E2 2E0A1 CDE0I1 BB0AB 1ID0C2 1C01A
-alo 3lanco 210CD A0@1 @1201A C2010 1CE0EC @@0BI
Microcuenca B7>BJ0D= CA0C? C7>>?0>C KD0?J B7>>A0J= CK0DA

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15

;igura +, Mapa de <reas de sensibilidad ambiental para el criterio "*onas de recarga ?/drica%,

Criterio: Acceso a agua #ota5le

Indicador -> Distancias en metros para obtener a#ua de consumo $umano> )l sector
LidrogrKfico con menor nivel de prioridad es el de )l 8altoR )l Terrero, ya que es donde se
presentan menos distancias para obtener agua0 pesar de ello, el porcentaje sigue siendo
alto0 )l resto de sectores LidrogrKficos presenta niveles de prioridad lta ya que la mayor$a de
las personas recorre mKs de 2B0 metros para obtener agua ."uadro A, Figura @/0

#uadro 4, 0istancias en metros para obtener agua de consumo ?umano
3
,
Sector ;idrogr6'ico *escri#cin Porcenta8e de "i"iendas Prioridad
>uilKnR"alejnRLas
"rucesRLa "eibaR%amel
"amina menos de 2B0 metros @I002
lta
"amina mKs de 2B0 metros C00IE
La "LilcaR )l #orno
"amina menos de 2B0 metros @I01@
lta
"amina mKs de 2B0 metros C00ED
)l 8altoR )l Terrero "amina menos de 2B0 metros AD0@D %edia

3
Estos datos corresponden a las distancias que recorran las familias cuando se hizo la lnea de base. ACF ha rehabilitado pozos
y construido cisternas por medio de sus dos intervenciones ECHO y Navarra, lo que segn ACF ha disminuido las distancias
considerablemente.

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16
Sector ;idrogr6'ico *escri#cin Porcenta8e de "i"iendas Prioridad
"amina mKs de 2B0 metros B20CA
Microcuenca
Ca!ina !enos de CA> !etros K>0D=
Alta
Ca!ina !6s de CA> !etros AD0>@

;igura 3, Mapa de <reas de sensibilidad ambiental para el indicador "0istancias en metros para
obtener agua de consumo ?umano%,

Indicador +: porcenta"e de viviendas )ue obtienen a#ua de fuentes contaminadas> )l
porcentaje de viviendas que obtienen agua de fuentes contaminadas es relativamente alto0 )n
este caso, la mayor$a de las fuentes de agua que abastecen a la poblacin estKn contaminadas
por lo que la poblacin estK recibiendo agua de calidad inapropiada ."uadro B, Figura A/0

#uadro 5, Porcentaje de 'i'iendas (ue toman agua de .uentes contaminantes,
Sector ;idrogr6'icos Ni"el de conta!inacin Porcenta8e de "i"iendas Prioridad
>uilKnR"alejnRLas
"rucesRLa "eibaR%amel
+T3 1C0I2
lta
"oliformes E@00E
La "LilcaR )l #orno
Ninguna 0000
%edia +T3 DC02I
"oliformes 2@0D1
)l 8altoR )l Terrero
Ninguna AD01D
lta
+T3 0000

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17
Sector ;idrogr6'icos Ni"el de conta!inacin Porcenta8e de "i"iendas Prioridad
"oliformes B20E@
Microcuenca
Ninguna BB0=@
Alta O3 @D0A@
Coli'or!es KJ0JK

;igura 4, Mapa de <reas de sensibilidad ambiental para el indicador "Porcentaje de 'i'iendas
(ue toman agua procedente de .uentes contaminantes%,

Criterio: ,so de la ierra: nivel de porcentaje el sector LidrogrKfico con mayor nivel de
sobreutili&acin de suelos es >uilKnR"alejnRLas "rucesRLa "eibaR%amel con un D2P,
seguidamente el sector )l 8altoR)l Terrero con un B@0AAP de su territorio en sobreutili&acin
."uadro C, Figura B/0

#uadro 6, Prioridad del indicador "porcentaje de <reas en con.licto de uso de suelo%,
Sector ?idrogr<.ico
P7I@7I020 M&0I2 P7I@7I020 2AT2 P7I@7I020 B2C2
2decuado Sobreutili*ado Subutili*ado
1rea (?a 1rea (D 1rea (?a 1rea (D 1rea (?a 1rea (D
La "LilcaR )l #orno BE00CI B00IB BBI00D AI00B 0000 0000
>uilKnR"alejnRLas "rucesRLa
"eibaR%amel @2C0C1 2E00B E@D0DC D10IB 0000 0000
)l 8altoR )l Terrero BD00I2 AC0BC CBB02C B@0AA 0000 0000

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18
Sector ?idrogr<.ico
P7I@7I020 M&0I2 P7I@7I020 2AT2 P7I@7I020 B2C2
2decuado Sobreutili*ado Subutili*ado
-alo 3lanco @1I0D2 C@0AD D@02I 1A0BB 1100D1 210IE
Microcuenca B7?D?0DK KK0A? C7BCA0@J AC0=D BB>0?B C0?K

;igura 5, Mapa de <reas de sensibilidad ambiental para el criterio ":so de la Tierra%,

Criterio: Proteccin del 5os$ue: )l @I0@CP del Krea de la microcuenca >uebrada 8eca se
encuentra en un nivel de prioridad alta en relacin a la cobertura boscosa0

)l sector LidrogrKfico de la microcuenca con mayor prioridad en relacin a la cobertura
boscosa es la "LilcaR)l #orno que posee Lasta un B1P del Krea de la microcuenca con
cobertura forestalM seguida del sector )l 8altoR)l Terrero que posee un ACP de su Krea con
bosque y >uilKnR"alejnRLas "rucesRLa "eibaR%amel, que posee 2E00IP de su Krea con
cobertura boscosa con prioridad alta ."uadro D, Figura C/0

#uadro 8, Pioridad para el indicador "porcentaje de <reas con proteccin boscosa%,
Sector ?idrogr<.ico
P7I@7I020 2AT2 P7I@7I020 M&0I2 P7I@7I020 B2C2
La "LilcaR )l #orno BE10CA B00ID 2@I00B 200IB @200A0 2E00E

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19
>uilKnR"alejnRLas
"rucesRLa "eibaR%amel @2D01B 2E00I 1B@01@ 1@01B CEA02@ BE0DC
)l 8altoR )l Terrero BCA0E1 AB0IE BCB01D AC001 IE0@0 E000
-alo 3lanco 11C022 2@000 @2I01E CB01@ BI0II 110ED
Microcuenca B7AJD0JC @D0@= B7CJ=0A@ @B0JA B7B=C0DC CJ0?D

;igura 6, Mapa de <reas de sensibilidad ambiental para el criterio "Proteccin del bos(ue%,

Criterio: Acceso a ser"icios 56sicos de letrina: )n el Krea de estudio la prioridad en relacin
a este criterio es 3aja, debido a que Qnicamente un 10P de los Logares no tienen letrina0 )ste
porcentaje estK mayoritariamente distribuido en el sector LidrogrKfico de La "LilcaR)l #orno
en el cual el @20A@P de los Logares no cuentan con letrinas ."uadro E, Figura D/0

#uadro 9, Porcentaje de 'i'iendas sin ser'icio de letrina,
Sector ;idrogr6'ico Categor&as Porcenta8e de "i"iendas Prioridad
La "LilcaR )l #orno NoRtiene letrina @20A@ %edia
)l 8altoR )l Terrero NoRtiene letrina @00@ 3aja
>uilKnR"alejnRLas "rucesRLa
"eibaR%amel
NoRtiene letrina @0@@ 3aja
-alo 3lanco NoRtiene letrina 2 3aja
Microcuenca NoLtiene letrina B> 3a8a

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20

;igura 8, Mapa de <reas de sensibilidad para el indicador "Porcentaje de 'i'iendas sin ser'icio
de letrina%,

Criterio: Hreas ri#arias: )l @CP de las Kreas riparias encontradas en la &ona presentan altos
niveles de cobertura boscosa, en este caso se puede observar que aQn se conservan en las
partes altas y medias de estas microcuencas buenos niveles de bosque a orilla de la red de
drenaje ."uadro I, Figura E/0

#uadro E, Prioridad para el indicador "D de las tierras ubicadas en los 5F metros de los r/os%,
Sector ;idrogr6'ico
PRIORI*A* A+A
Co5ertura 5a8a
PRIORI*A* ME*IA
co5ertura !edia
PRIORI*A* 3A.A
Co5ertura alta
La "LilcaR )l #orno @A011 2A01I 1C011 110A@ I00DC CA0@E
>uilKnR"alejnRLas "rucesR
La "eibaR%amel IB001 BB0II 1@0I0 E01I C00DD @B0E1
)l 8altoR )l Terrero 1A01D E0II 10B0D1 CD00D @D0DA 2@0IA
-alo 3lanco 2@0B@ @E0DC @C0A@ C0002 00DA 1022
Microcuenca B==0JC @B0AK B?C0BA @C0AK BD>0>B @A0DC

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21

;igura 9, Mapa de <reas de sensibilidad ambiental para el criterio "<reas riparias%,

Criterio: Erosin de la tierra: nivel general con respecto al criterio de erosin, e'iste en la
microcuenca una prioridad alta en mKs del C2PP del Krea de estudio0 )n ese sentido, la mayor
cantidad de Kreas con potencial de severa a muy severa corresponden con las partes altas,
debido a la pendiente, la geolog$a y conflicto de uso .sobreutili&acin/ ."uadro 10, Figura I/0

#uadro -F, 0istribucin de prioridad para el indicador "porcentaje de <rea con erosin%,
Sector ;idrogr6'ico
Prioridad Alta FAlta o
!uy alta erosinG
Prioridad Media
Ferosin !oderadaG
Prioridad 5a8a Ferosin
nor!alG
La "LilcaR )l #orno DC001D CC0DE 120AA 100I @CB0CE @201@
>uilKnR"alejnRLas
"rucesRLa "eibaR
%amel
D0B0E@ C00E@ 220IE 10IE A@10BD @D01I
)l 8altoR )l Terrero CI10EC BC0EE 1E0C@ 10B@ B0B0I2 A10BI
-alo 3lanco @21012 CA00@ 1202D 20AB 1CE01A @@0B@
Microcuenca C7K?J0DJ =B0?C ==0@C B0=A B7K?B0@B @=0=@

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22

;igura E, Mapa de <reas de sensibilidad ambiental para el criterio "erosin de la tierra%,

3,5, 7esumen de l/nea de base

La informacin retomada para este resumen de l$nea de base estK basada en la informacin
levantada en el diagnstico biof$sico y socioeconmico reali&ado por la :niversidad Nacional
graria, cuya informacin La sido levantada en el primer trimestre de 2012M informacin del
proceso de definicin de 88, con informacin del diagnstico y caracteri&acin reali&ado por
la :N y corroborada en campo con los actores locales0 -ara ello se Lan definido una serie de
indicadores de l$nea de base, los cuales pueden ser retomados para medir los cambios de las
acciones plasmadas en este -lan0 continuacin se presenta una lista de los principales
indicadores
A
G

#uadro --, Propuesta de indicadores de l/nea de base,
Indicador Magnitud -or!a de !edicin
-recuencia
de !edicin
Res#onsa5le
-orcentaje de Kreas C00C@P Fotointerpretacin y "ada @ a*os lcald$a, %(F+6,

4
.eviar reco#endacione re!acionada con !a !'nea de bae+ !a c"a! e baa en infor#acin de proceo de caracterizacin
anteriore &dearro!!ado a inicio de! 2012- y no to#a en c"enta !o a!cance de !o proyecto e/ec"tado por 012 en !a
#icroc"enca 3"ebrada (eca a! fina!izar e! a4o 2012.

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23
-recuencia
de !edicin
Res#onsa5le
con actividad
agropecuaria
datos de encuestas0 "F
?rea con cobertura
boscosa
@I0@DP
Fotointerpretacin y
datos de encuestas0
"ada @ a*os
lcald$a, %(F+6,
"F
Fonas con potencial de
alta o muy alta recarga
L$drica
2B02DP
,atos sobre mejora de
cobertura forestal
"ada @ a*os
lcald$a, %(F+6,
"F, N
-orcentaje de
viviendas que obtienen
agua para consumo
Lumano a mKs de 2B0
metros0
BI00@P )ncuestas 1 ve& por a*o
L"L,!0 "F,
F!8)
porcentaje de
viviendas que obtienen
agua contaminada con
coliformes
AE0EAP
%uestreos bacteriolgicos
en fuentes de agua0
"ada @ meses
%!N8,
"F,L"L,!
-orcentaje de las
fuentes de agua
contaminadas0
A10B1P
%uestreos bacteriolgicos
en fuentes de agua0
"ada @ meses
%!N8, L"L,!,
"F
-orcentaje de la
microcuenca con Kreas
sobreutili&adas0
B20CIP
-rocesamiento de mapas
de uso actual .futuros/ vs
mapa de uso potencial
"ada B a*os L"L,!, "F
-orcentaje de
viviendas sin servicio
de letrina
10P )ncuestas "ada @ a*os
L"L,! !N-6#:,
%!N8, -LN,"F,
F!8)
-orcentaje de las
&onas riparias sin
cobertura
@10BAP
Fotointerpretacin y
procesamiento de mapas
de uso actual y red de
drenaje0
"ada @ a*os
lcald$a 0%
?reas con alta o muy
alta erosin
C10D2P
-rocesamiento de mapas
tomando como referencia
el mapa de uso actual
.en el futuro/
"ada @ a*os
lcald$a, % ,
%(F+6 , !NT
-oblacin
@,@BC
Labitantes
"enso "ada @ a*os lcald$a, !N!,)
"antidad de "-8 sin
legali&acin y bajo
fortalecimiento
12 "-8 6egistros de "-8 "ada a*o lcald$as, )N"L
-orcentaje de
viviendas con algQn
tipo de obra de
cosecLa de agua
@0BBP )ncuestas "ada 2 a*os
lcald$as, "-8 y
"omit4 ,e "uenca
-orcentaje de
viviendas que consume
menos de 1B litros de
agua1persona1d$a
@D02P )ncuestas nual
"omit4 de "uenca
y "-8
,isponibilidad de las
fuentes de agua en
1E@0IC lppd
foro de las fuentes de
agua
2 veces al
a*o
"omit4 de cuenca
lcald$a %, )nacal

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24
-recuencia
de !edicin
Res#onsa5le
4poca seca0
"audal de las fuentes
de agua estimadas
21E l1min
foro de las fuentes de
agua
nual L"L,9, "F
6endimiento de ma$& 1102 qq1m& )ncuestas nual
%(F+6,
"+%:N!,,
!N,!()N0
L"L,!
6endimiento de frijol
primeraR postrera
B0IR E0@
qq1m&
)ncuestas nual
%(F+6, L"L,!
6endimiento de sorgo E0E qq1m& )ncuestas nual %(F+6, L"L,!
-orcentaje de
viviendas con Luertos
de patio
AC0B@P )ncuestas "ada 2 a*os
lcald$as, !N-6#:,
3rigadistas, "omit4
"omunitario
Nivel de ingresos de las
familias0
2,BC20D2
"U1mes
)ncuestas nual
"F, lcald$as

#uadro -+, @tros indicadores propuestos para el establecimiento de un sistema de monitoreo y
e'aluacin,
Indicador -or!a de !edicin
-recuencia
de !edicin
Res#onsa5le
-orcentaje de productores que aplican al
menos una obra importante de "8
)ncuestas nual
-roductores1as
6ubros por productor )ncuestas nual -roductores1as
-orcentaje de Kreas que se quema
anualmente0
Fotomapeo y
encuestas
nual
%6)N, (-",
lcald$as, -icLtac
-orcentaje de familias con inseguridad
alimentaria
)ncuestas, censos nual
lcald$a y
"+%:88N
?reas en rotacin de potreros Fotomapeo y
encuestas
2 a*os
%(F+6
Nivel de participacin de la poblacin
8ondeos 2 a*os
lcald$a,1
-icLtac1+N(
-orcentaje de personas que conocen el
marco legal
8ondeos 2 a*os
lcald$a1 -icLtac1
+N(
"antidad de delitos ambientales que se
presentan en el Krea
6egistros
institucionales
nual
%6)N1!NF+61
N1(-"
Niveles de sensibili&acin ambiental
8ondeos 2 a*os
%6)N1!NF+61
N1(-"1+N(

I/0 ANH+ISIS *E +A PRO3+EMHICA *E +A MICROC,ENCA

"on base en la participacin de los l$deres comunitarios, propietarios de la tierra, miembros
de instituciones del )stado, (obierno %unicipal, as$ como elementos de la caracteri&acin y
diagnstico biof$sico y socioeconmico se La identificado la problemKtica de la microcuenca
>uebrada 8eca ."uadro 1@/0

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25
#uadro -3, Matri* de identi.icacin de la problem<tica y alternati'as de solucin,
P7@BA&M2 #2:S2S &;&#T@S 2AT&7$2TIG2S 0& S@A:#IH$
:so
inadecuado de
la tierra
10 ,eforestacin0
20 vance de la
frontera agr$cola y
pecuaria0
@0 -rKcticas agr$colas y
pecuarias
inadecuadas
.quemas, talaRrasa,
monocultivo, etc0/0
A0 3aja apropiacin
por parte de
productores y
poblacin en
general0
B0 desinter4s y falta
de voluntad
implementar buenas
prKcticas en las
parcelas0
C0 !nsuficiente
implementacin de
obras de
conservacin de
suelos y agua
.+"8/0
D0 3aja aplicacin de
medidas, pol$ticas
regulacin
ambiental0
E0 !nsuficientes niveles
de capacitacin
sobre uso sostenible
de la tierra0
10 3ajos niveles de
produccin y
productividad de la
tierra0
20 ,isminucin de la
fertilidad de la
tierra0
@0 !nseguridad
alimentaria y
nutricional0
A0 %ayor
susceptibilidad de la
poblacin ante
enfermedades0
B0 ,esercin escolar0
C0 3ajos niveles de
captacin y
rendimiento
escolar0
D0 ltos niveles de
erosin de la tierra0
E0 -obre&a y baja
calidad de vida0
I0 )migracin0
100 %ayor
susceptibilidad ante
desli&amientos0
110 ,isminucin de
los niveles de
recarga L$drica0
10 %ejorar sistemas organi&ativos
de la comunidad en funcin del
mejoramiento de las prKcticas
agr$colas y pecuarias
adecuadas0
20 !mplementar capacitacin y
sensibili&acin a los
productores sobre contenidos
t4cnicos adaptados a sus
condiciones0
@0 8ensibili&ar y promover con los
productores la utili&acin de
sistemas agroforestales .8F/ y
sistemas silvopastoriles .88-/0
A0 !mplementar sistemas de
conservacin de suelos en las
parcelas agr$colas0
B0 !mplementar convenios
vinculantes con los productores
para establecer obras de
conservacin de suelos .+"8/0
C0 !mplementar sistemas de
vigilancia y control de quemas
agr$colas e incendios
forestales0
D0 plicar sistemas y1o pol$tica de
regulacin con respecto al uso
sostenible de la tierra0
3ajos niveles
de produccin
y
productividad0
10 -rKcticas agr$colas y
pecuarias
inadecuadas0
20 -4rdidas
productivas por
variabilidad
climKtica .sequ$a
y1o e'ceso de
lluvias/0
@0 3ajos niveles de
niveles de
apropiacin de las
tecnolog$as para el
mejoramiento
productivo0
A0 ;ariedades de
10 !nseguridad
alimentaria y
nutricional0
20 3aja disponibilidad
y diversificacin de
alimentos0
@0 6educcin del
ingreso familiar0
A0 umento de la
emigracin
temporal o
permanente0
B0 gudi&acin del
desempleo0
C0 8ubdesarrollo social
y econmico0
10 %ejorar los niveles de
sensibili&acin para mejorar
adaptacin, prKcticas y
mejores tecnolog$as para
mejorar la produccin y la
productividad de las familias
de la microcuenca0
20 !ntegracin de todos los actores
.instituciones, alcald$as, +N(/
que tienen incidencia en 8N
para lograr coordinaciones y
procesos concertados en
funcin del mejoramiento
productivo0
@0 -romover la creacin y1o
aprobacin de ordenan&as

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
26
cultivos
inadecuadas0
B0 -oca diversificacin
de rubros
productivos0
C0 umento de la
incidencia de plagas
y enfermedades que
afectan los cultivos0
D0 )rosin de los
suelos0
E0 Falta de
mecanismos de
financiamiento
dirigidos a mejorar
las actividades
agropecuarias0
I0 3aja fertilidad de
los suelos debido a
condiciones de
acide&, te'tura,
pendiente, entre
otros0
100 Limitadas
alternativas de
adaptacin ante la
variabilidad
climKtica0
110 8istemas
inadecuados de
comerciali&acin de
la produccin0
120 Falta de
vocacin
agropecuaria de los
suelos de la
microcuenca0
D0 ,egradacin de la
calidad de vida de
los Labitantes0
E0 )stancamiento
familiar0
I0 fectacin del
aprendi&aje escolar0
100 !nsuficiente
produccin para
implementar
mecanismos de
comerciali&acin
continuos0
110 !nsatisfaccin
de necesidades
familiares comoG
esparcimiento,
vestuario,
educacin, salud,
entre otros0
municipales relacionadas con el
desarrollo productivo,
ambientalmente sostenible0
A0 !mplementar incentivos,
compensacin o -8 para
productores con buen manejo
de sus Kreas productivas0
B0 -romover buenas prKcticas
productivas, ambientales,
entre otras que permitan
mejorar la produccin0
C0 %ejorar los niveles de
diversificacin de la
produccin0
D0 !mplementar mecanismos de
comerciali&acin de la
produccin agr$cola para
mejorar ingresos y calidad de
los productos0
E0 )jecucin y1o apropiacin de la
estrategia de adaptacin al
cambio climKtico0
,ebilidad
organi&ativa
de las
comunidades

10 Falta de apoyo
institucional para el
desarrollo
organi&ativo0
20 ,ebilidades en la
seleccin de l$deres
y lidera&go
e'istente0
@0 3ajo nivel de
aplicacin de roles
y funciones por
parte de los l$deres
y centrali&acin del
10 3ajos niveles de
gestin
comunitaria0
20 lejamiento de las
organi&aciones con
incidencia en la
&ona0
@0 Falta de integracin
a la organi&acin
comunitaria por
parte de ciertos
actores que estKn
incidiendo en la
10 Fortalecer las capacidades
organi&ativas de los miembros
de las juntas directivas de las
organi&aciones comunitarias0
20 6eali&ar asambleas
comunitarias para elegir
representantes que
representen adecuadamente
los intereses comunitarios0
@0 ,otar a las organi&aciones
comunitarias de contenidos de
trabajo y planes de accin
prKcticos que orienten el

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
27
poder en pocos
l$deres0
A0 -oca motivacin y
participacin
comunitaria0
B0 ,ivisin de tipo
pol$tico a nivel de
los l$deres de
organi&aciones
comunitarias0
C0 -oca organi&acin
en funcin del
ambiente y los
recursos naturales0
D0 ,ivisionismo
pol$tico
&ona0
A0 Toma de decisiones
poco acertadas y
adaptada a
intereses e'ternos0
B0 ,ebilidades en el
relacionamiento de
las comunidades,
instituciones y
organi&aciones que
tienen incidencia en
la &ona0
C0 Falta de inversiones
para resolver la
problemKtica de las
comunidades0
D0 islamiento
comunitario0
trabajo continuo de las
mismas0
A0 !mplementar procesos de
formacin de lidera&go a partir
de capacitaciones,
intercambios de e'periencias0
B0 %otivar la participacin y la
incidencia de las
organi&aciones locales0
C0 %ejorar los niveles de
incidencia y participacin de la
poblacin y las organi&aciones
locales0
D0 8ensibili&ar a los l$deres
comunitarios0
E0 6eali&ar gestin de proyectos
ate +N(0
I0 8eguimiento por parte de
t4cnicos0
100 )mpoderamiento para la
aplicacin de la Lerramienta
aplicada0
Falta de
aplicacin del
marco legal
10 3aja presencia
institucional0
20 Falta de vigilancia
continua por parte
de las autoridades0
@0 -oco personal de las
instituciones y los
gobiernos locales0
A0 ,esconocimiento de
las leyes por parte
de los productores,
l$deres, entre otros0
B0 3ajos niveles de
sensibili&acin por
parte de la
poblacin0
C0
10 ,estruccin del
medio ambiente y
los recursos
naturales debido a
procesos de
deforestacin,
avance de la
frontera agr$cola,
aplicacin de
prKcticas
inadecuadas, entre
otros0
20 ,esequilibrio
ambiental debido a
la poca
armoni&acin entre
las actividades
Lumanas y la
naturale&a0
@0 -roceso progresivo
de
empobrecimiento,
aumento del riesgo
ante el cambio
climKtico0
10 "apacitar a los l$deres
comunitarios, productores y
poblacin en general en
diferentes tipos de leyes como
la mbiental, de guas,
Forestal, entre otras0
20 -romover en las escuelas el
conocimiento de las leyes
ambientales0
@0 %ayor vigilancia comunitaria de
sus recursos naturales0
A0 !mplementar procesos de
sensibili&acin a la poblacin
sobre procesos ambientales
para fomentar una cultura de
respeto a la naturale&a0
B0 plicar sistemas de incentivos y
alternativas que ofrecen las
leyes0
C0 -romover, elaborar y aprobar
ordenan&as municipales de tipo
ambiental que permitan lograr
un manejo adecuado de las
microcuencas y sus recursos
naturales0
3ajo nivel de
acceso del
agua en
10 Falta de
infraestructura para
acceder a mayores
10 %ayor incidencia en
enfermedades
comunes como )6,
10 (estionar infraestructuras de
acceso al agua como cosecLas
de agua, perforacin de po&os,

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
28
cantidad y
calidad para
consumo
Lumano
cantidades de agua0
20 ,ificultades para
obtener agua
.grandes distancias,
fuentes lejanas,
entre otras/0
@0 Falta de educacin
y sensibili&acin
ambiental en torno
al manejo del agua0
A0 "uido inadecuado
de las fuentes de
agua0
B0 %anejo inadecuado
de las fuentes y
traslado del agua0
C0 Falta de aplicacin
de medidas
Ligi4nicas0
D0 Lejan$a de las
fuentes de agua
.recorrido de
mayores distancias
para obtener agua/0
E0 "ontaminacin de
las aguas por
coliformes fecales0
I0 3ajo nivel de
aprovecLamiento de
fuentes
alternativas0
100 ,isminucin de
los caudales de las
fuentes en 4poca
seca0
110 ,estruccin de
las &onas de
recarga0
),, enfermedades
de la piel, entre
otras0
20 ,isminucin de la
productividad de la
familia campesina0
@0 umento del
esfuer&o f$sico
destinado a obtener
el agua por lo que
aumenta la jornada
de trabajo de la
mujer0
A0 ,isminucin de las
condiciones de
salubridad de las
familias0
B0 ,isminucin de la
calidad de vida de
las personas0
C0 "onflictos por la
obtencin del
recurso0
D0 6acionamiento del
recurso0
E0 !nsatisfaccin de las
necesidades
Lumanas como
Ligiene personal,
Ligiene familiar,
actividades
dom4sticas, entre
otras0
peque*os acueductos, entre
otros0
20 ,isminuir distancias para
obtener agua de consumo
Lumano por parte de la
poblacin0
@0 #abilitar fuentes de agua con
potencial para abastecer de
agua a la poblacin en general0
A0 umentar la red de puestos
pQblicos e'istentes0
B0 %ejorar procesos de
organi&acin y legali&acin de
"-80
C0 -roteger y manejar
adecuadamente las fuentes de
agua e'istentes0
D0 ,elimitar y proteger las &onas
de recarga L$drica0
E0 %ejorar nivel de capacitacin y
sensibili&acin en cuanto al uso
adecuado del agua0
I0 8aneamiento de po&os0
100 "ampa*as de
sensibili&acin para
implementar medidas de
Ligiene en funcin de
garanti&ar la calidad del agua
para su consumo,
110 "loracin del agua en
domicilios y medidas Ligi4nicas
adecuadas para reducir la
contaminacin del agua para
consumo Lumano0
120 -articipacin e
involucramiento en funcin del
manejo adecuado del agua0
%anejo
inadecuado de
letrinas
10 Falta de
sensibili&acin de la
comunidad en
cuanto a una
utili&acin mKs
eficiente y
adecuada de las
letrinas e'istentes0
20 ,eficiencia en los
procesos de
distribucin de
letrinas0
10 )nfermedades
diarreicas0
20 "ontaminacin del
medio ambiente por
e'posicin, falta de
clausura de letrinas
llenas, entre otros0
@0 "ontaminacin del
agua por letrinas
ubicadas cerca de
fuentes de agua0
A0 ,isminucin de la
10 ,esarrollar capacitacin sobre
medidas Ligi4nicas
.relacionadas con el buen uso
de las letrinas/0
20 -romover medidas Ligi4nicas
adecuadas como el lavado de
manos, tapado de letrinas,
mejora de infraestructuras,
entre otros0
@0 "onstruccin de letrinas a
distancias seguras de fuentes
de agua0

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
29
@0 -oca cultura
Ligi4nica por parte
de la poblacin0
A0 )'istencia de
letrinas en mal
estado0
B0 "ontaminacin del
agua por malas
medidas Ligi4nicas0
calidad de vida en
las comunidades0
B0 ,isminucin de la
productividad de la
familia campesina0

A0 >uitar letrinas que representen
riesgo para las fuentes de agua0
B0 "onstruccin de letrinas
mejoradas para reduccin de
riesgos de contaminacin0
C0 6eparacin de letrinas
e'istentes0
3ajos niveles
de educacin
y
sensibili&acin
ambiental0
10 Falta de inter4s o
apoyo institucional
debido a la falta de
presupuesto0
20 !ne'istencia en la
aplicacin de
programas de
educacin
ambiental dirigida
a la comunidad
educativa de las
comunidades de la
microcuenca0
@0 3ajo nivel de
inter4s por parte de
las familias en
recibir o fortalecer
sus niveles de
educacin
ambiental0
A0 ,4bil capacitacin
en temKticas
ambientales
dirigidas a
productores,
maestros, entre
otros0
B0 )'istencia de
creencias culturales
arraigadas que
dificultan la
aplicacin de
modelos educativos0
10 ,eterioro de los
recursos naturales0
20 3ajo desarrollo de
la educacin
ambiental0
@0 3ajos niveles de
desarrollo social,
econmico y
ambiental0
A0 ,isminucin de la
calidad y cantidad
de agua disponible
para consumo
Lumano y
produccin0
B0 ,eforestacin0
C0 )rosin0
D0 fectaciones por
enfermedades0
E0 %ayores niveles de
contaminacin del
medio ambiente y
los recursos
naturales0
I0 "ontinuidad de
modelos productivos
no apropiados como
quema, tala rasa,
entre otros0
10 ,estinar mayor presupuesto a
la )ducacin ambiental0
20 -romover mayor incidencia y
presencia activa en el campo
por parte de las instituciones0
@0 ,esarrollar procesos de
sensibili&acin y aprendi&aje
mediante cLarlas,
capacitaciones0
A0 ,esarrollar campa*as como
reforestacin, manejo de
basura, radiales0
B0 !mplementar programas de
educacin ambiental
comunitarios0
C0 -romover buenas prKcticas, as$
como obras demostrativas0
D0 )ntrenamiento de maestros en
temKticas de educacin
ambiental para impartir clases
de este tipo0

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
30
/0 O3.EI/OS *E+ PMGIM4S

5,-, @bjeti'o general

"ontribuir con el manejo y gestin integral de la microcuenca >uebrada 8eca, mediante la
implementacin de estrategias y acciones institucionales, administrativas, organi&ativas,
sociales y productivas, que permitan el mejoramiento de sus condiciones biof$sicas,
socioeconmicas y ambientales0

5,+, @bjeti'os espec/.icos

10 (aranti&ar el acceso del agua en cantidad y calidad a la poblacin mediante acciones
que permitan manejar adecuadamente las fuentes de agua, las &onas de recarga y su
cobertura para garanti&ar el desarrollo social, econmico y ambientalmente sostenible
de las comunidades0
20 %ejorar la situacin actual de los suelos y la cobertura forestal mediante procesos de
conservacin y aprovecLamiento sostenible de los recursos para satisfacer las
necesidades de los sectores sociales y econmicos de la microcuenca0
@0 ,esarrollar procesos productivos sostenibles que permitan satisfacer las necesidades
sociales y econmicas que permitan lograr la seguridad alimentaria y econmica de la
poblacin de la microcuenca0
A0 %ejorar los niveles de organi&acin, educacin, gestin conjunta, comunicacin,
coordinacin, desarrollo institucional y legal para garanti&ar la implementacin de
estrategias que permitan disminuir los procesos de deterioro ambiental en la
microcuenca0

/I0 /ISI1N Y :ORI9ONE *E+ PMGIM4S

6,-, Iori*onte

-ara lograr cumplir con los resultados de los componentes de este plan de manejo se necesita
un Lori&onte de siete a*os, teniendo acciones de corto, mediano y largo pla&o0

6,+, Misin

!mplementar mecanismos de gestin conjunta para manejar adecuadamente los recursos y
e'ternalidades de la microcuenca >uebrada 8eca garanti&ando procesos sostenibles de
inversin, produccin, desarrollo econmico, reduccin de la problemKtica ambiental
mediante la toma de decisiones consensuadas para aprovecLar las fortale&as, oportunidades y
potencialidades de la microcuenca >uebrada 8eca0

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
31
6,3, Gisin

l finali&ar el plan de manejo, la microcuenca >uebrada 8eca La logrado mejorar su estado
biof$sico que se refleja en mejores niveles de cobertura forestal, aumento de la cantidad de
agua superficial y subterrKnea, &onas de recarga conservadas y sistemas de produccin
agropecuarios mKs amigables con el ambiente que aplican buenas prKcticas productivas, lo
que conlleva a mejorar sus rendimientos, diversificacin productiva lo que Lace que la calidad
de vida aumente y se de una reduccin sustancial de la inseguridad alimentaria0 Las personas
tienen acceso a agua de calidad en buena cantidad que les permite satisfacer sus necesidades0
Tambi4n se puede observar un alto nivel de sensibili&acin y educacin ambiental de la
poblacin que La permitido aplicar efica&mente el marco legal en funcin del buen manejo de
los recursos naturales en la microcuenca0

/II0 RES,MEN *E MARCO +1GICO

#uadro -4, Matri* de resumen de marco lgico del PMGIMQS,
+bjetivo del -%(!%>8G
"ontribuir con el manejo y gestin integral de la microcuenca >uebrada 8eca, mediante la
implementacin de estrategias y acciones institucionales, administrativas, organi&ativas, sociales,
productivas, que permitan el mejoramiento de sus condiciones biof$sicas, socioeconmicas y
ambientales0
"omponenteG 1ane"o 4nte#rado de ?ecursos <aturales.
+bjetivo (eneralG "ontribuir con el mejoramiento de los niveles conservacin, manejo y gestin de los
recursos naturales para el mejoramiento biof$sico y de las condiciones socioambientales de los
pobladores de la microcuenca >uebrada 8eca0
+bjetivos espec$ficos0
1/ %ejorar el manejo y gestin de las &onas de recarga L$drica y fuentes de agua de la microcuenca
>uebrada 8eca0
2/ )'tender prKcticas adecuadas de manejo y conservacin de suelos en sistemas agropecuarios y
&onas de recarga de la microcuenca >uebrada 8eca0
@/ !ncrementar los niveles de cobertura boscosa y manejo forestal en Kreas agropecuarias,
degradadas y de alta vulnerabilidad de la microcuenca quebrada 8eca0

-roductos )sperados !ndicadores ;erificables %edios de
verificacin
8upuestos
Fonas de recarga L$drica
conservadas, mejoradas y
protegidas0

l menos en el B0P de las
&onas de recarga L$drica de
la microcuenca se aplican
prKcticas de conservacin,
uso racional y proteccin0
%apas de
georreferencias,
medios
audiovisuales,
encuestas y
fotograf$as
satelitales0
)l marco legal y
las pol$ticas
nacionales
permiten reali&ar
intervenciones con
enfoque de
cuencas0
Niveles de conservacin,
manejo y aprovecLamiento
sostenible de los suelos y
agua en los sistemas de
produccin agropecuarios
l menos el @BP de las Kreas
donde se practican quemas
reducidas0
l menos el B0P de las Kreas
agropecuarias establecen
)ncuestas,
fotomapeo,
inventario de
buenas prKcticas0
La anuencia de los
medianos y
grandes
propietarios
e'ternos en

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
32
mejorados0 +"88, sistemas
agroforestales y prKcticas
sostenibles0
reali&ar acciones
en sus fincas se
mantiene
"obertura forestal de la
microcuenca aumentada
l menos un B0P de
microcuenca con cobertura
forestal0
Fotomapeo,
registros
comunitarios0
Las pol$ticas
forestales no
afectan
"omponenteG Produccin y se#uridad 6limentaria y <utricional
+bjetivo (eneralG %ejorar la produccin y la seguridad alimentaria de los pobladores y productores
de la microcuenca >uebrada 8eca0
+bjetivos )spec$ficosG
!ncrementar la produccin agr$cola de los productores de la microcuenca >uebrada 8eca0
umentar los niveles de diversificacin productiva por parte de las familias de la microcuenca >uebrada
8eca0
lcan&ar mejores niveles productivos de Kreas con actividades pecuarias en la microcuenca >uebrada
8eca0
verificacin
8upuestos
6endimientos de productores
agr$colas mejorados
Los rendimientos agr$colas
de frijol, ma$& y sorgo
aumentan el rendimiento en
un 20P como promedio0
)ncuestas a
productores,
registros
productivos0
Las condiciones de
clima se
mantienen
constantes0
,isponibilidad y diversidad de
alimentos y produccin de las
familias campesinas
aumentada
)l I0P de los productores
aumentan su nivel de
diversificacin productiva0
l menos, el C0P de las
familias con riesgo
alimentario mejoran la
diversidad de su dieta con la
introduccin de cinco
alimentos complementarios
no Labituales0
)ncuestas a
productores e
inventarios
comunitarios,
datos de talla y
peso
Los procesos
municipales de
soberan$a y
seguridad
alimentaria son
constantes0
"ondiciones productivas de
los sistemas de produccin
pecuaria mejoradas
:n B0P de las Kreas
pecuarias implementan
rotacin de potreros,
sistemas silvopastoriles y
manejo adecuado de suelos0
Fotomapeo,
encuestas0
)l modelo
agroe'portador
.aplicado en
ganader$a/ no
incide fuertemente
en los sistemas
agropecuarios0
Niveles de comerciali&acin
fortalecidos
)l @0P de las familias
aumenta en un @0P sus
ingresos promedio por
comerciali&acin de su
produccin0
)ncuestas y
monitoreo0
)l mercado local y
nacional es capa&
de mantener o
aumentar la
demanda0
"omponenteG 6#ua y saneamiento
+bjetivo (eneralG %ejorar el acceso y calidad de agua y saneamiento para la poblacin de la
microcuenca >uebrada 8eca0
1/ %ejorar la calidad del agua para satisfacer las necesidades de la poblacin de la microcuenca
>uebrada 8eca0
2/ %ejorar la dotacin de agua para satisfacer las necesidades de la poblacin de la microcuenca

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
33
>uebrada 8eca0
@/ %ejorar los niveles de acceso al saneamiento por parte de la poblacin de las comunidades de la
verificacin
8upuestos
,otacin y cantidad de agua
disponible para la poblacin
de las comunidades
aumentada
-or lo menos C0P de los
Logares, incrementan su
acceso al agua potable para
el consumo Lumano en al
menos un A0P durante los
per$odos de sequ$a, medido
en litros por persona por d$a

)l E0P de las familias tienen
la capacidad de
abastecimiento de agua
segura para consumo
Lumano a ra&n de 1B litros
por persona por d$a .Normas
)8F)6/ en los meses de
verano0
foros de fuentes
de agua,
encuestas0
8e mantienen las
condiciones
climKticas
similares a los
Qltimos 20 a*os0
"alidad de agua que consume
la poblacin mejorada
%enos del 10P de la
poblacin accede a agua
contaminada por coliformes
fecales0

l menos un C0P de los
Logares practican al menos 2
m4todos de tratamiento de
agua a nivel domiciliar0
%uestreos de agua
en fuentes y
viviendas0
8e mantienen el
apoyo institucional
por parte del
)stado a procesos
de acceso al agua
de calidad0
"ondiciones de fuentes de
agua mejoradas
)l 100P de las fuentes de
consumo Lumano reciben un
manejo adecuado por parte
de la poblacin
FicLas de
evaluacin de
obras0
8e mantiene flujo
de recursos
econmicos Lacia
este tipo de
resultados
Niveles de saneamiento
e'istente en la microcuenca
mejorado
)l I0P de las familias que
poseen letrinas Lace uso
adecuado de ellas0
l menos un I0P de las
viviendas posee letrina0
)ncuesta, ficLas
de evaluacin0
8e mantiene flujo
de recursos
econmicos Lacia
este tipo de
resultados
"omponenteG Desarrollo or#ani2ativo y marco le#al0
+bjetivo (eneralG ,esarrollar procesos organi&ativos y normativos que permitan lograr procesos de
gestin para mejorar las condiciones socioambientales de la microcuenca >uebrada 8eca0
1/ Fortalecer las estructuras organi&ativas y locales que contribuyen con la gestin de procesos a
implementar en la microcuenca >uebrada 8eca0
2/ Fortalecer el marco legal local mediante el desarrollo de instrumentos normativos en funcin del
manejo de la microcuenca >uebrada 8eca0

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
34
verificacin
8upuestos
+rgani&acin en funcin del
agua mejorada0
11 "-8 legali&ados y
fortalecidos0
6egistros
comunitarios,
actas0
La legislacin
sobre "-8 se
mantiene sin
cambios
significativos0
8istemas organi&ativos
comunitarios fortalecidos
100P de la comunidad
participa y se involucra0
)l 100P de las organi&aciones
comunitarias, aplican
mecanismos de gestin y
conocen las alternativas de
su propio desarrollo0
)ncuestas,
registros de
asambleas
comunitarias,
grupos focales0
Las pol$ticas
relacionadas con
organi&acin y
participacin
ciudadana se
mantienen
vigentes0
Fortalecido el marco legal
mediante su desarrollo y
aplicacin efectiva0
l menos un EBP de los
mayores de edad conoce el
marco legal0
l meno E ordenan&as sobre
medio ambiente y recursos
naturales aprobadas y
aplicadas0
)ncuestas sobre
nivel de
conocimiento de
marco legal,
registros de
ordenan&as de los
concejos
municipales0
Las leyes y
pol$ticas
ambientales no
sufren cambios
trascendentales0
6educidos los delitos
ambientales a nivel de la
microcuenca0
l menos un C0P de los
delitos ambientales
reducidos0
6egistros de
instituciones del
estado sobre
procesos legales0
)l apoyo a la
regulacin
ambiental del
)stado mejora0
"omponenteG @ducacin y sensibili2acin ambiental
+bjetivo (eneralG -romover procesos de educacin y sensibili&acin ambiental que permita el cambio
de actitudes y modelos de pensamiento enfocados al mejoramiento de las condiciones socioambientales
1/ -romover el cambio de actitudes de las nuevas generaciones en funcin del mejoramiento
ambiental de las comunidades de la microcuenca >uebrada 8eca0
2/ -romover campa*as de sensibili&acin en la poblacin en general de tal forma que se incida en
el cambio de actitudes dirigido a procesos de proteccin y manejo sostenible de los recursos
naturales de la microcuenca >uebrada 8eca0
verificacin
8upuestos
Los procesos de educacin
ambiental de la poblacin
para la implementacin de
acciones espec$ficas son
mejorados
)l @0P de la poblacin
replica conocimientos de
educacin ambiental0
8ondeos,
encuestas,
percepcin,
listados0
)l sistema
educativo permite
promover
educacin
ambiental formal0
Los niveles de educacin y
sensibili&acin ambiental de
la poblacin son mejorados0
)l I0P de la poblacin se
encuentra sensibili&ada en
temKticas ambientales0
)l B0P de la poblacin
escolar se involucra en
campa*as de educacin y
sensibili&acin ambiental0
)ncuesta, registros
sobre formacin de
ni*os en las
escuelas0
Las tendencias
globales permiten
lograr mejores
niveles de
conciencia

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
35
"omponenteG Desarrollo de capacidades
+bjetivo (eneralG %ejorar las capacidades t4cnicas de los pobladores y productores de la microcuenca
para lograr un manejo sostenible social, ambiental y econmico0
1/ ,esarrollar capacidades productivas que permitan mejorar los rendimientos de los sistemas de
produccin agropecuarios de la microcuenca0
2/ %ejorar los conocimientos y aplicacin de acciones sobre manejo integrado de los recursos
L$dricos para garanti&ar agua de calidad a la poblacin en general0
@/ -romover buenas prKcticas que mejoren el entorno de la microcuenca0
verificacin
8upuestos
,esarrollados procesos de
capacitacin productivos
)l I0P de los productores
poseen conocimientos para
mejorar su productividad0
)ncuestas,
estudios de
valoracin0
Las pol$ticas
productivas no
limitan el
desarrollo de
capacidades
,esarrollados procesos de
capacitacin en funcin del
mejoramiento de buenas
prKcticas
I0P de los productores
conoce buenas prKcticas
agr$colas en sus sistemas de
produccin0
)ncuestas,
estudios de
valoracin0
)l )stado es capa&
de brindar
asistencia t4cnica
con elementos
conservacionista
,esarrolladas capacidades
sobre agua y saneamiento
)l I0P de la poblacin adulta
con conocimientos
necesarios para manejar
adecuadamente sus sistemas
de agua y letrinificacin0
)ncuestas,
estudios de
valoracin0
8e mantiene el
flujo de recursos
financieros para
garanti&ar este
tipo de acciones0

/III0 COMPONENES EMHICOS *E+ PMGIM4S

)l -%(!%>8, se encuentra constituido por cinco componentes, para los cuales se especifican la
intervencin mediante soluciones Lomog4neas y consistentes a la problemKtica a resolver, los
que se describen a continuacinG

Co!#onente B0 %anejo !ntegrado de los 6ecursos Naturales
Co!#onente C0 -roduccin, 8eguridad limentaria y Nutricional
Co!#onente @0 gua y 8aneamiento 3Ksico

9,-, #omponente> Manejo de recursos naturales

J0B0B0 O58eti"o General del co!#onente:

"ontribuir con el mejoramiento de los niveles conservacin, manejo y gestin de los
recursos naturales para el mejoramiento biof$sico y de las condiciones socioambientales
de los pobladores de la microcuenca >uebrada 8eca0

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
36
J0B0C0 O58eti"os es#ec&'icos del co!#onente:

1/ %ejorar el manejo y gestin de las &onas de recarga L$drica y fuentes de agua de la
2/ )'tender prKcticas adecuadas de manejo y conservacin de suelos en sistemas
agropecuarios y &onas de recarga de la microcuenca >uebrada 8eca0
@/ !ncrementar los niveles de cobertura boscosa y manejo forestal en Kreas agropecuarias,
degradadas y de alta vulnerabilidad de la microcuenca quebrada 8eca0

J0B0@0 .usti'icacin FPro5le!a a resol"erG

lrededor del C2P del Krea de la microcuenca cuenta con un nivel de erosin severa a muy
severaM esto se debe a los altos niveles de pendiente, a la geolog$a de la &ona, as$ como por la
sobreutili&acin de los suelos en un B20CBP del Krea debido al establecimiento de Kreas
agropecuarias en &onas con vocacin forestal y &onas de recarga L$drica0 demKs, es evidente
un acentuado proceso de deforestacin en el @2P de las Kreas riparias e'istentesM debido a su
intervencin para el establecimiento de Kreas agropecuarias0 ctualmente, la cantidad de
bosques e'istentes es de apro'imadamente un @I0@DP en toda la microcuenca, pero es
evidente que este bosque La sido altamente intervenido por procesos e'tractivos y1o avance
de la frontera agr$cola0 demKs en esta microcuenca se pueden observar que las &onas de
recarga .ubicadas en las &onas mKs altas/ representan un 2B02DP del Krea de la microcuenca0

J0B0K0 3ene'iciarios:

i#o de 5ene'iciarios Cantidad y descri#cin
:suarios de las fuentes de agua @,@BC Labitantes de la microcuenca
-ropietarios de &onas de recarga @0 propietarios que tienen Kreas en &onas de recarga
-roductores y propietarios de Kreas
agropecuarias
@00 productores de la microcuenca

J0B0A0 Estrategias de i!#le!entacin

10 Fomentar y fortalecer la organi&acin de grupos de productores para la
implementacin actividades de mejoramiento de las fincas como +"8, reforestacin
de &onas de recarga, regeneracin natural, entre otros0
20 Fomentar y promover procesos para mejorar la capacidad de captacin de agua de
lluvia0
@0 !ncorporar, promover, divulgar temKticas relacionadas con el buen uso del suelo de
acuerdo con normas t4cnicas e'istentes0
A0 !ncidir en la incorporacin de tecnolog$as sostenibles para a proteccin del suelo, que
permitan mejorar la cobertura, infiltracin y disminucin del riesgo ante desastres0

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
37
B0 -romover el cumplimiento voluntario de las leyes ambientales por parte de los
productores y pobladores para disminuir el deterioro ambiental y la incidencia de
delitos ambientales0
C0 !ncentivar el aprovecLamiento sostenible del bosque y el desarrollo de cobertura
forestal de tal forma que la actividad forestal pueda generar ingresos en el mediano y
largo pla&o0
D0 poyar iniciativas municipales en funcin de la aplicacin de pol$ticas y normativas
locales para manejo de las &onas de recarga L$drica0
E0 ,esarrollar sistemas de incentivos y convenios vinculantes en funcin del manejo
adecuado de las &onas de recarga, Kreas boscosas, suelos0
I0 6eali&ar negociaciones entre los grandes propietarios y personas que les alquilan o
prestan tierras para lograr sinergias que permitan lograr el establecimiento de sistemas
silvopastoriles y conservacin de suelos en las propiedades0

J0B0=0 Resultados es#erados y #rinci#ales acti"idades del co!#onente B

Resultado B: 9onas de recarga ;&drica conser"adas7 !e8oradas y #rotegidas

10 Re'orestacin yMo enri$ueci!iento 'orestal de las <onas de recarga ;&drica: en este
caso se deben plantarKn Krboles forestales y frutales en &onas de recarga L$drica0 )n
este caso se reforestarKn &onas con potencial de recarga aguas arriba de los po&os, en
este caso es esencial la reforestacin de A0La, as$ como el enriquecimiento forestal de
otras B0 La de bosque ubicado en &onas de recarga0 )n este caso se deben de utili&ar
especies de la &ona utili&ando semilla de la misma para el establecimiento de viveros
comunitarios0
20 *eli!itacin7 rotulacin7 cercado y se%ali<acin de las <onas de recarga ;&drica: con
ayuda de los mapas de recarga se pretende cercarlas y rotularlas, as$ como garanti&ar
su se*ali&acin0 -ara ello serK necesario garanti&ar acuerdos con los due*os de las
propiedades donde se asientan las &onas de recarga0 )n este caso es importante la
firma de convenios vinculantes que permitan incentivar a los propietarios a cambio de
no intervenir negativamente en estas &onas0
@0 Esta5leci!iento #r6cticas y o5ras de conser"acin #ara 'a"orecer la in'iltracin del
agua: estas prKcticas se deben dar en &onas agr$colas que estKn aguas arriba de las
fuentes de agua, en este caso serK importante que se estable&can alrededor de C0La de
+"8 principalmente barreras vivas, barreras muertas y acequias de ladera0
A0 Proteccin de la 'auna en <onas de recarga ;&drica: para llevar a cabo esta actividad
se necesita garanti&ar acuerdos entre las familias de las comunidades las cuales deben
comprometerse a no reali&ar ca&a de animales silvestres permitiendo con ello crear un
nuevo nivel de conciencia entre los Labitantes0

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
38
Resultado C: Ni"eles de conser"acin7 !ane8o y a#ro"ec;a!iento sosteni5le de los suelos
y agua en los siste!as de #roduccin agro#ecuarios !e8orados

10 Esta5leci!iento de OCSAS en 6reas de culti"o: a nivel general se pretende garanti&ar
la construccin de +"88 en alrededor de 120 La de cultivos anuales0 -ara ello se
pretende organi&ar grupos de productores los cuales implementarKn alrededor de
AE,000 metros lineales de +"8 entre las cuales se encuentran barreras vivas y
muertas, acequias y &anjas, cercas vivas, entre otras0
20 Construccin de #ilas7 reser"orios y cisternas #ara ca#tar agua de llu"ia: 8e
pretende dotar de obras de captacin de agua de lluvia a al menos unas 100 viviendas
con una capacidad de 1C00 m@, lo que complementarK la dotacin disponible de las
familias en ciertas 4pocas del a*o0
@0 Construccin de !ini lagunetas #ara cosec;ar agua de llu"ia: en este caso se
construirKn algunas lagunetas para captar agua de escorrent$a con capacidad para
1B,000 m@ lo que permitirK acceder a mayores cantidades de agua con fines
productivos0
A0 Esta5leci!iento de siste!as sil"o#astoriles en #otreros: se mejorarKn los potreros
mediante mayor cantidad de Krboles disponibles como sombra y como alimento para el
ganado, en este caso es necesaria la introduccin de especies leguminosas que pueden
incorporarse en el interior de los potreros o en cercas vivas0 -ara ello es necesario
implementar este tipo de sistemas en alrededor de unas BC0 La de potreros por lo que
es necesario reali&ar procesos de negociacin con grandes propietarios para que logren
establecer este tipo de sistemas0
B0 Esta5leci!iento de 6reas de rotacin de #otreros y !ane8o de carga ani!al: se
deben implementar la divisin de BC0 La de potreros de acuerdo a la carga animal, en
este caso es importante establecer delimitar y cercar Kreas0
C0 Esta5leci!iento de 'inca !odelo: en este caso se pretenden apoyar el establecimiento
de una finca que sirva como modelo a productores de la &ona, estas fincas pueden ser
Luertos, sistemas de cultivo, diversificacin, 0entre otros0 )sta finca funcionarK como
un lugar de intercambio que permita desarrollar Labilidades a otros productores, a
ni*os de las escuelas, autoridades y +N( locales, de tal forma que puedan replicarse
algunas de las acciones que se promuevan0

Resultado @: Co5ertura 'orestal de la !icrocuenca au!entada

10 Creacin de 5rigadas estudiantiles y co!unitarias #ara el cuido y !ane8o de las
6reas ri#arias: se conformarKn 12 brigadas comunitarias de forma voluntaria en las
cuales pueden participar la poblacin0 )stas brigadas apoyarKn anualmente las
jornadas de reforestacin, as$ como darle seguimiento al proceso de desarrollo de
Krboles plantados0 )n cada comunidad se podr$a conformar brigadas temporales para

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
39
reforestarM dicLas actividades se activarKn en meses lluviosos para reali&ar la
reforestacin de las Kreas0
20 Esta5leci!iento de "i"eros co!unitarios: en este caso se podr$an establecer viveros
en toda la microcuenca para un total de @0,000 plantas0 )stos viveros se podr$an
establecer cerca de po&os que tienen potencial para regarlos0 )n cada po&o se podr$an
cuidar entre @00 y 1000 plantas y debe Lacerse como parte de los compromisos
asumidos por la comunidad0 )stas plantas serKn utili&adas en las jornadas de
reforestacin que promuevan con las brigadas estudiantiles y comunitarias0
@0 Regeneracin natural de 6reas con #otencial 'orestal: la regeneracin natural es
posible mediante convenios vinculantes con grandes propietarios0 )n este caso,
propietarios con grandes Kreas .mKs de DB La/ podr$an dejar en regeneracin natural
entre un BP y 10P de sus Kreas de pastos en regeneracin natural0 -or lo tanto se
esperar$a lograr la regeneracin natural en al menos 2C0 La lo que representar$a un
buen nivel de mejora de la cobertura en el largo pla&o0 )n este caso, la regeneracin
natural debe ser manejada en los primeros a*os favoreciendo de forma artificial la
seleccin de Krboles y especies de mayor valor ambiental o econmico0
A0 Re'orestacin !asi"a en <onas degradadas: en este caso se pretende llegar a arreglos
con productores de tal forma que puedan permitir procesos de reforestacin en Kreas
degradadas y que representan susceptibilidad ante la erosin e inestabilidad en laderas0
B0 Certi'icacin de 5os$ues #ara a#ro"ec;a!iento: este es un proceso importante ya
que se debe garanti&ar el aprovecLamiento de los bosques de forma sostenible para
poder utili&arlos con fines energ4ticos0 )n este caso, es sabido que en la &ona se
e'plota el bosque para la obtencin de le*a, por lo que deben implementarse procesos
que permitan utili&ar el bosque sin causar da*os ambientales y al mismo tiempo
obtener ingresos para las familias0
C0 Creacin 5ancos de se!illa 'orestal co!unitarios: en este caso se deben dar procesos
de recoleccin de semilla forestal, la cual podrK ser utili&ada para el establecimiento
de viveros0 )sta semilla recolectada debe ser tratada y almacenada para poder ser
utili&ada en viveros o comerciali&ada con viveristas de la &ona0

#uadro -5, Aocali*acin ./sica de las acti'idades, socios y sus roles el componente -,
Acti"idades +ocali<acin Posi5les socios Roles
Resultado B: 9onas de recarga ;&drica conser"adas7 !e8oradas y #rotegidas
6eforestacin y1o
enriquecimiento forestal de
las &onas de recarga
L$drica0
%amel, >uilKn, La
"eiba, #orno,
Terrero, %aysuta0
lcald$as, !NF+6,
%(F+6
6eforestar, dar seguimiento y
sensibili&ar a la poblacin
,elimitacin, rotulacin,
cercado y se*ali&acin de
las &onas de recarga
L$drica0
%amel, >uilKn, La
"eiba, #orno,
Terrero, %aysuta0
lcald$a,
!NF+6,(-",
"-8, %(F+6,
ccin "ontra el
#ambre
plicar ordenan&as, promover el
cuido y manejo de las &onas de
recarga, aplicacin y promocin
de leyes, reali&ar inversiones,
)ncargarse del proceso de
rotulacin y se*ali&acin

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40
)stablecimiento prKcticas y
obras de conservacin para
favorecer la infiltracin del
agua0
%amel, >uilKn, La
"eiba, Terrero,
%aysuta0
)scuela 6adio
fnica, ccin
"ontra )l #ambre,
%(F+6, lcald$a
!NT
"oncienti&ar a la poblacin, para
Lacer trabajos de obras de
conservacin de suelo y agua0
-roteccin de la fauna en
&onas de recarga L$drica0
%amel, >uilKn, La
"eiba, #orno,
Terrero, %aysuta0
!N-6#:, (-",
lcald$a , %6)N
plicar ordenan&as y sensibili&ar
a la poblacin0
Resultado C: Ni"eles de conser"acin7 !ane8o y a#ro"ec;a!iento sosteni5le de los suelos y agua
en los siste!as de #roduccin agro#ecuarios !e8orados
)stablecimiento de +"88
en Kreas de cultivo0
La "eiba, %amel,
"alejn, )l 8alto,
)l Terrero, "Lilca
1, -alo 3lanco,
%aysuta
)scuela 6adio
fnica, ccin
"ontra )l #ambre,
%(F+6, lcald$a
!NT
"oncienti&ar a la poblacin, para
Lacer trabajos de obras de
conservacin de suelo y agua0
"onstruccin de pilas,
reservorios y cisternas para
captar agua de lluvia0
Todas las
comunidades
lcald$a, !N-6#:,
(-", )scuela
6adio Fnica
"onstruccin de piletas
8eleccin de las familias
"onstruccin de mini
lagunetas para cosecLar
agua de lluvia0
La %aysuta, -alo
3lanco, )l Terrero0
(-", lcald$a,
N%, ccin
"ontra el #ambre
(obierno "entral0
)ncargarse de todo el proceso,
beneficiar a las familias que mas
necesiten
)stablecimiento de sistemas
silvopastoriles en potreros0
"alejn, %aysuta,
)l 8alto, )l
Terrero, -alo
3lanco0
lcald$a, %(F+6
, Nuevo
%inisterio, !NT,
ccin "ontra el
#ambre (-"
+rgani&acin, !ncentivar a los
ganaderos y grandes
propietarios0
)stablecimiento de Kreas de
rotacin de potreros y
manejo de carga animal
"alejn, %aysuta,
)l 8alto, )l
Terrero, -alo
3lanco0
lcald$a, %(F+6
ccin "ontra el
Lambre, Nuevo
%inisterio
Transferencia de tecnolog$a,
conocimientos y asistencia
)stablecimiento de finca
modelo
)l 8altoR )l
Terrero0
lcald$a, %(F+6
,ccin "ontra el
#ambre, (-"
!ncentivar, capacitar, trabajo en
conjunto
Resultado @: Co5ertura 'orestal de la !icrocuenca au!entada
"reacin de brigadas
estudiantiles y comunitarias
para el cuido y manejo de
las Kreas riparias0
Todas las
comunidades0
%!N),, F)8,
L"L,!, "!",
N:);+
%!N!8T)6!+,
%(F+6, !NF+6,
%6)N, (-"
"apacitar, incentivar,
8ensibili&ar
)stablecimiento de viveros
comunitarios
Todas las
comunidades0
L"L,!,
%(F+6, !NF+6,
%6)N, N:);+,
%!N!8T)6!+, "F,
%!N),, (-"
!ncentivar, sensibili&ar, Trabajo
en conjunto, 8eguimiento

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
41
6egeneracin natural de
Kreas con potencial forestal
"alejn, %aysuta,
)l 8alto, )l
Terrero, -alo
3lanco, "Lilcas0
lcald$as,
%(F+6, !NF+6,
%6)N, N:);+
%!N!8FT)6!+, (-"
+rdenan&a, 8ensibili&ar,
lcald$a, Trabajo en "onjunto
6eforestacin masiva en
&onas degradadas
"alejn, La "eiba,
Las "ruces,
"ayantQ, "Lilcas,
)l 8alto, )l
Terrero0
lcald$as,
%(F+6, !NF+6
, %6)N, N:);+
%!N!8T)6!+, "F,
(-"
"apacitar , !ncentivar,
sensibili&ar, trabajo en
conjunto, dar seguimiento
"ertificacin de bosques
para aprovecLamiento
)l #orno, %amel,
>uilKn, )l Terrero0
lcald$as,
%(F+6, !NF+6,
"F, %!N),,
!N-6#:, N:);+
%!N!8T)6!+
)stablecer viveros, incentivar,
motivar concienti&ar, garanti&ar
los procesos de certificacin0
"reacin bancos de semilla
forestal comunitarios
)l #orno, %amel,
>uilKn, )l Terrero0
lcald$as,
%(F+6, !NF+6,
"F, %!N),,
!N-6#:, N:);+
%!N!8T)6!+
(aranti&ar materiales, equipos y
capacidades para recoleccin y
tratamiento de semillas0

9,+, #omponente> Produccin y seguridad 2limentaria y $utricional

J0C0B0 O58eti"o General del co!#onente:

%ejorar la produccin y la seguridad alimentaria de los pobladores y productores de la

J0C0C0 O58eti"os es#ec&'icos del co!#onente:

10 !ncrementar la produccin agr$cola de los productores de la microcuenca >uebrada
8eca0
20 umentar los niveles de diversificacin productiva por parte de las familias de la
@0 lcan&ar mejores niveles productivos de Kreas con actividades pecuarias en la

J0C0@0 .usti'icacin

ctualmente la produccin y la base alimentaria en la microcuenca se basa en tres cultivos
anuales .ma$&, frijol y sorgo/0 )stos cultivos presentan bajos rendimientos producto de la
variabilidad climKtica as$ como la falta de suelos aptos para agricultura0 -or otra parte la
mayor$a de la poblacin no posee buenos niveles de diversificacin de la produccin por lo que
se puede esperar bajos niveles de adaptabilidad ante situaciones climKticas que provocan

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
42
inseguridad alimentaria, desempleo y p4rdida de la calidad de vida0 +tra situacin importante
es que la mayor$a de la tierra estK concentrada en manos de grandes propietarios y algunos
ganaderos, por lo que garanti&ar que estos productores implementen prKcticas que les
permitan mejorar su produccin ganadera con el menor impacto ambiental posible0

J0C0K0 3ene'iciarios:

-roductores agropecuarios de la microcuenca 100 productores agropecuarios
Familias con inseguridad alimentaria @B0 familias

J0C0A0 Estrategias:

10 La ejecucin de este plan de manejo debe darse por medio de coordinaciones con los
gobiernos locales de tal forma que permita desarrollar sistemas de produccin efectivos
y mayor seguridad alimentaria
20 8e deben fortalecer los niveles de organi&acin comunitaria que incentiven un buen
nivel de toma de decisiones en cuanto al mejoramiento de la productividad0
@0 Fortalecimiento de las capacidades organi&ativas y de gestin en funcin de alcan&ar
mayores niveles de seguridad alimentaria y nutricional0
A0 Fomentar acciones conjuntas entre los actores claves de tal forma que se puedan
mejorar la produccin y transferencia tecnolgica0
B0 Tomar en cuenta a los grandes propietarios de la tierra en algunas acciones que tienen
que ver con la produccin agropecuaria debido a que ellos facilitan la tierra a los que
no la tienen para producir0
C0 !ncidir en las comisiones sobre produccin o 8N, como las "+%:8N, involucrando a
los actores locales como (obierno Local, %(F+6, !NT, !N-6#:, 8+5N!"M "F,
%!N),, entre otros0
D0 ,esarrollar el monitoreo nutricional y alternativas que mitiguen los problemas
nutricionales

J0C0=0 Resultados Es#erados y #rinci#ales acti"idades del co!#onente C

Resultado B: Rendi!ientos de #roductores agr&colas !e8orados

10 Entrega de se!illa e insu!os #roducti"os: en este caso se debe dotar de un capital
semilla a los productores0 -or ello se entregarKn algunos insumos como semillas de
granos bKsicos, Lortali&as, entre otros rubros productivos0 )n ese sentido se tendrKn
insumos para el establecimiento inicial de B0 La de cultivos, manejados
adecuadamente0

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
43
20 Esta5leci!iento yMo 'ortaleci!iento de 5ancos de se!illa co!unitarios: en la
actualidad en las comunidades e'isten bancos de semilla comunitarios los cuales tienen
la funcin de dotar de semilla para la siembra a los socios del mismo0 )n general se
fortalecerKn las capacidades de dicLos bancos de semilla mediante equipamiento para
mejorar su capacidad de acopio de granos y asesor$a para la comerciali&acin y mejora
de la calidad de la produccin0 Tambi4n en comunidades donde no Lay se deben crear
bancos comunitarios de semilla con insumos0 )stos bancos deben tener la capacidad de
acopiar y abastecer de semilla o granos a la comunidad o al mercado local0
@0 Produccin y di"ulgacin de gu&as tecnolgicas de #roduccin ada#tadas a la <ona:
se deben adaptar las gu$as tecnolgicas para la produccin a nivel local0 )n este caso
los procesos de adaptacin de estas gu$as requieren de Lacer anKlisis mQltiples de
suelo, clima, Lumedad del suelo, entre otros0
A0 Seleccin de se!illa a ni"el co!unitario: se debe proporcionar asistencia t4cnica para
desarrollar procesos de seleccin de semilla en cultivos como ma$& y frijol, de tal forma
que estos procedimientos ayuden a mejorar los rendimientos productivos0 )n este caso
se LarKn d$as de campo para garanti&ar el aprendi&aje en procesos de seleccin
mediante materiales divulgativos y ense*an&a de t4cnicas necesarias para reali&ar
diferentes tipos de seleccin0
B0 Reali<acin de interca!5ios de eN#eriencia con #roductores eNitosos: se pretende
Lacer tres giras de campo donde participarKn productores con buen nivel de
innovacin, de tal forma que los mismos puedan replicar tecnolog$as, prKcticas
e'itosas, mecanismos para la comerciali&acin, entre otros0
C0 Me8ora del al!acena!iento de la #roduccin: se dotarK de sistemas de
almacenamiento a medianos productores, de tal forma que puedan tener mayor
capacidad de almacenamiento de su produccin0 )n total se deber$a tener la capacidad
de almacenaje en toda la microcuenca de apro'imadamente unos D20 quintales por
a*o0 )stas cantidades son importantes para lograr el almacenamiento y poder
comerciali&arlo en 4pocas mejores0
D0 ,tili<acin de !ateriales de la 'inca con 'ines de ela5oracin de insu!os: se debe
garanti&ar el aprovecLamiento de los recursos de la finca0 -or ello se debe garanti&ar la
utili&acin de prendones, semillas de frutales, semillas de granos de la &ona, entre
otros de tal forma que se pueda reproducir el material vegetativo de la &ona0 Tambi4n
se debe reducir la dependencia de insumos e'ternos a partir de la elaboracin de
bocacLi, composteras o lombriLumus utili&ando residuos de la produccin agr$cola,
esti4rcol de ganado o de actividades dom4sticas0

Resultado C: *is#oni5ilidad y di"ersidad de ali!entos y #roduccin de las 'a!ilias
ca!#esinas au!entada

10 Sie!5ra de 6r5oles 'rutales ada#tados a la <ona: en toda la microcuenca se deben
establecer al menos 2A,000 Krboles frutales0 )n ese conte'to no se deben utili&arse

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
44
Krboles injertos a menos que se tenga el agua suficiente para regarse0 Los frutales que
deben establecerse deben ser adaptados a la &ona0 )n este caso se deben establecer
prendones de 7ocote que crece en Luertos de la misma microcuenca los cuales deben
reproducirse0 +tros frutales que pueden implementarse en menos grado son el mango y
los c$tricos y en menor grado el aguacate0
20 Produccin de es#ecies !enores: en este caso se entregarKn especies de ganado
menores como capital semilla, por ello se pretende dotar de B0 pelibueyes, 100 cerdos
y DB0 aves, las cuales deben ser criados y luego entregar una cr$a para poder
reproducirla con otros beneficiarios0 )stos pelibueyes deben permanecer estabulados y
ser alimentados con insumos de la &ona0
@0 Esta5leci!iento ;uertos 'a!iliaresG se establecerKn B0 Luertos familiares con Kreas de
al menos 11E de LectKrea0 )stos Luertos familiares estarKn muy diversificados por lo
que deben tener al menos 20 rubros0 )ntre estos rubros estarKn frutales, Lortali&as en
bancos Lidropnicos, plantas medicinales, cultivos anuales, entre otros0
A0 Esta5leci!iento de #lantaciones de culti"os no tradicionales: e'isten cultivos no
tradicionales que se pueden establecer por las condiciones que posee la microcuenca0
)ntre estos cultivos no tradicionales estKn la pi*a, pitaLaya, cucurbitKceas, entre otros0
)stas pueden ser sembradas y luego comerciali&adas en el mercado local0
B0 Re'orestacin #roducti"a con 'ines ali!entarios: en los procesos de reforestacin se
deben incluir algunas especies de frutales que puedan servir de alimento para Lumanos
o para la fauna ya sea en las &onas de recarga como en Kreas reforestadas0 )n este caso
de BP de los Krboles plantados deber$an ser frutales de tipo cultivado o silvestre0
C0 Esta5leci!iento de ;uertos escolares: se establecerKn un total de 10 Luertos
escolares en las comunidades de la microcuenca0 )stos Luertos serKn manejados por los
ni*os de las escuelas, docentes y padres de familia y la produccin de los mismos serK
utili&ada para la alimentacin de los ni*os y complementar la merienda escolar0
D0 Monitoreo nutricional y alternati"as de !itigacin: 8e reali&arKn sesiones de peso y
talla coordinadas con el %!N8 para mantener la informacin actuali&adaR 8e
priori&arKn comunidades con mayor vulnerabilidad0 Los ni*os de las familias con
mayores problemas se les entregarK de forma mensual, un paquete alimentario por tres
meses0 )stas familias serKn priori&adas para el establecimiento de Luertos familiares,
sistemas caprinos y bolsones av$colas0 Todo esto se priori&arK en coordinacin con el
t4cnico agr$cola0

Resultado @: Condiciones #roducti"as de los siste!as de #roduccin #ecuaria !e8oradas

10 Esta5leci!iento de #astos !e8orados ada#tados a la <ona: en este caso se deben
iniciar procesos de seleccin de semilla de pasto mejorado establecido en la &ona0
-or ello cada productor debe garanti&ar anualmente procesos de recoleccin,
almacenaje y tratamiento de semilla de pastos mejorados0 )stas semillas deben
utili&arse anualmente en Kreas e'clusivas para pastorear el ganado en ciertas

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45
4pocas0 )n total, se podr$an establecer alrededor de A00 La de pasto mejorado en
sistemas de rotacin de potreros0
20 *e'inicin de acuerdos "inculantes entre #ro#ietarios de las 6reas y los $ue les
al$uilan #ara dis!inuir el da%o a!5iental: se deben establecer acuerdos entre los
grandes propietarios y personas que usan sus tierras con fines productivos0 )s
necesario que los productores sin tierra realicen algunas actividades conservativas
en las parcelas de los grandes propietarios0 -or ello se debe garanti&ar el
involucramiento de los inquilinos de la tierra en procesos como conservacin de
suelos y agua, establecimiento de cercas vivas, disminucin de las quemas, entre
otros aspectos0
@0 Manteni!iento adecuado de #asti<ales: se debe garanti&ar que los pasti&ales
reciban buen mantenimiento anualmente0 )ste mantenimiento podr$a ser cLapias,
manejo de sombra, resiembra, manejo de densidades, entre otros0
A0 Incor#oracin de #lantas legu!inosas en las 'incas: se pretenden someter a
rotacin de potreros a al menos BC0 La de terreno, por ello se podr$an establecer al
menos 100 Krboles por LectKrea en dicLos potreros0 )ntre las especies utili&ables
estKn Leucaena, Frijolillo, entre otros0
B0 I!#le!entacin de alternati"as #ara ali!entacin de "erano: se deben establecer
sistemas de ensilaje para garanti&ar la alimentacin de verano para ganado vacuno0
)n este caso se pueden Lacer diferentes tipos de silos ya sea rQsticos o de concreto
con capacidad para alimentar al ganado en 4pocas cr$ticas0

Resultado K: -ortalecidos los ni"eles de co!erciali<acin:

10 Creacin de gru#os de inter(s #ara co!erciali<ar la #roduccin: estos grupos se
conformarKn con los productores que presenten mejores actitudes, en este caso
estos grupos se encargarKn de acopiar, almacenar, producir cooperativamente y
comerciali&ar la produccin0 )n este caso ellos manejarKn fondos semillas
administrados de forma grupal0
20 A#ertura de canales de co!erciali<acin 8ustos y e'ecti"os: se debe coordinar con
los actores locales como la lcald$a y sus principales dependencia facilitar algunos
procesos para garanti&ar una mejor comerciali&acin de la produccin0 8e
implementarKn los mecanismos que faciliten canales cortos de comerciali&acin,
facilitacin del transporte con fines de comerciali&acin0 Todos estos procesos
deben Lacerse de forma grupal, de tal forma que los beneficios de este tipo de
programas lleguen a productores interesados en progresar0 -or ello se deben Lacer
directorios de compradores locales y nacionales, monitorear los precios de los
productos, tener a la disposicin de medios de transporte que puede alquilarse a
productores para sacar la produccin, entre otros aspectos necesarios0
@0 Creacin de 'ondos se!illa #ara a#oyar iniciati"as de negocios agro#ecuarios:
mediante cooperativas de aLorro y cr4dito se puede colocar fondos de desarrollo

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46
rural con intereses blandos que permitan a los productores con capacidad de pago
acceder para reali&ar actividades productivas0

#uadro -6, Aocali*acin ./sica de las acti'idades, socios y sus roles el componente +,
Resultado B: Rendi!ientos de #roductores agr&colas !e8orados
)ntrega de semilla e
insumos productivos0
Todas las
comunidades0
%(F+6, !N-6#:,
8:"+, lcald$as,
8+5N!"
"apacitacin, equipamiento ,
entrega de insumos y
seguimientos, coordinar la gira y
apoyo log$stico, "apacitar y
entrega de semillas de rubros no
tradicionales
)stablecimiento y1o
fortalecimiento de bancos
de semilla comunitarios0
Todas las
comunidades0
%(F+6, lcald$a,
"F
,ar seguimiento a los bancos de
semilla, crear nuevos bancos de
semilla y equiparlos0
-roduccin y divulgacin de
gu$as tecnolgicas de
produccin adaptadas a la
&ona0
Todas las
comunidades0
%(F+6, !NT,
!N-6#:
-roporcionar gu$as productivas
adaptadas a la &ona0
8eleccin de semilla a nivel
comunitario0
Todas las
comunidades0
%(F+6, lcald$a,
!N-6#:, "F
-romover d$as de campo para
garanti&ar seleccin adecuada
de semilla0
6eali&acin de intercambios
de e'periencia con
productores e'itosos0
Todas las
comunidades
!N-6#:, 8+5N!",
8:"+, L"L,!,
!,)N
Facilitar intercambios de
e'periencia
%ejora del almacenamiento
de la produccin
Todas las
comunidades0
lcald$a,
lcald$as,
%(F+6, !NT
,otar de sistemas de
almacenamiento y manejo de
poscosecLa0
:tili&acin de materiales de
la finca con fines de
elaboracin de insumos
Todas las
comunidades0
%(F+6, lcald$a,
!N-6#:, "F
-romover d$as de campo para
garanti&ar seleccin adecuada
de semilla, as$ como material
impreso para poder reali&ar
dicLas actividades0
Resultado C: *is#oni5ilidad y di"ersidad de ali!entos y #roduccin de las 'a!ilias ca!#esinas
au!entada
8iembra de Krboles frutales
adaptados a la &ona0
>uilKn, %amel,
Las "ruces,
"ayantQ, "Lilca,
%aysuta, Las
%ar$as0
lcald$as, "F,
!N-6#:, %(F+6
Fomentar viveros de frutales,
dotar de frutales adaptados a la
&ona0
-roduccin de especies
menores0
Todas las
comunidades0
"F, %(F+6,
soynica
+rgani&ar grupos de productores
e'itosos para el manejo
adecuado de ganado menor0
)stablecimiento Luertos
familiares
Todas las
comunidades0
!NT, "#,
%(F+6, !N-6#:,
8+5N!"
)ntregar insumos y fortalecer
las capacidades productivas de
las familiasM asesorar el
establecimiento de Luertos
familiares, garanti&ar la
diversificacin de los Luertos

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47
caseros0
)stablecimiento de
plantaciones de cultivos no
tradicionales
Todas las
comunidades0
!NT, "#,
%(F+6, !N-6#:,
8+5N!"
)ntregar insumos y fortalecer
las capacidades de los
productores asesorar el
establecimiento de cultivos no
tradicionales, dar seguimiento
t4cnico a este tipo de procesos0
6eforestacin productiva
con fines alimentarios
Todas las
comunidades0
!NF+6, %!N),,
%(F+6,
%6)N, "F,
!N-6#:
)stablecer viveros de Krboles
frutales adaptados a la &ona,
dar seguimiento al
establecimiento de frutales
combinados con bosques0
)stablecimiento de Luertos
escolares
Todas las
comunidades0
!N-6#:, -lan
Nicaragua, 8:"+

%onitoreo nutricional y
alternativas de mitigacin
Las comunidades
mKs vulnerables
"F, lcald$a
8eguimiento y monitoreo,
paquete alimenticio, Luertos,
aves y cabras0
Resultado @: Condiciones #roducti"as de los siste!as de #roduccin #ecuaria !e8oradas
)stablecimiento de pastos
mejorados adaptados a la
&ona0
"alejn, La
%aysuta, )l 8alto,
)l Terrero, )l
#orno, Las %ar$as0
%(F+6, !NT
)ntrega de insumos y desarrollo
de capacidades para el
mejoramiento de las
condiciones de los productores0
,efinicin de acuerdos
vinculantes entre
propietarios de las Kreas y
los que les alquilan para
disminuir el da*o ambiental0
Todas las
comunidades0
-ropietarios de la
tierra y usuarios
de la tierra0
6eali&ar acuerdos que permitan
implementar prKcticas mKs
amigables en las tierras de los
grandes productores0
%antenimiento adecuado de
pasti&ales0
"alejn, La
%aysuta, )l 8alto,
)l Terrero, )l
#orno, Las %ar$as0
%(F+6, !NT
,esarrollo de capacidades para
el mejoramiento de las
condiciones de los productores
pecuarios0
!ncorporacin de plantas
leguminosas en las fincas0
"alejn, La
%aysuta, )l 8alto,
)l Terrero, )l
#orno, Las %ar$as0
%(F+6, !NT,
"#, !N-6#:,
!NF+6, %6)N,
L"L,!,
8+5N!"0
)ntrega de plantas leguminosas0
8eguimiento de la reforestacin0
!mplementacin de
alternativas para
alimentacin de verano0
"alejn, La
%aysuta, )l 8alto,
)l Terrero, )l
#orno, Las %ar$as0
%(F+6, !NT,
"F, !N-6#:,
lcald$as,
8+5N!"0
8eguimiento, d$as de campo,
dise*o e implementacin de
infraestructuras0
Resultado K: -ortalecidos los ni"eles de co!erciali<acin
"reacin de grupos de
inter4s para comerciali&ar la
produccin0
Todas las
comunidades0
lcald$a, %(F+6,
8:"+, !N-6#:
+rgani&ar grupos de inter4s, dar
seguimiento y desarrollo de
capital semilla0
pertura de canales de
comerciali&acin justos y
efectivos0
Todas las
comunidades0
lcald$a, %(F+6,
8:"+, !N-6#:
capital semilla0
"reacin de fondos semilla
para apoyar iniciativas de
Todas las
comunidades0
lcald$a, %(F+6,
8:"+, !N-6#:

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48
negocios agropecuarios0 capital semilla0

9,3, #omponente> 2gua y Saneamiento

J0@0B0 O58eti"o General del co!#onente:

%ejorar el acceso y calidad de agua y saneamiento para la poblacin de la microcuenca
>uebrada 8eca0

J0@0C0 O58eti"os es#ec&'icos del co!#onente:

10 %ejorar la calidad del agua para satisfacer las necesidades de la poblacin de la
20 %ejorar la dotacin de agua para satisfacer las necesidades de la poblacin de la
@0 %ejorar los niveles de acceso al saneamiento por parte de la poblacin de las
comunidades de la microcuenca >uebrada 8eca0

J0@0@0 .usti'icacin FPro5le!a a resol"erG

)n el BEP de las viviendas e'istentes en la microcuenca, las personas recorren mKs de 2B0
metros para obtener agua, a pesar de Laber varias fuentes de agua disponible, debido a la
dispersin en la distribucin de las viviendas0 )sta condicin limita el nivel de acceso, ya que
cuando se recorren mayores distancias es posible que se redu&ca la cantidad de agua
accesible, debido al aumento del costo f$sico de transportarla0 Tambi4n aumenta la
probabilidad de contaminar el agua en el trayecto de la fuente Lasta las viviendas0 la ve&, el
porcentaje de viviendas que obtienen agua de fuentes contaminadas es relativamente alto, lo
que indica que la poblacin estK recibiendo agua de calidad inapropiada0

J0@0K0 3ene'iciarios:

#abitantes de la microcuenca @,@BC Labitantes de la microcuenca

J0@0A0 Estrategias:

10 -romover procesos de negociacin entre propietarios de terrenos, "-8 y lcald$a para
garanti&ar legali&acin de predios de fuentes de agua y disminucin de posibles
conflictos que limitar$an el acceso al agua por parte de la poblacin0

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49
20 ,esarrollar mecanismos que permitan ordenar la ubicacin, legali&acin y monitoreo de
sistemas de cosecLa de agua, fuentes de agua, &onas de recarga, entre otras Kreas
prioritarias0
@0 )stablecer convenios vinculantes con las familias beneficiarias de po&os para garanti&ar
el manejo integral de las fuentes de agua y sus &onas de recarga
A0 (aranti&ar y promover los procesos de legali&acin de los "-80
B0 ,esarrollar coordinaciones entre los "-8 y las entidades vinculadas al agua, de tal
forma que se puedan concertar mecanismos de manejo e intervencin en funcin del
mejoramiento del acceso al agua en cantidad y calidad0
C0 !mpulsar normativas formales e informales que permitan proteger adecuadamente las
fuentes de agua0
D0 Fortalecimiento organi&ativo de los "-8 y otras organi&aciones que trabajan en
funcin de la gestin del agua y saneamiento a nivel comunitario0
E0 -romover el conocimiento de la ley de agua, ley de "-8 a nivel de las comunidades de
la microcuenca0
I0 8e deben fomentar normativas que permitan la construccin y manejo seguro de
letrinas0

J0@0=0 Resultados Es#erados y #rinci#ales acti"idades del co!#onente @

Resultado B: *otacin y cantidad de agua dis#oni5le #ara la #o5lacin de las co!unidades
au!entada0

10 Per'oracin de #o<os: se perforarKn po&os en las partes medias y bajas de la
microcuenca, donde es mKs fKcil encontrar agua0 )n este caso se podr$an perforar
alrededor de tres po&os en toda la microcuenca entre el Terrero y -alo 3lanco0
20 A'oro de 'uentes de agua: se deben aforar las fuentes de agua de tal forma que se
puedan obtener datos continuos para conocer la disponibilidad de agua de las
fuentes, as$ como sus fluctuaciones, los aforos deben reali&arse en 4poca seca0
@0 Construccin de siste!a MAG: en este caso se deben construir peque*os
acueductos a partir de peque*os ojos de agua intermitentes que podr$an abastecer
comunidades en 4poca lluviosas y parte de la 4poca seca0 )n este caso se puede
Lacer uno o dos miniacueductos en la microcuenca0

Resultado C: Calidad de agua $ue consu!e la #o5lacin !e8orada

10 *otacin de Oit #ara !uestro de calidad de agua a CAPS: se dotarK de un Jit de
muestreo de agua -atLoscrin a cada uno de los "-8 e'istentes en las comunidades0
)n este caso cada "-8 serK encargado de monitorear la presencia o ausencia de
coliformes y +T3 esto serK importante para garanti&ar la toma de decisiones en
funcin del manejo adecuado de las fuentes de agua para consumo Lumano0

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50
20 Monitoreo de calidad y cantidad de agua en 'uentes: 8e reali&arKn muestreos f$sico
qu$mico cada a*o de las fuentes mKs importantes0 Tambi4n se reali&arKn muestreos
de coliformes por parte de los "-8 mediante m4todo -atLoscrin, los que se
reali&arKn dos veces al a*o0
@0 Entrega de Oit de trata!iento de agua do!iciliar: se entregarK un Jit para
tratamiento de agua para cada uno de las viviendas de la microcuenca0 )stos Jit
constan de un sistema de filtro para mejorar la calidad del agua0
A0 +i!#ie<a y !anteni!iento de #o<os #ara consu!o ;u!ano: se debe garanti&ar el
saneamiento de los po&os de consumo Lumano al menos una ve& por a*o0 )sta
limpie&a consiste en el lavado de las paredes del po&o, retiro de materia orgKnica,
desinfeccin, tapado y aplicacin de medidas de proteccin0 -ara ello se deben
conformar brigadas de usuarios encargados de reali&ar esta actividad0 )n este caso
se debe dotar de pastillas de cloro, materiales para e'traccin de residuos, entre
otros0

Resultado @: Condiciones de 'uentes de agua !e8oradas

10 Construccin de siste!as de eNtraccin y distri5ucin de agua: en este caso se
debe emprender un proceso de Labilitacin de bombas ya sea de mecate, emas,
entre otros para poder facilitar la e'traccin del agua de los po&os en la
microcuenca0 -or otra parte, en algunos casos se debe dotar de sistemas de
conduccin de agua a trav4s de tuber$as o mangueras para transportar aguas a
grandes distancias0 Tambi4n es necesario reparar brocales y encLapados de po&os,
poner tapaderas adecuadas en po&os, poner Kreas para lavado o aguar animales en
&onas seguras para la reduccin de la contaminacin de los mismos0
20 Manteni!iento #re"enti"o en las o5ras eNistentes: se debe garanti&ar un
mantenimiento constante de la infraestructura e'istente, en este caso se debe dar
mantenimiento continua a bombas de mecate, brocales, tapaderas, entre otros0
@0 Re'orestacin del #er&!etro de las 'uentes de aguaG en este caso se sembrarKn
Krboles en alrededor de A0 fuentes de agua tanto comunales como privadas0 Las
especies de Krboles deben ser seleccionadas de tal forma que no afecten la calidad
o la cantidad de agua de los po&os, por otra parte a orillas de estas fuentes se
pueden establecer algunos viveros0
A0 Re;a5ilitacin de #o<os con #otencial #ara consu!o ;u!ano: en este caso,
e'isten po&os comunales y privados que pueden utili&arse para aumentar la
disponibilidad de agua, por ello es importante garanti&ar que estas fuentes sean
reLabilitadas a partir de la construccin o reparacin de sistemas de bombeo,
encLapados, brocales, tapaderas, per$metros de proteccin, entre otros aspectos
importantes0 )n la microcuenca se podr$an reLabilitar un total de 20 fuentes de
agua en las 1A comunidades de la microcuenca0

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51
Resultado K: Ni"eles de sanea!iento eNistente en la !icrocuenca !e8orado

10 Reali<acin de !onitoreo so5re el !ane8o yMo eNistencia de letrinas: se levantarK
cada a*o la cantidad de letrinas faltantes, esto con el motivo de actuali&ar los
procesos de letrinificacin de en las comunidades de la microcuenca0 demKs, se
podrKn tomar decisiones relacionadas con la redistribucin de las letrinas, dise*os,
estado de las mismas, entre otros0
20 +etrini'icacin es#eciali<ada en <onas cr&ticas #or 'uentes de agua: se
establecerKn letrinas mejoradas y encLapadas para evitar riesgos de contaminacin
en viviendas cercanas a las fuentes de agua0
@0 A5ati<acin y cloracin del agua0

#uadro -8, Aocali*acin ./sica de acti'idades, socios y sus roles para el componente 3,
Resultado B: *otacin y cantidad de agua dis#oni5le #ara la #o5lacin de las co!unidades
au!entada
-erforacin de po&os
)l Terrero, Las
%ar$as0
lcald$a, )N"L, F!8)
y otros
)studios, perforacin
y e'cavacin
foro de fuentes de agua
Todas las
comunidades0
"-8, lcald$a %ediciones
"onstruccin de sistema %( "Lilca, #orno lcald$a, F!8)
!nstalacin de
tuber$as y pilas
Me8orada la calidad de agua $ue consu!e la #o5lacin0
,otacin de Jit para muestro de
calidad de agua a "-8
Todas las
comunidades0
8+5N!", %!N8, "#,
L"L,!
,otacin de
accesorios y
reactivos
%onitoreo de calidad y cantidad de
agua en fuentes
Todas las
comunidades0
L!,)6)8, "-8, "F
Toma de muestras,
vigilancia y recorrido
)ntrega de Jit de tratamiento de
agua domiciliar
Todas las
comunidades0
%!N8, "#, !N-6#: !nstrumentos
Limpie&a y mantenimiento de po&os
para consumo Lumano
Todas las
comunidades0
"-8, F%!L!8
Limpie&a
permanente
Resultado @: Condiciones de 'uentes de agua !e8oradas
"onstruccin de sistemas de
e'traccin y distribucin de agua
Todas las
comunidades0
F!8), L"L,!,
)N"L,"+8:,)
,otar de materiales,
equipos e
infraestructura
%antenimiento preventivo en las
obras e'istentes
Todas las
comunidades0
L"L,!, "#,
!N-6#:
infraestructura,
trabajo en equipo,
coordinaciones
6eforestacin del per$metro de las
fuentes de agua
Todas las
comunidades0
"omunidad, "#,
L"L,!
8iembra de plantas
6eLabilitacin de po&os con potencial
para consumo Lumano
Todas las
comunidades0
"#, L"L,!,
!N-6#:, -LN
%ejoramiento de
po&os
Resultado K: Ni"eles de sanea!iento eNistente en la !icrocuenca !e8orado

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52
6eali&acin de monitoreo sobre el
manejo y1o e'istencia de letrinas
Todas las
comunidades0
L"L,!, "#
6ecorrido en la
comunidad
Letrinificacin especiali&ada en &onas
cr$ticas por fuentes de agua
Todas las
comunidades0
"-8, L"L,!,(-"
Levantamiento de
informacin de
campo, recorrido
comunitario
bati&acin y cloracin del agua
Todas las
comunidades0
%!N8 %ateriales

IP0 COMPONENES RANS/ERSA+ES PMGIM4S

)n este plan se Lan definido tres componentes transversalesG
Co!#onente: ,esarrollo organi&ativo y marco Legal0
#omponente> Desarrollo de capacidades0
Co!#onente: )ducacin y sensibili&acin ambiental0

E,-, #omponente> 0esarrollo organi*ati'o y marco Aegal

D0B0B0 O58eti"o General del co!#onente:

,esarrollar procesos organi&ativos y normativos que permitan lograr procesos de
gestin para mejorar las condiciones socioambientales de la microcuenca >uebrada
8eca0

D0B0C0 O58eti"os es#ec&'icos del co!#onente:

10 Fortalecer las estructuras organi&ativas y locales que contribuyen con la gestin de
procesos a implementar en la microcuenca >uebrada 8eca0
20 Fortalecer el marco legal local mediante el desarrollo de instrumentos normativos en
funcin del manejo de la microcuenca >uebrada 8eca0

D0B0@0 .usti'icacin FPro5le!a a resol"erG

)'isten una serie de problemas y situaciones ambientales sociales y econmicas que tienen
que afectan negativamente la microcuenca >uebrada 8eca0 )stos problemas causan deterioro
ambiental, baja productividad y aumento de los riesgos ante amena&as antropog4nicas y
naturales0 -or tanto es importante emprender sistemas organi&ativos en la microcuenca que
permitan reali&ar gestin conjunta de los actores locales y lograr un mayor involucramiento de
todos los sectores sociales, econmicos e institucionales que tienen incidencia en la
microcuenca >uebrada 8eca0 )n ese sentido es importante organi&ar a los actores locales y
fortalecer dicLas organi&aciones en funcin del mejoramiento ambiental de la microcuenca0

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53
-or otra parte, el sistema organi&ativo debe fortalecerse paralelamente a un sistema de
aplicacin y promocin del marco legal eficiente0

D0B0K0 3ene'iciarios:


D0B0A0 Estrategias:

10 ,esarrollar procesos comunicativos eficientes entre los actores comunitarios,
institucionales, municipales y poblacin en general0
20 ,esarrollar mecanismos de coordinacin y relacionamiento intensivo entre los actores
presentes de la microcuenca
@0 Fortalecer las capacidades de las estructuras organi&ativas comunitarias e'istentes en
funcin de mejorar sus niveles de gestin organi&ativa, institucional, administrativa y
financiera0
A0 ,esarrollar ordenan&as de tipo ambiental concertadas y participativas adaptadas a las
realidades de la microcuenca
B0 !mplementar mecanismos para darle seguimiento y cumplimiento al marco legal,
mediante estrategias conjuntas que involucren a los l$deres, gobierno municipal e
instituciones del )stado0
C0 plicar mecanismos de coordinacin, concertacin y seguimiento entre instituciones,
alcald$a y comunidades para garanti&ar el cumplimiento de las leyes
D0 ,ar respaldo legal e institucional al proceso de ejecucin del -%(!%>8 de la

D0B0=0 Resultados Es#erados:

10 ,esarrollado un proceso de organi&acin slida y efectiva0
20 Fortalecido el marco legal mediante su desarrollo y aplicacin efectiva0
@0 6educidos los delitos ambientales a nivel de la microcuenca0

#uadro -9, 2cti'idades por resultado del componente trans'ersal -,
Resultados Acti"idades
10 +rgani&acin en
funcin del agua
mejorada0
10 Legali&acin de los "-80
20 "apacitacin sobre marco jur$dico a los "-80
@0 6eali&acin de intercambios de e'periencia de los "-8
20 8istemas
organi&ativos
comunitarios
fortalecidos
10 6eali&acin de asambleas comunitarias para fortalecimiento de las
organi&aciones locales0
20 "abildos comunitarios0
@0 6eunin de l$deres para desarrollar temas en pro de la organi&acin0
A0 Formacin de l$deres para relevo de la comunidad para fortalecer las

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54
Resultados Acti"idades
diferentes actividades comunitarias
B0 8ensibili&ar a l$deres en participacin comunitaria0
C0 8ensibili&acin de la comunidad en aspectos de participacin de actividades
de organi&acin0
@0 Fortalecido el
marco legal
mediante su
desarrollo y
aplicacin
efectiva0
10 6euniones comunitarias para dar a conocer el marco legal0
20 (estin para la aprobacin de E ordenan&asG manejo de residuos slidos,
proteccin de fuentes de agua y &ona de 6#, %anejo de suelo, certificacin
del plan de manejo, manejo del agua, incentivos ambientales, No quema
.ratificar/, aprobacin de estrategia del ""0
@0 ,ivulgacin de marco legal0
A0 (estin para la aplicacin de leyes0
B0 "onformacin de brigadas para la proteccin de flora y fauna0
A0 6educidos los
delitos
ambientales a
nivel de la
microcuenca0
10 (estin para el cumplimiento de leyes nacionales y municipales0
20 "onformacin de brigadas de vigilancia y contra incendios0
@0 Fortalecer el monitoreo por parte de las autoridades de la &ona0

E,+, #omponente> &ducacin y sensibili*acin ambiental

J0C0B0 O58eti"o General del co!#onente:

-romover procesos de educacin y sensibili&acin ambiental que permita el cambio de
actitudes y modelos de pensamiento enfocados al mejoramiento de las condiciones
socioambientales de la microcuenca >uebrada 8eca0

J0C0C0 O58eti"os es#ec&'icos del co!#onente:

10 -romover el cambio de actitudes de las nuevas generaciones en funcin del
mejoramiento ambiental de las comunidades de la microcuenca >uebrada 8eca0
20 -romover campa*as de sensibili&acin en la poblacin en general de tal forma que se
incida en el cambio de actitudes dirigidos a procesos de proteccin y manejo sostenible
de los recursos naturales de la microcuenca >uebrada 8eca0

J0C0@0 .usti'icacin FPro5le!a a resol"erG

La falta de sensibili&acin ambiental es uno de los mayores problemas identificados por los
actores comunitarios durante la elaboracin del plan de manejo, en ese sentido esto La
incidido mucLo en el deterioro de los recursos naturales0 -or otra parte el sistema educativo
actual no posee personal preparado en funcin de garanti&ar procesos de educacin ambiental
dirigida a ni*os1as y adolescentes0 -or ello serK necesario garanti&ar mecanismos que
permitan incorporar aspectos ambientales en la formacin de los ni*os, as$ como campa*as de

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
55
sensibili&acin que permitan un cambio de actitudes por parte de los pobladores y productores
de la microcuenca0

J0C0K0 3ene'iciarios:


J0C0A0 Estrategias:

10 !ntegracin de los actores sociales que inciden en el territorio para implementar la
educacin y sensibili&acin ambiental
20 +rgani&ar a las familias que inciden en la microcuenca de tal forma que adopten
medidas basadas en el buen uso y manejo de la microcuenca
@0 !ncluir en procesos de educacin ambiental a los ni*os de las escuelas para que
participen y se motiven en actividades de proteccin del medio ambiente0
A0 ,esarrollar mecanismos de divulgacin del plan de manejo, sus actividades y sus
resultados mediante medios radiales, cabildos, asambleas, entre otros0
B0 !ntegrar en los planes de inversin municipal, presupuestos para el seguimiento del plan
de manejo
C0 !ncluir metodolog$as del conocimiento claras de aprendi&aje para la generacin de
LKbitos y conductas para la preservacin y proteccin de fuentes L$dricas0

#uadro -E, 2cti'idades por resultado del componente trans'ersal +,
Productos Es#erados Acti"idades
10 Los procesos de
educacin ambiental de
la poblacin para la
implementacin de
acciones espec$ficas son
mejorados0
10 6eali&acin de talleres comunitarios y estudiantiles sobre procesos de
educacin ambiental0
20 6eali&acin de talleres sobre leyes ambientales
@0 6eali&acin de talleres sobre cambio climKtico y recursos naturales0
A0 "apacitaciones a docentes de primaria y secundaria en temKticas
ambientales y de manejo de las microcuencas0
20 Los niveles de
educacin y
sensibili&acin
ambiental de la
poblacin son
mejorados0
10 -romocin de campa*as sobre no quema0
20 6otulacin de sitios importantes de la microcuenca quebrada seca0
@0 -romocin de campa*as sobre cuido de fuentes de agua de la
A0 6eali&ar jornadas de Ligiene y recoleccin de residuos slidos0
B0 -romocin de campa*as educativas sobre el buen uso de las letrinas
C0 "ampa*as radiales de sensibili&acin0
D0 campa*as de promocin de la reforestacin
E0 -romover comunidades limpias y verdes .@ en total/0
I0 8ensibili&ar a los productores due*os de propiedades con Kreas
riparias en el manejo y proteccin de 4stas0
100 8ensibili&acin para el mejoramiento de la dieta de la poblacin0
110 6eali&acin de campa*as de sensibili&acin en Ligiene y nutricin
120 6eali&acin de campa*a sobre tratamiento de agua para consumo

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
56
Lumano0
1@0 -romocin de concursos ambientales en la microcuenca con los ni*os0

E,3, #omponente> 0esarrollo de capacidades

J0@0B0 O58eti"o General del co!#onente:

%ejorar las capacidades t4cnicas de los pobladores y productores de la microcuenca
para lograr un manejo sostenible social, ambiental y econmico0

J0@0C0 O58eti"os es#ec&'icos del co!#onente:

10 ,esarrollar capacidades productivas que permitan mejorar los rendimientos de los
sistemas de produccin agropecuarios de la microcuenca0
20 %ejorar los conocimientos y aplicacin de acciones sobre manejo integrado de los
recursos L$dricos para garanti&ar agua de calidad a la poblacin en general0
@0 -romover buenas prKcticas que mejoren el entorno de la microcuenca0

J0@0@0 .usti'icacin FPro5le!a a resol"erG

)n la actualidad es muy comQn encontrarse con problemas como el conflicto de uso de suelos,
bajos rendimientos, susceptibilidad a inestabilidad en laderas, sistemas productivos poco
eficientes, altos niveles de pobre&a y falta de adopcin de tecnolog$as apropiadas,
contaminacin y escase& de agua para consumo Lumano0 La aplicacin de prKcticas sostenibles
y el desarrollo de conocimientos prKcticos es importante para garanti&ar niveles productivos
mKs altos pero de menor impacto ambiental, as$ como un mayor acceso por parte de la
poblacin a agua de consumo Lumano0

J0@0K0 3ene'iciario:


J0@0A0 Estrategias:

10 (aranti&ar la sinergia entre organi&aciones que atienden diversas temKticas, de tal
forma que se puedan unir esfuer&os para poder capacitar personas en diferentes
temKticas de tipo ambiental, productivo, econmico, L$drico, entre otros0

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
57
20 Los procesos de capacitacin deben incorporar aspectos tericos y prKcticos de tal
forma que se pueda lograr aplicar metodolog$as de 6prender Aaciendo lo que permitirK
un mayor aprendi&aje por parte de la poblacin0
@0 No se deben duplicar esfuer&os para lograr mayor cobertura de la capacitacin0

#uadro +F, 2cti'idades por resultado del componente trans'ersal 3,
10 ,esarrollados
procesos de
capacitacin
productivos0
10 6eali&acin de talleres de --8 .ma$&, frijol, sorgo, soya/ --8V
produccin de semilla0
20 6eali&acin de talleres de poscosecLa0
@0 6eali&acin de talleres sobre control de plagas y enfermedades de
cultivos
A0 6eali&acin de d$a de campo en --80
B0 6eali&acin de talleres de capacitacin en especies menores0
C0 6eali&acin de talleres de sobre establecimiento de Luertos familiares
20 ,esarrollados
procesos de
capacitacin en
funcin del
mejoramiento de
buenas prKcticas0
10 "apacitacin sobre +"880
20 "apacitacin a la poblacin sobre el manejo de los bosques
@0 "apacitacin para la elaboracin de viveros
A0 "apacitacin para evitar el despale y manejo de cobertura0
B0 "apacitacin a productores sobre no quema0
@0 ,esarrolladas
capacidades sobre
agua y
saneamiento
10 "apacitacin a las familias en e'traccin y manipulacin del agua0
20 "apacitacin al "-8 para toma de muestras de agua
@0 "apacitacin a las familias sobre tratamiento del agua
A0 "apacitacin sobre marco jur$dico a los "-8
B0 "apacitacin de los "-8 en 0+0%
C0 "apacitacin a las familias en manejo de letrinas
D0 6eali&acin de cLarlas sobre tratamientos caseros de agua0

P0 COSO *E+ PMGIM4S

-ara la reali&acin del -%(!%>8 se necesita desarrollar en concepto de costos directos la
cantidad de :8U 1,C20,0@2 de los cuales :8U 1,1C1,021 podr$an ser financiados con fondos de
(obierno, (obierno %unicipal, +N(, entre otras, mientras que :8U ABI,011 podr$an ser
financiados por la comunidad en concepto de especies, trabajo voluntario y en algunos casos
inversiones0 )ste presupuesto La sido desarrollado para siete a*os mientras dure el proceso de
implementacin0 continuacin se muestra un presupuesto del -lan segQn sus actividadesG

#uadro +-, Presupuesto del Plan de Manejo,
Acti"idades
COSOS F,SQG A%o
COSO
OA+
F,SQG
-ON*OS
EP F,SQG
3ENE-
F,SQG
B C @ K A = ?
Co!#onente: Mane8o de recursos naturales
Resultado B: 9onas de recarga ;&drica conser"adas7
!e8oradas y #rotegidas

6eforestacin y1o enriquecimiento forestal de las &onas
de recarga L$drica0
@1,2@0 202II0B 10,I@1
H H H

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
58
Acti"idades
COSOS F,SQG A%o
COSO
OA+
F,SQG
-ON*OS
EP F,SQG
3ENE-
F,SQG
B C @ K A = ?
,elimitacin, rotulacin, cercado y se*ali&acin de las
&onas de recarga L$drica0
1C,12B 10AE102B B,CAA
H H
)stablecimiento prKcticas y obras de conservacin para
favorecer la infiltracin del agua0
1A,BC0 IACA B,0IC
H H H
-roteccin de la fauna en &onas de recarga L$drica0 B,BD0 @C200B 1,IB0 H H H H H H H
Resultado C: Ni"eles de conser"acin7 !ane8o y
a#ro"ec;a!iento sosteni5le de los suelos y agua en los
siste!as de #roduccin agro#ecuarios !e8orados

)stablecimiento de +"88 en Kreas de cultivo0 2A,000 1BC00 E,A00 H H H H H H H
"onstruccin de pilas, reservorios y cisternas para captar
agua de lluvia0
B0,000 @2B00 1D,B00
H H
"onstruccin de mini lagunetas para cosecLar agua de
lluvia0
@0,000 1IB00 10,B00
H
)stablecimiento de sistemas silvopastoriles en potreros0 DE,A00 B0IC0 2D,AA0 H H H H H
)stablecimiento de Kreas de rotacin de potreros y
manejo de carga animal
1IC,000 12DA00 CE,C00
H H H H H H H
)stablecimiento de finca modelo C,2@B A0B20DB 2,1E2 H
Resultado @: Co5ertura 'orestal de la !icrocuenca
au!entada

"reacin de brigadas estudiantiles y comunitarias para el
cuido y manejo de las Kreas riparias0
11,2I2 D@@I0E @,IB2
H
)stablecimiento de viveros comunitarios 1B,A00 10010 B,@I0 H H H H H H
6egeneracin natural de Kreas con potencial forestal E1,120 B2D2E 2E,@I2 H H H H H H H
6eforestacin masiva en &onas degradadas @C,000 2@A00 12,C00 H H H H H H
"ertificacin de bosques para aprovecLamiento 1@,B00 EDDB A,D2B H H H H
"reacin bancos de semilla forestal comunitarios 1B,200 IEE0 B,@20 H H H H
Co!#onente: Produccin y seguridad Ali!entaria y
Nutricional

Resultado B: Rendi!ientos de #roductores agr&colas
!e8orados

)ntrega de semilla e insumos productivos0 I,2B0 C0120B @,2@E H
)stablecimiento y1o fortalecimiento de bancos de
semilla comunitarios0
B,@B0 @ADD0B 1,ED@
H H H
-roduccin y divulgacin de gu$as tecnolgicas de
produccin adaptadas a la &ona0
1@,AE2 EDC@0@ A,D1I
H H H
8eleccin de semilla a nivel comunitario0 C,E@2 AAA00E 2,@I1 H H H H H H
6eali&acin de intercambios de e'periencia con
productores e'itosos0
B,E00 @DD0 2,0@0
H H
%ejora del almacenamiento de la produccin B,@00 @AAB 1,EBB H H
:tili&acin de materiales de la finca con fines de
elaboracin de insumos
I,@EA C0II0C @,2EA
H H H H H H H
Resultado C: *is#oni5ilidad y di"ersidad de ali!entos y
#roduccin de las 'a!ilias ca!#esinas au!entada

8iembra de Krboles frutales adaptados a la &ona0 D,200 ACE0 2,B20 H H H H H H
-roduccin de especies menores0 A,CA@ @01D0IB 1,C2B H H H H
)stablecimiento Luertos familiares A,E00 @120 1,CE0 H H H
)stablecimiento de plantaciones de cultivos no
tradicionales
10,2EI CCED0EB @,C01
H H H H
6eforestacin productiva con fines alimentarios E,220 B@A@ 2,EDD H H H H
)stablecimiento de Luertos escolares B,AC0 @BAI 1,I11 H

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
59
Acti"idades
COSOS F,SQG A%o
COSO
OA+
F,SQG
-ON*OS
EP F,SQG
3ENE-
F,SQG
B C @ K A = ?
%onitoreo nutricional y alternativas de mitigacin
.paquete alimenticio, aves y cabras/
10,E00 10,000 E00
H H H
Resultado @: Condiciones #roducti"as de los siste!as
de #roduccin #ecuaria !e8oradas

)stablecimiento de pastos mejorados adaptados a la
&ona0
1C,000 10A00 B,C00
H H H H H H
,efinicin de acuerdos vinculantes entre propietarios de
las Kreas y los que les alquilan para disminuir el da*o
ambiental0
2,@00 1AIB E0B
H H
%antenimiento adecuado de pasti&ales0 CB,2I@ A2AA00AB 22,EB@ H H H H H H
!ncorporacin de plantas leguminosas en las fincas0 D,@00 ADAB 2,BBB H H
!mplementacin de alternativas para alimentacin de
verano0
1I,000 12@B0 C,CB0
H H H H H
Resultado K: -ortalecidos los ni"eles de
co!erciali<acin

"reacin de grupos de inter4s para comerciali&ar la
produccin0
B,A00 @B10 1,EI0
H
pertura de canales de comerciali&acin justos y
efectivos0
A,2@0 2DAI0B 1,AE1
H H
"reacin de fondos semilla para apoyar iniciativas de
negocios agropecuarios0
D,C00 AIA0 2,CC0
H
Co!#onente: *esarrollo organi<ati"o y !arco +egal
Resultado B: Organi<acin en 'uncin del agua
!e8orada

Legali&acin de los "-80 1,20@ DE10IB A21 H
"apacitacin sobre marco jur$dico a los "-80 E@B BA20DB 2I2 H
6eali&acin de intercambios de e'periencia de los "-8 1,CB0 10D20B BDE H H
Resultado C: Siste!as organi<ati"os co!unitarios
'ortalecidos

6eali&acin de asambleas comunitarias para
fortalecimiento de las organi&aciones locales0
1,E00 11D0 C@0
H H H H H H
"abildos comunitarios0 @,C00 2@A0 1,2C0 H H H H H H
6eunin de l$deres para desarrollar temas en pro de la
organi&acin0
@,@00 21AB 1,1BB
H H H H H H H
Formacin de l$deres para relevo de la comunidad para
fortalecer las diferentes actividades comunitarias
A,@0A 2DID0C 1,B0C
H H H
8ensibili&ar a l$deres en participacin comunitaria0 @,A0B 221@02B 1,1I2 H
8ensibili&acin de la comunidad en aspectos de
participacin de actividades de organi&acin0
C,A0@ A1C10IB 2,2A1
H H H H
Resultado @: -ortalecido el !arco legal !ediante su
desarrollo y a#licacin e'ecti"a

6euniones comunitarias para dar a conocer el marco
legal0
1,E00 11D0 C@0
H H H
(estin para la aprobacin de E ordenan&as E,DEA BD0I0C @,0DA H H H H
,ivulgacin de marco legal0 A,BI@ 2IEB0AB 1,C0E H H H H H H H
"onformacin de brigadas para la proteccin de flora y
fauna
@,C00 2@A0 1,2C0
H
Resultado K: Reducidos los delitos a!5ientales a ni"el
de la !icrocuenca

(estin para el cumplimiento de leyes nacionales y
municipales0
@,200 20E0 1,120
H H H H H H H

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
60
Acti"idades
COSOS F,SQG A%o
COSO
OA+
F,SQG
-ON*OS
EP F,SQG
3ENE-
F,SQG
B C @ K A = ?
"onformacin de brigadas de vigilancia y contra
incendios0
@,C00 2@A0 1,2C0
H
Fortalecer el monitoreo por parte de las autoridades de
la &ona
1B,C00 101A0 B,AC0
H
Co!#onente: Educacin y sensi5ili<acin a!5iental
Resultado B: +os #rocesos de educacin a!5iental de
la #o5lacin #ara la i!#le!entacin de acciones
es#ec&'icas son !e8orados

6eali&acin de talleres comunitarios y estudiantiles sobre
procesos de educacin ambiental0
I,000 BEB0 @,1B0
H H H H H H
6eali&acin de talleres sobre leyes ambientales @,C00 2@A0 1,2C0 H H H H H H
6eali&acin de talleres sobre cambio climKtico y recursos
naturales0
10,E00 D020 @,DE0
H H H H H H
"apacitaciones a docentes de primaria y secundaria en
temKticas ambientales y de manejo de las microcuencas
@,C00 2@A0 1,2C0
H H H H H H
Resultado C: +os ni"eles de educacin y sensi5ili<acin
a!5iental de la #o5lacin son !e8orados

-romocin de campa*as sobre no quema0 B,D00 @D0B 1,IIB H H H H H H
6otulacin de sitios importantes de la microcuenca
quebrada seca0
@,2B0 21120B 1,1@E
H H H H H H
-romocin de campa*as sobre cuido de fuentes de agua
C,I00 AAEB 2,A1B
H H H H H H
6eali&ar jornadas de Ligiene y recoleccin de residuos
slidos0
2,100 1@CB D@B
H H H H H H
-romocin de campa*as educativas sobre el buen uso de
las letrinas
2,E@0 1E@I0B II1
H H H H H H
"ampa*as radiales de sensibili&acin0 BA,000 @B100 1E,I00 H H H H H H
campa*as de promocin de la reforestacin A,BB0 2IBD0B 1,BI@ H H H H H H
-romover comunidades limpias y verdes .@ en total/0 A,BC0 2ICA 1,BIC H H H H H H
8ensibili&ar a los productores due*os de propiedades con
Kreas riparias en el manejo y proteccin de 4stas0
1,200 DE0 A20
H H H H H H
8ensibili&acin para el mejoramiento de la dieta de la
poblacin0
C,I00 AAEB 2,A1B
H H H H H H
6eali&acin de campa*as de sensibili&acin en Ligiene y
nutricin
I,100 BI1B @,1EB
H H H H H H
6eali&acin de campa*a sobre tratamiento de agua para
consumo Lumano0
D,E00 B0D0 2,D@0
H H H H H H
-romocin de concursos ambientales en la microcuenca
con los ni*os0
2,100 1@CB D@B
H H H H H H
Co!#onente: *esarrollo de ca#acidades
Resultado B: *esarrollados #rocesos de ca#acitacin
#roducti"os

6eali&acin de talleres de --8 1,E00 11D0 C@0 H H
6eali&acin de talleres de poscosecLa0 1,E00 11D0 C@0 H H
6eali&acin de talleres sobre control de plagas y
enfermedades de cultivos
1,E00 11D0 C@0
H H
6eali&acin de d$a de campo en --80 D,200 ACE0 2,B20 H H
6eali&acin de talleres de capacitacin en especies
menores0
1,200 DE0 A20
H H
6eali&acin de talleres de sobre establecimiento de
Luertos familiares
1,200 DE0 A20
H H H

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
61
Acti"idades
COSOS F,SQG A%o
COSO
OA+
F,SQG
-ON*OS
EP F,SQG
3ENE-
F,SQG
B C @ K A = ?
Resultado C: *esarrollados #rocesos de ca#acitacin en
'uncin del !e8ora!iento de 5uenas #r6cticas

"apacitacin sobre +"880 1,E00 11D0 C@0 H H H H H
"apacitacin a la poblacin sobre el manejo de los
bosques
1,E00 11D0 C@0
H H H H
"apacitacin para la elaboracin de viveros I00 BEB @1B H H H H H H H
"apacitacin para evitar el despale y manejo de
cobertura0
1,E00 11D0 C@0
H H H H
"apacitacin a productores sobre no quema0 2,A00 1BC0 EA0 H H H
Resultado @: *esarrolladas ca#acidades so5re agua y
sanea!iento

"apacitacin a las familias en e'traccin y manipulacin
del agua0
2,A00 1BC0 EA0
H H H H H H
"apacitacin al "-8 para toma de muestras de agua I00 BEB @1B H H
"apacitacin a las familias sobre tratamiento del agua 2,A00 1BC0 EA0 H H H H H H H
"apacitacin sobre marco jur$dico a los "-8 1,200 DE0 A20 H H
"apacitacin de los "-8 en 0+0% 2,A00 1BC0 EA0 H H H
"apacitacin a las familias en manejo de letrinas 1,E00 11D0 C@0 H H H H H H
6eali&acin de cLarlas sobre tratamientos caseros de
agua0
1,E00 11D0 C@0
H H
OA+ ACI/I*A*ES F,SQG B7B>>7J@C ?BJ7ACB @JC7BBA
Siste!a de !onitoreo y e"aluacin BBA7>>> J>7A>> @A,B00 N N N N N N N
Siste!ati<acin de eN#eriencias y co!unicacin BA7>>> BC7>>> @,000 N
Costos o#erati"os y ad!inistrati"os K>>7>>> @=>7>>> A0,000 N N N N N N N
OA+ P+AN *E MANE.O B7=@>7J@C B7B?B7>CB KAD7=BA

PI0 ESRAEGIA *E MONIOREO Y E/A+,ACI1N

)l monitoreo es un proceso permanente en el cual se pueden generar y aplicar Lerramientas
que permiten medir el impacto de las acciones de manejo y gestin sobre el estado de la
microcuenca y sus recursos naturales0 )l mismo permite medir el grado de avances en la
ejecucin de acciones lo que es necesario para tomar identificar y dimensionar los problemas
y logros de las intervenciones lo que forma parte de la base para adoptar medidas para
mejorar la intervencin0

:n sistema de evaluacin incluye, en general, varios elementos, procesos y procedimientos
dirigidos a generar informacin sobre el avance, logros, efectos e impactos de la aplicacin de
instrumentos .intervencin/ con los que se espera producir cambios en alguna unidad de
anKlisis y1o poblacin objetivo .)scobar y 6am$re& 200@/0

8egQn Faustino .200D/, por la complejidad del tema no se presenta un desarrollo espec$fico
sobre las tecnolog$as y m4todos tradicionales de monitoreo y evaluacin ambiental, solo se
trata de conceptuali&ar la importancia del monitoreo y la posibilidad de emplear un m4todo
sencillo y prKctico para monitorear y evaluar proyectos de manejo de cuencas0

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
62

)l mismo autor menciona que las diferentes actividades y procesos de la implementacin de
manejo de cuencas conducen a la necesidad de considerar los siguientes aspectosG

10 )stablecer criterios globales, sobre aspectos bKsicos que serKn medidos de acuerdo a
indicadores, condiciones y metodolog$as espec$ficas0 :n criterio global puede ser el
mantenimiento o mejoramiento de la fertilidad del suelo0
20 La definicin de indicadores, que serKn para cada criterio global deben representar los
aspectos importantes a verificar y posibles de interpretar los cambios, efectos e
impactos en la finca y en el sistema0
@0 Las metodolog$as y procedimientos para medir los cambios, efectos e impactos0
)stablecer periodicidad de control y registro, necesidad de instrumentos y equipos,
organi&acin de datos y actividades para aplicar los m4todos0
A0 "onocer las condiciones bajo las cuales se implementa el monitoreo y evaluacin, se
tipifica el tipo de intervencin y su relacin con los indicadores0

Tomando en consideracin que la cuenca es la unidad bKsica de planificacin, y que en el
proceso ejecucin e implementacin del -%(!%>8 es necesario el seguimiento y monitoreo
por lo cual serK importante tomar como referencia indicadores que se pueden obtener de la
l$nea de base del proyecto, as$ como de la caracteri&acin y el diagnstico de la microcuenca
>uebrada 8eca0

"ontar con indicadores actuali&ados es importante para el manejo de cuencas porque los
cambios e impactos mKs fuertes, generalmente se producen a mediano o largo pla&o .por
ejemplo, 10 20 a*os/, sin embargo es importante monitorear los procesos para establecer
los ajustes necesarios y sustentar la intensidad de acciones en determinados componentes con
el fin de asegurar los productos esperados .7im4ne& 200C/0

)n la microcuenca >uebrada 8eca, el sistema de monitoreo y evaluacin debe Lacerse de
forma conjunta, aprovecLando los recursos Lumanos, log$sticos, t4cnicos, ente otros, de los
actores que tienen incidencia en esta unidad LidrogrKfica0 -or ello se deben dar
coordinaciones, apoyos colaborativos, comunicacin fluida y complementariedad entre los
actores, los cuales deben contraer responsabilidades para reali&ar acciones de monitoreo
segQn los recursos con que cuentan0

)n ese sentido se debe establecer un centro de procesamiento y manejo de la informacin del
monitoreo en la lcald$a %unicipal de Totogalpa, donde los actores asignados pueden
alimentar de datos sobre el indicador que les corresponde0 -or ello se requerirK un sistema
que procesa y anali&a la informacin para luego compararla y medir el impacto de la
intervencin en funcin de la ejecucin del -%(!%>8 en corto, mediano y largo pla&o0

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
63
:na ve& establecido el sistema de monitoreo, se deben desarrollar procesos de evaluacin en
periodos de tiempo, segQn la naturale&a de uno o varios indicadores, para la toma de
decisiones que fortalecerKn los niveles de intervencin en la microcuenca0 )n ese sentido se
deben establecer periodos de evaluacin que oscilar$an entre los seis meses y un a*o0

PII0 ESRAEGIA *E IMP+EMENACI1N *E+ PMGIM4S

-F,-, &strategias generales para la implementacin del plan

Las siguientes estrategias de ejecucin del plan de accin para el manejo sostenible de la
microcuenca >uebrada 8eca son el resultado de la valoracin de documentos, revisin de
informacin recopilada en campo y tres sesiones de trabajos reali&adas con l$deres de I
"omunidades de la microcuenca y con algunas instituciones del )stado0 :n resumen de estas
estrategias se describe a continuacinG

10 8e deben tomar en cuenta las 88 definidas y priori&adas, tomando como referencia
aquellas de mayor prioridad, de acuerdo a su problemKtica .alta, media y baja
sensibilidad/0
20 8e debe garanti&ar la participacin amplia, concertada y colaborativa de todos los
actores presentes en la microcuenca, valorando las organi&aciones presentes en estK,
sus e'periencias, conocimientos, intereses, oportunidades y fortale&asM as$ como
potenciali&ando el nivel de coordinacin e'istente entre estas0
@0 !nstitucionali&ar el -%(!%>8, a trav4s de ordenan&as municipales segQn lo e'presado
en la ley C20 .Ley (eneral de guas/, "apitulo !, rticulo 2, son objetos particulares de
la leyG ordenar y regular la gestin integrada de los recursos L$dricos a partir de las
cuencas, subcuencas y microcuencas LidrogrKficas e Lidrolgicas del pa$s0
A0 "onsensuar una agenda comQn de todos los actores para el manejo de la subcuenca, a
trav4s de -+s en los cuales se inserten las acciones conjuntas, compartidas y
complementarias de los diferentes actores, donde el plan de accin serK el instrumento
orientador y el comit4 de cuenca se encargarK de liderar, garanti&ar y monitorear dicLo
proceso0
B0 8istemati&ar y comunicar e'periencias e'itosas como resultado de la implementacin
del plan de manejo, que permita fomentar la multiplicacin y replicabilidad de t4cnicas
y prKcticas de manejo de cuencas0
C0 -romover incentivos en los diferentes actores de la subcuenca para implementar
procesos de manejo de cuencas .materiales e insumos para la produccin, facilitacin
de cr4ditos, asistencia t4cnica, capacitacin, entre otros/, considerando beneficios
tanto ambientales como productivos0
D0 !ncorporar dentro del plan de desarrollo municipal, el establecimiento de l$neas para la
aplicacin del incentivo y1o compensacin a propietarios que realicen prKcticas de
proteccin en los recursos naturales

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
64
E0 !dentificar y gestionar recursos ante donantes, gobiernos municipales, empresa privada,
organi&aciones civiles y cooperantes internacionales, reconociendo su respaldo al tema
de cuencas y manejo de recursos naturales0

-F,+, Generalidades

-ara garanti&ar los procesos de gestin en la microcuenca se debe considerar la relacin
causaR problemaR efecto para definir Kreas de intervencin as$ como las posibles soluciones0
)ste plan retoma la caracteri&acin y diagnsticos, as$ como la priori&acin de 88, por lo
que visuali&a la problemKtica validada y con los diferentes actores que tienen incidencia en el
territorio0 -ara la ejecucin del plan se deben tomar en cuenta las 88 o aspectos
priori&ados0

-F,3, :nidades ejecuti'as y t=cnicas

Las unidades ejecutivas para la implementacin de los planes de manejo pueden ser diversas,
en ese sentido es la suma del esfuer&o de varios actores sectoriales o intersectoriales0 -or
tanto segQn la naturale&a de las acciones pueden e'istir unidades ejecutivas a diferentes
niveles0 -or ejemplo, algunas de estas unidades que sirven de apoyo para lograr este procesos
sonG

"omit4 de "uenca
(abinete mbiental
"omisin mbiental %unicipal

)n el caso de las unidades t4cnicas, estas garanti&an la aplicacin de decisiones concertadas
en el seno de las unidades ejecutivas0 -or tanto se pueden mencionar las siguientes unidades
t4cnicas que son esenciales para garanti&ar este tipo de procesosG

:nidades t4cnicas municipales .unidad de gestin ambiental, servicios municipales,
etc0/
!nstituciones del )stado y +N( que tienen incidencia en la microcuenca0

lgunos mecanismos que deben implementarse por parte de las instancias ejecutivas y
t4cnicas estKnG

10 !mpulsar la ejecucin de acciones de acuerdo sus lineamientos, pol$ticas o proyectos
para responder a las necesidades puntuales, as$ como la ejecucin de actividades
propuestas en el plan0
20 signar presupuestos complementarios para financiar algunas actividades del -%(!%>80

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
65
@0 ,esarrollar sinergias y coordinaciones con otras organi&aciones e instituciones para
ejecutar actividades conjuntas y evitar la duplicidad de esfuer&os0
A0 poyar el sistema de monitoreo y evaluacin del -lan0

-F,4, Sistemas organi*ati'os

8i bien es cierto, e'iste un "omit4 de %icrocuenca, pero este debe fortalecerse con elementos
t4cnicos, organi&ativos, institucionales, entre otros0

)ste comit4 debe funcionar como una estructura que garantice la concertacin entre los
actores que tienen incidencia en la microcuenca >uebrada 8eca0 -or ello se debe asegurar
mayor capacidad de incidencia del "omit4, para que el mismo sea un espacio donde se pueda
facilitar la toma de decisiones que faciliten el mejoramiento socioambiental de la
microcuenca0

)l "omit4 de "uenca, en conjunto con todos los actores presentes como Las lcald$as, +N( e
!nstituciones del )stado deben integrar espacios de concertacin territorial que tienen que
ver con procesos de articulacin, coordinaciones, ejecucin conjunta, financiamiento, etc0
)stos esfuer&os deben ser la base para lograr consolidar una red organi&ativa slida apoyada
por todos los sectores0

)stos espacios de concertacin deben generarse mediante reuniones donde confluyan los
actores y se implementen mesas de trabajo temKticas para poder desarrollar diversas acciones
a nivel territorial0

;igura -F, Gisuali*acin de los resultados de un espacio de concertacin entre actores de
di.erentes ni'eles,

Espacios de
concertacin
Instituciones del estado
Gobierno Municipal
Comit de cuenca
Organizaciones de base
(GPC, CAPS, otros)
Coordinaciones
Complementariedad
Rol compartido
Redes fortalecidas
Recurso compartido
ONG

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66
nivel espec$fico, la c4lula organi&acional la constituyen las familias rurales, por lo tanto serK
necesario fortalecer aspectos de g4nero, niveles de decisin en la familia, aumento de la
incidencia de la mujer, entre otros aspectos que permitan el involucramiento de todos los
miembros de las familias en las decisiones que ata*en a la comunidad0

:n buen desarrollo de la organi&acin familiar, a trav4s de la sensibili&acin y el desarrollo de
capacidades, se traducirK en una mayor participacin de las comunidades en la solucin de sus
problemKticas0

"ada componente del -%(!%>8 debe tomar en cuenta sistemas organi&ativos espec$ficos,
segQn los ejes de trabajo, actores involucrados y1o beneficiarios0 -or ello cada actividad debe
estar respaldada durante su ejecucin por diferentes mecanismos organi&ativos segQn la
temKtica abordada0

La organi&acin permitirK mejorar la participacin de los actores y beneficiarios, ademKs de
permitir el fortalecimiento de las redes locales que permiten lograr sistemas colaborativos,
supervisin, seguimiento, monitoreo, vigilancia, apoyo comunitario, entre otros0

;igura --, $i'eles organi*ati'os por componente (ue deben eJistir para la ejecucin de
proyectos,

-F,5, @perati'idad

)n otros procesos similares de planificacin se La encontrado que es necesario reali&ar
procesos de escalamiento mediante la replicacin de eJperiencias eJitosas sobre manejo0
-or ello se deben tomar en cuenta procesos de fortalecimiento de capacidades y
sensibili&acin de los actores y poblacin en general para que los mismos implementen
Agua Suelo
Bosque Produccin
Educacin Saneamiento
SAN
ORGANIZACIONES SECTORIALES

ORGANIZACIONES
INTERSECTORIALES

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67
e'periencias e'itosas para mejorar el entorno de la microcuenca lo que se traduce en la
disminucin del impacto negativo de las acciones antropog4nicas0

La unidad de manejo es la microcuenca, pero la unidad de inter'encin espec/.ica debe ser
la .inca0 -or ello el trabajo de .inca debe ser integral, logrando con ello aplicar medidas
que disminuyan el impacto ambiental negativo, as$ como la contribucin positiva para mejorar
la productividad y las condiciones econmicas de las personas que Labitan en ella0

8e debe garanti&ar la intervencin a nivel de finca con el seguimiento y apoyo continuo por
medio de e'tensionistas, facilitadores agr$colas, promotores comunitarios, entre otros0 )sto
permitirK gestionar el conocimiento en funcin de la implementacin de mejores prKcticas
que sean sostenibles econmica y ambientalmente0

Aa capacitacin es necesaria para facilitar la transferencia de conocimientos y tecnolog$as,
as$ como el mejoramiento de las prKcticas productivas0 )n ese sentido la capacitacin debe
darse de forma integral y basada en la problemKtica, pero tambi4n que pueda ser sostenible y
mejorar la calidad de vida de las personas, por lo tanto este tipo de capacitaciones deben ser
novedosas como para abordar directamente las soluciones a la problemKtica, retomando
enfoques de desarrollo socioeconmico y ambiental de la &ona0

La educacin ambiental permitirK formar nuevas actitudes en las personas lo que influye en
lograr introducir con mayor facilidad las acciones de manejo de cuenca0 :na poblacin mKs
educada en t4rminos ambientales es una poblacin consciente de los esfuer&os y el costo que
implica reali&ar dicLas acciones0 )stos procesos deben dirigirse principalmente a los ni*os1as y
jvenes que al final son los decisores del futuro0

8e debe fomentar la participacin amplia de todos los sectores0 )sto debe ser un eje
fundamental en el proceso de toma de decisiones, as$ como la puesta en prKctica de dicLas
decisiones0 )n este caso, un buen proceso participativo, genera apoyo por parte de todos los
sectores, por lo que se convierte en el mejor aval para lograr intervenciones que resultan del
consenso de mucLas personas en diferentes niveles0 )n este proceso, es enteramente
necesario, integrar la familia y los aspectos de g4nero, de tal forma que las decisiones se
enfoquen en los aportes del resto de personas de las familias0

-ara alcan&ar la operatividad se deben facilitar los medios para promover y reconocer
esfuer&os de las personas como es el caso de obras f$sicas o inversiones0 )s necesario que este
plan de manejo, cuente con planes de accin que permitan programar en el corto pla&o las
acciones que se deben desarrollar tomando en cuenta metas, tiempos de ejecucin, impactos
a generar, lugar o Krea de intervencin y responsables0 unque ya La sido discutido, los
mecanismos de seguimiento y monitoreo son importantes ya que permitirKn medir el impacto

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68
de los procesos tanto de manejo como de gestin, lo que permitirK evaluar y retroalimentarse
del proceso de tal forma que se tomen decisiones para mejorar0

-F,6, Institucionalidad y marco legal

)n la actualidad e'iste la Ley (eneral de guas Nacionales, la cual le da un asidero legal
slido al manejo de cuencas0 pesar de ello, esta ley aQn no es suficiente para lograr
institucionali&ar los enfoques a nivel local, por lo que serK necesario el fortalecimiento del
marco legal a nivel local0

partir de lo anterior se deduce, que se debe crear un marco legal local, mediante
ordenan&as, resoluciones municipales y certificaciones que institucionalicen el manejo de
cuencas, as$ como sus principales instrumentos como la caracteri&acin y diagnstico, el
-%(!%>8, )l 8istema de %onitoreo y )valuacin, entre otros0

:na ve& lograda la creacin de un marco legal, es necesario concienti&ar a las personas
mediante mecanismos de educacin ambiental sobre la importancia del cumplimiento de las
normativas, as$ como el abordaje de alternativas a las acciones que se desarrollan0

-ara lograr un sistema institucional slido, son importantes las alian&as estrat4gicas y la
organi&acin local, ya que ellas determinan en gran medida esfuer&os conjuntos para
garanti&ar la aplicacin de las leyes, que no slo deben basarse en medidas coercitivas sino en
incentivos y acciones alternativas0 )s importante lograr el fortalecimiento institucional local,
ya que al fortalecerse las mismas, esto se traduce en mayor gobernabilidad, control sobre los
recursos naturales0 )n la actualidad el fortalecimiento debe basarse mKs en el aumento de
personal con incidencia en campo y que posea Labilidades para lograr un buen nivel de
aplicabilidad0

)n la &ona donde se incide, la presencia a nivel de campo es muy baja, por lo tanto se debe
incidir en el aumento relativo de personal en la &ona, de tal forma que se pueda tener acceso
a una mayor supervisin institucional en el territorio lo que disminuir$a considerablemente el
deterioro de los recursos naturales0 8e deben tener a la disposicin las gu$as y directrices que
se Lan de implementar en el campo, de tal forma que siempre cumplan con el propsito de
orientar adecuadamente las acciones que norman el uso de los recursos naturales0

-F,8, Identi.icacin de .uentes de .inanciamiento (Presupuesto

B>0?0B0 -uentes de 'inancia!iento

ctualmente, no se cuenta con financiamiento definido para desarrollar este plan de manejo,
sin embargo es posible reali&ar gestiones a nivel local o internacional para canali&ar recursos

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69
Lacia el manejo de la microcuenca0 )n ese conte'to se Lan identificado, Laciendo un estudio
rKpido, algunas fuentes de financiamiento que podr$an ser aprovecLadas para lograr financiar
acciones a nivel local0 )n estudios anteriores se Lan identificado algunas fuentes de
financiamiento que pueden ser aprovecLadas para poder acceder a fondos para financiar el
manejo de cuencas LidrogrKficas ."uadro 22/0

#uadro ++, Posibles .uentes de .inanciamiento identi.icadas,
-,ENES *E -INANCIAMIENO
Internacionales
"ooperacin danesa
"ooperacin espa*ola .)"!, y ayuntamientos/
"ooperacin estadounidense .:8!,/
"ooperacin finlandesa .F"!/
"ooperacin lu'emburguesa .Lu' ,evelopment/
+N( internacionales ."F, "68, "6), #)!F)6, !;+8, -lan !nternacional/
+rganismos %ultilaterales .:nin )uropea, -N:,, :N!")F, +-8, :N!")F, 3!,, "T!), 3"!)/
Nacionales
-resupuesto nacional .Fondo comQn, transferencias/
!nstituciones .%(F+6, !NT, %!N), y fondos de otros programas gubernamentales/
+ocales
lcald$a %unicipal de Totogalpa y -alacag2ina .presupuesto municipal/
%% .fondos de proyectos/
sociaciones y +N( .fondos de proyectos/
:suarios del gua .fondos por contribuciones para sistemas de agua/
-eque*os y medianos productores .aportes econmicos o en especies/
sociaciones y cooperativas locales .contrapartes econmicas o en especie/0

)s importante desarrollar mecanismos que permitan acceder a estas fuentes de
financiamiento desde varios niveles0 )l primer nivel es a partir de la gestin de la
municipalidad ante organismos multilaterales o agencias de cooperacin internacional

B>0?0C0 Mecanis!os de 'inancia!iento

-ara proponer los principales mecanismos de financiamiento, se Lan propuesto algunos que
pueden ser adaptados a las condiciones de la &ona, tomando como referencia .Lpe& 200E/0

8egQn Lpe& .200E/, los mecanismos de financiamiento son un conjunto y combinacin de
elementos de gestin, administracin y distribucin de recursos financieros que operan a
trav4s del mercado o fuera de este, relacionados con la consecucin de recursos monetarios
para la reali&acin de las diferentes acciones o procesos, ya sean de orden social, econmico o
ambiental, donde se inserta el manejo de cuencas

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No e'iste un mecanismo Qnico para garanti&ar el financiamiento de procesos con enfoque de
cuencas LidrogrKficas0 )s importante saber que los diferentes mecanismos de financiamiento
disponibles pueden ser adaptados con base en los enfoques de cuenca, de tal forma que se
inserten en el modelo y la planificacin en las cuencas LidrogrKficas0 Los mecanismos de
financiamiento pueden ser complementos de todos esos procesosM ello serK posible a partir de
dejar claro la forma en cmo se distribuye, administra y maneja el financiamiento, y cmo
este contribuye al desarrollo de los procesos de manejo, gestin y cogestin de cuencas0

Los principales mecanismos de financiamiento que pueden ser aplicables en la microcuenca se
describen a continuacinG

-ondos de donaciones de organis!os !ultilaterales y agencias de coo#eracin

)stas oportunidades surgen de convocatorias en las que pueden participar diferentes tipos de
organi&aciones con incidencia en la &ona0 )n este caso ser$a necesario tener un equipo de
gestin y formulacin para que desarrolle las propuestas del -%(!%>8, acorde a los formatos
requeridos por los cooperantes0 8e debe fortalecer las capacidades locales en formulacin y
gestin de proyectos para lograr propuestas pertinentes, viables y sostenibles0

-ondos de #resu#uesto nacional

ctualmente, algunas instituciones del estado tienen incidencia en el territorio0 )l %(F+6 es
el que estK estrecLamente ligado a inversiones agropecuarias, principalmente a trav4s de
programas como el del bono productivo agropecuario0 -or otra parte )N38, a trav4s del
(obierno %unicipal ejecuta acciones de acopio y comercio justo de granos bKsicos0 )l %T!
posee fondos de infraestructura vial que puede invertir en la reparacin de las v$as en estas
comunidades0 s$ como los ejemplos anteriores Lay otras instituciones con recursos Lumanos,
t4cnicos, legales, institucionales que podr$an contribuir a mejorar la situacin actual de la
microcuenca0

Lo que debe tenerse en cuenta es que las autoridades municipales, deben concertar con las
instituciones de tal forma que las inversiones se enfoquen o contribuyan con el manejo
adecuado de la microcuenca, as$ como con los lineamientos e'presados en el -%(!%>80

-ondos de #resu#uesto !unici#al

La lcald$a %unicipal ejecuta su presupuesto anual, principalmente, con fondos de
transferencia del presupuesto nacional de la repQblica, as$ como de recaudaciones por el
cobro del !3! y algunas tasas o gravKmenes y proyectos de cooperacin0

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71
)n este conte'to, se ejecutan acciones como infraestructura vial, produccin agropecuaria,
entre otros0 Lo que se tiene que tomar en cuenta a la Lora de desarrollar acciones, son los
lineamientos del plan de manejo de tal forma que sea un instrumento orientador de dicLos
presupuestos espec$ficamente en la &ona0

-ondos concesionarios de ti#o co!unitario

)stos mecanismos, generalmente son aquellos tipos de financiamiento, ya sea en especie,
trabajo o monetario que se desarrollan en la comunidad, y que generalmente son resultados
de un proyecto que La tenido incidencia en la &ona0 lgunos de estos mecanismos se describen
a continuacinG

10 Cr(dito co!unitario #or #arte de organi<aciones: son fondos revolventes en
efectivo, que son manejados por peque*os grupos de productores .no solo
agropecuarios/0 )stos fondos son manejados en el grupo y podr$an ser proporcionados
.como capital semilla/ para construir un sistema de financiamiento comunitario
ajustado a ciertos parKmetros para la seleccin de beneficiarios0
20 3anco de se!illaG son peque*os centros de acopio que sustentan un sistema de
cr4dito y recuperacin en especie, en las cuales se presta semilla para la produccin,
y el prestamista devuelve la cantidad prestada mKs un inter4s tambi4n en semilla0
@0 -ondo CAPS #e$ue%o: son fondos de agua para fuentes de poca cobertura,
generalmente menores a 10 familias, en este caso se deben implementar un sistema
de pago por parte de los beneficiarios del sistema los cuales son utili&ados para
garanti&ar el mantenimiento de la obra comunitaria0
A0 Gru#os de inter(s: son grupos de productores, los cuales financian su produccin de
forma colectiva y bajo ciertos parKmetros ambientales que les permiten ir
aumentando la produccin y la cantidad de asociados0
B0 Acuerdos interco!unales de coo#eracin: estos mecanismos son la base de
financiamiento indirecto necesario para desarrollar la gestin de cuencas
LidrogrKficas0 )n este caso, de estos mecanismos surgen acciones como trabajo
voluntario comunitario en labores de reforestacin, mantenimiento o construccin de
sistemas de agua, entre otros0
C0 -ondos sociales: este tipo de fondos generalmente podr$a ser manejado por la
lcald$a %unicipal o las organi&aciones comunitarias0 )ste tipo de fondos se utili&a
para ayudar en necesidades e'tremas a la poblacin y puede constituirse de
materiales, semilla, Lerramientas, y recursos monetarios bajo un estricto control0

-ondos de co!#ensacin a!5iental

)stos fondos, constituyen la base de los proyectos ejecutados en la &ona0 )stos fondos deben
ser ejecutados bajo enfoques de generacin de e'ternalidades ambientales0 )sto significa que

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todo lo que se invierta debe contribuir a lograr los objetivos del plan sean estos fondos
productivos, sociales o ambientales0 )stos fondos constituyen elementos vinculantes, para que
las personas adopten medidas, t4cnicas o tecnolog$as en funcin del mejoramiento ambiental
del sector LidrogrKfico0 -or tanto, los fondos que se inviertan deben contemplar resultados
que ayuden a resolver la problemKtica0

+&neas de cr(dito

Las l$neas de cr4dito pueden darse mediante entidades bancarias, micro financieras o a trav4s
de organi&aciones locales que buscan el desarrollo econmico0 Las l$neas de cr4dito, para que
tengan resultados deben tener algunas caracter$sticas para que se conviertan en una
alternativaG

10 Los intereses deben ser mdicos y adaptados a las necesidades de la &ona0
20 Los trKmites deben ser fKciles y menos burocrKticos de tal forma que la gestin de un
cr4dito no sea atrasada0
@0 Las entidades que financien deben tener supervisores que permitan dar seguimiento a
los cr4ditos otorgados0

-ondo a!5iental

:no de los mecanismos que podr$a utili&arse para el financiamiento de acciones deber$a ser la
creacin de un fondo ambiental que permita canali&ar fondos a Kreas sensibles
ambientalmente0 )ste fondo ambiental deber$a ser alimentado por donantes, presupuestos
municipales y contrapartes comunitarias0

Otros !ecanis!os

)n la Ley (eneral de guas Nacionales se dejan ver algunos mecanismos de financiamiento,
que aunque no Lan sido identificados anteriormente, podr$an ser parte de la dinKmica del
financiamiento del manejo de cuencas en el futuro0 )stos mecanismos sonG

10 -ago de canon por utili&acin del agua0
20 -ago por concesiones por la utili&acin de recursos naturales0
@0 -ago por servicios ambientales0
A0 !ncentivos fiscales por reali&ar acciones ambientales0

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PIII0 RECOMEN*ACIONES

"abe se*alar que la elaboracin de este plan se basa mayoritariamente en informacin
generada en el primer trimestre del 20120 -or lo tanto, mucLos de los indicadores de
estado descritos en el proceso de l$nea de base podr$an Laber cambiado por
intervenciones reali&adas por "F durante el 20120 -or lo tanto deber$a evaluarse en
cuanto, los proyectos desarrollados durante el 2012 Lan contribuido con el
mejoramiento de las condiciones y por lo tanto de este -lan0
8e debe garanti&ar una certificacin y aval municipal para dejar inscrito este -lan ante
la utoridad Nacional del gua .N/0
8e debe divulgar por todos los medios disponibles este documento mediante medios
radiales o televisivos locales, distribucin de material impreso, entre otros
mecanismos0
8e debe institucionali&ar este -lan por parte de las instituciones y organi&aciones que
tienen incidencia en la &ona, de tal forma que sirva como una Lerramienta para tomar
decisiones complementarias para mejorar el estado de la microcuenca >uebrada 8eca0
8e deben asignar presupuesto municipal para ejecutar algunas actividades relacionadas
con el -lan0

PI/0 +IERA,RA CIA*A

lcald$a %unicipal de Totogalpa0 "aracteri&acin %unicipal de Totogalpa, 8eptiembre del 2010
.documentos -,F/0
"ustodio, (0 1IIE0 6ecarga a los acu$ferosG aspectos generales sobre el proceso, la evolucin y
la incertidumbre0 3olet$n (eolgico y %inero .10IRA/G 1@R2I0
)scobar, (M 6am$re&, )0 200@0 %arco conceptual para la elaboracin de un instrumento de
L$nea de 3ase de acceso a recursos naturales de poblaciones rurales0 6!%!8-RF+80
@Ap0
Faustino, 7 0200D0 Notas de clase curso de posgrado manejo de cuencas !!0 Turrialba, "osta
6ica0 "T!)0 21Dp0
Fundacin ccin contra el #ambre ."F/0 20110 "onsolidado "enso ,iagnostico %icrocuenca e
!dentificacin de (rupos %etas %unicipio de Totogalpa, -royecto (estin !ntegral de
6ecursos Naturales0 %acueli&o, Nicaragua0
Fundacin ccin contra el #ambre ."F/0 20120 Definicin y priori2acin de 6S6S en la
microcuenca Quebrada Seca, 8oto#alpa, 1adri2, <icara#ua0
!N!,)0 200E0 Totogalpa en cifras0 %anagua, Nicaragua0
!nstituto de ,esarrollo )mpresarial sociativo0 20120 !nforme de la %edicin !nicial del )studio
de L$nea de 3ase del proyectoG W(estin integral concertada de los recursos
naturales en micro cuencas del "orredor 8eco de Nicaragua para aumentar la
resiliencia de los Logares vulnerables y de sus ecosistemas a los impactos producidos
por el "ambio "limKticoX0 "FR (obierno de Navarra0

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74
Lpe&, N0 200E0 Financiamiento del manejo, gestin y cogestin de cuencas LidrogrKficas en
Nicaragua0 Turrialba, "osta 6ica0 "T!)0 1CBp0
%atus, +0, 70 Faustino y F0 7imene&0 200I0 (u$a para la identificacin participativa de &onas
con potencial de recarga L$drica0 plicacin prKctica en la subcuenca del r$o
7ucuapa0 , Nicaragua0 8erie T4cnica0 3oletines T4cnicos "T!) No @E0 A0 pKgs0
:niversidad Nacional graria .:N/0 20120 )studio de caracteri&acin biof$sica y
socioeconmica de la microcuenca >uebrada 8eca, %adri&, Nicaragua0 "FR
(obierno de Navarra0 IIp0

Plan de Manejo y Gestión Integral de La Microcuenca Quebrada Seca, Totogalpa-Palacagüina (Nicaragua)

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