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Mdulo terico de desenho 1

INTRODUO AO
DESENHO DE PROJETO







DO CONFLITO AO PROBLEMA TCNICO
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DO CONFLITO AO PROBLEMA TCNICO

3
ndice

CAPTULO 1
CONTEXTO DO PROJETO: PROBLEMA E SITUAO CONFLITUOSA

OBJ ETIVOS ....................................................................................................... 5
1.1. INTRODUO ............................................................................................ 5
1.2. PROBLEMA ................................................................................................ 5
1.2.1. ENUNCIADO OU DESCRIO DE UM PROBLEMA .......................... 6
1.2.2. MOLDANDO O PROBLEMA ATRAVS DE SISTEMAS ...................... 6
1.3. SITUAO CONFLITUOSA OU CONFLITO .............................................. 7
1.4. PROJ ETO ................................................................................................... 8
1.4.1. ANTECEDENTES ................................................................................. 8
1.4.2. CARACTERSTICAS BSICAS DOS PROJ ETOS ............................... 9
1.4.3. AS FASES DO PROJ ETO .................................................................. 10
1.4.3.1. FASES DO PROJ ETO ................................................................. 10
1.4.3.2. O FAZER RACIONAL .................................................................. 12
1.5. O SISTEMA OPERAO PROJ ETO ..................................................... 13
1.6. METODOLOGIA PARA ANALISAR O PROBLEMA E A SITUAO DE
CONFLITO ....................................................................................................... 14
1.6.1 MOMENTOS E FATORES CONSIDERADOS PARA A DESCRIO
DA SITUAO DE CONFLITO .................................................................... 14
1.6.1.1. MOMENTOS ................................................................................ 14
1.6.1.2. FATORES .................................................................................... 16
1.6.2. FATORES A CONSIDERAR PARA A DESCRIO DO PROBLEMA18
1.6.2.1. ENUNCIADO DO PROBLEMA .................................................... 18
1.6.2.2. CONSTRIES ........................................................................... 18
1.6.2.3. RESTRIES .............................................................................. 19
1.6.2.4. ALTERNATIVAS QUE PODERIAM SER EMPREGADAS NA
SOLUO DO PROBLEMA ..................................................................... 20








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CAPTULO 2
PROBLEMA TCNICO

OBJ ETIVOS ..................................................................................................... 22
2.1. INTRODUO .......................................................................................... 22
2.2. DO CONFLITO AO PROBLEMA TCNICO .............................................. 22
2.2.1. PLANEJ AMENTO DO PROBLEMA TCNICO ................................... 24
2.2.2. DO PROBLEMA TCNICO AOS OBJ ETIVOS ................................... 24
2.2.2.1. EXEMPLOS DE OBJ ETIVOS BEM REDIGIDOS ......................... 26
2.2.2.2. EXEMPLOS DE OBJ ETIVOS ERRADOS .................................... 26
2.2.3. DEFINIO DE RESULTADOS ......................................................... 27
2.2.4. DEFINIO DE VARIVEIS .............................................................. 27
2.3. CRITRIOS A UTILIZAR NA AVALIAO DA SOLUO ....................... 28
2.3.1. ASPECTOS A CONSIDERAR ............................................................ 28
2.4. DEFINIO DE INDICADORES ............................................................... 30
2.4.1. LINHA BASE ....................................................................................... 30





DO CONFLITO AO PROBLEMA TCNICO

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CAPTULO 1
CONTEXTO DO PROJETO: PROBLEMA
E SITUAO CONFLITUOSA

OBJETIVOS

Compreender a diferena entre Problema e Conflito (ou Situao
Conflituosa).
Introduzir o conceito de Projeto.
Apresentar o processo do projeto como um processo para resolver
problemas.


1.1. INTRODUO

Quando se delineia a realizao de um projeto, o projetista deve analisar os
fatores que condicionaro a soluo. Neste captulo, sero apresentados, de
forma geral, esses fatores que compem o contexto do projeto.

Costuma-se utilizar, com frequncia, os conceitos de problema, conflito e
projeto. Neste captulo, veremos que eles esto relacionados, cada um tendo
uma conotao muito particular. De maneira simples, pode-se dizer que
sempre existem problemas, mas s quando geram um conflito (ou situao
conflituosa) necessrio realizar um projeto para solucionar o problema.

1.2. PROBLEMA

Um problema uma situao indesejada que ocorre em um dado momento e
produz mudanas nos objetivos previstos ou distorce a realidade. Os
problemas podem ser gerados por erros (humanos, tcnicos, de projeo etc.),
ou podem ser expressos em forma de carncia, de uma necessidade.

A situao problema pode no ser nova, ela pode existir e coexistir com seu
entorno h muito tempo. S quando este problema comea a gerar conflitos s







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pessoas ser um problema que merea ser solucionado por meio de uma
interveno externa denominada projeto.

Um problema descrito como a ao de reconhecer a presena do conflito
entre um estado de coisas real e nossos desejos e possibilidades de ao. Os
fatos e dificuldades da vida, aceitos como tal, no constituem problemas.


1.2.1. ENUNCIADO OU DESCRIO DE UM PROBLEMA

Um problema enunciado atravs da exposio clara e detalhada dos
aspectos de um estado de coisas que gera conflito. Nesse sentido, o problema
entendido como uma situao negativa com a qual no se est de acordo e
se quer modificar, ou seja, resolver.

O delineamento do problema se realiza atravs da descrio das variveis
relevantes. Essas variveis sero analisadas para determinar o que deve ser
modificado para alcanar valores correspondentes aos nossos desejos.


1.2.2. MOLDANDO O PROBLEMA ATRAVS DE
SISTEMAS

O problema se apresenta na realidade exterior, quer dizer, em um sistema real.
Para resolver o problema preciso moldar um sistema mental simplificado que
tem por referente direto o anterior. Na resoluo do problema, opera-se com
duas famlias de sistemas mentais significantes:

uma cujo referente real final o objeto real (a se obter) que eliminar o
problema;
outra cujo referente real final o sistema real (a ser construdo) que vai
proporcionar o objeto.








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1.3. SITUAO CONFLITUOSA OU CONFLITO

Uma situao conflituosa, ou conflito, uma situao complexa que afeta um
determinado grupo de indivduos ou setor da sociedade, geralmente de difcil
sada e com consequncias que parecem incertas. Pode se manifestar como
necessidade de algo.

O mal-estar, a inconformidade, o descontentamento por algo so situaes
conflituosas e, geralmente, ocorrem devido existncia de um problema; ou
seja, se no existe problema, de modo nenhum ser criada uma situao
conflituosa. Quando existe uma situao como essa, deve-se resolver o
problema que a gera e isto ser conseguido mediante a execuo de um
projeto.

Comumente, o que identifica as pessoas afetadas uma situao conflituosa,
cuja origem est em um problema real, problema que pode gerar numerosos
conflitos de maior ou menor gravidade, o que depender de quem so os
afetados e das implicaes negativas que o problema tenha para eles.

Costuma acontecer de uma pessoa dizer que tem um problema quando vive
uma situao no desejada. Aqui quando o projetista deve analisar se o que
foi identificado a situao conflituosa ou o problema real.

Para conseguir que uma situao de conflito desaparea, preciso
desenvolver um projeto, que na etapa de desenho como um plano ou um
estudo deve analisar a situao e identificar o problema que a origina,
buscando a melhor alternativa que permita elimin-la; til pensar no problema
como uma situao e descrev-lo enumerando as causas que o provocaram;
do mesmo modo, indicar os efeitos que produz, sendo esses efeitos negativos
o conflito ou a situao conflituosa.














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1.4. PROJETO

1.4.1. ANTECEDENTES
Quando nos damos tarefa de executar um projeto o que fazemos buscar a
soluo para um problema. Este problema afeta determinadas pessoas que
desejam modificar a referida situao. Para que o projeto tenha sucesso, deve-
se determinar exatamente o problema e a situao conflituosa.

Identificar satisfatoriamente uma situao conflituosa e associ-la ao problema
que a origina permite redigir e descrever de forma precisa o problema que se
quer resolver; ou seja: identificar bem a necessidade.

Geralmente, existe um cliente ou um comitente, algum que requer a
mudana da situao indesejada na qual se encontra para chegar situao
desejada. O cliente expor a situao ao seu modo e pela sua perspectiva,
com uma linguagem natural que transmitir sua viso ao projetista encarregado
de articular um projeto que d a melhor soluo possvel dentro das
circunstncias.

O cliente pode se expressar a partir de trs pontos: o problema, a situao de
conflito ou o projeto, sendo dever do projetista identificar no discurso do cliente
as trs partes fazer uma proposta que solucione o problema.

Em resumo, pode-se afirmar que O projeto deve resolver com xito um conflito
do mundo real.


Figura 1.1: Ciclo do Problema Conflito Projeto
1
.


1
Alguns autores sugerem a relao conflitoproblema, mas isso equivalente problemaconflito, pois indica-se
que, muitas vezes, percebe-se o conflito de maneira prvia ao problema.





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1.4.2. CARACTERSTICAS BSICAS DOS
PROJ ETOS

Os projetos so elaborados e executados com um objetivo principal: a
satisfao das necessidades humanas. O projeto pode ser to complexo
quanto o problema que pretende resolver, incluindo a possibilidade de dar
resposta simultaneamente a um conjunto de problemas multidisciplinares,
relacionados entre si.

Um projeto pode ser definido como a ao de homens e/ou mulheres
conduzida consecuo de um resultado, o meio ou as medidas
organizacionais com as quais uma organizao/empresa busca resposta a
um problema, conflito ou necessidade. Essa ao conduz soluo na
forma de um produto ou servio que, uma vez aceito, inserido na
organizao-empresa.

Num sentido mais concreto, um projeto se concebe como operao de
envergadura e complexidade notveis, singular, com pontos de incio e fim bem
definidos. um trabalho no repetitivo que tem de ser planificado e realizado
conforme especificaes tcnicas determinadas, com pressupostos
preestabelecidos e organizao temporal que inclua a participao de vrios
departamentos da organizao/empresa e de terceiros, podendo desmantelar-
se quando o projeto terminar.

Do pargrafo anterior, destacam-se os trs fatores-chave considerados em um
projeto: prazo, custo e qualidade.


Figura 1.2: Quadro do projeto








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Os projetos se caracterizam por ser:

Complexos
- Em contedo (muitos campos)
- Em tamanho (volume, inverses, tempo)
Integrais
- Estendem-se a todo ciclo de vida do projeto
Multidisciplinares
- Para poder abarcar a complexidade e a integralidade.


1.4.3. AS FASES DO PROJ ETO

O projeto se desenvolve em uma sucesso de fases, resumidas em: fase de
criao, fase de execuo e fase de aproveitamento ou explorao (o
desmantelamento, se ocorrer, tambm pode ser considerado uma fase). As
tarefas que o projetista desenvolve em cada fase so diferentes. O termo
projetista precisa ser entendido como a equipe ou grupo responsvel pela
realizao do projeto e no como uma pessoa fsica, j que a complexidade da
maioria dos projetos realizados impede que ele seja realizado por uma s
pessoa. As fases relacionam-se com as etapas do fazer racional.

1.4.3.1. FASES DO PROJ ETO
Fase de Criao: Transformao da ideia em projeto.

- Definio dos Objetivos: aqui se estabelece a ordem de importncia;
uma primeira aproximao ao projeto para estabelecer seus principais
parmetros e restries a fim de poder realizar o seu planejamento.
- Particularizao: Compreende as etapas de estudo preliminar,
anteprojeto e projeto de desenvolvimento.
- Estudo preliminar ou de viabilidade: parte de um planejamento do
projeto, analisa, identifica e investiga as possveis solues
alternativas.




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- Anteprojeto: nessa fase se identifica a melhor soluo para o
projeto.
- Projeto de Desenvolvimento (ou Planejamento de Detalhes): define
exaustivamente tanto o conjunto quanto cada uma das partes do
projeto, mediante o clculo detalhado dos elementos, sua avaliao
e o estabelecimento dos trabalhos necessrios para a execuo.

Esta ltima fase depende exclusivamente do projetista.

Fase de Execuo: converso do projeto em realidade fsica.
- Corporificao ou materializao: Corresponde s aes necessrias
para o esboo, a construo, a fabricao ou montagem, finalizando
quando o processo ou produto est em condies de entrar em
funcionamento, contemplar o servio e dar os resultados previstos no
projeto. As funes de planejamento, andamento e avaliao so
decisivos e requerem apurada coordenao.

Esta fase depende do projetista, dos fornecedores e de quem executa o
projeto.

Fase de Aproveitamento ou Explorao: vida do processo ou
produto visado pelo projeto.
- Pr em andamento: momento em que se inicia o sistema dinmico que
permitir obter os resultados, no qual quatro estados podem ser
identificados:
- produo ou servio: gerao do produto, bem ou servio;
- distribuio: oferta do produto, bem ou servio aos usurios;
- consumo: chegada aos consumidores do produto ou servio;
- recuperao: havendo a possibilidade, a reincorporao na
cadeia de produo de parte dos resduos gerados na explorao
ou aproveitamento, a retroalimentao na prestao do servio ou
no desenvolvimento do processo.

- Verificao dos Resultados: consiste em comprovar que os resultados
obtidos so os esperados, com base nos critrios de avaliao fixados no
princpio do projeto.







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Esta fase depende da empresa, usurio principal ou explorador do projeto, mas
deve ser considerada pelo projetista na fase de desenho.
1.4.3.2. O FAZER RACIONAL

De forma grfica, podemos ver as etapas do fazer racional:

Figura 1.3: Etapas do fazer racional: o ciclo de vida do projeto

A fase de criao ou fase de desenho na qual se realizam as etapas de
definio dos objetivos e particularizao fundamental, pois o projeto ser
executado de acordo com o planejado. O bom resultado do projeto depender
do quanto o produto final corresponda a uma soluo vlida ao problema.






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1.5. O SISTEMA OPERAO PROJETO

Como vimos, o projeto surge de um problema que provoca uma situao de
conflito, afetando determinadas pessoas e que pede uma resoluo. Este
problema ser resolvido com um produto, processo ou instalao que ser
operado por pessoas e funcionar em uma determinada rea e sob condies
determinadas. Tem-se, portanto, um sistema triangular (homem sistema
artificial real ambiente) que deve estar sempre presente.


Figura 1.4: Do conflito ao sistema de soluo

Com o projeto, procura-se resolver, satisfatoriamente, um conflito do mundo
real. A Operao Projeto corresponde atividade de um Sistema Projetar
(real artificial) que tem por finalidade obter o Sistema Projetado (real
artificial), em cuja consecuo se faz amplo uso de Sistemas Mentais que so
significantes que o tem por referente. Com isso em mente, a Operao Projeto
tem que:







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definir o objetivo, ou seja, a soluo que se busca ao problema;
planejar e maneiras de conseguir a soluo;
chegar com xito ao resultado.

No processo de realizao de projetos, desloca-se de um sistema desejado a
um sistema oferecido, passando pelo processo de criao. A figura seguinte
nos mostra esses passos:


Figura 1.5: Projetar e projetado como processo de criao.



1.6. METODOLOGIA PARA ANALISAR O
PROBLEMA E A SITUAO DE CONFLITO

1.6.1 MOMENTOS E FATORES CONSIDERADOS PARA
A DESCRIO DA SITUAO DE CONFLITO
1.6.1.1. MOMENTOS
Situao Inicial

Encontramos uma situao inicial quando existe um ou vrios conflitos
humanos ou sociais. uma situao que queremos modificar, pois algo no
vai bem. Pretende-se modificar esse cenrio por meio da execuo de um
projeto, ainda no definido, fator pelo qual a anlise deve abster-se das





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solues e concentrar-se nas situaes de conflito que existem e que requerem
interveno para serem reduzidas ou eliminadas.

Para iniciar a anlise, fundamental expor, da forma mais natural possvel, os
fatores e situaes que contribuem para gerar esse cenrio negativo, como
descrever a situao em termos precisos e objetivos. Pode-se enfocar a
anlise tanto a partir dos conflitos gerados quanto do problema. Trata-se de
explicar o porqu de se estar descontente com o estado atual.

Para caracterizar a situao atual, podem-se mencionar alguns elementos
cruciais do ambiente onde ela acontece; por exemplo, se se trata de uma
empresa, qual o seu mercado atual e/ou potencial, que circunstncias ou
situao nova est sendo produzida que faz com que o problema gere os
conflitos identificados etc.
Situao desejada

Neste ponto, preciso imaginar todas as situaes possveis produzidas sem o
problema. Ou seja, como estariam as coisas se no existisse o problema ou a
necessidade identificada.

Este um processo de criao livre e intuitivo que no est estruturado a priori,
ou seja, antecipadamente. Para facilitar a anlise, tambm possvel enfocar
como a situao dever ficar to logo o problema seja resolvido.

As situaes desejadas como resultado podem ser descritas como uma
mudana no estado das pessoas afetadas pelo problema (que, por sua vez,
devero dispor dos meios e recursos adequados para chegar soluo). Deste
modo, basta imaginar de que maneira pode-se mudar a situao para que
todos os envolvidos entrem em acordo, com que situao eles se dariam por
satisfeitos.

Precisamos considerar que, neste ponto, ainda no temos um projeto, mas que
o que est sendo feita uma anlise inicial do estado de coisas. Isto :
precisamos prescindir de falar em projeto, pois estamos, simplesmente,
definindo uma capacidade de servio propcia ou as condies mnimas
desejveis que neutralizaro o problema e evitaro a situao de conflito.







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Nesse ponto, no necessrio dar explicaes sobre como se chegar a essa
situao. Esse um passo posterior.

1.6.1.2. FATORES
Lugar em que se produz a situao de conflito

Para entender a situao, relevante conhecer o lugar geogrfico em que se
produz e manifesta o conflito, no s identificando qual o lugar, mas tambm
o que importante nessa situao geogrfica, no que concerne s
caractersticas particulares.

Uma forma de identificao se perguntando onde se encontram os principais
afetados com a atual situao de conflito.

Para descrever o lugar onde acontece o conflito, pode-se incluir aspectos de
mbito social, econmico, tcnico que fazem desse lugar em particular
diferente de outros.

Momento ou tempo em que se apresenta a situao de conflito

preciso identificar, em termos cronolgicos, quais so os momentos em que
o problema se produz, explicar o porqu de ser esse o momento em que o
conflito gerado, ou seja, identificar determinados dias, horas ou perodos;
ser necessria uma justificao associada, por exemplo, nos meses de vero
por ocasio de um aumento da populao, ou determinadas horas do dia
devido a..., ou apenas em alguns dias da semana, ou somente quando chove
etc.

Para tornar ainda mais preciso, necessrio indicar por quanto tempo se
mantm ou manteve esse conflito: datar o incio do problema e de seus efeitos
negativos.





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Finalmente, pode-se agregar um valor global que permita dimensionar e dar
valor ao impacto negativo da situao, tantas horas por dia, tantos dias por
semana, tantas semanas por ms etc.

Pessoas que seriam afetadas pela supresso do problema

As pessoas sujeitas situao de conflito e a forma como ela os afeta
determinaro as prioridades ressaltadas para as possveis solues do
problema que lhe d origem, do mesmo modo que possvel identificar as
pessoas que, na situao inicial, no esto envolvidas, mas que estaro
quando for implementada a soluo.

Desta forma, de suma importncia identificar as pessoas e usurios
relevantes para e no sistema, com o maior nmero de detalhes possvel.

Por exemplo, tratando-se de uma empresa, o afetado pela situao pode estar
em qualquer elo ou nvel da cadeia produtiva, fazendo-se necessrio pensar a
partir do ponto de vista dos fornecedores, dos produtores e dos clientes,
estendendo a identificao dos envolvidos a todos aqueles/aquilo que forem
importantes para a situao.

Essa identificao corresponde aos usurios relevantes, podendo ser pessoas
fsicas, ou jurdicas, ou, ainda, entidades que estejam vinculadas ao tema,
compondo uma lista completa no que for possvel.

Temos de fazer algumas distines entre usurios externos e internos. Entre os
externos esto os consumidores, os fornecedores de servios ou industriais e
aqueles que utilizam o sistema. Entre os internos so considerados os
operadores do sistema que podem intervir como uma liderana externa (que
dirige sem manipular) ou como governo interno que manipula diretamente o
sistema.

Cada usurio, por sua vez, desejar um determinado tipo de soluo,
circunscrita aos efeitos que o envolvem. No por outra razo que os usurios
devem estar bem identificados e caracterizados, o que facilitar a proposta de
soluo a ser recomendada.








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1.6.2. FATORES A CONSIDERAR PARA A DESCRIO
DO PROBLEMA
1.6.2.1. ENUNCIADO DO PROBLEMA

Trata-se de dar valor ou dimensionar o problema, com variveis especficas
cuja ordem de importncia permita identificar um hiato entre a situao
desejada e a atual, ainda que os valores precisos no sejam plenamente
identificados.

Considerar que um problema no ausncia de uma soluo, pois quando se
delineia a descrio dessa forma, estamos restringindo, a priori, a busca por
resolues: estamos lidando com uma descrio de fatos concretos que
provocam uma situao indesejada.

A soluo possvel precisa considerar todos os pontos que possuem relevncia
com todos os detalhes julgados pertinentes ao caso. Entre eles se encontram
as transformaes, substituies ou mudanas que a soluo do problema
deva introduzir no estado atual das coisas (situao inicial), o benefcio que se
espera conseguir com a soluo e como esta no ser vlida sempre ou
universalmente, mencionando os limites espaciais do planejamento, bem como
o horizonte temporal mnimo aceitvel.

Nesse ponto da metodologia, so definidos os resultados concretos que se
espera do projeto. Deve-se prev-los baseados na intuio.

1.6.2.2. CONSTRIES

As constries so limites impostos, restries que no do nenhum grau de
liberdade (no negociveis) que condicionam a soluo e a operao do
projeto.

As constries podem ser prprias do ambiente ou tecnolgicas. As
proximidades e vizinhanas sociais geraro constries legais, comerciais ou




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econmicas, por exemplo. As constries tecnolgicas limitaro as
possibilidades das alternativas de soluo.

Traar bem as linhas de um projeto, considerando a reduo do campo de
ao por excesso de constries, depende da capacidade do projetista: seu
dever estudar a situao profundamente. Quando h oportunidade e tempo
disponvel, ele deve ficar atento pluralidade de circunstncias e limitaes
que podem repercutir sobre a obteno do objetivo, para estar em condies
de chegar a uma proposta geradora da soluo mais acertada.

Como as constries so limitaes inamovveis no podendo ser
modificadas mesmo que se queira, ainda que esse desejo parta da sociedade
do cliente, do projetista ou seja prpria do projeto , elas precisam ser
consideradas com total ateno e avaliadas prioritariamente no momento de
elaborao das possveis solues porque a soluo final depender, de forma
substancial, das constries impostas.

Exemplo de Constrio
Para um projeto de cultivo, uma constrio pode ser o clima, j que uma
varivel sobre a qual no podemos agir para mudar.


1.6.2.3. RESTRIES

Quando nos referirmos s restries, falaremos de limitaes que possuem
certos nveis de liberdade de ao, podendo ser modificadas em funo do
benefcio do projeto.

As restries tm uma ressalva em relao s constries: os limites dela no
so rgidos, podendo at variar eventualmente. A soluo possvel depender
das restries impostas de uma maneira mais leve do que no caso das
constries.

As relevncias que no podem ser alteradas e as que podem ser (com seu
respectivo grau de liberdade) devem ser identificadas inicialmente, assim como
os critrios que o usurio aplicar na avaliao dos resultados pretendidos,
referentes confiana na disponibilidade e bom funcionamento, aos custos







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econmicos e de qualquer outro mbito que possa representar a soluo e o
tempo necessrio para obt-lo.

As restries podem ser dadas pelo cliente quando, por exemplo, ele exige
uma mquina que faa determinada tarefa; pelo projetista, quando define, com
o cliente, o prazo de tempo de execuo do projeto; ou mesmo pelo projeto,
quando no se pode executar o projeto em uma localidade especfica,
enquanto durarem determinadas condies.

Um exemplo de restrio
Para a instalao de uma planta produtora, uma restrio poderia ser a
ausncia de pavimento nos acessos diretos, o que implica em uma limitao
possvel de ser solucionada.

1.6.2.4. ALTERNATIVAS QUE PODERIAM SER EMPREGADAS NA
SOLUO DO PROBLEMA

Usando a criatividade, podemos buscar muitas alternativas, todas as possveis
que dariam soluo ao problema. Dentre elas, escolheremos a que melhor
contemple os fatores mencionados.
Para que o projeto tenha sucesso, deve-se ter em mente todas as ferramentas
disponveis das quais podemos tirar proveito (Figura 2.4). Entre essas
ferramentas, temos as alternativas tecnolgicas excludentes que possam ser
aplicadas e que impliquem planejamentos diferentes.





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Figura 1.6: Fatores a considerar no projeto

Pode ocorrer que um determinado problema se resolva com diferentes
mtodos/ procedimentos/ tecnologias ou, pelo contrrio, que exista apenas um
nico mtodo/ procedimento/ tecnologia que resolva a questo. Independente
do caso, devem-se expor esses mtodos/ procedimentos/ tecnologias, sempre
justificando de que maneira contribuiro para solucionar o problema,
proporcionando o servio nas condies estabelecidas, permitindo completar a
estrutura das funes do sistema projetado.

Em muitas ocasies, o uso de certos mtodos/ procedimentos/ tecnologias
pode acarretar custos muito altos ao projeto. No obstante, a eficincia pode
ser maior, resultando em uma melhor qualidade em curto espao de tempo.
Esses valores precisam ser avaliados cuidadosamente pelo projetista,
identificando que fator mais importante em cada caso particular e com qual
deles o usurio estaria mais satisfeito.







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CAPTULO 2
PROBLEMA TCNICO

OBJETIVOS

Saber delinear um problema tcnico a partir da identificao do problema e
das situaes conflituosas associadas.
Identificar os objetivos, resultados e indicadores associados ao problema
tcnico.
Utilizar indicadores como critrios para a avaliao de uma possvel
soluo.


2.1. INTRODUO

O delineamento do Problema Tcnico a base do desenho de um projeto. O
projetista deve ser capaz de especificar as variveis que definem o problema,
tanto em seus aspectos qualitativos como nos quantitativos.

Estando o Problema Tcnico bem exposto, haver maior probabilidade de que
o projeto desenhado permita solucionar o problema, simplesmente porque se
ter uma definio clara da situao, os objetivos pretendidos, os resultados
esperados e os critrios que sero utilizados para sua posterior avaliao.


2.2. DO CONFLITO AO PROBLEMA TCNICO

Ao descrever a situao de conflito, identifica-se o problema que o provocou.
Trata-se de uma situao em que existe discordncia, inconformidade, e
acredita-se poder alcanar um estado de coisas melhor e mais conveniente.
Ento, se j se tem uma descrio do problema em linguagem natural, estamos
a um passo de definir o problema tcnico.





DO CONFLITO AO PROBLEMA TCNICO

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O que se quer acabar com o problema que seria a finalidade da operao
intitulada projeto. Para alcanar o sucesso esperado, preciso saber o que o
resolve e sob que condies. A partir desta perspectiva, o problema tcnico
consiste em descrever objetivamente a situao que queremos melhorar,
considerando todas as variveis e parmetros que se deseja modificar. Como
consequncia disso, ser gerado um sistema artificial que trar a soluo nas
devidas condies.

Na figura seguinte, podemos ver de forma grfica como se chega da situao
de conflito a situao divergente da evoluo das coisas e que se cr ter
soluo (ainda que no se saiba como no momento) at o problema, onde
descrita a situao especfica que origina o conflito. Nesse ponto e mediante
as variveis so analisados, de forma objetiva, quais o estado de coisas
mais desejvel a que podemos aspirar; estas variveis e suas medidas
definiro o problema tcnico, delimitado por critrios de prazo, custo e
qualidade.


Figura 2.1: Do conflito ao problema tcnico












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2.2.1. PLANEJ AMENTO DO PROBLEMA TCNICO

Para planejar o Problema Tcnico, devemos transformar os aspectos do estado
de coisas que gera a situao conflituosa em linguagem profissional/tcnica.
Cada aspecto considerado ser associado a uma ou mais variveis descritas
e/ou medidas que proporcionaro a descrio objetiva, clara e detalhada do
que identificamos como problema.

Assim, o problema entendido como uma situao negativa com a qual no se
est de acordo e se quer modificar, ou seja, resolver.

O delineamento do problema vem atravs da descrio das variveis
relevantes. Essas variveis so analisadas para determinar no que deveriam
mudar para alcanar valores concordes aos nossos desejos.

2.2.2. DO PROBLEMA TCNICO AOS OBJ ETIVOS

A forma mais correta de proceder a este processo, centrar a primeira
definio de objetivos na necessidade o porqu e para que se deseja resolver
o problema e no diretamente em uma soluo concreta das mltiplas que
so possveis.

Uma boa descrio do Problema Tcnico permite, imediatamente, dimensionar
a mudana desejada no estado atual das coisas, pois essa operao traz
implcita uma declarao de objetivos que no est associada a uma soluo.

Um Objetivo define de forma clara e sucinta o efeito esperado devido
execuo do projeto; ou seja: a soluo ao problema identificado e a
modificao na situao inicial descrita. Possui condicionantes de durao e
custo, j que esse objetivo deve ser alcanado no prazo previsto, dados os
recursos disponveis.

Algumas consideraes para a declarao de objetivos que se exponham
quais so os desejos a ser cumpridos, o estado de coisas mais satisfatrio e as
condies que possibilitaro essa transformao.





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Figura 2.2: Objetivo do projeto

Os objetivos devem:
ser claros, precisos, realistas, sem dar lugar a dvidas sobre o seu
propsito;
promover a ao, dirigindo os esforos ao que se quer alcanar;
planejar o que se quer alcanar;
definir os parmetros (dentro de quais limites, com que alcance temporal e
o lugar geogrfico ou instituio);
ser mensurveis, quer dizer, que possamos comprovar seu objetivo;
definir claramente o porqu e o para qu. Devem ser facilmente
justificveis, isto , devem existir evidncias que os apiem.

Um objetivo se redige iniciando a frase com um verbo no infinitivo, pois, desta
forma, damos frase o sentido de ao e no o de suposio ou simples
pensamento.

O objetivo define, de forma clara e sucinta, o efeito esperado pela execuo do
projeto, ou seja, a soluo para o problema identificado e a consequente
modificao da situao inicial. Possui condicionantes de durao e de custo j
que deve ser alcanado no prazo previsto e com os recursos disponveis.












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2.2.2.1. EXEMPLOS DE OBJ ETIVOS BEM REDIGIDOS

Problema ou necessidade: a empresa X no possui um modelo de carro apto
para o mercado dos setores sociais mdios, altamente demandante de
automveis.
Objetivo: produzir um novo modelo de automvel dentro da empresa X,
dirigido aos setores sociais mdios do pas Z, podendo satisfazer a demanda
total do mercado.

No exemplo, estamos dizendo o que esperamos conseguir (produzir um novo
modelo de automvel), onde (dentro da empresa X), para quem (dirigido aos
setores econmicos mdios do pas Z) e qual o alcance (que possa satisfazer a
demanda total do mercado).

Problema ou necessidade: a disposio dos resduos da cidade X, em
lugares no aptos ou indicados, produz um impacto ambiental altamente
negativo.
Objetivo: transformar os resduos orgnicos da cidade X em subproduto til,
diminuindo o impacto ambiental gerado por esses resduos.

Estamos dizendo o que queremos obter (transformar resduos orgnicos em
um subproduto til), onde (na cidade X), com que fim (para diminuir o impacto
ambiental). Tambm delimitamos o alcance (estamos nos referindo apenas
transformao dos resduos. O recolhimento e o transporte ficam relacionados
a outro ou a outros projeto, no fazendo parte do nosso projeto).

2.2.2.2. EXEMPLOS DE OBJ ETIVOS ERRADOS

Em relao aos mesmos exemplos anteriores, seria errado planejar os
objetivos como o seguinte:
- montar uma rea da fbrica X para produzir um novo modelo de
automvel.
- criar uma instalao para transformar os resduos da cidade X.

Esses no so os objetivos do sistema que vamos projetar, pois no esto
dando soluo ao problema ou necessidade. A nova rea da fbrica de




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automveis e a instalao de beneficiamento de resduos so os Produtos
Finais da nossa Operao Projeto, ou seja, so as estruturas que vamos
montar ou os instrumentos dos quais vamos nos valer para alcanar os
objetivos (produzir um novo automvel, transformar os resduos).


2.2.3. DEFINIO DE RESULTADOS

O problema tcnico precisa ser formulado de tal modo que os resultados
esperados possam ser identificados. Em primeira instncia, teremos uma
aproximao, pois ainda no foram definidos os mtodos, procedimentos ou
tecnologias que se utilizar. No obstante, pode-se fazer uma previso deles,
em funo dos objetivos identificados.

Os resultados so as mudanas concretas, quantificveis e verificveis
esperadas a partir da situao inicial, podendo ser expressos como:

produtos, quando se pretende algo concreto que cumpra a funo
identificada como necessidade;
metas, quando se pretende uma situao determinada, um progresso sobre
a situao inicial, como por exemplo aumentar a produtividade ou reduzir
custos.

Frente a uma avaliao, conveniente especificar resultados intermedirios ou
parciais que permitam medir o grau de avano do projeto e os resultados finais
cujo sucesso indica a obteno do objetivo especfico associado.

Para verificar o resultado favorvel de um projeto, devemos prever certos
critrios de avaliao ou indicadores de xito que permitam verificar a obteno
dos resultados.

2.2.4. DEFINIO DE VARIVEIS

Para enfrentar o estudo da realidade, necessrio saber selecionar as
variveis pertinentes. Denominam-se variveis queles elementos da realidade
que mudam em virtude da dinmica que essa realidade possui. E sero







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pertinentes na medida em que as variveis selecionadas perfaam a essncia
do problema que se enfrenta.

Medio das variveis

Todas as variveis devem ser medidas. As variveis quantitativas so de
medio simples. Por exemplo, para conhecer a quantidade populacional de
uma cidade, realiza-se uma contagem. Por outro lado, as variveis qualitativas
(tpicas das cincias sociais) requerem uma prvia seleo dos indicadores
atravs dos quais se realiza a medio. Por exemplo, para medir o nvel de
pobreza de diferentes setores sociais, podem-se utilizar indicadores como o
tipo de moradia, caractersticas dela, sistema de posse, renda do grupo
familiar, etc.



2.3. CRITRIOS A UTILIZAR NA AVALIAO DA
SOLUO

Para a futura avaliao da soluo a propor, deve-se ter especial cuidado para
que os interesses e critrios de cada nvel de usurio estejam representados,
incluindo critrios e indicadores de resultado (sociais, polticos, locais, tcnicos,
ambientais etc.). Considerando, outrossim, que ser necessrio que o sistema
esteja estruturado para documentar esses mltiplos critrios e indicadores de
resultado.


2.3.1. ASPECTOS A CONSIDERAR

Alguns aspectos devem ser considerados na avaliao final de um projeto:

pertinncia;
eficcia;
eficincia;
sustentabilidade;




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efeitos imprevistos.

Pertinncia: verifica-se se os resultados do projeto so teis para resolver o
problema definido e se satisfazem as necessidades dos usurios. Do mesmo
modo, constatar que o projeto segue tendo vigncia, se continua valendo, pois
podem ter ocorrido mudanas no ambiente durante a etapa de execuo. Os
problemas e necessidades identificados inicialmente podem no existir mais.
Ao mesmo tempo, podem ter surgido novos problemas e conflitos como
consequncia de fatores externos, sejam polticos, econmicos, sociais etc.,
ou, inclusive, derivados das atividades do projeto.

Eficcia: consiste em verificar se o projeto alcanou seus objetivos e
beneficiou os usurios do modo como havia predito. Um projeto ser eficaz se
tiver obtido os resultados esperados. Os indicadores de resultado ajudam a
constatar a eficcia de um projeto, pois descrevem, adequada e
satisfatoriamente, a situao que se espera conseguir no final do projeto. As
mudanas provocadas pelo projeto so comprovadas mediante a comparao
da informao sobre a situao anterior ao projeto (Linha Base) com a situao
no momento da avaliao.

Eficincia: o balano entre os resultados obtidos e os recursos utilizados pelo
projeto.

Sustentabilidade: estima se os resultados do projeto tiveram ou podem ter
efeitos duradouros aps o trmino do projeto e aps ter-se retirado os recursos
externos.

Efeitos imprevistos: durante a avaliao, devem ser determinados todos os
possveis efeitos imprevistos, sejam eles positivos ou negativos. Um bom
desenho capaz de prever os efeitos e contar com medidas suficientes para
reforar os efeitos positivos ou reduzir os negativos, a fim de garantir o sucesso
do projeto. Portanto, quanto melhor for desenhado o projeto, menos
imprevistos devero existir.

fundamental, frente avaliao, contar com elementos objetivos, como os
indicadores, que permitam verificar que a alternativa tecnolgica ou
metodolgica aplicada na resoluo foi a mais adequada.








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2.4. DEFINIO DE INDICADORES

Frente a uma avaliao, fundamental contar com elementos objetivos, como
os indicadores, que permitam verificar que a alternativa tecnolgica ou
metodolgica aplicada na resoluo foi a mais adequada.

Os indicadores de resultado so as medidas explcitas e objetivamente
verificveis dos resultados esperados. Permitem entrar em acordo sobre como
medir o sucesso dos objetivos e, ao mesmo tempo, do informaes sobre
como se saber se o objetivo do projeto foi alcanado, se a soluo ao
problema ou necessidade foi obtida. Os indicadores especificam quantidade,
qualidade e oportunidade das medidas tomadas.

As seguintes perguntas ajudam na construo dos indicadores:

QUE qualidade ou aspecto queremos medir?
Em QUEM / O QUE esperamos que se encontre?
que TIPO DE MEDIDA teremos? (nmero, porcentagem, grau, nvel)
QUANDO ESPERAMOS que se d esse aspecto ou qualidade?
ONDE esperamos que se d?

Nos pontos anteriores, temos elementos suficientes tanto para definir os
critrios tcnicos com os quais se avaliar as solues do problema tcnico,
quanto os critrios gerais atravs dos quais se avaliar o sucesso na
superao da situao de conflito.


2.4.1. LINHA BASE

Para poder utilizar adequadamente os indicadores selecionados, em uma
avaliao de projeto, preciso quantific-los de acordo com os dados
coletados sobre a situao inicial do projeto.





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Os valores dos indicadores no momento zero, ou seja, no incio do projeto,
definem a Linha Base.

Com uma clara definio da Linha Base, possvel comparar o antes e o
depois, isto , a situao inicial e a situao final.

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