Chile: el fraude, la trampa y el simulacro

Renato Garn
Abogado Universidad de Chile. Becario Fulbright 2013. Investigador del Centro de
Anlisis e Investigacin Poltica CAIP.
Enviar
Rectificar
Imprimir
La Constitucin Poltica de 1980 ha sido la gran protagonista de estas elecciones. U
na campaa que llam a marcar el voto, continuos editoriales y cartas a los medios s
obre la iniciativa, la defensa cerrada que hace la derecha del texto, la crtica c
onstante de los opositores, las demandas del movimiento social, todo parece reco
nducir siempre al asunto constitucional. As, tambin, la literatura que se ha publi
cado en los ltimos meses tiene a la Constitucin en el centro del escenario y los a
bundantes columnistas tambin dedican su prosa al tpico en cuestin.


in
Compartir
3

A este respecto, dos libros han llamado la atencin por tocar aristas poco explora
das del problema constitucional chileno. El primero, publicado por Claudio Fuent
es bajo el sello Hueders, lleva por ttulo El Fraude y detalla con precisin no cono
cida hasta aqu las gestiones de la dictadura para llevar a cabo un proceso fraudu
lento y presentarlo como plebiscito constitucional en septiembre de 1980. El seg
undo libro, publicado por Fernando Atria en la editorial LOM, se denomina La Con
stitucin Tramposa y se ocupa de argumentar cmo y por qu el articulado actual impide
una reforma seria y definitiva al texto constitucional. Ambos libros permiten u
na lectura aguda del problema, pero tambin dejan lneas argumentativas abiertas que
es importante recorrer para observar la profundidad del asunto.
En el libro de Fuentes se observa una prosa que combina el periodismo de investi
gacin con la crnica, ambos gneros tiles para realizar la tarea que Fuentes considera
primordial, esto es, mostrar la ilegitimidad de origen del plebiscito constituc
ional de 1980. Hasta aqu nadie haba escrito al respecto y la informacin disponible
se resuma a unas pocas pginas repartidas en varios volmenes donde apenas se entrega
ban lneas gruesas sobre el proceso. En 120 pginas, el autor deja sobre la mesa evi
dencia clara y contundente de la conducta tirnica del rgimen de Pinochet, que cont
rol cada aspecto del plebiscito de 1980 a su favor. Todos los datos, discursos, t
estimonios y documentos que Fuentes recupera llevan hacia esa conclusin. El proce
so por el cual se aprob la Constitucin de 1980 fue una puesta en escena bajo la cu
al solamente haba violencia.
Qu es lo real en Chile? La violencia fundante que aparece de vez en cuando como e
ncapuchados? La violencia domstica y el mal vivir que se ha instalado en el pas? El
poder del dinero que, a travs del financiamiento de las campaas, lo controla todo?
La abstencin en perodo de elecciones, la desconfianza, el abuso, la angustia? Ni l
a crnica de Fuentes ni la teologa poltica de Atria, entonces, terminan por cuajar u
na explicacin coherente de la influencia que tiene la Constitucin de 1980 sobre la
sociedad chilena.
Sin embargo, pese a la notable precisin de Fuentes, el libro no termina por entre
gar una visin conceptual para entender qu ocurri en 1980. Al comienzo del texto, el
autor utiliza la palabra farsa para referirse al proceso y cita un eslogan de la
oposicin: No queremos una farsa. En el resto del volumen, Fuentes utiliza la palabr
a fraude, la cual intercala indistintamente con farsa a lo largo del libro. Es menes
ter decir que farsa y fraude son conceptos distintos y no denotan lo mismo. Una
farsa es un tipo de obra de teatro burlesque, aunque farsa tambin es utilizado pa
ra significar la maquinacin de un engao. El trmino fraude alude a un tipo particular
de engao, aquel que se realiza para eludir obligaciones legales o para usurpar de
rechos de otros. En este sentido, la farsa es la puesta en escena para realizar
un fraude. El rgimen de Pinochet mont una farsa, esto es, una votacin fraudulenta,
para llevar a cabo un fraude, esto es, usurpar el poder constituyente.
El concepto correcto para explicar el fenmeno ha sido acuado por un agudo pensador
francs, Jean Baudrillard. Con la palabra simulacro, el autor busca atrapar el crec
iente fenmeno de la puesta en escena, de la imitacin de la realidad, que penetra e
n las sociedades contemporneas como el nico cnon de verdad. Segn Baudrillard, desde
hace un par de dcadas hemos entrado en la sociedad del simulacro, donde domina un
a apariencia de verdad que esconde su propia naturaleza, es decir, que es solame
nte una apariencia. Baudrillard toma una frase griega para sostener que el simula
cro no es el que oculta la verdad, sino que es la verdad la que oculta que no ha
y verdad. El simulacro es verdadero, pero tras l no hay nada.
Eso ocurri en septiembre de 1980 en Chile: un simulacro.
Esto nos lleva al libro de Atria. En este nuevo volumen del profesor de la UAI,
se lee una combinacin entre teora constitucional y la denominada teologa poltica, esto
es, la idea de que los conceptos polticos son conceptos teolgicos securalizados.
Uno de los padres de dicha interpretacin es Carl Schmitt, el jurista nazi, quien
est omnipresente en toda la primera parte del trabajo de Atria. Hasta aqu nadie ha
ba colocado los trminos de la teologa poltica en la discusin constitucional chilena y
es importante remarcar que la teologa poltica que defiende Atria es particularmen
te cercana a la teologa de la liberacin, que gui a la izquierda chilena en los sese
nta y setenta, especialmente en el MAPU.
Desde el ttulo de su libro, Atria sostiene que la Constitucin tiene trampas. Los q
urums supramayoritarios, el rol del Tribunal Constitucional y el sistema binomina
l hacen que la cancha sea tramposa. La metfora no es casual y Atria la toma del p
ropio Jaime Guzmn y un artculo donde el jurista gremialista sostiene que la Consti
tucin debe estar redactada de tal forma que impida que el proyecto de la dictadur
a sea reformado. No es claro, sin embargo, qu quiere decir exactamente la metfora
de Guzmn que Atria acepta sin cuestionarla en profundidad. Bien puede ser trampos
a la metfora misma, pues su sentido ltimo no es claro. Guzmn habla que de hecho las p
osibilidades estn limitadas a un marco dado, pero no es claro a qu se refiere con l
a cancha. Es la Constitucin la cancha? O slo es parte de la cancha?
En sus mltiples conferencias, Atria suele citar a Patricio Melero para ejemplific
ar el asunto. Melero, actual presidente del partido de Guzmn, deca hace algunas se
manas que la derecha deba defender los cuatro sptimos, esto es, el qurum para las ref
ormas que propone Bachelet. En esta declaracin, Atria observa un desenfadado reco
nocimiento de la trampa, pues Melero estara reconociendo que no se trata de ganar
, sino de perder por poco. Todo esto a Atria le resulta, hasta cierto punto, obvio
y evidente. Sin embargo, Atria pasa por alto otro ejemplo obvio y evidente que
tambin involucra a Melero. Un par de semanas despus de la cua citada, el presidente
de la UDI reconoci a un diario que se haba reunido con Osvaldo Andrade, president
e del PS, el partido de Bachelet, y que ste le habra manifestado su preocupacin por
un descalabro electoral de la derecha. Por qu el PS se preocupa por el mal resultad
o de la UDI?
Por qu Atria pasa por alto este dato y se basa nicamente en el otro? Aqu aparece la
tensin de su libro y del anterior. Atria oscila en su juicio a los dirigentes de
la Concertacin y, sistemticamente, se empea por mostrarlos como parte de la solucin
y no del problema. Probablemente el gran vaco del libro es que, justamente, no se
entiende por qu la Concertacin nunca reclam por la trampa de la cancha, por qu nunc
a protest o intent suspender el partido. Aqu volvemos a la metfora crptica, porque cu
alquiera que haya pisado una cancha de cualquier deporte sabr que una prctica inma
nente a ella es reclamar y protestar. Atria goza con la metfora de Lagos, quien o
frece una hoja en blanco para disear nuevas instituciones, pero Atria no se pregunt
a por qu Lagos no ofreci una hoja en blanco en 2005. Qu explica esta actitud sumisa y
entregada de la Concertacin que de hecho se le entreg a la derecha durante veinte aos
? Por qu las normas limitaron de tal forma lo que de hecho se poda decir y hacer?
La Constitucin no es toda la cancha, es parte de la cancha y, probablemente, su l
ugar fundamental. Es algo as como los casilleros centrales del tablero de ajedrez
, donde el juego se traba y se resuelve a favor de uno o de otro. Sin embargo, l
a cancha tambin tiene pblico, un estadio, luces y toda una industria informativa a
su alrededor. La Constitucin comenz con un simulacro y todo lo que gira en su ent
orno es un simulacro y una puesta en escena. Andrade estaba preocupado porque si
n una derecha fuerte el elenco de la obra de teatro quedaba cojo, como una mesa
con una pata corta. Los contrapesos le llama Melero. La poltica de los acuerdos, en
tonces, fue una puesta en escena para un guin de cogobierno.
El Chile actual tiene elementos que confluyen todos hacia una sociedad del simul
acro. Su pieza maestra es la Constitucin, que ha permitido simular competencia, d
ebate y deliberacin, pero la televisin, la prensa, las universidades, el mercado,
la sociedad civil, todo parece un simulacro, una puesta en escena que se present
a como la verdad, el consenso, el nico orden posible e inalterable. En la televis
in esta lgica tiene una cara grotesca con la farndula y la prensa amarillista, todo
lo privado es puesto en pblico como una verdad ntima, revelada tras un manto de f
ama. Don Francisco replica el modelo y nos invita a conocer los dramas familiare
s de los candidatos, como si eso fuera un elemento distintivo y nico, que permiti
ra entender al personaje ms all de la fachada. Curiosamente, Chile es un pas donde t
odo es privado, salvo la vida privada. En la sociedad chilena del simulacro vemo
s que el antiguo panptico, aquel donde unos pocos pueden vigilar a muchos, hoy co
nvive con un sinptico, donde muchos observan a unos pocos. La lgica televisiva del
reality show se expandi en todas direcciones y hoy nada puede escaparse de su gid
a. La puesta en escena, el espectculo, est presente en cada rincn de la sociedad ch
ilena. Ya en los ochenta Pinochet supo leer la tendencia y se rode de rostros de
televisin, reinas de belleza y asesores comunicacionales. No es raro que, treinta
aos despus, Sebastin Piera tuviera su propio encargado de imagen presidencial.
El espectculo y sus estndares han penetrado en todo porque todo se trata de una pu
esta en escena. Basta revisar la enorme cantidad de videos grabados por artistas
, actrices, actores, cantantes y humoristas a favor de varias causas y candidatu
ras. Todos recurren a ellos porque, durante veinte aos, la Concertacin ense a usarlo
s como herramienta poltica. Fue Ronald Regan el primero en aprovechar la similitu
d entre la industria del entretenimiento y la poltica, pues en ambos casos basta
aprenderse un guin y repetirlo convincentemente ante las cmaras. Pero fue la Conce
rtacin quien mejor supo aprovechar esto a su favor en el Chile post Pinochet. Alg
unos autores hablaron en los noventa de la democracia protegida, otros de la democr
acia tutelada, pero ninguno se plante la idea de una democracia simulada.
Los dos diarios principales parecen redactados en las mismas oficinas, con prosa
similar y detalles coincidentes. Con los mismos silencios. Hasta hace poco no h
aban dicho una palabra en 10 aos sobre la ley de lobby. No hay noticia, repiten los
editores. Todo rodeado, decorado y a veces envuelto en publicidad que nos ofrece
de un cuanto hay. Las universidades, segn hemos venido a saber, son otro simulac
ro donde se compran las acreditaciones y se realiza una puesta en escena, una in
mobiliaria, para sacar el dinero. La calidad de los contenidos, las bibliotecas,
el trabajo acadmico, todo se simula en pos del negocio. Luego se simula una revi
sin de los acreditadores que desemboca en una acreditacin por varios aos, una puest
a en escena brillante. Y el mercado, para qu decir, ah estaban las farmacias simul
ando competir para subir los precios indiscriminadamente. Ah est SQM subiendo simu
ladamente su valor en la bolsa. Ah est el canal de televisin 3TV, un simulacro de m
eses que termin en nada.
No es casual que todas las marchas desemboquen siempre en un escenario. No es ca
sual que el humorista ms reconocido del pas sea un imitador. No es casual que en l
a Escuela de Derecho de la Universidad de Chile, donde se supone que algo queda
de repblica, haya ganado una lista de parodia ofuscando con ello a los dems colect
ivos de izquierda. En buenas cuentas, al salir los estudiantes a marchar y a pro
testar, abrieron tambin la puerta de las universidades a la lgica del espectculo y
del simulacro. La Escuela de Derecho, en particular, viene hace un tiempo siendo
un escenario donde se ha instalado una sociedad del simulacro a pequea escala. T
odo all es una puesta en escena, desde los ciclos de cine hasta los seminarios o
foros. A ellos se invita siempre a los mismos acadmicos, que forman parte del ele
nco estable de no ms de 30 intelectuales que son convidados a hablar en todas par
tes. Los estudiantes se comportan como productores de eventos, ms preocupados de
la performance que del supuesto debate de ideas al que convocan. Luego, se sientan
a aplaudir ruidosamente a sus profesores. La lgica de la galera, de la barra brav
a, lleva mucho tiempo all. En algn momento los acadmicos se transformaron en los po
rtadores del bombo y los estudiantes en sus hinchas ms fieles.
Sin ir ms lejos, el ao 2009 la Escuela de Derecho fue escenario de una toma que ob
sesion a los medios y le permiti a un dirigente aparecer con el puo izquierdo en al
to en La Segunda. Hoy, cuatro aos despus, ese dirigente fue electo diputado en Pun
ta Arenas con primera mayora. Hay voces que se quejan del triunfo de los humorist
as en Po Nono, pero no toman en cuenta que ellos slo son posibles en la medida que
hay un escenario. Ese escenario existe desde 2009 y, gracias a la prensa, pasan
por l los columnistas, los historiadores, las historiadoras, los ayudantes, los
telogos, hasta que un da les lleg el turno a los humoristas que montaron la farsa d
el asunto. Ningn sujeto parece perder, pero el escenario se va deteriorando en el
camino, y con l la institucin que lo sostiene. Quin gana realmente? Los dirigentes? L
a Universidad? La educacin? Qu ha ganado la Escuela de Derecho con sus sucesivos escn
dalos? Hay lucro poltico detrs del escenario?
Segn Baudrillard, uno de los engranajes bsicos de su tesis es el concepto de escndal
o como punto de articulacin de la sociedad del simulacro. El ejemplo paradigmtico d
e esto sera Watergate, como escndalo poltico que hace caer a Nixon, remeciendo y co
ndicionado la poltica norteamericana. En Chile el escndalo es omnipresente desde e
pisodio de la radio Kyoto. No es casual que ese escndalo tenga como protagonistas
al actual Presidente y la actual candidata del oficialismo, ambos principales b
eneficiados del asunto a la larga. En el escndalo, as visto, nadie pierde. Quizs po
r eso Evelyn Matthei, con un doctorado en escndalos, provoc el conflicto con Paris
i. A la larga, ninguno de los dos perdi. No hay tal cosa como mala publicidad. La
repblica, o lo que queda de ella, sin embargo, ms parece una abuela que agoniza c
on largos estertores. Es la cadena nacional del populismo, la misma que represen
t una transicin simulada y hoy no es ms que el puro simulacro. El simulacro nunca e
s aquello que oculta la verdad, es la verdad lo que oculta que no hay verdad alg
una. El simulacro es cierto. Viene una nueva teleserie noctura: Por las buenas o
por las malas.
Desde un tiempo a esta parte, las elecciones en las federaciones tradicionales s
e tratan de quin hace el video en HD ms emotivo, quin convoca ms artistas conocidos,
quin le da la mejor cua a The Clinic y quin logra colocarse en las revistas de pap
el couch. Los estudiantes, particularmente algunos colectivos obsesos con la figu
racin, han entrado en la lgica del simulacro y el espectculo sin cuestionarse si ac
aso no estn ingresando a formar parte de una obra de teatro, como personajes nuev
os que vienen a alargar la teleserie para seguir arriba en el rating. Las asambl
eas, que bien podran ser un lugar de deliberacin, parecen ms una puesta en escena,
una lectura de guiones, soliloquios, monlogos y rabietas varias. La misma lgica es
t claramente presente en la poltica nacional: Qu fue esta carrera presidencial sino
un simulacro de debate? Cmo entender que se haya parecido ms a una galera de person
ajes exticos que un ejercicio de deliberacin? Y qu decir ahora que sabemos que algun
os candidatos ni siquiera cumplan los requisitos legales? Simulacro de inscripcin y
firma ante notario? Qu es la segunda vuelta sino un simulacro donde todos sabemos
de antemano el resultado?
Otro sector clave de la cancha es la industria de la imagen y la comunicacin estr
atgica. Pocos negocios se han expandido ms en Chile que estos dos ltimos, con una c
onexin innegable y evidente con el lobby y el manejo de las influencias. Un servi
cio, en particular, destaca como expresin de la lgica que nos gobierna: la gestin de
crisis. Cada vez ms oficinas de comunicacin estratgica se dedican a administrarles
crisis a las grandes empresas, lo que se traduce bsicamente en una puesta en esce
na y un guin de responsabilidad social empresarial que permite salir del paso cua
ndo ocurren descalabros. Se pagan millones para que los ejecutivos aprendan a ha
blar ante las cmaras, para que modulen y no tartamudeen cuando tienen que explica
r lo inexplicable. Por eso nadamos entre expertos en comunicacin que se turnan con
los expertos en educacin que a veces son los mismos expertos constitucionales. Es que
en el cuento de ser expertos, hay algunos que tienen ms expertise que otros.
La sociedad del simulacro es institucional, es icnica y, crecientemente, frvola. A
lgunos parecen sostener que detrs del simulacro hay una verdad, y que esa verdad
son los movimientos sociales que estaran desbordando al sistema. Las masas indign
adas seran eso que est afuera de la puesta en escena, eso que el simulacro pretend
e tapar. Segn Baudrillard, sin embargo, detrs del simulacro no hay nada, pues el s
imulacro es la verdad que impide ver que no hay verdad. Es til recordar la concep
cin de lo real que tiene Lacan, como el vaco donde se depositan las imgenes, el vaco c
onstitutivo que sirve de escenario para la puesta en escena. Los movimientos soc
iales, y particularmente sus dirigentes, se encuentran en la tensin de ser parte
del simulacro o presentarse como algo ajeno a l, que entran a la puesta en escena
para modificarlo radicalmente. El movimiento estudiantil, as, bien puede ser vis
to como una reproduccin, el hijo prdigo de la sociedad del simulacro o, al revs, su
negacin lisa y llana. Desde dentro del parlamento, con sueldos millonarios, chof
eres y cmaras, ser difcil mantener esa tensin.
As las cosas: Qu es lo real en Chile? La violencia fundante que aparece de vez en cu
ando como encapuchados? La violencia domstica y el mal vivir que se ha instalado e
n el pas? El poder del dinero que, a travs del financiamiento de las campaas, lo con
trola todo? La abstencin en perodo de elecciones, la desconfianza, el abuso, la ang
ustia? Ni la crnica de Fuentes ni la teologa poltica de Atria, entonces, terminan p
or cuajar una explicacin coherente de la influencia que tiene la Constitucin de 19
80 sobre la sociedad chilena. El fraude inicial que diagnostica el profesor de l
a UDP es el punto de partida del simulacro institucional, al cual le seguira una
transicin simulada. Las trampas que observa Atria son slo parte de la cancha, y la
Concertacin fue parte del problema y no de la solucin, aunque al profesor de la U
AI le cueste reconocer esto. La oferta de Bachelet, en suma, es terminar con el
simulacro, terminar con el cogobiermo y hacer las reformas, ahora s que s. Esto es u
n reconocimiento tcito de que antes hubo otra lgica, que todava no termina por expl
icarse.
Atria y Fuentes, con todo, sospechan algo que no terminan por pronunciar. Ambos
sospechan que hay algo perverso en el asunto constitucional y que esa perversin e
s estructural. Fuentes busca graficarlo con el inicio y los procedimientos de Pi
nochet para bloquear toda oposicin. Recuerda las frases de Frei Montalva y de la
izquierda luchando contra el proceso que era indetenible. Atria pretende mostrar
las trampas de la Constitucin como si fuera una cancha tramposa. Cita frases y m
etforas que exculpan a la Concertacin, pero ignora toda aquella que indique lo con
trario. Atria y Fuentes no observan la estructura global de la sociedad del simu
lacro, nacida jurdicamente desde el Plebiscito de 1980, pero parida originalmente
con el Golpe de Estado televisado de 1973. Y sostenida a travs de numerosos meca
nismos institucionales, sociales y microfsicos.
Simulacro y perversin coinciden en su gramtica. El simulacro es hacer como si, por e
jemplo, hacer como si me hacen un penal, para que el rbitro cobre. El perverso en
clave siconanaltica hace como si y reproduce este comportamiento en todas sus rela
ciones. El simulacro es perverso, porque supone que un conjunto de dirigentes ha
n hecho como si, y ahora prometen que ahora s que s. La sociedad del espectculo es
la industria de los simulacros, por lo que sus rostros comienzan a confundirse.
No es casual que, desde 2009, el principal agente que cuestiona al duopolio es u
n director de cine casado con una animadora de matinales. Ambos dscolos y rebelde
s, pero de innegable raigambre televisiva: Chile, los rostros estn fatigados.
Hoy los polticos estn obsesionados con el porcentaje de conocimiento, con la aprob
acin y los atributos blandos. Por mientras la Constitucin es el centro de la discu
sin, y su influencia es rastreable en cada rincn de la sociedad chilena. No son po
cos los que huelen la perversin de este organigrama institucional y se llenan de
metforas y analogas para expresarlo. Las cachetadas de payaso parecen estar al des
cubierto y la futura presidenta Bachelet dice querer abolirlas. Veremos si debaj
o de los qurums calificados hay arena de playa. Los escpticos tienen derecho a pen
sar que la sociedad del simulacro agota todos los mundos posibles, pero eso obli
ga a reformular el lema del mayo de Pars. Detrs del grupo de ciudadanos que pide u
na nueva Constitucin puede haber un nuevo sentido: Seamos imposibles, pidamos lo
real.