4 Santander Bases Del Plan de Competitividad

Bases del Plan de Competitividad
y Sistema de evaluacin y seguimiento

Este es un insumo de decisin para las Gobernaciones, Alcaldas y las
Comisiones de Competitividad. Los indicadores estn publicados y se
actualizan en: www.snc.gov.co y en www.dnp.gov.co/sicompito.

CONSEJO PRIVADO DE COMPETITIVIDAD Consejo Privado de Competitividad CONSEJO PRIVADO DE COMPETITIVIDAD Consejo Privado de Competitividad
nc s
SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
CONSEJO PRIVADO DE COMPETITIVIDAD Consejo Privado de Competitividad CONSEJO PRIVADO DE COMPETITIVIDAD Consejo Privado de Competitividad
nc s
Comisin Regional de Competitividad

Secretara de Planeacin de Santander

Cmara de Comercio de Bucaramanga: Presidente Juan Camilo
Montoya, Horacio Cceres

Alta Consejera Presidencial para la Competitividad y Productividad: Eduardo
Mauricio Agudelo, Viviana Manrique, Jos Miguel Gonzlez, Carolina Puerta,
Alejandra Maria Uribe , Alexandra Diaz

MICT Ministerio de Comercio, Industria y Turismo: Santiago Pinzn Galn,
Yelitza Crdenas, Carlos Enrique Talero, Edith Urrego, Trnsito Porras

DNP Departamento Nacional de Planeacin: Daniel Castellanos, Berta Briceo,
Orlando Gracia, Sergio David Gmez,. Vctor Manuel Nieto, Sandra Gmez, Omayra
Esperanza Cortez, Rodrigo Moreira, Isabel Cristina Arroyo, Cristina Velez, Daniela
Fina, Eduardo Lecaros

DANE: Eduardo Efran Freire , Lus Miguel Surez , Fernando Garca, Jennifer
Taborda, Gilma Beatriz Ferreira, Maria Fernanda Murcia

USAID - MIDAS: Jaime Andrs Nio, Diego Bautista, Ana Maria Rivera, Juan Carlos
Parada, Ana Mara Hoyos, Mara del Pilar Quintero,

CONSEJO PRIVADO DE COMPETITIVIDAD: Juan Mauricio Ramrez, Javier
Gamboa, Liliana Rivera, Daniel Mitchell

CONFECAMARAS Confederacin Colombiana de Cmaras de Comercio: Reinaldo
Jasbn Len, Maria Alejandra Gutirrez, Sandra Milena Salamanca, Mnica Mara
Pardo, Juan Manuel Rodrguez, Diego Alexander Morales

Agradecimientos especiales para: el profesor Paulo Orozco del SENA, Dorys Yaneth Rodrguez
de COLCIENCIAS, Patricia Gmez de Len y Andrs Fernando Casas del Ministerio de
Educacin MEN, Marcela Urrea del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Beatriz Duque
del Ministerio de Minas y Energa, Alcira Barrero Salomn de PROEXPORT, Juan Pablo
Hernndez de la Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones CRT, Juan Carlos Rodrguez
de COLFECAR. A todos los dems que con sus aportes facilitaron este trabajo.
nc s
Equipo tcnico
GOBERNADOR DE
SANTANDER
Horacio Serpa Uribe

COMISIN REGIONAL DE
COMPETITIVIDAD DE
SANTANDER
Martha Pinto de Hart

ALTA CONSEJERA
PRESIDENCIAL PARA LA
COMPETITIVIDAD
Fabio Valencia Cossio

MINISTERIO DE INDUSTRIA,
COMERCIO Y TURISMO
Lus Guillermo Plata Pez
Sergio Daz-Granados Guida

DNP
Carolina Rentera Rodrguez

DANE
Hctor Maldonado Gmez

CONSEJO PRIVADO DE
COMPETITIVIDAD
Hernando Jos Gmez

USAID - MIDAS
Liliana Ayalde

CONFECAMARAS
Eugenio Marulanda Gmez
Consultores regionales
Amazonas: lvaro Gmez Surez
Bolvar: Francisco Javier Maza vila
Boyac: Sandra Liliana Cely Andrade
Caldas: Juan Marino Gmez Estrada
Casanare: Carlos W. Rojas Arenas
Cauca: Mnica Mara Sinisterra Rodrguez
Choco: Ramn Edmundo Lloreda Moya
La Guajira: Cesar Arismendy Morales
Huila: William Pinilla Ros
Magdalena: Javier Jimnez Salgar
Meta: Manuel Javier Fierro Patio
Nario: Andrea Reyes Bohrquez
Norte de Santander: Marcela Angulo Santander
Risaralda: Olga Clemencia Henao Tobn
Tolima: Nora Arciniegas Lagos
Coordinacin General: Carlos A Rodrguez R
Presentacin
La competitividad en el Plan de Desarrollo (Gobernacin)
La Comisin de competitividad del departamento (CRC)

Plan de competitividad departamental
Metodologa para formular el plan (MICT)
Oferta institucional (MICT)
Perfil exportador y Apuestas Productivas (CPC)

Sistema de indicadores
Caracterizacin del desarrollo territorial (DNP)
Resumen de indicadores del Departamento
1. Economa
Economa local
Comercio internacional
Gestin empresarial
2. Capital Humano
Educacin
Formacin Laboral
Innovacin
3. Entorno
Instituciones
Infraestructura
Finanzas pblicas
4. Sociedad
Inclusin y equidad
Medio ambiente
Calidad de vida

Retos y propuestas para el departamento
Retos del departamento en Competitividad: DOFA (CRC)
Propuestas para mejorar la Competitividad del departamento (CRC)
Fichas de proyectos de alto impacto (CRC)
ndice de contenido
La competitividad en el Plan de Desarrollo Departamental 2008-2012

Paulatinamente, los gobiernos locales han ganado un papel activo en la promocin de la
competitividad. Por ello, varios Planes de Desarrollo de Bogot han incluido por lo menos
un captulo enfocado en el mejoramiento de la competitividad del territorio (ver Anexo: el
margen de accin de la Administracin Distrital en la competitividad y captulo
antecedentes de competitividad en Bogot).

En general, los gobiernos locales pueden ofrecer los bienes pblicos (Samuelson)
especficos que se requieren para respaldar las iniciativas que prometen un mayor
impacto para la regin. Con la precaucin, que por su naturaleza, los bienes pblicos,
deben beneficiar a un colectivo y no pueden ser apropiados por ningn grupo particular.
Este tipo de bienes tienen la ventaja que focalizan la inversin, mejoran la eficiencia de
los recursos y complementan los bienes pblicos transversales que aporta la nacin.

Un ejemplo para ilustrar. Si la meta es exportar productos agroindustriales, entonces se
necesitan tcnicos y tecnlogos, que puede capacitar la ciudad. Tambin, puede
requerirse de una cadena de fro y de logstica de alcance regional, en la que sera
conveniente la coordinacin con la Gobernacin. Finalmente, para que los productos
salgan con xito al mercado, es posible que se presenten barreras fitosanitarias que el
Gobierno Nacional puede atender.

Gobernacin del Departamento
Presentacin de la Gobernacin
Texto de ejemplo
Los gobiernos locales tiene un papel importante en la promocin de la
competitividad, para el efecto, deben enfocar bien sus recursos. La
competitividad tiene una dimensin territorial que complementa las
dimensiones definidas a nivel nacional (polticas transversales como
macroeconoma, telecomunicaciones, seguridad social) y la dimensin sectorial
que convoca a las empresas segn su actividad principal (caso flores,
farmacutica, servicios profesionales)
La transformacin productiva de las regiones es un requisito indispensable
para crear nuevas fuentes de empleo, tributos y en general para generar
ms y mejores oportunidades para todos los habitantes del Departamento.
La Agenda interna, el CARCE y otros espacios similares fueron pasos
importantes que ayudaron al aprendizaje en este proceso. Para continuar,
la Comisiones de Competitividad se constituyen como en el mecanismo
idneo para discutir y validar las decisiones que se necesitan para que el
departamento pueda ofrecer productos y servicios de mayor valor
agregado..
Una regin competitiva es la que ofrece un nivel de vida alto y creciente para cada
uno de sus habitantes. Por tanto, resulta atractiva para visitar, hacer empresa y
quedarse a vivir.

Una regin competitiva se caracteriza por su recurso humano y por sus empresas,
que son las que generan valor. Tambin, por un entorno de reglas claras y
estables, que incentivan la actividad productiva. En especial, porque las polticas
pblicas y la infraestructura pueden favorecer o limitar el desarrollo regional, pero
no generan competitividad por si mismas.

Las regiones ms competitivas tienen una cultura emprendedora, invierten en
competencias en la educacin y en formacin laboral. Por su parte, las empresas
ms competitivas son las que logran proyectarse a otros mercados, gracias a su
propuesta de valor para los clientes y a las mejoras permanentes en su
productividad.

Presidencia de la Comisin
Cmara de Comercio
Departamento competitivo
(Texto de ejemplo)
PERFIL EXPORTADOR Y
APUESTAS PRODUCTIVAS DEL DEPARTAMENTO

Introduccin y nota metodolgica
En esta seccin se hace un anlisis de las exportaciones y de las apuestas productivas del
departamento.
En la primera parte se presentan los diez productos ms exportados del departamento, y
su participacin en las exportaciones totales departamentales. Para cada producto se
muestra tambin el ingreso por habitante promedio de los pases que exportan ese producto.
Este indicador es una medida del grado de sofisticacin de los productos exportados por el
departamento. Se trata de ver si el departamento exporta cosas de ricos, es decir,
productos que son producidos y exportados por pases ricos (o al menos por pases con un
ingreso por habitante superior al de Colombia), o si exporta productos que tpicamente son
producidos por pases pobres, o de ingresos similares o inferiores al de Colombia.
De esta manera, cada producto exportado es clasificado de acuerdo con la siguiente
convencin:
1. Los productos con ingreso por habitante promedio inferior a US$7.500 (PPP)
1
, son
productos que son exportados por pases que tienen un ingreso por habitante y salarios,
que son, en promedio, menores a los de Colombia
2
. En este caso, los otros pases
probablemente tienen ventajas de costos, por lo que, a mediano o largo plazo, el pas
puede dejar de ser competitivo en esos productos y tener dificultades para mantener su
participacin en las exportaciones mundiales.
2. Los productos con ingreso por habitante promedio entre US$7.500 (PPP) y US$8.500
(PPP), son productos exportados por pases que tienen un nivel de desarrollo similar al de
Colombia.

1
PPP es el ajuste del ingreso teniendo en cuenta el poder de compra que tiene un dlar en un determinado pas. Se utiliza
porque el precio de la canasta bsica de bienes y servicios es diferente entre pases. Por ejemplo, con un dlar en Colombia
se puede comprar ms que con un dlar en Estados Unidos. Por esto, el ingreso por habitante de Colombia en dlares es de
alrededor de 3.800 y ajustado por PPP es de alrededor de 8.500 dlares.
2
El ingreso por habitante de Colombia est alrededor de US$8.500 al ajustarlo por la capacidad adquisitiva de los ingresos.
Sin ajustar por la capacidad adquisitiva el ingreso por habitante es de US$3.800.
3. Los que tienen ingreso por habitante promedio superior a US$8.500 (PPP) son productos
que son exportados por pases ms ricos y con mayores salarios, por lo que probablemente
Colombia puede tener ventajas en costos.
Idealmente, un pas debera tener sus exportaciones concentradas en este ltimo grupo, para
as exportar cosas de ricos. Como lo muestra el estudio de Hausmann y Klinger (2007)
1
, los
pases que producen cosas de ricos tienden a volverse ricos, y los pases que producen
cosas de pobres tienden a permanecer en la pobreza. De all la importancia de sofisticar la
estructura productiva de un pas, es decir, de producir y exportar bienes que tpicamente
producen y exportan los pases ms ricos.
En la segunda parte se describen las apuestas productivas de la Agenda Interna del
departamento, con el fin de contribuir a identificar posibilidades de mayor sofisticacin dentro
de cada apuesta productiva. Para cada una de ellas se especifican tres productos de
diferente grado de sofisticacin (aproximado, nuevamente, por el indicador ingreso por
habitante promedio de los pases que exportan el producto). Con esta informacin se puede
ver que dentro de una misma apuesta productiva existen productos de alto valor agregado y
productos de bajo valor agregado. Por ejemplo, si la apuesta productiva del departamento es
caf, producir y exportar caf tostado y descafeinado o productos derivados del caf es ms
sofisticado que producir y exportar caf en grano sin ninguna transformacin o valor
agregado.
Lo ideal es que los departamentos busquen alternativas sofisticadas dentro de sus apuestas
productivas. Se debe sealar que los productos descritos dentro de cada apuesta son
ilustrativos y no necesariamente son adecuados o factibles para un departamento particular.
La identificacin de los productos especficos que deberan hacer parte de las apuestas
productivas de un departamento requiere de un anlisis detallado y particular para cada
regin que va ms all de los objetivos de este documento.
En la tercera parte se presenta una lista de productos potenciales que an no son
exportados. Entre los productos que un departamento exporta relativamente poco o no
exporta, se obtuvieron los diez productos que pueden tener un mayor potencial exportador en
el corto plazo con base en la metodologa de Hausmann y Kingler
2
. Aqu tambin, la lista es
tentativa y debe ser analizada en detalle para evaluar su relevancia y posibilidades en el
contexto especfico de cada regin.

1
Hausmann, R. y B. Klinger (2007) Achieving Export-led growth in Colombia, Center for International Development,
Kennedy School of Government. Harvard University.
2
Esta metodologa combina tres elementos: la cercana del producto con la canasta exportadora actual del departamento
(con una ponderacin de 80%), su grado de sofisticacin (con una ponderacin de 10%), y su valor estratgico (con una
ponderacin de 10%) que representa la posibilidad de exportar otros productos sofisticados a partir de la exportacin de un
producto en particular.

Se debe sealar que el ejercicio con la metodologa de Hausmann no incluye el sector de
servicios debido a limitaciones de informacin. Por esta misma razn tampoco se puede
calcular su grado de sofisticacin (aproximado con el ingreso por habitante promedio). Ello
no significa que los servicios no puedan ser altamente sofisticados, por lo que su desarrollo
puede ser muy importante para la regin y para el pas.
Perfil exportador
El departamento de Santander ocupa un lugar relativamente bajo en las exportaciones por
habitante cuando se compara con el resto del pas. En el 2005 la exportaciones totalizaron
US$158 por habitante (vase grfico 1); esto indica que el departamento debe encaminar
estrategias que le permitan aumentar este nivel de exportaciones.

Grfico 1. Exportaciones por habitante (US$), 2005*

495
297
158
0
100
200
300
400
500
600
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P
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y
o
* Excluye minera y ferroaleaciones
** Incluye Bogot
Fuente: DANE. Clculos: CPC

En la Tabla 1, se puede apreciar que los principales productos que exporta el departamento
de Santander son, en su orden, oro, caf y animales vivos de la especia bovina, lo cuales
suman ms del 65% de las exportaciones registradas y son muy poco sofisticados
(presentan un ingreso por habitante promedio de los pases que exportan el producto inferior
a US$5000 PPP).
Tambin se exportan productos sofisticados que suman aproximadamente el 10% de las
exportaciones netas.
Tabla 1. Diez productos ms exportados (nivel de sofisticacin)
A. Productos con ingreso por habitante promedio superior a US$8.500

Participacin en
las
exportaciones
totales del
departamento
Nombre de Producto
Ingreso por
habitante promedio
de los pases que
exportan el producto
(US$ PPP)
3,49% Partes y accesorios de vehculos 18.686
1,95% Hidrocarburos cclicos 17.660
1,74% Carne de animales de la especia bovina 12.560
1,49% Calzado con suela de caucho y parte superior de cuero natural 11.342
1,75% Aceites de petrleo o minerales bituminosos 9.751
Suma: 10,42% PROMEDIO PONDERADO 14.924

B. Productos con ingreso por habitante promedio inferior a US$8.500 pero superior a US$7.500

Participacin en
las
exportaciones
totales del
departamento
Nombre de Producto
Ingreso por
habitante promedio
de los pases que
(US$ PPP)
3,42% Conjuntos, chaquetas, etc. para mujeres o nias 7.970
2,31% Prendas y complementos para bebs 7.791

C. Productos con ingreso por habitante promedio inferior a US$7.500

Participacin en
las
exportaciones
totales del
departamento
Nombre de Producto
Ingreso por
habitante promedio
de los pases que
(US$ PPP)
5,02% Animales vivos de la especia bovina 6.524
39,74% Oro 2.967
23,34% Caf 2.814

Fuente: DANE y Hausmann y Klinger (2007). Clculos: CPC
Apuestas productivas

La Tabla 2 presenta las apuestas productivas para el departamento de Santander, las cuales
abarcan sectores como la agroindustria, el sector textil, la minera y los servicios, entre
otros.
Tabla 2: Apuestas agenda interna

Sector Sector especfico Apuesta Productiva (Producto o servicio)
Educacin, investigacin e industrias culturales. Educacin y desarrollo de TICs
Polo de Innovacin Tecnolgica y Aprendizaje,
Parqueties
Agroindustrial Avcola Huevo y embutidos de pollo
Agroindustrial Bovino Crnicos y lcteos
Agroindustrial Cacao Cacao (Apuesta sector agroforestal y agroindustrial).
Agroindustrial Caa de azucar
Caa y alcoholes carburantes (Apuesta sector
agroforestal y agroindustrial).
Agroindustrial Caucho Caucho (Apuesta sector agroforestal y agroindustrial).
Agroindustrial Biocombustibles
Biocombustibles (tambin mirar apuesta palma y
caa)
Agroindustrial Forestales
Forestales (Apuesta sector agroforestal y
agroindustrial).
Agroindustrial Hortofruticultura
Guayaba, ctricos, mora, pia y aguacate y otras
(Apuesta sector agroforestal y agroindustrial).
Agroindustrial Palma de aceite Palma (Apuesta sector agroforestal y agroindustrial).
Artesanas y joyera Joyera Joyera (Apuesta macrosector de prendas de vestir)
Cuero, manufacturas y calzado Calzado Calzado (Apuesta macrosector de prendas de vestir)
Minera y energa Energa Hidroelcricos, gasoelctricos y carbolctricos
Minera y energa Hidrocarburos Petrleo y gas
Minera y energa Minera Oro y carbn
Salud y tratamientos estticos Salud Salud
Tecnologas de Informacin y Comunicacin Tecnologas de Informacin y Comunicacin Polo de Innovacin Tecnolgica y Aprendizaje,
Parqueties
Textil, algodn, fibra y confecciones Confecciones Confecciones (Apuesta macrosector de prendas de
vestir)
Turismo Turismo Turismo de aventura, histrico, cultural, religioso,
ecoturismo

Fuente: DNP
Con relacin al grado de sofisticacin de los productos de las apuestas productivas de la
agenda interna de Santander, la Tabla 3 presenta las apuestas productivas del departamento
y, para cada una, tres productos representativos con su respectivo grado de sofisticacin,
medido a travs del ingreso por habitante promedio de los pases que exportan el producto.

Si se compara el grado de sofisticacin entre los tres productos seleccionados se observan
las diferencias en el valor agregado que existen entre ciertos productos de un mismo sector o
apuesta productiva.
1

Es importante resaltar que sta no es una lista de productos potenciales, sino un ejercicio
que busca sealar las posibilidades reales del departamento y la forma como ste puede
aprovechar mejor sus cualidades y dotaciones.

Las apuestas productivas para la agenda interna del departamento de Santander son
extensas y cubren un nmero importante de sectores. Los productos ms exportados de
Santander son el oro, el caf y los animales vivos de la especie bovina, como se mencion
anteriormente. Con relacin al oro, puede ser til analizar la viabilidad del sector de la
joyera, con productos como los chapados de platino sobre metales comunes, sobre plata o
sobre oro y los dems artculos de orfebrera.

Con respecto a caf, el caf sin tostar y sin descafeinar es un producto muy poco sofisticado;
el ingreso por habitante promedio de los pases que exportan el producto es de tan solo
US$2.727. Sin embargo el caf tostado y descafeinado y los concentrados y extractos de
caf son productos de mayor valor agregado con ingreso por habitante promedio de los
pases que exportan el producto de US$31.870 y US$9.060, respectivamente.

En la Tabla 3 se puede ver que existen industrias que, en trminos generales, tienen un
grado de sofisticacin muy bajo. Sin embargo, mediante transformaciones leves, se puede
llegar a productos de ms alto valor agregado con mejores perspectivas en el mediano plazo
para el departamento

1
Esta informacin es para la calidad promedio de los productos y no toma en cuenta posibles nichos de mercado de mayor
precio. Por ejemplo: caf gourmet versus caf normal.
Tabla 3: Grado de sofisticacin de las apuestas productivas de la Agenda Interna*

Apuesta Productiva (Producto o
servicio)
Producto 1
Ingreso per cpita
promedio de los
pases que
exportan
(dlares PPP)
Producto 2
Ingreso per cpita
promedio de los
pases que
exportan
(dlares PPP)
Producto 3
Ingreso per cpita
promedio de los
pases que
exportan
(dlares PPP)
Polo de Innovacin Tecnolgica y
Aprendizaje, Parqueties
no hay datos no hay datos no hay datos no hay datos no hay datos no hay datos
Huevo y embutidos de pollo
Huevos de ave con
cscara, frescos,
conservados o cocidos.
9992
Preparaciones y conservas
de carnes de aves,
despojos o sangre
15057
huevos de ave sin cscara,
frescos, cocidos con agua
o al vapor, moldeados,
congelados o conservados
de otro modo, incluso
azucarados o edulcorados
de otro modo.
20122
Crnicos y lcteos
Animales vivos de la
especie bovina
6524
Carne de animales de la
especie bovina, fresca o
refrigerada
12560
Yogur, sueros de
mantequilla, cuajadas, y
dems leches y natas
fermentadas o
acidificadas, incluso
concentrados, azucarados,
edulcorados
15715
Cacao (Apuesta sector
Cacao crudo en grano 2243 Cacao en polvo 14191
Chocolates y dems
preparaciones alimenticias
que contengan cacao
17078
Caa y alcoholes carburantes
(Apuesta sector agroforestal y
agroindustrial).
Azcares en bruto de
caa o remolacha, sin
adicin de aromatizante
ni colororante.
5805
Artculos de confitera, sin
cacao
10513
Alcoholes grasos
industriales
12473
Caucho (Apuesta sector
Caucho natural, balata,
gutapercha, guayule,
chicle y gomas
naturales anlogas
6139
Manufacturas de caucho
vulcanizado sin endurecer.
17402
Napas tramadas para
neumticos
46002
Biocombustibles (tambin mirar
apuesta palma y caa)
Forestales (Apuesta sector
Maderas en bruto,
incluso descortezada,
desalburada o
escuadrada.
9102
Esencias terpenicas
provenientes de la
destilacin o de otros
tratamientos de la madera
de conferas
11236
Tableros de particulas y
tableros similares de otras
materias leosas,
20345
Guayaba, ctricos, mora, pia y
aguacate y otras (Apuesta sector
Aguacates, dtiles,
pias, frescos o secos
etc.
6692
Compotas, jaleas
mermeladas etc. de frutos
y ctricos
10452
Ctricos y frutos
preparados o conservados
14370
Palma (Apuesta sector
Aceite de palma 5323 Alcoholes y cidos grasos 12473 Biodiesel no hay datos
Joyera (Apuesta macrosector de
prendas de vestir)
Artculos de joyeria y
sus partes de metales
preciosos, incluso
revestidos o chapados
de metales preciosos.
10462
Artculos de orfebrera y
sus partes, de metales
preciosos
18638
Chapados de platino sobre
metales comunes, sobre
plata o sobre oro,
22217
Calzado (Apuesta macrosector de
prendas de vestir)
Partes de calzado,
plantillas, taloneras y
artculos similares,
amovibles , de otras
materias.
6392
Calzados con suela y parte
superior (corte) de caucho
o de plstico.
10337
Calzados con suela de
caucho, plstico, cuero
artificial o regenerado y
parte superior (corte) de
cuero natural.
11342
Hidroelcricos, gasoelctricos y
carbolctricos
Energa elctrica 16265
Petrleo y gas
Aceites de petrleo o de
minerales bituminosos
9751
Aceites crudos de petrleo
o de mineral bituminoso.
10437 Preparaciones lubricantes 23418
Oro y carbn Oro en polvo o en bruto 2967
Coques y semicoques de
hulla
11519
Chapados de oro sobre
metales comunes o sobre
plata, en bruto o
semilabrados.
23639
Salud no hay datos no hay datos no hay datos no hay datos no hay datos no hay datos
Polo de Innovacin Tecnolgica y
Aprendizaje, Parqueties
Confecciones (Apuesta
macrosector de prendas de vestir)
Chaquetas, sacos,
conjuntos, vestidos,
etc. para mujeres o
nias
7970
Sueteres (jerseys),
"pullovers", "cardiganes",
chalecos y artculos
similares
9302
Telas sin tejer, incluso
impregnadas, recubiertas,
revestidas o estratificadas.
33496
Turismo de aventura, histrico,
cultural, religioso, ecoturismo

*Ingreso per cpita promedio de los pases que exportan(dlares PPP) equivale a Ingreso por habitante promedio de los
pases que ms exportan el producto (US $ PPP).
Fuente: DNP y Hausmann y Klinger (2007). Seleccin de productos: CPC

Los productos potenciales que an no son exportados

Para el caso de Santander se seleccionaron dos listas de productos potenciales alternativos.
Una de ellas, con productos ms cercanos y menos sofisticados, pensada para ser
implementada en el corto plazo (vase Tabla 4). La otra, con productos ms sofisticados y
ms alejados de la canasta exportadora actual, pensada para ser implementada en un
horizonte de mediano plazo (vase Tabla 5).
Tabla 4: Productos potenciales (ms cercanos)

NOMBRE DEL PRODUCTO
PIB per cpita promedio de
los pases que exportan el
producto (US$ PPP)
Conjuntos, pantalones, chaquetas etc. para hombres o nios 6.474
Camisetas interiores, bragas, etc. para mujeres o nias 6.767
Calzoncillos, pijamas, batas, etc. para hombres o nios 8.145
Calzoncillos, batas, pijamas etc. para hombres o nios 8.302
Albornoces, batas, etc. para mujeres o nias 8.925
Sueteres, jerseis, chalecos etc. 9.302
Calcetines y artculos similares 12.435
Frutos preparados y nueces 14.370
Pescado secado, ahumado, salado, etc. 21.799
Prendas de vestir 24.469

Fuente: Hausmann y Klinger (2007). Clculos: CPC
Tabla 5: Productos potenciales (menos cercanos)

NOMBRE DEL PRODUCTO
PIB per cpita promedio de
los pases que exportan el
producto (US$ PPP)
Cuerpos de vlvulas, vlvulas de retencin, vlvulas de alivio, etc. 22.622
Prendas de vestir 24.469
Papeles del tipo utilizado para papel higinico 26.149
Vidrios de seguridad 31.065
Productos laminados planos de hierro o acero 31.607
Tambores, bobinas, etc. de pasta de papel, papel o cartn 32.079
Telas sin tejer 33.496
Alambrones de los dems aceros aleados 38.676
Revestimientos para suelo 44.740
Fibras tramadas para neumticos 46.002

Fuente: Hausmann y Klinger (2007). Clculos: CPC

Los productos de la Tabla 4 pertenecen a sectores incluidos en la agenda interna como el de
confecciones y el agroindustrial. En la lista de mediano plazo que se presenta en la Tabla 5,
aparecen productos ms sofisticados de sectores como metalmecnica, manufacturas de
metales y minerales y productos del cluster de la construccin.

Santander es uno de los principales departamentos del pas. No obstante, su actividad
exportadora es baja y la mayor parte de los productos que exporta son productos con un
grado de sofisticacin bajo. Por este motivo, resulta fundamental buscar una transformacin
productiva para diversificar y sofisticar la canasta exportadora del departamento,
particularmente con relacin a productos de la agroindustria, del sector de confecciones y del
sector metalmecnico.

nc s
Comparacin
Resumen Evolucin
Indicador* Unidad Depto Prom Nal
Poblacin

(2007) Milln 1.98 1.33
PIB per cpita (Corriente, 2005)
Millones $
ao
9.3 5.9
Productividad Laboral (2005)
Millones de $ 6.04
4.02
Exportaciones no tradic.
(ene-nov 2007)
US$ por
Habitante
148.6 169.1
Resultado ICFES (2006-2) Promedio 47.9
46
Facilidad para hacer negocios
Posicin Doing Business ** (2007)

Clasificacin
(1-13)
3
N.A.
ndice desempeo fiscal (2006)
ndice de 0 a
100
63.93 60.98
Desempleo (2005) %
12 11.7
Distribucin ingreso GINI
***

(2003)
ndice de 0 a
100
52.0
51.7
Entre el 2001 y el 2005 el PIB per cpita del
Santander creci 4.9% promedio anual. El pas
2.3% promedio anual (Datos DANE, Clculos
Confecmaras).
2.372.755
2.338.075
2.505.280
2.626.342
2.862.319
2.300.000
2.500.000
2.700.000
2.900.000
2001 2002 2003 2004 2005
P
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B

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i
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a

Aos
Evolucin PIB percpita: Santander (2001-2005)
(Precios Constantes 1994)
Fuente: DANE, clculos CONFECAMARAS, censo 2005
2,3
2,5
2,8
2,9
3,3 3,3 3,3
3,7 3,7
3,9 3,9
4,0
4,5
4,7 4,8
5,1
5,5 5,5
5,6
5,9 6,0
6,0
6,2 6,2
6,5
6,7
6,7
7,4
7,6
8,4
9,3
9,4
2
4
6
8
10
C
h
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c

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PIB per cpita 2005
Fuente: DANE, clculos CONFECAMARAS

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/
a
o

23.7
10.1
Las estadsticas se presentan para revisin de la Comisin. Por favor enviar comentarios a: compite@confecamaras.org.co
Gestin empresarial*
Economa local
La dinmica empresarial
Comercio internacional* Las exportaciones no tradicionales
La productividad
Grfico original del IMD - WCY
Indicador Unidad Depto Prom Nal
Crecimiento PIB 1991
2005
Tasa anual 4.6
3.0
PIB dptal en PIB nacional
(2005)
% 6.4
3.0
Ocupacin Hotelera

N.D. N.D. N.D.
Productividad Agrcola $/Ha
N.D.
N.D.
Exportaciones agrcolas
US$
N.D.
N.D.
Exportaciones / PIB (2005) %
4.1
10.9
Diversificacin de
exportaciones (2006) %
12.9
10.1
Creacin de
Empresas

(2007)

Matrculas personas
jurdicas/ 100.000 hab
63 54.39
Empresas activas

(Renovadas, 2007
Matrculas personas
jurdicas/1.000 hab
3.77
2.59
5,23
5,66
6,03 6,04
6,21
5,0
5,5
6,0
6,5
Meta La Guajira Antioquia Santander Bogot
M
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s

Productividad Laboral 2005: Santander
90,98
101,09
148,61
150,45
172,93
80
100
120
140
160
180
Boyac Cauca Santander Risaralda Cesar
U
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Exportaciones No Tradicionales per cpita,
enero-noviembre 2007: Santander
Fuente: Poblacin 2007 Proyecciones CENSO- DANE 2005, Exportaciones DANE-DIAN
clculos CONFECAMARAS
Un trabajador en Santander genera un 150% de la
productividad promedio nacional.
Santander exporta un 18% de lo que exporta
Cundinamarca, el mejor a nivel nacional.
En Santander se crean 63 empresas (personas
jurdicas nuevas) por cada 100 mil habitantes. El
promedio nacional es de 54.
53
56
63
64
69
50
60
70
Cundinamarca Amazonas Santander Meta Norte de Santander
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1
0
0

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b

Fuente: CONFECAMARAS Matriculas, Poblacin 2007 Proyecciones
CENSO-DANE 2005, clculos CONFECAMARAS
Creacin de Empresas 2007: Santander
*Fuente: DANE
Fuente: CONFECAMARAS. RUE.
Fuente: Banco Mundial. 2007. Insumos para las polticas de competitividad regional.
Grfico USAID - Confecmaras
2,500 2,999
2,000 2,499
1,500 1,999
1,000 1,499
800 - 999
No disponible
PIB per capita USD 2005
PIB per capita
Innovacin *
Educacin
Investigadores
Formacin Laboral
La disponibilidad de cupos SENA
La cobertura de la educacin media
Cobertura bruta edu bsica y media
(2005) %
83.0
78.5
Resultados pruebas SABER (2005) Prom
62.6
60.7
Aos de escolaridad Prom
6.4
6.4
Tcnicos y tecnlogos
*
N.D. N.D.
N.D.
Cobertura educacin superior
(2005)
% 30.9
14.3
Cupos SENA (2006)
Por cada
mil hab
115
105.4
Bilingismo N.D. N.D.
N.D.
Uso tecnologas de informacin N.D. N.D.
N.D.
Grupos de investigacin
Nm. Grupos
por 10 mil hab
24
34.2
Grupos de clasificacin A %
27
29.4
Investigadores con doctorado Por 10 mil hab
0.47
0.25
La cobertura de la educacin bsica y media en
Santander es superior al promedio nacional en un
4.5%.
El resultado del departamento en disponibilidad de
cupos SENA es superior al promedio nacional
81,0
82,0
83,0 83,0
84,0
80
81
82
83
84
Caqueta Cauca Santander Cesar Risaralda
%

Fuente:Ministerio de Educacin Nacional
Tasa de Cobertura en Educacin Bsica y Media
2005: Santander
6
6 6
7
10
5
7
9
11
Risaralda Valle del
Cauca
Santander Antioquia Caldas I
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1
0
.
0
0
0

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Fuente: COLCIENCIAS
Investigadores 2006:Santander
* Fuente: Ministerio de Educacin. Observatorio Laboral.
108,0
109,0
115,0
122,0
124,0
100
105
110
115
120
125
Tolima Boyac Santander Cundinamarca La Guajira
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1
0
0
0

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Fuente: SENA, Censo DANE 2005 Proyecciones de Poblacin 2006,
clculos CONFECAMARAS
Cupos SENA 2006: Santander
* Fuente: COLCIENCIAS- Regionalizacin
Santander cuenta con 6 investigadores por cada 10
mil habitantes. El promedio nacional es de 3
Fuente: Banco Mundial. 2007. Insumos para las polticas de competitividad regional.
Datos DANE ECH 2005. Grfico USAID - Confecmaras
8
7
6
5
No disponible
Aos de escolaridad
Capital humano
Finanzas pblicas*
Instituciones *
El desempeo fiscal
Infraestructura El costo de los fletes
El ambiente para los negocios
Apertura de una empresa
(2007)
Clasificacin
(1-13)
8 N.A.
Registro de propiedad (2007)
Clasificacin
(1-13)
4 N.A.
Comercio Exterior (2007)
Clasificacin
(1-13)
7
N.A.
Cumplimiento de contratos
(2007)
Clasificacin
(1-13)
4 N.A.
Pago de impuestos (2007)
Clasificacin
(1-13)
4 N.A.
Penetracin de Internet
(2007)
% 3.15
1.48
Costo de flete terrestre
(prom a Bt) (2006)
$ / Ton /Km 192,3
177,7
Costo flete areo $/Ton N.D.
N.D.
Gasto de la Industria
en energa (2005)
% PIB ind 0.4
2.1
Inversin pblica per cpita
(2006) Miles de $
177.4 148.2
Dependencia de
transferencias (2006) %
47.88 62.6
Tributacin per cpita
(2006) Miles de $
370.4 521.9
Respaldo de la deuda N.D.
N.D.
N.D.
El costo de flete terrestre desde el departamento a
Bogot es superior al promedio nacional en $15,000
pesos por kilmetro.
165.824
183.797
192.349
195.297
224.607
160.000
180.000
200.000
220.000
240.000
Valle del
Cauca
Quindo Santander Huila Risaralda
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Fuente: Proexport, Colfecar, Min de Transporte, clculos
CONFECAMARAS
Costo de Flete por Tonelada por kilometro a Bogot
2006: Santander
8
4
4
4
7
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Facilidad para Abrir
una Empresa Pereira
Facilidad para
Registrar una
Propiedad Manizales
Facilidad para Hacer
Cumplir Contratos
Villavicencio
Facilidad para el Pago
de Impuestos Popayn
Facilidad para el
Comercio Exterior
Cartagena
Doing Business Clasificacin (1-13) 2007: Santander

Bucaramanga
Fuente: Doing Business Subregional, 2007

Bucaramanga esta a 508 das de Villavicencio en
cumplimiento de contratos.
El desempeo fiscal de Santander es superior en 3%
al promedio nacional.
63,0
63,7
63,9
64,7
64,9
62
63
64
65
Bolvar La Guajira Santander Valle del
Cauca
Quindo
n
d
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c
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(
0

a

1
0
0
)

Fuente: DNP
Desempeo Fiscal 2006:Santander
* Fuente: Banco Mundial. Doing Business Subregional 2007. Anlisis para 13 ciudades.
1=Mejor nacional.
*Fuente: DNP
Registro de propiedad
Trmites (nmero)
9
11
11
11
12
12
12
12
12
12
13
13
14
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Bogot
Santa Marta
Manizales
Villavicencio
Pereira
Ccuta
Popayn
Cali
Medelln
Bucaramanga
Cartagena
Neiva
Barranquilla
Fuente: Doing Business Subregional. 2007
Tiempo (dias)
20
21
23
23
23
24
24
26
26
29
30
32
35
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Manizales
Bucaramanga
Bogot
Cali
Medelln
Santa Marta
Neiva
Ccuta
Barranquilla
Pereira
Popayn
Cartagena
Villavicencio
Costo (% del valor de la propiedad)
2,1
2,2
2,4
2,4
2,5
2,5
2,5
2,6
2,6
2,6
2,7
2,8
4,4
0 1 2 3 4 5
Pereira
Manizales
Popayn
Cali
Bucaramanga
Bogot
Medelln
Ccuta
Villavicencio
Santa Marta
Neiva
Cartagena
Barranquilla
Facilidad para hacer negocios
Pago de impuestos
Pagos al ao (nmero)
63
64
64
64
69
69
69
69
71
74
77
78
91
0 20 40 60 80 100
Bucaramanga
Cali
Popayn
Ccuta
Santa Marta
Cartagena
Pereira
Bogot
Villavicencio
Neiva
Barranquilla
Medelln
Manizales
Pago de impuestos
Tiempo (Horas al ao)
86
122
165
219
268
268
296
309
312
340
350
359
445
0 100 200 300 400 500
Popayn
Manizales
Ccuta
Barranquilla
Cali
Bogot
Pereira
Villavicencio
Neiva
Bucaramanga
Cartagena
Medelln
Santa Marta
Pago de impuestos
Tasa total (% de las ganancias brutas)
66
70
74
74
78
78
79
79
79
79
81
82
82
60 65 70 75 80 85
Pereira
Barranquilla
Manizales
Bucaramanga
Villavicencio
Neiva
Popayn
Cartagena
Medelln
Ccuta
Cali
Santa Marta
Bogot
Pago de impuestos
El informe Doing Business mide la forma en la cual las regulaciones gubernamentales
fomentan o restringen la actividad empresarial. El primer informe, realizado en el 2007,
incluy a 13 ciudades. Los indicadores cubren cinco reas: apertura de una empresa,
registro de la propiedad, pago de impuestos, comercio exterior y cumplimiento de
contratos. Estos indicadores fueron seleccionados debido a que cubren reas de
competencia municipal o departamental.
Ver ms: http://www.doingbusiness.org/subnational
Comercio exterior
Costo (USD por contenedor)
643
678
698
815
984
1.027
1.194
1.239
1.239
1.279
1.315
1.323
1.440
0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600
Cartagena
Barranquilla
Santa Marta
Cali
Pereira
Manizales
Medelln
Popayn
Neiva
Ccuta
Bucaramanga
Villavicencio
Bogot
Comercio exterior
Trmites (nmero)
11
11
12
13
13
13
13
13
14
14
16
17
19
0 5 10 15 20
Villavicencio
Bogot
Pereira
Manizales
Medelln
Ccuta
Bucaramanga
Cartagena
Cali
Barranquilla
Santa Marta
Popayn
Neiva
Tiempo (dias)
22
32
33
33
40
42
43
46
46
47
48
60
63
0 10 20 30 40 50 60 70
Villavicencio
Neiva
Pereira
Cali
Santa Marta
Bogot
Bucaramanga
Manizales
Barranquilla
Ccuta
Medelln
Cartagena
Popayn
Costo (% del ingreso per cpita)
13
13
17
18
19
19
20
21
22
22
23
25
38
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Pereira
Santa Marta
Ccuta
Popayn
Bogot
Manizales
Barranquilla
Cali
Medelln
Villavicencio
Cartagena
Bucaramanga
Neiva
Comercio exterior
Tiempo (dias)
19
20
22
23
24
24
24
25
25
25
26
26
26
15 17 19 21 23 25 27
Santa Marta
Barranquilla
Cartagena
Medelln
Bogot
Bucaramanga
Ccuta
Cali
Pereira
Popayn
Manizales
Neiva
Villavicencio
Tiempo (dias)
422
434
470
575
781
828
906
930
1.120
1.145
1.170
1.346
1.352
0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600
Villavicencio
Pereira
Santa Marta
Manizales
Popayn
Medelln
Ccuta
Bucaramanga
Cali
Neiva
Cartagena
Bogot
Barranquilla
Costo (% de la demanda)
22
24
25
26
26
27
27
29
29
31
31
34
53
0 10 20 30 40 50 60
Villavicencio
Manizales
Bucaramanga
Santa Marta
Cali
Popayn
Ccuta
Neiva
Cartagena
Pereira
Barranquilla
Medelln
Bogot
Calidad de vida
Inclusin y equidad
El desarrollo humano
Medio ambiente
El desempleo
Subempleo (2005) %
27.90
31.9
Lnea de pobreza
*

(2005)

%
49.0
55.4
NBI (2005) %
22
38.1
Informalidad

N.D. N.D. N.D.
Mortalidad enferm.
Respiratorias (2005)
Tasa /10 mil
hab
3.98
4
Calidad del Agua* N.D. N.D. N.D.
Calidad del aire* N.D. N.D. N.D.
ndice de Desarrollo
Humano (2005)
ndice de 0 a 1 0.76
0.76
Mortalidad infantil
(2005)
Razn de
mortalidad /100
mil nacidos vivos
1,194.5
1,827
Homicidios (2006) Nmero 441
431
* Se toman 24 Departamentos
10,4
11,0
12,0
12,2
12,5
10
11
12
13
Meta Nario Santander Antioquia Huila
%

Tasa de Desempleo 2005: Santander
0,758
0,759
0,762
0,764 0,764
0,75
0,76
0,77
Cesar Boyac Santander Nario La Guajira
n
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c
e

d
e

0

a

1

Fuente: DNP
ndice de Desarrollo Humano 2005:Santander
Gestin Ambiental
2.601
3.408 3.429
3.595
7.100
2.500
3.500
4.500
5.500
6.500
7.500
Tolima Norte de
Santander
Santander Risaralda Meta
M
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s

d
e

P
e
s
o
s

Fuente: DANE-DNP, clculos Si-compito
Inversin en Gestin Ambiental 2004: Santander
Los resultados de desempleo en Santander son
inferiores al Total nacional de 11.7% (DANE, 2005).
La inversin en gestin ambiental de las empresas
industriales de Santander, es 0.07 veces la del Cauca,
la ms alta del pas.
El desarrollo humano en el departamento esta 0.04
puntos por debajo Bogot, el mejor a nivel nacional.
* Fuente: Observatorios ambientales
Desarrollo Humano
Fuente: DNP PNUD. 2004. Programa Nacional de Desarrollo Humano. Las regiones de Colombia
frente a los Objetivos del Milenio. Grfico USAID - Confecmaras
Alto
Medio alto
Medio
Medio bajo
Bajo
No disponible
Nivel de Desarrollo Humano
Amenazas Oportunidades
Fortalezas

Debilidades

Los retos deben ser definidos y discutidos por la Comisin Regional

Sociedad Entorno
Economa

Capital Humano

Los retos deben ser definidos y discutidos por la Comisin Regional

Nombre del proyecto:
Departamento:
1. Justificacin:
2. Resultado esperado: (meta)
3. Situacin actual: (lnea base)
4. Descripcin:
5. Puntos crticos:
6. Lderes y compromisos:
7. Recursos: (tcnicos, humanos, fsicos, financieros)
8. Actividades y tiempos:
9. Financiacin: (valor y fuentes)
10. Mercado: (para proyectos privados)
11. Acciones complementarias:
Indicador Unidad Fuente Ao
Poblacin departamental Millones de personas
DANE
CENSO 2005
2007
Producto Interno Bruto per cpita Millones de pesos corrientes DANE, Confecmaras 2005
Producto Interno Bruto per cpita Millones de pesos constantes de 1994 DANE 2005
Empresas activas
Nmero de matriculas de personas
jurdicas renovadas a 2007 por cada
mil habitantes
Confecmaras 2007
Exportaciones no tradicionales Dlares por habitante DANE, Confecmaras
enero-
noviembre
2007
Productividad agropecuaria Pesos por hectrea IICA N.D.
Ocupacin Hotelera N.D. N.D. N.D.
Resultado de las pruebas ICFES
Promedio departamental de
Matemticas y Lenguaje
Ministerio de
Educacin,
Confecmaras
2006 - 2
Tasa de Desempleo Porcentaje DANE, 2005
ndice de Desempeo fiscal ndice entre 0 y 100 DNP 2006
Distribucin del Ingreso (GINI)
ndice entre 0 y 100

DNP 2003
Tasa de crecimiento del PIB depto constante de 1994, entre 1991
y 2005
Tasa promedio anual DANE, Confecmaras 1991 - 2005

Participacin del PIB departamental en el PIB nacional
Porcentaje DANE 2005
Productividad Laboral
PIB/Ocupados (millones de pesos por
ocupado)
DANE 2005
Informalidad N.D. N.D. N.D.
Exportaciones Agrcolas Dlares N.D. N.D.
Diversificacin de las exportaciones
Nmero de productos exportados por el
departamento/total de productos,
porcentaje
DANE 2006
Exportaciones como parte del Producto Interno Bruto Porcentaje DANE 2005
Ficha tcnica
nc s

Creacin de Empresas
Nuevas matriculas de personas
jurdicas por cada 100,000 habitantes
DANE Clculos
Confecmaras
2007
Valor Agregado departamental del las industrias altas y medias en
conocimiento
Porcentaje del PIB departamental DANE 2005
Tasa de cobertura Bruta en educacin media y bsica Porcentaje
Ministerio de
Educacin
2005
Resultados departamentales de las pruebas SABER
Promedio departamental de
Matemticas y Lenguaje en las
pruebas SABER
Ministerio de
educacin,
clculos
Confecmaras
2005
Aos promedio de escolaridad Aos promedio
DANE ECH
Banco Mundial
2005
Tcnicos y Tecnlogos N.D. SENA N.D.
Tasa de cobertura bruta en educacin superior Porcentaje
Ministerio de
Educacin
2005
Nmero de cupos SENA
Nmero de Cupos SENA por cada mil
habitantes
SENA DANE
Clculos
Confecmaras
2006
Bilingismo Porcentaje DANE 2005
Uso de las tecnologas de informacin N.D. N.D. N.D.
Grupos de Investigacin
Nmero de Grupos de Investigacin
por cada 10 mil habitantes
Colciencias 2006
Concentracin de investigadores Porcentaje Colciencias - BID 2004
Investigadores con doctorado
Nmero de investigadores con
doctorado por cada 10 mil habitantes
Colciencias 2006
Investigadores
Nmero de investigadores por cada 10
mil habitantes
Colciencias 2006
Porcentaje de grupos con clasificacin A
(Nmero de grupos A / Total de
grupos)
Colciencias 2006
Registro de propiedad, capital del departamento Clasificacin (1-13)
Doing Business -
DNP
2007
Creacin de una empresa, capital del departamento Clasificacin (1-13)
Doing Business
DNP2007
2007
Ficha tcnica
nc s
Cumplimiento de contratos, capital del departamento Clasificacin (1-13) Doing Business . DNP 2007
Pago de Impuestos, capital del departamento Clasificacin (1-13) Doing Business . DNP 2007
Comercio Exterior, capital del departamento Clasificacin (1-13) Doing Business . DNP 2007
Posicin Doing Business Clasificacin (1-13) Doing Business . DNP 2007
Penetracin de suscriptores de Internet Porcentaje DANE CRT 2007
Costo de tonelada por flete por kilmetro a Bogot Pesos por flete por kilmetro
Ministerio de Transporte -
COLFECAR Proexport Clculos
de Confecmaras
2006
Gasto en servicio de energa de la industria
Porcentaje de la produccin
industrial
DANE 2005
Costo de flete areo N.D. Proexport N.D.
Respaldo de la deuda N.D. N.D. N.D.
Dependencia de Transferencias Porcentaje DNP -DDTS 2006
Tributacin per cpita Miles de pesos DNP-DDTS 2006
Inversin Pblica per cpita Miles de pesos DNP-DDTS 2006
Tasa de subempleo Porcentaje DANE 2005
Lnea de Pobreza
Porcentaje de la poblacin por
debajo de la lnea de pobreza
DNP DDTS 2005
Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
Porcentaje de poblacin con una
NBI
DANE 2005
Tasa de mortalidad por enfermedades respiratorias
Tasa de mortalidad por cada 10
mil habitantes
DANE 2005
Inversin en gestin ambiental de las empresas
industriales del departamento
Miles de pesos
Encuesta de desarrollo e innovacin
tecnolgica, DANE-DNP ,
Observatorio de Competitividad
clculos Si-compito
2004
ndice de Desarrollo Humano (IDH) ndice entre 0 y 1 DNP 2005
Razn de mortalidad infantil
Razn de mortalidad por cada 100
mil nacidos vivos
DANE 2005
Homicidios Nmero bruto de homicidios DNP Polica Nacional 2006
Ficha tcnica
nc s
La competitividad es una labor compartida y perseverante entre el sector pblico y el
privado. Confecmaras y las Cmaras de Comercio, estamos comprometidas con el sector
privado y con el desarrollo regional, en la construccin de prosperidad colectiva.
Eugenio Marulanda Gmez. Presidente de Confecmaras
El Ministerio tiene como uno de sus objetivos estratgicos la consolidacin del desarrollo
empresarial en las regiones. En ese escenario, las Pymes tienen un papel fundamental
como jugadoras de primer orden en el crecimiento econmico del pas. De ah el decidido
inters del sector Comercio, Industria y Turismo, en apoyar el surgimiento de nuevas
empresas, las alianzas productivas, la innovacin, la actividad turstica y en este marco,
propender por facilitar el acceso al crdito a los empresarios de todo el pas.
Lus Guillermo Plata. Ministro de Comercio, Industria y Turismo
La Agenda Interna qued incorporada en el Plan Nacional de Desarrollo, el paso siguiente es
la Poltica de Competitividad. Los indicadores son claves, porque establecen una lnea base
y permiten compararse con otras regiones. Esto contribuye a mejorar las decisiones y a
focalizar la inversin en los proyectos de mayor impacto.
Carolina Rentara. Directora Departamento de Planeacin Nacional
El Informe Nacional de Competitividad, muestra que la transicin hacia productos y
servicios de mayor valor agregado debe ser un objetivo central para los empresarios.
Para las regiones tambin es vital, porque las economas tienden a presentar el mismo
ingreso de los productos que exportan.
Hernando J os Gmez. Presidente del Consejo Privado de Competitividad.
Estamos coordinando los esfuerzos entre las regiones, los sectores y la nacin, para que
nuestros productos y servicios sean ms competitivos en el mercado nacional e
internacional. El Sistema de Indicadores ser una herramienta para la rendicin pblica
de cuentas. Fabio Valencia. Alto Consejero Presidencial para la Competitividad
nc s
CONSEJO PRIVADO DE COMPETITIVIDAD Consejo Privado de Competitividad CONSEJO PRIVADO DE COMPETITIVIDAD Consejo Privado de Competitividad CONSEJO PRIVADO DE COMPETITIVIDAD Consejo Privado de Competitividad CONSEJO PRIVADO DE COMPETITIVIDAD Consejo Privado de Competitividad

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