MARCO JURIDICO PARA LA PAZ

El estado tiene el deber de garantizar los derechos humanos y por consiguiente investigar,
juzgar y sancionar, adecuadamente todas las graves violaciones a los derechos humanos y
todas las infracciones graves al derecho internacional humanitario cometidas en su
jurisdiccin.
La interpretacin de esta audiencia, se basa en que el Estado Colombiano, segn el acto
legislativo 01 de 2012 solo debe investigar y juzgar, algunos de los responsables de graves
violaciones a los derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario, y
para ello da facultades al Congreso para determinar los criterios con los cuales se
seleccionara los abusos que sern investigados y juzgadas con el propsito de que puedan
concentrarse en los mximos responsables de estos.
Igualmente, se afirma que dicho acto legislativo establece que el Estado colombiano solo
debe investigar y juzgar algunas graves violaciones a los derechos humanos e infracciones
al derecho internacional humanitario, por lo anterior se puede afirmar que el prrafo
cuarto del artculo primero del acto legislativo 01 de 2012, el cual reza:
Tanto los criterios de priorizacin como los de seleccin son inherentes a los
instrumentos de justicia transicional. El Fiscal General de la Nacin determinar
criterios de priorizacin para el ejercicio de la accin penal. Sin perjuicio del deber
general del Estado de investigar y sancionar las graves violaciones a los Derechos
Humanos y al Derecho Internacional Humanitario, en el marco de la justicia
transicional, el Congreso de la Repblica, por iniciativa del Gobierno Nacional, podr
mediante ley estatutaria determinar criterios de seleccin que permitan centrar los
esfuerzos en la investigacin penal de los mximos responsables de todos los delitos
que adquieran la connotacin de crmenes de lesa humanidad, genocidio, o crmenes
de guerra cometidos de manera sistemtica; establecer los casos, requisitos y
condiciones en los que procedera la suspensin de la ejecucin de la pena; establecer
los casos en los que proceda la aplicacin de sanciones extrajudiciales, de penas
alternativas, o de modalidades especiales de ejecucin y cumplimiento de la pena; y
autorizar la renuncia condicionada a la persecucin judicial penal de todos los casos
no seleccionados. La ley estatutaria tendr en cuenta la gravedad y representatividad
de los casos para determinar los criterios de seleccin (Congreso de Colombia, 2012)
Termina por crear una zona de excepcin en la que no puede exigirse el cumplimiento del
deber de investigar y juzgar todas las violaciones a los derechos humanos y todas las
infracciones al derecho internacional humanitario.


El modelo del actual Marco Jurdico Para La Paz resulta inconstitucional ya que en su
estructura plantea segmentar algunos delitos de acuerdo al dictamen particular de
algunos organismos, generando un resultado de impunidad en su aplicacin.
Encontramos que la demanda instaurada por las vctimas a travs del seor GUSTAVO
GALLN GIRALDO, dan el resultado de impunidad de los delitos, con los cuales se violan
algunos derechos fundamentales.
En primer lugar podemos afirmar que la audiencia Pblica para escuchar a todos los
interesados en el proceso, que se dio en la sala plena mediante el auto del 14 de junio de
2013 el da jueves 25 de julio de 2013, resulta alineada a algunos conceptos de
Democracia Deliberativa, ya que efectivamente se demuestra la participacin activa de
diferentes representantes de cada una de las ramas del poder pblico, victimas,
organismos no gubernamentales, entre otros dentro de la audiencia pblica. Los
organismos participantes en la audiencia, y que demuestran el concepto de democracia
deliberativa son:
Defensora del pueblo
Fiscala General de la Nacin
Procurador general de la Nacin
Alto comisionado de las Naciones Unidas en Colombia para los derechos humanos
Relator especial de la ONU sobre promocin de la verdad la justicia y la reparacin
Organizaciones no Gubernamentales
Organizaciones de victimas
Academia Universitaria
Expertos penalistas e internacionalistas en asuntos jurdicos y constitucionales
Presidente de la Repblica
Estos buscaban exponer su posicin con respecto al problema de la aplicacin de justicia
expuesto en el marco jurdico para la paz, y no avanzan hasta no llegar a un acuerdo en el
cual todos los afectados por dicho planteamiento lo aprueben. Esto responde al concepto
de Democracia deliberativa, para el cual J. Habermas mencionan:
Slo pueden pretender validez las normas que encuentran (o podran encontrar)
aceptacin por parte de todos los afectados, como participantes en un discurso prctico.
Para comprobar si es democracia deliberativa, verificamos si se cumple o no con las reglas
expuestas en el texto Una aproximacin al concepto de democracia deliberativa:
Podemos decir que es una deliberacin, ya que le permite a cada uno de los participantes,
demostrar al pblico su postura con respecto a si est de acuerdo o no con el Marco; en el
desarrollo de la audiencia pblica, permiti que cada uno de los participantes, se tomara
diez minutos para exponer y argumentar su posicin con respecto al marco jurdico para la
paz, dicho planteamiento permite reconocer que se aplic el concepto de deliberacin ya
que se reconoce que el Marco Jurdico estaba en un proceso de aprobacin, y por lo tanto
se sometera a la exposicin y argumentacin publica por parte de los interesados.
Se dice que democracia deliberativa es aquella donde cualquiera persona puede participar
y en este caso se ve que no se cumple por parte de las victimas porque se encuentran
representadas por una persona, sin embargo, existe una serie de limites como por
ejemplo que la entrada no es libre y por el hecho de que permita la participacin de
ciertas instituciones de carcter pblico y privado no quiere decir que involucre a todos
los afectados por el conflicto de violencia y guerra por el que se discute por lo tanto no se
cumple con exactitud el concepto de democracia deliberativa.
POCISION CON RESPECTO A LOS PONENTES
PARTICIPACION DE GUSTAVO GALLN GIRALDO
CIUDADANO DEMANDANTE

El seor Galln menciona respaldar el proceso de paz en cabeza de la presidencia de la
Repblica, el cual expone que los derechos de las vctimas no estn siendo garantizados
adecuadamente con lo cual se cae en riesgo de un acto de violencia en respuesta a la
ineficiencia de la ley.
Estamos de acuerdo con las vctimas, en cuanto se debe encontrar una medida para
encontrar la paz, pero de acuerdo con ellas, esta no debe pasar por encima de los
derechos que debe proporcionar el Estado. En este caso, el Marco Jurdico para la Paz,
estara pasando por encima de los derechos de las vctimas, exigiendo de manera puntual
que hagan un sacrificio. De esta forma, los agresores pasaran a tener una preferencia por
encima de las vctimas.
PARTICIPACION DE ALEJANDRO ORDOEZ MALDONADO
PROCURADOR GENERAL DE LA NACIN

La posicin del procurador, confirma que el marco ignora los estndares internacionales,
en la aplicacin de justicia a grupos armados ilegales y sus participantes en temas de
derechos humanos como crmenes de guerra y genocidios.
Estamos de acuerdo con la postura del procurador en mencionar, que el diseo del actual
marco permite la renuncia a la judicializacin de los delitos que no resulten seleccionados,
con lo cual se logra la impunidad de estos.
El marco permite que varias conductas de lesa humanidad no son necesariamente regular,
sino que ocurren eventualmente, pero que no por eso, dejan de ocasionar vctimas que
reclaman justicia.
Dentro de los elementos internacionales que promueven la justicia, y a los cuales
contradice el actual Marco Jurdico para la paz, se encuentran en algunos artculos del
instrumento constitutivo de la Corte Penal Internacional donde habla de diferentes tipos
de delitos, en los cuales no se requiere haberse cometido de manera regular, como son:
Matanza de miembros del grupo
Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo
Asesinato
Exterminio
Esclavitud
Deportacin o traslado forzoso de poblacin
Encarcelacin u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de normas
fundamentales de derecho internacional
Tortura
Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado,
esterilizacin forzada o cualquier otra forma de violencia sexual de gravedad
comparable
Se ve claramente que en este instrumento constitutivo no se establece que por el hecho
de no cometerse regularmente las violaciones adquieren una diferente connotacin.
PARTICIPACION DE ROBERTO VIDAL
REPRESENTANTE DE LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD JAVERIANA

La participacin seor Vidal, es muy importante dentro de la postura sobre el proceso de
discusin del Marco Jurdico para la paz, ya que demuestra que se ha terminado por
obviar las normas internacionales del derecho internacional humanitario, con el afn de
dar aceleracin a la judicializacin y llegar de forma rpida a un acuerdo de paz con los
grupos insurgentes.
Al declarar que solo se consideraran los casos de delitos cometidos de forma regular, se
considera entonces que hay una violacin a las normas establecidas en el derecho
internacional.
Por otro lado, es til el aporte con respecto a los temas de criterios y clasificaciones de
crmenes de guerra, los cuales ya fueron tratados en el Estatuto de Roma, cuando se
clasificaron los crmenes objeto de su jurisdiccin ya que se inici por confirmar que juzgar
a todos es difcil, por cuanto ya se estim una clasificacin posible.
De esta manera, el aporte de la Universidad, finaliza por ser una justificacin a un proceso
deteriorado, y deficiente, que busca una rpida judicializacin a algunos de los
responsables, y que en el camino resultara muy sencillo responsabilizar a falsos positivos,
haciendo legitimar a la fuerza un proceso de paz que dejara en la impunidad a
responsables y que sera injusto con inocentes como ya se ha visto en el pasado.




















BIBLIOGRAFA
Diad, Fernando. UNA APROXIMACION AL CONCEPTO DE DEMOCRACIA DELIBERATIVA.
Videos de la Audiencias de Marco Jurdico para la Paz
Habermas, Jurgen. COMO ES POSIBLE LA LEGITIMIDAD POR VIA DE LA LEGALIDAD.
Congreso de Colombia. (31 de Julio de 2012). Acto legislativo 01 de 2012. Recuperado el
14 de Mayo de 2014, de
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Corte Penal Internacional. (1 de Julio de 2002). Estatuto de Roma de la corte Penal
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http://legal.un.org/icc/statute/spanish/rome_statute(s).pdf