Francisco Brahm Presentacion Corma Version Final

19-11-2012 1 Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas
Comparacin internacional de sistemas de

SSL, Impacto de la productividad sobre la SSL,
y Diferenciales compensatorios de sueldo

CORMA, 16 de noviembre de 2012, Concepcin

Francisco Brahm M.

Investigador Asociado
Escuela de Administracin
Pontificia Universidad Catlica de Chile
fbrahm@uc.cl

Consultor
CEOP Consulting
fbrahm@ceop.cl

Temas de la presentacin
Qu ofrece el sistema de SSL Chileno en
comparacin con otros pases? Cul es su
desempeo relativo?
Cul es el impacto de la productividad sobre
la seguridad y salud laboral? Negativa?
Positiva?
Cul es el impacto sobre el costo laboral de
aumentos en la accidentabilidad?
(1)
(2)
(3)
Qu ofrece el sistema de SSL actual en
comparacin con otros sistemas? cul es
su desempeo relativo?
Positiva?
(1)
(2)
(3)
Comparacin internacional
A raz de los 33, la OIT y la
Asociacin Gremial de Mutuales
encarg en el 2do semestre del
2010 a la Pontificia Universidad
Catlica de Chile la evaluacin
de la SSL en Chile.
Libro OIT, 2011
Autores:
Fco. Brahm, Investigador UC
Marcos Singer, Prof. UC
Luis Valenzuela, consultor
Cristian Ramrez, Prof. UC

1. Comparacin Institucional con otros Pases
a. Similitudes y diferencias?
2. Comparacin Cuantitativa con Pases OCDE
a. Los accidentes y fatalidades son muchos o pocos?
b. Las prestaciones son competitivas?
3. La Capacitacin en SSL y los Accidentes
a. La capacitacin tiene efecto?
b. Cul tipo de capacitacin es ms efectiva?
1. Comparacin Institucional

Radon et al (2010) comparan 18 pases:
Pases de bajo desarrollo con SSL precaria
Para pases desarrollados, hay heterogeneidad
Hay diferencias en:
1. Presencia de fines de lucro
2. Tipos de coberturas: prevencin [P], fiscalizacin [F],
compensacin [C], rehabilitacin [R]
3. Proceso de denuncia y compensacin (quin? dnde?)
4. Integracin con medicina primaria del pas
Hay similitud en:
1. Se pagan tasas diferenciadas por riesgo
2. Existe educacin universitaria en medicina ocupacional
1. Comparacin Institucional
PAIS Lucro? Prestaciones
cubiertas por
seguro?
Denuncia? Integracin
Medicina
Primaria?
Tasa con
Riesgo?
Medicina
Ocupac.
Univers.?
EE.UU. SI PF-CR Cortes SI SI SI
Reino
Unido
SI PF-CR Cortes SI SI SI
Francia N O P F C R S S L NO S I SI
Alemania NO PFCR SSL NO SI SI

Chile es muy parecido a Alemania
Instituciones no discriminan accidentes, es la ejecucin
la que importa
19-11-2012 10
2. Comparacin Cuantitativa

El modelo general que se utiliza es regresin lineal:
Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas

Propiedades tcnicas ms importantes del modelo:
Entrega la influencia neta de cada variable
Permite obtener un medida de % explicado (R2)
Usos del modelo:
Limpia por efectos idiosincrticos, as es que permite evaluar sin sesgos
Permite predecir el efecto de cambios en las variables explicadoras

2
2
1
1 0

X X Y
Variable a
explicar
Variables
Explicadoras
Aleatoriedad e
Ignorancia
19-11-2012 11

Variables a explicar
Accidentes y fatalidades. No se consideraron datos de salud laboral.
Variables explicadoras
Gasto en SSL: total y relativo
Mercado laboral: trabajo a plazo fijo, sindicalizacin, horas, etc.
Economa: crecimiento, desigualdad
Industria: agricultura, servicios, industria
Educacin: primaria, secundaria, terciaria
Perfil de riesgo: accidentes de trnsito
Salud: tasas de suicidios, das de cuidado intensivo
Convenciones OIT: n ratificados, demora en hacerlo
Datos usados:
Para accidentes y fatalidades (Y): Eurostat y OIT
Para variables explicadoras (X): OCDE, Banco Mundial, OIT, OMS
-
2
4
6
8
10
12
14
16
18
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
F
a
t
a
l
i
d
a
d
e
s

c
a
d
a

1
0
0
.
0
0
0

T
r
a
b
a
j
a
d
o
r
e
s
PREDICCIN MODELO Reportado x OIT SUSESO
19-11-2012 12

Prediccin Tasa de Fatalidad en Trabajo
Intervalo al 95%
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
A
c
c
i
d
e
n
t
e
s

c
a
d
a

1
0
0
.
0
0
0

T
r
a
b
a
j
a
d
o
r
e
s
PREDICCIN MODELO Reportado x OIT SUSESO
19-11-2012 13

Prediccin Tasa de Accidentes en Trabajo
Intervalo al 95%
19-11-2012 14

Efecto Educacin Fza. Laboral Sobre Accidentes
2. Variables Explicativas de Inters
3500
4000
4500
5000
5500
6000
6500
120 135 150 165 180 195 210 225 240 255 270
A
c
c
i
d
e
n
t
e
s

c
a
d
a

1
0
0
.
0
0
0

T
r
a
b
Indice de Educacin de Fuerza Laboral
19-11-2012 15

Efecto Consumo Alcohol Sobre Accidentes
4500
4700
4900
5100
5300
5500
5700
5900
6100
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
A
c
c
i
d
e
n
t
e
s

c
a
d
a

1
0
0
.
0
0
0

T
r
a
b
Consumo de Alcohol (litros per cpita al ao)
19-11-2012 16

Efecto Suicidios Sobre Fatalidad
4
4.5
5
5.5
6
6.5
7
7.5
8
3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23
A
c
c
i
d
e
n
t
e
s

F
a
t
a
l
e
s

c
a
d
a

1
0
0
.
0
0
0

T
r
a
b
Suicidios por cada 100.000 habitantes

Gasto en SSL como % del PIB,

Espaa: 1.3%

Francia: 1,2%

Blgica: 1,3%

Alemania: 2,2%

Suiza: 2,2%

Italia: 1,2%
CHILE = 0.35%

Comparacin con Espaa, Francia y OCDE
USD por Trab PPP
(% PIB)
Chile Espaa Francia OCDE
Gasto Total 104 USD
(0,35%)
732 USD
(1,26%)
723 USD
(1,2%)
976 USD
(1,5%)
Actividades
Prevencin
17 USD
(0,05%)
2 USD
(0,004%)
50 USD
(0,08%)
25 USD
(0,05%)
Prestaciones
Mdicas
49 USD
(0,18%)
91 USD
(0,15%)
107 USD
(0,16%)
254 USD
(0,38%)
Prestaciones
Econmicas
38 USD
(0,12%)
639 USD
(1,11%)
566 USD
(0,96%)
697 USD
(1,15%)
Fuente: OECD Welfare Database // OECD Health Database

Ranking de Pases:
Prevencin en SSL
Fuente: OECD Health Database
0.00%
0.02%
0.04%
0.06%
0.08%
0.10%
0.12%
0.14%
0.16%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
G
a
s
t
o

c
o
m
o

%

d
e
l

P
I
B
G
a
s
t
o

U
S
D

p
o
r

t
r
a
b
a
j
a
d
o
r

(
P
P
P
)
Paises OCDE
Gasto Prevencin (USD PPP x Trab)
Gasto Prevencin (% del PIB)

Modelo Economtrico Accidentabilidad: Efecto Gasto
Prevencin
Prevencin en SSL
3500
4000
4500
5000
5500
6000
6500
0.00 0.02 0.03 0.05 0.06 0.07 0.09 0.10 0.12 0.13 0.14
#

A
c
c
i
d
e
n
t
e
s

c
a
d
a

1
0
0
.
0
0
0

t
r
a
b
Gasto en Prevencin como % del PIB
Una disminucin de
5,4 a 4,5 en la tasa
de accidentabilidad
(17% de baja)
3. Capacitacin y Accidentes

Se estudi el impacto del total anual de HH de
capacitacin sobre el total anual de accidentes
Datos:
Se solicit una muestra aleatoria de 2.787
empresa estratificada por industria:
representatividad y file drawer effect
Aos: 2003 al 2009
Detalles de la estimacin:
Correccin de sub-reporte: Zero-inflated-
poisson
Se estudio el impacto del sesgo de autoseleccin

Resultados:
1. Corrigiendo por autoseleccin, duplicar la
capacitacin en Cursos en t reduce en un 8% los
accidentes en t+1
2. Fuerte autoseleccin en Seminarios de Cambio
en Comportamiento: sin impacto en accidentes
en estimaciones corregidas
3. Los resultados son congruentes con la literatura
internacional (Robson et al, 2010; Burke et al,
2011)
comparacin con otros sistemas? cul es su
desempeo?
Cul es el impacto de la productividad
sobre la seguridad y salud laboral?
Negativa? Positiva?
(1)
(2)
(3)
Se estudia el efecto de la productividad sobre la
probabilidad de tener un accidente en empresas
de cosecha forestal de Forestal Arauco.
Es un impacto positivo, negativo o neutro?
Argumentos tericos para ambos efectos: es un
problema emprico
El anlisis se divide en tres partes:
1. Revisin de literatura
2. Anlisis de productividad
3. Anlisis de probabilidad de accidente
Trade-off entre Productividad y Seguridad?
1. Literatura: qu dice la evidencia previa?
La productividad como un set de prcticas
Aumento de productividad?
Set de prcticas #1: estrujar recursos
Set de prcticas #2: calidad integral
El estrujar recursos genera impacto negativo de
la productividad sobre la SSL
Ejemplos: Guadalupe (2003), Toupin et al (2007), Caruso
(2006), Nichols et al (2004)
La calidad integral genera impacto positivo de la
productividad sobre la SSL
Ejemplos: Zacharatos et al (2005), Macleod (1994),
Montorselli et al (2010)

2. Anlisis de Productividad Cosecha Forestal
Productividad (A): cantidad de output (Q) dada
una cierta cantidad de recursos
A
1
= Q/L v/s A
2
= Q/K v/s A
3
= Q/Insumos
Medida correcta: A
*
= Q/f (L, K, Insumos)
Para estimar f usamos una funcin de produccin
Cobb-douglass:

Los coeficientes son ponderadores
Estos coeficientes se obtienen mediante una
regresin economtrica
,
=
,

,
1

,
2

,
3

Se estim una funcin cobb-douglass para aprox.
~ 245 cuadrillas de cosecha forestal, empleadas
en ~ 55 empresas de cosecha, entre junio del 2009
y julio del 2011, en Forestal Arauco.
Q: m3 cosechados en el mes
L: horas hombre trabajadas en el mes
K: horas hormetros de mquinaria en el mes
Insumos: m3 por rbol y rboles por hectrea de
la faena asignada en el mes
Se controla por mes, ao, tipo de mquina
(huinche, grapple, torre), tipo de bosque (pino,
eucaliptus), mecanizacin, zona geogrfica, y
empresa
0
20
40
60
80
100
120
140
Productividad
promedio
empresa (A)
Empresa de cosecha (en orden decreciente por productividad)
Percentil 90
Percentil 10
Percentil 25
Percentil 75
3. Anlisis de Probabilidad de Accidente
Para cada empresa de cosecha se comput si tuvo
o no tuvo accidentes entre jun-2009 y jul-2010
Probabilidad media de accidente en mes t = 8,9%
Se estudia el modelo siguiente:

Si
2
es > 0, entonces la productividad se asocia
un aumento en los accidentes laborales
Si
2
es < 0, entonces la productividad se asocia a
una reduccin en los accidentes laborales

()
,
=
1
+
2

,
+
3
+
+
,

42
7
5
4
0 20 40 60
menos de 10% de
P(Accid)
10 a 20% de P(Accid)
20 a 30% de P(Accid)
ms de 30% de P(Accid)
Nmero de Empresas
Pasar de percentil 10 a 90 ~ 50% menos accidentes
Causalidad? Muy probable: i) Impacto inverso muy dbil, ii)
Estimacin con variables instrumentales (A
i,t-1
)

0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
0 a
10
10 a
20
20 a
30
30 a
40
40 a
50
50 a
60
60 a
70
70 a
80
80 a
90
90 a
100
P (Accid)
Percentil de productividad
3. Anlisis de Probabilidad de Accidente
En resumen:
Es muy probable que Forestal Arauco tenga
un set de prcticas de calidad integral en sus
empresas de cosecha
Este resultado sugiere que hacer bien las
cosas (e.g., seguir procedimientos, planificar
trabajo, etc.) genera un impacto positivo
multidimensional

comparacin con otros sistemas? cul es su
desempeo?
Positiva?
(1)
(2)
(3)
Diferencial Compensatorio de Sueldo
Diferencial compensatorio de sueldo
Los trabajadores estn dispuestos a soportar
mayores riesgos laborales si son compensados
en sus remuneraciones
Por ejemplo, Salarios en Mina San Jos
Amplia evidencia de la existencia de estos
diferenciales compensatorios en la literatura
(Viscusi, 2003)
No hay evidencia en Chile respecto a la existencia
o bien el valor de este diferencial compensatorio

Para estimar el diferencial se usaron los siguientes
datos:
Datos de 5.000 trabajadores afiliados a la OTIC
CCC y a la Mutual de Seguridad (empresas de
la Cmara Chilena de la Construccin)
Aproximadamente 350 empresas
Datos entre 2006 y 2011, Muestreo aleatorio
Se estudia la relacin entre tasa de cotizacin de
la empresa del trabajador y su remuneracin
imponible
Modelo:

= +

( )
=1
+

0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
0
.
9
5
1
.
3
5
1
.
7
5
2
.
1
5
2
.
5
5
2
.
9
5
3
.
3
5
3
.
7
5
4
.
1
5
4
.
5
5
4
.
9
5
5
.
3
5
5
.
7
5
6
.
1
5
6
.
5
5
6
.
9
5
7
.
3
5
7
.
7
5
Aumento
Porcentual en
Remuneracin
Imponible
Promedio
Tasa de Cotizacin Mutual
Cada unidad extra en la tasa
de cotizacin genera un
aumento de un 3,4 puntos
porcentuales en las
remuneraciones imponibles
Ejemplo: Se pasa de tasa de 0,95% a 1,95%
Costos adicionales empresa:
1. Tasa adicional: 1% las remuneraciones
2. Diferencial Compensatorio: 3,4% de las
remuneraciones
Por lo tanto, los costos indirectos de la
accidentabilidad son 3 veces los costos directos!

Lo anterior permite inferir la valorizacin econmica
de un accidente/muerte, usados por ejemplo en
seguros y en polticas pblicas.
Viscusi y Aldy (2003):
En pases desarrollados, el valor del accidente
bordea los 70.000 USD y el valor del accidente
fatal bordea los 5.000.000 USD.
En pases no-desarrollados valor baja 75%.
A partir de la estimacin previa:
1 ACCIDENTE = [10.000 USD 25.000 USD]
1 FATALIDAD = [500.000 USD 1.500.000 USD]
Qu ofrece el sistema de SSL Chileno en
comparacin con otros pases? Cul es su
desempeo relativo?
Positiva?
(1)
(2)
(3)
GRACIAS
Preguntas?
Impacto de SSL Productividad
Estudio Datos Resultado
Denison (1978) 1972-75, Nivel sectorial, EE.UU. Ley OSHA disminuye productividad en
15%
Dufour et al (1998)

1985-1988, Nivel sectorial,
Canad
Ley OSH en Canad mejora productividad,
excepto 1 poltica
Gray (1987) 1972-1979, Nivel sectorial,
EE.UU.
Ley OSHA explica 30% de baja en
productividad
Sider (1983) 1962-1976, Minas de Illinois,
EE.UU.
No hay relacin entre accidentes y
productividad
Sheikh et al (2006) 2000, Nivel sectorial, UK 2 polticas mejoran productividad, 2
polticas empeoran productividad
Zacharatos et al (2005) 2002, 138 empresas
manufactureras, Canad
Sistema de Trabajo de Alto Rendimiento
aumenta SSL
Folkard y Tucker (2003) Revisin de Literatura en Minera Accidentes y Productividad estn
negativamente relacionados
Lanoie et al (2001) 1985-1994, Nivel sectorial,
Canad
Rigor Ley OSH disminuye productividad de
CP pero aumenta la productividad de LP
Montorselli et al (2010) 4 cuadrillas de cosecha forestal,
Alpes Italianos
La productividad y seguridad laboral estn
positivamente relacionadas

Sesgo de autoseleccin?

Accidentes Capacitacin
(-)
Compromiso
Gerencial
con la SSL
(-) (+)
Resultados:
1. Sin considerar autoseleccin, duplicar la
capacitacin en Cursos en t reduce en un 24%
los accidentes en t+1
2. Corrigiendo por autoseleccin, duplicar la
capacitacin en Cursos en t reduce en un 8% los
accidentes en t+1
3. Fuerte autoseleccin en Seminarios de Cambio
en Comportamiento: sin impacto en accidentes
en estimaciones corregidas
4. Los resultados son congruentes con la literatura
internacional (Robson et al, 2010; Burke et al,
2011)
50%
41%
33%
27%
22%
18%
14%
12%
-30%
-24%
-20%
-16%
-13%
-11%
-9%
-7%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8
P
r
o
d
u
c
t
i
v
i
d
a
d

c
o
m
o

%

p
r
o
m
e
d
i
o
Empresa en percentil 90
Empresa en percentil 10

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