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Baden Wrttemberg:

Die Verwaltungsvorschrift ber Werbung, Wettbewerbe und Erhebungen an Schulen vom 21.
September 22 !".u.#.S. $%&, 'ulet't ge(ndert durch Verwaltungsvorschrift vom 2). *+tober
2, !".u.#.S. 1-.& verbietet in /insicht auf den Er'iehungs0 und 1ildungsauftrag der Schule
grunds(t'lich, dass an Schulen in 1aden0Wrttemberg Werbung fr wirtschaftliche, politische,
weltanschauliche oder sonstige 2nteressen betrieben wird, Waren vertrieben oder Sammlungen,
Wettbewerbe und Erhebungen durchgefhrt werden. Die 3uslage von Werbematerial von 4ir+ussen
in Schulen ist deshalb nicht m5glich.
6r Ein'elentscheidungen ist nach der Verwaltungsvorschrift des "ultusministeriums 7Werbung,
Wettbewerbe und Erhebungen7 die Schulleiterin b'w. der Schulleiter 'ust(ndig.
8it freundlichen 9r:en;.. <8inisterium fr "ultus, =ugend und Sport< 1aden0Wrttemberg
Bayern:
wir dan+en 2hnen fr 2hre E08ail und +5nnen 2hnen hier'u aus
dem 6achreferat 6olgendes mitteilen>
9em(: 3rt. )? 3bs. 1 Sat' 1 1a@E#9 !sog. 7+ommer'ielles Werbeverbot7& ist der Vertrieb von
9egenst(nden aller 3rt, 3n+ndigungen und Werbung hier'u, das Sammeln von 1estellungen sowie
der 3bschluss sonstiger 9esch(fte in der Schule grunds(t'lich untersagt. Der 1egriff 79egenstand7
in 3rt. )? 3bs. 1 1a@E#9 ist nach Sinn und 4wec+ der Vorschrift !Schut' der Schlerinnen und
Schler vor 1eeinflussung durch +ommer'ielle Werbung und Sicherstellung eines geordneten
Schulbetriebs& weit aus'ulegen, so dass auch Veranstaltungen darunter fallen.
Die Schulordnungen +5nnen 3usnahmen vom Verbot des 3rt. )? 3bs. 1 Sat' 1 1a@E#9 vorsehen
!3rt. )? 3bs. 1 Sat' 2 1a@E#9&. So entscheidet die Schulleiterin oder der Schulleiter nach den
einschl(gigen Aegelungen der Schulordnungen ber die Verbreitung von Druc+schriften und
Bla+aten in der Schule !'.1. C ? 3bs. 2 der 9rundschulordnung 0 9rS*&, worunter auch die von
2hnen angesprochenen 6rei+arten b'w. erm(:igten "arten oder andere 8aterialien wie 6l@er und
Bla+ate fallen wrden. Solche 3usnahmen vom +ommer'iellen Werbeverbot sind nur 'ul(ssig,
sofern sie im schulischen 2nteresse liegen. 2m schulischen 2nteresse +5nnen grunds(t'lich auch
/inweise auf +ulturelle Veranstaltungen liegen, sofern sie p(dagogisch 'u befrworten sind.
Da die Entscheidung in der Eigenverantwortung der Schulleiterin b'w. des Schulleiters liegt,
+5nnen wir 2hnen empfehlen, sich mit 2hrem 3nliegen dorthin 'u wenden.
"inderg(rten fallen nicht in den 4ust(ndig+eitsbereich des 1a@erischen Staatsministeriums fr
1ildung und "ultus, Wissenschaft und "unst. Aichtiger 3nsprechpartner w(re fr diesen Deil 2hrer
3nfrage das 1a@erische Staatsministerium fr 3rbeit und So'iales, 6amilie und 2ntegration.
8it freundlichen 9r:en ;..
1a@erisches Staatsministerium fr 1ildung und "ultus, Wissenschaft und "unst
"ommuni+ation und Effentlich+eitsarbeit !4S ?&
B erlin:
7 Sehr geehrter /err ...
die 6rage +ann nicht allgemein beantwortet werden. Die VV Werbung
schlie:t die beschriebene Werbung nicht aus. Es entscheidet
Fedoch die Schul+onferen' Feder Schule ber die an der Feweiligen
Schule 'ul(ssige Werbung>
2n C .- 3bsat' 2 Schulgeset'>
!2& Die Schul+onferen' entscheidet ferner mit einfacher 8ehrheit
ber
Gr.10).
%.Verhaltensregeln fr den geordneten 3blauf des (u:eren
Schulbetriebs !/ausordnung& einschlie:lich der schuleigenen
9runds(t'e ber
a& ......
b&die Werbung an der Schule sowie 3rt und #mfang des Sponsoring,7
Sie sehen, hier werden Schler, Eltern, Hehrer und Schulleiter
als 8itglieder der Schul+onferen' entscheidende Aechte
bertragen.
8it freundlichen 9r:en
Brandenburg:
2hre 3nfrage beantworte ich wie folgt>
gem(: C ?. 1bgSchul9 ist im Hand 1randenburg das Vertreiben von 9egenst(nden aller 3rt,
3n+ndigungen und Werbung hier'u, das Sammeln von 1estellungen nicht erlaubt. 3uf dem
9rundstc+ soll Fede 3rt von Werbung gegenber Schlerinnen und Schler unterbleiben, soweit
+eine 3usnahmen vorgesehen sind !vgl. Gummer 1. 3bsat' 1 VV0Schulbetrieb&. Danach ist das
3uslegen von Werbematerial oder 6rei+arten fr 4ir+usse nicht 'ul(ssig, es sei denn, es besteht ein
p(dagogischer 4usammenhang 'um #nterricht.
Sollte die Schule gegen das Werbeverbot versto:en, ist dies in erster Hinie eine 6rage der
Schulaufsicht. Den Eltern steht der 1eschwerde offen. Da grunds(t'lich +ein unmittelbares
Aechtsgut der Eltern verlet't wird, sind weitere rechtliche Schritte nur im 3usnahmefall den+bar.
8it freundlichen 9r:en
Bremen:
ob solche 3ngebote in den Schulen ausgelegt werden oder nicht, entscheidet die Feweilige Schule.
Der 1ereich Werbung an Schulen ist davon nicht berhrt.
8it freundlichen 9r:en
6reie /ansestadt 1remen
Hamburg:
in /amburg ist Werbung an Schulen nur nach 8a:gabe der Aichtlinie 'u Werbung, Sponsoring und
sonstigen wirtschaftlichen 3+tivit(ten in staatlichen Schulen 'ul(ssig. Diese Aichtlinie +5nnen Sie
im 2nternet unter *rdnungs'iffer ,.11.- einsehen.
1ei Verst5:en gegen die Aichtlinie +5nnen Eltern eine 1eschwerde an die Schulleitung oder die
Schulaufsicht richten. Sofern die 1eschwerde berechtigt ist, wird die Schulleitung b'w.
Schulaufsicht die Werbung untersagen.
8it freundlichen 9r:en
Hessen:
9runds(t'lich besteht an Schulen ein Werbeverbot, da +ommer'ielle Werbung weder mit dem
1ildungs0 und Er'iehungsauftrag der Schule noch mit dem damit verbundenen 9rundsat' der
Geutralit(t der Schule vereinbar ist.
Das bedeutet, dass Werbematerialien, die den Schulen 'ugeleitet werden, nicht an die Schlerinnen
und Schler weitergegeben werden drfen.
Die schulrechtlichen 9rundlagen hier'u finden Sie im Erlass IVerteilen von Schriften, 3ush(nge
und Sammlungen in den SchulenJ vom 1). 6ebruar 21 sowie in C 1 3bs. 2 der IDienstordnung
fr Hehr+r(fte, Schulleiterinnen und Schulleiter und so'ialp(dagogische 8itarbeiterinnen und
8itarbeiterJ vom ?. Govember 211 !31l. S. ).&, die Sie unter dem nachfolgenden Hin+ einsehen
+5nnen>
http><<www.rv.hessenrecht.hessen.de<Fportal<portal<t<ni2<page<bshesprod.psml<action<portlets.Fw.8ai
n3ctionK
p1LeMeventSubmitNdoGavigateLsearch2nSubtreeD*OMshowdoccaseL1Mdoc.hlLMdoc.idLhevr0
HD*/E211pB1Mdoc.partLSMtoc.pos+e@LPfocuspoint
Effentlich+eitsarbeit Q 1rgerbro
Handesschulamt und Hehr+r(ftea+ademie
Mecklenburg-Vorpommern:
In Mecklenburg-Vorpommern ist die Werbung an ffentlichen Schulen zulssig,
soweit sie den allgemeinen ildungs- und !rziehungszielen nicht entgegensteht"
#urch die Werbung darf keine eeintrchtigung des $nterrichts und des
Schulbetriebs erfolgen"
#ie %ulassung &on Werbung ist 'edoch &om Schulleiter zu (berpr(fen, insbesondere
auf ihre Vereinbarkeit mit dem ildungs- und !rziehungsauftrag"
Mit freundlichen )r(*en
Im +uftrag
Ministerium f(r ildung, Wissenschaft und ,ultur Mecklenburg-Vorpommern
Niedersachsen:
2hre o.g. 3nfrage beantworte ich fr Giedersachsen wie folgt>
6r "indertagesst(tten hat das Hand +eine Aegelungen 'u Werbung und Sponsoring getroffen.
/ierber entscheidet der Dr(ger der Einrichtung in eigener Verantwortung.
6r die 1eurteilung der 6rage, ob und inwieweit in 5ffentlichen Schulen Werbematerial ausgelegt
werden darf, ist der AdErl. d. 8" 7Wirtschaftliche 1et(tigung, Werbung, 2nformationen,
1e+anntmachungen und Sammlungen in Schulen sowie 4uwendungen fr Schulen7 vom 1.12.212
als 9rundlage heran'u'iehen. Wirtschaftliche 3+tivit(ten, Sammlungen oder Werbung fr
wirtschaftliche, politische, religi5se, weltanschauliche oder sonstige 2nteressen sind in der Schule
danach nur 'ul(ssig, wenn sie eindeutig dem 1ildungsauftrag der Schule 'u'urechnen sind und die
Feweiligen rechtlichen Vorgaben beachtet werden. Ein etwaiger Werbeeffe+t muss deutlich hinter
dem p(dagogischen Gut'en 'urc+ bleiben. Aeine Brodu+twerbung ist somit un'ul(ssig.
1eim 3uslegen von Werbefl@ern fr einen 4ir+us handelt es sich um eine reine Brodu+twerbung,
ohne Feden 1e'ug 'um #nterricht und ohne Gut'en fr den 1ildungsauftrag.
Diese Werbe'ettel drfen folglich nicht in den Schulen ausgelegt werden.
8it freundlichen 9r:en
Nordrhein-Westfalen:
9em. C ,- Schulgeset' GAW !Schul9& drfen schulfremde Druc+schriften auf dem
Schulgrundstc+ nicht an Schlerinnen und Schler verteilt werden. 3usnahmen +ann die
Schulleiterin oder der Schulleiter 'ulassen, wenn die Druc+schriften schulischen oder
gemeinnt'igen 4wec+en dienen. Bla+ate drfen mit 4ustimmung der Schulleiterin oder des
Schulleiters nur angebracht werden, wenn das grunds(t'liche Verbot politischer und wirtschaftlicher
Werbung dadurch nicht verlet't wird.
2m Rbrigen ist Werbung, die nicht schulischen 4wec+en dient, in der Schule grunds(t'lich
un'ul(ssig. Rber 3usnahmen entscheidet das 8inisterium !C %% Schul9&.
2ch hoffe, 2hnen mit meinen 3usfhrungen weiter geholfen 'u haben.
8it freundlichen 9r:en
Ministerium fr Schule und Weiterbildung
heinland-!fal":
2n Aheinland0Bfal' ist Werbung an Schulen grunds(t'lich nicht 'ul(ssig. Das ergibt sich fr
9rundschulen aus C - 3bs. 1 der 9rundschulordnung und fr weiterfhrende Schulen aus C 1$
3bs. 1 Rbergreifende Schulordnung.
1eide Vorschriften fge ich 2hnen als Hin+ bei. 9rundschulordnung>
http><<landesrecht.rlp.de<Fportal<portal<t<s-2<page<bsrlpprod.psmlSFsessionidLE6,)%33.3??.-
$?--621$311-O%3.Fp-,K
pidLDo+umentan'eigeMshowdoccaseL1MFsNpeidLDrefferlisteMdocumentnumberL2Mnumberofresu
ltsL?MfromdoctodocL@esMdoc.idLFlr09rSchul*AB2)rahmenMdoc.partLTPFlr0
9rSchul*AB2)pB-
Rbergreifende Schulordnung>
http><<landesrecht.rlp.de<Fportal<portal<t<l'u<page<bsrlpprod.psmlKdoc.hlL1Mdoc.idLFlr0
Schul*AB2%rahmenU$3Furis0
lrMdocumentnumberL1MnumberofresultsL1,?MshowdoccaseL1Mdoc.partLTMparamfrom/HLtr
ue
Saarland:
+ommer'ielle Werbung ist an Schulen nicht erlaubt. 1itte wenden Sie sich an 2hre Schulleitung,
damit diese sich mit dem entsprechenden 4ir+us in Verbindung set'en oder eine grunds(t'liche
Aegelung formulieren +ann.
8it freundlichen 9r:en
Sachsen:
beigefgt bersende ich 2hnen einen Hin+ 'ur Verwaltungsvorschrift des S(chsischen
Staatsministeriums fr "ultus ber Sponsoring, Werbung, Spenden, Erhebungen, Wettbewerbe und
den Warenver+auf an Schulen.
http><<www.revosaV.sachsen.de<DeVt.lin+KstidL12?,1
9runds(t'liches 'ur Werbung an Schulen>
Schule ist +ein geschlossener "osmos 0 und darf es auch nicht sein. #n'(hlige Schulen gestalten
mit #nterstt'ung von au:erschulischen Bartnern !6irmen, #nternehmer, Verb(nde, Vereine&
Veranstaltungen und bereichern damit die Vielfalt sportlicher und +ultureller 3+tivit(ten. "lar ist
aber auch, Schule ist +eine Blattform fr reine Werbeveranstaltungen.
Brodu+twerbung an Schulen ist nicht erlaubt. Das regelt in Sachsen o. g. Verwaltungsvorschrift vom
2$. =uli 2). 3uf Veranstaltungen, die geeignet sind, den Er'iehungs0 und 1ildungsauftrag der
Schule wesentlich 'u f5rdern und nicht berwiegend +ommer'iellen, religi5sen oder politischen
4ielen dienen, +ann durch Bla+ate oder sonstige Druc+wer+e hingewiesen werden. /ier entscheidet
der Schulleiter eigenverantwortlich, welche Druc+er'eugnisse 'um 3uslegen geeignet sind.
Werbung fr gesundheits0 und Fugendgef(hrdende Er'eugnisse, insbesondere Daba+waren oder
al+oholische 9etr(n+e, ist ausdrc+lich verboten.
1ei "indertagesst(tten bestimmt der Feweilige Dr(ger, was an Werbung 'ugelassen wird.
Wenn Sie mit der Vorgehensweise der "ita b'w. Schule nicht einverstanden sind, suchen Sie bitte
das dire+te 9espr(ch 'ur "ita0 b'w. Schulleitung.
8it freundlichen 9r:en < SWO/S2SO/ES SD33DS82G2SDEA2#8 6RA "#HD#S
Sachsen-#nhalt:
9em(: C -? des Schulgeset'es des Handes Sachsen03nhalt !Sch9 HS3& sind fr die Dr(gerschaft der
Schulen und damit hausrechtlich die "ommunen 'ust(ndig. Der #mgang mit Sponsoring, Werbung,
Spenden und m('enatischen Schen+ungen in +ommunalen "5rperschaften regelt der gleichlautende Erlass
des 2nnenministeriums im 8inisterialblatt !12. 8(r' 212, S. 11,&. 2n Bun+t , dieses Erlasses ist veran+ert,
dass oberste Handesbeh5rden erg(n'ende Aegelungen treffen +5nnen, so hat es das "ultusministerium mit
dem Aunderlass IWerbung, Warenver+auf und Sponsoring an SchulenJ getan. Dieser wurde im
Schulverwaltungsblatt !%. September 1%%), S. 2%-& ver5ffentlicht !siehe 3nhang&
4ul(ssig sind Werbung und Sponsoring, wenn eine 1eeinflussung der Verwaltung bei ihrer
3ufgabenwahrnehmung ausgeschlossen ist sowie der 1ildungs0 und Er'iehungsauftrag der Schule gem(: C
1 Sch9 HS3 beachtet werden. Gicht 'ul(ssig ist Werbung fr 3l+ohol0 Daba+0 oder andere
gesundheitsgef(hrdende Brodu+te in Schulen. Die Schule trifft bei Werbung und Sponsoring in Fedem
Ein'elfall Entscheidungen durch 1eschluss der 9esamt+onferen' und unter 1eachtung der 2nteressen der
Schultr(ger, im 4weifel nach 3bstimmung mit dem Schultr(ger.
Die Verwendung von #nterrichtsmaterialien mit Hogos, das Sponsoring von Schulfesten mit
Verwendung des Hogos sowie das Sponsoring ohne 8ar+enauftritt sind 'ul(ssig. Dafr muss die
Entscheidung der 9esamt+onferen' der Schule vorliegen, die unter 1eachtung der 2nteressen der
Schultr(ger, b'w. in 3bstimmung mit dem Schultr(ger, gef(llt wurde.
Die 1eachtung straf0 und wettbewerbsrechtlicher Vorschriften ist sicher'ustellen< wird
vorausgeset't.
8it freundlichen 9r:en < "ultusministerium Sachsen03nhalt
Schles$ig-Holstein:
grunds(t'lich sind Werbema:nahmen in 5ffentlichen Schulen gem(: C 2% 3bs. 2 S. 1, 1. Variante
des Schulgeset'es un'ul(ssig. Das gilt auch fr das 3uslegen von Werbefl@ern in 1ereichen, die den
Schlerinnen und Schlern 'ug(nglich sind.
1etroffene Eltern +5nnen dagegen vorgehen, indem sie sich an die Schulleiterin oder den
Schulleiter wenden. Gotfalls +ann auch die Schulaufsicht !meist das Schulamt in der
"reisverwaltung& angesprochen werden.
8it freundlichem 9ru:
8inisterium fr 1ildung und Wissenschaft des Handes Schleswig0/olstein
%hringen:
im 1ereich der "indertagesst(tten entscheiden die Dr(ger in 3bstimmung mit der "italeitung ber
das 3uslegen von 8aterialien Dritter.
3n Schulen ist +ommer'ielle Werbung grunds(t'lich nicht 'ul(ssig. 1ei 1eschwerden +5nnen sich
die Eltern an die 'ust(ndigen 1eh5rden wenden.
8it freundlichen 9r:en
D/RA2G9EA 82G2SDEA2#8 6RA 12HD#G9, W2SSEGSO/36D #GD "#HD#A
&' W()%(( )N&*S:
die "onta+te aller "ultusministerien>
http:++$$$,kmk,org+$ir-ueber-uns+kultus-und-
$issenschaftsministerien,html