DOCUMENTO DE TRABAJO VALIDO UNICAMENTE SI POSEE SELLO DE CONTROL__
6.3.1. PROCEDIMIENTO PARA LA LEGALIZACION DE LOS CONTRATOS
1. OBJETO: Legalizacin de los contratos de bienes, obras y servicios que CORMAGDALENA suscriba, como requisito jurdico indispensable y sustancial para iniciar la ejecucin del contrato. 2. ALCANCE: Aplica al procedimiento para la legalizacin de los contratos que CORMAGDALENA suscriba, desde el momento en que se firma el acta de adjudicacin hasta la suscripcin del acta de inicio del contrato como requisito jurdico indispensable y sustancial para iniciar la ejecucin del mismo. 3. DOCUMENTOS DE ENTRADA: DOCUMENTO PROVEEDOR REA /PROCESO 1. CDP. Certificado de Disponibilidad Presupuestal CORMAGDALENA 2. RP. Registro Presupuestal CORMAGDALENA 3. CUBS. Catalogo nico de Bienes y Servicios del SICE. Contralora General de la Nacin 4. Registro SICE. Contralora General de la Nacin
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6.3.1. PROCEDIMIENTO PARA LA LEGALIZACION DE LOS CONTRATOS
11. Documentos de existencia y representacin legal de las personas jurdicas, expedido por la entidad competente, en los que conste que su duracin no ser inferior a la del plazo del contrato y un (1) ao ms
Contratista 12. Fotocopia de la cdula de ciudadana del contratista, o del representante legal de la persona jurdica
Contratista
DOCUMENTO PROVEEDOR REA /PROCESO 5. Pliego de condiciones o sus equivalentes
CORMAGDALENA 6. Resolucin de apertura
CORMAGDALENA 7. Comprobante de la publicacin en diario de amplia circulacin o Gaceta Oficial.
CORMAGDALENA 8. Resolucin o comunicado de adjudicacin.
CORMAGDALENA 9. Comunicacin de la adjudicacin a los participantes
CORMAGDALENA 10. Minuta del contrato
CORMAGDALENA
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6.3.1. PROCEDIMIENTO PARA LA LEGALIZACION DE LOS CONTRATOS
DOCUMENTO PROVEEDOR AREA / PROCESO 13. Todos aquellos documentos necesarios para demostrar la capacidad de la persona que acta en nombre y representacin legal de la entidad o persona jurdica que contrata con CORMAGDALENA.
Contratista 14. Registro nico Tributario RUT Contratista
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6.3.1. PROCEDIMIENTO PARA LA LEGALIZACION DE LOS CONTRATOS
4. POLTICAS: El contrato a celebrar, tendr como antecedentes y parte del mismo las condiciones exigidas en el pliego de condiciones o sus equivalentes y todos los documentos que hacen parte del proceso de seleccin y adjudicacin. El contrato debe contener los elementos esenciales y dems clausulas a que haya lugar de acuerdo con la naturaleza tipo de contrato a celebrar, y las condiciones exigidas en el mencionado pliego de condiciones. Los contratos celebrados por CORMAGDALENA constarn por escrito y deben ser suscritos por las partes, las cuales deben acreditar competencia y capacidad para comprometerse. Tratndose de entidades estatales, no ser necesario acreditar su existencia, sino nicamente su representacin legal y facultades del Representante Legal. Los contratos estatales son intuito personae y, en consecuencia, una vez celebrados no podrn cederse sin previa autorizacin escrita de CORMAGDALENA. Todos los contratos celebrados por CORMAGDALENA, cuyo valor sea igual o superior a cincuenta (50) salarios mnimos legales mensuales vigentes, debern publicarse en el Diario nico de Contratacin Pblica, o en su defecto en algn mecanismo determinado por la autoridad administrativa territorial, que permita a todos los habitantes conocer su contenido. No se publicarn los contratos cuya cuanta sea inferior al 10% de la menor cuanta an cuando excedan en su valor los cincuenta (50) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
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6.3.1. PROCEDIMIENTO PARA LA LEGALIZACION DE LOS CONTRATOS
En los contratos interadministrativos no es necesaria la publicacin de acuerdo con el artculo 96 del decreto 2150 de 1995 (Estatuto anti-trmites) El contrato de CORMAGDALENA puede estar perfeccionado, pero no puede ejecutarse hasta tanto no se haya otorgado la aprobacin de la garanta nica de cumplimiento y que existan las disponibilidades presupuestales correspondientes para la vigencia en que se habr de ejecutar el contrato. Se incluirn nicamente como riesgos amparados aquellos que correspondan a las obligaciones y prestaciones del respectivo contrato aplicando las siguientes reglas: 1. El valor del amparo del anticipo o del pago anticipado ser el equivalente al cien por ciento del monto que el contratista reciba a tal titulo, en dinero o en especie para la ejecucin del mismo. 2. El valor del amparo de cumplimiento no ser inferior al monto de la clusula penal pecuniaria ni al diez por ciento del valor del contrato. 3. El valor del amparo de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones, ser igual cuando menos al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y deber extenderse por el termino de vigencia del contrato y tres aos ms. 4. El valor de los amparos de estabilidad de la obra, calidad del bien o servicio, correcto funcionamiento y provisin de repuestos de los equipos ha de determinarse en cada caso con sujecin a los trminos del contrato, teniendo en cuenta el valor final de la obra, bien o servicio contratado. El amparo de estabilidad de la obra no ser inferior a cinco aos a partir de la fecha de entrega.
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CORMAGDALENA solo aprobar la garanta que ampare el cumplimiento idneo y oportuno conforme al pliego de condiciones o sus equivalentes, y las clusulas y condiciones del respectivo contrato. La garanta nica no ser obligatoria en los contratos de emprstito, interadministrativos y en los de seguros. Para la ejecucin del contrato es esencial que exista la disponibilidad presupuestal correspondiente para la vigencia en que se ejecute el contrato, salvo que se trate de la contratacin con recursos de vigencias fiscales futuras, caso en el cual deber obtenerse la certificacin de la oficina de presupuesto en tal sentido. Los contratos son base para la causacin del impuesto de timbre; corresponde al contratista cancelar este valor en un porcentaje del 0.75% del valor del contrato. Para cada ao fiscal (indicar el funcionario o rea responsable) informar la cuanta contractual que ocasionar la causacin de este impuesto La celebracin, renovacin o liquidacin por parte del contratista, de contratos de cualquier naturaleza suscritos con CORMAGDALENA, requerir para el efecto, acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje cuando a ello haya lugar. CORMAGDALENA, debe verificar y dejar constancia del cumplimiento de las obligaciones del contratista frente a los aportes mencionados durante toda la vigencia del contrato. Para verificar el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del contrato, el supervisor o interventor y el contratista suscribirn el
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6.3.1. PROCEDIMIENTO PARA LA LEGALIZACION DE LOS CONTRATOS
acta de iniciacin del contrato en la cual con precisin harn constar las instrucciones, observaciones y recomendaciones que consideren oportuno. Cuando se lleve a cabo la contratacin mediante la modalidad de mnima cuanta, el contrato podr constar en un documento firmado por las partes, o mediante intercambio de documentos escritos entre CORMAGDALENA y el contratista, o mediante la factura presentada por el proveedor de bienes o servicios aceptada por CORMAGDALENA, o en rdenes de trabajo, compra o de servicio, o en cualquier otro instrumento definido por CORMAGDALENA siempre que rena las condiciones de existencia y validez del negocio jurdico.
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6.3.1. PROCEDIMIENTO PARA LA LEGALIZACION DE LOS CONTRATOS
5. DISPOSICIONES LEGALES: Ley 80 de 1993, sobre perfeccionamiento de los contratos estatales.
Decreto 2150 de 1995, suprime la publicacin de los contratos interadministrativos de orden nacional.
Decreto 327 de 2002, reglamentario del pargrafo 3 del Artculo 41 de la ley 80 de 1993, sobre la obligacin de publicar nicamente para contratos superiores a 50 salarios mnimos mensuales legales vigentes y contratos con solemnidades plenas.
Decreto 679 de 1994, sobre el objeto y los riesgos de la garanta nica.
Decreto 1477 de 1995, por el cual se reglamenta la ley 190 de 1995 en materia de publicacin en el diario nico de contratacin.
Decreto 2474 de 2008, por el cual se reglamentan parcialmente la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007.
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PROCESO
RESPONSABLE DOCUMENTO SOPORTE
OFICINA ASESORA JURDICA ANTECEDENTES DEL PROCESO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MINUTA DEL CONTRATO
OFICINA ASESORA JURDICA DOCUMENTOS PARA DEMOSTRAR LA CAPACIDAD DE LA PERSONA QUE ACTA EN NOMBRE DEL CONTRATISTA
CONTRATISTA MINUTA DEL CONTRATO RECIBO DE PAGO DE LA PUBLICACIN GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO RECIBO DE PAGO IMPUESTO DE TIMBRE INICIO 1. ELABORAR MINUTA DEL CONTRATO Revise la documentacin y antecedentes del proceso de seleccin y adjudicacin. Diligencie la minuta del contrato, teniendo en cuentas las condiciones exigidas y los elementos esenciales de acuerdo con el tipo de contrato y las clusulas especiales.
2. PERFECCIONAR EL CONTRATO Verifique la capacidad y competencia del contratista segn sea persona jurdica o persona natural. Suscriba el contrato por parte de CORMAGDALENA y del contratista.
3. LEGALIZAR EL CONTRATO Verifique si el valor del contrato es igual o superior a cincuenta (50) salarios mnimos legales mensuales vigentes para efectos de publicacin. Realice la publicacin en el Diario Oficial y proceda a entregar el comprobante a CORMAGDALENA. Constituya las garantas exigidas por el contrato y entrguelas a CORMAGDALENA. Si se causa el impuesto de timbre, proceda a pagar el mismo y entregue el original del recibo a CORMAGDALENA.
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PROCESO
RESPONSABLE DOCUMENTO SOPORTE
OFICINA ASESORA JURDICA
INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR
CONTRATISTA
GARANTA NICA PUBLICACIN EN EL DIARIO OFICIAL PAGO DE IMPUESTO DE TIMBRE ACREDITACIN DE APORTES A LA SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES ACTA DE APROBACIN DE LA GARANTA REGISTRO PRESUPUESTAL DESIGNACIN DE SUPERVISOR CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES ACTA DE INICIO DEL CONTRATO 4. REVISAR Y APROBAR DOCUMENTOS DE LEGALIZACIN DEL CONTRATO
Revise los documentos de legalizacin del contrato. Emita la aprobacin de la garanta nica y notifique al contratista de la misma. Verifique la existencia del registro presupuestal. Elabore comunicacin designando supervisor del contrato. Elabore el acta de inicio del contrato. Obtenga la firma del supervisor y / o interventor y la firma del contratista. Inicie la ejecucin del contrato. FIN 1
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7. REGISTROS ASOCIADOS
DOCUMENTO CLIENTE DOCUMENTOS DE ENTRADA CORMAGDALENA / CONTRATISTA DOCUMENTOS DE SOPORTE: Antecedentes del proceso de seleccin y adjudicacin Minuta del contrato Documentos para demostrar la capacidad de la persona que acta a nombre del contratista Recibo de pago de la publicacin Garanta nica de cumplimiento Recibo de pago impuesto de timbre Publicacin en el diario oficial Pago de impuesto de timbre Acreditacin de aportes a la seguridad social y parafiscales Acta de aprobacin de la garanta Registro presupuestal Designacin de supervisor Certificado de antecedentes disciplinarios Certificado de antecedentes fiscales Certificado de antecedentes judiciales Acta de inicio del contrato
CORMAGDALENA / CONTRATISTA
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8. MODIFICACIONES
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