You are on page 1of 2

10/8/2014 El gasto militar y su implicacin econmica

http://www.elmundo.com.ve/firmas/moises-bittan/el-gasto-militar-y-su-implicacion-economica.aspx#Imprimir 1/2
El gasto militar y su implicacin
econmica
Los incrementos desmedidos de los gastos de defensa, principalmente de los pases con elevado
Producto Interno Bruto per cpita, y, subsecuentemente, un incremento de las adquisiciones de
plataformas y activos militares, constituyen factores de inestabilidad en el mbito mundial, regionales,
e inminentes focos de tensin en las relaciones bilaterales en algunos casos puntuales de nuestra regin.
Los incrementos desmedidos de los gastos de defensa, principalmente de los pases con elevado Producto
Interno Bruto per cpita, y, subsecuentemente, un incremento de las adquisiciones de plataformas y
activos militares, constituyen factores de inestabilidad en el mbito mundial, regionales, e inminentes
focos de tensin en las relaciones bilaterales en algunos casos puntuales de nuestra regin. Excesivos
gastos en defensa redundan contrariamente al espritu que anima el desarrollo de las medidas de
confianza y seguridad mutua, reflejando en la prctica desconfianzas hacia otros Estados, as como
mecanismos de presin interna en detrimento del financiamiento de otras polticas pblicas domsticas.
En consecuencia, el nivel de gasto de defensa de la regin y del pas vecino define el nivel de la amenaza,
en algunos casos, de un pas.
A partir de las nuevas amenazas de carcter transnacional, resulta interesante estudiar la posibilidad de
implementar mecanismos ms activos de cooperacin regional en materia de defensa, partiendo de una
mayor transparencia en los gastos de defensa y facilitar, de esta forma, el asentamiento de las bases para
procesos futuros de homologacin de gastos de defensa. Esta nueva visin permitira migrar
intensivamente hacia un modelo estratgico multilateral de caractersticas defensivo-cooperativo. El
multilateralismo en la produccin de un bien pblico como la defensa, otorga beneficios, y se sustenta en
la teora econmica de las alianzas y las integraciones regionales de amplio alcance.
La prioridad de nuestra regin es el gasto social productivo, el fomento de la capacidad de generar
riqueza, la disminucin de la brecha social y la reduccin de la pobreza extrema, coadyuvando en la
mejora de las condiciones de gobernabilidad y el sistema democrtico. En consecuencia, debe procurarse
una activa poltica de defensa regional que se oriente a un razonable gasto de defensa. La construccin de
este nuevo escenario depender bsicamente de la madurez de sus gobernantes polticos y sociedades, en
base a una constructiva influencia de integracin.
De acuerdo al Instituto Internacional de Estudios para la Paz de Estocolmo, entre los pases de la regin
que destinan el mayor % del PIB en defensa, tenemos: Estados Unidos: 4,06%; Cuba: 3,8%; Colombia:
3,5%; Ecuador: 3,4%; Chile: 2,7%; Brasil: 2,6%; Bolivia: 1,9%; Uruguay: 1,6%; Per: 1,5%; Venezuela:
1,2%; Panam: 1%; Paraguay: 1%; Argentina: 0,8%; Honduras: 0,6%; Nicaragua: 0,6%; Jamaica: 0,6%;
Mxico: 0,5%; El Salvador: 0,5%; Repblica de Costa Rica: 0,4%; Guatemala: 0,4%; Trinidad y Tobago:
0,3% y Bermuda: 0,11%. Muchos de estos datos son tomados entre el 2006 y el 2010.
Amrica Latina en general y el de Amrica del Sur en particular es el ms bajo del mundo, lo cual no es
menos cierto que seguimos lastimosamente liderando las disparidad en la distribucin del ingreso y en
parte ello se lo podemos imputar a los gastos en defensa elevados con relacin a los porcentajes de los
presupuestos nacionales de nuestros pases.
Los gastos de defensa regionales presentan diversos grados de polarizacin. En algunos pases, en
trminos del PIB domstico, son extremadamente bajos, y en otros muy por encima del promedio
mundial. Excesivos niveles de gastos de defensa, por encima del promedio regional y sin amenazas
tangibles, redundan contrariamente al espritu que anima el desarrollo de las medidas de confianza y
seguridad mutua; en la prctica reflejan desconfianzas hacia otros Estados, as como mecanismos de
presin interna en detrimento de las otras necesidades.
10/8/2014 El gasto militar y su implicacin econmica
http://www.elmundo.com.ve/firmas/moises-bittan/el-gasto-militar-y-su-implicacion-economica.aspx#Imprimir 2/2
A pesar del espritu original contenido en la Carta Fundamental de la OEA, en materia de reduccin de
armamentos convencionales en la regin, y de las frondosas declaraciones multilaterales surgidas en las
cumbres regionales, reuniones peridicas de Jefes de Estado y de ministros de Defensa de las Amricas,
no se ha conseguido instrumentar mecanismos de carcter vinculante para una real reduccin y
limitacin de gastos de defensa, con el objetivo de disminuir desconfianzas y destinar mayores recursos
fiscales al financiamiento de otras polticas pblicas, en especial en materia social.
Los gastos de defensa, particularmente en nuestros pases -exceptuando parcialmente al Brasil - de
acuerdo a la evidencia disponible en trminos de costo oportunidad, tienen un impacto negativo sobre la
tasa de crecimiento econmico, reduciendo el ahorro interno y la inversin, as como el dficit fiscal,
creando presiones hacia el dficit en la balanza comercial y de la balanza de pagos.
A pesar del beneficio marginal de la implementacin de mecanismos off set (compensaciones derivadas de
las compras militares), no han favorecido el nivel de empleo domstico, en razn que las adquisiciones de
plataformas y activos militares, por lo general, se efectan en el mercado extranjero. Los gastos de
defensa son un componente sustantivo de la deuda externa regional.
La suscripcin de un acuerdo que reafirme el no uso de la fuerza para la solucin de controversias, y el
compromiso de una real reduccin progresiva de los gastos de defensa, que permita una redistribucin
del ingreso permitiendo una mayor inclusin, es de vital importancia. En este sentido, se hace
impostergable la suscripcin de un acuerdo multilateral o Carta de Seguridad Interamericana, como
Medida de Confianza y Seguridad Mutua de ltima generacin, en la bsqueda de una real homologacin
regional de gastos.
Las amenazas en materia de defensa de los pases latinoamericanos estn principalmente vinculadas con el
terrorismo de los grupos violentos que sustentan sus ingresos econmicos con actividades provenientes
de diversos delitos como el narcotrfico, deben ser atacadas principalmente con labores de prevencin e
inteligencia, vinculadas a cuerpos lites policiales, las cuales son muchas veces ms eficaces y
sustancialmente menos onerosas para el erario pblico.