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GUA PARA FORMULAR PROYECTOS

DE INVESTIGACIN E INNOVACIN TECNOLGICA
























MINISTRO DE EDUCACIN
Jaime Saavedra Chanduv

VICEMINISTRO DE GESTIN PEDAGGICA
Flavio Figallo Rivadeneyra

VICEMINISTRO DE GESTIN INSTITUCIONAL
Juan Pablo Silva Macher

DIRECTORA GENERAL DE EDUCACIN SUPERIOR Y TCNICO PROFESIONAL
Milagros Alvarado Saona

DIRECTORA DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICA Y TCNICO PRODUCTIVA
Miguel Abner Caldern Rivera

ELABORACIN
Ayde Primitiva Quillama Torres

ESPECIALISTAS DE LA DIRECCIN DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICA Y TCNICO
PRODUCTIVA EQUIPO TCNICO DE INVESTIGACIN E INNOVACIN TECNOLGICA

Wilfredo Toms Rimari Arias
Pedro Sal Torres Ruiz
Ayde Primitiva Quillama Torres


MINISTERIO DE EDUCACIN
Calle del Comercio, cuadra 2 - San Borja (Espalda del Museo de la Nacin) Telfono: (051) 01-615
5800/anexo 21184
Direccin Electrnica: http://destp.minedu.gob.pe










3
Gua para formular proyectos de investigacin e innovacin tecnolgica

NDICE


PRESENTACIN
CAPTULO 1. CONCEPTOS GENERALES
1.1. Ciencia
1.2. Mtodo
1.3. Metodologa
1.4. Tcnica
1.5. Tecnologa
1.6. Transferencia de tecnologa
1.7. Gestin tecnolgica
1.8. Investigacin
1.8.1. Tipos de investigacin
1.8.1.1. Investigacin bsica
1.8.1.2. Investigacin aplicada
1.8.1.3. Investigacin de desarrollo (I+D) o Investigacin Tecnolgica
1.8.2. Mtodos de investigacin
1.9. Innovacin
1.9.1 Tipos de Innovacin
1.9.1.1. Innovacin en producto o servicio
1.9.1.2. Innovacin en procesos
1.9.1.3. Innovacin comercial o de modelo de negocio
1.9.1.4. Innovacin incremental
1.9.1.5. Innovacin disruptiva
1.9.1.6. Innovacin social
1.9.1.7. Innovacin inversa
1.9.1.8. Innovacin pedaggica
1.9.1.9. Innovacin tecnolgica
1.9.2. La innovacin factor de competitividad
1.10. Mtodo general de investigacin e innovacin tecnolgica
1.10.1. Mtodo cientfico
1.10.2. Mtodo de investigacin tecnolgica
1.10.3. Mtodo de innovacin tecnolgica
1.11. Tendencias a considerar en la planificacin de proyectos de investigacin e innovacin
tecnolgica
1.11.1. Algunas tendencias globales
1.11.2. Oportunidades
1.12. Sitios web sobre investigacin e innovacin tecnolgica
1.12.1. Sitios web sobre procesos de investigacin
1.12.2. Sitios web sobre procesos de innovacin
CAPTULO 2. FORMULACIN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIN E INNOVACIN TECNOLGICA
2.1. Proyecto
2.1.1. Proyecto de investigacin e innovacin tecnolgica
2.1.2. Criterios para identificar el proyecto de investigacin tecnolgica
2.1.3. Financiamiento de la investigacin e innovacin tecnolgica en Per
2.2. Etapa de formulacin del proyecto
2.2.1. Generacin de la idea
2.2.1.1. Eleccin del tema
2.2.1.2. Revisin y anlisis bibliogrfico y documental
2.2.1.3. Delimitacin del tema
2.2.1.4. Objetivos
2.2.1.4.1. Objetivo general
2.2.1.4.2. Objetivos especficos
2.2.1.4.3. Herramientas metodolgicas para facilitar la generacin de ideas
2.2.1.4.4. Pertinencia y viabilidad del objetivo del proyecto
2.2.1.4.5. Dificultades en la definicin de objetivos
2.2.1.5. Justificacin
2.2.2. Plan de trabajo
2.2.2.1. Metodologa
2.2.2.2. Ttulo
2.2.2.3. Elaboracin del marco de referencia
2.2.2.4. Introduccin / Presentacin /Resumen
2.2.2.5. Cronograma
2.2.2.6. Recursos
2.2.2.6.1. Humanos
2.2.2.6.2. Locales, instalaciones, equipos y otros recursos materiales
2.2.2.6.3. Presupuesto
2.2.2.6.4. Plan de financiamiento
2.2.2.7. Bibliografa
2.2.2.8. Anexos
2.2.2.9. Consideraciones adicionales en la formulacin del proyecto
2.3. Esquema de presentacin del proyecto
CAPTULO 3. ETAPA DE ELABORACIN Y PRESENTACIN DEL INFORME FINAL
3.1. Esquema de presentacin del trabajo de investigacin tecnolgica
3.2. Esquema de presentacin del trabajo de innovacin tecnolgica
GLOSARIO
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ANEXOS

PRESENTACIN
La Direccin de Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva (DESTP) es la
dependencia del Ministerio de Educacin que segn su Reglamento de Organizacin y
Funciones, coordina y orienta la planificacin de la Poltica de Formacin Tcnico Profesional, que
se imparte en la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva.
Con tal fin, ejecuta un plan de trabajo que incluye: actividades de fortalecimiento de
capacidades de docentes, diseo y edicin de materiales educativos, publicaciones y eventos de
investigacin e innovacin tecnolgica. En este sentido se ha elaborado una gua
orientadora para formular proyectos de investigacin e innovacin tecnolgica en los
institutos de educacin superior tecnolgica (IEST) y centros de educacin tcnico productiva
(CETPRO).
El enfoque de los proyectos que promueve la DESTP est orientado a la solucin creativa y
prctica de problemas de la realidad que afecten el entorno de las instituciones, as como al
aprovechamiento de oportunidades, para mejorar los productos, procesos o servicios que se
necesitan, alineados al desarrollo estratgico local, regional o nacional.
Este documento est dirigido, principalmente, a docentes y estudiantes de IEST y CETPRO
como apoyo en la formulacin de proyectos de investigacin e innovacin tecnolgica; por
ende, la informacin necesaria para este proceso se presenta en forma breve y sencilla, pero a la
vez rigurosa.
La formulacin de los proyectos, convencionalmente sigue una secuencia preestablecida, que
puede variar de acuerdo a normas y requerimientos de diferentes entes destinados a revisar,
evaluar y financiar el proyecto.
La presente gua ofrece en la primera parte conceptos generales de investigacin e innovacin
tecnolgica, en la segunda parte seala los pasos a seguir en la etapa de concepcin,
planteamiento y formulacin del proyecto y en la tercera parte presenta los lineamientos
necesarios para redactar el informe final. La gua es de carcter general por lo que debe ser
empleada en forma flexible de acuerdo a la naturaleza y exigencias del proyecto.






CAPTULO 1: CONCEPTOS GENERALES
1.1. Ciencia
La Ciencia es el conocimiento cierto de la naturaleza, la sociedad y el pensamiento, obtenido por
el mtodo cientfico. Es sistemtica, acumulativa, metdica, reflexiva, provisional, comprobable,
especializada, resultado de una investigacin. Su finalidad ltima es ampliar el campo de lo
conocido, establecer enunciados precisos susceptibles de algn tipo de prueba, aunque esto
ltimo no es siempre viable. Eventualmente la ciencia puede ser aplicada a la produccin o
distribucin de bienes y servicios, pero solamente de forma indirecta y mediata (Cegarra, 2004).
El propsito de la ciencia es describir, explicar y predecir los fenmenos naturales y sociales a fin
de tener un mayor dominio sobre ellos y poder ejercer su prctica transformadora en forma ms
acertada (Rojas, 1992. Citado por Rodrguez, 2004).
1.2. Mtodo
Procedimiento que se sigue en las ciencias para hallar la verdad y ensearla (Real Academia
Espaola, 2001). Se entiende por mtodo el camino o la ruta para llegar a una meta o, para
alcanzar o lograr un fin especfico.
1.3. Metodologa
La metodologa se ocupa del estudio de los mtodos (Buenda-Eisman et al., 1999, citado por
Ramrez, s.f.) y es a travs del cual el investigador se relaciona con el objeto de la investigacin. La
metodologa combina los mtodos, tcnicas, tcticas y herramientas que usa el investigador para
lograr los resultados propuestos en su trabajo. La metodologa se determina de acuerdo con el
tipo de problema a resolver, por lo tanto no es posible establecer una metodologa nica para
resolver todos los problemas de investigacin.
1.4. Tcnica
La tcnica es el conjunto de procedimientos y recursos de que se sirve una ciencia o un arte (Real
Academia Espaola, 2001 ).
Para Rojas (2011) la tcnica en la investigacin cientfica, es un procedimiento tpico validado por
la prctica, orientado generalmente -aunque no exclusivamente- a obtener y transformar
informacin til para la solucin de problemas de conocimiento en las disciplinas cientficas; que
prev el uso de un instrumento de aplicacin (el instrumento de la tcnica de Encuesta es el
cuestionario, de la tcnica de Entrevista es la gua de temas de entrevista).



1.5. Tecnologa
Es el conocimiento sistemtico necesario para la elaboracin de un producto, la aplicacin de un
proceso o la prestacin de un servicio. Tal conocimiento puede estar reflejado en una
invencin, un diseo industrial, un modelo de utilidad, una nueva variedad de plantas, o en
informacin tcnica y habilidades, o en servicios y asistencia provista por expertos para el
diseo, instalacin, operacin o mantenimiento de una planta industrial o la gerencia de una
empresa industrial o comercial o de sus actividades (Telleria-Geiger, 2009).
Cada tecnologa tiene un lenguaje propio, exclusivo y tcnico, de forma que los elementos que la
componen quedan perfectamente definidos de acuerdo con el lxico adoptado para la
tecnologa especfica (Cegarra, 2004).
Al contrario que la ciencia, tanto la tcnica como la tecnologa hacen referencia a medios y
conocimientos puestos de forma que se persiga un fin prctico. Se puede decir que la
tecnologa est en constante interrelacin entre los conceptos de ciencia y tcnica, unindolos en
cierto modo y de hecho, etimolgicamente hablando, tecnologa es la ciencia de la tcnica
(EOI_Digital-Wikilibro Competitividad, 2014).
Cegarra (2004) establece una clasificacin de las tecnologas, teniendo en cuentan el proceso y el
fundamento de su generacin, de la siguiente forma:
a) Tecnologas artesanales. Aquellas de origen muy antiguo, que no utilizan medios
sofisticados para su ejecucin, se efecta por lo general, de forma manual, como la
orfebrera, la carpintera, la restauracin de objetos, artes manuales, canalizacin del agua-
acueductos subterrneos-, construccin de edificaciones, sistemas de andenera,
conservacin de productos, entre otras.
b) Tecnologas tradicionales. Aquellas que no han tenido un fundamento cientfico, que han ido
evolucionando por el ingenio de los que las ejercen y la experiencia adquirida en el transcurso
del tiempo, como la tecnologa textil, la tecnologa metalrgica, la tecnologa de la imprenta,
etc. Actualmente estas tecnologas han incorporado nuevos elementos provenientes de
tecnologas avanzadas adquiriendo un grado elevado de modernizacin que han pasado de ser
tecnologas de mano de obra intensiva, a tecnologas de capital intensivo.
c) Tecnologas de base cientfica. Aquellas que sin el conocimiento cientfico de base, no
habra sido posible su aparicin y puesta a punto. Han nacido en los laboratorios y han pasado
por fases de adaptacin en plantas piloto, antes de su implantacin industrial, tales como las
diversas tecnologas de la qumica inorgnica y orgnica, las del automvil, la informtica, la
electrnica, la mecatrnica, biotecnologa, nanotecnologa, nuevas fuentes energticas, etc.
En este tipo de tecnologas existe una gran imbricacin entre ciencia y tecnologa, apoyndose
esta en aqulla, pero presentando a su vez nuevas propuestas no resueltas que buscan su solucin
en la investigacin cientfica.

d) Tecnologas evolutivas. Aquellas que aparecieron en un determinado momento histrico,
generalmente lejano, han ido evolucionando lentamente en el tiempo, adaptndose segn las
circunstancias externas, medios materiales, necesidades socioeconmicas y la presencia
de personas con ingenio, perseverancia y gusto por el cambio. Como ejemplo del cambio
continuo en una tecnologa se cita la mquina de vapor, el telar, la desmotadora de
algodn, el transistor, etc., entre los cuales se mezclan la continuidad con el pensamiento creativo
para obtener o perfeccionar el artefacto.
e) Tecnologas no evolutivas. Aquellas que se producen con solucin de continuidad de lo
logrado en el pasado, a modo de un salto que cambia completamente la forma de hacer un
artefacto o de configurar un proceso tecnolgico. Sin embargo, una tecnologa que cumpla
estrictamente estas condiciones, al analizar su origen, no es fcil encontrarla, que aparentemente
se pueden considerar como no evolutivas, tales como la luz elctrica, sustitutiva de la luz de
gas o de arco, el transistor, sustitutivo de los diodos y trodos de vaco, o la fabricacin de
materiales textiles de sntesis, sustitutas y con nuevas prestaciones de las fibras naturales.
1.6. Transferencia de tecnologa
Segn Telleria-Geiger (2009), la transferencia de tecnologa es el proceso de transmisin de
ideas, conceptos, productos, procesos o informacin tecnolgica entre un propietario de la
misma (el laboratorio) y un tercero (el mercado) que requiera su absorcin, adaptacin,
difusin o reproduccin para la solucin de un problema tecnolgico o el desarrollo de una
innovacin.
Formas de Transferir Tecnologa:
a) Consultoras
b) Desarrollo de proyectos en conjunto.
c) Licenciamiento de una tecnologa, marca, patente o cualquier otro derecho de propiedad
intelectual.
d) Transferencia del saber hacer -Know How- no protegido a travs del desarrollo de
capacidades (como en tecnologas para mejorar la productividad de los cultivos y crianzas-
produccin de semillas, forraje, riego, etc.- o para la transformacin primaria con el fin de
prolongar la vida de los productos agropecuarios e incrementar su valor agregado -secado,
molienda, concentracin, empaque, seleccin, etc.-).
En este apartado, se sugiere a los IEST y CETPRO, gestionar con responsabilidad, sus
capacidades instaladas, para transferir el conocimiento a quienes ms lo necesitan pequeos
productores locales, micro y pequeas empresas, etc.- de su mbito de influencia, para
contribuir con su desarrollo socioeconmico y/o para inducir y aprovechar sus potencialidades.

Que la transferencia y generacin de conocimiento in situ promueva el aprovechamiento
adecuado de los recursos naturales regionales.
1.7. Gestin tecnolgica
Consiste en la aplicacin de las tcnicas de gestin en apoyo a procesos de innovacin
tecnolgica. Integra principios y mtodos de gestin, evaluacin, economa, ingeniera,
informtica y matemticas aplicadas. En la gestin tecnolgica se identifican necesidades y
oportunidades tecnolgicas, y se planifican, disean, desarrollan e implementan soluciones
tecnolgicas (Telleria-Geiger, 2009); con el objetivo de administrar el proceso de creacin,
desarrollo, innovacin, implementacin y difusin del conocimiento o tecnologa para lograr la
competitividad.
Para realizar la gestin tecnolgica de proyectos se requiere de habilidades de vinculacin, de una
formacin tcnica slida y de conocimientos econmico-administrativos; sin embargo la mejor
forma de preparacin para este efecto, es la ejecucin y desarrollo de decenas de
proyectos diferentes (Vega, 2006).
1.8. Investigacin
La investigacin es una indagacin sistemtica, permanente, planificada y autocrtica de
hechos o principios, una diligente pesquisa para averiguar algo. Se halla sometida a la crtica
pblica y a las comprobaciones empricas en donde stas resulten adecuadas. Cuando no sean
apropiadas, la expresin crtica recurrir al juicio de la evidencia, el test, el documento, la
observacin, el registro. Es una actividad dedicada a la bsqueda de la verdad, a entender el
origen de las cosas, est relacionada, principalmente, con la ciencia. (Cegarra, 2004).
La investigacin es una capacidad innata del ser humano, tendiente a comprender y explicar el
mundo que le rodea y buscar el sentido de las cosas, aunque no por eso se pretenda afirmar que
todos los seres humanos sean investigadores (Rodrguez, 2005).
1.8.1. Tipos de investigacin
Segn la finalidad perseguida por la investigacin, Cegarra (2004) considera tres tipos
diferentes: Fundamental o Bsica o cientfica, Aplicada y de Desarrollo.
1.8.1.1. Investigacin bsica
La investigacin bsica, tambin llamada fundamental o cientfica se orienta, a medio y a largo
plazo, a completar, ampliar, intensificar y aclarar el conocimiento en todos los campos de la
ciencia sin otras implicaciones inmediatas. Lo cual no excluye que esta bsqueda desemboque en
importantsimas aplicaciones (Cegarra, 2004).

La investigacin bsica no tiene finalidades econmicas, sino cientficas y acadmicas (EOI
Digital - Wikilibro Competitividad, 2012, p. 1).
Es un procedimiento sistemtico, reflexivo, controlado y crtico, busca descubrir
intencionadamente nuevo conocimiento, hechos o datos, relaciones o leyes, en cualquier
campo del conocimiento humano. Parte de la realidad, investiga esa realidad, la analiza,
formula hiptesis y fundamenta nuevas teoras (Rodrguez, 2005).
Los centros de accin son las universidades y los centros de investigacin, su calidad es
evaluada a travs de trabajos de investigacin y de artculos publicados en revistas arbitradas o
indexadas como, por ejemplo, una revista indexada por el ISI (Instituto para la Informacin
Cientfica Institute for Scientific Information, fundado por Eugene Garfield en 1960).
1.8.1.2. Investigacin aplicada
A la investigacin aplicada se le denomina tambin activa o dinmica y se encuentra
ntimamente ligada a la investigacin bsica ya que depende de sus descubrimientos y aportes
tericos. Aqu se aplica la investigacin a problemas concretos, en circunstancias y
caractersticas concretas. Esta forma de investigacin se dirige a una utilizacin inmediata y no al
desarrollo de teoras. Un ejemplo de investigacin aplicada es el siguiente:
Aprovechamiento de peces forrajeros en la alimentacin del pejelagarto Atractosteus
Tropicus Gill en jaulas flotantes en el Estado de Tabasco, Mxico (Rodrguez, 2005, p. 23 ).
La investigacin aplicada, tiende a la resolucin de problemas o al desarrollo de ideas, a corto o
mediano plazo, dirigidas a conseguir innovaciones, mejoras de procesos o productos, incrementos
de calidad y productividad (Cegarra, 2004).
Al igual que la investigacin bsica, la investigacin aplicada es un procedimiento sistemtico,
pero que requiere de elementos metodolgicos especficos, como de tcnicas y
procedimientos organizados, intencionadamente, para descubrir nuevo conocimiento o
soluciones inherentes a la demanda de tecnologa en funcionamiento y de la nueva produccin de
sta, segn el sector o disciplina en el que se trabaja (Cegarra, 2004).
1.8.1.3. Investigacin de desarrollo (I+D) o investigacin tecnolgica
La investigacin de desarrollo (I+D) es la aplicacin prctica del nuevo conocimiento, mediante los
diseos adecuados de los resultados de la Investigacin Aplicada, sea en la mejora de
procesos convencionales o en procesos nuevos, pasando en muchos casos, a escala piloto o
estacin experimental. En general, tiene lugar preferente en el seno de las industrias u
organizaciones de cualquier tipo que vayan a ser sus inmediatos beneficiarios.
Cegarra (2004), denomina a la I+D, Investigacin Tecnolgica, definindola como aquella que
tiene por finalidad la invencin de artefactos o procesos con el objeto de ofrecerlos al mercado y
obtener un beneficio econmico. Puede apoyarse o no en la investigacin aplicada segn el sector