Le management environnemental :

Guide de lecture de la norme ISO 14001,

Spcialit(s) :
Toutes concernes
Disciplines concernes :
Toutes spcialits
Titre :
Guide de lecture de la norme NF EN ISO 14001
Mots cls (descripteurs) :
management, ISO 14001, SME, environnement, systme de management environnemental, politique
environnementale
Descriptif du contenu (300 caractres maxi) :
Ce document constitue un guide de lecture de la norme NF EN ISO 14001 :2004. Il vise fournir des
recommandations et des lments mthodologiques pour la comprhension de la norme et la mise
en uvre de la dmarche correspondante pour un large public.
Niveau de formation vis :
Du niveau V au niveau IV
Activit pdagogique :
Identifier et dcrire les tapes essentielles lies la mise en uvre de la dmarche dun SME par
rapport aux exigences de la norme.
Comptences vises :
Sinformer, mettre en uvre

Lieu / Matriels ncessaires :

Supports :
Professeur :

lve :
Ressources Internet (liens) :

Auteur(s) : AFNOR/MB Publi le : 2010-07-27

BC 05.03.02
Le management de l'environnement ISO 14001 2/12
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Sommaire


1 Les exigences dun SME (4.1) .......................................................................................................... 3
2 Politique environnementale (4.2) ................................................................................................... 3
3 Aspects environnementaux (4.3.1)................................................................................................. 3
4 Exigences lgales et autres exigences (4.3.2) ................................................................................. 5
5 Objectifs, cibles & programmes (4.3.3) .......................................................................................... 6
6 Structure et responsabilit (4.4.1) .................................................................................................. 6
7 Formation, sensibilisation & comptences (4.4.2) ......................................................................... 6
8 Communication (4.4.3) ................................................................................................................... 7
9 Documentation & matrise (4.4.4 et 4.4.5)..................................................................................... 8
10 Matrise oprationnelle (4.4.6) .................................................................................................. 8
11 Prvention des situations durgence & capacits ragir (4.4.7).............................................. 8
12 Surveillance et mesurage (4.5.1) ................................................................................................ 9
13 Non-conformit, actions correctives & prventive (4.5.3) ...................................................... 10
14 Enregistrements (4.5.4) ............................................................................................................ 10
15 Audit du systme de management (4.5.5) ............................................................................... 12
16 Revue de direction (4.6) ........................................................................................................... 12

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Ce document constitue un guide de lecture de la norme NF EN ISO 14001
1
. Il reprend les
diffrents articles de la norme et en donne une interprtation et des outils pratiques pour la
mise en uvre des exigences.
1 Les exigences dun SME (4.1)
Afin de rpondre aux exigences dfinies dans lensemble de larticle 4 de la norme ISO 14001,
la structure du manuel environnement respecte lordre des exigences du systme de
management.

La rdaction dun manuel de management de lenvironnement nest pas explicitement une
exigence de la norme. Cependant en pratique, cest le support appropri pour prsenter
lensemble du Systme de Management Environnemental et plus particulirement :
- lorganisation,
- les responsabilits,
- les procdures,
- les programmes
Le manuel de management de lenvironnement sapplique lensemble des activits, des
produits et des services appartenant au primtre certifier qui a t identifi au pralable
par lentreprise.

2 Politique environnementale (4.2)
La politique environnementale traduit lengagement et la volont de la direction de
samliorer par la mise en place dun systme de management. Cette politique doit
concrtiser les engagements et fixer les axes de progrs.

3 Aspects environnementaux (4.3.1)
Lanalyse environnementale seffectue en 3 tapes :
- 1
re
tape : Identification des aspects et des impacts environnementaux associs qui
sont issus des activits exerces (fabrication/procds), des produits utiliss, des
services dont le site bnficie (voir tableau 1).
- 2
me
tape : Cotation des aspects et des impacts environnementaux selon des critres
dvaluation spcifiques.
- 3
me
tape : tablir une rgle de choix afin de recenser les aspects et impacts
significatifs. Cette rgle est propre chaque entreprise.

1
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Domaine dapplication : sont concerns lensemble des activits exerces sur le site,
lensemble des produits mis en uvre, lensemble des services concourant
laccomplissement des activits intgres sur le site.

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Activits,
produits ou
services
Aspects
(causes)
Milieux
ou
domaines
Modes
de
fonctionnement
Impacts
(consquences)



Tableau 1 : Grille didentification des aspects et impacts environnementaux

Critres dvaluation de limpact :
- Sensibilit du milieu
- Gravit / Intensit
- Probabilit / Frquence
Critres dvaluation de laspect :
- Niveau de degr de matrise
- Niveau de conformit
4 Exigences lgales et autres exigences (4.3.2)
La protection du milieu naturel passe par le respect de textes rglementaires et par les
actions volontaires de chaque entreprise (voir tableau2).

Le respect de lenvironnement, pour les industriels, ne se rduit pas aux exigences
lgislatives et rglementaires qui leur sont applicables. Lentreprise peut se fixer des
exigences propres ses valeurs de citoyennet, ses enjeux environnementaux, ses
aspects conomiques et son esprit dinnovation (voir Tableau 3).

Activits, produits
ou services
Aspects
environnementaux
Textes
rglementaires
Conformit ?
(oui ou non)



Tableau 2 : Liste des textes applicables au site

Types (loi, circulaire,
arrt, dcret, )
Rfrence / anne Intitul Commentaires



Tableau 3 : Liste des textes gnraux et exigences de lentreprise

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5 Objectifs, cibles & programmes (4.3.3)
Pour rduire les impacts environnementaux identifis lors de lanalyse environnementale,
des objectifs de rduction de pollution sont dfinis et cibls dans un programme dactions
environnementales (voir tableau 4).

Domaine dapplication : sont concerns les aspects environnementaux significatifs identifis
sur le site comme prioritaires suite lanalyse environnementale.

Aspects
significatifs
(causes)
Objectifs /
cibles
Actions /
tches
Responsables
Ressources :
budgets
Dlais
(exemples)



Tableau 4 : Programme dactions environnementales
6 Structure et responsabilit (4.4.1)
Lamlioration des performances du site sappuie sur un systme de management propre
lentreprise. Il est organis autour dune structure dfinissant le partage des missions des
diffrents services et le rle de chaque participant.
Les rles, les responsabilits et les autorits de chaque acteur impliqu dans le systme de
management peuvent tre dfinis dans un organigramme fonctionnel (voir figure 1).
Figure 1 : Exemple dorganigramme fonctionnel pour le management de lenvironnement
7 Formation, sensibilisation & comptences (4.4.2)
Les personnes concernes par les activits ayant un impact environnemental significatif
doivent tre formes, sensibilises et avoir les comptences pour assurer ces tches et rles.
Toute personne prsente, nouvellement embauche, ou intervenant externe dans
lentreprise, reoit, selon le cas, une formation ou une information.

directeur gnral
responsable
environnement
Mise en place du systme,
Aspects et impacts
environnementaux,
Sensibilisation, Veille
rglementaire, Actions
corrective/prventive
responsable qualit
Audit interne
Matrise de la
documentation
Contrle et surveillance
responsable technique
Gestion des procds
Communication externe
Gestion des dchets
Contrle et surveillance
responsable production
Sensibilisation
Gestion des dchets
responsable achats
Gestion des produits
Communication externe
responsable administratif
Formation
Investissement
...
...
objectifs/cibles
programmes
politique environnementale
revue de direction
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Les tches spcifiques prsentant des risques significatifs doivent tre effectues par des
personnes habilites.
8 Communication (4.4.3)
Des changes entre les diffrents acteurs impliqus dans le systme de management sont
mettre en place. Ces changes sappliquent, dune part, entre les parties intresses
internes (personnel) et, dautre part, avec les parties intresses externes (organismes
publics, fournisseurs, sous-traitants, personnel intrimaire).
Quoi ? Qui ? O/Comment ? A qui ?
Information
gnrale
Problmes
environnementaux
Sensibilisation
Aspects et impacts du site
Direction
Responsable
environnement
Journal interne
Note(s) de service
Plaquette(s)
Vido(s)
Formation
Tout le
personnel
Information
spcifique
Politique
environnementale
Responsabilits
Action(s)
environnementale(s)
Responsable
environnement
Runions
Notes
dinformation
Tout le
personnel
Information
directive
Demandes pertinentes
internes (suggestions,
questions)
Documentation du
systme :
consigne(s), mode(s)
opratoire(s)
Responsable du
service concern
Runions
Fiches
damlioration, de
suggestion
Personnel
concern
Tableau 5 : Organisation des changes internes lentreprise
Quoi ? Qui ? O/Comment ? A qui ?
Information
directive
Traitement des demandes
externes
Rapport incident
Modification
rglementaire
Alerte de situation
durgence
Direction
Responsable
environnement
Courriers
Rapports
Dclaration
Parties
intresses
concernes
Information
spcifique
Rsultats de contrle,
mesure
Surveillance, rapport
daudit
Suggestion, besoin de
formation individuelle
Responsable
environnement
Responsable du
service
Courriers
Rapports
Parties
intresses
concernes
Information
gnrale
Politique
environnementale
Direction
Responsable
Exposition, article
de presse,
Tout public
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Bilans environnementaux environnement vnements
externes
Tableau 6 : Organisation des changes externes lentreprise

9 Documentation & matrise (4.4.4 et 4.4.5)
Le systme de management sappuie sur une structure documentaire de telle sorte que
cette organisation soit lisible et comprhensible. Les documents du systme doivent tre
tenus jour, priodiquement examins, rviss, valids par des personnes autorises. La
documentation spcifique relative aux responsabilits des acteurs du systme doit tre
accessible.

Domaine dapplication : sont concerns tous les documents du systme : manuel, procdure,
instruction, consigne, mode opratoire, enregistrements environnementaux


Document de rfrence Document de preuve
Organisation :

Fonctionnelle :
autorits/responsabilits
Oprationnelle :
tches/actions/spcifications
Manuel Plans Donnes ncessitant un
enregistrement :

Rapports/documents
externes
Mesures/relevs internes
Procdures Liste
Consignes
Modes
opratoires
Tableaux
Formulaires Enregistrements
Tableau 7 : Documentation du systme de management environnemental


10 Matrise oprationnelle (4.4.6)
La mise en uvre du systme doit tre assure par des procdures oprationnelles pour les
activits, services et utilisation des produits dont le manque de matrise aggraverait la
situation de certains aspects environnementaux significatifs.

La matrise oprationnelle doit tre dcrite dans les documents relatifs chaque activit
ayant des impacts significatifs et diffuse aux acteurs concerns.


11 Prvention des situations durgence & capacits ragir
(4.4.7)
Il faut savoir dtecter limminence dune situation durgence pour mettre en uvre les
moyens de prvention et/ou de protection adquats.
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Les capacits ragir face aux situations durgence sont dfinies dans des consignes
spcifiques (voir exemple ci-dessous).

Domaine dapplication : sont concerns lensemble des activits, produits et services, dont le
fonctionnement anormal engendrerait des impacts sur les milieux environnants du site.

Exemples de consignes environnementales en cas durgence

Consignes gnrales
1. Avertir ;
2. Intervenir pour limiter la source. Pensez prioritairement votre scurit !
(quipement de protection individuelle, connaissance des quipements) ;
3. Limiter lextension de lincident (voir consignes spcifiques) ;
4. Constat de fin, enregistrement ;
5. Mise en place dune surveillance temporaire ;
6. Retour en marche normale.
Consignes spcifiques :
En cas de Conduite tenir
Mlange de dchets Isolement du contenant
Tri interne des dchets souills sur zone tanche

12 Surveillance et mesurage (4.5.1)
La matrise des impacts sur lenvironnement est dfinie entre autres par un processus de
surveillance et de mesurage des oprations et des activits exerces sur le site.

La surveillance et le mesurage portent sur :
- la conformit aux exigences lgales et autres exigences,
- le suivi du programme environnemental,
- la matrise des oprations lies aux aspects environnementaux.

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Aspects environnementaux
Impacts environnementaux
Exigences internes & externes

13 Non-conformit, actions correctives & prventive (4.5.3)
Un des moteurs de lamlioration continue consiste organiser des retours dexpriences.
Cette dynamique sexprime au travers de la recherche des causes dinsatisfaction (non-
conformit) et la mise en uvre dactions pour en supprimer les causes (actions correctives).
Le partage des expriences conduit galement la mise en place dactions prventives. Les
motifs dinsatisfaction peuvent tre de plusieurs sources :
- carts aux exigences du Systme de Management Environnemental,
- carts relatifs aux aspects environnementaux (dpassement de seuil, anomalie,
dysfonctionnement),
- carts aux exigences rglementaires.

14 Enregistrements (4.5.4)
Les enregistrements, ou formulaires remplis, contribuent, sous forme dindicateurs, la
visualisation de latteinte des objectifs et des cibles planifis.

Dfinition des
paramtres :
Caractristique,
Mthodologie,
Frquence,
Enregistrement,
Communication
Entretien des appareils
de mesure :
Identification,
talonnage,
Calibrage
Rparation
Validation de la
conformit
lgislative :
Administrative,
Prescriptive,
Rglementaire
Liste des contrles & mesures
Protocole dchantillonnage
Mthodes danalyse
Formulaire denregistrement
Liste des appareils de mesure
Fiches de vie des appareils
Cahiers danalyse
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Ils sont tenus jour, dune manire approprie au systme de management, afin de
dmontrer la conformit aux exigences. Ils sont protgs contre tout risque
dendommagement, de dtrioration ou de perte. Les enregistrements relatifs
lenvironnement peuvent concerner :
- les aspects environnementaux significatifs,
- la lgislation environnementale applicable et les autres exigences,
- la formation,
- les produits, les procds,
- les rapports dincidents,
- les contrles, entretiens et talonnages,
- les rsultats daudits,
- les comptes rendus de revues de direction

Enregistrements (non exhaustifs)
Classement Archivage
Type Dure Lieu Dure
Lettre de politique environnementale
(exigence 4.2)
Manuel Ds nouvelle
version
Salle darchives 3 ans
Programme environnemental (exigence
4.3)
Classeur :
Aspect
3 ans Salle darchives 10 ans
Registre des dchets (exigence 4.4) Registre Ds registre
rempli
Salle darchives 5 ans
Bordereau de suivi des dchets (exigence
4.4)
Classeur :
Dchets
Annes N & N+1 Salle darchives 5 ans
Mesure de dbit, de rejet (exigence 4.4) Classeur :
Eau
Annes N & N+1 Salle darchives 5 ans
Rapport incident (exigence 4.4) Dossier :
Incident
Annes N & N+1 Salle darchives A vie
Tableau de suivi des actions correctives
(exigence 4.5)
Classeur :
Actions
Anne N Salle darchives 10 ans
Rapport daudit (exigence 4.5) Dossier :
Audit
Ds leve des
carts
Salle darchives 10 ans
Compte rendu de direction (exigence 4.6) Dossier :
Revue de
direction
Anne N Salle darchives 10 ans
Tableau 8 : Exemple didentification des exigences denregistrements et modalits de
gestion

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15 Audit du systme de management (4.5.5)
Laudit interne est un outil disposition de la direction pour sassurer de la pertinence du
systme de management par rapport la norme et pour sassurer de lefficacit de son
application.

Laudit interne couvre lensemble des exigences de la norme ISO 14001 appliques aux
activits, produits et services du site.

Dfinition dune stratgie daudit :
- Audit systme
- Audit de processus
- Audit rglementaire
- Audit documentaire

Lauditeur doit :
- Matriser les exigences de la norme ISO 14001
- Avoir de lexprience en technique daudit
- Avoir une qualit personnelle et relationnelle
- Matriser les exigences lgales

16 Revue de direction (4.6)
Afin de sassurer que le systme de management est toujours appropri, suffisant et efficace,
la direction passe en revue tous les lments du systme de management au travers des
outils suivants :
- les indicateurs de performances,
- le programme damlioration,
- les processus danalyse,
- les demandes des parties intresses,
- les processus daudit interne.

En Revue de Direction, les points suivants peuvent tre tudis :
- politique environnementale,
- validation des volutions de lanalyse environnementale,
- revue des audits du systme de management,
- examen des parties intresses,
- bilan et validation des objectifs, cibles et programmes,
- bilan des non-conformits mises, des audits,
- point sur les actions correctives et prventives,
- validation de la planification des audits du systme de management.