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Cuando la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró 2014 como Año Internacional de la Agricultura Familiar (AIAF), uno de sus principales objetivos fue incrementar la visibilidad de la agricultura familiar (AF) y llamar la atención mundial acerca de su rol en temas como la pobreza, la seguridad alimentaria, la nutrición, etc.
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Cifras indiscutibles: el Perú es de agricultura familiar
Cuando la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró 2014 como Año Internacional de la Agricultura Familiar (AIAF), uno de sus principales objetivos fue incrementar la visibilidad de la agricultura familiar (AF) y llamar la atención mundial acerca de su rol en temas como la pobreza, la seguridad alimentaria, la nutrición, etc.
Cuando la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró 2014 como Año Internacional de la Agricultura Familiar (AIAF), uno de sus principales objetivos fue incrementar la visibilidad de la agricultura familiar (AF) y llamar la atención mundial acerca de su rol en temas como la pobreza, la seguridad alimentaria, la nutrición, etc.
Cuando la Asamblea General de las Na- ciones Unidas declar 2014 como Ao Internacional de la Agricultura Familiar (AIAF), uno de sus principales objeti- vos fue incrementar la visibilidad de la agricultura familiar (AF) y llamar la aten- cin mundial acerca de su rol en temas como la pobreza, la seguridad alimenta- ria, la nutricin, etc. Sin embargo, en el Per no se conoce con amplitud la importancia 2 de la AF en la vida econmica y social. El Cepes realiz hace poco un estudio 3 a partir de la informacin de la Enaho 2012 y el IV Cenagro donde evala la contri- bucin de la AF en tres temas clave: el empleo, el valor de la produccin agro- pecuaria y el espacio agropecuario. En este artculo presentamos los resulta- dos ms importantes. La AF representa el 83% de los ocupados El primer resultado destacable se rela- ciona con la procedencia de la poblacin econmicamente activa ocupada (PEA ocupada) del sector agropecuario. Es de conocimiento comn que la mayor parte de la poblacin ocupada en el pas se concentra en el sector agropecuario durante los ltimos cinco aos, segn el INEI, alrededor de la cuarta parte de la poblacin ocupada nacional se encon- traba laborando en dicho sector. En 2012, segn la Enaho, el total de ocupados del sector agropecuario as- Cifras indiscutibles: el Per es de agricultura familiar cendi a ms de 3 millones 756 mil personas. Cmo medir, ahora, la im- portancia de la AF? Se di st i ngui eron tres tipos de hoga- res de procedencia de estos ocupados: hogares de AF, ho- gares de ANF y ho- gares no agrope- cuarios 4 . Los resul- tados (grfico 1) revelan que la AF es sumamente importante en la provisin de mano de obra del sector agropecua- rio, ya que el 83% de los ocupados (3 millones 99 mil) provienen de hogares de AF, de los cuales una parte impor- tante la compone la PEA ocupada fe- menina. Quiere decir, entonces, que la dinmica del sector agropecuario de- pende, sobre todo, de la AF. Sin em- bargo, al mismo tiempo, los problemas que afecten a los ocupados del sector como la baja productividad y las al- tas tasas de pobreza 5 afectarn, en consecuencia, a la AF, debido a su alta participacin. La AF contribuye con el 86% del VPA Otro tema evaluado en el estudio es la contribucin de la AF en el valor de la produccin agropecuaria nacional 6 . Uti- lizando nuevamente la informacin de la Enaho, se estima que, para 2012, el valor de la produc- cin agrcola (VPA) en el pas ascendi a S/.12,418 millones 7 . Cul es la participa- cin de la AF en este monto? De manera simi- lar que en el caso anterior, distingui- mos tres tipos de hogares cuyos miembros son responsables de la con- formacin de este VPA: hogares de AF, hogares de ANF y hogares sin tierras. Los resultados se ilustran en el grfi- co 2. Otra vez, la importancia de la AF se revela contundente: de los ms de S/.12 mil millones de produccin de bienes agrcolas, el 86% de dicho va- lor se concentr en la AF, un 13% en la ANF y menos del 1% en los hoga- res sin tierras. Agricultura familiar 83% Hombres (1,901) 51% Mujeres (1,198) 32% Hogares no agropecuarios 14% Agricultura no familiar 3% Grfico 1. PEA ocupada en el sector agropecuario segn tipo de hogar, 2012 Fuente: Enaho 2012. Elaboracin: Cepes. Nota: Valores entre parntesis estn en miles de personas. Miguel ngel Pintado 1 Agricultura familiar 86% Agricultura no familiar 13% Hogares sin tierras 0.3% VPA Per: 12,438 (millones S/.) Grfico 2. Valor de la produccin agrcola segn tipo de hogar, 2012 Fuente: Enaho 2012. Elaboracin: Cepes. El 83% de la mano de obra del sector agropecuario 7 JULIO de 2014 La AF comprende al 99% del total de productores El tercer resultado interesante del estu- dio apunta a la distribucin de los produc- tores segn la extensin de las unidades agropecuarias (UA) que conducen. Dis- tinguidos dos tipos de agricultura, la AF y la ANF, la informacin del IV Cenagro indi- ca que los productores de AF ascienden a 2181,977, los que representan el 99% del total de productores en el mbito nacional para 2012. En otros trminos, la participa- cin de la AF en cuanto a cantidad de pro- ductores es casi total en el pas. En el mbi- to regional puede verse que dicha impor- tancia se mantiene: en las tres regiones, los productores de AF superan el 95% del total de productores (cuadro1). A partir de estos resultados no solo se reconoce la importancia de la AF en el sec- tor agropecuario, sino que se corrobora su notable contribucin en la conforma- cin de los ocupados del sector, en la ge- neracin del valor de la produccin de bienes agrcolas, y que comprende a casi la totalidad de los productores del pas. Este mejor conocimiento de la AF hace que el panorama se torne ms visible a fin de disear e implementar mejores polti- cas econmicas y sociales destinadas a este sector, con el objetivo de afrontar de manera ms adecuada los temas de po- breza, nutricin, seguridad alimentaria, etc., vinculados con este importante sec- tor de nuestro pas. Notas 1 Economista. Investigador del Cepes 2 El Per no cuenta con una medicin real del rol que juega la AF en diversos aspectos socioeconmicos, como el nmero de pro- ductores, las tierras que ocupan, el empleo, la seguridad alimentaria, entre otros. 3 Contribucin de la agricultura familiar al sec- tor agropecuario en el Per. Cepes, 2014. 4 En los tres resultados presentados en el art- culo se utilizan las siguientes definiciones: la AF comprende a los hogares cuyas tie- rras agropecuarias son menores a 10 ha estandarizadas; la ANF comprende a los hogares cuyas tierras son mayores o iguales a 10 ha estandarizadas; los hogares no agro- pecuarios son aquellos hogares que no pro- ducen bienes agropecuarios; y los hogares sin tierras son hogares que, aun sin tierras, producen bienes agropecuarios. 5 En un artculo del libro Empleo y proteccin social (PUCP: 2012) se encontr que, para 2010, la productividad del trabajo no agrcola fue casi cuatro veces mayor que la productivi- dad del trabajo en la agricultura. Asimismo, en 2013, del total de ocupados considerados po- bres, el 54% trabaj en la rama agricultura/ pesca/minera, mientras que del total de ocu- pados considerados pobres extremos, ms del 80% labor en dicha rama, segn el INEI. 6 Se define como el valor total (en soles) de los bienes producidos en las actividades agrco- las (VPA) y pecuarias (VPP) dentro de todo el pas en un ao determinado. En el presente artculo presentamos los resultados del VPA. 7 Recordemos que, para la contabilidad de la Enaho, se incluyen todos los bienes agrco- las (tradicionales, no tradicionales, para exportacin, etc.) que son producidos por hogares. Las empresas, dado que no son hogares, no entran en la estimacin. Cuadro 1. Distribucin de productores por tipo de agricultura y regin natural Agricultura familiar Agricultura no familiar Total Regin N % % N % % N % natural productores productores productores Costa 335,673 15 96 14,827 47 4 350,500 16 Sierra 1399,051 64 99 7,981 25 1 1407,032 64 Selva 447,253 20 98 8,721 28 2 455,974 21 Per 2181,977 100 99 31,529 100 1 2213,506 100 Fuente: Cenagro 2012. Elaboracin propia. F o t o
R i c a r d o
M a r a p i o proviene de hogares de agricultura familiar, lo cual evidencia su gran importancia social y econmica.
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