Derecho Internacional Privado

ANTOLOGA
UNIVERSIDAD DE LA SIERRA, A.C. UNIVERSIDAD DE LA SIERRA, A.C. UNIVERSIDAD DE LA SIERRA, A.C. UNIVERSIDAD DE LA SIERRA, A.C.
DERECHO INTERNACIONAL
PRIVADO
SEPTIMO SEMESTRE
LICENCIATURA EN DERECHO
Derecho Internacional Privado ndice

Universidad de la Sierra, A. C. S.N.E.

1
NDICE PAGINAS

1.- INTRODUCCIN 1

1.1-OBJETO Y CONTENIDO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 1
1.2- OBJETO DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 2
1.3- EL DERECHO CONFLICTUAL 3

2.- FUENTES DEL DERECHO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 4
2.1. NACIONALES 4
2.2. FUENTES INTERNACIONALES 7
2.3 MXICO Y LA CODIFICACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO Y DEL 11
DERECHO UNIFORME A NIVEL INTERNACIONAL
2.4 DERECHO CONVENCIONAL INTERNACIONAL 13
2.4.1 CONVENIOS INTERNACIONALES DEL DERECHO PRIVADO 13

3.- DERECHO CONFLICTUAL 14

3.1 CONFLICTO DE LEYES 14
3.1.1 CRITICA A DICHA DENOMINACIN 14
3.1.2 CONFLICTO DE LEYES A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL 16
3.1.3 NORMAS CONFLICTUALES Y MATERIALES O DE DERECHO UNIFORME 17

4.- REFORMAS DE 1988 A LA LEGISLACIN EN MATERIA CONFLICTUAL 19

4.1 INFLUENCIA DE LOS CONVENIOS INTERNACIONALES DEL DERECHO PRIVADO 19
4.2 CONTENIDO DE LAS REFORMAS AL CDIGO CIVIL DEL 7 DE ENERO DE 1988 19
4.3 TERRITORIALIDAD DEL PRECEPTO Y SUS EXCEPCIONES 20


2
4.4 CONTENIDO DEL ARTCULO 13 DEL CDIGO CIVIL 22
4.4.1 PARTE GENERAL 22
4.4.2 REGLAS 23

A) SITUACIN JURDICA ADQUIRIDA EN EL EXTRANJERO Y RECONOCIDA 23
EN MXICO
B) ESTADO Y CAPACIDAD DE LAS PERSONAS 23
C) BIENES MUEBLES E INMUEBLES 24

D) FORMA DE LOS ACTOS JURDICOS 25

4.5 ARTCULO 14 DEL CDIGO CIVIL 28
4.5.1 APLICACIN DEL DERECHO EXTRANJERO POR EL JUEZ NACIONAL 28
4.5.2 REENVI 31
4.5.3 CUESTIN PREVIA 36

4.6 ARTCULO 15 DEL CDIGO CIVIL 39
4.6.1. EXCEPCIONES A LA NORMAL APLICACIN DEL DERECHO EXTRANJERO 39
A) FRAUDE 39
B) ORDEN PBLICO NACIONAL E INTERNACIONAL 40

5.- DOMICILIO EN EL DERECHO CONFLICTUAL MEXICANO 42

5.1 DOMICILIO PERSONAS FSICAS 42
5.2 DOMICILIO DE LAS PERSONAS MORALES 44

6.- REFORMAS DE 1988 EN MATERIA PROCESAL CIVIL 45
6.1 CONVENIOS INTERNACIONALES QUE INFLUYES EN LAS REFORMAS DE 1988, EN 45
MATERIA PROCESAL CIVIL
6.2 REFORMAS Y ADICIONES AL CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES 45
6.3 PRUEBA DEL DERECHO EXTRANJERO 46
6.4 LEGALIZACIN DE LOS DOCUMENTOS PBLICOS EXTRANJEROS 47
6.5 INTERVENCIN DE LOS MIEMBROS DEL SERVICIO EXTERIOR MEXICANO 47


3
EN LA COOPERACIN NTER JUDICIAL
6.6 EXHORTOS AL EXTRANJERO Y DESDE EL EXTRANJERO 48
6.6.1 DISTINTAS FORMAS Y DESDE EL EXTRANJERO 48
6.6.2 TRADUCCIN DE LOS EXHORTOS 49
6.6.3 DOCUMENTACIN QUE ACOMPAAN AL EXHORTO EXTRANJERO 49
6.6.4 APLICACIN A LA DILIGENCIA DE EXHORTOS 50

6.7 RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN DE RESOLUCIONES EXTRANJERAS 50
6.8 HOMOLOGACIN DE SENTENCIA EXTRANJERA EN MXICO 52
6.9 COMPETENCIA EXCLUSIVA DE LOS TRIBUNALES MEXICANOS 54

7 REFORMAS AL CDIGO DE COMERCIO DE 1989 55

7.1 ARTICULO 1051 DEL CDIGO DE COMERCIO 55
7.2 LA PRCTICA DE DILIGENCIAS EN UN PROCEDIMIENTO MERCANTIL CON 55
ELEMENTOS EXTRANJEROS
7.3 REQUISITOS DE LOS EXHORTOS INTERNACIONALES MATERIA MERCANTIL 58
7.4 PROCEDIMIENTO ARBITRAL EN MATERIA MERCANTIL 59
7.5 ACUERDO ARBITRAL 61
7.6 LEY APLICABLE AL FONDO DE UN LITIGIO 62
7.7 IMPUGNABILIDAD DE UN LAUDO 63
7.8 CASOS DE DENEGACIN DE RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN DE LAUDOS 64

8- CONFLICTO DE LEYES EN EL ESTADO FEDERAL 66

8.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 66
8.1.1 SECCIN PRIMERA DEL ARTCULO VI DE LA CONSTITUCIN 67
DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA
8.2 LAS DIVERSAS FRACCIONES DEL ARTCULO 121 CONSTITUCIONAL 69
MEXICANO

9- NORMAS CONFLICTUALES DE ORIGEN CONVENCIONAL INTERNACIONAL 81



4
9. 1 CONVENCIN INTERNACIONAL DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 81
9.1.1 DOMICILIO DE LAS PERSONAS FSICAS 81
9.1.2 ADOPCIN DE MENORES 84
9.1.3 NORMAS GENERALES DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 90
9.1.4 PODERES 94
9.1.5 PERSONAS JURDICAS 98
9.1.6 TTULOS DE CRDITO 101
9.1.7 SOCIEDADES MERCANTILES 105

10- CONFERENCIA DE LA HAYA 108

10.1 ESTATUTO DE LA CONFERENCIA DE LA HAYA 108

11- COMISIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DERECHO 112
MERCANTIL INTERNACIONAL

11.1 CONVENCIN SOBRE REPRESENTACIN EN LA COMPRAVENTA 112
INTERNACIONAL DE MERCADERAS 1991
11.2 CONVENCIN SOBRE EL RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN DE LAS 136
SENTENCIAS ARBITRALES EXTRANJERAS

12.- UNIDROIT 143

13- SOLUCIN A LAS CONTROVERSIAS Y ARBITRAJE EN EL 147
TRATADO DE LIBRE COMERCIO

13.1 RESOLUCIN A LAS CONTROVERSIAS DERIVADAS DE LAS PRCTICAS 147
COMERCIALES EN LO TOCANTE AL DUMPING Y LOS SUBSIDIOS
13.2 FORMACIN, FUNCIONAMIENTO Y RESOLUCIN DE LOS PANELES 158
13.3 SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 161
Tema 1
Introduccin
Derecho Internacional Privado Antologa

Universidad de la Sierra, A. C. S.N.E

1

1- INTRODUCCIN

1.1 OBJETO Y CONTENIDO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

Las materias que comprende el Derecho Internacional Privado son motivo de polmica entre los
especialistas. Suelen incluirse dentro del Derecho Internacional Privado las siguientes materias:

A) Derecho de la nacionalidad

Este derecho establece y regula la calidad de una persona en rasan del vinculo o nexo de carcter
poltico y jurdico que la integra a la poblacin constitutiva de un estado.

B) Condicin jurdica de los extranjeros

Este es un tema que implica el estudio del ejercicio de derecho y el cumplimiento de obligaciones a
que quedan sujetos los extranjeros en un sistema jurdico determinado.

C) Conflicto de leyes

Con esta expresin se alude al procedimiento mediante el cual, de manera indirecta, se trata de
solucionar un problema derivado del trfico jurdico internacional o interestatal, a nivel nacional, con la
aplicacin del derecho que dar la respuesta directa. En el primer caso se habla de un conflicto de
leyes de carcter internacional. En el segundo caso, de un conflicto de leyes de carcter interno o
nacional

D) Conflicto de jurisdicciones y competencia jurdica


2

Este tema estudia el procedimiento mediante el cual se tarta de determinar la competencia de jueces
o tribunales para el conocimiento y solucin de problemas derivados del trafico jurdico internacional y
que denominamos, competencia directa; as mismo y bajo el rubro de competencia directa, se estudia
el ejercicio de la jurisdiccin por el juez o tribunal para llevar a cabo el reconocimiento de la validez
jurdica de una sentencia emitida por un juez o tribunal diferente.

En una primera teora, que pudiramos llamar francesa, aunque no es solo en Francia en donde
se acepta esta tendencia se sostiene que el Derecho Internacional Privado comprende las cuatro
materias antes sealadas.

La segunda teora, defendida por autores anglosajones, circunscribe el Derecho Internacional
Privado al estudio de los conflictos de leyes y a los conflictos de jurisdicciones. Los autores
anglosajones, creen adems, que la competencia legislativa y la competencia jurisdiccional coinciden.

La tercera teora auspiciada por autores alemanes, principalmente, propone al decir de
Verplaetse una divisin bipartita: la nacionalidad y los conflictos de leyes. No se ocupan de los
conflictos de jurisdicciones y considera que la extranjera pertenece al derecho internacional pblico.

1.2 OBJETO DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

Precisar el objeto del Derecho Internacional Privado es tema arduo y opinable dentro de la disciplina
a estudio. Para Prez Verdier el objeto de la ciencia del Derecho Internacional Privado es asegurar a
las leyes nacionales su ampliacin en las relaciones internacionales. Ms que un objeto este
contribuye un fin. Contempla la extraterritorialidad activa.

Sobre el objeto nos dice el ilustre martn Wolf cuando se dan hechos positivos con puntos
de conexin con el extranjero, la cuestin acerca de que consecuencias jurdicas deba tener tales
hechos, solo puede resolverse determinando previamente cual es la ordenacin jurdica de donde
debe tomarse la respuesta a aquella cuestin. Esta determinacin es misin del Derecho
Internacional Privado o de derecho de colisin.


3

En nuestra opinin el Derecho Internacional Privado tiene, hoy por hoy, el objeto puramente
formal de sealar la vigencia especial de la norma jurdica de ms de un estado, determinando que
norma jurdica es la aplicable y no tiene asignado el papel de establecer el contenido de la norma
jurdica aplicable.

En nuestro concepto, el objeto a regular por la rama del derecho materia de nuestro estudio
es una situacin jurdica concreta que actualiza las hiptesis legales de normas jurdicas
pertenecientes a ms de un pas.

Por esta razn, corresponde al Derecho Internacional Privado decir que norma jurdica
deber prevalecer. Es decir, el Derecho Internacional Privado remitir a la norma interna aplicable a
la situacin particular. Se pretende que la evolucin futura del Derecho Internacional Privado le har
llegar hasta el extremo de dejar de aplicar las reglas del derecho de rdenes jurdicos nacionales y le
de cabida a una regla de derecho uniforme.

1.3- EL DERECHO CONFLICTUAL

El derecho conflictual es aquel que se encarga del estudio de los conflictos que surgen dentro del
Derecho Internacional Privado, en cuanto a la aplicacin de las normas jurdicas al caso en concreto.
Al ocuparnos de precisar el objeto del Derecho Internacional Privado, hemos establecido que el
objeto central de esta asignatura es determinar entre dos o mas normas jurdicas de diversos
estados, cual de ellas es la que ha de seguir la situacin concreta, en el entendido de que la situacin
concreta esta conectado con las normas jurdicas de los estados cuyas normas se han de
seleccionar.

De lo antes mencionado podemos decir que el derecho conflictual es parte del Derecho
Internacional Privado ya que este surge cuando se esta en la disyuntiva en cuanto a la aplicacin de
la norma jurdica al caso en concreto.

Tema 2
Fuentes del Derecho Internacional
Privado


4

2.- FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

2.1 NACIONALES

A) ley

Cada estado cuenta con un sistema especfico de creacin de leyes o dicho de manera general, de
normas jurdicas. La casi totalidad de normas creadas generalmente a travs de un proceso
legislativo o jurisprudencial son las llamadas normas materiales o sustanciales, pero tambin existen
otras, creadas de igual forma y que se denominan normas adjetivas es decir, normas que posibilitan
la aplicacin de las primeras, el ejemplo tpico de las normas adjetivas son las normas procesales.
Dentro del genero de normas adjetivas estn tambin, las normas conflictuales ya que estas tienen
por objeto designar a la norma material o sustantiva aplicable a fin de regular los casos derivados del
trafico jurdico internacional.

Este proceso de creacin de normas tanto sustanciales como conflictuales es de carcter
eminentemente nacional.

La ley, como fuente del Derecho Internacional Privado, vara segn el sistema jurdico de que
se trate. En la mayora de los sistemas jurdicos nacionales, por lo general, las disposiciones legales
sobre el Derecho Internacional Privado, son escasas y se encuentran diseminadas en todo el
sistema. En Mxico, este tipo de disposiciones sobre el Derecho Internacional Privado, se encuentran
en los cdigos civiles, penales y de procedimientos de las entidades federativas; en el cdigo de
comercio ; en la ley general de ttulos y operaciones de crdito; en la ley general de navegacin y
comercio martimos, etc.

En algunos sistemas jurdicos (polaco, checoslovaco, portugus, de Alemania federal, griego,
etc.) a diferencia de los sistemas antes mencionados, generalmente se establece a nivel de cdigo


5

civil un cuerpo de normas mas o menos completo que a sido llamado de Derecho Internacional
Privado y que sirve de base para regular los problemas de ese gnero que se suscitan en el sistema
jurdico en cuestin.

Por lo que se refiere al derecho mexicano, cabe sealar lo siguiente: del artculo 73
constitucional se desprende que, entre otras funciones, el Congreso de la Unin tiene potestad para
legislar, es decir, para crear leyes. En el titulo 5 de la constitucin federal se establece igualmente la
misma potestad para los estados de la federacin en materias de su competencia. En la propia
constitucin se encuentran establecidos los artculos 103 y 107 en los cuales se determina la
competencia de los tribunales federales y el artculo 121 que determina las bases generales conforme
a las cuales deben regirse los conflictos de leyes a nivel nacional e interestatal.

B) Jurisprudencia

Los tribunales del estado que pertenecen a un sistema jurdico son por lo general, las entidades que
aplican las normas jurdicas de dichos sistemas. El criterio uniforme de interpretacin y aplicacin de
las normas jurdicas constituye la jurisprudencia.

Debido a que se tarta principalmente de la interpretacin por parte por parte de los jueces,
de la obra del legislador, es decir, de las normas jurdicas, a fin de resolver casos concretos, cuando
dicha interpretacin se hace de manera uniforme crea la fuerza del precedente, el cual , en algunos
sistemas , suelen ser obligatorio. En el Derecho Internacional Privado la jurisprudencia es importante
en la medida en que ensea a los jueces la manera como cierta situacin ha sido interpretada y
resuelta. Este proceso de interpretacin es e carcter nacional.

En muchos pases, el desarrollo del derecho internacional privado obedece bsicamente a la
jurisprudencia. Sin tomar en cuenta a los pases cuyo sistema jurdico es fundamentalmente
jurisprudencial como es el caso de Inglaterra o de estados unidos en varios otros el establecimiento
de un verdadero sistema ms o menos completo del derecho internacional privado, se debe a esta
fuente.

El desarrollo jurisprudencial por otro lado, ejerce una gran influencia sobre la doctrina: los
autores comentan las decisiones de los tribunales y de ellas infieren principios generales.



6

C) Costumbre

Los individuos que forman las comunidades sociales tradicionalmente, desarrollan ciertas
actividades. La manera como reiteradamente desarrollan actividades especificas va constituyendo la
costumbre. Esta puede ser reconocida en un momento dado por el derecho y, por consiguiente, la
convierte en obligatoria para todos aquellos que ejercen dicha actividad. Pero el no ser reconocida
por este, como sucede en algunos casos, resulta de observancia voluntaria, en el derecho
internacional privado, la costumbre es importante, especialmente, en el campo mercantil o comercial
y en el contractual. Este es un proceso no necesariamente nacional.

D) doctrina

Los autores emiten una serie de opiniones sobre determinada materia: esto sucede en el caso del
derecho. Se habla de la doctrina de algunos autores o bien de una doctrina dominante, es decir, el
pronunciamiento que sobre algn aspecto especifico del derecho han realizado los autores ms
importantes.

En el derecho internacional privado la doctrina cumple una doble funcin: primeramente
interpreta las normas jurdicas de un determinado sistema o las decisiones de los tribunales, de
donde infiere algunos principios en la materia y elabora nuevas teoras; en segundo lugar, las nuevas
teoras sirven, a su vez, al legislador o a los jueces, para resolver problemas que se les presentan.



7

2.2. FUENTES INTERNACIONALES

A) tratados o convenios

Se trata de instrumentos de carcter internacional, es decir, acuerdos entre sujetos del orden jurdico
internacional (principalmente Estados y organismos internacionales), que en ocasiones se han
celebrado tomando en cuenta asuntos del derecho internacional privado.

En materia de nacionalidad, tienden a evitar problemas derivados del conflicto de
nacionalidades. En materia de condicin de extranjeros, permite reducir las diferencias en el
tratamiento que los Estados dan a los extranjeros y nacionales. En materia de conflicto de leyes y de
jurisdicciones, permiten prever soluciones a las diferencias originadas por las divergencias entre
legislaciones nacionales. en estos dos ltimos casos, los mtodos adoptados en la elaboracin de
las convenciones son principalmente de tres tipos: el de ley uniforme, el tradicional de conflicto de
leyes y el mtodo mixto. En el mtodo de ley uniforme se establece en el tratado o acuerdo
internacional normas materiales o sustantivas que deben ser aplicables de manera directa por los
jueces nacionales de los pases signatarios del acuerdo o tratado. Este mtodo tiene ventajas
cuando en la materia objeto del tratado o acuerdo de los sistemas jurdicos de los pases en
cuestin no tienen criterios establecidos, por lo que, al elaborar una formula a nivel convencional esta
podr ser aceptable para todos los pases signatarios; conforme al mtodo conflictual se establecen
en el tratado o acuerdo internacionales normas adjetivas o reglas de conflicto que deben ser
aplicadas por los jueces nacionales de los pases signatarios del instrumento internacional con objeto
de que ante la paridad de normas materiales o sustantivas nacionales en presencia, pueda llegar a la
norma nacional que le dar la respuesta directa; y segn el mtodo mixto se establecen en el tratado
o acuerdo internacional, debido a la naturaleza de de las materias de que se trata, normas materiales
o de ley uniforme y cuando se requiere, normas conflictuales. Este mtodo tiene ventajas en la
medida que aporta cierta flexibilidad en la normatividad establecida en el instrumento internacional y,
sobre todo, se logra una mayor adecuacin en la regulacin de que se trata.

Latinoamrica tiene una amplia tradicin convencional en el campo del derecho internacional
privado, en ella pueden distinguirse cuatro etapas. La primera se inicia en 1878 con el tratado sobre
derecho internacional privado de lima , Per y concluye con el primer congreso de Montevideo de
1888-1889 en el que se aprueban ocho convenciones sobre una amplia gama de tema:


8

derecho procesal internacional, propiedad literaria y artstica, patentes de invencin, marcas de
comercio y fabrica, derecho penal internacional, ejercicios de profesiones libres, derecho civil
internacional, derecho comercial internacional y protocolo a dichos tratados. En este congreso
participaron Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Per y Uruguay.

La segunda etapa se inicia con la primera conferencia internacional americana de 1886-1890
en la que se crea la unin internacional de las repblicas americanas y termina con la sexta
conferencia en la que se aprueba la convencin sobre derecho internacional privado, de 20 de febrero
de 1928 (llamada cdigo de Bustamante). Esta convencin es un verdadero cdigo de derecho
internacional privado, compuesto de 437 artculos en los que se incluye derecho civil, comercial,
penal y procesal. La convencin fue ratificada por 15 pases. Mxico la firmo pero no la ratifico.

La tercera etapa se inicia con la sptima conferencia internacional americana celebrada en
Montevideo en 1933, en la que se adopta una resolucin sobre mtodos de codificacin del derecho
internacional publico y privado y se crea la comisin de codificacin del derecho internacional y la
comisin de expertos y se agota en la octava conferencia internacional americana de 1948 en la que
se constituye la organizacin de estados americanos, integrndose el consejo interamericano de
jurisconsultos como rgano permanente de la institucin. Durante esta ultima etapa se lleva a cabo la
segunda conferencia de Montevideo (1939-1940) en la que se aprueban ocho tratados y un
protocolo, los temas de la convencin fuero: asilo y refugio polticos, propiedad intelectual, ejercicios
de profesiones libres, navegacin comercial internacional, derecho penal internacional y derecho
procesal internacional, en ella participaron: Argentina, Chile, Colombia, Bolivia, Brasil, Paraguay, Per
y Uruguay.

Finalmente, la cuarta etapa se inicia en enero de 1975, con la celebracin de la primera
conferencia americana especializada en derecho internacional privado en la ciudad de Panam en la
que se aprobaron seis convenciones sobre los siguientes temas: conflictos de leyes en materia de
cheque; sobre el rgimen de poderes para ser utilizados en el extranjero; conflictos de leyes en
materia de letras de cambio, pagares y facturas; arbitraje comercial internacional; exhortos o cartas
rogatorias y sobre recepcin de pruebas en el extranjero. De estas convenciones, Mxico ha
ratificado las cinco ltimas.

La segunda conferencia americana especializada en el derecho internacional privado se
celebro en la ciudad de Montevideo durante abril y mayo de 1979, en ella se aprobaron 8


9

convenciones sobre los siguientes temas: conflictos de leyes en materia de cheques; medidas
cautelares; eficacia extraterritorial de la sentencias y laudos arbitrales extranjeros; domicilio de las
personas fsicas en el derecho internacional privado; conflictos de leyes en materia de sociedades
mercantiles; prueba e informacin acerca del derecho extranjero; normas generales de derecho
internacional privado, y el protocolo adicional a la convencin sobre exhortos y cartas rogatorias.
Mxico ha ratificado las seis ltimas convenciones.

Finalmente, la tercera conferencia americana especializada en el derecho internacional privado,
se celebro en la ciudad de la paz, Bolivia en el mes de mayo de 1984, en ella se aprobaron cuatro
convenciones sobre los temas siguientes: competencia en la esfera internacional para la eficacia
internacional de las sentencias extranjeras; el protocolo adicional a la convencin interamericana
sobre recepcin de pruebas en el extranjero; adopcin de menores, personalidad y capacidad de las
personas jurdicas en el derecho internacional privado. Mxico ratifico estas convenciones.

B) Costumbre internacional

Existen ciertos principios en el derecho internacional privado que han perdurado a travs de los siglos
y que han sido aceptados en las legislaciones nacionales de vario pases, entre estos principios
pueden sealarse los siguientes:

locus regit actum que significa que la ley del lugar rige al acto. Es decir, que la ley aplicable
al acto jurdico como puede ser el caso de un contrato, ser determinada en base al lugar de
celebracin del acto o del contrato. Actualmente el principio locus regit actum solo se aplica
para determinar la ley aplicable a la forma de los actos, como puede ser , que personas
deben intervenir en la celebracin de ellos, cual es la manera como debe ser redactado, etc.
Este es el caso del articulo 13, prrafo IV del cdigo civil para el DF que establece, en su
primera parte:
la forma de los actos jurdicos se regir por el derecho del lugar en que se celebran.
lex rei sitae indica que para la determinacin de la ley aplicable a los bienes habr que
saber en donde estos se encuentran ubicados y al conocer la ley que les es aplicable
sabremos conforme a esta quien es su propietario, que requisitos se necesitan para trasmitir
su propiedad, etc. Un ejemplo de este principio lo encontramos en el articulo 13, prrafo III del
cdigo civil federal cuando establece que: la constitucin, rgimen y extincin de los derechos
reales sobre inmuebles, as como los contratos de arrendamiento y de uso temporal


10

de tales bienes, y los bienes muebles, se regirn por el derecho del lugar de su ubicacin,
aunque sus titulares sean extranjeros.
mobilia sequntur personam , este principio se significa que los bienes muebles siguen a la
persona. A partir del siglo XIX la doctrina opino que era conveniente que al principio lex rei
sitae solo se refiriera a los bienes inmuebles ya que estos, por su naturaleza de movilidad
deban estar sujetos a un principio diferente de tal manera de vincularlos o relacionarlos con
una base o contrato permanente en su ubicacin y as naci la idea de que fueran
relacionados con el domicilio de su propietario. En el caso de Mxico este principio se ha
convertido en una base de competencia judicial y as la mayora de los cdigos civiles de los
estados de la republica, el cdigo civil federal y el cdigo federal de procedimientos civiles
adoptaron este principio en los trminos siguientes:
Cdigo de procedimientos civiles federal, artculo 156, es juez competente:
IV. El del domicilio del demandado, si se trata de ejercicio de una accin sobre bienes
muebles.

lex fori, este principio seala que la ley aplicable al procedimiento en u juicio debe ser al ley
del tribunal es decir, si como ya lo vimos un contrato es regido, en cuanto a su forma por la
ley del lugar de su celebracin (locus regit actum) y ese contrato es sometido a un tribunal
que se deber decidir acera de su validez, el tribunal aplicara la ley del lugar de su
celebracin, aunque se trate de la ley de un pas distinto, y con base a esta ley decidir si en
cuanto a su forma es valido o no, sin embargo el tribunal respecto del procedimiento mismo
que debe seguir (demanda, contestacin de la demanda, pruebas, sentencia, etc.) aplicara su
propia ley. Este principio de la lex fori es universalmente aceptado por las legislaciones
nacionales de los diferentes pases.

C) Jurisprudencia internacional

As como los tribunales de un estado aplican las normas jurdicas del sistema a que pertenecen y el
criterio uniforme de interpretacin y aplicacin de las normas jurdicas constituye la jurisprudencia, se
afirma que, los tribunales internacionales desempean una funcin parecida. Entre dichos tribunales,
el mas importante es la corte internacional de justicia y su antecedente inmediato; la corte
permanente de justicia internacional, sin embargo estos tribunales pocas veces se han pronunciado
sobre cuestiones relacionadas con el derecho internacional privado.


11

D) doctrina

A nivel internacional, la doctrina cumple la misma funcin que se sealo a nivel nacional. Incluso, el
estatuto de la corte internacional de justicia en su artculo 38 establece que la doctrina es uno de los
elementos sobre cuya base la corte debe decidir.

E) conferencias diplomticas y congresos

Las conferencias diplomticas, como en el caso de otras materias del derecho, renen a
representantes o delegaciones oficiales de los pases para distribuir y elaborar proyectos de tratados
o convenciones internacionales y ms tarde para aprobarlos. En el caso del derecho internacional
privado son especialmente significativas las realizadas en el mbito internacional, en el mbito
europeo y en el mbito interamericano.

2.3 MXICO Y LA CODIFICACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO Y DEL DERECHO
UNIFORME A NIVEL INTERNACIONAL

Codificar es, tanto reunir en un solo cuerpo de leyes reglas normativas que se hayan dispersas, como
establecer, en un solo ordenamiento, los principios generales de derecho referido a una materia
determinada dndole forma de legislacin interna o internacional.

Desde el punto de vista de la manera de lograrse la codificacin existen dos sistemas
unificadores: 1) del centro a la periferia; y el 2) de la periferia al centro. Primer sistema: los diversos
estados que intervienen en la codificacin establecen las bases generales (centro) a que han de
sujetar sus legislaciones internas (periferia) para resolver los conflictos espaciales de normas
jurdicas. Este sistema tiene la ventaja de que la norma jurdica internacional es adaptable a las
necesidades e idiosincrasia de los estados signatarios del tratado que se establece las bases
generales pero, tiene el inconveniente que la unificacin es relativa puesto que en definitiva la
difusin vuelve a imperar al legislarse internamente sobre lo estatuido en forma general en el tratado
o convencin. Segundo sistema: los diversos estados que intervienen en la codificacin tienen en sus
respectivos ordenes jurdicos internos disposiciones disimbolas (periferia) que sustituirn por
disposiciones contenidas en una convencin internacional (centro). Este sistema tiene la ventaja de
lograr una autentica unificacin pero presenta el inconveniente de las reservas y de las faltas


12

de firmas y de rectificacin as como las denuncias al tratado, por la existencia de necesidades
peculiares a los estados que participan en la tarea codificadora.

En el otro ngulo, sea, desde el punto de vista del contenido de las disposiciones que se
pretenden tenga el cdigo deseado, tambin tenemos dos tendencias: I. una que pretende un
ordenamiento material en el que se estableceran preceptos que sustituirn a los ordenamientos
nacionales en el momento mismo en que surgiera el conflicto internacional de normas jurdicas por su
simultanea vigencia espacial. Esta tendencia llevara a realizar en materia internacional tantos
cuerpos de leyes como materias jurdicas requiriesen una reglamentacin y prcticamente abarcara
todas las ramas del derecho. La tarea de esta tendencia seria elaborar una serie de cdigos en las
diversas ramas del derecho para aplicarlos en sustitucin a los ordenamientos estatales al surgir el
conflicto de leyes y establecer las reglas de la sustitucin ante el conflicto de leyes. La meta de esta
tendencia es lejana, como lejano es el supuesto de que los pases se pongan de acuerdo sobre el
contenido de esos cdigos. II. otra tendencia, que pretende un ordenamiento formal en el que solo se
sealaran reglas de eleccin de las normas jurdicas aplicables a los conflictos de leyes sobre las
diversas materias, remitiendo en cuanto al contenido de las normas aplicables al sistema jurdico
nacional que ha de prevalecer.

Resulta muy sugestiva la asignacin de un carcter material al cdigo de derecho internacional
privado que sustituir a los ordenamientos nacionales al plantearse el conflicto de vigencia simultanea
espacial propio de nuestra ciencia, pero, la evolucin actual del derecho internacional privado seala
como lejana esta meta lo que no debe desalentarnos para iniciar la tarea que tendr la ventaja de
saber a que atenerse siempre que exista un conflicto internacional de disposiciones normativas. Aun
mismo caso, la solucin ser distinta segn la norma formal de derecho internacional privado que
puede remitir a uno o a otro sistema nacional, pues, para ello basta con que nos coincidan las
disposiciones materiales. En cambio, si existiese derecho uniforme condicionado en su aplicacin a
la existencia de un conflicto materia del derecho internacional privado, la solucin para cualquier caso
seria siempre la misma y esto es ms ventajoso en aras del principio de seguridad jurdica.



13

2.4 DERECHO CONVENCIONAL INTERNACIONAL

El derecho convencional latinoamericano tiene antecedentes que se remontan hasta 1871. Sin
embargo, la participacin de Mxico ha sido escasa y no es, sino hasta 1975 cuando nuestro pas
inicia una participacin completa en materia convencional internacional.

2.4.1 CONVENIOS INTERNACIONALES DEL DERECHO PRIVADO

Con motivo de la celebracin de la primera conferencia especializada interamericana sobre derecho
internacional privado que se llevo acabo en la ciudad de Panam del 14 al 30 de septiembre de 1975.
En esta conferencia Mxico participo en la elaboracin y, mas tarde ratificacin de 5 de las 6
convenciones aprobadas en la misma. Las cinco convenciones aprobadas por Mxico son:
convencin interamericana sobre exhortos o cartas rogatorias; convencin interamericana sobre
recepcin de pruebas en el extranjero; convencin interamericana sobre conflictos de leyes en
materia de letras de cambio, pagares y facturas; convencin interamericana sobre arbitraje comercial
internacional y, convencin interamericana sobre el rgimen legal de poderes para ser utilizados en el
extranjero.

Tema 3
Derecho conflictual


14

3.- DERECHO CONFLICTUAL

3.1. CONFLICTO DE LEYES

Predomina la idea de que es inexacto llamar al problema de vigencia simultnea de dos o mas
normas jurdicas de diversos estados que se pretenda rijan una situacin concreta con las
expresiones conflicto de leyes.

3.1.1 CRITICA A DICHA DENOMINACIN

La expresin conflicto de leyes no debe interpretarse literalmente por ser inexacta ya que
emanando cada una de las legislaciones de una autoridad soberana, no puede haber conflicto entre
ellas. Ni la ley espaola fuera de Espaa, ni las leyes extranjeras en Espaa, pueden imponerse; de
modo que propiamente hablando, no puede existir conflictos de leyes. En efecto para que una ley
extranjera se aplique en Espaa es preciso que el poder soberano espaol lo decida. Seria preferible,
por lo tanto hablar de imperio de las leyes en el espacio mas bien que de conflicto de leyes.
Efectivamente no puede haber choque en soberanas porque en Espaa solo se aplica la ley
extranjera que el poder soberano espaol decide aplicar sino fuera as Espaa no seria un pas libre y
soberano. El conflicto de leyes supone la convergencia, el choque de dos o mas leyes de un estado
que se pretende rijan solo una sola situacin concreta, naturalmente que este choque surge porque
cabe la posibilidad de que el poder soberano espaol permita la aplicacin de la norma jurdica
extranjera. Es decir el conflicto de leyes se produce no porque se pretenda que el poder soberano
extranjero emita leyes para regir en Espaa sino porque el poder soberano espaol permite la
posibilidad de la aplicacin de la norma jurdica extranjera. La palabra conflicto del latn conflictos
significa: combate, lucha, choque, antagonismo, problema, pugna y naturalmente no concuerda en
todas sus acepciones con el tema que tratamos. Si puede validamente hablarse de conflicto porque


15

hay un problema, hay un choque de dos o mas leyes de estados diversos que se pretenden rijan
una sola situacin concreta.

La denominacin conflicto de leyes utilizada en el derecho internacional o privado tiene la virtud
de hacer referencia a los problemas de vigencia simultnea de dos o mas normas jurdicas de
diversos estados que se pretende rijan una solo situacin concreta. La denominacin citada es til
porque de una manera breve se alude a un problema cuyo planteamiento tendra que emplear mayor
nmero de palabras. En los problemas de vigencia simultanea de dos o mas normas de diversos
estados que se pretenda rijan una situacin concreta si hay una pugna o choque de dos o ms leyes
de diversos estados que pretenden regir una sola situacin concreta y por tal motivo si hay conflicto
de leyes. La denominacin conflicto de leyes tiene un arraigo tan extenso en el tiempo y en el espacio
que, creemos muy probable encontrar una denominacin mas atingente. As mismo dicha
denominacin es imprecisa y un tanto inexacta por las siguientes razones: la pugna, el choque, la
convergencia, la colisin, la simultaneidad se produce no solo entre leyes, se puede producir entre
normas consuetudinarias, reglamentos, normas jurisprudenciales, etc. Y seria ms correcto hablar de
conflicto de normas. La denominacin conflicto de leyes resulta amplia pues abarca otros casos de
coincidencia de normas jurdicas que se pretende rigen una situacin concreta, por ejemplo un
conflicto entre una norma general y una especial, un conflicto entre una norma federal y una local, un
conflicto entre una norma anterior y una posterior, un conflicto entre una norma especial y otra norma
especial etc.

Por tanto, si quisiramos superar las objeciones que hacen inexacta la denominacin conflicto
de leyes podramos referirnos a conflictos internacionales de normas jurdicas, aunque no dudamos
que pudiera objetarse el empleo de la expresin internacional y en ese supuesto podra sustituirse
por la expresin interestatal .

Sin embargo, no sugerimos otra denominacin y aceptamos la denominacin conflicto de
leyes porque dentro el derecho internacional privado sabido es que al referirse a conflicto de leyes
se hace alusin a los problemas de vigencia simultanea de dos o mas normas jurdicas de diversos
estados que se pretende rijan una sola situacin jurdica concreta.



16

3.1.2 CONFLICTO DE LEYES A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL

Los conflictos de leyes a nivel internacional se producen entre leyes de estados independientes los
unos de los otros; es decir que se trate de un conflicto entre leyes provenientes de soberanas
diversas. Cada soberana es independiente en su territorio, no permitiendo la aplicacin de las leyes
extranjeras mas que en al medida que considere conveniente. En este tipo de conflictos se seala
que no existe una autoridad superior que asegure en los diversos pases una solucin uniforme de
los conflictos.

Se juzga extremadamente difcil la solucin de los conflictos internacionales de normas
jurdicas, por dos motivos, a saber:

1- porque no existe un tribunal supranacional al que se sometan los interesados en la solucin
del conflicto, pudiendo darse el caso de que los interesados sometan el conflicto
simultneamente a los rganos jurisdiccionales internos de los estados cuyas normas entraron
en conflicto.
2- Porque no existe una norma jurdica superior a las normas jurdicas en conflicto que y tenga
una validez superior para los estados cuyas normas entraron en colisin.

Respecto de los conflictos internacionales, se alude a dos clases de conflictos: conflictos de
competencia judicial y conflictos de competencia legislativa. La competencia judicial consiste en
determinar la autoridad competente para conocer de los litigios que surjan con ocasin de los
conflictos de leyes y los conflictos de competencia legislativa se plantean cuando es preciso
determinar la ley aplicable al derecho en si; por ejemplo, la ley que rige el matrimonio, el testamento,
la sucesin.

En realidad, en los conflictos de competencia judicial es posible hacer el enfoque que
corresponde a los conflictos de leyes puesto que la competencia de los rganos jurisdiccionales
necesariamente se desprende de normas jurdicas en las que basan su competencia.



17

En tanto que los conflictos de leyes a nivel nacional nacen dentro de los estados cuando la
legislacin interna no es uniforme. Se expresa que se puede concebir un conflicto semejante a los
internacionales en el interior de un mismo pas cuando en ese pas no se ha logrado la unidad
legislativa y que ese conflicto surge entre las leyes o costumbres locales. Cabe la posibilidad de la
coexistencia de ordenaciones jurdicas vigentes en el territorio de un mismo estado, situacin que se
somete a la solucin de un derecho nter local. Se refiere a un segundo tipo de conflictos que se
presentan cuando al interior de in mismo estado coexisten diferentes legislaciones.

3.1.3 NORMAS CONFLICTUALES Y MATERIALES O DE DERECHO UNIFORME

Al abordar el tema de la naturaleza jurdica de las normas del derecho internacional privado
precisamos que las normas del derecho internacional privado son formales, en oposicin de las
normas materiales. Es decir, las normas del derecho internacional privado se concretan a sealar la
norma jurdica competente o aplicable para regir una situacin concreta. La conducta a seguir por los
sujetos destinatarios de la norma se prescribe en la norma sustantiva previamente indicada por el
derecho internacional privado. Si en caso de conflicto se pretendiese que las normas sustantivas en
choque se sustituyesen por una tarea norma aplicable en la hiptesis de la colisin de las normas de
dos o mas estados, estaramos en presencia de una norma de derecho uniforme y no en presencia
de una norma de derecho internacional privado.

Las normas formales o conflictuales remiten a la norma jurdica aplicable que estipula la
conducta a seguir para el caso concreto. A estas ltimas normas se les denomina normas sustantivas
y tambin normas materiales.

Se refiere a la necesidad de distinguir las reglas de derecho internacional privado de las
normas de solucin del caso concreto, que pueden ser de derecho civil, o de derecho administrativo,
o de derecho penal. Les asigna alas normas conflictuales la misin de indicar, en conexin con un
conflicto de leyes perteneciente a sistemas jurdicos distintos que preceptos legales han de aplicarse;
mientras que a las de solucin les seala el objetivo de resolver el caso singular, una vez que se ha
dilucidado la cuestin de derecho internacional privado.

En otros trminos, la norma conflictual es la norma indicadora de la disposicin competente o
aplicable ante un conflicto de leyes y la norma material o sustantiva es la que establece la


18

conducta a seguir en la situacin concreta. La norma sustantiva aplicable viene a ser la elegida por la
norma conflictual entre aquellas normas sustantivas que coincidieron en la pretensin de regir una
sola situacin concreta.

Tema 4
Reformas de 1988 a la
legislacin en materia
conflictual


19

4.- REFORMAS DE 1988 A LA LEGISLACIN EN MATERIA CONFLICTUAL

4.1. INFLUENCIA DE LOS CONVENIOS INTERNACIONALES DEL DERECHO PRIVADO

Dentro de las convenciones que se sealan en la exposicin de motivos a dicha reforma encontramos
las siguientes: La convencin interamericana sobre normas generales de Derecho Internacional
Privado y la convencin Interamericana sobre domicilio de las personas fsicas en el derecho
internacional privado, ambas realizadas en Montevideo, Republica Oriental de Uruguay el 8 de mayo
de 1979; y, la convencin Interamericana sobre personalidad y capacidad de personas jurdicas en
el Derecho Internacional Privado y la Convencin Interamericana sobre conflicto de leyes en materia
de adopcin, tambin realizadas ambas en la ciudad de la Paz , Bolivia el 24 de <mayo de 1984.

4.2. CONTENIDO DE LAS REFORMAS AL CDIGO CIVIL DEL 7 DE ENERO DE 1988

Dentro de el nuevo cdigo civil del 7 de enero de 1988 se modificaron drsticamente los
artculos 12 y 13 consagrando un sistema eminentemente territorialista y desligado de la teora del
estatuto personal. Los artculos modificados fueron modificados fundamentalmente por la secretaria
de relaciones exteriores y aprobadas posteriormente por las cmaras legislativas.



20

4.3. TERRITORIALIDAD DEL PRECEPTO Y SUS EXCEPCIONES

El articulo 12 del Cdigo Civil que rigi desde el ao de 1932, hasta el 7 de enero de 1988, tenia
una gran amplitud. No se limitaba a regular el estado y capacidad de las personas, sino que regia
toda la vigencia de las leyes mexicanas. Era un precepto de un indiscutible corte territorialista. Ese
extenso territorialismo fue criticado por la doctrina mexicana.

Enrique Helguera, despus de transcribir el precepto, sostena sobre su texto: Como puede
verse, este precepto es de un territorialismo a ultranza. Trigueros, desde hace mucho tiempo, sugiri
reformarlo.
El maestro Jos Luis Sequeiros argumentaba: `` Como observo nuestro querido y malogrado
compaero Enrique Helguera, dicho precepto es de un territorialismo a ultranza. En todo su rigor
literal significa que cualquier persona , por el simple hecho de ser habitante de la republica , sea
residente en alguna parte de su territorio , o simple turista , quedara siempre sujeto a las leyes
mexicanas en materia relativas a su estado o capacidad .En aras de un nacionalismo mal
comprendido y de un supuesto beneficio a la seguridad jurdica ,se menosprecia los principios
tradicionales del estatuto personal .No importa la nacionalidad del extranjero , ni saber cual es su
domicilio fuera del pas .Solo importa si el interesado eshabitante de la republica .Dicho concepto
(habitante), tiene un significado heterodoxo dentro de la terminologa jurdicas segn el diccionario
seria aquella persona que vive o mora en determinado territorio , connotacin que desde luego no
corresponde aquellos extranjeros que se encuentran accidentalmente en el pas o son simples
transentes .Sin embargo , la disposicin transcrita es terminante y no admite excepcin alguna .

En relacin con el texto del artculo 12 del Cdigo Civil que rigi desde el ao de 1932, hasta el
7 de enero de 1988, nosotros sostuvimos que el amplio territorialismo redujo la amplitud de la norma
jurdica extranjera y ello, produjo ventajas prcticas, entre las que anotamos las siguientes.

1- No fue necesario realizar una bsqueda de los textos legales de otros pases, lo que presentaba
mucha dificultad para las partes en juicio, para sus abogados y para los jueces.



21

2- Se evitaban los trmites de legalizacin o de certificacin de vigencia de textos legales extranjeros;

3-No era menester traducir textos en idioma extranjero de preceptos procedentes de otros pases,
con la consiguiente intervencin de peritos traductores;

4. No se requera investigar la interpretacin que en el pas de origen se daba al texto legal ajeno.

5. Se aminoro la necesidad de invocar el orden pblico y el fraude a la ley como medios de impedir,
en ciertas ocasiones, la aplicacin de la norma jurdica extranjera nociva;

6. La remisin o reenvi perdi importancia como subterfugio para aplicar a toda costa la norma
jurdica nacional en substitucin de la norma jurdica extranjera competente;

7. Mediante el sistema territorialista se acelero el desempeo de la administracin de justicia, no
haba dilacin en la localizacin, conocimiento y prueba de la norma jurdica aplicable.

Las ventajas prcticas, adicionadas a los motivos que originalmente dieron lugar al texto
territorialista del artculo 12 del Cdigo Civil nos inclinaron a pronunciarnos por la conservacin de la
postura territorialista de tal dispositivo como un sistema de carcter general. Sin embargo ,
sostuvimos que ese sistema general no era perfecto y que era conveniente completarlo con preceptos
que establecieran la aplicacin de la norma jurdica extranjera en aquellos casos en los que fuera
necesario aplicar la norma jurdica extranjera , por satisfacerse, con la aplicacin de la norma jurdica
extraa ,los principios de justicia, seguridad o bien comn . Siempre nos hemos opuesto a la
aplicacin de la norma jurdica extranjera por la simple decisin genrica en tal sentido que no este
debidamente justificada.

El texto del articulo 12 del Cdigo Civil, en vigor desde el ao de 1932, hasta el 7 de enero de
1988, no era una disposicin perfecta y su redaccin requera de una mayor precisin .No obstante,
estuvimos de acuerdo con su fondo para darle una motor vigencia a la norma jurdica nacional como
una regla general, nunca como una regla absoluta.

Establecimos durante la anterior vigencia del articulo 12 del Cdigo Civil , que se requera la
aclaracin o supresin de la expresin habitantes y que era necesario dejar bien aclarado que el
articulo 12 tenia el carcter de una regla general y que no era una disposicin de alcance


22

absoluto .Tambin sostuvimos que cuando se pretendiese el cambio de sistema no se abandonasen
las ventajas practicas del precepto en aras de un simple postura doctrinal que diera aplicacin a la
norma jurdica extranjera sin una motivacin suficientemente fundada en la satisfaccin de
necesidades humanas.

4.4 CONTENIDO DEL ARTCULO 13 DEL CDIGO CIVIL

4.4.1. PARTE GENERAL

Se trata de un precepto perfectamente concordante con el articulo 12 del Cdigo Civil .En efecto ,
articulo 12 constituye la disposicin general que la aplicabilidad alas leyes mexicanas respecto de
personas que se encuentren en la Republica y en cuanto a actos y hechos ocurridos en el territorio
nacional , con la salvedad de que haya leyes que le puedan dar aplicacin al derecho extranjero .A su
vez, el articulo 13 del Cdigo Civil , en algunas de sus fracciones de la aplicabilidad al derecho
extranjero ;

En un tpico precepto de derecho internacional privado en cuanto a que su objeto fundamental
es de terminar el derecho aplicable;

Su importancia es de relevancia singular dado que, en sus 5 fracciones, ante el conflicto
internacional de leyes, elige la norma jurdico aplicable de las materias de: derechos adquiridos;
estado y capacidad de las personas fsicas; derechos sobre inmuebles y muebles; forma de los actos
jurdicos; efectos jurdicos de los actos y contratos.

Las reglas que contiene el artculo 13 del Cdigo Civil son congruentes con las convenciones
internacionales que menciona la exposicin de motivos.
Formulados los comentarios generales que anteceden, procedemos a expresar diversos puntos de
vista sobre cada uno de las fracciones del artculo 13 del Cdigo Civil:



23

4.4.2. REGLAS

A) SITUACIN JURDICA ADQUIRIDA EN EL EXTRANJERO Y RECONOCIDA EN
MXICO

El reconocimiento de derechos adquiridos conforme a Derecho extrao ya sea extranjero o de otra
entidad federativa, tiene un requisito de trascendencia: debe examinarse el Derecho extranjero o el
Derecho de la otra entidad federativa para determinar si la situacin jurdica ha sido creada
validamente conforme a ese Derecho extrao.

Hay un tratamiento de total equiparacin, en cuanto a resultados, a los conflictos
interprovinciales y a los conflictos internacionales .En otras palabras, respecto al reconocimiento de
derechos adquiridos en otra entidad federativa o en otro pas, la regla conflictual es la misma, deben
reconocerse los derechos adquiridos, sin mas limitacin que se examine el Derecho extrao, de la
otra entidad federativa o del otro pas.

Ya no puede decirse que hay territorialismo a ultranza en las reglas jurdicas conflictuales pues
sin duda, el articulo 13 obligara al juez a examinar el Derecho extrao, de otra entidad federativa o de
otro pas, cuando la convencin se suscite sobre la creacin valida, conforme a su Derecho, de la
situacin originada en otra entidad federativa o en otro pas.

B) ESTADO Y CAPACIDAD DE LAS PERSONAS

Antes de las reformas de Diario Oficio de 7 de enero de 1988, que entraron en vigor al da siguiente ,
el estado civil y capacidad de las personas fsicas en regla por el derecho mexicano , incluso para los
transentes.

El sistema ha variado .Ya el territorialismo no es a ultranza pues, ante la doble posibilidad de
escoger la ley de la nacionalidad o la ley del domicilio para regir el estado civil o capacidad de las
personas fsicas, la ley conflictual mexicana, contena en la fraccin 11 del articulo 13 de Cdigo Civil,


24

elige la ley del domicilio de la persona fsica de cuyo estado civil o capacidad se trate.

Aunque la exposicin de motivos no seala razones para haber elegido la ley del domicilio,
nosotros estimamos que es un acierto haber seleccionado la ley del domicilio pues, es la norma
jurdica ms cercana a la persona fsica a la que se le aplica.

Por otra parte, la exposicin de motivos resulta omisa al no explicar motivo alguno para aludir a
estado simple mente y no llamarlo `èstado civil``.Para mantener la debida congruencia con la
doctrina iusprivatista y con las dems normas jurdicas de nuestro Cdigo Civil estimamos que se
refiere al estado civil y para evitar cualquier confusin debi haber manifestado `èstado civil``.

Se elige el punto de conexin domicilio en lugar del punto de conexin que prevalecientes de
la reforma lugar donde el individuo se encuentre .Es mas estable e implica menos territorialismo
establecer el punto de conexin domicilio pues el domicilio es un atributo de las personas fsicas con
mucha permanencia en comparacin con el acontecimiento fortuito de encontrarse en un momento
dado dentro del territorio mexicano.

Si el domicilio de la persona fsica esta en el extranjero, la norma jurdica aplicable ser la
extraa y no forzosamente ser la mexicana, tal y como ocurra antes de la reforma de 7 de enero de
1988.

Al establecerse la aplicabilidad de la ley del domicilio para regular el estado civil y la capacidad
de las personas fsicas, el legislador mexicano se vio obligado a revisar y actualizar las normas
jurdicas que rigen el domicilio , tal y como lo hizo.

C) BIENES MUEBLES E INMUEBLES

El derecho aplicable que determina la fraccin III del articulo 13 del cdigo Civil para bienes, tanto
inmuebles como muebles es la ley de la situacin de esos bienes, auque sus titulares sean
extranjeros.



25

En los Cdigos Civiles de 1870 y de 1884 era aplicable la ley de la situacin de los bienes
inmuebles.

A su vez, en el Cdigo Civil de 1928, que entro en vigor en 1932, para el Distrito federal, se
consagro que los bienes inmuebles y los bienes muebles que se encontraban en el Distrito Federal,
se regirn por las disposiciones de ese Cdigo, aunque los dueos fuesen extranjeros.

La fraccin III del artculo 13 del Cdigo Civil, en vigor desde el 8 de enero de 1988, establece
como la ley aplicable la ley del lugar de ubicacin de los bienes muebles o inmuebles. En el texto
legal ya no hay referencia limitada al Distrito federal es aplicable en toda la Republica en materia
federal y la condicin jurdica de los extranjeros se rigen por la ley federal.

Estimamos que era innecesario el casuismo contenido en la fraccin III del articulo 13 del
Cdigo Civil para el distrito federal cuando menciona:``La constitucin , rgimen y extincin de los
derechos sobre inmuebles , as como los contratos de arrendamiento y de uso temporal de dichos
bienes y los bienes inmuebles, se regirn por el derecho del lugar de su ubicacin , aunque sus
titulares sean extranjeros ``Hubiera sido suficiente con indicar que los bienes inmuebles y los muebles
se rigen por el derecho del lugar de su ubicacin.
La norma conflictual contenida en la fraccin III del articulo 13 del Cdigo Civil, referente a
bienes inmuebles y bienes muebles es territorialista. La territorialidad de ese precepto no admite
refutacin ya que la doctrina tradicional y la legislacin de todos los Estados coinciden en establecer
la aplicacin de Lex rei sitae para los bienes inmuebles. Respecto de los muebles, la mayor parte de
las legislaciones y de la doctrina moderna, admiten la competencia de la ley de la situacin.

La justificacin de la ampliacin territorio legislativa en materia de bienes, tanto muebles como
inmuebles, esta en la admisin del poder soberano que se ejerce sobre el territorio de un pas .Es
admisible plenamente la regla lex re sitie aplicada a bienes muebles e inmuebles.

D) FORMA DE LOS ACTOS JURDICOS

Para la forma de los actos jurdicos, el articulo 13 fraccin IV del Cdigo Civil elige la norma jurdica
del lugar en que se celebren.


26

La anterior no es una regla absoluta, dado que la fraccin IV del artculo 13 del Cdigo Civil
permite que los actos jurdicos puedan sujetarse a las formas prescritas en ese Cdigo Civil del
Distrito federal o en la republica tratndose de materia federal.

Se mantiene la regla tradicional aplicable de forma y que es la que los postglosadores
denominaban locus regit actum.

Es justificable que, en materia de forma, adopten los actos jurdicos, la del pas de su
celebracin en atencin a que, si se encuentran en el extranjero ignoran los requisitos de forma que
exige su ley nacional, adems de que, aun en el supuesto de que la conocieran o que existiera el
deber de conocerla, no podran acudir a los funcionarios ni llenar los requisitos exigidos por su ley
nacional. Consideramos que, la regla locus regit actum debe regir la materia de forma porque es justo
y ventajoso prcticamente aplicar la ley del pas en donde el acto se celebra. Es justo porque de otra
manera se obstaculizara la celebracin de un acto jurdico en el extranjero.

La fraccin IV del articulo 13 del Cdigo Civil expresamente permite la aplicacin extraterritorial
de la norma jurdica extranjera en materia de forma .Esta posible aplicabilidad del Derecho extranjero
puede actualizar toda la problemtica que engendra la aplicacin del Derecho extranjero como es la
relativa a traduccin, prueba, certificacin de vigencia, etc. Es decir, el Derecho extranjero debe
aplicarse cuando resulta necesario realizar tal aplicacin y en el caso de forma de los actos jurdicos
es menester aplicar el Derecho extrao.

Si el acto jurdico ha de tener efectos en el Distrito Federal o en la Republica, respecto de
materia federal, esta permitido por la fraccin, IV del articulo 13 del Cdigo Civil del Distrito federal
que no se aplique la regla locus regit actum y que el acto jurdico se sujete a las formas previstas en
el Cdigo Civil del Distrito federal. Esto es ventajoso para los interesados pues no tendr que invocar
el Derecho extranjero con sus consecuentes problemas pragmticos.

Los interesados en los actos jurdicos pueden ser nacionales o extranjeros e
independientemente de tal carcter, la norma aplicable es la locus regit actum.

En cuanto a su forma, puede aludirse a su existencia de varios tipos de actos juridicaza saber:



27

I. Actos jurdicos celebrados en Mxico que deban producir efectos jurdicos en el extranjero.
Estos actos no estn previstos en forma especial, por lo que les es aplicable la regla general del
artculo 13 fraccin IV, a menos que el Derecho extranjero contuviera una regla en el sentido de
que pudieran ceirse al Derecho de ese pas cuando los efectos del acto jurdico se extendieran
a ese lugar.
II. Actos jurdicos celebrado sen Mxico por extranjeros conforme a su derecho patrio. Ser
necesario el conocimiento por parte de estos extranjeros de los requisitos formales exigidos por
su ley nacional y en su caso la intervencin de funcionarios consulares o diplomticos
acreditados en nuestro pas por el estado al que pertenecen los interesados.

III. Actos jurdicos celebrados en el extranjero por nacionales o extranjeros y que deben ejecutarse
en el Distrito federal o en la Republica, tratndose de materia federal. Se pueden ceir al
Derecho nacional. Ser menester que los interesados conozcan los requisitos de forma que
exige el Derecho nacional y, en su caso, que sea factible la intervencin de funcionario
consulares o diplomticos acreditados por nuestro pas en el extranjero.

IV. Actos jurdicos celebrados en el extranjero por nacionales o extranjeros. En trminos generales,
en cuanto su forma, se rigen por la ley del lugar en que se celebren.



28

4.5. ARTICULO 14 DEL CDIGO CIVIL

4.5.1. APLICACIN DEL DERECHO EXTRANJERO POR EL JUEZ NACIONAL

Para mayor claridad a las observaciones que realizaremos nos permitimos transcribir de nueva
cuenta su texto:
I. Se aplicara como la hara el juez extranjero correspondiente, para lo cual el juez podr allegarse la
informacin necesaria acerca del texto, vigencia, sentido y alcance legal de dicho derecho;

Como la intencin del legislador era apegarse alas convenciones interamericana iusprivatista, para
que se vea la discrepancia con el texto de esas convenciones, trascribiremos literalmente el texto de
las disposiciones correspondientes.

Se establece en la convencin Interamericana sobre Prueba e Informacin acerca del Derecho
Extranjero, publicada en Diario Oficial de 29 de abril de 1983, lo siguiente:

Articulo 2

Con arreglo alas disposiciones de esta convencin, las autoridades de cada uno de los Estados-
Partes proporcionarse a las autoridades de los dems que lo solicitaren, los elementos probatorios o
informes sobre el texto, vigencia, sentido y alcance legal de su derecho.

Articulo 3

La cooperacin internacional en la materia de que se trata esta Convencin se prestara por
cualquiera de los medios de prueba idneos previstos, tanto por la ley del Estado requirente, como
por la del Estado requerido.
Sern considerados medios idneos a los efectos de esta Convencin, entre otros los siguientes:
a) La prueba documental, consistente en copias certificadas de textos legales con indicacin de
su vigencia, o precedentes judiciales;
b) La prueba pericial, consistente en dictmenes de abogados o expertos en la materia;


29

c) Los informes del Estado requerido sobre el texto, vigencia, sentido y alcance legal de su
derecho sobre determinados aspectos.

Articulo 4

Las autoridades jurisdiccionales de los Estados-Partes en esta Convencin podrn solicitar los
informes a que se refiere el inicio c) del articulo 3.
Los Estados-Partes podrn extender la aplicacin de esta Convencin a la peticin de informes de
otras autoridades.
Sin perjuicio de lo anterior sern atendibles las solicitudes de otras autoridades a que se refieren a
los elementos probatorios indicados en los inicios a) y b) del articulo 3.

Articulo 5

Las solicitudes a que se refiere esta Convencin debern contener lo siguiente:
a) Autoridad de la que provienen y naturaliza del asunto;
b) Indicacin precisa de los elementos probatorios que se solicitan;
c) Determinacin de cada uno de los puntos a que se refiere la consulta con indicacin del sentido
y alcance de la misma, acompaada de una exposicin de los hechos pertinentes para su debida
comprensin.
La autoridad requerida deber responder a cada uno de los puntos consultados conforme alo
solicitado y en la forma mas completa posible.
Las solicitudes sern redactadas en el idioma oficial del Estado requerido o sern acompaadas de
una traduccin a dicho idioma. La respuesta ser redactada en el idioma del Estado requerido.

Articulo 6

Cada Estado-Parte quedara obligado a responder las consultas de los dems Estados-Partes
conforme a esta Convencin, a travs de su autoridad central, la cual podr transmitir dichas
consultas a otros rganos del mismo Estado.


30

El estado que rinda los informes a que alude el articulo 3 c) no ser responsable por la opinin
emitida ni estar obligado a aplicar o hacer aplicar el derecho segn el contenido de la respuesta
proporcionada.
El estado que recibe los informes a que alude el articulo 3 c) no estar obligado a aplicar el
derecho segn el contenido de la respuesta recibida .

Por su parte la Convencin Interamericana sobre normas generales de Derecho internacional
privado, publicado en el diario oficial de 21 de septiembre de 1984, contiene en su articulo 2,
respecto del tema que tratamos lo siguiente :

Articulo 2

``Los jueces y autoridades de los Estados Partes estarn obligados a aplicar el derecho extranjero
tal como lo haran los jueces del Estado cuyo derecho resultare aplicable , sin perjuicio de que las
partes puedan alegar y probar la existencia y contenido de la ley extranjera invocada.``
La reproduccin que hemos realizado de la fraccin I del articulo 14 del Cdigo Civil y la
trascripcin del texto de disposiciones de las convenciones interamericanas citadas , nos llevan a
notar con claridad lo siguiente:
1. El texto del articulo 14 fraccin I deja sin regular todos los detalles necesarios para que el juez
pudiera allegarse la informacin relativa al Derecho Extranjero. Tales detalles no pueden dejarse a la
imaginacin de los jueces. La mejor prueba de que era necesario regular esos detalles esta en que la
Convencin Interamericana sobre Prueba e Informacin acerca del Derecho Extranjero regula esos
detalles. Podra responderse que para eso esta la Convencin. Esta respuesta no es valida, por
varias razones, a saber:
- La intencin del legislador fue ajustar la legislacin interna a las convenciones interamericanas y
no lo logra pues, resulta muy omiso;
- Debe tomarse en cuenta que la convencin Interamericana solo es aplicable a los pases partes y
no tienen la generalidad que si corresponde al articulo 14 fraccin 1 del Cdigo Civil. Tiene tal
generalidad por que es aplicable al Derecho extranjero de cualquier pas, mientras que la Convencin
Interamericana se limita a los pases suscriptores y ratificantes de la convencin.
II .Sin que hubiera motivo para ello, la fraccin 1 del artculo 14 del Cdigo Civil suprime el derecho
procesal de las partes para alegar y probar la existencia y contenido de la ley extranjera


31

aplicable. Este derecho lo consagra el artculo 2 de la Convencin Interamericana sobre Normas
Generales de Derecho Internacional Privado, cuando seala que las partes pueden alegar y probar la
existencia y contenido de la ley extranjera invocada;
III. De la simple lectura de la fraccin 1 del artculo 14 del Cdigo Civil y de las disposiciones
transcritas de las convenciones interamericanas relativas se desprende que no se ajusta la legislacin
interna al avance que representan las convenciones;
IV. El detallado conocimiento de lo que se requiere en materia de prueba e informacin de Derecho
extranjero nos conduce a sostener que es un grave error pretender que las reglas aplicables a prueba
e informacin de Derecho extranjero sea aplicable a Derecho procedente de otras entidades de la
Federacin mexicana.

4.5.2. REENVI

Ya hemos visto que, en un primer momento, debemos saber si los hechos constitutivos de una cierta
relacin tienen o no valor jurdico; ahora bien, debemos saber tambin que un segundo momento es
el de la designacin del Derecho ampliable.

As, tratndose principalmente de Derecho extranjero, existe una serie de problemas que suelen
presentarse y que deben de resolverse. Un primer problema se presenta en virtud de los siguientes
planteamientos:
a) La remisin que hace la norma de conflicto, la hace al Derecho extranjero en su conjunto
(normas sustantivas y normas conflictuales)?
b) nicamente al Derecho sustancial extranjero?
En el primer segundo supuesto, que suceder si la norma conflictual extranjera es diversa? En estos
interrogantes se resumen dos problemas que trataremos a continuacin: el del reenvi y el de la
cuestin previa.

En contestacin a una de las anteriores preguntas (b), si la remisin que hace la norma conflictual del
foro es la forma sustancial extranjera, se aplicara esta y puede decirse que estamos en presencia de
una remisin simple .En un esquema simplificado, este tipo de remisin puede ilustrarse de la
siguiente manera:



32

EJEMPLO: Ante el juez de la ciudad de Mxico se invoca la nulidad de un contrato celebrado en la
Argentina por razn de que no se cumpli con los requisitos de forma previstos en este pas.

El juez mexicano consultara su norma de conflicto, es decir, el Articulo 13 fraccin IV, en este caso
establece:`` L a forma de los actos jurdicos se regir por el derecho del lugar en que se celebren``
Y, puesto que en nuestro ejemplo el contrato se celebro en Argentina , el juez mexicano consultara si
efectivamente se ha cumplido o no con los requisitos de forma.
A hora bien, si la remisin de la norma de conflicto es al Derecho en su conjunto, incluyendo
normas de conflicto y normas sustanciales extranjeras, pueden presentrselas posibilidades
siguientes:
Primera. Que las normas conflictuales extranjeras sean idnticas o semejantes a las nacionales.
En este caso, se confirmara la remisin hecha al derecho extranjero por la norma de conflicto del foro.
Volviendo a nuestro ejemplo, lo podemos ilustrar de la manera siguiente:

El Articulo Civil argentino resultara en este caso la norma conflictual extranjera; en el se establece
que ``Las formas y solemnidades de los contratos y de todo instrumento publico, son regidas por las
leyes del pas donde se hubieran otorgado``.El contrato se ha otorgado en la Argentina, por tanto, la
norma de conflicto de este pas confirma la designacin hecha por la norma conflictual mexicana.
Segunda. Que las normas conflictuales extranjeras no sean idnticas o semejantes a las
nacionales. En este caso surgen dos problemas:

Que las normas conflictuales extranjeras remitan a su vez al derecho del foro y que el juez del
foro admita la remisin, configurndose con ello el reenvi simple; o bien, que las normas
conflictuales extranjeras remitan a su vez al Derecho de un tercer pas, dando con ello lugar al
reenvi en segundo grado.
Existen otras variantes a las cuales no nos referiremos en este trabajo.
Por el momento vamos a ilustrar los dos casos antes sealados.

Primero. La norma conflictual extranjera remite a su vez al Derecho del foro y el juez del foro admite
la remisin.

En nuestro ejemplo, tratase de un nicaragense domiciliado en Panam, que comparece ante un juez
de este pas en un juicio donde ha de determinarse alguna cuestin relativa a su capacidad
.Conforme al Cdigo Civil panameo de 1927, debe seguirse el sistema de ley nacional,


33

pues su Articulo 5 o . Establece: ``las leyes relativas a los derechos y deberes de familia, o al
estado, condicin y capacidad legal de las personas, obligan a los panameos auque residan en pas
extranjeros``. De esta manera, al nicaragense domiciliado en Panam, conforme ala norma de
conflicto de este pas; se le tratara de aplicar la norma jurdica nicaragense correspondiente (ley
nacional).Pero la norma conflictual nicaragense difiere de la panamea, ya que establece: ``la
capacidad civil de los nicaragenses se rige por la ley de su domicilio``(Articulo VI, 1er.prrafo del
Cdigo Civil de 1904). Es decir, que al estar el nicaragense de nuestro ejemplo domiciliado en
Panam, resultara, conforme a la norma conflictual antes citada, aplicable la norma panamea.
Si el juez panameo acepta la remisin que hace la norma conflictual nicaragense, estaremos en
presencia del reenvi simple, que suele ser el caso ms frecuente .Sin embargo, es necesario
destacar dos situaciones:

En primer termino, en el caso antes descrito, es decir, en el del reenvi simple, estaremos frente al
llamado ```conflicto negativo``, en el cual, dada la disparidad de normas conflictuales en sentido
escrito, no habr propiamente competencia de ninguna de las normas en presencia, pero el juez del
foro (en nuestro ejemplo el juez panameo) debe resolverlo de alguna manera y es por esta razn
que aceptara la remisin efectuada por la norma conflictual extranjera.

Esta situacin, como lo veremos mas adelante se encuentra reglamentada en varios sistemas
jurdicos que al regular el reenvi siempre establecen la obligacin para el juez de que acepta la
remisin.

La segunda cuestin que debe destacar consiste en que , debido a ls situacin antes planteada, de
aceptacin de la remisin , el juez del foro ,en caso extraordinarios e irregulares , pueda incluso llegar
a usar el sistema conflictual propio y el extranjero para lograr una remisin que luego aceptara , es
decir, a aplicar su propia ley mediante un subterfugio.

La doctrina y jurisprudencia contemporneas rechazan este tipo de proceder. La historia del reenvi,
en el siglo pasado (1878) se inicia precisamente con un proceder irregular de este tipo en el ya
famoso caso forgo.
Segundo. La norma conflictual extranjera remite a su vez el derecho de un tercer Estado.
Cambiemos ahora el punto de conexin o de contacto de la persona de nacionalidad nicaragense,
dado en el ejemplo anterior, es decir, que en vez de estar domiciliado en Panam, lo esta en la
ciudad de Mxico. De esta manera el juez panameo, con motivo de un litigio presentado


34

ante el en el cual deba pronunciarse acerca de la capacidad del nicaragense (ley de domicilio); esta,
a su vez, lo remitir al Derecho Mexicano, especficamente al Cdigo Civil para el Distrito Federal,
lugar del domicilio del nicaragense; de esta manera la norma aplicable ser la mexicana . Si el juez
panameo acepta esta remisin, estaremos en presencia del reenvi en segundo grado. Este tipo de
reenvi en segundo grado es sumamente escaso, pero probable. Se le a criticado peque podra dar
lugar a un reenvi a varios sistemas, es decir, que en nuestro ejemplo la norma conflictual mexicana
reenviara a su vez a un cuarto sistema y as, subsecuentemente. Lo cierto es que los puntos de
conexin en toda relacin jurdica son limitados, desvirtuando la posibilidad antes apuntada.
De lo dicho acerca del reenvi se impone ahora un juicio valorativo, afn de constatar su utilidad y
su factibilidad .En este sentido, resulta evidente la afirmacin de Carrillo Salcedo. Este autor hace eco
de lo dicho por Neuhaus y Aguilar Navarro, afirmando que en la actualidad son pocos los autores que
se muestran totalmente partidarios del reenvi; igualmente, son escasos tambin quienes lo rechazan
en forma indiscriminada Esto es as porque, debido al necesario juego de la norma conflictual, el
rechazo total equivaldra a ignorar su naturaleza misma y no puede ser admitido en todos los casos
por que, con ello, se planteara serios problemas. Veremos a continuacin dos ejemplos para ilustrar
ambas situaciones.

Primero. No puede ser rechazado indiscriminadamente, pues suele ser el resultado del libre juego
de la norma conflictual.
Siguiendo con nuestro ejemplo de la persona de la nacionalidad nicaragense domiciliada en
Panam, su capacidad ser regida por el Derecho panameo, por el reenvi que la norma conflictual
nicaragense Ha efectuado .Se trata de un caso tpico en el cual dos normas conflictuales con
contenido diverso se coordinan mediante el reenvi para lograr una solucin uniforme. Debe de
recordarse que, en este caso, la norma conflictual nicaragense (ley de domicilio) ha operado por la
competencia que le ha otorgado la norma conflictual panamea (ley nacional).

Si bien en el caso anterior podemos constatar una coordinacin de normas conflictuales, no
siempre sucede as, y es por esa razn que el reenvi no puede sostenerse de manera
indiscriminada. Esto se puede ver en otro ejemplo. Se trata del caso contrario al anterior, es decir, de
un panameo domiciliado en Nicaragua .El juez nicaragense aplicara un propio derecho en virtud de
que su norma conflictual (ley de domicilio) as exige (no hay remisin a Derecho extranjero alguno).
La norma conflictual panamea, en este caso, declarara igualmente competente a su propio Derecho.



35

Como puede apreciarse, estamos en presencia de una falta de coordinacin de normas
conflictuales; a esto se a denominado un ``conflicto positivo``, el cual indica que ambas normas
conflictuales reivindican competencia.

Segundo. No puede ser admitido indiscriminadamente en todos los casos porque ocasiona serios
problemas. Como vimos anteriormente, el reenvi no puede ser admitido en forma indiscriminada,
pues su objeto tcnico es la coordinacin de normas conflictuales y mientras el juez del foro
considere que con la aplicacin del reenvi no lograra ese objetivo, dicho proceder deber se
rechazado con objeto de emplear otro recurso. El ejemplo anteriormente referido que de
representarse grficamente de la forma siguiente:

Como anterior mente sealamos, en casos similares (nicaragense domiciliado en Panam y
panameo domiciliado en Nicaragua ) el tratamiento y solucin deben ser semejantes; sin embargo,
en este ultimo ejemplo no sucede as , ya que, por el reenvi, el juez panameo estar aplicando la
ley panamea y el juez nicaragense la ley de su pas Es decir, a fin de cuentas, cada uno estara
aplicando exclusivamente su propio Derecho, impidindose con ello la necesaria coordinacin de los
sistemas jurdicos .

Visto de esta manera el grado de dificultad que el reenvi suele presentar , varias legislaciones y
jurisprudencia lo han aceptado reglamentndolo como se ha hecho en Alemania federal (en donde se
ha llegado a admitir hasta el reenvi de segundo grado ), Austria, Blgica, Checoslovaquia , Francia
,Hungra , Inglaterra , Israel , Polonia y Yugoslavia (cfr. Batifol ).En el caso de Mxico , se ha prescrito
en la ley de navegacin y comercio martimos , articulo 3 o ., prrafo cuarto; `` si de acuerdo con las
leyes del estado extranjero , declaradas competentes por las leyes nacionales, hay lugar para aplicar
las leyes mexicanas , sern estas las que se apliquen.``
Esta formula reglamentaria de manera sumamente precisa el reenvi simple al indicar al juez
mexicano que debe aplicar su derecho en caso de un reenvi por parte del derecho extranjero y a
nivel internacional, tambin existen las aceptaciones reglamentarias siguientes:

Convencin de la Haya sobre matrimonios de 1902 (Articulo 1 o .)
Convencin de ginebra de 1930 sobre la letra de cambio (Articulo 2 o. ) y cheque (Articulo 2 o
) .
Convencin de la Haya sobre regulacin de conflictos relativos a la ley nacional y ala ley del
domicilio de 1935 (Articulo 1 o ).


36

Proyecto del Benelux con sus modificaciones de 1968 (Articulo 11, prrafos 2 o y 3 o ) .

En Mxico, en el sistema establecido por al C. C incorpora los elementos modernos de esta
institucin al sealar en su artculo 14, fraccin 11:

``Se aplicara el derecho sustantivo extranjero, salvo cuando dadas las especiales circunstancias
del caso, deban tomarse en cuenta, con carcter excepcional, las normas de conflicto de ese
derecho, que hagan aplicables las normas sustantivas mexicanas o de un tercer estado``.

4.5.3 CUESTIN PREVIA

Una vez designado el Derecho aplicable (nacional o extranjero) puede surgir una situacin parecida al
reenvi y es la llamada ``cuestin previa`` o ``cuestin preliminar``.

Con objeto de precisar en que consiste esta figura , vamos a referirnos a un ejemplo tpico ..
Conforme al Articulo 1012 del cdigo Civil colombiano de 1942 ``la sucesin en los bienes de una
persona se abre al momento de su muerte en su ultimo domicilio, salvo los casos expresamente
exceptuados``.La sucesin se regla por la ley del domicilio en que se abre, salvo las excepciones
legales ``. Ahora bien supongamos que una persona fallece habiendo estado domiciliada en Mxico y
deja en Colombia una serie de bienes inmuebles .Ante el juez colombiano, un hijo adoptivo del ahora
difunto demanda la apertura de la sucesin y aquel, con base en articulo 1012 antes citado,
determina el Derecho ampliable ala misma, es decir, el Derecho mexicano (ley del domicilio del
difunto).

Hasta aqu estamos en presencia de una remisin simple que le han proporcionado al juez
colombiano el Derecho ampliable; pero supongamos que un pariente colateral del difunto impugna
ante el propio juez la validez de la adopcin realizada en un tercer pas y, como consecuencia, el
derecho del hijo adoptivo a reclamar la herencia. Entonces surge una situacin diferente que plantea
una serie de interrogantes que el propio juez colombiano tiene que resolver antes de seguir adelante:
se trata en realidad de un hijo adoptivo ; la adopcin ha sido valida ; deber volver a consultar su
propia norma de conflicto para saber cual esel Derecho aplicable ala misma ; tendr que


37

consultar la norma conflictual mexicana ,en tanto que derecho aplicable ala cuestin principal
(sucesin) , para saber cual es el Derecho que debe seguir la adopcin .En estos trminos , se
plantea el problema de la ``cuestin previa `ò ``cuestin preliminar ``, misma que, como su nombre
indica , surge y debe ser resuelta, con motivo de una cuestin principal , de esta manera:

``La cuestin previa, como problema especifico del derecho conflictual, surge en el momento de la
aplicacin de una ley material extranjera a una cuestin de derecho (llamada principal,
cuestionada o dependiente que a su vez produce otra cuestin)
(Perjudicial, incidental o condicionante) a la cual se encuentra ligada por un vinculo de
subordinacin lgico-jurdica.

Surge, en este momento, la pregunta sobre el Derecho de conflictos competentes para indicar la
ley que a de resolver la segunda de estas cuestiones: Derecho de conflictos del foro o Derecho
de conflictos del ordenamiento que rige la cuestin principal . Se trata por tanto de averiguar si la
cuestin principal deber ser objeto de una conexin autnoma (es decir segn la lex formalis fori)
o de una conexin subordinada (de acuerdo con la lex formalis causae)``(Azevedo Noriega).

A fin de aclarar ms este concepto, vamos a referirnos a un caso resuelto por la corte de Casacin
Francesa (1931), considerado tradicionalmente el punto de arranque de este concepto
(ponnoucannamalle vs. Nadidimoutopelle). Para este efecto, transcribiremos a continuacin el
resumen del caso, hecho por el maestro Goldschmidt:

``Se trataba de una familia de nacionalidad inglesa originaria de la India, donde habitaba. El jefe
de familia era dueo de una gran fortuna, constituida en parte por inmuebles situados en lo que
entonces era territorio francs (Con Chinchin). Tena varios hijos legtimos, y uno, de nombre
Soccalingam, adoptivo. La adopcin haba sido hecha conforme a la ley de la India. El hijo
adoptivo, fallecido antes que su padre adoptante, haba dejado un hijo legitimo. El jefe de la
familia fallece en 1925 y deja un testamento hecho el 14 de noviembre de 1922 ante notario de
las Indias francesas, por el cual deshereda a su ``nieto`` adoptivo. Este, representado por su
madre, la seora Ponnoucannamalle, impugna el testamento, en razn de que la ley francesa
llama a la sucesin en calidad de heredero legitimario al ``nieto adoptivo``, que, por derecho de
representacin ocupan el lugar de su padre premuerto. El tribunal de Saigon (1928), la Corte de
Saigon (1929) y la Corte de Casacin (1931) rechazan la demanda , sosteniendo que, si bien la
adopcin es valida, segn la ley de la India (ley personal del adoptante y adoptado y que


38

seria la aplicable si la validez de la adopcin fue el nico problema planteado ) , no es valida la
adopcin de acuerdo con el Derecho francs que rige la sucesin , prohibiendo, el Articulo 344 del
Cdigo Civil francs, la adopcin realizada por una adoptante con hijos matrimoniales.

Solo al margen recordaremos que el Derecho ingles- en aquella poca- a diferencia del francs,
no conceda a los descendientes matrimoniales derechos legitimarios, razn por la cual , desde el
punto de vista ingles, nada obstaba a que el padre de hijos matrimoniales adoptara a un tercero``.

De este resumen de hechos, la cuestin principal se refiere ala sucesin y la cuestin previa o
preliminar a la determinacin de la validez de la adopcin.
El tribunal y la Corte de Saigon (francesas en aquella poca), as como la Corte de Casacin de
Francia, aplicaron el Derecho Francs como Derecho para regir la sucesin conforme al principio lex
reisitae, es decir, al estar los bienes inmuebles ubicados en territorio francs, era el Derecho de este
lugar el aplicable (cuestin principal) especficamente las normas conflictuales que serian las que
determinan lo relativo a la adopcin. O sea, la cuestin prejudicial o cuestin previa no fue objeto de
una conexin autnoma (en caso de que se hubiese dado, se hubiera aplicado el Derecho hind,
Derecho ingles en la poca, que validara la adopcin: lex formalis fori, sino de una conexin
subordinadla Derecho aplicable a la sucesin: lex formalis causae.

En fondo, este problema vuelve a mostrarnos un hecho que podemos considera una constante en el
sistema conflictual tradicional: la de lograr la mejor coordinacin posible de los diferentes sistemas
jurdicos. As, al decir que la cuestin previa debe subordinarse a la cuestin principal, lo que se esta
afirmando en que el derecho competente para regir la cuestin principal debe respetarse en su
integridad y, por tanto, con sus normas conflictuales, pues de otra manera podramos provocar una
``desnaturalizacin`ò ``parcelamiento`` de ese Derecho extranjero competente y entorpecer la
correcta coordinacin de los sistemas jurdicos.

Otra postura, mas moderna insiste en que la conexin debe ser autnoma pues de esta manera se
logra mayor flexibilidad con la norma de conflicto aplicable sin que siempre y necesariamente se
llegue a ``desnaturalizar`` o ``parcela`àl derecho extranjero y esta postura que en la practica es mas
efectiva fue la que en Mxico, recogi el CC en su articulo 14, fraccin IV al establecer que.

`` Las cuestiones previas, preliminares o incidentales que puedan surgir con motivo de una


39

cuestin principal, no debern resolverse necesariamente de acuerdo con el derecho que regule
esta ultima``.

Una vez identificada la norma extranjera, susceptible de ser aplicada, surge la necesidad de verificar
si la misma esta acorde con el `òrden publico`` del foro y si su posible aplicacin no ha sido producto
de un fraude al sistema jurdico del mismo.

En caso de que en ninguno de los pasos anteriores presente problema, la norma jurdica extranjera
podr ser aplicada, y, a partir de este momento, se presenta la necesidad de analizar de que manera
dicha norma podr ser aplicada en su sistema jurdico distinto y cuales son las consecuencias de
dicha aplicacin .E n lo que sigue nos ocuparemos de lo anterior y as mismo haremos mencin de
algunos problemas prcticos que presenta dicha aplicacin.

4.6. ARTICULO 15 DEL CDIGO CIVIL.
4.6.1. EXCEPCIONES A LA NORMAL APLICACIN DEL DERECHO EXTRANJERO.
A) FRAUDE

El artculo 15 del Cdigo Civil para el Distrito Federal seala los casos excepcionales en los que no
se aplican a el Derecho extranjero, a pesar de que la norma conflictual lo haya determinado como
aplicable.
`Àrtculo 15 No se aplicara el Derecho extranjero:
`` 1. Cuando arficiosamente se hayan evadido principios fundamentales del derecho mexicano,
debiendo el juez determinar la intencin fraudulenta de tal evasin; y ``

Esta fraccin que establece la excepcin de fraude a la ley para dejar de aplicar el derecho
extranjero reproduce el artculo 6 de la Convencin interamericana sobre Normas Generales de
Derecho Internacional Privado, que a la letra establece:

`àrticulo 6
``No se aplica como derecho extranjero, el derecho de un Estado Parte, cuando artificiosamente
se hayan evadido los principios fundamentales de la ley de otro estado Parte.


40

``Quedara a juicio de las autoridades competentes del Estado receptor el determinar la intencin
fraudulenta de las partes interesadas``
Observamos, respecto de la fraccin 1 del articulo 15 de Cdigo Civil para el Distrito federal lo
siguiente.
A) aunque se pretende una reproduccin del precepto , la trascripcin no es literal ; se omite
indicar que el juez que hace la determinacin de la intencin fraudulenta es el juez del pas
receptor de Derecho extranjero , es decir, el juez mexicano;
B) La intencin fraudulenta que determine el juez no es atribuible a la evasin, como lo
determina la fraccin 1 del artculo 15, sino que esa intencin es atribuible a alguna de las
partes interesadas como lo sealan el artculo 6 de la convencin citada.
C) Es recomendable, por tanto, modificar la fraccin 1 del artculo 15 del Cdigo civil para
precisar que es el juez mexicano quien determina la intencin fraudulenta de alguna de las
partes.

B) ORDEN PBLICO NACIONAL E INTERNACIONAL

`Àrtculo 15 No se aplicara el derecho extranjero:
``11 Cuando las disposiciones del Derecho extranjero o el resultado de su aplicacin sean
contrarios a principios o instituciones fundamentales del orden publico mexicano.``
Se trata de la excepcin de orden publico, que impide la aplicacin de la norma jurdica
extranjera que ha considerado competente la norma jurdica conflictual internacional, interna o
individualizada.
La fraccin 11 del artculo 15 del Cdigo Civil del Distrito federal adapta el Derecho interno
mexicano a lo dispuesto en el artculo 5 de la Convencin Interamericana Privado, publicada en Diario
Oficial de 21 de septiembre de 1984, y que literalmente expresa:

`Àrticulo 5

`` La ley declarada aplicable por una convencin de <<derecho Internacional Privado podr no ser
aplicada en el territorio del Estado Parte que la considere manifiestamente contraria a los principios
de su orden publico ``.


41

La fraccin 11 del artculo 15 del Cdigo Civil para el Distrito federal nos sugiere comentarios:
A) Las disposiciones del Derecho extranjero que se dejan de aplicar son aquellas que la norma
conflictual ha determinado que son aplicables. Esa norma conflictual que le da aplicacin al
Derecho extranjero puede haber sido una norma conflictual internacional, una norma
conflictual interna o una norma conflictual individualizada creada por el juez en una labor
integradora. Por tanto, creemos que es un acierto que no se haya indicado que norma es la
que se deber aplicable el Derecho extranjero, como se ase en el artculo 5 de la Convencin
citada.
B) No se determina que es el juez mexicano quien hace la consideracin en el sentido de que la
norma jurdica extranjera es contraria a principios o instituciones del orden publico mexicano,
Del texto de la fraccin 11 del articulo 15 no aparece que haya una declaracin de alguien en
el sentido de que la norma jurdica extranjera es contraria al orden publico funciona en forma
no automtica ya que debe surgir el pronunciamiento del juez en el sentido de que la
excepcin de orden publico no permite la aplicacin de la norma jurdica extranjera .
C) En el articulo 15 fraccin 11, del Cdigo Civil para el Distrito Federal se suprime el requisito de
que sea ``manifiestamente`` contraria la norma jurdica extranjera competente al orden publico
mexicano. La intencin del legislador fue apegarse a la Convencin Interamericana, sin
embargo, la adaptacin no fue absoluta, sin que se indique en la exposicin de motivos la
razn de la supresin del requisitote ``manifestante``. El adverbio manifiestamente significa
que haya claridad o evidencia por lo que debemos concluir que debi haberse incluido tal
expresin en la fraccin 11 del articulo 15 mencionado
D) El articulo 15 del Cdigo Civil, en la fraccin 11, agrego al vocablo ``principios```del orden
publico la frase `ìnstituciones fundamentales``, como si eso fuese necesario pero, sin hacer
exposicin de las razones de ese agregado. Nosotros estimamos que el agregado es
innecesario ya que, sin el se obtiene el mismo resultado de no aplicar la norma jurdica
extranjera cuando es contraria al orden publico mexicano.

Tema 5
Domicilio en el Derecho
conflictual mexicano


42

5.- DOMICILIO EN EL DERECHO CONFLICTUAL MEXICANO

5.1 DOMICILIO PERSONAS FSICA

En lo que atae al domicilio de las personas fsicas, el Decreto por el que se reformo y adiciono el
Cdigo Civil para el Distrito Federa en materia comn, y para toda la republica en materia federal,
publicado en Diario Oficial del 7 de enero de 1988, estableci importantes cambios para acoplar ese
ordenamiento civil ala Convencin Interamericana sobre Domicilio de las Personas Fsicas en el
Derecho Internacional Privado, publicada en Diario Oficial de 19 de agosto de 1987. Se reformaron al
respecto los artculos 29,30,31 y 32 del Cdigo Civil para el Distrito Federal y nos referimos
separadamente cada uno de esos preceptos:

Artculo 29 del Cdigo Civil:

El nuevo texto del artculo 29 del Cdigo Civil para el Distrito Federal dispone textualmente:
`Èl domicilio de las personas fsicas es el lugar donde reciben habitualmente, y falta de este, el lugar
del centro principal de sus negocios; en ausencia de estos, el lugar donde simplemente residan y , en
su defecto , el lugar donde se encontraren.
`` Se presume que una persona reside habitualmente en un lugar, cuando permanezca en el por mas
de seis meses``.
Formulo los siguientes comentarios:
- Contiene los principios fundamentales asumidos en la Convencin Interamericana sobre
Domicilio de las Personas Fsicas en el Derecho Internacional Privado;
- Elimina el elemento subjetivo ``propsito de residir en el lugar`` que contena el texto
anterior del articulo respectivo , lo que daba lugar a conflictos;
- Se precisan los cuatro criterios que, en su orden, permiten la determinacin objetiva del
domicilio de las personas fsicas:
a) Remisin habitual de sus negocios;
b) Centro principal de sus negocios;


43

c) Lugar de simple residencia;
d) Lugar donde se encuentra la persona fsica.

As lo establece el cdigo civil federal vigente en sus artculos:

Artculo 29.- El domicilio de las personas fsicas es el lugar donde residen habitualmente, y a falta
de ste, el lugar del centro principal de sus negocios; en ausencia de stos, el lugar donde
simplemente residan y, en su defecto, el lugar donde se encontraren.

Se presume que una persona reside habitualmente en un lugar, cuando permanezca en l por ms
de seis meses.

Artculo 30.- El domicilio legal de una persona fsica es el lugar donde la ley le fija su residencia
para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones, aunque de hecho no est all
presente.

Artculo 31.- Se reputa domicilio legal:

I. Del menor de edad no emancipado, el de la persona a cuya patria potestad est sujeto;

II. Del menor de edad que no est bajo la patria potestad y del mayor incapacitado, el de su tutor;

III. En el caso de menores o incapaces abandonados, el que resulte conforme a las circunstancias
previstas en el artculo 29;

IV. De los cnyuges, aqul en el cual stos vivan de consuno, sin perjuicio del derecho de cada
cnyuge de fijar su domicilio en la forma prevista en el artculo 29;

V. De los militares en servicio activo, el lugar en que estn destinados;

VI. De los servidores pblicos, el lugar donde desempean sus funciones por ms de seis meses;



44

VII. De los funcionarios diplomticos, el ltimo que hayan tenido en el territorio del estado acreditante,
salvo con respecto a las obligaciones contradas localmente;

VIII. De las personas que residan temporalmente en el pas en el desempeo de una comisin o
empleo de su gobierno o de un organismo internacional, ser el del estado que los haya designado o
el que hubieren tenido antes de dicha designacin respectivamente, salvo con respecto a
obligaciones contradas localmente; y

IX. De los sentenciados a sufrir una pena privativa de la libertad por ms de seis meses, la poblacin
en que la extingan, por lo que toca a las relaciones jurdicas posteriores a la condena; en cuanto a las
relaciones anteriores, los sentenciados conservarn el ltimo domicilio que hayan tenido.

Artculo 32.- Cuando una persona tenga dos o ms domicilios se le considerar domiciliada en el
lugar en que simplemente resida, y si viviere en varios, aqul en que se encontrare.

5.2 DOMICILIO DE LAS PERSONAS MORALES

Segn el cdigo civil federal vigente establece en los siguientes artculos:

Artculo 33.- Las personas morales tienen su domicilio en el lugar donde se halle establecida su
administracin.

Las que tengan su administracin fuera del Distrito Federal pero que ejecuten actos jurdicos dentro
de su circunscripcin, se considerarn domiciliadas en este lugar, en cuanto a todo lo que a esos
actos se refiera.

Las sucursales que operen en lugares distintos de donde radica la casa matriz, tendrn su domicilio
en esos lugares para el cumplimiento de las obligaciones contradas por las mismas sucursales.

Artculo 34.- Se tiene derecho de designar un domicilio convencional para el cumplimiento de
Tema 6
Reformas de 1988 en materia
procesal civil


45

determinadas obligaciones.

6.- REFORMAS DE 1988 EN MATERIA PROCESAL CIVIL

6.1 CONVENIOS INTERNACIONALES QUE INFLUYES EN LAS REFORMAS DE 1988,
EN MATERIA PROCESAL CIVIL
Es recomendable que los tratados internacionales, como normas internacionales del Derecho
Internacional Privado, establezcan criterios de solucin a los conflictos negativos y positivos de
competencia jurisdiccional a nivel internacional. De la misma manera, los tratados internacionales
deben regular detalladamente la cooperacin internacional para la realizacin de actos procesales en
el extranjero. Sobre este particular sostiene Wolf,
23
El reconocimiento y la ejecucin de sentencia
extranjeras se han facilitado por medio de tratados internacionales... La celebracin de tratados
colectivos no han tenido xito hasta ahora porque, dadas las grandes discrepancias que existen en
este punto, no se ha visto la posibilidad de llegar a un acuerdo sobre las jurisdicciones susceptibles
de reconocimiento.
Oru cita como convenciones reguladoras de la competencia judicial
24
las de La Haya de
1875, de Zurc de 1877 y La Haya de 1905.

6.2 REFORMAS Y ADICIONES AL CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES

Se adiciona un segundo prrafo al articulo 72, el articulo 86 bis y el libro cuarto con un titulo nico
integrado por seis captulos que contienen del articulo 543 al 577, as tambin se deroga los artculos
131, 302 y 428.



46

En materia de litigio internacional, las dependencias de la Federacin y de las Entidades Federativas
estarn sujetas a las reglas especiales previstas en este Libro.

La diligenciacin por parte de tribunales mexicanos de notificaciones, recepcin de pruebas u otros
actos de mero procedimiento, solicitados para surtir efectos en el extranjero no implicar en definitiva
el reconocimiento de la competencia asumida por el tribunal extranjero, ni el compromiso de ejecutar
la sentencia que se dictare en el procedimiento correspondiente

6.3 PRUEBA DEL DERECHO EXTRANJERO

En materia de recepcin de prueba en litigios que se ventilen en el extranjero, las embajadas,
consulados y miembros del Servicio Exterior Mexicano estarn a lo dispuesto en los tratados y
convenciones de los que Mxico sea parte y a lo dispuesto en la Ley Orgnica del Servicio Exterior
Mexicano, su reglamento y dems disposiciones aplicables.
Las dependencias de la Federacin y de las Entidades Federativas y sus servidores pblicos,
estarn impedidos de llevar a cabo la exhibicin de documentos o copias de documentos existentes
en archivos oficiales bajo su control en Mxico; se exceptan los casos en que tratndose de asuntos
particulares, documentos o archivos personales lo permita la ley y cuando a travs del desahogo de
un exhorto o carta rogatoria as lo ordene el tribunal mexicano. La obligacin de exhibir documentos y
cosas en procesos que se sigan en el extranjero no comprender la de exhibir documentos o copias
de documentos identificados por caractersticas genricas. En ningn caso podr un tribunal nacional
ordenar ni llevar a cabo la inspeccin general de archivos que no sean de acceso al pblico, salvo en
los casos permitidos por las leyes nacionales.
Cuando se solicitare el desahogo de prueba testimonial o de declaracin de parte para surtir efectos
en un proceso extranjero, los declarantes podrn ser interrogados verbal y directamente en los
trminos del artculo 173 de este Cdigo. Para ello ser necesario que se acredite ante el tribunal del
desahogo, que los hechos materia del interrogatorio estn relacionados con el proceso pendiente y
que medie solicitud de parte o de la autoridad exhortante. Para los efectos del artculo 543, los
servidores pblicos de las dependencias de la Federacin y de las entidades federativas, estarn
impedidos de rendir declaraciones en procedimientos judiciales y desahogar prueba testimonial con
respecto a sus actuaciones en su calidad de tales. Dichas declaraciones debern hacerse por escrito
cuando se trate de asuntos privados, y cuando as lo ordene el juez nacional competente.


47

6.4 LEGALIZACIN DE LOS DOCUMENTOS PBLICOS EXTRANJEROS

Para que hagan fe en la Repblica los documentos pblicos extranjeros, debern presentarse
legalizados por las autoridades consulares mexicanas competentes conforme a las leyes aplicables.
Los que fueren transmitidos internacionalmente por conducto oficial para surtir efectos legales, no
requerirn de legalizacin.

6.5 INTERVENCIN DE LOS MIEMBROS DEL SERVICIO EXTERIOR MEXICANO EN LA
COOPERACIN NTER JUDICIAL

En los asuntos del orden federal, la cooperacin judicial internacional se regir por las
disposiciones de este Libro y dems leyes aplicables, salvo lo dispuesto por los tratados y
convenciones de los que Mxico sea parte. La prctica de diligencias en pas extranjero para surtir
efectos en juicios que se tramiten ante tribunales nacionales, podr encomendarse a los miembros
del Servicio Exterior Mexicano por los tribunales que conozcan del asunto, caso en el cual dichas
diligencias debern practicarse conforme a las disposiciones de este Cdigo dentro de los lmites que
permita el derecho internacional. En los casos en que as proceda, dichos miembros podrn solicitar a
las autoridades extranjeras competentes, su cooperacin en la prctica de las diligencias
encomendadas.
Las notificaciones, citaciones y emplazamientos a las dependencias de la Federacin y de las
Entidades Federativas, provenientes del extranjero se harn por conducto de las autoridades
federales que resulten competentes por razn del domicilio de aqullas.

Las diligencias a que se refiere el artculo anterior y el artculo 545 se llevar a cabo por el
tribunal del domicilio de quien vaya hacer notificado, de quien vaya a recibirse la prueba o donde se
encuentre la cosa segn sea el caso.



48

6.6 EXHORTOS AL EXTRANJERO Y DESDE EL EXTRANJERO

6.6.1 DISTINTAS FORMAS Y DESDE EL EXTRANJERO

Las notificaciones, citaciones y emplazamientos que deben realizarse en pas extranjero, entraan el
problema de determinar la norma jurdica aplicable.
La norma jurdica aplicable pude ser un tratado internacional en caso de que lo haya. Sin
embargo, puede suceder que el tratado intencional slo contenga normas conflictuales que remitan a
la legislacin interna del pas exhortado o del pas exhortante.
En otra hiptesis, puede suceder que las notificaciones, citaciones y emplazamientos se rijan
tanto por la norma del pas exhortante como del pas exhortado . Esto es lo usual, que cada pas
establezca sus normas procesales que regulen el envo de cartas rogatorias al extranjero, as como
el despacho de comisiones rogatorias procedentes del extranjero.
Estimamos que, respecto a la forma de hacer la carta rogatoria, debe regir la ley del pas
exhortante, aunque es imprescindible que haya una legalizacin y una traduccin para que se tenga
la certeza en el pas de recepcin de que se trata de un documento autntico y para que est en
condiciones de ejecutarse. Ya respecto al sistema a seguir para practicar el acto de notificacin,
citacin y emplazamiento, beber aplicarse la lex fori, o sea la ley del lugar en el que se va a
diligenciar el exhorto.
En el supuesto de que el pas de recepcin de la carta rogatoria tenga legislacin, la norma
jurdica aplicable, ser determinada por el pas exhortado.

Los exhortos que se remitan al extranjero o que se reciban de l se ajustarn a lo dispuesto por los
artculos 550, 551, 552, del cdigo federal de procedimientos civiles, salvo lo dispuesto por los
tratados y convenciones de los que Mxico sea parte, mismos que a continuacin se mencionan.

Artculo 550.- Los exhortos que se remitan al extranjero sern comunicaciones oficiales escritas que
contendrn la peticin de realizacin de las actuaciones necesarias en el proceso en que se expidan.
Dichas comunicaciones contendrn los datos informativos necesarios y las copias certificadas,
cdulas, copias de traslado y dems anexos procedentes segn sea el caso.

No se exigirn requisitos de forma adicionales respecto de los exhortos que provengan del extranjero.



49

Artculo 551.- Los exhortos o cartas rogatorias podrn ser transmitidos al rgano requerido por las
propias partes interesadas, por va judicial, por intermedio de los funcionarios consulares o agentes
diplomticos o por la autoridad competente del Estado requirente o requerido segn sea el caso.

Artculo 552.- Los exhortos provenientes del extranjero que sean transmitidos por conductos
oficiales no requerirn legalizacin y los que se remitan al extranjero slo necesitarn de la
legalizacin exigida por las leyes del pas en donde se deban de diligenciar.

6.6.2 TRADUCCIN DE LOS EXHORTOS

Todo exhorto internacional que se reciba del extranjero en idioma distinto del espaol deber
acompaarse de su traduccin. Salvo deficiencia evidente u objecin de parte, se estar al texto de la
misma. Los exhortos internacionales que se reciban slo requerirn homologacin cuando impliquen
ejecucin coactiva sobre personas, bienes o derechos, en cuyo caso se aplicar lo dispuesto por el
Captulo Sexto de este Libro. Los exhortos relativos a notificaciones, recepcin de pruebas y a o tros
asuntos de mero trmite se diligenciarn sin formar incidente.

6.6.3 DOCUMENTACIN QUE ACOMPAAN AL EXHORTO EXTRANJERO

El exhorto del Juez o tribunal requirente deber acompaarse de la siguiente documentacin:

I.- Copia autntica de la sentencia, laudo o resolucin jurisdiccional;

II.- Copia autntica de las constancias que acrediten que se cumpli con las condiciones previstas en
las fracciones IV y V del artculo anterior;

III.- Las traducciones al idioma espaol que sean necesarias al efecto; y


50

IV.- Que el ejecutante haya sealado domicilio para or notificaciones en el lugar del tribunal de la
homologacin.

6.6.4 APLICACIN A LA DILIGENCIA DE EXHORTOS

Los exhortos internacionales que se reciban sern diligenciados conforme a las leyes nacionales.

Sin perjuicio de lo anterior, el tribunal exhortado podr conceder excepcionalmente la simplificacin
de formalidades o la observancia de formalidades distintas a las nacionales, a solicitud del juez
exhortante o de la parte interesada, si esto no resulta lesivo al orden pblico y especialmente a las
garantas individuales; la peticin deber contener la descripcin de las formalidades cuya aplicacin
se solicite para la diligenciacin del exhorto. Los tribunales que remitan al extranjero o reciban de l,
exhortos internacionales, los tramitarn por duplicado y conservarn un ejemplar para constancia de
lo enviado, recibido y actuado.

6.7 RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN DE RESOLUCIONES EXTRANJERAS

Los Estados han comprendido que la justicia no puede detenerse en las fronteras de un
solo Estado y en virtud de este valor entendido se presentan colaboracin para que los efectos
de las sentencias se lleven al exterior, naturalmente que, con la intervencin del rgano
jurisdiccional del pas en donde la sentencia extranjera deba ejecutarse.
Daba la cooperacin entre los Estados miembros de la comunidad internacional en
materia de ejecucin de sentencias extranjeras, bien puede afirmase como lo hacen Rafael De
Pina que: las sentencias judiciales, no slo tienen eficacia dentro de los lmites del Estado en
que actan los rganos que las producen, sino que puede extenderse fuera de su territorio en
determinadas condiciones, en consideracin al principio de que la justicia, por su carcter
universal, no debe encontrar obstculos en las fronteras de ningn Estado.


51

Agregan este autor:La ejecucin de la sentencia extranjera es una forma de
cooperacin en la realizacin de fines comunes a todos los Estados, que slo debiera ser
negada por motivos fundados, es decir, cuando el ejercicio de la funcin jurisdiccional en un
Estado determinado no ofreciese las garantas que a la Administracin de Justicia deben
exigirse en todos los pueblos civilizados.

Las sentencias, los laudos arbitrales privados de carcter no comercial y dems resoluciones
jurisdiccionales extranjeros tendrn eficacia y sern reconocidos en la Repblica en todo lo que no
sea contrario al orden pblico interno en los trminos de este cdigo y dems leyes aplicables, salvo
lo dispuesto por los tratados y convenciones de los que Mxico sea parte. Tratndose de sentencias,
laudos o resoluciones jurisdiccionales que slo vayan a utilizarse como prueba ante tribunales
mexicanos, ser suficiente que los mismos llenen los requisitos necesarios para ser considerados
como autnticos.

Los efectos que las sentencias, laudos arbitrales privados de carcter no comercial y resoluciones
jurisdiccionales extranjeros produzcan en el territorio nacional, estarn regidos por lo dispuesto en el
Cdigo Civil, por este cdigo y dems leyes aplicables.

Las sentencias, laudos arbitrales privados de carcter no comercial y resoluciones jurisdiccionales
extranjeros se cumplirn coactivamente en la Repblica, mediante homologacin en los trminos de
este cdigo y dems leyes aplicables, salvo lo dispuesto por los tratados y convenciones de los que
Mxico sea parte.

Las sentencias, laudos arbitrales privados de carcter no comercial y resoluciones jurisdiccionales
dictados en el extranjero, podrn tener fuerza de ejecucin si cumplen con las siguientes condiciones:

I.- Que se hayan satisfecho las formalidades previstas en este Cdigo en materia de exhortos
provenientes del extranjero;

II.- Que no hayan sido dictados como consecuencia del ejercicio de una accin real;

III.- Que el juez o tribunal sentenciador haya tenido competencia para conocer y juzgar el asunto de
acuerdo con las reglas reconocidas en la esfera internacional que sean compatibles con las
adoptadas por este Cdigo;


52

IV.- Que el demandado haya sido notificado o emplazado en forma personal a efecto de asegurarle la
garanta de audiencia y el ejercicio de sus defensas;

V.- Que tengan el carcter de cosa juzgada en el pas en que fueron dictados, o que no exista recurso
ordinario en su contra;

VI.- Que la accin que les dio origen no sea materia de juicio que est pendiente entre las mismas
partes ante tribunales mexicanos y en el cual hubiere prevenido el tribunal mexicano o cuando menos
que el exhorto o carta rogatoria para emplazar hubieren sido tramitados y entregados a la Secretara
de Relaciones Exteriores o a las autoridades del estado donde deba practicarse el emplazamiento. La
misma regla se aplicar cuando se hubiera dictado sentencia definitiva;

VII.- Que la obligacin para cuyo cumplimiento se haya procedido no sea contraria al orden pblico en
Mxico; y

VIII.- Que llenen los requisitos para ser considerados como autnticos.

No obstante el cumplimiento de las anteriores condiciones, el tribunal podr negar la ejecucin si se
probara que en el pas de origen no se ejecutan sentencias o laudos extranjeros en casos anlogos.

Es tribunal competente para ejecutar una sentencia, laudo o resolucin jurisdiccional proveniente del
extranjero, el del domicilio del ejecutado o en su defecto, el de la ubicacin de sus bienes en la
Repblica.

6.8 HOMOLOGACIN DE SENTENCIA EXTRANJERA EN MXICO

El incidente de homologacin de sentencia, laudo o resolucin extranjera se abrir con citacin
personal al ejecutante y al ejecutado, a quienes se conceder trmino individual de nueve das
hbiles para exponer defensas y para ejercitar los derechos que les correspondieren; y en el caso de
que ofrecieren pruebas que fueren pertinentes, se fijar fecha para recibir las que fueren admitidas,
cuya preparacin correr exclusivamente a cargo del oferente salvo razn fundada. En todos los


53

casos se dar intervencin al Ministerio Pblico para que ejercite los derechos que le
correspondieren.

La resolucin que se dicte ser apelable en ambos efectos si se denegare la ejecucin, y en el efecto
devolutivo si se concediere.

Ni el Tribunal de primera instancia ni el de apelacin podrn examinar ni decidir sobre la justicia o
injusticia del fallo, ni sobre las motivaciones o fundamentos de hecho o de derecho en que se apoye,
limitndose a examinar su autenticidad y si deba o no ejecutarse conforme a lo previsto en el derecho
nacional.

Todas las cuestiones relativas a embargo, secuestro, depositara, avalo, remate y dems
relacionados con la liquidacin y ejecucin coactiva de sentencia dictada por tribunal extranjero,
sern resueltas por el tribunal de la homologacin.

La distribucin de los fondos resultantes del remate quedar a disposicin del juez sentenciador
extranjero.

Si una sentencia, laudo o resolucin jurisdiccional extranjera no pudiera tener eficacia en su totalidad,
el tribunal podr admitir su eficacia parcial a peticin de parte interesada.

Ser reconocida en Mxico la competencia asumida por un tribunal extranjero para los efectos de la
ejecucin de sentencias, cuando dicha competencia haya sido asumida por razones que resulten
compatibles o anlogas con el derecho nacional, salvo que se trate de asuntos de la competencia
exclusiva de los tribunales mexicanos.



54

6.9 COMPETENCIA EXCLUSIVA DE LOS TRIBUNALES MEXICANOS

Los tribunales nacionales tendrn competencia exclusiva para conocer de los asuntos que versen
sobre las siguientes materias:

I.- Tierras y aguas ubicadas en el territorio nacional, incluyendo el subsuelo, espacio areo, mar
territorial y plataforma continental, ya sea que se trate de derechos reales, de derechos derivados de
concesiones de uso, exploracin, explotacin o aprovechamiento, o de arrendamiento de dichos
bienes;

II.- Recursos de la zona econmica exclusiva o que se relacione con cualquiera de los derechos de
soberana sobre dicha zona, en los trminos de la Ley Federal del Mar;

III.- Actos de autoridad o atinentes al rgimen interno del Estado y de las dependencias de la
Federacin y de las entidades federativas;

IV. Rgimen interno de las embajadas y consulados de Mxico en el extranjero y sus actuaciones
oficiales; y

V. En los casos en que lo dispongan as otras leyes.

Tema 7
Reformas al cdigo de
comercio de 1989


55

7 REFORMAS AL CDIGO DE COMERCIO DE 1989

7.1 ARTICULO 1051 DEL CDIGO DE COMERCIO

El procedimiento mercantil preferente a todos es el que libremente convengan las partes con las
limitaciones que se sealan en este libro, pudiendo ser un procedimiento convencional ante
Tribunales o un procedimiento arbitral.

La ilegalidad del pacto o su inobservancia cuando est ajustado a ley, pueden ser reclamadas en
forma incidental y sin suspensin del procedimiento, en cualquier tiempo anterior a que se dicte el
laudo o sentencia.

El procedimiento convencional ante tribunales se regir por lo dispuesto en los artculos 1052 y 1053,
y el procedimiento arbitral por las disposiciones del ttulo cuarto de este libro.

7.2 LA PRCTICA DE DILIGENCIAS EN UN PROCEDIMIENTO MERCANTIL CON
ELEMENTOS EXTRANJEROS

Los tribunales se sujetarn al procedimiento convencional que las partes hubieren pactado siempre
que el mismo se hubiere formalizado en escritura pblica, pliza ante corredor o ante el juez que
conozca de la demanda en cualquier estado del juicio, y se respeten las formalidades esenciales del
procedimiento.

Para su validez, la escritura pblica, pliza o convenio judicial a que se refiere el artculo anterior,


56

deber contener las previsiones sobre el desahogo de la demanda, la contestacin, las pruebas y los
alegatos, as como:

I.- El negocio o negocios en que se ha de observar el procedimiento convenido;

II.- La sustanciacin que debe observarse, pudiendo las partes convenir en excluir algn medio de
prueba, siempre que no afecten las formalidades esenciales del procedimiento;

III.- Los trminos que debern seguirse durante el juicio, cuando se modifiquen los que la ley
establecen;

IV.- Los recursos legales a que renuncien, siempre que no se afecten las formalidades esenciales del
procedimiento;

V.- El juez que debe conocer del litigio para el cual se conviene el procedimiento en los casos en que
conforme a este Cdigo pueda prorrogarse la competencia;

VI.- El convenio tambin deber expresar los nombres de los otorgantes, su capacidad para
obligarse, el carcter con que contraten, sus domicilios y cualquier otro dato que definan la
especialidad del procedimiento.

En las dems materias, a falta de acuerdo especial u omisin de las partes en la regulacin procesal
convenida, se observarn las disposiciones de este libro.(ARTICULO 1053 DEL CODIGO DE
COMERCIO)

En caso de no existir convenio de las partes sobre el procedimiento ante tribunales en los trminos de
los anteriores artculos, salvo que las leyes mercantiles establezcan un procedimiento especial o una
supletoriedad expresa, los juicios mercantiles se regirn por las disposiciones de este libro y en su
defecto se aplicar el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. (ARTICULO 1054 DEL CDIGO DE
COMERCIO)

Los juicios mercantiles, son ordinarios, ejecutivos o los especiales que se encuentren regulados por
cualquier ley de ndole comercial, los cuales se sujetarn a las siguientes reglas:



57

I. Todos los ocursos de las partes y actuaciones judiciales debern escribirse en idioma espaol;
fcilmente legibles a simple vista, y debern estar firmados por los que intervengan en ellos. Cuando
alguna de las partes no supiere o no pudiere firmar, impondr su huella digital, firmando otra persona
en su nombre y a su ruego, indicando stas circunstancias;

II. Los documentos redactados en idioma extranjero debern acompaarse con la correspondiente
traduccin al espaol;

III. En las actuaciones judiciales, las fechas y cantidades se escribirn con letra, y no se emplearn
abreviaturas ni se rasparn las frases equivocadas, sobre las que slo se pondr una lnea delgada
que permita la lectura, salvndose al fin con toda precisin el error cometido;

IV. Las actuaciones judiciales debern ser autorizadas bajo pena de nulidad por el funcionario pblico
a quien corresponda dar fe o certificar el acto;

V. Los secretarios cuidarn de que las promociones originales o en copias sean claramente legibles y
de que los expedientes sean exactamente foliados, al agregarse cada una de las hojas; rubricarn
todas stas en el centro de los escritos sellndolo en el fondo del cuaderno, de manera que se
abarquen las dos pginas;

VI. Las copias simples de los documentos que se presenten confrontadas y autorizadas por el
Secretario, corrern en los autos, quedando los originales en el seguro del tribunal, donde podr
verlos la parte contraria, si lo pidiere;

VII. El secretario dar cuenta al titular del tribunal junto con los oficios, correspondencia, razones
actuariales, promociones o cualquier escrito con proyecto de acuerdo recado a dichos actos, a ms
tardar dentro del da siguiente al de su presentacin, bajo pena de responsabilidad, conforme a las
leyes aplicables. El acuerdo que se prepare ser reservado, y

VIII. Los tribunales podrn ordenar que se subsane toda omisin que notaren en la substanciacin,
para el efecto de regularizar el procedimiento correspondiente. (ARTICULO 1055 DEL CODIGO DE
COMERCIO)



58

7.3 REQUISITOS DE LOS EXHORTOS INTERNACIONALES MATERIA MERCANTIL

La prctica de diligencias en pas extranjero para surtir efectos en juicios que se tramiten ante
tribunales nacionales, podrn encomendarse a travs de los miembros del Servicio Exterior Mexicano
por los tribunales que conozcan del asunto, caso en el cual dichas diligencias debern practicarse
conforme a las disposiciones de este libro dentro de los lmites que permita el derecho internacional.
Los miembros del Servicio Exterior Mexicano podrn solicitar a las autoridades extranjeras
competentes, en los casos en que as proceda, su cooperacin en la prctica de las diligencias
encomendadas.

Los exhortos que se remitan al extranjero o que se reciban de l, salvo lo dispuesto por los tratados o
convenciones de los que Mxico sea parte, se sujetarn a las siguientes disposiciones:

I.- Los exhortos que se remitan al extranjero sern comunicaciones oficiales escritas que contendrn
la peticin de realizar las actuaciones necesarias en el juicio en que se expidan; dichas
comunicaciones contendrn los datos informativos necesarios y las copias certificadas, cdulas,
copias de traslado y dems anexos procedentes segn sea el caso;

II.- Los exhortos que provengan del extranjero debern satisfacer los requisitos a que se refiere la
fraccin anterior, sin que se exijan requisitos de forma adicionales;

III.- Los exhortos o cartas rogatorias podrn ser transmitidos al rgano requerido por las propias
partes interesadas, por va judicial, por intermedio de los funcionarios consulares o agentes
diplomticos o por la autoridad competente del Estado requirente o requerido, segn sea el caso;

IV.- Los exhortos provenientes del extranjero que sean transmitidos por conductos oficiales no
requerirn legalizacin y los que se remitan al extranjero slo necesitarn de la legalizacin exigida
por las leyes del pas en donde se deban diligenciar;

V.- Todo exhorto que se reciba del extranjero en idioma distinto del espaol, deber acompaarse de
su traduccin, a la cual se estar, salvo deficiencia evidente u objecin de parte;



59

VI.- Los exhortos que se reciban del extranjero slo requerirn homologacin cuando impliquen
ejecucin coactiva sobre personas, bienes o derechos; los relativos a notificaciones, recepcin de
pruebas y otros asuntos de mero trmite, se diligenciarn sin formar incidente;

VII.- Los exhortos que se reciban del extranjero sern diligenciados conforme a las leyes nacionales,
pero el tribunal exhortado podr conceder excepcionalmente la simplificacin de formalidades o la
observancia de formalidades distintas a las nacionales, a solicitud del juez exhortante o de la parte
interesada, si esto no resulta lesivo al orden pblico y especialmente a las garantas individuales; la
peticin deber contener la descripcin de las formalidades cuya aplicacin se solicite para la
diligenciacin del exhorto;

VIII.- Los tribunales que remitan exhortos al extranjero o los reciban de l, los tramitarn por
duplicado y conservarn un ejemplar para constancia de lo enviado, recibido y actuado. (ARTICULO
1074 DEL CODIGO DE COMERCIO)

7.4 PROCEDIMIENTO ARBITRAL EN MATERIA MERCANTIL

Las disposiciones del presente ttulo se aplicarn al arbitraje comercial nacional, y al internacional
cuando el lugar del arbitraje se encuentre en territorio nacional, salvo lo dispuesto en los tratados
internacionales de que Mxico sea parte o en otras leyes que establezcan un procedimiento distinto o
dispongan que determinadas controversias no sean susceptibles de arbitraje.(ARTICULO 1415 DEL
CDIGO DE COMERCIO)

Lo dispuesto en los artculos 1424, 1425, 1461, 1462 y 1463, se aplicar an cuando el lugar del
arbitraje se encuentre fuera del territorio nacional.

Para los efectos del presente ttulo se entender por:

I.- Acuerdo de arbitraje, el acuerdo por el que las partes deciden someter a arbitraje todas o ciertas
controversias que hayan surgido o puedan surgir entre ellas respecto de una determinada relacin


60

jurdica, contractual o no contractual. El acuerdo de arbitraje podr adoptar la forma de una clusula
compromisoria incluida en un contrato o la forma de un acuerdo independiente;

II.- Arbitraje, cualquier procedimiento arbitral de carcter comercial, con independencia de que sea o
no una institucin arbitral permanente ante la que se lleve a cabo;

III.- Arbitraje internacional, aqul en el que:

a) Las partes al momento de la celebracin del acuerdo de arbitraje, tengan sus establecimientos en
pases diferentes; o

b) El lugar de arbitraje, determinado en el acuerdo de arbitraje o con arreglo al misma, el lugar del
cumplimiento de una parte sustancial de las obligaciones de la relacin comercial o el lugar con el
cual el objeto del litigio tenga una relacin ms estrecha, est situado fuera del pas en el que las
partes tienen su establecimiento.

Para los efectos de esta fraccin, si alguna de las partes tiene ms de un establecimiento, el
establecimiento ser el que guarde una relacin ms estrecha con el acuerdo de arbitraje; y si una
parte no tiene ningn establecimiento, se tomar en cuenta su residencia habitual;

IV.- Costas, los honorarios del tribunal arbitral; los gastos de viaje y dems expensan realizadas por
los rbitros; costo de la asesora pericial o de cualquier otra asistencia requerida por el tribunal
arbitral; gastos de viaje y otras expensas realizadas por los testigos, siempre que sean aprobados por
el tribunal arbitral; costo de representacin y asistencia legal de la parte vencedora si se reclam
dicho costo durante el procedimiento arbitral y slo en la medida en que el tribunal arbitral decida que
el monto es razonable; y honorarios y gastos de la institucin que haya designado a los rbitros;

V.- Tribunal arbitral, el rbitro o rbitros designados para decidir una controversia.(ARTICULO 1416
DEL CODIGO DE COMERCIO)

En materia de notificacin y cmputo de plazos se estar a lo siguiente:

I.- Salvo acuerdo en contrario de las partes:


61

a) Se considerar recibida toda comunicacin escrita que haya sido entregada personalmente al
destinatario o que haya sido entregada en su establecimiento, residencia habitual o domicilio postal;
en el supuesto de que no se obtenga despus de una indagacin razonable la ubicacin de alguno de
esos lugares, se considerar recibida toda comunicacin escrita enviada al ltimo establecimiento,
residencia habitual o domicilio postal conocido del destinatario, por carta certificada o cualquier otro
medio que deje constancia del intento de entrega;

b) La comunicacin se considerar recibida el da en que se haya realizado tal entrega.

II.- Las disposiciones de este artculo no sern aplicables a las comunicaciones habidas en un
procedimiento judicial.(ARTICULO 1418 DEL CDIGO DE COMERCIO)

Cuando se requiera la intervencin judicial ser competente para conocer el juez de primera instancia
federal o del orden comn del lugar donde se lleve a cabo el arbitraje.(ARTICULO 1422 DEL
CODIGO DE COMERCIO)

Cuando el lugar del arbitraje se encuentre fuera del territorio nacional, conocer del reconocimiento y
de la ejecucin del laudo el juez de primera instancia federal o del orden comn competente, del
domicilio del ejecutado o, en su defecto, el de la ubicacin de los bienes.

7.5 ACUERDO ARBITRAL

Acuerdo de arbitraje, el acuerdo por el que las partes deciden someter a arbitraje todas o ciertas
controversias que hayan surgido o puedan surgir entre ellas respecto de una determinada relacin
jurdica, contractual o no contractual. El acuerdo de arbitraje podr adoptar la forma de una clusula
compromisoria incluida en un contrato o la forma de un acuerdo independiente;
.- El acuerdo de arbitraje deber constar por escrito, y consignarse en documento firmado por las
partes o en un intercambio de cartas, tlex, telegramas, facsmil u otros medios de telecomunicacin
que dejen constancia del acuerdo, o en un intercambio de escritos de demanda y contestacin en los
que la existencia de un acuerdo sea afirmada por una parte sin ser negada por la otra. La


62

referencia hecha en un contrato a un documento que contenga una clusula compromisoria,
constituir acuerdo de arbitraje siempre que dicho contrato conste por escrito y la referencia implique
que esa clusula forma parte del contrato.

Artculo 1424.- El juez al que se someta un litigio sobre un asunto que sea objeto de un acuerdo de
arbitraje, remitir a las partes al arbitraje en el momento en que lo solicite cualquiera de ellas, a
menos que se compruebe que dicho acuerdo es nulo, ineficaz o de ejecucin imposible.

Si se ha entablado la accin a que se refiere el prrafo anterior, se podr no obstante, iniciar o
proseguir las actuaciones arbitrales y dictar un laudo mientras la cuestin est pendiente ante el juez.

Aun cuando exista un acuerdo de arbitraje las partes podrn, con anterioridad a las actuaciones
arbitrales o durante su transcurso, solicitar al juez la adopcin de medidas cautelares provisionales.
(ARTICULO 1425 DEL CDIGO DE COMERCIO)

7.6 LEY APLICABLE AL FONDO DE UN LITIGIO

El tribunal arbitral decidir el litigio de conformidad con las normas de derecho elegidas por las
partes. Se entender que toda indicacin del derecho u ordenamiento jurdico de un pas determinado
se refiere, a menos que se exprese lo contrario, al derecho sustantivo de ese pas y no a sus normas
de conflicto de leyes.

Si las partes no indicaren la ley que debe regir el fondo de litigio, el tribunal arbitral, tomando en
cuenta las caractersticas y conexiones del caso, determinar el derecho aplicable.

El tribunal arbitral decidir como amigable componedor o en conciencia, slo si las partes le han
autorizado expresamente a hacerlo.

En todos los casos, el tribunal arbitral decidir con arreglo a las estipulaciones del convenio y tendr
en cuenta los usos mercantiles aplicables al caso.



63

7.7 IMPUGNABILIDAD DE UN LAUDO

Los laudos arbitrales slo podrn ser anulados por el juez competente cuando.

I.- La parte que intente la accin pruebe que:

a) Una de las partes en el acuerdo de arbitraje estaba afectada por alguna incapacidad, o que dicho
acuerdo no es vlido en virtud de la ley a que las partes lo han sometido, o si nada se hubiese
indicado a ese respecto en virtud de la legislacin mexicana;

b) No fue debidamente notificada de la designacin de un rbitro o de las actuaciones arbitrales, o no
hubiere podido, por cualquier otra razn, hacer valer sus derechos;

c) El laudo se refiere a una controversia no prevista en el acuerdo de arbitraje o contiene decisiones
que exceden los trminos del acuerdo de arbitraje. No obstante, si las disposiciones del laudo que se
refieren a las cuestiones sometidas al arbitraje pueden separarse de las que no lo estn, slo se
podrn anular estas ltimas; o

d) La composicin del tribunal arbitral o el procedimiento arbitral no se ajustaron en el acuerdo
celebrado entre las partes, salvo que dicho acuerdo estuviera en conflicto con una disposicin del
presente ttulo de la que las partes no pudieran apartarse o, a falta de dicho acuerdo, que no se
ajustaron al presente ttulo; o

II.- El juez compruebe que segn la legislacin mexicana, el objeto de la controversia no es
susceptible de arbitraje, o que el laudo es contrario al orden pblico.

Artculo 1458.- La peticin de nulidad deber formularse dentro de un plazo de tres meses contado
a partir de la fecha de la notificacin del laudo o, si la peticin se ha hecho con arreglo a los artculos
1450 y 1451 desde la fecha en que esa peticin haya sido resuelta por el tribunal arbitral.

Artculo 1459.- El juez, cuando se le solicite la anulacin de un laudo, podr suspender las
actuaciones de nulidad, cuando corresponda y as lo solicite una de las partes, por el plazo


64

que determine a fin de dar al tribunal arbitral la oportunidad de reanudar las actuaciones arbitrales o
de adoptar cualquier otra medida que a juicio del tribunal arbitral elimine los motivos para la peticin
de la nulidad.

Artculo 1460.- El procedimiento de nulidad se sustanciar incidentalmente, de conformidad con lo
dispuesto por el artculo 360 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.

7.8 CASOS DE DENEGACIN DE RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN DE LAUDOS

Un laudo arbitral, cualquiera que sea el pas en que haya sido dictado, ser reconocido como
vinculante y, despus de la presentacin de una peticin por escrito al juez, ser ejecutado de
conformidad con las disposiciones de este captulo.

La parte que invoque un laudo o pida su ejecucin deber presentar el original del laudo debidamente
autenticado o copia certificada del mismo, y el original del acuerdo de arbitraje a que se refieren los
artculos 1416 fraccin I y 1423 o copia certificada del mismo. Si el laudo o el acuerdo no estuvieran
redactados en espaol, la parte que lo invoca deber presentar una traduccin a este idioma de
dichos documentos, hecha por perito oficial.

Slo se podr denegar el reconocimiento o la ejecucin de un laudo arbitral, cualquiera que sea el
pas en que se hubiere dictado, cuando:

I.- La parte contra la cual de invoca el laudo, pruebe ante el juez competente del pas en que se pide
en reconocimiento o la ejecucin que:

a) Una de las partes en el acuerdo de arbitraje estaba afectada por alguna incapacidad, o que dicho
acuerdo no es vlido en virtud de la ley a que las partes lo han sometido, o si nada se hubiere iniciado
a este respecto, en virtud de la ley del pas en que se haya dictado el laudo;

b) No fue debidamente notificada de la designacin de un rbitro o de las actuaciones arbitrales, o no
hubiere podido, por cualquier otra razn, hacer valer sus derechos;


65

c) El laudo se refiere a una controversia no prevista en el acuerdo de arbitraje o contiene decisiones
que exceden los trminos del acuerdo de arbitraje. No obstante, sin las disposiciones del laudo que
se refieren a las cuestiones sometidas al arbitraje pueden separarse de las que no lo estn, se podr
dar reconocimiento y ejecucin a las primeras;

d) La composicin del tribunal arbitral o el procedimiento arbitral no se ajustaron al acuerdo celebrado
entre las partes o, en defecto de tal acuerdo, que no se ajustaron a la ley del pas donde se efectu el
arbitraje; o

e) El laudo no sea an obligatorio para las partes o hubiere sido anulado o suspendido por el juez del
pas en que, o conforme a cuyo derecho, hubiere sido dictado ese laudo; o

II.- El juez compruebe que, segn la legislacin mexicana, el objeto de la controversia no es
susceptible de arbitraje; o que el reconocimiento o la ejecucin del laudo son contrarios al orden
pblico.

Artculo 1463.- Si solicit a un juez del pas en que, o conforme a su derecho, fue dictado el laudo,
su nulidad o suspensin, el juez al que se solicita el reconocimiento o la ejecucin de laudo podr, si
lo considera procedente, aplazar su decisin y a instancia de la parte que pida el reconocimiento o la
ejecucin del laudo, podr tambin ordenar a la otra parte que otorgue garantas suficientes.

El procedimiento de reconocimiento o ejecucin se sustanciar incidentalmente de conformidad con
el artculo 360 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. La resolucin no ser objeto de recurso
alguno.

Tema 8
Conflicto de leyes en el Estado
Federal


66

8- CONFLICTO DE LEYES EN EL ESTADO FEDERAL

8.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Existen caractersticas muy particulares en el Derecho Procesal existente en un sistema de Derecho
Comn o Common Law. Esta circunstancia se debe a una cuestin bsica, el nivel de influencia que
llega a tener el sistema de precedentes en la definicin del derecho procesal, por encima del derecho
escrito. Este proceso de evolucin natural, libre, informal, responde a las necesidades especficas de
tiempo y espacio; y no al desarrollo de corrientes de pensamiento o filosofa jurdica de una u otra
escuela. Es fcil ver que en el mismo sistema federal norteamericano, cada estado ha desarrollado
un sistema procesal diferente; as como que el Sistema Federal haya desarrollado normas procesales
diferentes a las estatales. Esta breve explicacin debe darnos una visin de los problemas de
diversidad normativa en materia de derecho procesal en el sistema jurdico de los Estados Unidos de
Amrica.
En una parte de los Estados encontraremos un sistema procesal arcaico, basado en la existencia de
"Forms of Action" especiales y en la distincin entre "actions of law" y "suits in equity", es decir entre
acciones de derecho y acciones de equidad. El origen de estas distinciones se relacionan
directamente con el desarrollo del proceso en Inglaterra, tal y como se sealo supra, el Chancellor y
sus frmulas especiales estableceran los parmetros de la accin judicial, y la divisin entre un
sistema de cortes de derecho comn (Common Law Courts) y de cortes de equidad (Equity Courts),
divisin judicial que evolucionara en una divisin procesal de la accin. Por otra parte existen otros
Estados en que estas distinciones en la accin fueron abolidas, y se utiliza un nico sistema de
accin en materia civil, igual sucede en el sistema procesal federal. En estos ltimos casos el derecho
procesal ha evolucionado ms considerablemente, y en las cortes federales, "el proceso civil est
regulado casi completamente por normas escritas dictadas por el poder legislativo e integradas por
normas supletorias dictadas por las diversas cortes en virtud de delegacin especfica de la autoridad
legislativa o en virtud del poder reglamentario a que la misma corresponde" En un grupo ms
reducido de Estados, se mantienen vigentes normas procesales de derecho no escrito,


67

elaboradas en parte o en general precisadas por la jurisprudencia. En todo caso, y sin distingo de
cual es el sistema procesal que opere en los distintos Estados existen algunas caractersticas
comunes que merecen la atencin del presente estudio: a) la participacin del jurado en numerosas
categoras del proceso civil; b) el predominio del poder de iniciativa y de disposicin de las partes
respecto de los correspondientes poderes de iniciativa y de control del juez; y c) la diversidad entre
las normas en materia de prueba vigentes en los Estados Unidos. Captar en esta seccin la
atencin de la primera de estas caractersticas, dejando las otras dos para ser desarrolladas en la
ltima seccin de este estudio.

8.1.1 SECCIN PRIMERA DEL ARTCULO VI DE LA CONSTITUCIN DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMRICA

La Jurisdiccin en los Estados Unidos a nivel estatal se organiza de forma similar en todos los
Estados. En un primer nivel, se encuentran los tribunales o juzgados de primera instancia,
normalmente sern llamados: Tribunales de Distrito, Tribunales Superiores, o Tribunales de Circuito;
dependiendo de la denominacin que haya querido usar el legislador estatal. Estos rganos
jurisdiccionales se encuentran organizados por materia, ya sea que se trata de derecho de familia,
derecho penal, derecho inquilinario, pequeos reclamos, derecho civil general. Estos tribunales o
juzgados sern organizados en forma independiente en cada Estado, y sern regulados por
legislacin estatal.
En un segundo nivel, encontramos las cortes de apelacin, este segundo nivel se puede encontrar
conformado por Tribunales Intermedios de Apelacin y por la Suprema Corte del Estado. En relacin
con el nivel de apelacin, las diferencias entre cada uno de los Estados resulta ms marcada. En
algunos casos los Tribunales o Cortes de Apelacin seran la ltima instancia, porque no en todos los
casos existe la posibilidad de una revisin del asunto por parte de la Corte Suprema del Estado, ello
depender del Estado. Se puede resumir diciendo que en asuntos de aplicacin de leyes estatales,
los asuntos siempre sern decididos en ltima instancia, ya sea por las Cortes de Apelacin o por la
Suprema Corte del Estado.
Los tribunales estatales normalmente se encuentran subdivididos en tribunales por materia, por
ejemplo: Tribunal de Menores, Tribunal de Derecho de Familia, Tribunales Penales, etc. El conjunto
total de estos tribunales forma un grupo de jueces que ejerce jurisdiccin general sobre cualquier
asunto susceptible de resolucin judicial bajo leyes estatales.


68

En el caso de la Jurisdiccin Federal, encontramos tres niveles judiciales, estos rganos
jurisdiccionales se fundamentan en el Artculo III de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos. El
primer nivel se encuentra compuesto por 99 Tribunales o Cortes de Distrito, existir al menos una por
Estado. En un segundo nivel, localizamos 13 Tribunales Federales de Apelacin, lo cuales se
distribuyen geogrficamente en 11 Circuitos, un Tribunal de Apelacin para el Distrito de Columbia, y
un Tribunal de Apelacin para Materia Federal Especfica. Estos Tribunales Federales de Apelacin
se encuentran organizados de manera muy diversa, as mientras en Estados Grandes como
California o New York, los tribunales se encuentran divididos por regin, en otros estados las
tribunales de apelacin se dividen por materia. Es por ello que en una misma jurisdiccin, se pueden
encontrar dos o ms Tribunales Federales de Apelacin, uno para asuntos civiles y otro para asuntos
penales. En algunos otros estados, encontraremos un solo Tribunal Federal de Apelacin para todo
tipo de asuntos. El rgano jurisdiccional en este nivel siempre ser colegiado, atender nicamente
asuntos de derecho por lo que no encontramos la figura del jurado, y normalmente atienden cada
caso en grupos de tres jueces, aunque se mantiene la posibilidad de que atiendan el asunto "en
banc", es decir en grupo, todos los jueces asignados a dicha rea competencional.
En relacin con la Jurisdiccin estatal frente a la federal, lo que se pretende es abordar la divisin
existente entre los rganos jurisdiccionales estatales y los rganos jurisdiccionales federales. En
primer lugar es importante indicar que los rganos judiciales federales van a tener competencia sobre
asuntos relacionados con la aplicacin de normas federales, tratados internacionales, y la aplicacin
de la Constitucin Poltica; igualmente van a tener competencia para conocer asuntos relacionados
con la aplicacin de normas estatales, cuando exista diversidad de domicilio de las partes. En
relacin con este ltimo aspecto a lo que me refiero es que las Cortes Federales conocern de
asuntos relacionados con la aplicacin de normas estatales, cuando las partes en el proceso estn
domiciliados en distintos estados. Sin embargo, en estos casos resulta necesario que el asunto a
someter a conocimiento del tribunal sea de una cuanta mayor a $50,000.
El razonamiento que acompaa esta asignacin competencional, consiste en evitar que la
imparcialidad del rgano jurisdiccional se vea comprometida por el origen o domicilio de una de las
partes. En este caso es permitido a las partes acudir a una corte federal, lo cual resulta totalmente
opcional. Ahora bien, para poder utilizar esta opcin las partes eventualmente tendrn que demostrar
que efectivamente tienen un domicilio diferente.
Es importante mantener en mente que los rganos judiciales federales, son rganos jurisdiccionales
con una competencia restringida, en el tanto los rganos jurisdiccionales estatales se consideracin


69

con una competencia general o amplia. Al establecer este concepto de rganos de competencia
amplia, es necesario acotar que resulta indispensable lograr establecer un grado mnimo de contacto
entre las partes y la competencia territorial del rgano jurisdiccional. Ello se refiere al hecho de que la
competencia territorial requiere de un nexo entre el rgano y el asunto sometido a su conocimiento.
En caso de existir ms de un rgano jurisdiccional relacionado con el hecho objeto de debate, se
debern resolver el conflicto de competencias mediante un orden de jerarqua en los puntos de
contacto territorial y resolver el eventual problema de conflicto de leyes, y de seleccin de foro. En
esta materia existen una gran cantidad de reglas tanto a nivel estatal como federal. Dichas reglas
tendrn variaciones dependiendo de la materia del derecho involucrada, es decir, si estamos ante una
cuestin que tiene que ver con Derecho Penal, se aplicarn reglas en funcin del territorio de las
partes, y del lugar donde se haya cometido el acto; pero si estamos ante un asunto de materia civil,
se tomarn en cuenta factores o elementos como el lugar de la contratacin, la locacin de los
bienes, el lugar de incumplimiento, el domicilio de las partes.

8.2 LAS DIVERSAS FRACCIONES DEL ARTCULO 121 CONSTITUCIONAL MEXICANO
En relacin con la estructura del Poder Judicial, queda muy claro que existen grandes diferencias
frente a nuestro sistema. Ello derivado del factor "jurado" y por ser un sistema en que impera la
oralidad, pero las principales diferencias las encontraremos en la co-existencia de dos sistemas
judiciales casi paralelos, el sistema judicial federal y el sistema judicial estatal. Esta simbiosis judicial
dota de una gran flexibilidad al sistema de forma tal que en cualquiera de los dos mbitos
jurisdiccionales se pueda entrar a conocer asuntos de fondo tanto de materia estatal como federal.
El proceso en s, se desarrolla bajo el principio de oralidad e inmediatez de la prueba, de forma tal
que todo el material probatorio recopilado antes de la audiencia, sea introducido en ella de forma oral.
Los medio de prueba son en trminos generales los mismos contemplados en nuestro Cdigo
Procesal Civil, es decir se permite desde los interrogatorios entre las partes, la prueba testimonial que
ser la prueba por excelencia, la documental, medios de prueba cientficos, peritajes, etctera. La
diferencia con nuestro sistema no se encuentra en los medios de prueba permitidos, sino en la forma
que dicha prueba se incorpora al debate. Como he dicho, prima el principio de la oralidad, por lo que
la mayora de la prueba es incorporada de dicha forma en la audiencia an y cuando la misma haya
sido inicialmente generada en forma escrita. Por ejemplo, los informes de expertos o peritajes sern
introducidos mediante el interrogatorio oral practicado directamente al perito durante la celebracin de
la audiencia. De igual manera el reconocimiento de documentos, y en general la incorporacin de casi


70

toda la prueba se realiza de esta forma.
Finalmente la resolucin del rgano jurisdiccional resulta completamente distinta en comparacin con
nuestro sistema, especialmente por cuanto la resolucin no contiene motivacin, es decir no se
realiza ninguna valoracin jurdica o fctica en ella. El acto final del proceso, se contiene en el
veredicto del jurado el cual nicamente tendr elementos dispositivos sin justificacin alguna.
Igualmente, en los casos en que no se utilice jurado, la regla general es que a nivel de primera
instancia, el juez tampoco tendr que motivar su resolucin. A nivel de segunda instancia se vive algo
similar, ya que en la mayora de los casos, lo que se hace es confirmar o anular la resolucin
sometida a revisin, en los casos en los que se motive la resolucin y se realice anlisis jurdico,
entonces en dichos casos tendremos el establecimiento de un precedente. Las resoluciones de las
Cortes Supremas Estatales y la Corte Suprema de Justicia de los Estados Unidos las resoluciones
normalmente son motivadas realizando un anlisis jurdico y no fctico.
Artculo 121.- En cada Estado de la Federacin se dar entera fe y crdito de los actos pblicos,
registros y procedimientos judiciales de todos los otros. El Congreso de la Unin, por medio de leyes
generales, prescribir la manera de probar dichos actos, registros y procedimientos, y el efecto de
ellos, sujetndose a las bases siguientes:

I.- Las leyes de un Estado slo tendrn efecto en su propio territorio, y, por consiguiente, no podrn
ser obligatorias fuera de l.

II.- Los bienes muebles e inmuebles se regirn por la ley del lugar de su ubicacin.

III.- Las sentencias pronunciadas por los tribunales de un Estado sobre derechos reales o bienes
inmuebles ubicados en otro Estado, slo tendrn fuerza ejecutoria en ste, cuando as lo dispongan
sus propias leyes.

Las sentencias sobre derechos personales slo sern ejecutadas en otro Estado, cuando la persona
condenada se haya sometido expresamente o por razn de domicilio, a la justicia que las pronunci, y
siempre que haya sido citada personalmente para ocurrir al juicio.

IV.- Los actos del estado civil ajustados a las leyes de un Estado, tendrn validez en los otros.



71

V.- Los ttulos profesionales expedidos por las autoridades de un Estado, con sujecin a sus leyes,
sern respetados en los otros.

Definida por el artculo 44 de este ordenamiento la naturaleza jurdica del Distrito Federal, su
gobierno est a cargo de los Poderes Federales y de los rganos Ejecutivo, Legislativo y Judicial de
carcter local, en los trminos de este artculo.

Son autoridades locales del Distrito Federal, la Asamblea Legislativa, el Jefe de Gobierno del Distrito
Federal y el Tribunal Superior de Justicia.

La Asamblea Legislativa del Distrito Federal se integrar con el nmero de diputados electos segn
los principios de mayora relativa y de representacin proporcional, mediante el sistema de listas
votadas en una circunscripcin plurinominal, en los trminos que sealen esta Constitucin y el
Estatuto de Gobierno.

El Jefe de Gobierno del Distrito Federal tendr a su cargo el Ejecutivo y la administracin pblica en
la entidad y recaer en una sola persona, elegida por votacin universal, libre, directa y secreta.

El Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura, con los dems rganos que establezca
el Estatuto de Gobierno, ejercern la funcin judicial del fuero comn en el Distrito Federal.

La distribucin de competencias entre los Poderes de la Unin y las autoridades locales del Distrito
Federal se sujetar a las siguientes disposiciones:

A. Corresponde al Congreso de la Unin:

I. Legislar en lo relativo al Distrito Federal, con excepcin de las materias expresamente conferidas a
la Asamblea Legislativa;

II. Expedir el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal;

III. Legislar en materia de deuda pblica del Distrito Federal;



72

IV. Dictar las disposiciones generales que aseguren el debido, oportuno y eficaz funcionamiento de
los Poderes de la Unin; y

V. Las dems atribuciones que le seala esta Constitucin.

B. Corresponde al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos:

I. Iniciar leyes ante el Congreso de la Unin en lo relativo al Distrito Federal;

II. Proponer al Senado a quien deba sustituir, en caso de remocin, al Jefe de Gobierno del Distrito
Federal;

III. Enviar anualmente al Congreso de la Unin, la propuesta de los montos de endeudamiento
necesarios para el financiamiento del presupuesto de egresos del Distrito Federal. Para tal efecto, el
Jefe de Gobierno del Distrito Federal someter a la consideracin del Presidente de la Repblica la
propuesta correspondiente, en los trminos que disponga la Ley;

IV. Proveer en la esfera administrativa a la exacta observancia de las leyes que expida el Congreso
de la Unin respecto del Distrito Federal; y

V. Las dems atribuciones que le seale esta Constitucin, el Estatuto de Gobierno y las leyes.

C. El Estatuto de Gobierno del Distrito Federal se sujetar a las siguientes bases:

BASE PRIMERA.- Respecto a la Asamblea Legislativa:

I. Los Diputados a la Asamblea Legislativa sern elegidos cada tres aos por voto universal, libre,
directo y secreto en los trminos que disponga la Ley, la cual deber tomar en cuenta, para la
organizacin de las elecciones, la expedicin de constancias y los medios de impugnacin en la
materia, lo dispuesto en los artculos 41, 60 y 99 de esta Constitucin;

II. Los requisitos para ser diputado a la Asamblea no podrn ser menores a los que se exigen para
ser diputado federal. Sern aplicables a la Asamblea Legislativa y a sus miembros en lo que sean


73

compatibles, las disposiciones contenidas en los artculos 51, 59, 61, 62, 64 y 77, fraccin IV de esta
Constitucin;

III. Al partido poltico que obtenga por s mismo el mayor nmero de constancias de mayora y por lo
menos el treinta por ciento de la votacin en el Distrito Federal, le ser asignado el nmero de
Diputados de representacin proporcional suficiente para alcanzar la mayora absoluta de la
Asamblea;

IV. Establecer las fechas para la celebracin de dos perodos de sesiones ordinarios al ao y la
integracin y las atribuciones del rgano interno de gobierno que actuar durante los recesos. La
convocatoria a sesiones extraordinarias ser facultad de dicho rgano interno a peticin de la mayora
de sus miembros o del Jefe de Gobierno del Distrito Federal;

V. La Asamblea Legislativa, en los trminos del Estatuto de Gobierno, tendr las siguientes
facultades:

a) Expedir su ley orgnica, la que ser enviada al Jefe de Gobierno del Distrito Federal para el solo
efecto de que ordene su publicacin;

b) Examinar, discutir y aprobar anualmente el presupuesto de egresos y la ley de ingresos del Distrito
Federal, aprobando primero las contribuciones necesarias para cubrir el presupuesto.

Dentro de la ley de ingresos, no podrn incorporarse montos de endeudamiento superiores a los que
haya autorizado previamente el Congreso de la Unin para el financiamiento del presupuesto de
egresos del Distrito Federal.

La facultad de iniciativa respecto de la ley de ingresos y el presupuesto de egresos corresponde
exclusivamente al Jefe de Gobierno del Distrito Federal. El plazo para su presentacin concluye el 30
de noviembre, con excepcin de los aos en que ocurra la eleccin ordinaria del Jefe de Gobierno del
Distrito Federal, en cuyo caso la fecha lmite ser el 20 de diciembre.

La Asamblea Legislativa formular anualmente su proyecto de presupuesto y lo enviar
oportunamente al Jefe de Gobierno del Distrito Federal para que ste lo incluya en su iniciativa.



74

Sern aplicables a la hacienda pblica del Distrito Federal, en lo que no sea incompatible con su
naturaleza y su rgimen orgnico de gobierno, las disposiciones contenidas en el segundo prrafo del
inciso c) de la fraccin IV del artculo 115 de esta Constitucin;

c) Revisar la cuenta pblica del ao anterior, por conducto de la Contadura Mayor de Hacienda de la
Asamblea Legislativa, conforme a los criterios establecidos en la fraccin IV del artculo 74, en lo que
sean aplicables.

La cuenta pblica del ao anterior deber ser enviada a la Asamblea Legislativa dentro de los diez
primeros das del mes de junio. Este plazo, as como los establecidos para la presentacin de las
iniciativas de la ley de ingresos y del proyecto del presupuesto de egresos, solamente podrn ser
ampliados cuando se formule una solicitud del Ejecutivo del Distrito Federal suficientemente
justificada a juicio de la Asamblea;

d) Nombrar a quien deba sustituir en caso de falta absoluta, al Jefe de Gobierno del Distrito Federal;

e) Expedir las disposiciones legales para organizar la hacienda pblica, la contadura mayor y el
presupuesto, la contabilidad y el gasto pblico del Distrito Federal;

f) Expedir las disposiciones que rijan las elecciones locales en el Distrito Federal, sujetndose a las
bases que establezca el Estatuto de Gobierno, las cuales tomarn en cuenta los principios
establecidos en los incisos b) al i) de la fraccin IV del artculo 116 de esta Constitucin. En estas
elecciones slo podrn participar los partidos polticos con registro nacional;

g) Legislar en materia de Administracin Pblica local, su rgimen interno y de procedimientos
administrativos;

h) Legislar en las materias civil y penal; normar el organismo protector de los derechos humanos,
participacin ciudadana, defensora de oficio, notariado y registro pblico de la propiedad y de
comercio;

i) Normar la proteccin civil; justicia cvica sobre faltas de polica y buen gobierno; los servicios de
seguridad prestados por empresas privadas; la prevencin y la readaptacin social; la salud y
asistencia social; y la previsin social;


75

j) Legislar en materia de planeacin del desarrollo; en desarrollo urbano, particularmente en uso del
suelo; preservacin del medio ambiente y proteccin ecolgica; vivienda; construcciones y
edificaciones; vas pblicas, trnsito y estacionamientos; adquisiciones y obra pblica; y sobre
explotacin, uso y aprovechamiento de los bienes del patrimonio del Distrito Federal;

k) Regular la prestacin y la concesin de los servicios pblicos; legislar sobre los servicios de
transporte urbano, de limpia, turismo y servicios de alojamiento, mercados, rastros y abasto, y
cementerios;

l) Expedir normas sobre fomento econmico y proteccin al empleo; desarrollo agropecuario;
establecimientos mercantiles; proteccin de animales; espectculos pblicos; fomento cultural cvico y
deportivo; y funcin social educativa en los trminos de la fraccin VIII, del artculo 3o. de esta
Constitucin;

m) Expedir la Ley Orgnica de los tribunales encargados de la funcin judicial del fuero comn en el
Distrito Federal, que incluir lo relativo a las responsabilidades de los servidores pblicos de dichos
rganos;

n) Expedir la Ley Orgnica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo para el Distrito Federal;

) Presentar iniciativas de leyes o decretos en materias relativas al Distrito Federal, ante el Congreso
de la Unin; y

o) Las dems que se le confieran expresamente en esta Constitucin.

BASE SEGUNDA.- Respecto al Jefe de Gobierno del Distrito Federal:

I. Ejercer su encargo, que durar seis aos, a partir del da 5 de diciembre del ao de la eleccin, la
cual se llevar a cabo conforme a lo que establezca la legislacin electoral.

Para ser Jefe de Gobierno del Distrito Federal debern reunirse los requisitos que establezca el
Estatuto de Gobierno, entre los que debern estar: ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno
goce de sus derechos con una residencia efectiva de tres aos inmediatamente anteriores al


76

da de la eleccin si es originario del Distrito Federal o de cinco aos ininterrumpidos para los nacidos
en otra entidad; tener cuando menos treinta aos cumplidos al da de la eleccin, y no haber
desempeado anteriormente el cargo de Jefe de Gobierno del Distrito Federal con cualquier carcter.
La residencia no se interrumpe por el desempeo de cargos pblicos de la Federacin en otro mbito
territorial.

Para el caso de remocin del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, el Senado nombrar, a propuesta
del Presidente de la Repblica, un sustituto que concluya el mandato. En caso de falta temporal,
quedar encargado del despacho el servidor pblico que disponga el Estatuto de Gobierno. En caso
de falta absoluta, por renuncia o cualquier otra causa, la Asamblea Legislativa designar a un
sustituto que termine el encargo. La renuncia del Jefe de Gobierno del Distrito Federal slo podr
aceptarse por causas graves. Las licencias al cargo se regularn en el propio Estatuto.

II. El Jefe de Gobierno del Distrito Federal tendr las facultades y obligaciones siguientes:

a) Cumplir y ejecutar las leyes relativas al Distrito Federal que expida el Congreso de la Unin, en la
esfera de competencia del rgano ejecutivo a su cargo o de sus dependencias;

b) Promulgar, publicar y ejecutar las leyes que expida la Asamblea Legislativa, proveyendo en la
esfera administrativa a su exacta observancia, mediante la expedicin de reglamentos, decretos y
acuerdos. Asimismo, podr hacer observaciones a las leyes que la Asamblea Legislativa le enve
para su promulgacin, en un plazo no mayor de diez das hbiles. Si el proyecto observado fuese
confirmado por mayora calificada de dos tercios de los diputados presentes, deber ser promulgado
por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal;

c) Presentar iniciativas de leyes o decretos ante la Asamblea Legislativa;

d) Nombrar y remover libremente a los servidores pblicos dependientes del rgano ejecutivo local,
cuya designacin o destitucin no estn previstas de manera distinta por esta Constitucin o las leyes
correspondientes;

e) Ejercer las funciones de direccin de los servicios de seguridad pblica de conformidad con el
Estatuto de Gobierno; y



77

f) Las dems que le confiera esta Constitucin, el Estatuto de Gobierno y las leyes.

BASE TERCERA.- Respecto a la organizacin de la Administracin Pblica local en el Distrito
Federal:

I. Determinar los lineamientos generales para la distribucin de atribuciones entre los rganos
centrales, desconcentrados y descentralizados;

II. Establecer los rganos poltico-administrativos en cada una de las demarcaciones territoriales en
que se divida el Distrito Federal.

Asimismo fijar los criterios para efectuar la divisin territorial del Distrito Federal, la competencia de
los rganos poltico-administrativos correspondientes, la forma de integrarlos, su funcionamiento, as
como las relaciones de dichos rganos con el Jefe de Gobierno del Distrito Federal.

Los titulares de los rganos poltico-administrativos de las demarcaciones territoriales sern elegidos
en forma universal, libre, secreta y directa, segn lo determine la ley.

BASE CUARTA.- Respecto al Tribunal Superior de Justicia y los dems rganos judiciales del fuero
comn:

I. Para ser magistrado del Tribunal Superior se debern reunir los mismos requisitos que esta
Constitucin exige para los ministros de la Suprema Corte de Justicia; se requerir, adems, haberse
distinguido en el ejercicio profesional o en el ramo judicial, preferentemente en el Distrito Federal. El
Tribunal Superior de Justicia se integrar con el nmero de magistrados que seale la ley orgnica
respectiva.

Para cubrir las vacantes de magistrados del Tribunal Superior de Justicia, el Jefe de Gobierno del
Distrito Federal someter la propuesta respectiva a la decisin de la Asamblea Legislativa. Los
Magistrados ejercern el cargo durante seis aos y podrn ser ratificados por la Asamblea; y si lo
fuesen, slo podrn ser privados de sus puestos en los trminos del Ttulo Cuarto de esta
Constitucin.



78

II. La administracin, vigilancia y disciplina del Tribunal Superior de Justicia, de los juzgados y dems
rganos judiciales, estar a cargo del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. El Consejo de la
Judicatura tendr siete miembros, uno de los cuales ser el presidente del Tribunal Superior de
Justicia, quien tambin presidir el Consejo. Los miembros restantes sern: un Magistrado, un Juez
de Primera Instancia y un Juez de Paz, elegidos mediante insaculacin; uno designado por el Jefe de
Gobierno del Distrito Federal y otros dos nombrados por la Asamblea Legislativa. Todos los
Consejeros debern reunir los requisitos exigidos para ser magistrado y durarn cinco aos en su
cargo; sern sustituidos de manera escalonada y no podrn ser nombrados para un nuevo periodo.

El Consejo designar a los Jueces de Primera Instancia y a los que con otra denominacin se creen
en el Distrito Federal, en los trminos que las disposiciones prevean en materia de carrera judicial;

III. Se determinarn las atribuciones y las normas de funcionamiento del Consejo de la Judicatura,
tomando en cuenta lo dispuesto por el artculo 100 de esta Constitucin;

IV. Se fijarn los criterios conforme a los cuales la ley orgnica establecer las normas para la
formacin y actualizacin de funcionarios, as como del desarrollo de la carrera judicial;

V. Sern aplicables a los miembros del Consejo de la Judicatura, as como a los magistrados y
jueces, los impedimentos y sanciones previstos en el artculo 101 de esta Constitucin;

VI. El Consejo de la Judicatura elaborar el presupuesto de los tribunales de justicia en la entidad y lo
remitir al Jefe de Gobierno del Distrito Federal para su inclusin en el proyecto de presupuesto de
egresos que se presente a la aprobacin de la Asamblea Legislativa.

BASE QUINTA.- Existir un Tribunal de lo Contencioso Administrativo, que tendr plena autonoma
para dirimir las controversias entre los particulares y las autoridades de la Administracin Pblica
local del Distrito Federal.

Se determinarn las normas para su integracin y atribuciones, mismas que sern desarrolladas por
su ley orgnica.

D. El Ministerio Pblico en el Distrito Federal ser presidido por un Procurador General de Justicia,
que ser nombrado en los trminos que seale el Estatuto de Gobierno; este ordenamiento y


79

la ley orgnica respectiva determinarn su organizacin, competencia y normas de funcionamiento.

E. En el Distrito Federal ser aplicable respecto del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, lo
dispuesto en la fraccin Vll del artculo 115 de esta Constitucin. La designacin y remocin del
servidor pblico que tenga a su cargo el mando directo de la fuerza pblica se har en los trminos
que seale el Estatuto de Gobierno.

F. La Cmara de Senadores del Congreso de la Unin, o en sus recesos, la Comisin Permanente,
podr remover al Jefe de Gobierno del Distrito Federal por causas graves que afecten las relaciones
con los Poderes de la Unin o el orden pblico en el Distrito Federal. La solicitud de remocin deber
ser presentada por la mitad de los miembros de la Cmara de Senadores o de la Comisin
Permanente, en su caso.

G. Para la eficaz coordinacin de las distintas jurisdicciones locales y municipales entre s, y de stas
con la federacin y el Distrito Federal en la planeacin y ejecucin de acciones en las zonas
conurbadas limtrofes con el Distrito Federal, de acuerdo con el artculo 115, fraccin Vl de esta
Constitucin, en materia de asentamientos humanos; proteccin al ambiente; preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico; transporte, agua potable y drenaje; recoleccin, tratamiento y
disposicin de desechos slidos y seguridad pblica, sus respectivos gobiernos podrn suscribir
convenios para la creacin de comisiones metropolitanas en las que concurran y participen con
apego a sus leyes.

Las comisiones sern constituidas por acuerdo conjunto de los participantes. En el instrumento de
creacin se determinar la forma de integracin, estructura y funciones.

A travs de las comisiones se establecern:

a) Las bases para la celebracin de convenios, en el seno de las comisiones, conforme a las cuales
se acuerden los mbitos territoriales y de funciones respecto a la ejecucin y operacin de obras,
prestacin de servicios pblicos o realizacin de acciones en las materias indicadas en el primer
prrafo de este apartado;

b) Las bases para establecer, coordinadamente por las partes integrantes de las comisiones, las


80

funciones especficas en las materias referidas, as como para la aportacin comn de recursos
materiales, humanos y financieros necesarios para su operacin; y

c) Las dems reglas para la regulacin conjunta y coordinada del desarrollo de las zonas conurbanas,
prestacin de servicios y realizacin de acciones que acuerden los integrantes de las
comisiones.(articulo 121 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos)

Tema 9
Normas conflictuales de origen
convencional internacional


81

9- NORMAS CONFLICTUALES DE ORIGEN CONVENCIONAL
INTERNACIONAL

9. 1 CONVENCIN INTERNACIONAL DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

9.1.1 DOMICILIO DE LAS PERSONAS FSICAS
CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE DOMICILIO DE LAS PERSONAS FSICAS EN EL
DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
Los gobiernos de los Estados Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos, deseosos de
concertar una Convencin sobre domicilio de las personas fsicas en el Derecho internacional
Privado, han acordado lo siguiente:
Art. 1
La presente Convencion regula las normas uniformes que rigen el domicilio de las personas fsicas
en el Derecho Internacional Privado.
Art. 2
EI domicilio de una persona fsica ser determinado, en su orden, por las siguientes circunstancias:
1. El lugar de la residencia habitual;
2. El lugar del centro principal de sus negocios;
3. En ausencia de estas circunstancias, se reputara como domicilio el lugar de la simple residencia;
4. En su defecto, si no hay simple residencia, el lugar donde se encontrare.
Art. 3
EI domicilio de las personas incapaces ser el de sus representantes regales, excepto en el cave de


82

abandono de aquellos por dichos representantes, caso en el cual seguir rigiendo el domicilio
anterior.
Ara 4
El domicilio de los cnyuges ser aquel en el cual estos vivan de consuno, sin perjuicio del derecho
de cada cnyuge de fijar su domicilio en la forma prevista en el Art. 2.
Art. 5
EI domicilio de los funcionarios diplomticos ser el ultimo que hayan tenido en el territorio del
Estado acreditante. El de las personas fsicas que residan temporalmente en el extranjero por empleo
o comisin de su Gobierno, ser el del Estado que los designa.
Art. 6
Cuando una persona tenga domicilio en dos Estados Partes se la considerara domiciliada en aquel
donde tenga la simple residencia y si la tuviere en ambos se preferir el lugar donde se encontrare.
Art. 7
La presente convencin estar abierta a la firma de los Estados Miembros de la Organizacin de los
Estados Americanos.
Art. 8
La presente Convencin esta sujeta a ratificacin. Los instrumentos de ratificacin se depositaran en
la Secretaria General de la Organizacin de los Estados Americanos.
Art. 9
La presente Convencin quedara abierta a la adhesin de cualquier otro Estado. Los instrumentos de
adhesin se depositaran en la Secretaria General de la Organizacin de los Estados Americanos.
Art. 10
Cada Estado podr formular reserves a la presente Convencin al momento de firmarla, ratificarla o
adherirse a ella, siempre que la reserve verse sobre una o mas disposiciones especificas y que no
sea incompatible con el objeto y fin de la Convencin.
Art. 11


83

La presente Convencin entrara en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que haya sido
depositado el segundo instrumento de ratificacin.
Para cada Estado que ratifique la Convencin o se adhiera a ella despus de haber sido depositado
el segundo instrumento de ratificacin, la Convencin entrara en vigor el trigsimo da a partir de la
fecha en que tal Estado haya depositado su instrumento de ratificacin o adhesin.
Art. 12
Los Estados Partes que tengan dos o mas unidades territoriales en las que rijan distintos sistemas
jurdicos relacionados con cuestiones tratadas en la presente Convencin, podrn declarar, en el
momento de la firma, ratificacion o adhesin, que la Convencin se aplicar a todas sus unidades
territoriales o solamente a una o ms de ellas.
Tales declaraciones podrn ser modificadas mediante declaraciones ulteriores, que especificaran
expresamente la unidad o las unidades territoriales a las que se aplicara la presente Convencin.
Dichas declaraciones ulteriores se transmitirn a la Secretara General de la Organizacin de los
Estados Americanos y surtirn efecto treinta das despus de recibidas.
Art. 13

La presente Convencin regir indefinidamente pero cualquiera de los Estados Partes podr
denunciarla. EI instrumento de denuncia ser depositado en la Secretara General de la
Organizacin de los Estados Americanos. Transcurrido un ao, contado a partir de la fecha de
deposito del instrumento de denuncia, la Convencin cesara en sus efectos pare el Estado
denunciante, quedando subsistente pare los dems Estados Partes,



84

9.1.2 ADOPCIN DE MENORES

CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE CONFLICTOS DE LEYES EN MATERIA DE
ADOPCIN DE MENORES
Los Gobiernos de los Estados Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos, deseosos
de concertar una convencin sobre conflictos de leyes en materia de adopcin de menores, han
acordado lo siguiente:
Art. 1
La presente Convencin se aplicara a la adopcin de menores bajo las formas de adopcin plena,
legitimacin adoptiva y otras instituciones afines, que equiparen al adoptado a la condicin de hijo
cuya filiacin este legalmente establecida, cuando el adoptante (o adoptantes) tenga su domicilio en
un Estado Parte y el adoptado su residencia habitual en otro Estado Parte.
Art. 2
Cualquier Estado Parte podr declarar, al momento de firmar o ratificar esta Convencin, o de
adherirse a ella, que se extiende su aplicacin a cualquier otra forma de adopcin internacional de
menores.
Art. 3
La ley de la residencia habitual del menor regir la capacidad, consentimiento y dems requisitos
para ser adoptado, as como cuales son los procedimientos y formalidades extrnsecas necesarios
para la constitucin del vnculo.
Art. 4
La ley del domicilio del adoptante (o adoptantes) regir:
a. La capacidad para ser adoptante;
b. Los requisitos de edad y estado civil del adoptante;
c. El consentimiento del cnyuge del adoptante, si fuere del caso, y
d. Los dems requisitos para ser adoptante.


85

En el supuesto de que los requisitos de la ley del adoptante (o adoptantes) sean manifiestamente
menos estrictos a los sealados por la ley de la residencia habitual del adoptado, regir la ley de este.
Art. 5
Las adopciones que se ajusten a la presente Convencin surtirn sus efectos de pleno derecho, en
los Estados Partes, sin que pueda invocarse la excepcin de la institucin desconocida.
Art. 6
Los requisitos de publicidad y registro de la adopcin quedan sometidos a la ley del Estado donde
deben ser cumplidos.
En el asiento registral, se expresaran la modalidad y caractersticas de la adopcin.
Art. 7
Se garantizara el secreto de la adopcin cuando correspondiere. No obstante, cuando ello fuere
posible, se comunicaran a quien legalmente proceda los antecedentes clnicos del menor y de los
progenitores si se los conociere, sin mencionar sus nombres ni otros datos que permitan su
identificacin.
Art. 8
En las adopciones regidas por esta Convencin las autoridades que otorgaren la adopcin podrn
exigir que el adoptante (o adoptantes) acredite su aptitud fsica, moral, psicolgica y econmica, a
travs de instituciones pblicas o privadas cuya finalidad especifica se relacione con la proteccin del
menor. Estas instituciones debern estar expresamente autorizadas por algn Estado u organismo
internacional.
Las instituciones que acrediten las aptitudes referidas se comprometern a informar a la autoridad
otorgante de la adopcin acerca de las condiciones en que se ha desarrollado la adopcin, durante el
lapso de un ao. Para este efecto la autoridad otorgante comunicara a la institucin acreditante, el
otorgamiento de la adopcin.
Art. 9
En caso de adopcin plena, legitimacin adoptiva y figuras afines:


86

a. Las relaciones entre adoptante (o adoptantes) y adoptado, inclusive las alimentaras, y las del
adoptado con la familia del adoptante (o adoptantes), se regirn por la misma ley que rige las
relaciones del adoptante (o adoptantes) con su familia legtima;
b. Los vnculos del adoptado con su familia de origen se consideraran disueltos. Sin embargo,
subsistirn los impedimentos para contraer matrimonio.
Art. 10
En caso de adopciones distintas a la adopcin plena, legitimacin adoptiva y figuras afines, las
relaciones entre adoptante (o adoptantes) y adoptado se rigen por la ley del domicilio del adoptante (o
adoptantes).
Las relaciones del adoptado con su familia de origen se rigen por la ley de su residencia habitual al
momento de la adopcin.
Art. 11
Los derechos sucesorios que corresponden al adoptado o adoptante (o adoptantes) se regirn por
las normas aplicables a las respectivas sucesiones.
En los casos de adopcin plena, legitimacin adoptiva y figuras afines, el adoptado, el adoptante (o
adoptantes) y la familia de este (o de estos), tendrn los mismos derechos sucesorios que
corresponden a la filiacin legitima.
Art. 12
Las adopciones referidas en el artculo 1 sern irrevocables. La revocacin de las adopciones a que
se refiere el artculo 2 se regir por la ley de la residencia habitual del adoptado al momento de la
adopcin.
Art. 13
Cuando sea posible la conversin de la adopcin simple en adopcin plena o legitimacin adoptiva o
instituciones afines, la conversin se regir, a eleccin del actor, por la ley de la residencia habitual
del adoptado, al momento de la adopcin, o por la ley del Estado donde tenga su domicilio el
adoptante (o adoptantes) al momento de pedirse la conversin.
Si el adoptado tuviera mas de 14 aos de edad ser necesario su consentimiento.


87

Art. 14
La anulacin de la adopcin se regir por la ley de su otorgamiento. La anulacin solo ser
decretada judicialmente, velndose por los intereses del menor de conformidad con el artculo 19 de
esta Convencin.
Art. 15
Sern competentes en el otorgamiento de las adopciones a que se refieren esta Convencin las
autoridades del Estado de la residencia habitual del adoptado.
Art. 16
Sern competentes para decidir sobre anulacin o revocacin de la adopcin los jueces del Estado
de la residencia habitual del adoptado al momento del otorgamiento de la adopcin.
Sern competentes para decidir la conversin de la adopcin simple en adopcin plena o
legitimacin adoptiva o figuras afines, cuando ello sea posible, alternativamente y a eleccin del actor,
las autoridades del Estado de la residencia habitual del adoptado al momento de la adopcin o las del
Estado donde tenga domicilio el adoptante (o adoptantes), o las del Estado donde tenga domicilio el
adoptado cuando tenga domicilio propio, al momento de pedirse la conversin.
Art. 17
Sern competentes para decidir las cuestiones relativas a las relaciones entre adoptado y adoptante
(o adoptantes) y la familia de este (o de estos), los jueces del Estado del domicilio del adoptante (o
adoptantes) mientras el adoptado no constituya domicilio propio.
A partir del momento en que el adoptado tenga domicilio propio ser competente, a eleccin del
actor, el juez del domicilio del adoptado o del adoptante (o adoptantes).
Art. 18
Las autoridades de cada Estado Parte podrn rehusarse a aplicar la ley declarada competente por
esta Convencin cuando dicha ley sea manifiestamente contraria a su orden pblico.
Art. 19
Los trminos de la presente Convencin y las leyes aplicables sern ella se interpretaran
armnicamente y en favor de la validez de la adopcin y en beneficio del adoptado.


88

Art. 20
Cualquier Estado Parte podr, en todo momento, declarar que esta Convencin se aplica a las
adopciones de menores con residencia habitual en el por personas que tambin tengan residencia
habitual en el mismo Estado Parte, cuando, de las circunstancias del caso concreto, a juicio de la
autoridad interviniente, resulte que el adoptante (o adoptantes) se proponga constituir domicilio en
otro Estado Parte despus de constituida la adopcin.
Art. 21
La presente Convencin estar abierta a la firma de los Estados Miembros de la Organizacin de los
Estados Americanos.
Art. 22
la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos.
Art. 23
La presente Convencin quedara abierta a la adhesin de cualquier otro Estado. Los instrumentos
de adhesin de depositarn en la Secretaria General de la Organizacin de los Estados Americanos.
Art. 24
Cada Estado podr formular reservas a la presente Convencin al momento de firmarla, ratificarla o
al adherirse a ella, siempre que la reserva verse sobre una o ms disposiciones especificas.
Art. 25
Las adopciones otorgadas conforme al derecho interno, cuando el adoptante (o adoptantes) y el
adoptado tengan domicilio o residencia habitual en el mismo Estado Parte, surtirn efectos de pleno
derecho en los dems Estados Partes, sin perjuicio de que tales efectos se rijan por la ley del nuevo
domicilio del adoptante (o adoptantes).
Art. 26


89

Art. 27
momento de la firma, ratificacin o adhesin, que la Convencin se aplicara a todas sus unidades
territoriales o solamente a una o mas de ellas.
expresamente la o las unidades territoriales a las que se aplicara la presente Convencin. Dichas
declaraciones ulteriores se transmitirn a la Secretaria General de la Organizacin de los Estados
Americanos y surtirn efecto treinta das despus de recibidas.
Art. 28
La presente Convencin regir indefinidamente, pero cualquiera de los Estados Partes podr
denunciarla. El instrumento de denuncia ser depositado en la Secretaria General de la Organizacin
de los Estados Americanos. Transcurrido un ao, contado a partir de la fecha del depsito del
instrumento de denuncia, la Convencin cesara en sus efectos para el Estado denunciante, quedando
subsistente para los dems Estados Partes.



90

9.1.3 Normas Generales Del Derecho Internacional Privado

CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE NORMAS GENERALES DE DERECHO
INTERNACIONAL PRIVADO
concertar una convencin sobre normas generales de Derecho Internacional Privado, han acordado
lo siguiente:
Articulo 1
La determinacin de la norma jurdica aplicable para regir situaciones vinculadas con derecho
extranjero, se sujetara a lo establecido en esta Convencin y dems convenciones internacionales
suscritas o que se suscriban en el futuro en forma bilateral o multilateral por los Estados Partes.
En defecto de norma internacional, los Estados Partes aplicaran las reglas de conflicto de su derecho
interno.
Art 2
Los jueces y autoridades de los Estados Partes estarn obligados a aplicar el derecho extranjero tal
como lo haran los jueces del Estado cuyo derecho resultare aplicable, sin perjuicio de que las partes
puedan alegar y probar la existencia y contenido de la ley extranjera invocada.
Art 3
Cuando la ley de un Estado Parte tenga instituciones o procedimientos esenciales para su adecuada
aplicacin y no estn contemplados en la legislacin de otro Estado Parte, este podr negarse a
aplicar dicha ley, siempre que no tenga instituciones o procedimientos anlogos.
Art 4
Todos los recursos otorgados por la ley procesal del lugar del juicio sern igualmente admitidos para
los casos de aplicacin de la ley de cualquiera de los otros Estados Partes que haya resultado
aplicable.
Art 5


91

La ley declarada aplicable por una Convencin de Derecho Internacional Privado podr no ser
aplicada en el territorio del Estado Parte que la considerare manifiestamente contraria a los principios
de su orden publico.
Art 6
No se aplicara como derecho extranjero, el derecho de un Estado Parte, cuando artificiosamente se
hayan evadido los principios fundamentales de la ley de otro Estado Parte.
Quedara a juicio de las autoridades competentes del Estado receptor el determinar la intencin
fraudulenta de las partes interesadas.
Art 7
Las situaciones jurdicas validamente creadas en un Estado Parte de acuerdo con todas las leyes
con las cuales tengan una conexin al momento de su creacin, sern reconocidas en los dems
Estados Partes, siempre que no sean contrarias a los principios de su orden publico.
Art 8
Las cuestiones previas, preliminares o incidentales que puedan surgir con motivo de una cuestin
principal no deben resolverse necesariamente de acuerdo con la ley que regula esta ltima.
Art 9
Las diversas leyes que puedan ser competentes para regular los diferentes aspectos de una misma
relacin jurdica, sern aplicadas armnicamente, procurando realizar las finalidades perseguidas por
cada una de dichas legislaciones.
Las posibles dificultades causadas por su aplicacin simultanea, se resolvern teniendo en cuenta
las exigencias impuestas por la equidad en el caso concreto.
Art 10
Estados Americanos.
Art 11


92


Art 12
Art 13
al adherirse a ella, siempre que la reserve verse sobre una o mas disposiciones especificas y que no
Art 14
depositado el segundo instrumento de ratificacin. Para cada Estado que ratifique la Convencin o se
adhiera a ella despus de haber sido depositado el segundo instrumento de ratificacin, la
Convencin entrara en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su
instrumento de ratificacin o adhesin.
Art 15
jurdicos relacionados con cuestiones tratadas en la presente Convencin, podrn declarar en el
Art 16
de los Estados Americanos. Transcurrido un ao, contado a partir de la fecha de depsito del


93

Art 17
El instrumento original de la presente Convencin, cuyos textos en espaol, ingles y portugus son
igualmente autnticos, ser depositado en la Secretaria General de la Organizacin de los Estados
Americanos, la que enviara copia autentica de su texto a la Secretaria de las Naciones Unidas, para
su registro y publicacin de conformidad con el Articulo 102 de su Carta constitutiva. La Secretaria
General de la Organizacin de los Estados Americanos notificara a los Estados Miembros de dicha
Organizacin y a los Estados que se hayan adherido a la Convencin, las firmas, los depsitos de
instrumentos de ratificacin, adhesin y denuncia, as como las reserves que hubiere. Tambin les
transmitir las declaraciones previstas en el artculo 15 de la presente Convencin.



94

9.1.4 PODERES

CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE RGIMEN LEGAL DE PODERES PARA SER
UTILIZADOS EN EL EXTRANJERO
Los Gobiernos de los Estados Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos, deseosos de
concertar una convencin sobre un rgimen legal de poderes para ser utilizados en el extranjero, han
Artculo 1
Los poderes debidamente otorgados en uno de los Estados Partes en esta Convencin sern vlidos
en cualquiera de los otros, si cumplen con las reglas establecidas en la Convencin.
Artculo 2
Las formalidades y solemnidades relativas al otorgamiento de poderes, que hayan de ser utilizados
en el extranjero se sujetarn a las leyes del Estado donde se otorguen, a menos que el otorgante
prefiera sujetarse a la ley del Estado en que hayan de ejercerse. En todo caso, si la ley de este ltimo
exigiere solemnidades esenciales para la validez del poder, regir dicha ley.
Artculo 3
Cuando en el Estado en que se otorga el poder es desconocida la solemnidad especial que se
requiere conforme a la ley del Estado en que haya de ejercerse, bastar que se cumpla con lo
dispuesto en el artculo 7 de la presente Convencin.
Artculo 4
Los requisitos de publicidad del poder se someten a la ley del Estado en que ste se ejerce.
Artculo 5
Los efectos y el ejercicio del poder se sujetan a la ley del Estado donde ste se ejerce.
Artculo 6
En todos los poderes el funcionario que los legaliza deber certificar o dar fe si tuviere facultades para
ello, sobre lo siguiente:


95

a. La identidad del otorgante, as como la declaracin del mismo acerca de su nacionalidad, edad,
domicilio y estado civil;
b. El derecho que el otorgante tuviere para conferir poder en representacin de otra persona fsica o
c. La existencia legal de la persona moral o jurdica en cuyo nombre se otorgare el poder;
d. La representacin de la persona moral o jurdica, as! como el derecho que tuviere el otorgante para
conferir el poder.
Articulo 7
Si en el Estado del otorgamiento no existiere funcionario autorizado para certificar o dar fe sobre los
puntos sealados en el artculo 6, debern observarse las siguientes formalidades:
a. El poder contendr una declaracin jurada o aseveracin del otorgante de decir verdad sobre lo
dispuesto en la letra a) del artculo 6;
b. Se agregarn al poder copias certificadas u otras pruebas con respecto a los puntos sealados en
las letras b), c) y d) del mismo artculo;
c. La firma del otorgante deber ser autenticada;
d. Los dems requisitos establecidos por la ley del otorgamiento.
Artculo 8
Los poderes debern ser legalizados cuando as lo exigiere la ley del lugar de su ejercicio.
Artculo 9
Se traducirn al idioma oficial del Estado de su ejercicio los poderes otorgados en idioma distinto.
Artculo 10
Esta Convencin no restringir las disposiciones de convenciones que en materia de poderes
hubieran sido suscritas o se suscribieren en el futuro en forma bilateral o multilateral por los Estados
Partes; en particular el Protocolo sobre Uniformidad del Rgimen Legal de los Poderes o Protocolo de
Washington de 1940, o las prcticas ms favorables que los Estados Partes pudieran observar en la
materia.


96

Artculo 11
No es necesario para la eficacia del poder que el apoderado manifieste en dicho acto su aceptacin.
Esta resultar de su ejercicio.
Artculo 12
El Estado requerido podr rehusar el cumplimiento de un poder cuando ste sea manifiestamente
contrario a su orden pblico.
Artculo 13
Estados Americanos.
Artculo 14
La presente Convencin est sujeta a ratificacin. Los instrumentos de ratificacin se depositarn en
la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos.
Artculo 15
La presente Convencin quedar abierta a la adhesin de cualquier otro Estado. Los instrumentos de
adhesin se depositarn en la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos.
Artculo 16
La presente Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que haya sido
el segundo instrumento de ratificacin, la Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la
Artculo 17
Los Estados Partes que tengan dos o ms unidades territoriales en las que rijan distintos sistemas
momento de la firma, ratificacin o adhesin, que la Convencin se aplicar a todas sus unidades
territoriales o solamente a una o ms de ellas.


97

Tales declaraciones podrn ser modificadas mediante declaraciones ulteriores, que especificarn
expresamente la o las unidades territoriales a las que se aplicar la presente Convencin. Dichas
declaraciones ulteriores se transmitirn a la Secretara General de la Organizacin de los Estados
Artculo 18
denunciarla. El instrumento de denuncia ser depositado en la Secretara General de la Organizacin
de los Estados Americanos. Transcurrido un ano, contado a partir de la fecha de depsito del
instrumento de denuncia, la Convencin cesar en sus efectos para el Estado denunciante, quedando
Artculo 19
El instrumento original de la presente Convencin, cuyos textos en espaol, francs, ingls y
portugus son igualmente autnticos, ser depositado en la Secretara General de la Organizacin de
los Estados Americanos. Dicha Secretara notificar a los Estados Miembros de la Organizacin de
los Estados Americanos y a los Estados que se hayan adherido a la Convencin, las firmas, los
depsitos de instrumentos de ratificacin, adhesin y denuncia, as como las reservas que hubiere.
Tambin les transmitir las declaraciones previstas en el artculo 17 de la presente Convencin.



98

9.1.5 PERSONAS JURDICAS

CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE PERSONALIDAD Y CAPACIDAD DE PERSONAS
JURDICAS EN EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
de concertar una convencin sobre personalidad y capacidad de personas jurdicas en el Derecho
Internacional Privado, han acordado lo siguiente:
Art 1
La presente Convencin se aplicara a las personas jurdicas constituidas en cualquiera de los
Estados Partes, entendindose por persona jurdica toda entidad que tenga existencia y
responsabilidad propias, distintas a las de sus miembros o fundadores, y que sea calificada como
persona jurdica segn la ley del lugar de su constitucin.
Se aplicara esta Convencin sin perjuicio de convenciones especficas que tengan por objeto
categoras especiales de personas jurdicas.
Art 2
La existencia, la capacidad pare ser titular de derechos y obligaciones, el funcionamiento, la
disolucin y la fusin de las personas jurdicas de carcter privado se rigen por la ley del lugar de su
constitucin.
Por "la ley del lugar de su constitucin" se entiende la del Estado Parte donde se cumplan los
requisitos de forma y fondo requeridos para la creacin de dichas personas.
Art 3
Las personas jurdicas privadas, debidamente constituidas en un Estado Parte, sern reconocidas de
pleno derecho en los dems Estados Partes. El reconocimiento de pleno derecho no excluye la
facultad del Estado Parte para exigir la comprobacin de que la persona jurdica existe conforme a la
ley del lugar de su constitucin.
En ningn caso, la capacidad reconocida a las personas jurdicas privadas, constituidas en un
Estado Parte, podr exceder de la capacidad que la ley del Estado Parte de reconocimiento otorgue a
las personas jurdicas constituidas en este ltimo.


99

Articulo 4
Para el ejercicio de actos comprendidos en el objeto social de las personas jurdicas privadas, regir
la ley del Estado Parte donde se realicen tales actos.
Art 5
Las personas jurdicas privadas constituidas en un Estado Parte que pretendan establecer la sede
efectiva de su administracin en otro Estado Parte, podrn ser obligadas a cumplir con los requisitos
establecidos en la legislacin de este ltimo.
Art 6
Cuando la persona jurdica privada actu por medio de representante, en un Estado distinto del de su
constitucin, se entender que ese representante, o quien lo sustituya, podr responder de pleno
derecho a los reclamos y demandas que contra dicha persona pudieran intentarse con motivo de los
actos en cuestin.
Art 7
Cada Estado Parte y las dems personas jurdicas de derecho publico organizadas de acuerdo con
su ley, gozaran de personalidad jurdica privada de pleno derecho y podrn adquirir derechos y
contraer obligaciones en el territorio de los dems Estados Partes, con las restricciones establecidas
por dicha ley y por las leyes de estos ltimos, en especial en lo que respecta a los actos jurdicos
referentes a derechos reales y sin perjuicio de invocar, en su cave, la inmunidad de jurisdiccin.
Art 8
Las personas jurdicas internacionales creadas por un acuerdo internacional entre Estados Partes o
por una resolucin de una organizacin internacional, se regirn por las estipulaciones del acuerdo o
resolucin de su creacin y sern reconocidas de pleno derecho como sujetos de derecho privado en
todos los Estados Partes del mismo modo que las personas jurdicas privadas y sin perjuicio de
invocar, en su cave, la inmunidad de jurisdiccin.
Art 9
La ley declarada aplicable por esta Convencin podr no ser aplicada en territorio del Estado Parte
que la considere manifiestamente contraria a su orden pblico.


100

Art 10
Estados Americanos.
Art 11
Art 12
Art 13
al adherirse a ella, siempre que la reserve verse sobre una o ms disposiciones especificas.
Art14

el segundo instrumento de ratificacin, la Convencin entrara en vigor el tricsimo dia a partir de la
Art 15


101

Art 16
de los Estados Americanos. Transcurrido un ao, contado a partir de la fecha de deposito del
instrumento de denuncia, la Convencin cesara en sus efectos pare el Estado denunciante, quedando

9.1.6 TTULOS DE CRDITO

CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE CONFLICTOS DE LEYES EN MATERIA DE LETRAS
DE CAMBIO, PAGARES Y FACTURAS
de concertar una convencin sobre conflictos de leyes en materia de letras de cambio, pagares y
facturas, han acordado lo siguiente:
Articulo 1
La capacidad para obligarse mediante una letra de cambio se rige por la ley del lugar donde la
obligacin ha sido contrada.
Sin embargo, si la obligacin hubiere sido contrada por quien fuere incapaz segn dicha ley, tal
incapacidad no prevalecer en el territorio de cualquier otro Estado Parte en esta Convencin cuya
ley considerare valida la obligacin.
Art 2


102

La forma del giro, endoso, aval, intervencin, aceptacin o protesto de una letra de cambio, se
somete a la ley del lugar en que cada uno de dichos actos se realice.
Art 3

Todas las obligaciones resultantes de una letra de cambio se rigen por la ley del lugar donde
hubieren sido contradas.
Art 4

Si una o ms obligaciones contradas en una letra de cambio fueren invalidas segn la ley aplicable
conforme a los artculos anteriores, dicha invalidez no afectar aquellas otras obligaciones
validamente contradas de acuerdo con la ley del lugar donde hayan sido suscritas.
Art 5
Para los efectos de esta Convencin, cuando una letra de cambio no indicare el lugar en que se
hubiere contrado una obligacin cambiaria, esta se regir por la ley del lugar donde la letra deba ser
pagada, y si este no constare, por la del lugar de su emisin.
Art 6
Los procedimientos y plazos para la aceptacin, el pago y el protesto, se someten a la ley del lugar
en que dichos actos se realicen o deban realizarse.
Art 7
La ley del Estado donde la letra de cambio deba ser pagada determina las medidas que han de
tomarse en caso de robo, hurto, falsedad, extravi, destruccin o inutilizacin material del documento.
Art 8
Los tribunales del Estado Parte donde la obligacin deba cumplirse o los del Estado Parte donde el
demandado se encuentre domiciliado, a opcin del actor, sern competentes para conocer de las
controversias que se susciten con motivo de la negociacin de una letra de cambio.
Art 9
Las disposiciones de los artculos anteriores son aplicables a los pagares.


103

Art 10
Las disposiciones de los artculos anteriores se aplicaran tambin a las facturas entre Estados Partes
en cuyas legislaciones tengan el carcter de documentos negociables.
Cada Estado Parte informara a la Secretaria General de la Organizacin de los Estados Americanos
si, de acuerdo con su legislacin, la factura constituye documento negociable.
Art 11
La ley declarada aplicable por esta Convencin podr no ser aplicada en el territorio del Estado Parte
que la considere manifiestamente contraria a su orden pblico.
Art 12
Estados Americanos.
Art 13
Art 14
La presente Convencin quedara abierta a la adhesin de cualquier otro Estado. Los instrumentos
de adhesin se depositarn en la Secretaria General de la Organizacin de los Estados Americanos.
Art 15
Art 16
jurdicos relacionados con cuestiones tratadas en la presente Convencin, podrn declarar,


104

en el momento de la firma, ratificacin o adhesin, que la Convencin se aplicara a todas sus
unidades territoriales o solamente a una o mas de ellas.
expresamente la o las unidades territoriales a las que se aplicar la presente Convencin. Dichas
Art 17



105

9.1.7 SOCIEDADES MERCANTILES
CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE CONFLICTOS DE LEYES EN MATERIA DE
SOCIEDADES MERCANTILES
concertar una convencin sobre conflictos de leyes en materia de sociedades mercantiles, han
Art 1
La presente Convencin se aplicara a las sociedades mercantiles constituidas en cualquiera de los
Estados Partes.
Art 2
La existencia, capacidad, funcionamiento y disolucin de las sociedades mercantiles se rigen por la
ley del lugar de su constitucin.
Por "ley del lugar de su constitucin" se entiende la del Estado donde se cumplan los requisitos de
forma y fondo requeridos para la creacin de dichas sociedades.
Art 3
Las sociedades mercantiles debidamente constituidas en un Estado sern reconocidas de pleno
derecho en los dems Estados.
El reconocimiento de pleno derecho no excluye la facultad del Estado para exigir comprobacin de la
existencia de la sociedad conforme a la ley del lugar de su constitucin.
En ningn caso, la capacidad reconocida a las sociedades constituidas en un Estado podra ser
mayor que la capacidad que la ley del Estado de reconocimiento otorgue a las sociedades
constituidas en este ultimo.
Art 4
Para el ejercicio directo o indirecto de los actos comprendidos en el objeto social de las sociedades
mercantiles, estas quedaran sujetas a la ley del Estado donde los realizaren.
La misma ley se aplicara al control que una sociedad mercantil, que ejerza el comercio en un Estado,


106

obtenga sobre una sociedad constituida en otro Estado.
Art 5
Las sociedades constituidas en un Estado que pretendan establecer la sede efectiva de su
administracin central en otro Estado, podrn ser obligadas a cumplir con los requisitos establecidos
en la legislacin de este ltimo.
Art 6
Las sociedades mercantiles constituidas en un Estado, para el ejercicio directo o indirecto de los
actos comprendidos en su objeto social, quedaran sujetas a los rganos jurisdiccionales del Estado
donde los realizaren.
Art 7
La ley declarada aplicable por esta Convencin podr no ser aplicada en el territorio del Estado que
la considere manifiestamente contraria a su orden pblico.
Art 8
Estados Americanos.
Art 9
Art 10
adhesin se depositaran en la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos.
Art 11
al adherirse a ella, siempre que la reserva verse sobre una o ms disposiciones especificas y que no
Art 12


107

depositado el segundo instrumento de ratificacin. Para cada Estado que ratifique la Convencin o
se adhiera a ella despus de haber sido depositado el segundo instrumento de ratificacin, la
Convencin entrara en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su
instrumento de ratificacin o adhesin.
Art 13
expresamente la o las unidades territoriales a que se aplicara la presente Convencin. Dichas
Art 14

Tema 10
Conferencia de la Haya


108

10- CONFERENCIA DE LA HAYA

La conferencia de la haya tiene por objeto laborar en pro de la unificacin progresiva de las normas
de derecho internacional privado. Son miembros de la conferencia los estados que hayan participado
ya en una o varias reuniones de la misma y que acepten el estatuto dentro de los cuales tenemos: la
republica federal de Alemania, Austria, Blgica, Dinamarca, Espaa, Finlandia, Francia, Italia, Japn,
Luxemburgo, Noruega, Pases Bajos, Portugal, Inglaterra, Irlanda, Suecia, Suiza y Mxico. Podrn
llegar a ser miembros cualesquiera otros estados cuya participacin tengan un inters de naturaleza
jurdica para los trabajos en la conferencia. La admisin de nuevos miembros se decidir por los
gobiernos de los estados participantes, a propuesta de uno o varios de ellos, por mayora de los datos
emitidos, en que hubiere sometido dicha propuesta a los gobiernos. La admisin ser definitiva por el
hecho de la aceptacin del estatuto de la conferencia, del estado interesado.

10.1 ESTATUTO DE LA CONFERENCIA DE LA HAYA

El 15 de julio de 1955, entro en vigor el Estatuto de la conferencia de La Haya de Derecho
Internacional Privado. Los gobiernos de la Republica Federal de Alemania, Austria, Blgica,
Dinamarca , Espaa , Finlandia, Francia , Italia , Japn , Luxemburgo, Noruega, Pases , Bajos,
Portugal , el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Suecia y Suiza , consideraron el
carcter permanente de la conferencia de la Haya de Derecho Internacional Privado y para acentuar
ese carcter dotaron a la conferencia de su Estatuto , en cuyo articulo primero se seala que la
Conferencia de la Haya trabajara para la unificacin progresiva de las reglas de Derecho
Internacional Privado.



109

Conforme a su articulo segundo, se considera Miembros de la conferencia de La Haya de Derecho
Internacional Privado a los Estados que han participado en una o mas secciones de la Conferencia y
que aceptan el citado Estatuto. Pueden convertirse en Miembros todos aquellos Estados que tengan
un inters de naturaleza jurdica a favor de los trabajos de la Conferencia. La admisin de nuevos
Estados Miembros es decidida por los gobiernos de los estados participantes, mediante la
proposicin de uno o de varios entre ellos. Para la admisin definitiva es menester la aceptacin del
presente Estatuto por el Estado interesado.

En los trminos del articulo tercero , el funcionamiento de la conferencia esta asegurado por la
Comisin del Estado Holands , instituido por decreto Real de 20 de febrero de 1897 , a efecto de
promover la codificacin del Derecho Internacional Privado . Esta Comisin asegura ese
funcionamiento mediante la intervencin de una Oficina Permanente, donde ella dirige las
actividades.

La comisin examina todas las proposiciones destinadas a preparar la orden del da de la
Conferencia. Ella arregla, despus de consultar con los Estados Miembros de la Conferencia la fecha
y el orden del da de las secciones. En principio, las sesiones ordinarias de la Conferencia tendrn
verificativo todos los cuartos aos.

Segn el articulo quinto del Estado de la Conferencia de la Haya, la Oficina Permanente, bajo la
direccin de la Comisin de Estado, tiene a su cargo la preparacin y la organizacin de las Sesiones
de la Conferencia de la Haya, as como de las reuniones de las comisiones especiales.

A efecto de facilitar las comunicaciones entre los Miembros de la Conferencia y la Oficina
Permanente, el gobierno de cada Estado Miembro debe designar un rgano nacional. La Oficina
Permanente se comunicara con todos los rganos nacionales as designados y con las
organizaciones internacionales competentes (articulo 6).

La Conferencia y , en el intervalo de las Sesiones, la Comisin de Estado , pueden instituir las
Comisiones Especiales, para elaborar los proyectos de Convencin o para el estudio de todas las
cuestiones del Derecho Internacional Privado relativas a la temtica de la Conferencia (articulo 7 ) .

Los gastos de funcionamiento y de mantenimiento de la Oficina permanente y de las Comisiones
Especiales se reparten entre los miembros de la Conferencia Especiales se reparten entre


110

los Miembros de la Conferencia, a excepcin de las erogaciones que se realizan para el
desplazamiento y estancia de los Delegados alas Comisiones Especiales, las cuales sern cubiertas
por los gobiernos representados (articulo 8) .

En Diario Oficial de 28 de Enero de 1986, se publico Decreto por el que se aprob en Mxico el
estatuto de la Conferencia de la Haya sobre Derecho Internacional Privado. La Cmara de
Senadores, en ejercicio de la facultad concedida por el articulo 76, fraccin I de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos aprob el citado Estatuto, adoptado en la ciudad de la
Haya , durante la sptima seccin de la mencionada Conferencia, del da nueve al da treinta y uno
de octubre de 1951 . En diario Oficial de 12 de mayo de 1986, se publico el Decreto de promulgacin
del Estatuto de la Conferencia de la Haya de Derecho Internacional Privado.

La importancia de los trabajos de la Conferencia de la Haya de Derecho Internacional Privado se
constata con la anotacin de las Convenciones que se han obtenido, a saber: Convencin sobre la
ley relativa al procedimiento civil, concluida el 1 de marzo de 1954 ; Convencin sobre la ley
aplicable a las ventas de carcter internacional de objetos mobiliarios corporales, concluida el 15 de
junio de 1955; Convencin sobre la ley aplicable ala transmisin de la propiedad en caso de venta de
carcter internacional de objetos muebles corporales, concluida el 15 de abril de 1958; Convencin
sobre la competencia del foro contractual en caso de venta de carcter internacional de bienes
muebles corporales, concluida el 15 de abril de 1958: Convencin para regular los conflictos entre la
ley nacional y la ley de domicilio, concluida el 15 de julio de 1955; Convencin concerniente al
reconocimiento de la personalidad jurdica de las sociedades , asociaciones y fundaciones extranjeras
, concluida el 1 de julio de 1956 ; convencin sobre la ley aplicable a las obligaciones alimentaras en
favor de los menores , concluida el 24 de octubre de 1956 ; Convencin concerniente al
reconocimiento en materia de obligaciones alimentaras a favor de los menores , concluida el 15 de
abril de 1958; Convencin concerniente a la competencia de las autoridades y la ley aplicable en
materia de proteccin de menores , concluida el 5 de octubre de 1961; Convencin sobre los
conflictos de leyes en materia de forma de las disposiciones , concluida el 5 de octubre de 1961;
Convencin suprimiendo la exigencia de la legalizacin de los actos pblicos extranjeros: concluida el
5 de octubre de 1961; Convencin concerniente ala competencia de las autoridades, la ley aplicable y
el reconocimiento de las de las decisiones en materia de adopcin , concluida el 15 de noviembre de
1965; Convencin relativa al emplazamiento y la notificacin en el extranjero de los actos judiciales y
extrajudiciales en materia civil o comercial , concluida el 15 de noviembre de 1965; Convencin sobre
los acuerdos de eleccin de foro, concluida el 25 de noviembre de 1965; Convencin sobre


111

el reconocimiento y la ejecucin de las sentencias extranjeras en materia civil y comercial , concluida
el 1 de febrero de 1971; Convencin sobre el reconocimiento de los divorcios y las separaciones de
cuerpos, concluida el 1 de junio de 1970 ; Convencin sobre la ley aplicable en materia de accidentes
de trafico, concluida el 4 de mayo de 1971; Convencin sobre la obtencin de pruebas en el
extranjero en materia civil o comercial, concluida el 18 de marzo de 1970; Convencin sobre la
administracin internacional de las sucesiones , concluida el 2 de octubre de 1973; Convencin sobre
la ley aplicable a la responsabilidad derivada de la fabricacin de productos, concluida el 2 de octubre
de 1973; Convencin concerniente al reconocimiento y la ejecucin de resoluciones relativas alas
obligaciones alimentaras , concluida el 2 de octubre de 1973, Convencin sobre la ley aplicable a los
regimenes matrimoniales; Convencin sobre la celebracin y el reconocimiento de la validez de los
matrimonios; Convencin sobre la ley aplicable a los contratos de intermediacin y de la
representacin.

Tema 11
Comisin de las naciones
unidas para el Derecho
mercantil internacional


112

11- COMISIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DERECHO
MERCANTIL INTERNACIONAL

11.1 CONVENCIN SOBRE REPRESENTACIN EN LA COMPRAVENTA
INTERNACIONAL DE MERCADERAS 1991

I. ASPECTOS INTRODUCTORIOS

La Convencin de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de
Mercaderas (en adelante la Convencin) en el Captulo 1 de su Parte I, se refiere de manera
expresa a su mbito de aplicacin. Asimismo, en su Parte IV (Disposiciones Finales) tambin se
encuentran normas relacionadas con tales aspectos.
As, en primera instancia, dentro de lo que se denomina como el mbito material de aplicacin
de la Convencin, se seala su esfera positiva de influencia, planteando una condicin sine qua
non de aplicabilidad, centrada en el concepto de la localizacin de los establecimientos de los
contratantes en diferentes Estados, a partir de la cual se desarrollan las hiptesis de aplicacin
directa e indirecta del texto convencional para, posteriormente, enumerar los eventos y situaciones
que forman parte constitutiva de su esfera negativa de aplicabilidad.

A continuacin, la Convencin circunscribe, con carcter exclusivo, su espectro regulatorio a la
formacin del contrato de compraventa, la cual se desarrolla en su Parte II, y a los derechos y
obligaciones del vendedor y del comprador, objeto de normatividad en su Parte III, expresando, con
contundencia, asimismo, las circunstancias que no son objeto de regulacin.
Igualmente, en lo atinente a su mbito de aplicacin, la Convencin, enfatizando en la naturaleza
dispositiva de su reglamentacin, consagra el principio de la autonoma de la voluntad de las
partes, otorgndoles un amplio grado de libertad para elegir el derecho rector de su contrato, hasta


113

el punto que pueden excluirla, establecer excepciones a cualquiera de sus disposiciones o
modificar sus efectos.
Finalmente, en su Parte IV la Convencin trae algunas disposiciones que complementan la
delimitacin de los mbitos temporal y espacial de aplicacin, en la medida en que se regula lo
atinente a su entrada en vigor as como lo concerniente a las distintas reservas de aplicacin que
se pueden hacer en el momento de la firma, ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.

II. EL MBITO DE APLICACIN DE LA CONVENCIN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE
LOS CONTRATOS DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL DE MERCADERAS.

A. El mbito temporal de aplicacin de la Convencin
En relacin con el mbito temporal de la Convencin deben distinguirse dos aspectos
puntuales: Uno, relacionado con su entrada en vigor y otro, relativo a su aplicacin concreta a los
contratos de compraventa internacional de mercaderas cuando ella ya ha entrado en vigor en un
determinado Estado ratificante.
1. Entrada en vigor de la Convencin
La entrada en vigor de la Convencin, a su vez, debe apreciarse desde una doble perspectiva:
En primer trmino, con carcter general, la atinente a la entrada en vigor internacional y, en
segundo trmino, con carcter particular, la que se refiere a la entrada en vigor para un Estado
parte que la ratifica con posterioridad al comienzo de su vigencia internacional.
a. En el entorno internacional
La Convencin entr en vigor, internacionalmente, el 1 de enero de 1988, puesto que, desde
que se deposit el dcimo instrumento de ratificacin ante el Secretario General de las Naciones
Unidas, ya haba transcurrido el trmino previsto en el prrafo 1 de su artculo 99.

Artculo 99

1. La presente Convencin entrar en vigor, sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 6 de
este artculo, el primer da del mes siguiente a la expiracin de un plazo de doce meses contados
desde la fecha en que haya sido depositado el dcimo instrumento de ratificacin, aceptacin,
aprobacin o adhesin, incluido todo instrumento que contenga una declaracin hecha conforme al
artculo 92.


114

b. En relacin con un Estado parte que la ratifica con posterioridad a la entrada en vigor
internacional

La entrada en vigor de la Convencin para un Estado ratificante, despus de haber comenzado
su vigencia internacional, tal como aconteci con Espaa, Per y Colombia, por va de puntual
referencia, comenzar cuando haya transcurrido el plazo previsto en el prrafo 2. del artculo 99
despus de haberse efectuado el depsito del instrumento de ratificacin ante el Secretario
General de las Naciones Unidas.
Y agrega el prrafo 2 de la norma en examen:

Artculo 99

2. Cuando un Estado ratifique, acepte o apruebe la presente Convencin, o se adhiera a
ella, despus de haber sido depositado el dcimo instrumento de ratificacin, aceptacin,
aprobacin o adhesin, la Convencin, salvo la Parte excluida, entrar en vigor respecto de ese
Estado, sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 6 de este artculo, el primer da del mes
siguiente a la expiracin de un plazo de doce meses contados desde la fecha en que haya
depositado su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.

En su orden, Espaa deposit el instrumento de ratificacin el 24 de julio de 1990, habiendo
entrado en vigor la Convencin para la madre patria el primero (1) de agosto de 1990. A su turno,
Per deposit el instrumento de ratificacin el 25 de marzo de 1999, entrando en vigor la
Convencin para la nacin hermana el primero (1) de abril de 2000. Respecto de Colombia, de
conformidad con lo consignado en el considerando final del decreto 2826 del 28 de diciembre de
2001, el instrumento de ratificacin se deposit, ante el Secretario General de las Naciones Unidas,
el 10 de julio de 2001, por lo que la entrada en vigor de la Convencin comenz el pasado primero
(1) de agosto de 2002.

2. Aplicacin concreta de la Convencin a los contratos de compraventa internacional de
mercaderas cuando ya ha entrado en vigor en un Estado parte ratificante.
En relacin con la aplicacin concreta de la Convencin a los contratos de compraventa
internacional de mercaderas, su artculo 100 diferencia dos eventos especficos:

a. Cuando se est formando el contrato


115

Respecto de la formacin del contrato, el prrafo 1 del artculo 100 de la Convencin seala
que ella se aplicar solamente cuando la propuesta de celebracin del contrato se realice en la
fecha de su entrada en vigor o con posterioridad a esa fecha.

Artculo 100

1. La presente Convencin se aplicar a la formacin del contrato slo cuando la propuesta
de celebracin del contrato se haga en la fecha de entrada en vigor de la Convencin respecto de
los Estados Contratantes a que se refiera el apartado a) del prrafo 1 del artculo 1 o respecto del
Estado Contratante a que se refiere el apartado b) del prrafo 1 del artculo 1, o despus de esa
fecha.

b. Cuando el contrato ya se celebr

En cuanto hace relacin a su aplicacin global, el prrafo 2. del artculo 100 de la Convencin
establece que ella se referir nicamente a los contratos celebrados en la fecha de entrada en
vigor de la Convencin o con posterioridad a esa fecha.

Artculo 100
2. La presente Convencin se aplicar a los contratos celebrados en la fecha de entrada en
vigor de la Convencin respecto de los Estados Contratantes a que se refiera el apartado a) del
prrafo 1 del artculo 1 o respecto del Estado Contratante a que se refiere el apartado b) del
prrafo 1 del artculo 1, o despus de esa fecha.

De la norma transcrita se colige, entonces, que la Convencin no se aplica retroactivamente, lo
cual es un principio inherente al Derecho internacional pblico y a la propia prctica de los tratados
internacionales.

B. El mbito espacial de aplicacin de la Convencin

El mbito espacial o geogrfico de aplicacin de la Convencin hace relacin al criterio de
carcter poltico o territorial que ella exige como circunstancia determinante de su aplicabilidad.



116

El artculo 1 de la Convencin, calificado como una norma de conflicto unilateral s el que
delimita, adems del mbito material, su mbito de aplicacin espacial.

Al respecto, la primera parte del artculo 1 seala:

Artculo 1

1) La presente Convencin se aplicar a los contratos de compraventa de mercaderas entre
partes que tengan sus establecimientos en Estados diferentes:
a) cuando esos Estados sean Estados Contratantes; o
b) cuando las normas de derecho internacional privado prevean la aplicacin de la ley de un
Estado Contratante.
1. Supuestos de aplicabilidad del mbito espacial
La Convencin, al circunscribir su mbito de aplicacin espacial, prev la existencia de varios
supuestos: El primer supuesto es una condicin sine qua non de aplicabilidad de ndole preliminar.
El segundo supuesto, que complementa el anterior, dependiendo de la respectiva situacin prevista
en la hiptesis de la norma, determina la inmediatez en su aplicacin.

a. Ubicacin de los establecimientos de las partes contratantes en diferentes Estados

El enunciado inicial del numeral 1) del artculo 1. de la Convencin contempla el primer
supuesto de aplicabilidad del mbito espacial, como un requisito, de carcter fundamental, que
exige que los establecimientos de las partes estn situados en diferentes Estados, siendo ste,
asimismo, el criterio que determina el carcter internacional de los contratos de compraventa de
mercaderas.

Por consiguiente, cabe sealarlo con contundencia, se descarta, de plano, la aplicacin de la
Convencin a contratos de compraventa entre partes que tengan sus establecimientos situados en
un mismo Estado, vale decir, ad. ex. Ambos establecimientos (de vendedor y comprador)
localizados en un mismo territorio. Un contrato de esta naturaleza se considerar como una
compraventa nacional o transaccin interna
b. La aplicacin directa e indirecta de la Convencin



117

Las letras a) y b) del numeral 1) del artculo 1. De la Convencin prevn los supuestos
complementarios de aplicabilidad del mbito espacial.
1) La aplicacin directa de la Convencin

La aplicacin directa de la Convencin se deriva de lo dispuesto por la letra a) del numeral 1) del
artculo 1.
Artculo 1

a) cuando esos Estados sean Estados Contratantes; o

En este orden de ideas, y como complemento del supuesto inicial ya mencionado, que exige
que los establecimientos de las partes estn situados en diferentes Estados, la aplicacin directa
se predica cuando esos Estados son Estados Contratantes, es decir, que ambos, efectivamente,
hayan ratificado la Convencin.
En este evento la Convencin es derecho directamente aplicable, siempre y cuando se
satisfagan las exigencias de sus artculos 1 a 6.

Ese carcter directo se manifiesta desde un doble punto de vista. En primer trmino, y
partiendo de la base de que los contratantes no la hubieren excluido, se tiene que la Convencin
"...es aplicable como lex fori...", sin pasar por el tamiz de lo que establezcan las normas de conflicto
de derecho internacional privado, lo cual equivale a decir que el juez del foro tiene que aplicar las
disposiciones convencionales "...como Derecho propio y no como derecho extranjero...".

De esta manera, la normatividad de la convencin se debe percibir como derecho interno, pues
en la medida en que se den los presupuestos correspondientes, sin intermediacin alguna, toda
vez que no deben existir condicionamientos a la verificacin de requisitos adicionales en su
aplicacin, sta se har en forma directa.
En segundo trmino, la aplicacin directa de la convencin se advierte en la naturaleza auto
ejecutiva de sus normas, significando con ello que las partes pueden invocar llanamente los
derechos y obligaciones por ellas creadas, sin necesidad de desarrollo especifico en el derecho
interno del Estado del foro.
2) La aplicacin indirecta de la Convencin



118

La aplicacin indirecta de la Convencin, denominada as por cuanto es el resultado de la labor
remisoria de las normas de derecho internacional privado del foro, surge de la lectura de la letra b)
del numeral 1) del artculo 1.
Artculo 1

c) cuando las normas de derecho internacional privado prevean la aplicacin de la ley de un
Estado Contratante.
Considerada como una ampliacin de la esfera aplicativa de la Convencin, y partiendo de la base
de que los establecimientos de las partes se encuentran en Estados diferentes, uno de los cuales,
por lo menos, no es un Estado Contratante, consiste en que las normas de derecho internacional
privado del foro (Estado ante el que las partes dirimen su litigio) designan, como derecho aplicable
al contrato de compraventa internacional de mercaderas, la ley de un Estado contratante.
Son varias las hiptesis que pueden presentarse para que se configure esta circunstancia:
Que el establecimiento de una de las partes est situado en un Estado que no ha ratificado la
Convencin y el establecimiento de la otra parte est situado en un Estado Contratante, ad. ex.
el establecimiento del vendedor situado en Inglaterra (el Reino Unido todava no ha ratificado la
Convencin) y el establecimiento del comprador situado en Colombia. Si las normas de derecho
internacional privado del Estado ante el que las partes dirimen el litigio remiten a la ley
colombiana, se aplicar la Convencin. Igual acontecer si tales normas remiten a la ley de
cualquier otro Estado que haya ratificado la Convencin.
Que el establecimiento de una de las partes est situado en un Estado que no ha ratificado la
Convencin y el establecimiento de la otra parte est situado en un Estado Contratante, ad. ex.
el establecimiento del vendedor situado en Venezuela (Estado que todava no ha ratificado la
Convencin) y el establecimiento del comprador situado en Colombia. Puede acontecer que las
partes hayan escogido como derecho aplicable la ley colombiana, lo cual tambin conducir a la
aplicacin de la Convencin.
Que los establecimientos de las partes estn situados en Estados diferentes que no han
ratificado la Convencin, ad. ex. el establecimiento del vendedor situado en Inglaterra (el Reino
Unido no ha ratificado todava la Convencin) y el establecimiento del comprador situado en
Venezuela (Estado que no ha ratificado la Convencin). Si las normas de derecho internacional
privado del Estado ante el que las partes dirimen el litigio remiten a la ley de un Estado
Contratante, se aplicar la Convencin.

3. La reserva del artculo 95


119

La hiptesis del artculo 1. 1) b) o aplicacin indirecta de la Convencin, si bien es cierto ampli su
mbito de aplicacin espacial, tambin produjo la reaccin de algunas delegaciones acreditadas en
la conferencia diplomtica que no estaban de acuerdo con ello, lo cual condujo, finalmente, dentro
de un ambiente conciliador y de armonizacin, a que se propusiera la inclusin de una reserva en
el texto convencional.

As, el artculo 95 establece:
Artculo 95

Todo Estado podr declarar en el momento del depsito de su instrumento de ratificacin,
aceptacin, aprobacin o adhesin que no quedar obligado por el apartado b) del prrafo 1) del
artculo 1 de la presente Convencin.

Significa lo anterior que los Estados contratantes que manifestaron su voluntad de no quedar
obligados por el artculo 1. 1) b), o los que llegaren a hacer tal declaracin, no aplicarn la
Convencin cuando las normas de derecho internacional privado del foro designen, como derecho
aplicable al contrato de compraventa internacional de mercaderas, la ley de un Estado contratante
que haya hecho la reserva del artculo 95, dentro del supuesto de que uno de los establecimientos
de las partes no se encuentra situado en un Estado contratante. As, ad. ex. si el establecimiento
del vendedor se encuentra situado en Inglaterra (el Reino Unido no ha ratificado todava la
Convencin) y el establecimiento del comprador se encuentra situado en los Estados Unidos
(Estado que ratific la Convencin con la reserva del artculo 95), se deber acudir a las normas de
derecho internacional privado que correspondan, las cuales si llegaren a remitir al derecho de los
Estados Unidos implicar la no aplicacin de la Convencin.

4. Otras reservas de aplicacin

El mbito de aplicacin espacial se enfrenta a tres excepciones, expresamente previstas en el
texto convencional, as:
a. Estados con reserva de una parte de la Convencin

El artculo 92 de la Convencin prev que un Estado Contratante pueda reservarse la aplicacin
de la Convencin en su parte II (Formacin del Contrato) o en su parte III (Compraventa de


120

Mercaderas), al momento de firmarla, ratificarla, aceptarla, aprobarla o de adherirse a ella. En tal
virtud, no se le considerar como Estado Contratante en relacin con las materias sobre las cuales
hizo la correspondiente salvedad.

Artculo 92

1. Todo Estado Contratante podr declarar en el momento de la firma, la ratificacin, la
aceptacin, la aprobacin o la adhesin que no quedar obligado por la Parte II de la presente
Convencin o que no quedar obligado pr la Parte III de la presente Convencin.

2. Todo Estado Contratante que haga una declaracin conforme al prrafo precedente respecto
de la Parte II o de la Parte III de la presente Convencin no ser considerado Estado Contratante a
los efectos del prrafo 1 del artculo 1 de la presente Convencin respecto de las materias que se
rijan por la Parte a la que se aplique la declaracin.

b. Estados plurilegislativos
El artculo 93 de la Convencin, dirigido a los Estados Contratantes que participan de las
caractersticas de los denominados Estados plurilegislativos, es decir aqullos integrados por
varias unidades territoriales en las que, de conformidad con su sistema constitucional, sean
aplicables distintos ordenamientos jurdicos en relacin con los asuntos sobre los que versa la
Convencin, contempla la facultad para ellos de declarar, al momento de la firma, la ratificacin, la
aceptacin, la aprobacin o la adhesin de la Convencin, la salvedad de aplicacin de la misma a
una o varias de sus unidades territoriales.
Indican los prrafos 1 y 2 del artculo 93 lo siguiente:

Artculo 93

1. Todo Estado Contratante integrado por dos o ms unidades territoriales en las que, con
arreglo a su constitucin, sean aplicables distintos sistemas jurdicos en relacin con las materias
objeto de la presente Convencin podr declarar en el momento de la firma, la ratificacin, la
aceptacin, la aprobacin o la adhesin que la presente Convencin se aplicar a todas sus
unidades territoriales o slo a una o varias de ellas y podr modificar en cualquier momento su
declaracin mediante otra declaracin.


121

2. Esas declaraciones sern notificadas al depositario y en ellas se har constar expresamente
a qu unidades territoriales se aplica la Convencin.

Ahora bien, si el establecimiento de una de las partes se encuentra localizado en ese Estado que
ha hecho la salvedad, se apreciar que aqul no est en un Estado Contratante de la Convencin,
salvo que el establecimiento se ubique en la unidad territorial a la cual s se le aplica el texto
convencional.

Tal es el sentido del prrafo 3 del artculo 93 en comento:
Artculo 93

3. Si, en virtud de una declaracin hecha conforme a este artculo, la presente Convencin se
aplica a una o varias de las unidades territoriales de un Estado Contratante, pero no a todas ellas,
y si el establecimiento de una de las partes est situado en ese Estado, se considerar que, a los
efectos de la presente Convencin, ese establecimiento no est en un Estado Contratante, a
menos que se encuentre en una unidad territorial a la que se aplique la Convencin

Finalmente, si el Estado Contratante plurilegislativo no hace salvedad alguna, se entender que
la Convencin aplica plenamente en todas las unidades territoriales que lo conforman.

As lo indica el prrafo 4 del artculo 93:
Artculo 93

4. Si el Estado Contratante no hace ninguna declaracin conforme al prrafo 1 de este artculo,
la Convencin se aplicar a todas las unidades territoriales de ese Estado.

c. Estados partes de una codificacin regional

El prrafo 1. del artculo 94 de la Convencin permite, en cualquier momento, a los Estados
Contratantes que participen de una codificacin regional que regule las materias que se rigen por la
presente Convencin, declarar que ella no se aplicar a los contratos de compraventa ni a su
proceso de formacin cuando los establecimientos de los contratantes estn localizados en esos
Estados.


122

Artculo 94

1. Dos o ms Estados Contratantes que, en las materias que se rigen por la presente
Convencin, tengan normas jurdicas idnticas o similares podrn declarar, en cualquier
momento, que la Convencin no se aplicar a los contratos de compraventa ni a su formacin
cuando las partes tengan sus establecimientos en esos Estados. Tales declaraciones podrn
hacerse conjuntamente o mediante declaraciones unilaterales recprocas.

C. El mbito material de aplicacin de la Convencin

El mbito material de aplicacin (ratione materiae) de la Convencin est referido a los contratos
de compraventa internacional de mercaderas.

A continuacin se examinarn esos especficos conceptos y otras materias relacionadas:

1. El contrato de compraventa

El contrato de compraventa, a pesar de no hallarse definido en el texto de la Convencin, consiste
bsicamente en transferir la propiedad de una cosa a cambio de un precio. No obstante, del
contenido obligacional establecido tanto para el vendedor como para el comprador,
especficamente de lo regulado por los artculos 30 y 53, es posible realizar una exposicin
descriptiva acerca de lo que se puede entender como contrato de compraventa.

En este orden de ideas, para la Convencin, por el contrato de compraventa el vendedor se
obliga a "entregar las mercaderas, transmitir su propiedad y entregar cualesquiera documentos
relacionados con aqullas"y el comprador se obliga a "pagar el precio de las mercaderas y
recibirlas en las condiciones establecidas".

En la misma reglamentacin convencional, en relacin con la naturaleza del contrato de
compraventa, se contemplan varias modalidades, a saber:


123

a. Los contratos de suministro de mercaderas que hayan de ser manufacturadas o producidas,
en la medida en que la parte que las encarga no asuma la obligacin de proporcionar una parte
sustancial de los materiales necesarios para esa manufactura o produccin.

b. Los contratos de compraventa y los contratos mixtos "en los que exista una relacin de
compra y venta, y una de trabajo o prestacin de servicios, siempre y cuando esta ltima no
constituya la parte preponderante de las obligaciones del vendedor".

c. Los contratos de compraventa que impliquen el transporte de las mercaderas.

d. Los contratos de compraventa que estipulen entregas sucesivas de mercaderas.

Puede apreciarse la amplitud de lo que, en un momento dado, podra entenderse como contrato
de compraventa, toda vez que se pueden llegar a asimilar a l toda una variedad de negocios
jurdicos de ndole internacional que, en principio, pudieran no parecerlo.

Finalmente, baste significar que el contrato de permuta no est previsto en el mbito de
aplicacin de la Convencin ni tampoco el de distribucin internacional, ni la compraventa de
software de aplicacin, ni la venta de derechos de propiedad industrial.

2. La nocin de mercaderas

En vista que la Convencin tampoco trae una definicin del trmino 'mercaderas', le ha
correspondido a la doctrina internacional explicar que, jurdicamente, lo que debe entenderse por
dicha expresin no es otra cosa que el concepto de bienes corporales muebles.

Sin embargo, tal posicin doctrinaria no deja de generar cierta controversia, especialmente
cuando se trata de examinar ad. ex. la aplicabilidad de la Convencin respecto de los contratos
relativos a software.

En efecto, la delimitacin del contrato de compraventa a los bienes muebles corporales,
excluye, por contera, su aplicacin a las cosas incorporales dentro de las cuales se encuentra toda
la amplia gama de la propiedad intelectual, en su dos vertientes, la propiedad industrial y los


124

derechos de autor, enmarcndose en esta ltima categora todo lo relacionado con el software y
los contratos a l referidos.

No obstante lo anteriormente expuesto, ha surgido una aproximacin interpretativa de particular
inters, consistente en hacer aplicable la Convencin al software estndar que se encuentre
incorporado en un diskette o en un disco (cd) entendiendo que tales instrumentos son muebles
corporales. Lo que definitivamente no estara cubierto por la Convencin es el software que se
transmite electrnicamente, en la medida en que se lo hace asimilable a la electricidad, la cual est
excluida expresamente en la letra f) del artculo 2.

3. La internacionalidad de los contratos de compraventa de mercaderas

La internacionalidad en la Convencin parte del supuesto de que los contratos de compraventa
siempre estn vinculados a transacciones internacionales, toda vez que las transacciones internas
se encuentran excluidas de dicha reglamentacin.
La internacionalidad del contrato no la delimita la presencia de cualquier elemento extranjero, ni
el movimiento transnacional de mercaderas de una frontera a otra, ni cuando la oferta y la
aceptacin se hayan efectuado en territorios de Estados diferentes, ni cuando la entrega de las
mercaderas haya de hacerse en el territorio de un Estado que no sea aquel dentro del cual se
hayan efectuado los actos que constituyan la oferta y la aceptacin.
Por el contrario, para definir el carcter internacional de la transaccin, la Convencin adopt
un nico y exclusivo criterio de carcter objetivo, determinado por el hecho de que los
establecimientos de las partes, vendedor y comprador, se encuentren localizados en diferentes
Estados.

4. El concepto de establecimiento

A pesar de que la Convencin tampoco define el concepto de establecimiento, es dable afirmar,
de acuerdo con criterio unnime de la doctrina, que por l se entiende el lugar permanente y
habitual donde el contratante desarrolla su actividad negocial, no pudiendo, entonces, alcanzar tal
calificacin la simple idea de una residencia temporal de un contratante durante el tiempo en el
cual se verifique la negociacin.
Surge, adems, ante la presencia de varios establecimientos de una de las partes, la lgica
inquietud de saber cul de ellos es aqul en donde tal contratante desarrolla su actividad. La


125

Convencin resuelve esta situacin hipottica de establecimientos mltiples reglando en la letra a)
del artculo 10 lo siguiente:

Artculo 10

A los efectos de la presente Convencin:

Si una de las partes tiene ms de un establecimiento, su establecimiento ser el que guarde la
relacin ms estrecha con el contrato y su cumplimiento, habida cuenta de las circunstancias
conocidas o previstas por las partes en cualquier momento antes de la celebracin del contrato o
en el momento de su celebracin;
Los establecimientos de las partes, en todo caso, como ya se expres, deben estar localizados en
Estados distintos, circunstancia de la cual las partes deben ser conscientes, ya sea porque ello se
derive del contrato, o de los tratos habidos entre ellas, o de cualquier tipo de informacin que se
hayan revelado en cualquier instante previo a la celebracin del contrato o incluso en el mismo
momento de su celebracin, tal como se prev en el numeral 2) del artculo 1 de la Convencin:

Artculo 1

2) No se tendr en cuenta el hecho de que las partes tengan sus establecimientos en Estados
diferentes cuando ello no resulte del contrato, ni de los tratos entre ellas, ni de informacin revelada
por las partes en cualquier momento antes de la celebracin del contrato o en el momento de su
celebracin.

5. Irrelevancia del criterio de la nacionalidad de las partes

El criterio subjetivo de la nacionalidad de las partes no influye a los efectos de determinar la
aplicacin de la Convencin, de acuerdo con lo establecido por el numeral 3) del artculo 1:

Artculo 1



126

3) A los efectos de determinar la aplicacin de la presente Convencin, no se tendrn en cuenta
ni la nacionalidad de las partes
El vendedor y el comprador pueden ser oriundos de una misma nacin y tener sus
establecimientos situados en diferentes Estados, ad. ex. el vendedor colombiano cuyo
establecimiento se sita en Colombia y el comprador colombiano con el establecimiento ubicado en
Estados Unidos, caso en el cual aplicar la Convencin si las partes no la hubieren excluido.

Ahora bien, el vendedor y el comprador podrn ser extranjeros en el foro y tener sus
establecimientos situados en l, ad. ex. el vendedor de nacionalidad espaola y el comprador de
nacionalidad italiana, cuyos establecimientos estn situados en Colombia. En este caso, el contrato
de compraventa se tendr como una transaccin interna y sern aplicables los artculos 18 y 20 del
Cdigo Civil colombiano y dems disposiciones concordantes.
6. Irrelevancia del carcter civil o comercial de las partes o del contrato de compraventa
internacional de mercaderas

El carcter civil o comercial de las partes o del contrato de compraventa, que es un criterio objetivo,
tampoco influye a los efectos de determinar la aplicacin de la Convencin.

Artculo 1

3) A los efectos de determinar la aplicacin de la presente Convencin, no se tendrn en
cuentani el carcter civil o comercial de las partes o del contrato.
7. Las compraventas excluidas
a. Compraventas a consumidores.

Cuando el comprador compra una mercadera para su uso personal, familiar o domstico, se
considera que es un consumidor sujeto de proteccin de los regmenes especiales sobre el
particular y, por lo tanto, al contrato celebrado no se le aplica la Convencin.

En efecto, las leyes de proteccin a los consumidores tienen un grado de imperatividad tan
significativo, toda vez que las rige el concepto de orden pblico, que para la Convencin no tena
sentido incluir disposiciones que rieran o entraran en conflicto con el cometido proteccionista de


127

aqullas. As pues, en la CNUDMI/UNCITRAL se decidi excluir tales compraventas del texto de la
Convencin.

Cabe destacar una peculiaridad de la Convencin respecto del rgimen jurdico aplicable a los
contratos de compraventa, por cuanto al mencionar expresamente que no se tiene en cuenta el
carcter civil o mercantil de las partes o del contrato, de alguna manera distintiva su texto s tiene
un marcado tono mercantilista, lo cual constituye una sea caracterstica de ella frente a los
ordenamientos de los pases de tradicin neorromanista.
Si bien es cierto que para la poca en que se dise la Convencin las compraventas
internacionales de carcter personal, familiar o domstico no tenan el auge que hoy llegan a tener
(ad. ex. ventas a travs de la red mundial), debe destacarse el hecho de que ella puede ser
aplicable a tales compraventas, en la medida en que el vendedor pueda demostrar que al momento
de la celebracin del contrato o antes, no saba o no tena forma de saber que las mercaderas se
compraban para tal uso.

Surge un problema probatorio en el que la carga de la prueba es doble: de una parte, para el
comprador, por cuanto debe acreditar que compr la mercadera para su uso personal, familiar o
domstico y, de otra parte, para el vendedor, ya que debe demostrar que no conoca ni pudo
conocer el propsito del comprador antes o al celebrar el contrato.

A continuacin se transcribe la letra a) del artculo 2 de la Convencin:

Artculo 2
La presente Convencin no se aplicar a las compraventas:
a) De mercaderas compradas para uso personal, familiar o domstico, salvo que el vendedor, en
cualquier momento antes de la celebracin del contrato o en el momento de su celebracin, no
hubiera tenido ni debiera haber tenido conocimiento de que las mercaderas se compraban para
ese uso;
b. Compraventas por razn del procedimiento por el cual se llevan a cabo.
La Convencin excluye las compraventas en subastas y las judiciales, fundamentalmente
porque son actos en los que la formacin del contrato, la negociacin misma, presenta
connotaciones particulares. En las primeras "El vendedor no sabr quien es el compradorhasta
despus de que la venta haya sido "adjudicada" al mejor postor".


128

Artculo 2
b) En subastas;
c) Judiciales;
c. Compraventas por razn de la naturaleza del objeto del contrato.

La letra d) del artculo 2 de la Convencin, expresamente excluye de su aplicacin las
compraventas de valores mobiliarios, ttulos o efectos de comercio y dinero, vale decir,
instrumentos que exigen el pago de dinero o que incorporan derechos de contenido crediticio. Las
versiones inglesa y francesa de la Convencin reflejan la complejidad del proceso de uniformidad,
puesto que en la primera, la expresin "goods" "se refiere a a aquellos bienes que son corporales
y muebles", mientras que en la segunda se utiliza el trmino "marchandises" englobando el
concepto de "objets mobiliers corporels" que se empleaba en la misma versin de la Ley Uniforme
sobre Compraventa Internacional (LUCI) de 1964. La letra d) del artculo 2 de la Convencin
dispone:

Artculo 2

d) De valores mobiliarios, ttulos o efectos de comercio y dinero;
d. Compraventas de determinados bienes.

Explcitamente, la Convencin indica en las letras e) y f) del artculo 2 algunos bienes cuyas
compraventas no se les aplica la misma.

As, las compraventas de buques, embarcaciones, aerodeslizadores y aeronaves, sin importar su
tonelaje, calado o tamao, estn absolutamente excluidas de la Convencin, atendiendo al criterio
de que en muchas legislaciones nacionales tales actos jurdicos estn regulados por leyes
especiales, ya porque se equiparen a inmuebles, ya porque al considerarse muebles se exija un
registro especial, etc.

De igual forma, la Convencin no se aplica a la compraventa de electricidad, debido a la
dificultad que encuentran algunas legislaciones para identificarla como una cosa corporal o


129

incorporal. No obstante, las compraventas de gas no estn excluidas, a pesar de que hubo una
propuesta para que lo fueran.

Artculo 2
e) De buques, embarcaciones, aerodeslizadores y aeronaves;
f) De electricidad.
8. Asuntos excluidos
a. Los contratos de suministro de mercaderas que han de ser manufacturadas o producidas,
en los que la parte que las encarga asume la obligacin de proporcionar una parte sustancial de los
materiales necesarios para esa manufactura o produccin.

La doctrina internacional ha entendido que para poder interpretar el alcance de la obligacin del
contratante que encarga las mercaderas (comprador), en cuanto hace a la sustancialidad de la
parte de los materiales que provee para la manufactura, debe hacerse referencia es a su valor
pecuniario y no a otra 'relacin mensurable', como lo sera el peso o el volumen de tales materiales.

Establece el prrafo 1 del artculo 3 de la Convencin lo que sigue:

Artculo 3

1. Se considerarn compraventas los contratos de suministro de mercaderas que hayan de ser
manufacturadas o producidas, a menos que la parte que las encargue asuma la obligacin de
proporcionar una parte sustancial de los materiales necesarios para esa manufactura o produccin.

b. Los contratos en los que la parte principal de las obligaciones de la parte que proporciona las
mercaderas consiste en suministrar mano de obra o prestar otros servicios.
Al respecto, debe seguirse la misma regla sealada por la doctrina para el prrafo 1 del artculo 3
de la Convencin, en cuanto que el criterio que debe regir la interpretacin de lo 'principal' en el
aporte de mano de obra u otros servicios (asistencia tcnica, capacitacin al personal, etc.) es el
valor pecuniario de tales suministros. En la medida en que tales prestaciones fueren
pecuniariamente ms significativas que la prestacin derivada del contrato de compraventa, la
Convencin no aplicar
As lo seala el prrafo 2 del artculo 3 de la Convencin:


130

Artculo 3

2. La presente Convencin no se aplicar a los contratos en los que la parte principal de las
obligaciones de la parte que proporcione las mercaderas consista en suministrar mano de obra o
prestar otros servicios.

c. La responsabilidad del vendedor por la muerte o lesiones corporales causadas a una
persona por las mercaderas vendidas.

La Convencin declina expresamente reglamentar estos espacialsimos aspectos con el objeto que
sean las normas internas las que se encarguen de estos tpicos referidos a la 'responsabilidad del
producto'[93], las cuales, de ordinario, lo han enmarcado en el campo de la responsabilidad
aquilina.

Al respecto reza el artculo 5 de la Convencin lo siguiente:

Artculo 5

La presente Convencin no se aplicar a la responsabilidad del vendedor por la muerte o las
lesiones corporales causadas a una persona por las mercaderas.

D. El mbito regulatorio de la Convencin

1. Aspectos objeto de regulacin
El artculo 4 de la Convencin demarca, con carcter restrictivo, las cuestiones a las que se aplica
la Convencin o, dicho de otra manera, los aspectos sobre los que recae la regulacin de su
contenido normativo.

Artculo 4

La presente Convencin regula exclusivamente la formacin del contrato de compraventa y los
derechos y obligaciones del vendedor y del comprador de dimanantes de ese contrato



131

En este orden de ideas, con carcter exclusivo, son dos las reas comprensivas de lo que hemos
dado en denominar como el mbito regulatorio de la Convencin:

- La formacin del contrato de compraventa, a que se refiere la Parte II de la Convencin.

- Los derechos y obligaciones del vendedor y del comprador dimanantes del contrato de
compraventa, regulados en la Parte III de la Convencin.
2. Aspectos excluidos de regulacin
De manera expresa, el artculo 4 de la Convencin tambin seala dos reas no comprendidas por
su mbito de regulacin:
- La validez del contrato, de sus estipulaciones y de cualquier uso

- Los efectos del contrato sobre la propiedad de las mercaderas vendidas
Sobre el particular, agrega la citada norma lo siguiente:

Artculo 4

Salvo disposicin en contrario de la presente Convencin, sta no concierne, en particular:

a) A la validez del contrato ni a la de ninguna de sus estipulaciones, ni tampoco a la de
cualquier uso;

Ello equivale a decir que todas las cuestiones relativas a la validez del contrato se regirn por el
derecho interno, "esto es, que conforme a l sern resueltos todos los problemas relativos a la
inexistencia, nulidad o anulabilidad del contrato, tales como los derivados del error en la
determinacin del objeto, inmoralidad o ilegalidad del contrato, engao o intimidacin, capacidad
de las partes, poderes del representante...".

Igual acontece con la validez de los usos mercantiles, toda vez que su impugnacin o la
supuesta violacin de una norma de orden pblico se ventila a la luz del derecho interno.

Y concluye la norma aludida:



132

Artculo 4

Salvo disposicin en contrario de la presente Convencin, sta no concierne, en particular:

b) A los efectos que el contrato pueda producir sobre la propiedad de las mercaderas vendidas.

Dado que la regla general enunciada en el segundo segmento regulatorio de la Convencin
radica en los derechos y obligaciones del vendedor y del comprador dimanantes del contrato de
compraventa, todo lo relacionado con la transmisin de la propiedad de las mercaderas y,
particularmente, lo que se refiere a eventuales reclamaciones de terceros al respecto, deben
resolverse de conformidad con el derecho interno aplicable.

E. El carcter dispositivo de la reglamentacin convencional
No empec el firme propsito uniformizador que la orienta, debe destacarse, como nota primaria, el
definido carcter dispositivo de la Convencin, en cuanto que la reglamentacin jurdica que ella
contiene puede dejar de aplicarse en virtud de varios factores:

1. Influjo de la autonoma de la voluntad sobre el rgimen convencional

Consagra la Convencin el principio rector de la autonoma de la voluntad, con preferencia
sobre su propia reglamentacin, como un reconocimiento a la tradicin jurdico-contractual
derivada del cdigo napolenico y tambin como una puntual rememoracin del principio general
de derecho internacional privado con arreglo al cual las partes de un contrato internacional son
libres para escoger el ordenamiento jurdico que le ser aplicable (pactum de lege utenda).
Es as como el artculo 6 de la Convencin le concede a los contratantes la facultad de excluir
la aplicacin total o parcial de la misma, establecer excepciones a cualquiera de sus disposiciones
o modificar sus efectos, sin perjuicio de lo normado por el artculo 12 ibdem, referente a la prueba
por escrito de los actos en ella regulados.

Se transcribe a continuacin el artculo 6 de la Convencin:

Artculo 6



133

Las Partes podrn excluir la aplicacin de la presente Convencin o, sin perjuicio de lo dispuesto
en el artculo 12, establecer excepciones a cualquiera de sus disposiciones o modificar sus efectos.

Como se apreciar a continuacin, varias son las cuestiones que surgen de un acuerdo de
exclusin de la reglamentacin convencional, tales como la forma de realizarlo, el campo que abarca
la exclusin, el momento de establecerlo y los efectos resultantes.

a. Forma de realizar el acuerdo de exclusin
El acuerdo de exclusin de la reglamentacin convencional puede realizarse de dos maneras:
expresa o tcitamente.
1) De manera expresa
Consiste en que las partes estipulan, manifiestamente, que la Convencin no ser aplicable.

Bajo esa premisa, la exclusin implica un pactum de non lege utenda, en sentido inverso al
principio ya aludido del derecho internacional privado.
Tal estipulacin negativa puede llegar a verificarse de varias formas:
- Mediante una clusula especial inserta en el cuerpo del contrato
- A travs de condiciones generales de contratacin
- Por medio de compromiso o pacto arbitral cuando ya haya surgido el conflicto
2) De manera tcita
Hace referencia a aquellas actuaciones de las partes que inequvocamente permiten deducir su
voluntad de no quedar sujetas a la regulacin de la Convencin.

Si bien es cierto que el texto convencional no se refiere explcitamente a la posibilidad de excluir
su aplicacin de manera tcita, tambin es verdad que el contenido mismo del artculo 6 no la
prohbe, lo cual se refrenda al consultar el antecedente normativo histrico, vale decir, el artculo 3
de la Ley Uniforme de Compraventa Internacional (LUCI) contenida en el Convenio de La Haya de
1964.
Igualmente, la doctrina internacional ha defendido esta alternativa de exclusin, exigiendo para su
cabal aceptacin el cumplimiento de dos requisitos:
- Que la voluntad de las partes sea real, en el sentido que ella se pueda deducir con seguridad del
conjunto de circunstancias que rodean al contrato. No se podr inferir tal voluntad a partir de
presunciones, ni de hiptesis ni conjeturas sobre cul hubiera sido la conducta adoptada por las
partes si hubiesen considerado el asunto.


134

- Que la voluntad de las partes sea consciente, es decir que no se pueda demostrar que las partes,
en manera alguna, ignoraban que el contrato estaba sujeto a la regulacin convencional. Para el
efecto, habr que acudir a los criterios de interpretacin previstos en el artculo 8 de la Convencin.
Ahora bien, a continuacin se enlistarn los supuestos que pueden configurar una exclusin tcita de
la regulacin convencional:
- Cuando los contratantes designan como derecho aplicable al contrato el ordenamiento jurdico
interno de un Estado que no sea contratante de la Convencin.
- Cuando los contratantes designan como derecho aplicable al contrato el ordenamiento jurdico
interno de un Estado que s es contratante de la Convencin, pudindose deducir, con todo, que
aqullos no deseaban que aplicara la regulacin convencional, a pesar de formar parte ella de ese
ordenamiento jurdico.
- Cuando se desprende de unas condiciones generales de contratacin que pudieran ser
incompatibles con las disposiciones de la Convencin, por el hecho de haber sido diseadas
especficamente para operar dentro del marco de un preciso ordenamiento jurdico interno.
b. Campo que abarca la exclusin
El acuerdo de exclusin de la reglamentacin convencional puede abarcar la totalidad de la
Convencin o una parte de ella.
1) Exclusin total
Si la voluntad de las partes es excluir en su totalidad la Convencin, el contrato de compraventa
internacional de mercaderas se regular por el ordenamiento jurdico que ellas hubiesen designado o
por las normas de derecho internacional privado que fueren aplicables a dicha situacin privada
internacional. Lo nico cierto es que la reglamentacin convencional no aplicar.
2) Exclusin parcial
Los contratantes podrn "...establecer excepciones a cualquiera de sus disposiciones (de la
Convencin) o modificar sus efectos...", siempre y cuando se respete la disposicin imperativa
contenida en el artculo 12 de la Convencin, relativo a la prueba por escrito del contrato de
compraventa, en la medida en que el Estado contratante donde la parte tenga su establecimiento
haya hecho la respectiva reserva prevista en el artculo 96[109] de la Convencin.
Quiere ello significar que los contratantes pueden, expresa o tcitamente, determinar que alguna
o algunas de las disposiciones de la Convencin no se apliquen al contrato, enmarcndose tal
conducta dentro de lo que se conoce como la teora del dpeage.

Mayor claridad, como es apenas obvio, existir si la exclusin parcial se realiza de manera
expresa. Pero puede acontecer que la exclusin surja tcitamente, para lo cual habr que


135

acudir a un procedimiento probatorio de indagacin al respecto.

Sin embargo, lo significativo es la conciliacin que debe darse entre las disposiciones
convencionales aplicables y aquellas normas supletorias de un determinado ordenamiento jurdico
distinto de la Convencin tambin aplicables por voluntad de las partes. Con todo, cualquier
diferencia que pueda sobrevenir con ocasin de la aplicacin mancomunada de estos diversos
regmenes jurdicos deber ser interpretada de conformidad con lo previsto en el artculo 7 de la
Convencin.
c. Momento de establecer el acuerdo de exclusin
El acuerdo de exclusin puede realizarse en varios momentos, as:

1) En el momento de celebrar el contrato.
2) Durante la ejecucin del contrato.
3) En el momento de finalizar el contrato.
4) Antes de dar inicio al proceso judicial o arbitral.
5) Durante el desarrollo del proceso arbitral.
d. Efectos del acuerdo de exclusin
Los efectos generados por un acuerdo de exclusin deben apreciarse desde dos puntos de vista:
1) Desde la ptica del derecho aplicable segn eleccin efectuada por las partes

Si el mbito de la exclusin convencional es total, puesto que las partes as lo han determinado,
los efectos generados por tal resolucin deben ser apreciados en su respectivo contexto.
Puede acontecer que las partes designen como derecho aplicable un derecho nacional que, a su
turno, incorpore la Convencin. En tal caso, no parece ajustado a la lgica que, de manera indirecta,
se apliquen las normas convencionales si las partes previamente haban manifestado su intencin
contraria.
De otro lado, puede suceder que las partes, habiendo excluido totalmente la Convencin, no
escojan el derecho aplicable al contrato, quedando tal misin asignada a las normas de conflicto del
foro. Si stas determinaren que la normatividad aplicable es la de la Convencin, tampoco tendra
sentido el acuerdo de exclusin. Pero si tales normas remitieren a un determinado derecho nacional,
ser ste el que proporcione la solucin material. Tambin puede ocurrir que esa ausencia de
determinacin finalmente recaiga en la rbita de los rbitros quienes, en algunas ocasiones, pueden
llegar a escoger directamente el derecho material aplicable. Aunque tampoco tendra sentido que
tales rbitros decidieren aplicar la Convencin contrariando la voluntad de las partes.


136

2) Desde la ptica de la Convencin, en la medida en que la exclusin fuere parcial

Si las normas de la Convencin tuvieren que aplicarse de manera simultanea con las normas de
un derecho nacional, lo verdaderamente relevante de tal encuentro ser una eventual controversia
entre ambas regulaciones. Desde una perspectiva finalista, es prudente concluir que lo ms
aconsejable para superar el escollo radica en efectuar una aplicacin armnica de las normas. Para
ello, es posible tener que acudir a un expediente interpretativo, por lo cual ser el criterio que informa
a la Convencin el que se imponga, considerando no solo la preeminencia de sta en cuanto tratado
internacional, sino tambin la especialidad de su propia regulacin, entre otros factores a tener en
cuenta.

11.2 CONVENCIN SOBRE EL RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN DE LAS
SENTENCIAS ARBITRALES EXTRANJERAS

CONVENCIN SOBRE EL RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN DE LAS SENTENCIAS
ARBITRALES EXTRANJERAS

Nueva York el 10 de Junio de 1958

Artculo I

1. La presente Convencin se aplicar al reconocimiento y la ejecucin de las sentencias arbitrales
dictadas en el territorio de un Estado distinto de aquel en que se pide el reconocimiento y la ejecucin
de dichas sentencias, y que tengan su origen en diferencias entre personas naturales o jurdicas. Se
aplicar tambin a las sentencias arbitrales que no sean consideradas como sentencias nacionales
en el Estado en el que se pide su reconocimiento y ejecucin.

2. La expresin "sentencia arbitral" no slo comprender las sentencias dictadas por los rbitros


137

nombrados para casos determinados, sino tambin las sentencias dictadas por los rganos arbitrales
permanentes a los que las partes se hayan sometido.

3. En el momento de firmar o de ratificar la presente Convencin, de adherirse a ella o de hacer la
notificacin de su extensin prevista en el artculo X, todo Estado podr, a base de reciprocidad,
declarar que aplicar la presente Convencin al reconocimiento y a la ejecucin de las sentencias
arbitrales dictadas en el territorio de otro Estado Contratante nicamente. Podr tambin declarar que
slo aplicar la Convencin a los litigios surgidos de relaciones jurdicas, sean o no contractuales,
consideradas comerciales por su derecho interno.

Artculo II

1. Cada uno de los Estados Contratantes reconocer el acuerdo por escrito conforme al cual las
partes se obliguen a someter a arbitraje todas las diferencias o ciertas diferencias que hayan surgido
o puedan surgir entre ellas respecto a una determinada relacin jurdica, contractual o no contractual,
concerniente a un asunto que pueda ser resuelto por arbitraje.

2. La expresin "acuerdo por escrito" denotar una clusula compromisoria incluida en un contrato o
un compromiso, firmados por las partes o contenidos en un canje de cartas o telegramas.

3. El tribunal de uno de los Estados Contratantes al que se someta un litigio respecto del cual las
partes hayan concluido un acuerdo en el sentido del presente artculo, remitir a las partes al
arbitraje, a instancia de una de ellas, a menos que compruebe que dicho acuerdo es nulo, ineficaz o
inaplicable.

Artculo III

Cada uno de los Estados Contratantes reconocer la autoridad de la sentencia arbitral y conceder
su ejecucin de conformidad con las normas de procedimiento vigentes en el territorio donde la
sentencia sea invocada, con arreglo a las condiciones que se establecen en los artculos


138

siguientes. Para el reconocimiento o la ejecucin de las sentencias arbitrales a que se aplica la
presente Convencin, no se impondrn condiciones apreciablemente ms rigurosas, ni honorarios o
costas ms elevados, que los aplicables al reconocimiento o a la ejecucin de las sentencias
arbitrales nacionales.

Articulo IV

1. Para obtener el reconocimiento y la ejecucin previstos en el artculo anterior, la parte que pida el
reconocimiento y la ejecucin deber presentar, junto con la demanda:
a) El original debidamente autenticado de la sentencia o una copia de ese original que rena las
condiciones requeridas para su autenticidad;
b) El original del acuerdo a que se refiere el artculo II, o una copia que rena las condiciones
requeridas para su autenticidad.

2. Si esa sentencia o ese acuerdo no estuvieran en un idioma oficial del pas en que se invoca la
sentencia, la parte que pida el reconocimiento y la ejecucin de esta ltima deber presentar una
traduccin a ese idioma de dichos documentos. La traduccin deber ser certificada por un traductor
oficial o un traductor jurado, o por un agente diplomtico o consular.

Artculo V

1. Slo se podr denegar el reconocimiento y la ejecucin de la sentencia, a instancia de la parte
contra la cual es invocada, si esta parte prueba ante la autoridad competente del pas en que se pide
el reconocimiento y la ejecucin:
a) Que las partes en el acuerdo a que se refiere el artculo II estaban sujetas a alguna incapacidad en
virtud de la ley que le es aplicable o que dicho acuerdo no es vlido en virtud de la ley a que las
partes lo han sometido, o si nada se hubiera indicado a este respecto, en virtud de la ley del pas en
que se haya dictado la sentencia; o
b) Que la parte contra la cual se invoca la sentencia arbitral no ha sido debidamente notificada de la


139

designacin del rbitro o del procedimiento de arbitraje o no ha podido, por cualquier otra razn,
hacer valer sus medios de defensa; o
c) Que la sentencia se refiere a una diferencia no prevista en el compromiso o no comprendida en las
disposiciones de la clusula compromisoria, o contiene decisiones que exceden de los trminos del
compromiso o de la clusula compromisoria; no obstante, si las disposiciones de la sentencia que se
refieren a las cuestiones sometidas al arbitraje pueden separarse de las que no han sido sometidas al
arbitraje, se podr dar reconocimiento y ejecucin a las primeras; o
d) Que la constitucin del tribunal arbitral o el procedimiento arbitral no se han ajustado al acuerdo
celebrado entre las partes o, en defecto de tal acuerdo, que la constitucin del tribunal arbitral o el
procedimiento arbitral no se han ajustado a la ley del pas donde se ha efectuado el arbitraje; o
e) Que la sentencia no es an obligatoria para las partes o ha sido anulada o suspendida por una
autoridad competente del pas en que, o conforme a cuya ley, ha sido dictada esa sentencia.

2. Tambin se podr denegar el reconocimiento y la ejecucin de una sentencia arbitral si la autoridad
competente del pas en que se pide el reconocimiento y la ejecucin, comprueba:
a) Que, segn la ley de ese pas, el objeto de la diferencia no es susceptible de solucin por va de
arbitraje; o
b) Que el reconocimiento o la ejecucin de la sentencia seran contrarios al orden pblico de ese
pas.

Artculo VI

Si se ha pedido a la autoridad competente prevista en el artculo V, prrafo 1 e), la anulacin o la
suspensin de la sentencia, la autoridad ante la cual se invoca dicha sentencia podr, si lo considera
procedente, aplazar la decisin sobre la ejecucin de la sentencia y, a instancia de la parte que pida
la ejecucin, podr tambin ordenar a la otra parte que d garantas apropiadas.

Artculo VII



140

1. Las disposiciones de la presente Convencin no afectarn la validez de los acuerdos multilaterales
o bilaterales relativos al reconocimiento y la ejecucin de las sentencias arbitrales concertados por los
Estados Contratantes ni privarn a ninguna de las partes interesadas de cualquier derecho que
pudiera tener a hacer valer una sentencia arbitral en la forma y medida admitidas por la legislacin o
los tratados del pas donde dicha sentencia se invoque.

2. El Protocolo de Ginebra de 1923 relativo a las Clusulas de arbitraje y la Convencin de Ginebra
de 1927 sobre la ejecucin de las Sentencias Arbitrales Extranjeras dejarn de surtir efectos entre los
Estados Contratantes a partir del momento y en la medida en que la presente Convencin tenga
fuerza obligatoria para ellos.

Artculo VIII

1. La presente Convencin estar abierta hasta el 31 de diciembre de 1958 a la firma de todo
Miembro de las Naciones Unidas, as como de cualquier otro Estado que sea o llegue a ser miembro
de cualquier organismo especializado de las Naciones Unidas, o sea o llegue a ser parte en el
Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, o de todo otro Estado que haya sido invitado por la
Asamblea General de las Naciones Unidas.

2. La presente Convencin deber ser ratificada y los instrumentos de ratificacin se depositarn en
poder del Secretario General de las Naciones Unidas.

Artculo IX

1. Podrn adherirse a la presente Convencin todos los Estados a que se refiere el artculo VIII.

2. La adhesin se efectuar mediante el depsito de un instrumento de adhesin en poder del
Secretario General de las Naciones Unidas.



141

Artculo X

1. Todo Estado podr declarar, en el momento de la firma, de la ratificacin o de la adhesin, que la
presente Convencin se har extensiva a todos los territorios cuyas relaciones internacionales tenga
a su cargo, o a uno o varios de ellos. Tal declaracin surtir efecto a partir del momento en que la
Convencin entre en vigor para dicho Estado.

2. Posteriormente, esa extensin se har en cualquier momento por notificacin dirigida al Secretario
General de las Naciones Unidas y surtir efecto a partir del nonagsimo da siguiente a la fecha en
que el Secretario General de las Naciones Unidas haya recibido tal notificacin o en la fecha de
entrada en vigor de la Convencin para tal Estado, si esta ltima fecha fuere posterior.

3. Con respecto a los territorios a los que no se haya hecho extensiva la presente Convencin en el
momento de la firma, de la ratificacin o de la adhesin, cada Estado interesado examinar la
posibilidad de adoptar las medidas necesarias para hacer extensiva la aplicacin de la presente
Convencin a tales territorios, a reserva del consentimiento de sus gobiernos cuando sea necesario
por razones constitucionales.

Artculo XI

Con respecto a los Estados federales o no unitarios, se aplicarn las disposiciones siguientes:
a) En lo concerniente a los artculos de esta Convencin cuya aplicacin dependa de la competencia
legislativa del poder federal, las obligaciones del gobierno federal sern, en esta medida, las mismas
que las de los Estados Contratantes que no son Estados federales;
b) En lo concerniente a los artculos de esta Convencin cuya aplicacin dependa de la competencia
legislativa de cada uno de los Estados o provincias constituyentes que, en virtud del rgimen
constitucional de la federacin, no estn obligados a adoptar medidas legislativas, el gobierno federal,
a la mayor brevedad posible y con su recomendacin favorable, pondr dichos artculos en
conocimiento de las autoridades competentes de los Estados o provincias constituyentes;
c) Todo Estado federal que sea Parte en la presente Convencin proporcionar, a solicitud de
cualquier otro Estado Contratante que le haya sido transmitida por conducto del Secretario General
de las Naciones Unidas, una exposicin de la legislacin y de las prcticas vigentes en la federacin y
en sus entidades constituyentes con respecto a determinada disposicin de la Convencin,


142

indicando la medida en que por accin legislativa o de otra ndole, se haya dado efecto a tal
disposicin.

Artculo XII

1. La presente Convencin entrar en vigor el nonagsimo da siguiente a la fecha del depsito del
tercer instrumento de ratificacin o de adhesin.

2. Respecto a cada Estado que ratifique la presente Convencin o se adhiera a ella despus del
depsito del tercer instrumento de ratificacin o de adhesin, la presente Convencin entrar en vigor
el nonagsimo da siguiente a la fecha del depsito por tal Estado de su instrumento de ratificacin o
de adhesin.

Artculo XIII

1. Todo Estado Contratante podr denunciar la presente Convencin mediante notificacin escrita
dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas. La denuncia surtir efecto un ao despus de
la fecha en que el Secretario General haya recibido la notificacin.

2. Todo Estado que haya hecho una declaracin o enviado una notificacin conforme a lo previsto en
el artculo X, podr declarar en cualquier momento posterior, mediante notificacin dirigida al
Secretario General de las Naciones Unidas, que la Convencin dejar de aplicarse al territorio de que
se trate un ao despus de la fecha en que el Secretario General haya recibido tal notificacin.

3. La presente Convencin seguir siendo aplicable a las sentencias arbitrales respecto de las cuales
se haya promovido un procedimiento para el reconocimiento o la ejecucin antes de que entre en
vigor la denuncia.

Tema 12
Unidroit


143

12- UNIDROIT

Los Principios de UNIDROIT sobre los contratos comerciales internacionales de 1994 (versin
inglesa), 1995 (versin espaola) elaborados por el Instituto Internacional para la Unificacin del
Derecho Privado, ms conocido como UNIDROIT o Instituto de Roma (en adelante Principios de
UNIDROIT), son el ltimo de los esfuerzos por lograr un derecho uniforme del comercio internacional.
Se trata de una serie de reglas cuyo objetivo es muy variado: servir de modelo a los legisladores
internacionales y nacionales, interpretar o suplementar otros textos del derecho uniforme, servir para
la redaccin de contratos, aplicarse a los mismos cuando las partes acuerdan su inclusin en l,
aplicarse asimismo cuando las partes hagan referencia en sus contratos a la lex mercatoria, a los
principios generales del derecho, o expresiones semejantes, incluso proveer una solucin cuando no
sea posible identificar cul sea la regla de derecho aplicable. Su mbito de aplicacin rationae
materiae es ms amplio que el de la Convencin de Viena, ya que se aplican en general a contratos
mercantiles internacionales, lo que incluye, tambin, al de compraventa.
De momento son varios los laudos arbitrales que hacen referencia o aplican directamente estos
Principios de UNIDROIT. Muy recientemente ha salido a la luz la primera decisin jurisprudencial de
un tribunal nacional que menciona a los Principios de UNIDROIT. Nos referimos a la sentencia de la
Cour d'appel de Grenoble de 23 de octubre de 1996 (Francia). En este caso, el tribunal tras eliminar
de la confirmacin del pedido una clusula de sometimiento a los tribunales alemanes, procede a
determinar su propia competencia. Acude para ello al artculo 5.1 de la Convencin de Bruselas, que
establece que la demanda podr entablarse en asuntos relacionados con un contrato, en el lugar de
ejecucin de la obligacin en cuestin. Para determinar este lugar, el tribunal acude a las reglas de la
Convencin de Viena de 1980, concretamente al artculo 57.1 (a) -que establece que el lugar de pago
del precio del contrato es el establecimiento del vendedor-, que es generalmente interpretado en el
sentido de expresar un principio general -cual es que el pago de cualquier suma adeudada ha de
hacerse en el establecimiento del acreedor - reconocido para otros contratos mercantiles
internacionales por el artculo 6.1.6 de los Principios de UNIDROIT.
Esta mencin a los Principios de UNIDROIT tiene una importancia tremenda porque sta es la
primera decisin de un tribunal nacional que nombra los Principios de UNIDROIT. Bien es


144

verdad que no aplica los Principios, pero s los menciona en el sentido de dar apoyo a su afirmacin.
An es prematuro afirmar si se va a producir una recepcin amplia de esos Principios por los jueces
nacionales y lo que es ms importante cmo se va a producir esa recepcin, especialmente cuando
nos encontremos ante supuestos que carecen de toda regulacin en la Convencin de Viena de 1980
-ni por la va de la aplicacin directa de alguna disposicin ni por la aplicacin de algn principio
general (art.7 CNUCCIM)-.
Los Principios del Derecho Contractual Europeo, tienen todava un mbito material (no territorial) ms
amplio que el de los Principios de UNIDROIT, ya que se aplican como reglas generales del derecho
contractual en la Comunidad Europea (art.1:101(1)). Estos Principios son obra de la Comisin sobre
el derecho contractual europeo dentro del marco de la Resolucin del Parlamento Europeo sobre la
codificacin del derecho privado. La Comisin es conocida como Comisin Lando por su presidente
profesor Ole Lando. Los propsitos de estos principios son muy parecidos a los enumerados en
relacin con los Principios de UNIDROIT.
II. Tratamiento Jurdico de las merger clauses. La parol evidence rule
Las clusulas de restriccin probatoria o merger clauses son empleadas muy habitualmente por los
contratantes pertenecientes a sistemas del common law. Ello es as porque existe una regla
claramente asentada y que es conocida como la parol evidence rule, por el que se impide que la
intencin de las partes se determine por medio de las negociaciones previas cuando existe un
contrato escrito que expresamente declara (merger clause) que en l se contiene todo lo acordado
por los contratantes (seccin 2-202(b) UCC[ y seccin 213 Restatement (Second) of Contracts). O sin
necesidad de que exista una merger clause expresa en el contrato, cuando se entiende que el
contrato escrito expresa todos los trminos del acuerdo. Para que se aplique, en este caso, la parol
evidence rule, el juez habr de determinar si el contrato escrito refleja todos o parte de los trminos
del acuerdo. En el primer caso, el contrato se considerar completamente integrado (completely
integrated) sin que se admita ninguna variacin en los trminos del contrato escrito a menos que se
pruebe lo contrario. En el segundo caso, el contrato se considerar parcialmente integrado (partially
integrated) y podr ser modificado en la medida en que las partes acuerden trminos adicionales que
sean consistentes con el contrato, sin que se admitan aquellos que sean contrarios a los trminos del
contrato escrito.
En el mbito de la Convencin se plantea la interesante cuestin acerca de cul es el valor y el papel
que la parol evidence rule o una merger clause pueden jugar.
La Convencin de Viena de 1980 no contiene una disposicin que responda al tratamiento jurdico
que debe drsele a las merger clauses, si bien, ello no impide, como veremos, que se puedan
encontrar ciertas reglas para determinar el alcance que tendr una clusula de ese estilo


145

incorporada a un contrato de compraventa internacional de mercaderas que vaya a ser regulado por
la Convencin de Viena de 1980.
Por contra, los Principios de UNIDROIT contienen expresamente una disposicin que regula el
tratamiento jurdico de las merger clauses. Nos referimos al artculo 2.17 de los Principios de
UNIDROIT:
Todo contrato escrito que contenga una clusula indicativa de que lo all contenido expresa
todo lo acordado, no puede ser contradicho o complementado mediante prueba de
declaraciones o de acuerdos anteriores. No obstante, tales declaraciones o acuerdos podrn
utilizarse para interpretar lo escrito.
Los Principios sobre el Derecho Contractual Europeo, por su parte, tienen una disposicin muy
semejante pero ms extensa en contenido. Se trata del artculo 2:105(4): merger clause:
Se notar que los Principios Europeos son ms amplios en contenido que los Principios de
UNIDROIT y as sealan, en particular, que una parte no podr alegar una merger clause en la
medida en que la otra parte haya confiado razonablemente en sus declaraciones o conductas
(art.2:105(4) PDCE); asimismo se indica que si la merger clause no se ha negociado individualmente
por las partes, slo establecer una presuncin de que ellas intentan que sus declaraciones previas o
acuerdos no formen parte del contrato. Se aade, por ltimo, que las partes no podrn excluir o
restringir esta regla (art.2:105(3) PDCE).
A pesar de esa diferencia en contenido entre ambos textos, se notar que el significado de las
clusulas es el mismo. Por virtud de una merger clause, las partes contratantes acuerdan por escrito
que cualquier declaracin o acuerdo previo se considerar irrelevante. Clusula que extiende sus
efectos tambin a la modificacin del contrato. Que una clusula as puede incorporarse en el
contrato no plantea ningn problema atendiendo al principio de libertad de pacto del artculo 6
CNUCCIM, artculo 1.5 PCCI y del artculo 1:102 PDCE. Ahora bien, a diferencia de los Principios de
UNIDROIT o los Principios Europeos, se plantea el problema cuando estamos ante un contrato de
compraventa internacional de mercaderas delimitar cul es el alcance real de una clusula de ese
estilo en la Convencin de Viena de 1980.
En nuestra opinin, una merger clause, como la comentada en los dos textos de Principios, vendr a
significar, cuando las negociaciones anteriores sirven para modificar o extinguir el contrato escrito, la
alteracin de los medios de prueba regulados por el artculo 11 CNUCCIM (El contrato de
compraventa podr probarse por cualquier medio, incluso por testigos). Si, por otra parte, las
negociaciones anteriores sirviesen para integrar el contrato escrito, se derogara parte del prrafo 11
del artculo 9 CNUCCIM, que entiende directamente aplicable a los contratos las prcticas


146

establecidas con anterioridad por los contratantes. La redaccin del artculo 2.17 de los Principios de
UNIDROIT y del artculo 2:105 PDCE o, en general cualquier clusula de ese estilo incorporada al
contrato, no parecen derogar parte del prrafo 31 del artculo 8 CNUCCIM que escoge, de entre los
ndices tiles para interpretar lo actuado y declarado por los contratantes, a las negociaciones, ya que
stas podrn utilizarse para interpretar lo escrito; adems, el alcance de las merger clauses en ambos
textos de Principios no se extiende, en nuestra opinin, a las negociaciones o acuerdos realizados
con posteriordad a la perfeccin del contrato. El uso de clusulas que pretenden restringir las
modificaciones del contrato son habitualmente empleadas por los contratantes situados en pases de
tradicin jurdica anglosajona. Clusulas que son conocidas en el sistema angloamericano como no
oral modification clauses (NOM clauses). Las partes de un contrato intentan evitar que la modificacin
del mismo se realice por un procedimiento que no sea escrito cuando as lo han acordado. De esta
forma se pretenden evitar modificaciones del contrato sin que puedan ser plenamente advertidas por
las partes involucradas en la transaccin. Ello viene a significar que la modificacin del contrato habr
de realizarse por escrito, lo que supone excepcionar la regla general de que la modificacin o
extincin contractual no requiere forma alguna, esto es, que podr realizarse verbalmente, por escrito
o por actos concluyentes (art.29 CNUCCIM)

Tema 13
Solucin a las controversias y
arbitraje en el TLC


147

13- SOLUCIN A LAS CONTROVERSIAS Y ARBITRAJE EN EL TRATADO
DE LIBRE COMERCIO

13.1 RESOLUCIN A LAS CONTROVERSIAS DERIVADAS DE LAS PRCTICAS
COMERCIALES EN LO TOCANTE AL DUMPING Y LOS SUBSIDIOS

Artculo 1901: Disposiciones generales
1. Las disposiciones del Artculo 1904 se aplicarn slo a las mercancas que la autoridad
investigadora competente de la Parte importadora decida que son mercancas de otra Parte, al aplicar
sus disposiciones jurdicas en materia de cuotas antidumping y compensatorias a los hechos de un
caso especfico.
2. Para los efectos de los Artculos 1903 y 1904, los paneles se establecern de conformidad con el
Anexo 1901.2.
3. A excepcin del Artculo 2203, "Entrada en vigor", ninguna disposicin de otro captulo de este
Tratado se interpretar en el sentido de imponer obligaciones a las Partes con respecto a sus
disposiciones jurdicas sobre cuotas antidumping y compensatorias.

Artculo 1902: Vigencia de las disposiciones jurdicas internas en materia de cuotas
antidumping y compensatorias
1. Cada una de las Partes se reserva el derecho de aplicar sus disposiciones jurdicas en materia de
cuotas antidumping y compensatorias a los bienes que se importen de territorio de cualquiera de las
otras Partes. Se consideran disposiciones jurdicas en materia de cuotas antidumping y
compensatorias, segn corresponda en cada Parte, las leyes pertinentes, los antecedentes


148

legislativos, los reglamentos, la prctica administrativa y los precedentes judiciales.
2. Cada una de las Partes se reserva el derecho de cambiar o reformar sus disposiciones jurdicas en
materia de cuotas antidumping y compensatorias, siempre que, de aprobarse una reforma a la ley
antidumping o de cuotas compensatorias de una Parte:
(a) la reforma se aplique a las mercancas de otra de las Partes, slo si en la reforma se
especifica que tendr vigencia para los bienes de esa Parte o Partes de este Tratado;
(b) la Parte que lleve a cabo la reforma la notifique por escrito con la mayor anticipacin
posible a la fecha de su aprobacin legislativa a las Partes a las que se aplique;
(c) despus de hecha la notificacin, la Parte que lleve a cabo la reforma, a solicitud de
cualquier Parte a la cual sta se aplique, lleve a cabo consultas con esa Parte, previas a la
aprobacin de la misma; y
(d) dicha reforma, en lo aplicable a otra de las Partes, no sea incompatible con
(i) el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), el Acuerdo
sobre la Aplicacin del Artculo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (el Cdigo Antidumping), o el Acuerdo para la Interpretacin y Aplicacin de
los Artculos VI, XVI y XXIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (el Cdigo de Subsidios), o sus acuerdos sucesores de los cuales los
signatarios originales de este Tratado sean parte, o
(ii) el objeto y la finalidad de este Tratado y de este captulo, que es establecer
condiciones justas y predecibles para la liberalizacin progresiva del comercio entre las
Partes de este Tratado, a la vez que se conserven disciplinas efectivas sobre las
prcticas comerciales desleales, tal como se desprende de las disposiciones del
Tratado, su Prembulo y Objetivos, y de las prcticas de las Partes.

Artculo 1903: Revisin de las reformas legislativas
1. La Parte a la cual se aplique una reforma a la ley en materia de antidumping o de cuotas
compensatorias de otra Parte, podr solicitar por escrito que tal reforma se someta a un panel
binacional, para que ste emita una opinin declarativa sobre:


149

(a) si la reforma no se apega al Artculo 1902(2)(d)(i) o (ii); o
(b) si la reforma tiene la funcin y el efecto de revocar una resolucin previa de un panel,
dictada de conformidad con el Artculo 1904 y no se apega al Artculo 1902(2)(d)(i) o (ii). Dicha
opinin declarativa slo tendr la fuerza o el efecto que se disponga en este artculo.
2. El panel llevar a cabo su revisin de conformidad con los procedimientos del Anexo 1903.2.
3. En caso de que el panel recomiende modificaciones a la reforma para eliminar disconformidades
que en su opinin existan:
(a) las dos Partes iniciarn de inmediato consultas y procurarn una solucin mutuamente
satisfactoria al asunto dentro de un plazo de noventa das a partir de que el panel emita su
opinin declarativa final. La solucin puede considerar la propuesta de legislacin correctiva a
la ley de la Parte que haya promulgado la reforma;
(b) si la legislacin correctiva no es aprobada en un plazo de nueve meses, a partir del fin del
periodo de consultas de noventa das mencionado en el inciso (a), y no se ha alcanzado
ninguna otra solucin mutuamente satisfactoria, la Parte que haya solicitado la integracin del
panel podr:
(i) adoptar medidas legislativas o administrativas equiparables, o
(ii) denunciar el Tratado respecto a la Parte que hace la reforma, sesenta das despus
de notificarlo por escrito a esa Parte.

Artculo 1904: Revisin de resoluciones definitivas sobre cuotas antidumping y
compensatorias
1. Segn se dispone en este artculo, cada una de las Partes reemplazar la revisin judicial interna
de las resoluciones definitivas sobre cuotas antidumping y compensatorias con la revisin que lleve a
cabo un panel binacional.
2. Una Parte implicada podr solicitar que el panel revise, con base al expediente administrativo, una
resolucin definitiva sobre cuotas antidumping y compensatorias emitida por una autoridad
investigadora competente de una Parte importadora, para dictaminar si esa resolucin estuvo de
conformidad con las disposiciones jurdicas en materia de cuotas antidumping y


150

compensatorias de la Parte importadora. Para este efecto, las disposiciones jurdicas en materia de
cuotas antidumping y compensatorias consisten en leyes, antecedentes legislativos, reglamentos,
prctica administrativa y precedentes judiciales pertinentes, en la medida en que un tribunal de la
Parte importadora podra basarse en tales documentos para revisar una resolucin definitiva de la
autoridad investigadora competente. nicamente para efectos de la revisin por el panel, tal como se
dispone en este artculo, se incorporan a este Tratado las leyes sobre cuotas antidumping y
compensatorias de las Partes, con las reformas que ocasionalmente se les hagan.
3. El panel aplicar los criterios de revisin sealados en el Anexo 1911 y los principios generales de
derecho que de otro modo un tribunal de la Parte importadora aplicara para revisar una resolucin de
la autoridad investigadora competente.
4. La solicitud para integrar un panel se formular por escrito a la otra Parte implicada, dentro de los
treinta das siguientes a la fecha en que la resolucin definitiva en cuestin se publique en el diario
oficial de la Parte importadora. En el caso de resoluciones definitivas que no se publiquen en el diario
oficial de la Parte importadora, sta las notificar inmediatamente a la otra Parte implicada cuando
esa resolucin involucre sus mercancas, y esa Parte podr solicitar la integracin de un panel dentro
de los treinta das siguientes a que se reciba la notificacin. Cuando la autoridad investigadora
competente de la Parte importadora haya dictado medidas provisionales con motivo de una
investigacin, la otra Parte implicada podr notificar su intencin de solicitar un panel de conformidad
con este artculo, y las Partes empezarn a instalarlo a partir de ese momento. De no solicitarse la
instalacin de un panel en el plazo sealado en este prrafo, prescribir el derecho de revisin por un
panel.
5. Una Parte implicada podr solicitar, por iniciativa propia, que un panel revise una resolucin
definitiva, y deber asimismo solicitarlo a peticin de una persona que de otro modo, conforme al
derecho de la Parte importadora, estara legitimada para iniciar procedimientos internos de revisin
judicial de la misma resolucin definitiva.
6. El panel llevar a cabo la revisin segn los procedimientos establecidos por las Partes conforme
al prrafo 14. Cuando ambas Partes implicadas soliciten que un panel revise una resolucin definitiva,
un slo panel revisar tal resolucin.
7. La autoridad investigadora competente que haya dictado la resolucin definitiva en cuestin tendr
el derecho de comparecer y ser representada por abogados ante el panel. Cada una de las Partes
dispondr que las personas que por otro lado, de conformidad con el derecho de la Parte


151

importadora, estaran legitimadas para comparecer y ser representadas en un procedimiento interno
de revisin judicial de la resolucin de la autoridad investigadora competente, tengan el derecho de
comparecer y ser representadas por abogados ante el panel.
8. El panel podr confirmar la resolucin definitiva o devolverla a la instancia anterior con el fin de que
se adopten medidas no incompatibles con su decisin. Cuando el panel devuelva una resolucin
definitiva, fijar el menor plazo razonablemente posible, para el cumplimiento de lo dispuesto en la
devolucin, tomando en cuenta la complejidad de las cuestiones de hecho y de derecho implicado y
la naturaleza del fallo del panel. En ningn caso dicho plazo exceder el periodo mximo (a partir de
la fecha de la presentacin de la peticin, queja o solicitud) sealado por la ley para que la autoridad
investigadora competente en cuestin emita una resolucin definitiva en una investigacin. Si se
requiere revisar la medida adoptada en cumplimiento de la devolucin por la autoridad investigadora
competente, esa revisin se llevar a cabo ante el mismo panel, el que normalmente emitir un fallo
definitivo dentro de los noventa das siguientes a la fecha en que dicha medida le haya sido sometida.
9. El fallo de un panel en los trminos de este artculo ser obligatorio para las Partes implicadas con
relacin al asunto concreto entre esas Partes que haya sido sometido al panel.
10. En lo relativo a resoluciones que no tengan carcter definitivo, este Tratado no afectar:
(a) los procedimientos de revisin judicial de cualquiera de las Partes; ni
(b) los asuntos impugnados conforme a esos procedimientos,
11. Una resolucin definitiva no estar sujeta a ningn procedimiento de revisin judicial de la Parte
importadora, cuando una Parte implicada solicite la instalacin de un panel con motivo de esa
resolucin dentro de los plazos fijados en este artculo. Ninguna de las Partes establecer en su
legislacin interna la posibilidad de impugnar ante sus tribunales nacionales una resolucin de un
panel.
12. Este artculo no se aplicar en caso de que:
(a) ninguna de las Partes implicadas solicite la revisin de una resolucin definitiva por un
panel;
(b) como consecuencia directa de la revisin judicial de la resolucin definitiva original por un
tribunal de la Parte importadora, se emita una resolucin definitiva revisada, en los casos en


152

que ninguna de las Partes implicadas haya solicitado la revisin ante un panel de la resolucin
definitiva original; o
(c) se emita una resolucin definitiva como resultado directo de la revisin judicial que se haya
iniciado ante un tribunal de la Parte importadora antes de la fecha de entrada en vigor de este
Tratado.
13. Cuando en un plazo razonable posterior a que se haya emitido el fallo del panel, alguna de las
Partes implicadas afirma que:
(a)
(i) un miembro del panel ha sido culpable de una falta grave, de parcialidad, o ha
incurrido en grave conflicto de intereses, o de alguna otra manera ha violado
materialmente las normas de conducta,
(ii) el panel se ha apartado de manera grave de una norma fundamental de
procedimiento, o
(iii) el panel se ha excedido ostensiblemente en sus facultades, autoridad o jurisdiccin
establecidos en este artculo, por ejemplo por no haber aplicado el criterio de revisin
adecuado, y
(b) cualquiera de las acciones sealadas en el inciso (a) haya afectado materialmente el fallo
del panel y amenace la integridad del proceso de revisin por el panel binacional; esa Parte
podr acudir al procedimiento de impugnacin extraordinaria establecido en el Anexo 1904.13.
14. Para poner en prctica este artculo, las Partes adoptarn reglas de procedimiento a ms tardar el
1o. de enero de 1994. Dichas reglas se basarn, cuando corresponda, en reglas procesales en grado
de apelacin judicial e incluirn reglas relativas al contenido y trmite de las solicitudes para integrar
los paneles; la obligacin de la autoridad investigadora competente para remitir al panel el expediente
administrativo del procedimiento; la proteccin de informacin comercial reservada, informacin
gubernamental clasificada y otra informacin privilegiada (incluidas las sanciones contra personas
que intervengan ante los paneles y hagan uso indebido de esa informacin); intervencin de
particulares; limitaciones a la revisin arbitral por errores aducidos por las Partes o por particulares;
presentacin y trmite; cmputo y prrroga de plazos; forma y contenido de los memoriales y otros
documentos; reuniones previas o posteriores a las audiencias; mociones; exposiciones orales,
solicitudes de reposicin de audiencias; y desistimiento voluntario de revisin ante el panel.


153

Las reglas se formularn de modo que se expida el fallo definitivo dentro de los 315 das siguientes a
la fecha en que se presente la solicitud de integracin de un panel y concedern:
(a) treinta das para la presentacin de la reclamacin;
(b) treinta das para el sealamiento o certificacin del expediente administrativo y su
presentacin ante el panel;
(c) sesenta das para que la Parte reclamante presente su memorial;
(d) sesenta das para que la Parte demandada presente su memorial;
(e) quince das para presentar rplicas a los memoriales;
(f) quince a treinta das para que el panel sesione y escuche las exposiciones orales; y
(g) noventa das para que el panel emita su fallo por escrito.
15. Para alcanzar los objetivos de este artculo, las Partes reformarn sus leyes y reglamentos en
materia de cuotas antidumping y compensatorias, as como las que se refieran al funcionamiento de
aqullas, en relacin a las mercancas de las otras Partes. En particular, sin limitar la generalidad de
los trminos anteriores, cada una de las Partes:
(a) reformar sus leyes o reglamentos para asegurarse que los procedimientos existentes
referentes a la devolucin, con intereses, de las cuotas antidumping y compensatorias
permitan dar cumplimiento al fallo definitivo de un panel cuando ste seale que procede la
devolucin;
(b) modificar sus leyes y reglamentos para asegurar que sus tribunales reconozcan plena
autoridad y vigencia, respecto a cualquier persona en su jurisdiccin, a toda sancin impuesta
de conformidad con el derecho de las otras Partes, para hacer cumplir las disposiciones o
compromisos protectores de la informacin confidencial, personal, comercial reservada u otra
informacin privilegiada que la otra Parte haya expedido o aceptado con el fin de permitirle
acceso para efectos de revisin por el panel o del procedimiento de impugnacin
extraordinaria;
(c) modificar sus leyes y reglamentos para asegurar que:
(i) los procedimientos internos de revisin judicial de una resolucin definitiva no


154

puedan iniciarse antes de que concluya el plazo para solicitar la integracin de un
panel conforme al prrafo 4, y
(ii) como requisito previo para iniciar un procedimiento interno de revisin judicial de
una resolucin definitiva, una de las Partes u otra persona que pretenda iniciar dicho
procedimiento, notificar su intencin a las Partes implicadas y a las dems personas
que tengan derecho a iniciar los procedimientos de revisin de la misma resolucin
definitiva, a ms tardar diez das antes de la conclusin del plazo en que pueda
solicitarse la integracin de un panel; y
(d) llevar a cabo las reformas establecidas en el Anexo 1904.15.

Artculo 1905: Salvaguarda del sistema de revisin ante el panel
1. Cuando una Parte alegue que la aplicacin del derecho interno de otra de las Partes:
(a) ha impedido la integracin de un panel solicitado por la Parte reclamante;
(b) ha impedido que el panel solicitado por la Parte reclamante dicte un fallo definitivo;
(c) ha impedido que se ejecute el fallo del panel solicitado por la Parte reclamante, o una vez
dictado le ha negado fuerza y efecto obligatorios respecto al asunto particular examinado por
el panel; o
(d) no ha concedido la oportunidad de revisin de una resolucin definitiva por un tribunal o
panel con jurisdiccin, independiente de las autoridades investigadoras competentes, que
examine los fundamentos de la resolucin de estas autoridades y si stas han aplicado
adecuadamente las disposiciones jurdicas en materia de cuotas antidumping y
compensatorias al dictar la resolucin impugnada, y que emplee el criterio de revisin
relevante sealado por el Artculo 1911; la Parte podr solicitar por escrito consultas con la
otra Parte respecto a las afirmaciones. Las consultas comenzarn dentro de los quince das
siguientes a la fecha de solicitud de las mismas.
2. Si el asunto no ha sido resuelto dentro de los 45 das de la solicitud de consultas o en cualquier
otro plazo que las Partes consultantes convengan, la Parte reclamante podr solicitar la instalacin de
un comit especial.


155

3. A menos que las Partes implicadas convengan algo distinto, el comit especial se instalar dentro
de los quince das siguientes a la solicitud y realizar sus funciones de conformidad con las
disposiciones de este captulo.
4. La lista de los candidatos para integrar los comits especiales ser la establecida conforme al
Anexo 1904.13.
5. El comit especial estar integrado por tres miembros, seleccionados de acuerdo con los
procedimientos establecidos en el Anexo 1904.13.
6. Las Partes fijarn reglas de procedimiento de acuerdo con los principios establecidos en el Anexo
1905.6.
7. Si el comit especial formula un dictamen positivo respecto a una de las causales especificadas en
el prrafo 1, la Parte reclamante y la Parte demandada iniciarn consultas en un plazo no mayor de
10 das y procurarn llegar a una solucin mutuamente satisfactoria dentro de los sesenta das
posteriores a la emisin de la determinacin del comit.
8. Si dentro del plazo de sesenta das, las Partes no llegan a una solucin mutuamente satisfactoria,
o la Parte demandada no ha demostrado, a satisfaccin del comit especial, haber corregido el
problema o los problemas respecto a los cuales el comit ha formulado un dictamen positivo, la Parte
reclamante podr suspender respecto de la Parte demandada:
(a) el funcionamiento del Artculo 1904 con respecto a la Parte demandada; o
(b) la aplicacin de aquellos beneficios derivados del Tratado que las circunstancias ameriten.
Si la Parte reclamante decide tomar medidas conforme a este prrafo, lo har en los treinta
das despus de la terminacin del periodo de sesenta das para consultas.
9. En caso de que la Parte reclamante suspenda el funcionamiento del Artculo 1904 respecto a la
Parte demandada, esta ltima podr suspender recprocamente el funcionamiento del Artculo 1904,
en los treinta das siguientes a que la Parte reclamante haya suspendido el funcionamiento del mismo
artculo. Si cualquiera de las Partes decide suspender el funcionamiento del Artculo 1904, lo
notificar por escrito a la otra Parte.
10. El comit especial podr reunirse de nuevo, a solicitud de la Parte demandada, para determinar
si:


156

(a) la suspensin de beneficios por la Parte reclamante de acuerdo con el prrafo 8(b) es
ostensiblemente excesiva; o
(b) la Parte demandada, ha corregido el problema o los problemas respecto a los cuales el
comit formulara un dictamen positivo. El comit especial presentar, dentro de los 45 das
posteriores a la solicitud, un informe a ambas Partes que contenga su determinacin. Si el
comit especial concluye que la Parte demandada ha corregido el problema o los problemas,
se dar por terminada la suspensin que apliquen de acuerdo con los prrafos 8 y 9 la Parte
reclamante, la Parte demandada, o ambas.
11. Si el comit especial formula un dictamen positivo respecto a alguna de las causales
especificadas en el prrafo 1, el da siguiente a la fecha en que se emita la decisin del comit
especial:
(a) se aplazarn los procedimientos de revisin del panel o del comit de impugnacin
extraordinaria conforme al Artculo 1904:
(i) respecto a la revisin de cualquier resolucin definitiva de la Parte reclamante que
haya solicitado la Parte demandada, si tal revisin se solicit despus de la fecha en
que se solicitaron las consultas de acuerdo al prrafo 1 de este artculo y en ningn
caso ms de 150 das anteriores a un dictamen positivo expedido por el comit
especial, o
(ii) respecto a la revisin de cualquier resolucin definitiva de la Parte demandada que
haya solicitado la Parte reclamante, a peticin de esta ltima; y
(b) se interrumpir el plazo para solicitar la revisin por parte de un panel o un comit, de
acuerdo al Artculo 1904(4) o al Anexo 1904.13 y no correr de nuevo sino de conformidad
con el prrafo 12.
12. Si cualquiera de las Partes suspende el funcionamiento del Artculo 1904 de acuerdo al prrafo
8(a), se dar por terminada la revisin ante un panel o un comit aplazada de acuerdo al prrafo
11(a) de este artculo, y la impugnacin de la resolucin definitiva se remitir irrevocablemente al
tribunal interno competente para su resolucin de conformidad con lo siguiente:
(a) respecto a la revisin de una resolucin definitiva de la Parte reclamante solicitada por la
Parte demandada, a peticin de cualquiera de las Partes, o de una parte en la revisin del


157

panel de acuerdo al Artculo 1904; o
(b) respecto a la revisin de una resolucin definitiva de la Parte demandada, solicitada por la
Parte reclamante, o por una persona de la Parte demandante que es parte en la revisin del
panel de acuerdo al Artculo 1904. Si cualquiera de las Partes suspende el funcionamiento del
Artculo 1904 de conformidad con el prrafo 8(a), se reanudarn los plazos que se hayan
interrumpido de acuerdo al prrafo 11(b).
Si la suspensin del funcionamiento del Artculo 1904 no se hace efectiva, se reanudarn los
procedimientos suspendidos de revisin ante el panel o comit de acuerdo al prrafo 11(a) y
cualquier plazo interrumpido de acuerdo al prrafo 11(b).
13. Si la Parte reclamante suspende la aplicacin a la Parte demandada de los beneficios derivados
de este Tratado que proceda segn las circunstancias conforme al prrafo 8(b), se reanudar la
revisin del panel o comit suspendida conforme al prrafo 11(a) y cualquier otro plazo suspendido
conforme al prrafo 11(b).
14. Cada una de las Partes dispondr en su derecho interno que, en caso de que el comit especial
emita un dictamen positivo, no comience a correr el plazo para solicitar la revisin judicial de una
resolucin definitiva de antidumping o cuotas compensatorias a menos que, y no antes que las Partes
interesadas hayan negociado una solucin mutuamente satisfactoria conforme al prrafo 7, o que
hayan suspendido el funcionamiento del Artculo 1904 o la aplicacin de otros beneficios conforme al
prrafo 8.

Artculo 1908: Disposiciones especiales para el Secretariado
1. Para facilitar el funcionamiento de este captulo, incluida la labor de los paneles o comits que se
convoquen de conformidad con este captulo, cada una de las Partes crear una divisin dentro de su
seccin del Secretariado establecido de acuerdo con el Artculo 2002.
2. Los secretarios del Secretariado otorgarn conjuntamente apoyo administrativo a todos los paneles
o comits instalados con arreglo a este captulo. El secretario de la seccin de la Parte donde realice
sus actuaciones un panel o comit, llevar los expedientes correspondientes, y conservar copia
autntica de los mismos en la oficina de la seccin de esa Parte. Este secretario, previa


158

solicitud de su homlogo, le proporcionar la copia de parte del expediente que se solicite, con la
limitante de que slo se proporcionarn las partes pblicas del expediente al secretario de la seccin
de cualquier Parte no implicada.
3. Cada secretario recibir y archivar todas las solicitudes, memoriales y otros documentos que se
presenten debidamente a un panel o comit en un procedimiento promovido ante el mismo conforme
a este captulo, y asignar un orden numrico progresivo a todas las solicitudes de integracin de un
panel o comit, nmero que constituir el de archivo para los memoriales y otros documentos
relacionados con la solicitud.
4. El secretario de la seccin de la Parte en la cual se lleva a cabo un procedimiento ante panel o
comit, enviar a su homlogo de la otra Parte implicada, copia de todas las cartas oficiales,
documentos y otros papeles que se reciban o archiven en la oficina de la seccin de esa Parte,
relativos a los procedimientos ante un panel o comit, con excepcin del expediente administrativo
que se manejar de conformidad con lo establecido en el prrafo 2. El secretario de la seccin de una
Parte implicada entregar, a peticin de su homlogo de una Parte no implicada en el procedimiento,
copia de los documentos pblicos que se le soliciten.

13.2 FORMACIN, FUNCIONAMIENTO Y RESOLUCIN DE LOS PANELES

Integracin de paneles binacionales
1. A la fecha de entrada en vigor de este Tratado, las Partes elaborarn y en lo subsecuente
conservarn una lista de individuos que acten como panelistas en las controversias que surjan en el
mbito de este captulo. La lista incluir, en lo posible, individuos que sean jueces o lo hayan sido.
Las Partes realizarn consultas para elaborar la lista, que incluir cuando menos 75 candidatos, de
los cuales cada una de las Partes seleccionar al menos 25; todos los candidatos sern nacionales
de Canad, Estados Unidos o Mxico. Los candidatos sern probos, gozarn de gran prestigio y
buena reputacin, y sern escogidos estrictamente sobre la base de su objetividad, confiabilidad,
buen juicio y familiaridad general con el derecho comercial internacional. Los candidatos no tendrn
filiacin con ninguna de las Partes y en ningn caso recibirn instrucciones de alguna de las Partes.
Las Partes mantendrn la lista y le harn las modificaciones que se requieran, despus de llevar a
cabo consultas.


159

2. Los miembros de cada panel sern en su mayora juristas de buena reputacin. Dentro del plazo
de treinta das a partir de la solicitud de integracin de un panel, cada una de las Partes implicadas,
en consulta con la otra Parte implicada nombrar dos panelistas. Las Partes implicadas nombrarn
por lo general a miembros que estn en la lista. Cuando un panelista no sea seleccionado de entre
los de la lista, ser nombrado conforme al prrafo 1 y se sujetar a los requisitos ah sealados. Cada
una de las Partes implicadas tendr derecho a cuatro recusaciones irrebatibles, que se ejercern de
manera simultnea y en secreto para descalificar el nombramiento de hasta cuatro candidatos
propuestos por la otra Parte implicada. Las recusaciones irrebatibles y la seleccin de panelistas
sustitutos se realizarn dentro de los 45 das siguientes a la solicitud de integracin del panel.
Cuando una de las Partes implicadas no nombre a los miembros del panel que le corresponda en un
plazo de treinta das, o si el panelista es rechazado y no se elige sustituto en un plazo de 45 das, ese
panelista ser seleccionado por sorteo en el trigsimo primero o en el cuadragsimo sexto da, segn
corresponda, de entre los candidatos de esa Parte en la lista.
3. Dentro de un plazo no mayor a 55 das a partir de la solicitud de integracin de un panel, las Partes
implicadas debern convenir en la seleccin del quinto panelista. Si las Partes implicadas no llegan a
un acuerdo, decidirn por sorteo cul de ellas seleccionar, a ms tardar el sexagsimo primer da, al
quinto panelista de entre la lista, excluidos los candidatos eliminados por recusacin irrebatible.
4. Una vez designado el quinto integrante del panel, los panelistas nombrarn, con prontitud, un
presidente de entre los juristas en el panel, por mayora de votos. Si no hay una mayora en las
votaciones, el presidente ser nombrado por sorteo de entre los juristas en el panel.
5. El panel adoptar sus decisiones por mayora, sobre las bases de los votos de todos los miembros
del panel. El panel emitir un fallo escrito motivado, junto con cualquier opinin disidente o
coincidente de los panelistas.
6. Los panelistas estarn sujetos al cdigo de conducta establecido de conformidad con el Artculo
1909. Si una Parte implicada juzga que un panelista contraviene dicho cdigo, las Partes implicadas
realizarn consultas y, si estn de acuerdo, el panelista ser removido y se seleccionar uno nuevo,
segn los procedimientos de este anexo.
7. Cuando se convoque un panel conforme al Artculo 1904, cada panelista estar obligado a firmar:
(a) un compromiso de confidencialidad respecto a la informacin que proporcionen Estados
Unidos o sus personas, que comprenda la informacin comercial reservada y otra informacin


160

privilegiada;
(b) un compromiso respecto a la informacin que proporcionen Canad o sus personas, que
comprenda la informacin confidencial, personal o comercial reservada, y otra informacin
privilegiada; o
(c) un compromiso de confidencialidad respecto a la informacin que proporcionen Mxico, o
sus personas, que comprenda la informacin confidencial, comercial reservada y otra
informacin privilegiada de otro tipo.
8. Una vez que uno de los miembros del panel hubiere aceptado las obligaciones y los trminos de un
compromiso de confidencialidad, la Parte importadora otorgar acceso a la informacin comprendida
por ese compromiso. Cada una de las Partes establecer sanciones procedentes en caso de
violacin al compromiso de confidencialidad que expida una Parte o se le otorgue. Cada una de las
Partes aplicar dichas sanciones respecto de toda persona dentro de su jurisdiccin. La omisin de la
firma de estos compromisos por un panelista traer como consecuencia su descalificacin.
9. Cuando un miembro del panel no se encuentre en condiciones de cumplir sus funciones de
panelista o sea descalificado, las actuaciones del panel se suspendern hasta que se seleccione su
sustituto, conforme a los procedimientos de este anexo.
10. A reserva de lo dispuesto en el cdigo de conducta establecido de conformidad con el Artculo
1909, y siempre que ello no interfiera con el desempeo de sus funciones, los panelistas podrn
realizar otras actividades mientras dure el panel.
11. Durante el tiempo de su encargo, ningn panelista podr comparecer como asesor jurdico ante
otro panel.
12. Excepcin hecha de las violaciones a los mandatos o compromisos de confidencialidad firmados
conforme al prrafo 7, los panelistas gozarn de inmunidad frente a toda demanda o proceso
relacionados con el desempeo de sus funciones oficiales.



161

13.3 SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
1. El panel establecer sus propias reglas de procedimiento, salvo que las Partes acuerden otra cosa
previamente al establecimiento del panel. Los procedimientos garantizarn el derecho a cuando
menos una audiencia ante el panel, as como la oportunidad de presentar comunicaciones escritas y
rplicas. Las actuaciones del panel sern confidenciales, salvo que las dos Partes pacten otra cosa.
El panel fundar su resolucin nicamente en los argumentos y comunicaciones de las dos Partes.
2. Salvo que las Partes contendientes acuerden otra cosa, el panel presentar a las dos Partes dentro
de los 90 das siguientes al nombramiento de su presidente, una opinin declarativa preliminar por
escrito, que contenga las conclusiones de hecho y su resolucin conforme al Artculo 1903.
3. Cuando las conclusiones del panel sean afirmativas, ste podr incluir en su dictamen
recomendaciones respecto a los medios para apegar la reforma al Artculo 1902(2)(d). Al determinar
las recomendaciones apropiadas, si las hubiera, el panel tomar en cuenta el grado en que la reforma
afecta los intereses protegidos por este Tratado. Los miembros del panel en lo individual, podrn
formular votos particulares sobre las materias en que no haya acuerdo unnime. La opinin preliminar
del panel se convertir en la opinin declarativa definitiva, a menos que una Parte contendiente
solicite la reconsideracin de la opinin preliminar conforme al prrafo 4.
4. En los catorce das siguientes a que se pronuncie la opinin declarativa preliminar, la Parte
contendiente que est en desacuerdo total o parcialmente con dicha opinin, podr presentar al panel
una declaracin escrita con sus objeciones debidamente razonadas y motivadas. En este caso, el
panel solicitar las opiniones de ambas Partes y reconsiderar su opinin preliminar. El panel
realizar cualquier revisin ulterior que considere conveniente, y pronunciar una opinin definitiva
por escrito, junto con las opiniones disidentes o concurrentes de miembros del panel en lo individual,
dentro de los treinta das siguientes a la solicitud de reconsideracin.
5. Salvo que las Partes contendientes acuerden otra cosa, la opinin declarativa definitiva del panel
se publicar, junto con cualquier opinin personal de sus miembros y con cualquier opinin escrita
que alguna de las Partes desee publicar.
6. Salvo que las Partes contendientes acuerden otra cosa, las sesiones y audiencias del panel se
llevarn a cabo en la oficina de la seccin del Secretariado de la Parte cuya reforma se examine.
Procedimiento de impugnacin extraordinaria


162

1. Las Partes implicadas establecern un comit de impugnacin extraordinaria, integrado por tres
miembros, dentro del plazo de quince das a partir de una solicitud conforme al Artculo 1904(13). Los
miembros se seleccionarn de una lista integrada por quince jueces, o personas que lo hayan sido,
de un tribunal judicial federal de Estados Unidos o un tribunal judicial de jurisdiccin superior de
Canad o de un tribunal judicial federal de Mxico. Cada una de las Partes nombrar cinco
integrantes de la lista, y cada una de las implicadas seleccionar a un miembro de esta lista y las
Partes implicadas decidirn por sorteo cul de ellas seleccionar de esa lista al tercer miembro.
2. A ms tardar a la fecha de entrada en vigor de este Tratado, las Partes establecern las reglas de
procedimiento de los comits. Las reglas dispondrn que las resoluciones del comit se dicten en un
plazo no mayor de 90 das a partir de su instalacin.
3. Las resoluciones del comit sern obligatorias para las Partes respecto a la controversia entre ellas
de la que haya conocido el panel. Despus de un anlisis de hecho y de derecho sobre el que se
funden el fallo y las conclusiones del panel para conocer si se satisface una de las causas sealadas
en el Artculo 1904(13), y una vez que compruebe la existencia de dicha causa, el comit anular el
fallo original del panel o lo devolver al panel original para que adopte una medida que no sea
incompatible con la resolucin del comit; si no proceden las causas, confirmar el fallo original del
panel. Si se anula el fallo original, se instalar un nuevo panel conforme al Anexo 1901.2.

Las lecturas que presenta la Universidad de la Sierra, A.C. en esta
Antologa, son de obras literarias y artsticas ya divulgadas y se
reproducen solo con propsitos educativos, de investigacin y sin
perseguir la obtencin de lucro, de conformidad a los artculos 1
o
y
148
o
fracciones I, III y IV de la Ley Federal de Derechos de Autor.
El precio que se cobra es para recuperar el costo de la misma.
COORDINACIN DEL SISTEMA NO ESCOLARIZADO
Avenida de Universidad s/n Col. Fracc. El Paraso
Huauchinango, Puebla. C.P. 73160
Tels. (776) 7 62 20 34, 7 62 24 88, 7 62 00 71
Fax ( 776) 7 62 25 99 01(800) 7 12 04 91
e-mail: sne@usac.edu.mx
www.usac.edu.mx
UNIVERSIDAD DE LA SIERRA, A.C. UNIVERSIDAD DE LA SIERRA, A.C. UNIVERSIDAD DE LA SIERRA, A.C. UNIVERSIDAD DE LA SIERRA, A.C.

Derecho Internacional Privado

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Derecho Internacional Privado

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

ANTOLOGA

Das könnte Ihnen auch gefallen