Registro Ofcial N 799 -- viernes 28 de septiembre del 2012
A TOO! "O! !#$%TO! &A!'(O! O)"'*AO! A 'N!+R')'R!% %N %" R%*'!TRO ,N'+O %
+ONTR')#-%NT%!. &OR "A R%A"'/A+'0N % +A1&A2A! %"%+TORA"%! &ARA +AN'AT#RA! A '*N'A%! #N'&%R!ONA"%! - &"#R'&%R!ONA"%! % +ON3OR1'A +ON "A "%-4 No4 NA+-*%++*+12-00015 A TOO! "O! !#$%TO! &A!'(O! O)"'*AO! A 'N!+R')'R!% %N %" R%*'!TRO ,N'+O % +ONTR')#-%NT%! 6R#+7. &OR "A R%A"'/A+'0N % +A1&A2A! %"%+TORA"%! &ARA +AN'AT#RA! A '*N'A%! #N'&%R!ONA"%! - &"#R'&%R!ONA"%!. % +ON3OR1'A +ON "A "%-4 De acuerdo al artculo 226 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad estatal, ejercern solamente las competencias y !acultades que les sean atribuidas en la Constitucin y la ley" #endrn el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus $nes y %acer e!ectivo el goce y ejercicio de los derec%os reconocidos en la Constitucin" El artculo &'' de la Constitucin de la Repblica del Ecuador se(ala que el r)gimen tributario se regir por los principios de generalidad, progresividad, e$ciencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y su$ciencia recaudatoria" El artculo *& de la Constitucin de la Repblica del Ecuador indica que son deberes y responsabilidades de los %abitantes de nuestro pas, acatar y cumplir la Constitucin, la ley y las decisiones legtimas de autoridad competente, cooperar con el Estado y la comunidad en la seguridad social y pagar los tributos establecidos por la ley" El artculo ++2 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que los partidos y movimientos polticos o sus alian,as podrn presentar a militantes, simpati,antes o personas no a$liadas como candidatas de eleccin popular" - e!ectos del control del gasto electoral, y para ejercer las instituciones de participacin democrtica previstas en la Constitucin y la ley, la .ey /rgnica Electoral y de /rgani,aciones 0olticas de la Repblica del Ecuador, Cdigo de la Democracia, publicada en el 1uplemento del Registro /$cial 2o" 34*, de !ec%a 24 de abril de 2''5, %a establecido en su artculo 223 lo siguiente6 7Durante la campa(a electoral las organi,aciones polticas y sus alian,as a trav)s de sus responsables econmicos y8o procuradores comunes, debern abrir una cuenta bancaria nica electoral en una de las instituciones del sistema $nanciero nacional, a e!ecto de llevar un adecuado y detallado registro $nanciero, de todos los ingresos monetarios sin e9cepcin" Esta cuenta ser distinta de la cuenta bancaria de la organi,acin poltica:" Esta norma es concordante con lo dispuesto en los artculos 22;, 22* y 2&' del Cdigo de la Democracia, en los cuales se di!erencian las campa(as de promocin electoral, de las organi,aciones polticas <sean estas partidos, movimientos o alian,as y !usiones polticas< a las que dic%as campa(as correspondan" 0or otro lado, la .ey de R)gimen #ributario =nterno clasi$ca a los contribuyentes en personas naturales, sucesiones indivisas y sociedades" .a de$nicin de sociedades, con!orme al artculo 5* de la .ey de R)gimen #ributario =nterno, incluye a los patrimonios independientes o autnomos, distintos de los de sus socios, mediante los cuales se ejercen actividades econmicas" 0or su parte, el artculo & de la Codi$cacin de la .ey del Registro >nico de Contribuyentes dispone que6 7todas las personas naturales y jurdicas, entes sin personalidad jurdica, nacionales y e9tranjeras, que inicien o realicen actividades econmicas en el pas en !orma permanente u ocasional o que sean titulares de bienes o derec%os que generen u obtengan ganancias, bene$cios, remuneraciones, %onorarios y otras rentas sujetas a tributacin en el Ecuador, estn obligados a inscribirse, por una sola ve, en el Registro >nico de Contribuyentes:" 0or ende, las campa(as electorales deben inscribirse en el R?C como indica la norma transcrita" .a .ey de R)gimen #ributario =nterno en el numeral 3 de su artculo 5 dispone que para $nes de la determinacin y liquidacin del =mpuesto a la Renta, estn e9onerados los ingresos de las instituciones de carcter privado sin $nes de lucro legalmente constituidas, de$nidas como tales en el Reglamento, siempre que sus bienes e ingresos se destinen a sus $nes espec$cos y solamente en la parte que se invierta directamente en ellos" En concordancia, el artculo +5 del Reglamento para la -plicacin de la .ey de R)gimen #ributario =nterno, dispone que los ingresos de las instituciones de carcter privado sin $nes de lucro legalmente constituidas, tales como partidos polticos, no estarn sujetos al =mpuesto a la Renta en la parte que no sean distribuidos, siempre que sus bienes e ingresos se destinen a sus $nes espec$cos y cumplan con los deberes !ormales contemplados en el Cdigo #ributario, la .ey de R)gimen #ributario =nterno, dic%o Reglamento y dems .eyes y Reglamentos de la Repblica" .a .ey /rgnica Electoral y de /rgani,aciones 0olticas de la Repblica del Ecuador, Cdigo de la Democracia, estableci nuevas !ormas de organi,acin poltica, clasi$cndolas en partidos, movimientos y alian,as o !usiones polticas, con!orme lo indican los artculo &+5, &22 y &23 ibdem" En concordancia, el artculo &6; del cuerpo legal ibdem, se(ala que las organi,aciones polticas no pagarn impuestos $scales, municipales o especiales por los bienes races de su propiedad y por la adquisicin y trans!erencia de los mismos, nicamente cuando estos est)n dedicados para $nes polticos de la organi,acin" .os bienes y las acciones que constituyan inversiones estarn sujetos al r)gimen tributario interno vigente" El inciso segundo del artculo mencionado establece que cuando las organi,aciones polticas realicen alian,as con una duracin no menor a dos procesos electorales continuos, tendrn una rebaja del 3'@ por ciento en el pago del impuesto a la renta" 0or su parte, el numeral 3 del artculo 3; de la .ey de R)gimen #ributario =nterno establece que no se causar el =mpuesto al Aalor -gregado B=A-C en las donaciones a instituciones de carcter privado sin $nes de lucro legalmente constituidas, de$nidas como tales en el Reglamento" De acuerdo a lo establecido en el artculo 22; del Cdigo de la Democracia, la persona que tenga a su cargo el manejo econmico de la campa(a electoral ser responsable de la liquidacin de cuentas y del reporte al organismo competente sobre los !ondos, ingresos y egresos de la campa(a electoral, siendo el nico !acultado por dic%a .ey para suscribir contratos para una campa(a de promocin electoral" El numeral & del artculo 24 del Cdigo #ributario establece que son responsables por representacin6 () 3.- Los que dirijan, administren o tengan la disponibilidad de los bienes de entes colectivos que carecen de personalidad jurdica" El artculo ; del Reglamento para el Danejo, 0resentacin, E9amen y Eu,gamiento de Cuentas de Campa(a Electoral de los 0rocesos Electorales establece que6 ara cada proceso electoral de elecci!n de dignatarios los movimientos polticos deber"n designar un responsable del manejo econ!mico # un contador autori$ado" -dicionalmente, el re!erido artculo agrega que6 (...) deber"n designar # registrar %nicamente un responsable del manejo econ!mico para dignidades de car"cter nacional, esto es, para& 'inomios residenciales, (samblestas )acionales, (samblestas del *+terior # arlamentarios (ndinos, y (...) deber"n designar # registrar %nicamente un responsable del manejo econ!mico por provincia para dignidades de car"cter local, esto es& (samblestas provinciales, pre,ectos, alcaldes municipales, concejales urbanos, concejales rurales # miembros de -untas arroquiales .urales" El artculo +2 del Reglamento para el Danejo, 0resentacin, E9amen y Eu,gamiento de Cuentas de Campa(a Electoral de los 0rocesos Electorales dispone que los Responsables del Danejo Econmico legalmente inscritos, debern acercarse a las o$cinas del 1ervicio de Rentas =nternas para obtener el Registro >nico de Contribuyentes, para lo cual, presentarn una copia del Formulario de =nscripcin y la Resolucin de -probacin de Firmas de Respaldo emitida por el 0leno del Consejo 2acional Electoral o Resolucin de cali$cacin de candidaturas que corresponda, segn sea el caso" El artculo 2+ del Reglamento antes mencionado se(ala que todo ingreso y egreso y dems transacciones de la campa(a electoral, sern registrados en la contabilidad y se cumplir con lo dispuesto en la normativa contable y tributaria que se encuentre vigente" 0or su parte, es deber de la -dministracin #ributaria e9pedir los actos normativos necesarios que !aciliten el debido cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de los sujetos pasivos que inicien una campa(a electoral" El artculo 4 del Cdigo #ributario, en concordancia con el artculo * de la .ey de Creacin del 1ervicio de Rentas =nternas, establece que es !acultad del Director General del 1ervicio de Rentas =nternas e9pedir las resoluciones, circulares o disposiciones de carcter general y obligatorio necesarias para la aplicacin de las normas legales y reglamentarias" Finalmente, con !undamento en la normativa constitucional, legal y reglamentaria se(alada, el 1ervicio de Rentas =nternas recuerda a los sujetos pasivos de obligaciones tributarias que inicien campa(as electorales de con!ormidad con la ley, las respectivas disposiciones tributarias aplicables y de obligatorio cumplimiento, con!orme se se(ala a continuacin6 '!&O!'+'ON%! !O)R% +A1&A2A! %"%+TORA"%! &ARA +AN'AT#RA! A '*N'A%! #N'&%R!ONA"%! - &"#R'&%R!ONA"%! '4 'N!+R'&+'0N %N %" R%*'!TRO ,N'+O % +ONTR')#-%NT%! a7 *%N%RA"'A%!4- 14 #oda Campa(a Electoral para candidaturas a dignidades de mbito nacional o provincial, a trav)s de su respectivo Responsable del Danejo Econmico, deber acercarse a las o$cinas del 1ervicio de Rentas =nternas para inscribirse en el Registro >nico de Contribuyentes BR?CC, dentro del t)rmino de treinta B&'C das %biles contados desde la !ec%a de e9pedicin de la resolucin de cali$cacin de candidaturas que la con!orma" 1i e9isten varias resoluciones de cali$cacin de candidaturas dentro de una misma Campa(a Electoral, este t)rmino se contar desde la resolucin ms antigua" 24 .a inscripcin en el R?C de las Campa(as Electorales se e!ectuar de la misma manera que la prevista para patrimonios autnomos sin personera jurdica, con las particularidades previstas en esta Circular" 84 El domicilio de la Campa(a Electoral que se inscribir en el R?C ser aquel se(alado en el !ormulario de inscripcin de las candidaturas que la con!orman, aprobado por el organismo electoral correspondiente" 1in perjuicio de lo indicado, la -dministracin #ributaria en ejercicio de sus atribuciones, podr $jar en cualquier tiempo otro que ms convenga a los $nes tributarios, en base a in!ormacin obtenida del propio sujeto pasivo o de terceros" 9" 1in perjuicio de lo dispuesto en esta Circular, las Campa(as Electorales previo a su inscripcin en el R?C, debern obtener las autori,aciones y permisos administrativos, municipales, electorales, etc", o de cualquier otra ndole que requieran, de acuerdo a la legislacin vigente" b7 R%&R%!%NTANT% &ARA 3'N%! TR')#TAR'O!4- 14 El 7Responsable del Danejo Econmico de la Campa(a Electoral:, nacional o provincial, ser responsable por representacin para e!ectos tributarios, de dic%a Campa(a, en concordancia con lo se(alado en el Cdigo #ributario" 2" 0or su parte, podrn ser registrados en el R?C como contadores de las Campa(as Electorales, todos aquellos que est)n inscritos en el Registro >nico de Contribuyente, que tengan registrada la actividad de 7Contador 0blico -utori,ado: o 7Contador Hac%iller -utori,ado: y consten con estado 7activo:" c7 R%:#'!'TO!4- 14 1in perjuicio de los requisitos $jados en el Reglamento para la -plicacin de la .ey del Registro >nico de Contribuyentes y en las Resoluciones del 1ervicio de Rentas =nternas emitidas para el e!ecto, para su inscripcin en el R?C las Campa(as Electorales debern presentar lo siguiente6 a7 Formularios '+<- y '+<H, $rmados por el 7Responsable del Danejo Econmico: de la respectiva Campa(a ElectoralI b7 /riginal o copia certi$cada de la resolucin de cali$cacin de la candidatura que con!orma la Campa(a Electoral, emitida por el Consejo 2acional Electoral, Eunta 0rovincial Electoral o #ribunal, segn corresponda, sin perjuicio de la aplicacin de lo dispuesto en el inciso segundo del nmero + del literal aC de este -cpite =" Copia de dic%o documento permanecer en los arc%ivos de la -dministracin #ributariaI c7 /riginal o copia certi$cada del !ormulario de inscripcin ante el rgano electoral respectivo, del Responsable del Danejo Econmico y del Contador 0blico -utori,ado de la Campa(a Electoral" Copia de dic%o documento permanecer en los arc%ivos de la -dministracin #ributariaI d7 /riginal de la c)dula de ciudadana o identidad del Responsable del Danejo Econmico y presentacin del original de su certi$cado de votacin del ltimo proceso electoral o documento que justi$que su incumplimiento, salvo el caso de que no est) obligado legalmente a ejercer el su!ragio, de con!ormidad con la legislacin vigente" Copia de dic%os documentos permanecern en los arc%ivos de la -dministracin #ributariaI y, e7 0resentar el original y entregar una copia del documento en el que se identi$que el domicilio de la Campa(a Electoral registrado ante el rgano electoral respectivo, mismo que podr consistir en cualquier de los siguientes documentos6 Contrato de arrendamientoI Carta de cesin de uso gratuito del inmuebleI Escritura de compra venta del inmueble o certi!icado del Registrador de 0ropiedadI Comprobante del pago del impuesto predial del inmueble que la 7Campa(a Electoral: vaya a utili,ar para sus actividades" Este comprobante puede corresponder al del a(o en que se reali,a la inscripcin o del inmediato anteriorI 0lanillas de pago de los siguientes servicios bsicos6 .u,, agua o tel)!ono, correspondientes a cualquiera de los ltimos tres meses a la !ec%a de inscripcin en el R?CI o, Estado de cuenta bancaria, de servicio de televisin pagada, de tele!ona celular o de tarjeta de cr)dito de cualquiera de los tres ltimos meses anteriores a la !ec%a de inscripcin en el R?C" En estos documentos el domicilio puede estar registrado a nombre del Responsable del Danejo Econmico o de la /rgani,acin 0oltica promotora de dic%a Campa(a, registrada ante el rgano electoral correspondiente" 24 1i la in!ormacin proporcionada por el Responsable del Danejo Econmico no coincide con la de los !ormularios previamente aprobados por el Consejo 2acional Electoral o las Euntas 0rovinciales Electorales, la Campa(a Electoral deber, previamente a su inscripcin en el R?C, actuali,ar tales datos ante el rgano electoral competente" d7 ATO! &ARA %" R%*'!TRO4- +" 0ara la inscripcin en el R?C de la 7Campa(a Electoral:, se considerarn los siguientes datos6 Tipo de +ontrib;<ente= 1ociedad < 0atrimonios =ndependientes o -utnomos sin personera jurdica" Actividad %con>mica ,nica= 7-C#=A=D-DE1 DE -1/C=-C=/2E1 0-R- 0R/D/C=J2 DE ?2- C-?1- / C?E1#=J2 0>H.=C-, DED=-2#E C-D0-K-1 DE ED?C-C=J2 DE. 0>H.=C/, =2F.?E2C=- 0/.L#=C-, REC-?D-C=J2 DE F/2D/1, E#C":" 2" .a denominacin de las 7Campa(as Electorales: para candidaturas a dignidades unipersonales o pluripersonales, se estructurar con los siguientes datos separados por comas6 Descripcin >nica6 7C-D0-K- E.EC#/R-.: y a continuacin el a(o de inscripcin en nmerosI #ipo de circunscripcin geogr!ica6 72-C=/2-.: o 70R/A=2C=-.:, segn el caso" En el caso de Campa(as Electorales 0rovinciales, se agregar el nombre de la respectiva provinciaI 2ombre de la /rgani,acin 0oltica promotora de la Campa(a ElectoralI y, 2mero de resolucin de cali!icacin con la cual se inscribe a la Campa(a Electoral, sin perjuicio de la aplicacin de lo dispuesto en el inciso segundo del nmero + del literal aC de este -cpite =, emitida por el Consejo 2acional Electoral o de la Eunta 0rovincial Electoral, segn el caso" &" Ejemplos6 C-D0-K- E.EC#/R-. 2'+2, 2-C=/2-., 0-R#=D/ -HC, C2E<RE1MM" C-D0-K- E.EC#/R-. 2'+6, 0R/A=2C=-., 0=CN=2CN-, D/A=D=E2#/ 0/.=#=C/ +2&;, E0ERE1<MM" C-D0-K- E.EC#/R-. 2'+&, 0R/A=2C=-., G?-O-1, -.=-2P- MOP, E0E<RE1<MM" ''4 A+T#A"'/A+'0N %" R%*'!TRO ,N'+O % +ONTR')#-%NT%! 14 1in perjuicio de las normas y pla,os establecidos por el rgano electoral correspondiente, re!erente a la actuali,acin de datos de la Campa(a Electoral, si se produjere algn cambio en la in!ormacin presentada en la inscripcin en el R?C de dic%o sujeto pasivo, )sta deber actuali,ar dic%a in!ormacin en el pla,o m9imo de treinta das contados desde la !ec%a en la que se %aya producido el cambio, en cualquiera de las o$cinas del 1ervicio de Rentas =nternas, debiendo previamente reali,ar la actuali,acin ante el rgano electoral correspondiente" 0ara la actuali,acin de datos, la Campa(a Electoral deber presentar el original y entregar una copia del documento que sustente la modi$cacin, de con!ormidad con el artculo +; de la Codi$cacin de la .ey del Registro >nico de Contribuyentes" 2" En caso de cambio del Responsable del Danejo Econmico o Contador, deber presentarse el original y entregar una copia del !ormulario de inscripcin o aquel documento emitido por el rgano electoral que tenga por $n demostrar las nuevas designaciones o que autorice dic%o cambio" '''4 +AN+%"A+'0N %" R%*'!TRO ,N'+O % +ONTR')#-%NT%! 1" El Responsable del Danejo Econmico deber cancelar el R?C de la Campa(a Electoral dentro de los &' das siguientes a la proclamacin de resultados, tanto de dignidades correspondientes a campa(as electorales de mbito nacional, como de dignidades correspondientes a campa(as electorales de mbito provincial, acercndose a las o$cinas del 1ervicio de Rentas =nternas y presentando los siguientes documentos, sin perjuicio de los requisitos $jados en el Reglamento para la -plicacin de la .ey del Registro >nico de Contribuyentes y en las Resoluciones del 1ervicio de Rentas =nternas emitidas para el e!ecto6 /riginal y copia de la solicitud de cancelacin del R?C para sociedades, suscrito por el Responsable del Danejo EconmicoI y, Copia certi!icada de la resolucin de proclamacin de resultados o del acto administrativo que tenga esa $nalidad, emitido por el Consejo 2acional Electoral o Eunta 0rovincial Electoral" Copia de dic%o documento permanecer ante la -dministracin #ributaria como constancia" 2" 1i e9isten varias resoluciones o actos administrativos de proclamacin de resultados dentro de una misma Campa(a Electoral, el t)rmino para cancelar el R?C se contar desde el ltimo emitido" 8" 1i el Responsable del Danejo Econmico no cancela el R?C en el pla,o establecido, el 1ervicio de Rentas =nternas podr %acerlo de o$cio, previo cruce de in!ormacin con el Consejo 2acional Electoral o las Euntas 0rovinciales Electorales, sin perjuicio de las sanciones tributarias aplicables a los responsables, de con!ormidad con la ley" 9" 1in perjuicio de lo mencionado, las Campa(as Electorales debern observar todas las dems disposiciones normativas re!erentes al cumplimiento de los deberes !ormales que est)n obligados a cumplir" '(4 NOR1A! %!&%+'A"%! &ARA %)%R%! 3OR1A"%! % "A! +A1&A2A! %"%+TORA"%! 14 eclaraci>n mens;al de '(A ? 3orm;lario 109"< .as Campa(as Electorales, como sujetos pasivos en calidad de agentes de retencin y de percepcin del =A-, deben presentar a trav)s del Formulario +'; < Declaracin del =mpuesto al Aalor -gregado, la declaracin mensual correspondiente al =A- percibido y retenido del mes anterior, %asta las !ec%as previstas en el artculo +3* del Reglamento para la -plicacin de la .ey de R)gimen #ributario =nterno" 24 eclaraci>n 1ens;al de Retenciones en la 3;ente del 'mp;esto a la Renta ? 3orm;lario 108"< .as Campa(as Electorales presentarn las declaraciones mensuales de Retenciones en la Fuente del =mpuesto a la Renta reali,adas en el mes anterior, en el Formulario +'&, de con!ormidad con lo establecido en el respectivo Reglamento" Esta declaracin ser presentada aun cuando no se %aya reali,ado ninguna retencin" 84 eclaraci>n del 'mp;esto a la Renta ? 3orm;lario 101 para !ociedades"< 1in perjuicio de las e9oneraciones del =mpuesto a la Renta, previstas en la normativa vigente, las declaraciones del =mpuesto a la Renta del a(o $scal correspondiente, de con!ormidad con el artculo 4; del Reglamento para la -plicacin de la .ey de R)gimen #ributario =nterno, sern presentadas en las !ec%as previstas para sociedades, en el mes de abril del a(o siguiente al ejercicio $scal correspondiente, de acuerdo al noveno dgito del R?C, o de !orma anticipada en un pla,o m9imo de treinta das posteriores a la proclamacin de resultados, utili,ando en ambos casos el Formulario +'+" 94 'ngresos por donaciones"< .as donaciones que reciban las Campa(as Electorales debern ser registradas en el correspondiente Comprobante de -porte a Campa(a, con!orme lo indica el artculo 2+4 del Cdigo de la Democracia" .as Campa(as Electorales debern registrar contablemente dic%os ingresos y declararlos en el Formulario +'+ correspondiente a =mpuesto a la Renta, con!orme lo indicado en el numeral & del presente -cpite =A" @4 'ngresos por otras actividades4- .as ventas de bienes o prestacin de servicios que realicen las Campa(as Electorales para obtener !ondos, se sustentarn nicamente en !acturas emitidas de acuerdo a normas legales, reglamentarias y a las resoluciones emitidas por el 1ervicio de Rentas =nternas para el e!ecto" El =mpuesto al Aalor -gregado percibido o retenido, generado en tales transacciones, deber ser debidamente declarado y8o pagado en los !ormularios respectivos, con!orme las reglas generales" 54 %gresos4- #odo desembolso de la Campa(a debe %acerse con la recepcin del respectivo comprobante de venta, mismo que puede ser una !actura, nota de venta Bpara el caso de contribuyentes R=1EC, liquidacin de compra de bienes y prestacin de servicios o un documento autori,ado por el 1R=, de acuerdo a lo se(alado en el artculo ; del Reglamento de Comprobantes de Aenta, Retencin y Documentos Complementarios vigente, los cuales debern cumplir con todos los requisitos !ormales $jados en el mencionado Reglamento" 0ara el caso de reembolsos de gastos, aquellos pagos que por su cuanta no requieran la emisin de un comprobante de venta, con!orme lo indica el artculo &6 del Reglamento de -plicacin de la .ey de R)gimen #ributario =nterno, podrn justi$carse con los documentos que corresponda" 74 Retenciones en la 3;ente4- En los pagos e!ectuados por parte de la Campa(a Electoral, deber reali,arse retenciones en la !uente de =A- y Renta Qcuando corresponda< en los casos y porcentajes $jados en la .ey de R)gimen #ributario =nterno, su Reglamento de aplicacin y en la Resolucin 2o" 2-C<DGER2''4< ';++, publicada en el Registro /$cial 2o" 5*, de 3 de mayo de 2''4 y sus re!ormas, vigentes a la !ec%a del pago o cr)dito en cuenta, para el caso de retenciones de =mpuesto a la RentaI y, en la Resolucin 2o" 2-C<DGER2''*<'+2;, publicada en el 1uplemento del Registro /$cial 2o" 26&, de !ec%a &' de enero de 2''* y sus re!ormas, vigentes a la !ec%a en la que se veri$que el %ec%o generador del impuesto, de con!ormidad con la ley, en lo re!erente a retenciones de =mpuesto al Aalor -gregado" -dicionalmente, las Campa(as Electorales tiene la obligacin de emitir los comprobantes de retencin respectivos por dic%as transacciones" .os valores retenidos sern declarados y pagados mensualmente en los !ormularios correspondientes, de con!ormidad con la ley" 84 )ancariAaci>n4- 1obre operaciones de ms de cinco mil dlares de los Estados ?nidos de -m)rica B?1D R 3,'''"''C, gravadas con los impuestos a los que se re$ere la .ey de R)gimen #ributario =nterno, es obligatoria la utili,acin de cualquier institucin del sistema $nanciero para reali,ar el pago, a trav)s de giros, trans!erencias de !ondos, tarjetas de cr)dito, d)bito o c%eques, con!orme lo establecido en la normativa tributaria vigente y en las disposiciones circulares y resoluciones emitidas por el 1ervicio de Rentas =nternas al respecto" 94 'nBormaci>n de las +ampaCas %lectorales4- De con!ormidad con las disposiciones del Cdigo de la Democracia, la in!ormacin relativa a la rendicin de cuentas sobre el monto, origen y destino de los gastos electorales ser de naturale,a pblica" 0or tanto, dic%a in!ormacin, acorde a las disposiciones adicionales del Cdigo #ributario y .ey de R)gimen #ributario =nterno, puede ser requerida en cualquier momento por la -dministracin #ributaria como parte de sus procesos de control" 104 #so de medios electr>nicos4- #odos los sujetos pasivos que deseen %acer uso de los servicios tributarios disponibles a trav)s del portal del 1R= en =nternet Bpresentacin de Declaraciones y ane9os a trav)s de =nternetC, se sujetarn a los procedimientos establecidos en los respectivos instructivos" 0ara este e!ecto, es pertinente revisar el enlace 71ervicios en .nea: en la pgina Seb6 TSSS"sri"gob"ecT" En la seccin de Declaraciones o -ne9os se encuentra el 1o!tSare en !orma gratuita" De igual manera se podr encontrar los requisitos necesarios para obtener la clave de acceso a estos sistemas en la seccin6 Declaraciones 8 0rocedimientos o en Declaraciones 8 0reguntas Frecuentes" -dicionalmente, se debe indicar que los deberes !ormales que deben cumplir de manera obligatoria las Campa(as Electorales, correspondientes a impuestos administrados por el 1ervicio de Rentas =nternas y a procesos de control tributario, se encuentran ampliamente detallados en las respectivas Guas e =nstructivos publicados en la pgina Seb del 1R= TSSS"sri"gob"ecT, a disposicin de todos los sujetos pasivos" #ambi)n se pueden reali,ar consultas sobre deberes !ormales a trav)s de la lnea tele!nica +4''<1R=<1R= B+4''<44;<44;C o acudiendo a las o$cinas de la -dministracin tributaria ubicadas en todo el pas" 114 !anciones por inc;mplimiento4- El incumplimiento de los deberes !ormales y obligaciones tributarias a que %aya lugar, dentro de los t)rminos $jados en la normativa vigente, generarn las sanciones previstas en el Cdigo #ributario para los responsables" .a presente Circular tiene una $nalidad in!ormativa, para !acilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias" En ningn caso se podr invocar este documento para justi$car el incumplimiento de obligaciones tributarias o deberes !ormales e9presamente establecidos en leyes, reglamentos o resoluciones, ni para justi$car actos u omisiones que constituyan in!racciones tributarias" .as obligaciones tributarias y deberes !ormales de las Campa(as Electorales en su calidad de sujetos pasivos, debern cumplirse en estricta aplicacin de la normativa vigente en cada caso espec$co" El 1ervicio de Rentas =nternas, en ejercicio de sus !acultades legalmente establecidas, podr revisar la correcta aplicacin de lo dispuesto en las leyes, reglamentos y dems normativa tributaria aplicable por parte de estos sujetos pasivos e iniciar procesos de determinacin o imponer las sanciones que el caso amerite" Comunquese y publquese"< Dado en la ciudad de 1an Francisco de Uuito, Distrito Detropolitano, a +& de septiembre de 2'+2 Dict y $rm la Resolucin que antecede, el Economista Carlos Dar9 Carrasco Aicu(a, Director General del 1ervicio de Rentas =nternas, en Uuito D"D", a +& de septiembre de 2'+2 .o certi$co"< !"C Dra" -lba Dolina, 1ecretaria General, 1ervicio de Rentas =nternas"