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5. La prevencin de riesgos laborales general y especfica en el sector

de intervencin social

Teniendo en cuenta el contexto que rodea este sector, caracterizado, por
una escasez en los recursos humanos y materiales, se dan unas claves
necesarias para que toda organizacin tenga la oportunidad de contribuir
al desarrollo de una sociedad mejor, y lo que es ms importante, realizar
una labor constante y activa en prevencin de riesgos laborales que den
lugar a un mbito ms seguro y saludable.
La Ley 31 de 1995 obliga a todas las empresas desde el momento en el
que hay un trabajador a adoptar la Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales. An as, muchas empresas ven la prevencin de riesgos
laborales como un incremento del gasto, y se centran en aspectos mnimos
que les permitan evadirse de cualquier riesgo legal. Para ayudar a cambiar
esta tendencia, se explican a continuacin cinco ejes que pueden guiar a
las empresas en esta materia:
1.- Oportunidad, no obligacin. La adopcin de un plan de Prevencin de
Riegos Laborales debe adoptarse no como una obligacin, sino como la
opcin ms adecuada para garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores. Esta actitud se refleja como una verdadera oportunidad para
conseguir en un descenso de las cifras de absentismo laboral, mejora del
clima laboral, prevencin de situaciones de conflictos y aumento de la
satisfaccin de los empleados, entre otras ventajas.
2.- Integracin. La Prevencin de Riesgos Laborales debe integrarse dentro
de la organizacin como una pieza imprescindible del engranaje general
para un correcto funcionamiento de las actividades diarias. Corresponde a
los empresarios realizar un anlisis de los recursos disponibles y organizar
los procesos de gestin de la manera ms ptima.
3.- Compromiso. Es tarea de todos los niveles jerrquicos integrar la
prevencin de riesgos laborales en la cultura corporativa, adems de
colaborar en el cumplimiento de las actividades preventivas segn las
responsabilidades asignadas. El compromiso que adquiere la cpula
directiva de una empresa debe verse reflejado en toda la organizacin,
para desarrollar la actividad de prevencin laboral de la forma ms
adecuada, sirviendo adems ese compromiso, como instrumento de
mejora en el da a da de la prevencin.
4.- Imagen. Cualquier poltica relacionada con la responsabilidad social que
lleve a cabo la empresa, provocar una mejora en la imagen y reputacin
de dicha compaa, un fiel reflejo de su estilo y de filosofa proactiva y
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comprometida con la prevencin. Una buena planificacin preventiva y su
consiguiente seguimiento, son dos hechos importantes para proteger el
pilar bsico de una empresa, los trabajadores.
5.- Rentabilidad. La adopcin de un plan de Prevencin de Riesgos
Laborales conlleva a una mejora organizativa, algo que desemboca
siempre en una optimizacin de la gestin y como consiguiente, en un
ahorro de costes finales y un incremento de la productividad. Hay que
tener en cuenta que, debido a la legislacin vigente, los costes que supone
no adoptar esta poltica pueden llegar a ser mucho mayores, teniendo en
cuenta las consecuencias administrativas, civiles o penales en las que
puede derivar el no cumplimiento.


En materia de salud laboral existe una clara polarizacin respecto a los
planes de vigilancia de la salud y de prevencin de riesgos laborales, ya
que las entidades o bien realizan revisiones anuales en ambos campos
(46,5% y 42,2% de las organizaciones, respectivamente) o bien no se
realizan (38,3% y 37%), siendo las opciones intermedias poco
representativas.




Grfico. Realizacin de Planes de Vigilancia de la Salud y de Prevencin de
Riesgos Laborales



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Fuente: www.insht.es



Frecuencia de realizacin del Plan de Vigilancia de la Salud


Fuente: www.insht.es


Frecuencia de realizacin del Plan de Prevencin de Riesgos Laborales

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Fuente: www.insht.es


As, se aprecia de forma meridianamente clara que son las entidades de
mayor tamao las que ms al da llevan el cumplimiento de ambas
obligaciones que coinciden habitualmente con aquellas con convenio
propio y adscrito a los subsectores de Discapacidad y Tercera edad y las
grandes entidades de Intervencin social-, y las de menor tamao las que
ms dificultades tienen.

Esto es as en tanto que la mayor parte de las personas empleadas (ms del
87%) tienen este requisito cumplido de forma anual, mientras que
solamente en torno al 45% de las entidades lo cumple. Por tanto, son las
entidades de mayor tamao y aquellas que ms empleo generan- las que
mejores condiciones ofrecen a su personal en este aspecto.

Vigilancia de la salud

Una vez ms, sin embargo, se aprecian sensibles diferencias en funcin del
convenio (variable, como ya se ha visto, ntimamente relacionada con el
subsector y el tamao) de cada entidad. As, el cumplimiento anual del
Plan de Vigilancia de la Salud es total en las entidades con convenio propio
y muy exhaustivo en aquellas pertenecientes al de Tercera edad e
Intervencin social (83,3% y 72,2%, respectivamente). En cambio, en
aquellas sin convenio y en las adscritas a Oficinas y despachos la situacin
es la opuesta, ya que un 50% y un 60% de ellas no realizan Plan de
Vigilancia de la Salud alguno.
Entidades con PRL Porcentaje

Prevencin de riesgos laborales

La situacin es similar en los planes de prevencin de riesgos laborales, ya
que siguen siendo las entidades con convenio propio, Tercera edad e
Intervencin social, aquellas con mayor cumplimiento anual (aunque en
menor medida que los Planes de Prevencin de la Salud entre el 90% y el
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60%-), y aquellas sin convenio y las adscritas a Oficinas y despachos las que
menos (en torno al 30%).