OFICINA GENERAL DE PLNEAMIENTO Y PRESUPUESTO OFICINA DE ORGANIZACION 2005
NDICE
TTULO I GENERALIDADES Objetivo Naturaleza del Ministerio de Salud Alcance del Reglamento
TTULO II
ORGANIZACIN CAPTULO I
Objetivos Funcionales Generales
CAPTULO II
Estructura Orgnica del Ministerio de Salud
CAPTULO III
Funciones Generales de los rganos y Unidades Orgnicas del Ministerio de Salud
Alta Direccin Despacho Ministerial Ministro de Salud Despacho Viceministerial Viceministro de Salud Asesores de la Alta Direccin Secretara General Defensora de la Salud y Transparencia Oficina de Descentralizacin rgano Consultivo Consejo Nacional de Salud rgano de Control rgano de Control Institucional rgano de Defensa Judicial Procuradura Pblica del Ministerio de Salud rgano de Asesora Oficina General de Planeamiento y Presupuesto Oficina General de Accesoria Jurdica Oficina General de Defensa Nacional rganos de Apoyo Oficina General de Administracin Oficina General de Estadstica e informtica Oficina General de Fortalecimiento de Recursos Estratgicos y de Oferta en Salud Oficina General de Gestin de Recursos Humanos Oficina General de Comunicaciones rganos de Lnea Direccin General de Salud de las Personas Direccin General de Salud Ambiental Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas Direccin General de Epidemiologa Direccin General de Promocin de la Salud Direccin General de Infraestructura Equipamiento y Mantenimiento
TTULO III RGANOS DESCONCENTRADOS
CAPTULO I
Direcciones de Salud
CAPTULO II
Institutos Especializados TTULO IV
RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO
TTULO V
RGIMEN LABORAL TTULO VI
RELACIONES DEL MINISTERIO DE SALUD
TTULO VIII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Y FINALES
ANEXO
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL MINISTERIO DE SALUD
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE SALUD
TTULO I
GENERALIDADES Artculo 1.- OBJETIVO Definir y establecer la organizacin del Ministerio de Salud para ejercer las competencias de rectora sectorial en el marco de la Ley Nro. 27657 - Ley del Ministerio de Salud y su Reglamento. Artculo 2.- NATURALEZA DEL MINISTERIO DE SALUD El Ministerio de Salud es un rgano del Poder Ejecutivo. Es el ente rector del Sector Salud que conduce, regula y promueve la intervencin, del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud, con la finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana, a travs de la promocin, proteccin, recuperacin y rehabilitacin de su salud y del desarrollo de un entorno saludable, con pleno respeto de los derechos fundamentales de la persona. Artculo 3.- ALCANCE DEL REGLAMENTO El presente reglamento comprende a los rganos del Ministerio de Salud, sus rganos desconcentrados los rganos del sector que dependan tcnica y funcionalmente del Ministerio de Salud, as como los organismos y entidades con los que mantiene relaciones de rectora y coordinacin.
TTULO II
ORGANIZACIN
CAPTULO I
OBJETIVOS FUNCIONALES GENERALES
Articulo 4.- OBJETIVOS FUNCIONALES GENERALES El Ministerio de Salud para cumplir la visin, misin y objetivos estratgicos establecidos en el Reglamento de la Ley N 27657, en el mbito de su gestin institucional y sectorial, disea y norma los procesos organizacionales correspondientes con los que se debe lograr: a) La conduccin y planeamiento estratgico sectorial de salud. b) El establecimiento de los objetivos, metas y estrategias de corto, mediano y largo plazo, c) La organizacin del Sector y Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud. d) El establecimiento de las normas y los modelos organizacionales para la implementacin de los objetivos estratgicos institucionales. e) E1 desarrollo e integracin de procesos y sistemas de informacin sectoriales, para la integracin de los flujos de informacin de los procesos y sistemas organizacionales y la provisin de informacin oportuna y confiable, para la toma de decisiones por las autoridades y usuarios del Sector Salud. f) La creacin de una cultura de salud sustentada en la familia como unidad bsica de salud y a adquisicin de capacidades y desarrollo de actitudes en as personas, para su desarrollo fsico, mental y social y para la construccin de entornos saludables por la persona, la familia y la comunidad. g) La creacin del entorno saludable para el desarrollo de toda la poblacin h) La prevencin de riesgos y daos, la proteccin y recuperacin de la salud y la rehabilitacin y/o mejoramiento de las capacidades de las personas en condiciones de equidad y plena accesibilidad. i) El desarrollo de capacidades suficientes para proteger, recuperar y mantener la salud de las personas y poblaciones, que sean afectadas por situaciones de emergencia, desastres y/o epidemias. j) La promocin del uso racional y acceso y el control del suministro, calidad, seguridad y eficacia, de los insumos, medicamentos y drogas. k) El aseguramiento financiero de la salud pblica y salud integral de todas las personas. l) El desarrollo de las capacidades en las entidades y recursos humanos para incrementar la investigacin, prestacin de servicios y produccin de bienes para la salud. m) La Inversin y financiamiento para lograr los objetivos y metas institucionales. n) La formacin, especializacin, asignacin, desarrollo y supervisin de a calidad de los recursos humanos para la salud. o) El desarrollo de la infraestructura, tecnologa y equipamiento en salud. - p) El soporte logstico de bienes, servicios e infraestructura a ras unidades orgnicas de Ministerio de Salud y sus rganos desconcentrados.
CAPITULO II
ESTRUCTURA ORGNICA DEL MINISTERIO DE SALUD
Artculo 5.- ESTRUCTURA ORGNICA DEL MINISTERIO DE SALUD El Ministerio de Salud para lograr los objetivos funcionales de los procesos y subprocesos, establecidos en el Reglamento de a Ley N 27657- Ley del Ministerio de salud, cuenta con la siguiente estructura Orgnica: A. MINISTERIO DE SALUD 1. ALTA DIRECCIN Despacho Ministerial Despacho Viceministerial Secretaria General Defensora de la Salud y transparencia Oficina de Descentralizacin 2. RGANO CONSULTIVO Consejo Nacional de Salud 3. RGANO DE CONTROL rgano de Control Institucional 4. RGANO DE DEFENSA JUDICIAL Procuradura Pblica del Ministerio de Salud 5. RGANOS DE ASESORA Oficina General de Planeamiento y Presupuesto Oficina de Planeamiento y Gestin Institucional Oficina de Organizacin Oficina de Presupuesto Oficina de Proyectos de Inversin Oficina de Cooperacin internacional Oficina General de Asesora Jurdica Oficina General de Defensa Nacional 6. RGANOS DE APOYO Oficina General de Administracin Oficina de Economa Oficina de Logstica Oficina General de Estadstica e Informtica Oficina de Desarrollo Tecnolgico Oficina de Informtica y Telecomunicaciones Oficina de Estadstica Oficina General de Fortalecimiento de Recursos Estratgicos y de Oferta en Salud Oficina de Gestin de Recursos Estratgicos en Salud Pblica Oficina de Fortalecimiento en la oferta en Salud Oficina General de Gestin de Recursos Humanos Oficina de Administracin de Recursos Humanos Oficina do Desarrollo de Recursos Humanos Oficina General de Comunicaciones Oficina de Prensa y Relaciones Pblicas Oficina de Comunicacin Social 7. RGANOS DE LINEA Direccin General de Salud de las Personas Direccin de Atencin Integral de la Salud. Direccin de Servicios de Salud Direccin de Calidad en salud Direccin de Gestin Sanitaria Direccin de Salud Mental Organizacin Nacional de Donacin y Transplantes Direccin General de Salud Ambiental Direccin de Higiene Alimentara y Zoonosis Direccin de Eco y Proteccin del Ambiente Direccin de Saneamiento Bsico Direccin de Salud Ocupacional Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas Direccin de Autorizaciones Sanitarias Direccin de Control y Vigilancia Sanitaria Direccin de Acceso y uso de Medicamentos Direccin General de Epidemiologa Direccin de Vigilancia Epidemiolgica Direccin de Inteligencia Sanitaria Direccin General de Promocin de la Salud Direccin de Participacin Comunitaria en Salud Direccin de Educacin para la Salud Direccin de Promocin de Vida Sana Direccin General de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento Direccin de Infraestructura Direccin de Equipamiento Direccin de Mantenimiento
B. ORGANOS DESCONCENTRADOS 1 Direcciones de Salud Direccin de Salud 1 Callao Direccin de Salud II Lima Sur Direccin de Salud III Lima Direccin de Salud IV Lima Este Direccin de Salud V Lima Ciudad 2. Institutos Especializados Instituto Nacional de Enfermedades Neoplsicas Dr. Eduardo Cceres Grazian Instituto Nacional de Salud del Nio Instituto Nacional de Salud Mental Instituto Nacional de Rehabilitacin Instituto Nacional de Ciencias Neurolgicas Instituto Nacional de Oftalmologa Instituto Nacional Materno Perinatal
CAPTULO III
FUNCIONES GENERALES DE LOS RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DFI MINISTERIO DE SALUD
ALTA DIRECCIN DESPACHO MINISTERIAL Artculo 6.- MINISTRO DE SALUD El Ministro de Salud es la ms alta autoridad poltica y administrativa del sector, aprueba las polticas nacionales en su sector y supervisa su aplicacin, en armona con la poltica general del Gobierno. Ejerce la conduccin de les rganos del Ministerio de Salud y supervisa las actividades de los Organismos Pblicos Descentralizados. Artculo 7.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL MINISTRO DE SALUD El Ministro de Salud tiene a su cargo las siguientes funciones y atribuciones: a) Representar al Estado a nivel nacional internacional en los campos de su competencia. b) Orientar, formular, dirigir y supervisar a poltica nacional de salud, en armona con las disposiciones constitucionales, la poltica general y los planes del Gobierno c) Establecer los objetivos y el plan estratgico nacional de desarrollo e inversin en salud. d) Conducir e integrar al Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud. e) Regular los servicios pblicos que competen al Sector Salud. f) Coordinar y establecer las competencias de salud pblica e individual en los Gobiernos Regionales y Locales de conformidad con la normatividad vigente. g) Supervisar la aplicacin de la poltica sectorial por parte de los rganos y organismos regionales del Sector Salud, h) Proponer la designacin de los titulares de los Organismos Pblicos Descentralizados del Ministerio de Salud, segn la normatividad vigente. i) Proponer al Poder Ejecutivo proyectos de ley, decretos legislativos, decretos supremos y resoluciones supremas. j) Dirigir y evaluar a defensa de los derechos en salud y el cumplimiento ae las normas relativas a la transparencia de la gestin y acceso a la informacin publica. k) Conducir el proceso de descentralizacin en salud. l) Refrendar los actos presidenciales, que incluyen los decretos y resoluciones supremas, en los temas que ataen al Sector Salud. rn) Es titular del pliego presupuestal de salud. n) Expedir resoluciones ministeriales en- los asuntos de su competencia y resolver en ultima instancia administrativa las reclamaciones interpuestas contra rganos dependientes de el, salvo en los casos que la ley exige resolucin suprema. o) Suscribir los convenios en los cuales el Ministerio de Salud es parte interesada. p) Autorizar la movilizacin parcial o total para a atencin de emergencias. Epidemias y/o desastres. q) Asignar a los rganos Desconcentrados, rganos y Unidades Orgnicas del Ministerio de Salud, otras funciones generales, responsabilidades y atribuciones, adems de las que se precisan en el presente reglamento. r) Delegar las facultades y atribuciones que no sean privativas a su funcin de Ministro de Estado.
DESPACHO VICEMINISTERIAL Artculo 8.- VICEMINISTRO DE SALUD El Viceministro de Salud, es la autoridad inmediata al Ministro, dirige y supervisa, por encargo de ste, la poltica del Sector. Posee competencia administrativa en aquellos asuntos no reservados por norma expresa a Titular del Sector, constituyendo instancia administrativa respecto de los rganos del Ministerio de Salud y sus rganos Desconcentrados. Artculo 9.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL VICEMINISTRO DE SALUD El de Salud tiene a su cargo las siguientes funciones y atribuciones: a) Formular, dirigir y supervisar, por encargo del Ministro de Salud, la poltica nacional de salud. b) orientar, coordinar y supervisar as actividades que cumplen los rganos del ministerio de Salud y por delegacin de los Organismos Pblicos Descentralizados del Sector Salud, de conformidad con las directivas sealadas por el Ministro de Salud. c) Coordinar y evaluar el diseo, ejecucin y evaluacin de los procesos organizacionales que cumplen os rganos del Ministerio de Salud, s rganos Desconcentrados y sus Organismos Pblicos Descentralizados. d) Informar al Ministro de Salud sobre el cumplimento de la poltica nacional de salud y sobre la poltica sectorial e institucional e) Expedir resoluciones viceministeriales sobre los asuntos administrativos que sean de su competencia o por delegacin del Ministro. f) Representar al Ministro de Salud, por encargo o delegacin, ante Instituciones Publicas y Privadas y entidades gremiales. g) Presidir la Comisin Sectorial de Descentralizacin y presentar los planes del sector a las instancias correspondientes. h) Asumir funciones por delegacin del Ministro. Artculo 10.- ASESORES DE LA ALTA DIRECCIN Los Asesores de le Alta Direccin, son responsables de brindar asesoramiento especializado al Ministro y Viceministro de Salud para el cumplimiento de sus funciones. Est a cargo de un Jefe de Gabinete de Asesores responsable de la direccin y coordinacin de Las actividades asignadas.
SECRETARA GENERAL Artculo 11.- SECRETARA GENERAL La Secretara General es el responsable administrativo de la entidad, asesora y asiste administrativamente al Ministro y esta a cargo de las siguientes funciones generales: a) Brindar asistencia, asesora, apoyo tcnico y administrativo al Ministro de Salud b) Coordinar o ejecutar acciones de apoyo administrativo institucional, por delegacin del Ministerio de Salud. c) Conducir y coordinar con los rganos competentes, el procesamiento ce la documentacin que requiera conocimiento y decisin de Despacho Ministerial y Despacho Vice ministerial. d) Establecer y mantener comunicacin oficial con los Poderes del Estado, as como las instancias y entidades del gobierno nacional, regional y local informando permanentemente de sus resultados al Ministro de Salud. e) Conducir y Organizar el Sistema de Tramite Documentario del Ministerio de Salud, de conformidad a las normas vigentes, estableciendo las normas y mecanismos que permitan lograr la oportunidad y seguridad e la atencin de los trmites, as como de su Seguimiento e informacin permanente. f) Efectuar el seguimiento y coordinacin de los trmites que a travs de la Secretaria General efecten, los Programas, Proyectos y Organismos Pblicos Descentralizados. g) Llevar la numeracin, registro, publicacin, distribucin y custodia de los dispositivos legales del Sector, las como transcribir y autenticar sus copias h) Conducir y Organizar el Sistema da Archivo del Ministerio de Salud y establecer la disponibilidad, custodia, conservacin, transferencia y eliminacin de la informacin y documentacin para fines utilitarios, legales, cientficos y de trmite documentario en general, de conformidad a las normas vigentes. i) Representar por delegacin al Ministro en eventos protocolares propios del sector. j) Otras funciones que se le delegue mediante Resolucin ministerial, dentro del marco normativo vigente.
Articulo 12.- DEFENSORA DE LA SALUD Y TRANSPARENCIA La Defensora de la Salud y Transparencia, es el rgano responsable de la proteccin y defensa de los derechos en salud, depende de la Alta Direccin y tiene a su cargo las siguientes funciones generales: a) Promover la defensa de los derechos, deberes y responsabilidades en salud. b) Promover una cultura de tica, la transparencia en la gestin administrativa del Ministerio de Salud, el derecho de acceso a la informacin pblica y la vigilancia ciudadana de los actos propios de funcin de los servidores y funcionarios c) Proponer normas para la proteccin del derecho a la salud de la persona humana, de la familia y de la comunidad, u otras materias vinculadas con la defensora de la salud, transparencia y acceso a la informacin pblica. d) Proponer a creacin, regular y evaluar el funcionamiento de las Defensorias de Salud en los rganos y organismos que mantienen dependencia tcnica y funcional con el Ministerio de Salud a nivel nacional. e) Evaluar la aplicacin de las normas relativas a la transparencia y acceso a la Informacin pblica. f) intervenir de oficio o a solicitud de parte en los hechos o actos que vulneren o pudieran vulnerar el derecho ala salud de la persona, la familia y la comunidad. g) Intervenir de oficio a solicitud de parle en los hechos o actos que atenten Contra la tica y transparencia en la gestin administrativa del Ministerio de Salud. h) Coordinar las mejoras en la atencin de salud por los rganos y organismos que mantiene dependencia tcnica y funcional con el Ministerio de Salud a nivel nacional. Proveer informacin y conserjera en salud a travs de INFOSALUD, para fortalecer el ejercicio y proteccin del derecho a la salud y de acceso a la informacin.
ARTCULO 13.- OFICINA DE DESCENTRALIZACIN La Oficina de Descentralizacin, es un rgano que depende del Despacho Viceministerial, responsable de coordinar, articular y monitorear las actividades orientadas a facilitar as relaciones entre el Ministerio de salud y los Gobiernos Regionales y Locales, en el marco del proceso de descentralizacin. Tiene a su cargo las siguientes funciones generales: a) Representar por delegacin, al Ministro de Salud en Comisiones Multisectoriales y/o eventos relacionados con el proceso de descentralizacin del Sector. b) Asesorar a la Alta Direccin en el proceso de descentralizacin. c) Coordinar el proceso de descentralizacin en salud. d) Articular os esfuerzos del Ministerio de Salud para la implementacin de la transferencia de competencias y recursos a los Gobiernas Regionales y Locales. e) Elaborar los panes y proponer los instrumentos para la implementacin de la transferencia de competencias, en coordinacin con los rganos del Ministerio de Salud y del sector. f) Participar en el proceso de seleccin y evaluacin de los Directores Regionales de Salud. g) Coordinar y apoyar a los Gobiernos Regionales en las acciones para la implementacin del proceso de descentralizacin de la salud. h) Efectuar el monitoreo y seguimiento del proceso de descentralizacin y evaluar el Plan de Transferencia Sectorial, en coordinacin con los rganos del Ministerio de Salud. i) Coordinar la evaluacin de la implementacin de las funciones delegadas y transferidas. j) Mantener informada a la Alta Direccin sobra el funcionamiento de las Direcciones Regionales de Salud y proponer las medidas pertinentes.
RGANO CONSULTIVO
Artculo 14.- CONSEJO NACIONAL DE SALUD El Consejo Nacional de Salud es el rgano consultivo del Ministerio de Salud, encargado de asesorar al Titular del Sector en las materias que le determine, as como en la concertacin y coordinacin del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud, segn la normatividad vigente, est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Asesorar al Ministro de Salud en los asuntos que le sean requeridos. b) Proponer la poltica nacional de salud y el Plan Nacional de Salud como parte de la poltica nacional de desarrollo. c) Propiciar la concertacin y coordinacin intra e intersectorial en el mbito de la salud. d) Velar por el cumplimiento de la finalidad y funcionamiento del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud (SNCDS). e) Proponer las prioridades nacionales en salud, sobre la base del anlisis de la situacin de salud y condiciones de vida de la poblacin. f) Proponer una distribucin equitativa y racional de los recursos en el Sector Salud, de acuerdo con las prioridades nacionales. g) Proponer los niveles de atencin de salud y complejidad de los servicios del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud, h) Aprobar la memoria anual, que ser presentada por el Presidente del Consejo. El Consejo Nacional de Salud, cuenta con la Secretaria de Coordinacin (SECCOR) encargada de brindarle apoyo administrativo.
RGANO DE CONTROL Artculo 15.- RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL El rgano de Control institucional conforme el Sistema Nacional de Control, es responsable de ejecutar el control gubernamental, previstos en la Ley Nro. 27785 - Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, en el Ministerio de Salud y rganos desconcentrados; est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Ejercer el control interno posterior a los actas y operaciones del Ministerio de Salud sobre la base de los lineamientos del Plan Anual de Control, a que se refiere el articulo 7 de la Ley, y el control externo a que se refiere el artculo 8 de la Ley, por encargo de la Contralora General. b) Efectuar auditorias a los estados financieros y presupuestales del Ministerio de Salud, as como a la gestin del mismo, de conformidad con las pautas que seale la Contralora General. c) Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones del Ministerio de Salud, que disponga la Contralora General, as como las que sean requeridas por el Ministro de Salud. d) Efectuar control preventivo sin carcter vinculante, al rgano de ms alto nivel del Ministerio de Salud, con el propsito de optimizar la supervisin y mejora de los procesos, prcticas e instrumentos de control interno. e) Actuar de oficio, cuando en los actos y operaciones del Ministerio de Salud, se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento, informando al Ministro de Salud para que adopte las medidas correctivas pertinentes. f) Remitir los informes resultantes de sus acciones de control a la Contralora General, as como al Ministro de Salud, conforme a las disposiciones sobre la materia. g) Recibir y atender las denuncias que formulen los funcionarios, servidores pblicos y ciudadanos sobre actos y operaciones del Ministerio de Salud, otorgndole el trmite que corresponda a su mrito y documentacin sustentatoria respectiva. h) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de control, aprobado por la Contralora General de acuerdo a es lineamientos y disposiciones vigentes. i) Efectuar el seguimiento de as medidas correctivas que adopte el Ministerio de Salud, como resultado de las acciones y actividades de control, comprobando su materializacin efectiva, conforme a los trminos y plazos respectivos. Dicha funcin comprende efectuar el seguimiento de los procesos judiciales y administrativos derivados de las acciones de control. j) Apoyar a las Comisiones que designe la Contralora General de a Repblica para la ejecucin de las acciones de control en el mbito del Ministerio de Salud; por disposicin de la Contralora General podrn colaborar en otras acciones de control externo por razones operativas o de especialidad. k) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicables al Ministerio de Salud, de las unidades orgnicas y personal de ste. l) Formular y proponer el presupuesto anual del rgano de control institucional para su aprobacin por al Ministerio de Salud. m) Evaluar e informar al Titular del Sector dentro del mbito de su competencia, sobre el cumplimiento de los planes, programas y metas del Sector en concordancia con los lineamientos y disposiciones impartidas por la Contralora General, n) Evaluar e informar al Titular del Sector dentro del mbito de su competencia, sobre el cumplimiento de la normativa aplicable a las entidades y rganos desconcentrados del Ministerio de Salud. o) Coordinar, integrar y consolidar la informacin de los rganos de control institucional de las entidades y rganos desconcentrados del Ministerio de Salud, sobre los informes de control emitidos, el cumplimiento de sus planes anuales de control as como la informacin que deban emitir en virtud de encargos legales o por disposicin de la Contralora General. p) Informar a la Contralora General sobre el funcionamiento y situacin operativa de los rganos de control instituidos en los rganos desconcentrados del Ministerio de Salud q) Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y requerimientos que le formule la Contralora General. r) Otras funciones que establezca la Contralora General
RGANO DE DEFENSA JUDICIAL Artculo 16.- PROCURADURIA PBLICA DEL MINISTERIO DE SALUD La Procuradura Pblica del Ministerio de Salud, es el rgano encargado de los asuntos judiciales, represente y defiende ante los rganos jurisdiccionales los derechos e intereses del Estado en lo que atae al Ministerio de Salud. Est a cargo de un Procurador Pblico del Estado, que goza de autonoma en el ejercicio de sus funciones. Tiene a su cargo las siguientes funciones generales: a) Representar y defender los intereses y derechos del Ministerio y Organismos del Sector, ante los rganos jurisdiccionales, en los procesos y procedimientos en los que acte como demandante, demandado, denunciante o parte civil, en toda la Repblica. b) Ejercer la defensa judicial del Ministerio de Salud y Organismos del Sector, ante cualquier Tribunal o Juzgado de los diferentes distritos y zonas judiciales de la Repblica. c) Coordinar con las de ms entidades del Sector pblico para efectos del ejercicio de la defensa de los intereses y derechos del Ministerio de Salud y Organismos del Sector a quienes represent y defienda. d) Informar peridicamente al Ministro de Salud de la situacin, causas resueltas o por resolver, as como de las implicancias y recomendaciones pertinentes e) Emitir informe anual al Consejo de Defensa Judicial del Estado, respecto de los procesos judiciales que son de su competencia. f) Las dems sealadas en el Decreto Ley N17537 y sus modificatorias.
ORGANOS DE ASESORIA
Artculo 17.- OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto es el rgano de asesora de la Alta Direccin responsable de los sistemas de planeamiento, presupuesto racionalizacin, inversin y cooperacin internacional en el Sector Salud; coordina, en el mbito de su competencia, con todas las entidades y organismos del Estado, as como con las dependencias, rganos y unidades orgnicas del Sector Salud y Ministerio de Salud esta a cargo de las siguientes funciones generales: a) Proponer las polticas y estrategias de largo. Y mediano y corto plazo; as como evaluar su cumplimiento y asegura su articulacin y consistencia con las polticas nacionales que coadyuven al desarrollo del pas. b) Conducir los estudios referidos a diagnsticos y prospectivos del mbito sectorial. c) Formular los planes de largo, mediana y largo plazo, as como el Plan Estratgico en concordancia con tos lineamientos de polticas sectoriales e institucionales y de conformidad con las normatividad vigente. d) Proponer al Ministro de Salud a priorizacin de los programas, proyectos y actividades institucionales, as como las prioridades del gasto y de la inversin. en armona y conformidad con os objetivos estratgicos nacionales y sectoriales e) Conducir los procesos de planeamiento, presupuesto, inversin y organizacin en el mbito sectorial e institucional. f) Formular y difundir la normatividad, metodologa y tcnica de los sistemas y procesos a su cargo, as como cautelar su cumplimiento. g) Efectuar la programacin rnonitoreo y evaluacin de la inversin pblica en salud, en el marco de la ley del Sistema Nacional de Inversin. Pblica. h) Proponer los modelos de organizacin, proceso y procedimientos brindando a asistencia tcnica en implementacin. i) Participar conjuntamente con la Direccin General de Salud de las Personas en el diseo e Implementacin de herramientas relacionadas con la gestin econmica financiera de los servicios de salud a nivel descentralizado. j) Promover la gestin por resultados y definir los indicadores de gestin que el Ministerio de Salud requiera para realizar el seguimiento y evaluacin del avance en la consecucin de los objetivos y las metas, en coordinacin con las Direcciones y Oficinas Generales k) Estimar los requerimientos complementarios de recursos de endeudamiento y de cooperacin tcnica para el cumplimiento de los objetivos y metas de planeamiento estratgico. l) Disear, redisear y mejorar continuamente el proceso de planeamiento y de financiamiento. m) Estimar los requerimientos complementarios de recursos de endeudamiento y de cooperacin tcnica para el cumplimiento de los objetivos y metas del pan estratgico. n) Representar al Ministerio de Salud y al sector ante los Foros Internacionales de Salud y el Sistema de Cooperacin Internacional por delegacin o encargo del Ministro de Salud y cuando el caso lo requiera, en coordinacin con la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional, el Ministerio de relaciones Exteriores y el Ministerio de Economa y Finanzas. o) Vigilar e informar a la Alta Direccin el cumplimientos de los convenios de Cooperacin Internacional para lograr la continuidad del financiamiento por las entidades cooperantes p) Aprobar o aceptar por delegacin del Ministro de Salud, mediante Resolucin Directoral las donaciones con carcter asistencial provenientes del exterior. Con la opinin Tcnica favorable de los rganos competentes y presidir la Mesa Tcnica de Priorizacion de las mismas velando por su adecuada asignacin destino y uso. Artculo 18. OFICINA DE PLANEAMIENTO Y GESTION INSTITUCIONAL La Oficina de Planeamiento y Gestin institucional est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Asesorar en la formulacin de polticas del Sector Salud, conduciendo su implementacin as como la articulacin y evaluacin. b) Coordinar con el Consejo Nacional de Salud, la implementaron de polticas y estrategias de salud en las entidades y dependencias pblicas y privadas que conforman el Sector Salud. c) Conducir el proceso para la formulacin, seguimiento y evaluacin del Plan Estratgico Sectorial del Sector Salud, Impartiendo la normatividad acorde con el Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico. d) Conducir el proceso de planeamiento operativo anual, proponiendo y difundiendo la normatividad, metodologas y tcnicas sobre el tema. e) Conducir el seguimiento y evaluacin de la gestin institucional en el Ministerio de Salud. Artculo 19.- OFICINA DE ORGANIZACIN La Oficina de Organizacin est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Proponer los modelos de organizacin as como los sistemas y procesos organizacionales. b) Elaborar las normas tcnicas de organizacin en el Ministerio de Salud rganos Desconcentrados y Organismos Pblicos Descentralizados o) Formular y mantener actualizados los documentos de gestin del Ministerio de Salud. d) Disear, redisear y mejorar continuamente el Proceso de Organizacin. e) Brindar asistencia tcnica en el anlisis de procesos, en la implementacin de los modelos organizacionales y aplicacin de las normas tcnicas. f) Formular proponer los cambios de procedimientos, orientadas al fortalecimiento y a una prestacin de servicio ms eficaz y el al sector privado y a la ciudadana en general, g) Revisar permanentemente la estructura orgnica y funciones del Ministerio de Salud y de sus rganos desconcentrados proponiendo los cambios necesarios a la Alta Direccin. h) Evaluar los documentos de gestin propuestos por los rganos del Ministerio de Salud, rganos Desconcentrados y Organismos Pblicos Descentralizados del Sector. Artculo 20.- OFICINA DE PRESUPUESTO La Oficina de Presupuesto est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Conducir el proceso de programacin. Formulacin y evaluacin control del presupuesto de las actividades del Ministerio de Salud, de acuerdo a la normatividad vigente b) Organizar, consolidar, verificar y presentar la informacin presupuestaria de acuerdo a las normas y disposiciones vigentes. c) Coordinar y controlar la informacin de ejecucin de ingresos y gastos autorizados en el presupuesto y sus modificaciones. d) Evaluar la ejecucin presupuestal, informando sus resultados a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y a los organismos competentes de conformidad con las normas que regulan el proceso presupuestario e) Brindar asistencia tcnica en las fases del proceso presupuestario y la aplicacin de las normas tcnicas. f) Gestionar la asignacin de recursos ante el Ministerio de Economa y Finanzas y canalizar recursos adicionales en caso de motivos excepcionales y/o emergencias que afecten la salud de la poblacin g) Emitir opinin tcnica de proyectos de normas que impliquen requerimiento de recursos para su aplicacin en el Pliego Ministerio de Salud de conformidad a las normas y disposiciones vigentes. b) Participar en el Proceso de Financiamiento en el mbito institucional i) Desarrollar estudios sobre las cuentas nacionales de gasto y financiamiento del Sector Salud, de las normas legales vigentes. j) Coordinar la implementacin de sistemas Se costeo para mejorar la eficiencia en los gastos en salud Artculo 21.- OFICINA DE PROYECTOS DE INVERSION La Oficina de Proyectos de Inversin est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Conducir el Sistema de inversin Publica en el Sector Salud en el marco de los lineamientos de poltica sectorial y os inversiones en Salud. b) Formular y evaluar el Programa Multianual de Inversiones y el Programa Anual de Inversiones del Ministerio de Salud. c) Emitir opinin tcnica sobre convenios y acuerdos nacionales e internacionales que involucren proyectos de inversin pblica. d) Proponer las normas especficas para la formulacin y evaluacin de proyectos de inversin publica en salud. e) Asesorar en la identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos y programas de inversin a todas las instituciones involucradas en la funcin salud en el mbito nacional. f) Evaluar y emitir informes tcnicos, sobre los estudios de preinversin a nivel de perfil, pre-factibilidad y factibilidad elaborados por los rganos designados como Unidades Formuladoras. g) Gestionar la viabilidad de los proyectos aprobados y otorgarla por delegacin del rgano competente. h) Priorizar los proyectos de inversin pblica que sern financiados por la Coopera Tcnica Internacional i) Mantener actualizada la informacin registrada en el Banco de Proyectos de Inversin Pblica. J) Efectuar el seguimiento del avance fsico y financiero de los proyectos de inversin en salud a cargo de las entidades designadas como Unidades Ejecutoras. k) Proponer los parmetros tcnicos de inversin del sector para evaluar el impacto logrado por los proyectos en la fase de post-inversin. 1) Conducir el proceso de capacitacin en inversin pblica en salud, en coordinacin con el Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos. Artculo 22.- OFICINA DE COOPERACIN INTERNACIONAL La Oficina de Cooperacin Internacional est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Negociar y gestionar hasta su aprobacin de los convenios y documentos similares de cooperacin tcnica y/o financiera internacional para ejecutar proyectos y programas de salud, debiendo estar su contenido de acuerdo con el marco estratgico del Sector Salud la poltica sectorial y la legislacin peruana. b) Efectuar el seguimiento, rnonitoreo y evaluacin de los diferentes proyectos y programas financiados con cooperacin, internacional en salud suscritos por el Ministerio de Salud o Gobierno Peruano, brindando el respectivo soporte tcnico a las Direcciones Regionales de Salud. c) Monitorear los flujos y tendencias de la cooperacin internacional en salud en el Peri) y mantener actualizada la informacin sobre las modalidades de cooperacin internacional y difundir la disponibilidad y propuestas de asistencia tcnica y financiamiento de la cooperacin internacional. d) Efectuar la evaluacin dolos resultados e impacto de a cooperacin tcnica y financiera internacional. e) Proponer las normas, registrar y reportar la autorizacin de donaciones del exterior a la Contralora General de la Repblica y a la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional, corroborando a travs de los rganos tcnicos competentes la efectiva asignacin y uso de las mismas, f) Emitir opinin tcnica favorable para el accionar de las Organismos No Gubernamentales de Desarrollo (ONGDs) Entidades e instituciones Extranjeras de cooperacin (ENIEX, en coordinacin con les rganos del MINSA. buscando su articulacin y concordancias y las acciones sectoriales. g) Gestionar supervisar el desarrollo del procedimiento de aprobacin y aceptacin de donaciones con carcter asistencial provenientes del exterior a cargo del Ministerio. h) Presidir por delegacin del director General de planeamiento Estratgico. a Mesa Tcnica de Priorizacin de donaciones provenientes del Exterior, velando por la adecuada asignacin y destino final de las mismas, as como supervisar el destino y uso de las donaciones i) Gestionar la acripcion de los expertos y voluntarios ante la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional y aceptar la participacin de becarios en los proyectos y programas en ejecucin, as como promover acciones cvicas o actividades sanitarias sin fines de lucro. Artculo 23.- OFICINA GENERAL DE ASESORA JURIDICA La Oficina General de Accesoria Jurdica es el rgano encargado de prestar el asesoramiento jurdico legal que requiera la Alta Direccin, los rganos del Ministerio de Salud, rganos desconcentrados y Organismos Pblicos Descentralizados, estn cargo de tas siguientes funciones generales:
a) Realizar las actualizaciones de las normas legales relevantes para el Sector Salud. b) Emitir informes a solicitud de la alta direccin y de los rganos de lnea apoyo y asesoria del Ministerio de Salud, c) Uniformizar criterios de interpretacin e integracin normativa entre Ministerio de Salud, a travs de dictmenes. d) Elaborar los proyectos de normas legales que disponga la Alta Direccin. e) Revisar y visar los proyectos de dispositivos legales sometidos a su consideracin f) Opinar. Informar y absolver consultar que formulen la Alta Direccin y los rganos del Ministerio de Salud, en materia de derecho sanitario y asuntos jurdico - administrativos. g) Lograr la recopilacin control y sistematizacin de la legislacin relacionada con el Sector Salud y la uniformidad de su interpretacin y aplicacin con carcter general h) Proyectar visar las resoluciones que les sean solicitadas. Artculo 24- OFICINA GENERAL DE DEFENSA NACIONAL La Oficina General de Defensa Nacional, es el rgano encargado de prestar el asesoramiento en el planeamiento. Programacin, ejecucin y las acciones de defensa nacional que requiera la Alta Direccin. Los rganos del Ministerio de Salud. rganos desconcentrados y organismos pblicos descentralizado; est a cargo de las siguientes funciones generales a) Conducir el proceso de estudi y planeamiento de a Defensa Nacional y de la gestin del riesgo y manejo de las emergencias y desastres en el Sector Salid. b) Proponer y difundir las normas, directivas metodologas e instrumentos para la defensa nacional y gestin de riesgo en el Sector Salud. c) Proponer a la Alta Direccin del Ministerio de salud la movilizacin y desmovilizacin de los recursos necesarios para la atencin y control de las emergencias masivas y desastres d) Establecer los mecanismos de coordinacin y comunicacin con Los integrantes del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional y Defensa Civil e) Establecer los lineamientos, estrategias y medios para La difusin. Comunicacin educativa y capacitacin en gestin del riesgo ante situaciones de emergencias y desastres en el sector salud f) Proponer las normas, conducir e implementar las acciones de respuesta ante las situaciones de emergencia y desastres promoviendo la participacin de las instituciones del Sector Salud g) Promover la implementacin de acciones para la acreditacin de los establecimientos de salud y servicios mdicos de apoyo, como instalaciones seguras frente al riesgo de emergencias y desastres. h) Desarrollar acciones para la identificacin de peligros y evaluacin de la vulnerabilidad y riesgos en los establecimientos de salud y servicios mdicos de apoyo. i) Desarrollar capacidades sectoriales para la movilizacin y desmovilizacin de los recursos para la atencin y control de emergencias y desastres. j) Proponer la normatividad y velar por el funcionamiento de la atencin mdica y de emergencia como componente de los preparativos y respuesta ante situaciones de emergencias, masivas y desastres. k) Promover la creacin y fortalecimiento de los centros operaciones de emergencias y de los centrales de regulacin de emergencias en el mbito nacional y regional. 1) Disear los subprocesos de planeamiento de prevencin y control, as como de la movilizacin y logstica de intervencin y control de emergencias m) Establecer las estrategias, medios y acciones para el desarrollo de sistemas o redes de emergencias en el mbito nacional y regional.
RGANOS DE APOYO Artculo 25.- OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION La Oficina General de Administracin es el rgano responsable de La administracin de los sistemas de logstica, contabilidad y tesorera, as como de las actividades de ejecucin presupuestal del Ministerio de Salud; est a carg de las siguientes funciones generales a) Dirigir el proceso logstico integrado del Ministerio de Salud cara la provisin de bienes y servicios, en la calidad, cantidad y oportunidad requerida por los rganos del Ministerio de Salud. b) Dirigir la programacin, formulacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto de a Unidad Ejecutora 001 Administracin Central en cumplimiento a la normatividad de proceso presupuestario. c) Evaluar la efectividad del funcionamiento de los sistemas de abastecimiento, contabilidad y tesorera, que administra, segn las normas legales que los regulan. d) Producir la informacin contable. Presupuestal, financiera y logstica de la Unidad Ejecutora 001, e integrar y asesorar en la elaboracin de la informacin contable presupuestal financiera del pliego Ministerio de Salud. e) Disear y establecer los subprocesos de contabilidad y anlisis financiero del proceso de financiamiento. f) Producir informacin logstica para la toma de decisiones de la Alta Direccin y los Organismos Pblicos correspondientes, en cumplimiento a la normatividad vigente. g) Vigilar en el mbito de su competencia el establecimiento del control interno previo y concurrente y posterior. h) Disear, redisear y mejorar continuamente el proceso logstico integrado Artculo 26.- OFICINA DE ECONOMA La Oficina de Economa est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Efectuar la programacin, formulacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto de la Unidad Ejecutora 001 Administracin Central. b) Gestionar los recursos financieros para cumplir con la programacin del gasto del Ministerio de Salud y de las dependencias que se le encargue, en el marco de las normas que regulan el proceso presupuestario del Estado. c) Establecer los indicadores, analizar. Interpretar e informar peridicamente la situacin y proyeccin financiera para la toma de decisiones a nivel de unidades ejecutoras conformantes del pliego Ministerio de Salud. d) Producir a informacin contable, presupuestal y financiera de la Unidad Ejecutora 001, e integrar la informacin contable, presupuestal y financiera del Pliego Ministerio de Salud. e) Apertura y controlar el manejo de las cuentas bancarias de la Unidad Ejecutora encargada y gestionar la apertura de las cuentas bancarias de las unidades ejecutoras conformantes del Pliego Ministerio de Salud. Consolidar a informacin Financiera y presupuestal del Pliego Ministerio de Salud para la toma de decisiones y reporte a las entidades correspondientes. g) Efectuar la cobranza de las obligaciones a favor de Fa Unidad Ejecutora 001, conforme a la normatividad vigente h) Cautelar el cumplimiento de a normas y procedimientos de los sistemas administrativos de contabilidad, presupuesto y tesorera, segn su competencia y proponer as directivas internas correspondientes. i) Establecer en el mbito de su competencia, el control interno, previo, concurrente y posterior, cautelando el correcto manejo, registro y custodia de los recursos financieros. Artculo 27.- OFICINA DE LOGSTICA La Oficina de Logstica est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Conducir la ejecucin del proceso logstico, as como efectuar su diseo, rediseo y mejoramiento continuo. b) Formular el Cuadro Valorizado de Necesidades de Bienes y Servicios y el Plan Anual de Adquisiciones Contrataciones del Ministerio de Salud. c) Coordinar los procesos de seleccin de las adquisiciones y contrataciones de la unidad Ejecutora a su cargo de acuerdo a la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado. d) Ejecutar y coordinar las adquisiciones y contrataciones de la unidad Ejecutora a su cargo, que le faculta la normatividad vigente. e) Efectuar la adquisicin, almacenaje y distribucin de bienes, as como a contratacin de servicios en la calidad, cantidad y oportunidad requerida por los rganos del Ministerio de Salud. f) Efectuar el seguimiento y control de los contratos de adquisicin de bienes, prestacin de servicios y ejecucin de obras. g) Programar y ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura, mobiliario, equipos y vehculos del Ministerio de Salud. h) Adoptar as medidas que cautelen La seguridad fsica del personal, material, instalaciones y equipos del Ministerio de Salud. i) Llevar el registro y control patrimonial de bienes muebles e inmuebles de la unidad Ejecutora a su cargo. j) Brindar el apoyo logstico de los rganos y unidades Orgnicas del Ministerio de Salud. k) Ejecutar las acciones requeridas para el desaduanaje de bienes destinados al Ministerio de Salud segn las normas vigentes. l) Informar al Consejo Supremo de Contrataciones y Adquisiciones de Estado y a la Contralora General de a Repblica las adquisiciones y contrataciones de bienes y servicios. m) Brindar asistencia tcnica para implementar la normatividad del sistema logstico. n) Cautelar el cumplimiento de las normas y procedimientos del proceso logstico integrado, o) Lograr que se establezca en la unidad orgnica en el mbito de su competencia, el Control interno previo, concurrente y posterior.
Artculo 28.- OFICINA GENERAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA La Oficina General de Estadstica e Informtica es el rgano responsable de la produccin, anlisis y difusin de la informacin estadstica del Sector Salud, del desarrollo de tecnologas y sistemas de informacin y comunicaciones, as como la administracin de los recursos informticos del Ministerio esta a cargo de las siguientes funciones generales: a) Proponer las normas, metodologas y procedimientos inherentes a las estadsticas de salud, tecnologas de informacin y comunicaciones en el Sector Salud b) Propone estndares de datos, ciclos y flujos de informacin en el Sector Salud. c) Conducir el proceso de planeamiento estratgico de tecnologas de informacin y Comunicaciones, as como su integracin en el Sector Salud. d) Dirigir la ejecucin del Plan Estratgico de Tecnologas de Informacin y de comunicaciones en el mbito institucional. e) Administrar y difundir la informacin estadstica de salud para la toma de decisiones a todo nivel en el Sedar Salud. f) Evaluar y proponer los Sistemas de Informacin Institucionales. g) Proveer el Soporte de recursos tecnolgicos a los sistemas de informacin institucionales. h) Disear, redisear y mejorar continuamente el proceso de informacin para La salud y el proceso de desarrollo informtico. Artculo 29.- OFICINA DE DESARROLLO TECNOLOGICO La Oficina de Desarrollo Tecnolgico est a las siguientes funciones generales: a) Desarrollar, evaluar y actualizar peridicamente el Plan Estratgico de Tecnologas de Informacin y de Comunicaciones del Ministerio de Salud, rganos desconcentrados y organismos pblicos descentralizados, en base al planeamiento estratgico sectorial e institucional. b) Elaborar y actualizar normas, rnetodologas y procedimientos en el mbito de las Tecnologas de Informacin y de Comunicaciones del Ministerio de Salud, as como de la informacin institucional. c) Elaborar y actualizar estndares de datos, ciclos y flujos de la informacin sectorial, as como sobre los estndares de tecnologas de informacin y comunicaciones del Ministerio de Salud. d) Formular el proyecto de tecnologas de informacin y de Comunicaciones, as como los relacionados a la informacin de Salud, para el mbito sectorial e institucional e) Identificar y evaluar necesidad y oportunidades de aplicacin de tecnologas de informacin y de Comunicaciones a nivel sectorial e institucional. f) Brindar asistencia tcnica en la formulacin de proyectos o implementacin de normas y estndares en tecnologas de informacin y comunicaciones.
Artculo 30.- OFICINA DE INFORMTICA TELECOMUNICACIONES La Oficina de Informtica y Telecomunicaciones esta a cargo de las siguientes funciones generales: a) Automatizar los flujos de informacin de los procesos organizacionales del Sector Salud con soport en sistemas integrados de informacin. b) Efectuar la provisin de servicios informticos, sistemas de informacin, telecomunicaciones y telemtica en coordinacin con los rganos del Ministerio de Salud. c) Coordinar ejecutar y supervisar la implementacin y ejecucin de los proyectos de desarrollo de Sistemas de informacin y telecomunicaciones del mbito institucional. d) Proporcionar seguridad a los datos e informacin producida por los sistemas de informacin institucionales. e) Integrar, supervisar y evaluar los sistemas de informacin y telecomunicaciones a nivel institucional y sectorial. f) Brindar asistencia tcnica en el campo informtico y de telecomunicaciones a los usuarios de equipos de cmputo y de telecomunicaciones de las entidades del Sector Salud. g) Asistir tcnicamente en el diseo, actualizacin y mantenimiento del Portal Web institucional. h) Administrar las redes y bases de datos institucionales. Artculo 31.- OFICINA DE ESTADSTICA La Oficina de Estadstica est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Implementar y monitorear el cumplimiento y aplicacin de cdigos estandarizados e instrumentos de recoleccin vinculados a la informacin en el Sector Salud. b) Identificar, producir y actualizar peridicamente la informacin de salud para fines de planeamiento, ejecucin, monitoreo y evaluacin de los servicios de salud. c) Disear y establecer el proceso de informacin de salud en el Sector Salud estableciendo los mecanismos que provean cobertura, calidad y oportunidad de la informacin. d) Disear y ejecutar encuestas orientadas a captar y generar informacin estadstica no continua para la planeacin y toma de decisiones. e) Analizar y difundir la informacin estadstica necesaria para el proceso de anlisis de la situacin de salud y la toma de decisiones. f) Difundir la informacin de salud e implementar los servicios necesarios para su utilizacin. Artculo 32.- OFICINA GENERAL DE FORTALECIMIENTO DE RECURSOS ESTRATEGICOS Y DE OFERTA EN SALUD La Oficina General de Fortalecimiento de Recursos Estratgicos y de Oferta en Salud es el rgano responsable del abastecimiento de medicamentos, otros productos farmacuticos y afines de demanda a nivel nacional, denominados recursos estratgicos, as como de la ejecucin de los proyectos priorizados por la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, financiados con recursos provenientes del Tesoro Pblico y de la Cooperacin internacional Depende del Viceministro de Salud y tiene a su cargo 1as siguientes funciones generales: a) Conducir la planificacin y ejecucin del abastecimiento a nivel nacional de recursos estratgicos, como son medicamentos, insumos mdicos y odontolgicos, material de laboratorio y otros de ayuda al diagnostico, as como plaguicidas. b) Desarrollar los mecanismos para efectuar el canje y redistribucin de medicamentos para la obtencin de los resultados sanitarios esperados. c) Aprobar los expedientes tcnicos de los proyectos de inversin pblica declarados viables. d) Dirigir a formulacin de los estudios de pre inversin de los Proyectos de Inversin Pblica, por requerimiento de la entidad competente. e) Coordinar la asistencia tcnica a las Direcciones Regionales de Salud, para la planificacin y programacin de los recursos estratgicos. f) Dirigir la administracin de los recursos asignados, en el marco de la normatividad del proceso presupuestario o por encargo de otras entidades pblicas vinculadas al Sector Salud Articulo 33.- OFICINA DE GESTION DE RECURSOS ESTRATEGICOS EN SALUD PUBLICA La Oficina de Gestin de Recursos Estratgicos est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Establecer las necesidades de medicamentos, otros productos farmacuticos y afines de mayor demanda a nivel nacional, en coordinacin con rganos correspondientes. b) Monitorear la distribucin de los recursos estratgicos en los establecimientos de salud a nivel nacional c) Efectuar el canje y redistribucin de recursos estratgicos. d) Monitorear y supervisar la disponibilidad oportuna de los recursos estratgicos en los establecimientos de salud, en funcin de las intervenciones sanitarias priorizadas. e) Brindar asistencia tcnica a las Direcciones Regionales de Salud, para la planificacin y programacin de los recursos estratgicos. f) Cumplir con los procesos para el suministro de los recursos con eficiencia y transparencia para la provisin oportuna de las necesidades requeridas por las instancias correspondientes. g) Administrar los recursos asignados, en el marco de la normatividad del proceso presupuestario. Articulo 34.- OFICINA DE FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA EN SALUD La Oficina de Fortalecimiento de la Oferta en Salud, est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Formular los estudios de preinversion de los Proyectos de Inversin Pblica por requerimiento de la entidad competente, en coordinacin con las autoridades regionales y/o locales en los mbitos jurisdiccionales en los cuales intervenga. b) Elaborar los expedientes tcnicos de los proyectos de inversin pblica declarados viables. c) Llevar a cabo los procesos do seleccin para la contratacin de la ejecucin supervisin de los proyectos de inversin publica, en coordinacin con las autoridades regionales y/o locales de los mbitos jurisdiccionales en los cuales intervengan. d) Liquidar y transferir contable y administrativamente los proyectos de inversin publica ejecutados. e) Realizar la evaluacin ex-post de los proyectos ejecutados. f) Participar en la asistencia tcnica a las Entidades receptores de la inversin pblica durante el proceso de post inversin de los PIP ejecutados. g) Administrar los recursos financieros asignados a los proyectos de inversin del Ministerio de Salud y sus rganos desconcentrados, o por encargo de otras entidades pblicas vinculadas al Sector Salud Artculo 35.- OFICINA GENERAL DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS La Oficina General de Gestin de Recursos Humanos es el rgano responsable de la administracin y desarrollo del personal del Ministerio de Salud, est a cargo de las siguientes funciones generales. a) Conducir la elaboracin, implementacin, aplicacin y difusin de las polticas, normas y procedimientos de su competencia. b) Administrar el Sistema de Personal. c) Desatollar los diagnsticos situacionales del Sistema de Personal para establecer las estrategias y mecanismos para su optimizacin y satisfacer oportuna y adecuadamente las necesidades de Potencial Humano y pensionistas del Ministerio de Salud. d) Monitorear y supervisar la implementacin y aplicacin del sistema de informacin y comunicaciones en los procesos que corresponden al Sistema de Personal. e) Desarrollar una cultura general y administrativa en el Ministerio de Salud. f) Regular y supervisar el cumplimiento de los deberes y derechos del personal a nivel institucional. g) Propiciar las comunicaciones efectivas en el personal para crear y mantener un clima laboral adecuado. h) Establecer y mantener relaciones de coordinacin con los organismos gremiales y colegios profesionales, siendo la primera instancia resolutiva. i) Monitorear y supervisar la evaluacin y desarrollo de la productividad y calidad del Potencial Humano. j) Supervisar el cumplimiento de la normatividad vigente sobre los procesos tcnicos y acciones de personal k) Participar en actividades, seminarios, convenciones, congresos y en los eventos relacionados al Sistema de Personal. 1) Desarrollar e implementar estudios, programas y proyectos de bienestar social. m) Implementar oportunamente el Cuadro para Asignacin de Personal del Ministerio de Salud. n) Disear, redisear y mejorar continuamente el proceso de desarroll de recursos humanos. Artculo 36.-OFICINA DE ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS La Oficina de Administracin de Recursos Humanos est a cargo de las siguientes funciones generales a) Proponer, aplicar y difundir as polticas, normas y procedimientos de su competencia b) Formular los diagnsticos situacionales de los procesos a su cargo, para establecer las estrategias y mecanismos orientados a satisfacer oportuna y adecuadamente las necesidades del Potencial Humano y pensionistas del Ministerio de Salud. c) Formular el Presupuesto Analtico de Personal e implementar oportunamente el Cuadro de Asignacin de Personal d) Ejecutar los procedimientos de seleccin, contratacin, registro, induccin y asignacin del personal a los cargos. e) Efectuar el control de asistencia y permanencia de personal estableciendo los registros necesarios. f) Organizar y mantener actualizado a base de datos y el escala de los servidores nombrados y contratadas. g) Programar y elaborar la planilla do renumeraciones, pensiones, incentivos laborales y otras para el pago correspondiente. h) Formular el Presupuesto de Personal del Ministerio de Salud y consolidar el presupuesto de personal del pliego. i) Gestionar la autorizacin de los desplazamientos del personal entre dependencias y aprobar los desplazamientos internos, segn la normatividad vigente. 1) Cumplir con la normatividad sobre los procesos tcnicos y acciones de personal k) Evaluar la aplicacin de normas vinculadas a la administracin de personal. 1) Sistematizar y producir la informacin estadstica del Potencial Humano, en coordinacin con la Oficina General de Estadstica e Informtica m) Efectuar el rediseo y mejoramiento de los procedimientos a su cargo aplicando tecnologas de Informacin. Artculo 37.- OFICINA DE DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS La Oficina de Desarrollo de Recursos Humanos est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Proponer, aplicar y difundir las polticas, normas y procedimientos de su competencia. b) Formular los diagnsticos situacionales de los procesos a su cargo, para establecer las estrategias y mecanismos orientados a satisfacer oportuna y adecuadamente las necesidades del Potencial Humano y pensionistas del Ministerio de Salud. c) Programar, conducir y coordinar la evaluacin del desempeo, para identificar necesidades de desarrollo del potencial humano. d) Programar y efectuar la capacitacin para desarrollar las capacidades, habilidades, productividad y calidad del potencial humano, e) Formular y desarrollar programas de bienestar social y beneficios al personal y pensionistas del Ministerio de Salud. f) Efectuar acciones orientadas a desarrollar y mantener un clima laboral adecuado acorde a las polticas institucionales. g) Desarrollar y mejorar continuamente la cultura general y organizacional del personal del Ministerio, basada en valores y en el compromiso individual y corporativo de su potencial humano. h) Desarrollar programas de salud ocupacional para los trabajadores, en coordinacin con los rganos y entidades competentes. i) Efectuar el rediseo y mejoramiento de los procedimientos a su cargo, aplicando Tecnologas de Informacin. Artculo 38.- OFICINA GENERAL DE COMUNICACIONES La Oficina General de Comunicaciones es el rgano de apoyo encargado de las acciones de comunicacin para la Salud, desarrolladas por el Ministerio de Salud; est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Conducir y ejecutar un anlisis de la situacin de comunicacin en salud para la respectiva toma de decisiones. b) Disear y proponer a la Alta Direccin los lineamientos de las Polticas de comunicacin en Salud y asesorar en su aplicacin. c) Asesorar a la Alta Direccin en la gestin de las polticas de Comunicacin en Salud. d) Regular, supervisar y evaluar las acciones de comunicacin social en salud del Ministerio y sus dependencias. e) Programar, ejecutar y controlar acciones de prensa, acceso a la informacin, relaciones pblicas, publicidad y educacin comunicativa en el campo de la salud. f) Investigar y analizar la informacin de inters para la gestin sanitaria de los sistemas locales, regionales e internacionales para el diseo de estrategias comunicacionales en salud y el desarrollo de la imagen corporativa institucional. g) Definir las investigaciones a llevar a cabo sobre ternas de a agenda pblica que orienten el diseo de estrategias comunicacionales. Articulo 39.- OFICINA DE PRENSA RELACIONES PBLICAS La Oficina de Prensa est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Formular la sntesis informativa de la salud pblica nacional e internacional b) Disear y proponer a la Direccin General las polticas sobre la relacin con los medios de comunicacin y las tendientes al fortalecimiento de la imagen del Ministerio corno ente rector en el Sector Salud. c) Proponer las polticas, normas y procedimientos de relaciones pblicas, ceremonial y protocolo interno y externo. d) Disear las acciones de prensa y difusin del Ministerio de Salud y colocar los temas de Salud en la Agenda Pblica. e) Coordinar y regular las acciones de prensa del Ministerio de Salud y sus dependencias. t) Asegurar el libre acceso a la informacin pblica en materia de Salud a travs del Portal del Ministerio de Salud. g) Desarrollar relaciones interinstitucionales con entidades nacionales e internacionales para promover la imagen del Ministerio de Salud h) Programar, organizar, evaluar y brindar asesora para la ejecucin de las ceremonias oficiales y actividades de relaciones pblicas que se efecten en la sede central y en los rganos desconcentrados. i) Llevar la agenda institucional de las actividades oficiales del Ministerio de Salud j) Elaborar el anlisis de la opinin pblica del Sector Salud para la toma de decisiones de la Direccin General y la Alta Direccin. k) Atender los asuntos protocolares de la Alta Direccin. Artculo 41.- DIRECCION GENERAL DE SALUD DE LAS PERSONAS La Direccin General de Salud de las Personas es un rgano tcnico normativo en los procesos relacionados a la atencin integral, servicios de salud, calidad, gestin sanitaria y actividades de salud mental; est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Proponer las polticas de salud, prioridades sanitarias y estrategias de atencin de salud de las personas y el modelo de atencin integral de salud, con alcance sectorial e institucional. b) Establecer las normas, supervisin y evaluacin de la atencin de la salud de las personas en las diferentes etapas de vida, as como la categorizacin, acreditacin y funcionamiento de los servicios de salud y la gestin Sanitaria en el Sector Salud. c) Disear, normar, evaluar y mejorar continuamente el proceso de proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la salud en el sector, para la asignacin y logro de los objetivos funcionales correspondientes. d) Establecer las normas, ejecutar y evaluar el desarrollo de las Estrategias Sanitarias Nacionales del mbito de su competencia y de los programas por etapa de vida de salud de las personas en el contexto de la descentralizacin. e) Lograr la mejora y aplicacin de las metodologas e instrumentos para la gestin sanitaria descentralizada en el mbito de salud de las personas, a nivel institucional y sectorial. f) Disear y conducir el Sistema Nacional de Gestin de la Calidad de la Atencin. en los mbitos institucional y sectorial g) Participar conjuntamente con la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, en el diseo e implementacin de las herramientas relacionadas con la gestin econmica financiera de los servicios de salud a nivel descentralizado h) Participar en la gestin de los proyectos de cooperacin externa relacionado a la salud de las personas. i) Participar en el proceso de descentralizacin sectorial en el campo de su competencia. j) Participar en la evaluacin de la aplicacin de los fondos destinados al financiamiento de las estrategias sanitarias del Ministerio de Salud, en el mbito de su competencia; conjuntamente con la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, Oficina de Cooperacin internacional, Oficina General de Administracin y Otras instancias del Ministerio de Salud. k) Identificar y priorizar las investigaciones operativas que permitan el mejoramiento de las intervenciones sanitarias en el mbito de su competencia. Articulo 42.- DIRECCIN DE ATENCIN INTEGRAL DE SALUD La Direccin de Atencin Integral de Salud est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Formular y difundir las polticas y normas de atencin integral a la salud de las personas, asistiendo en su implementacin. b) Identificar las prioridades nacionales y proponer les estrategias sanitarias nacionales, as como su seguimiento y evaluacin. c) Formular los instrumentos para la operatividad del componente de prestacin del rndelo de atencin integral de salud. d) Disear los criterios de programacin de actividades contenidas en las normas, protocolos, guas y procedimientos, de alcance nacional para la atencin de la salud de las personas. e) Lograrlos objetivos funcionales que se le asignen en el proceso de prevencin y control de epidemias, emergencias y desastres, conjuntamente con la Direccin General de Epidemiologa, la Oficina General de Defensa Nacional y otros rganos y Organismos involucrados en el mbito de su competencia y segn la normatividad vigente. f) Desarrollar las investigaciones operativas que permitan si mejoramiento de las intervenciones sanitarias nacionales de su competencia. g) Participar en la evaluacin de la aplicacin de los fondos destinados al financiamiento de las estrategias sanitarias del Ministerio de Salud, en el mbito de Su competencia Artculo 43.- DIRECCIN DE SERVICIOS DE SALUD La Direccin de Servicios de Salud est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Innovar el diseo y regular el funcionamiento y desarrollo de los establecimientos y servicios de salud pblicos, teniendo en cuenta el modelo de atencin integral y las particularidades de las realidades regionales y locales, con pleno respeto de la persona. b) Proponer la innovacin de los mecanismos de gestin de los establecimientos de salud en coordinacin con la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y la Oficina General de Administracin y evaluar sus resultados. c) Evaluar y proponer las prioridades de desarrollo de los servicios de salud de manera concertada con los niveles regionales, as como sus estrategias de implementacin. d) Regular el funcionamiento y desarrollo de los servicios de salud no pblicos. e) Participar en el diseo e implementacin de las estrategias a nivel nacional para la atencin de salud a as personas con menores recursos. f) Regular el funcionamiento y desarrollo de las prestaciones de salud, mediante oferta mvil. g) Participar en la formulacin de la poltica y establecimiento de las normas tcnicas y estndares para el desarrollo de la infraestructura, equipamiento y tecnologas para la salud. h) Normar, coordinar y regular la operacin y funcionamiento de los centros de hemoterapia. i) Desarrolla las investigaciones operativas que permitan el mejoramiento de las intervenciones sanitarias en el mbito de su competencia j) Participar en la evaluacin de la aplicacin de los fondos destinados al financiamiento de las estrategias sanitarias del Ministerio de Salud, en el mbito de su competencia Artculo 44.- DIRECCIN DE CALIDAD EN SALUD La Direccin de Calidad en Salud esta a cargo de las siguientes funciones generales: a) Disear y conducir el Sistema Nacional de Gestin de calidad en los mbitos Sectorial e institucional para mejorar continuamente la calidad y de la atencin de la salud. b) Definir los indicadores y estndares para la evaluacin de la calidad de los servicios de salud y controlar su cumplimiento. c) Conocer los resultados de la evaluacin peridica de la atencin de salud a los usuarios para orientar las acciones y promover y apoyar las iniciativas para la mejora continua de su calidad. d) Establecer las normas del sistema de acreditacin para servicios y establecimientos de salud y establecer los mecanismos para su difusin y cumplimiento. e) Establecer los principios, normas, metodologas y procesos para la realizacin de auditoria en salud y supervisar el cumplimiento de los planes de auditoria de la calidad de atencin. f) Brindar asistencia tcnica para el mejoramiento continuo de la calidad en los procesos que se ejecutan en los servicios y establecimientos de salud a nivel sectorial. g) Desarrollar las investigaciones operativas que permitan el mejoramiento de las intervenciones sanitarias en el mbito de su competencia. h) Participar en la evaluacin de la aplicacin de los fondos destinados al financiamiento de las estrategias sanitarias del Ministerio de Salud, en el mbito de su competencia. Artculo 45.- DIRECCIN DE GESTIN SANITARIA La Direccin de Gestin Sanitaria esta a cargo de las siguientes funciones generales: a) Proponer las rnetodologas e instrumentos para la planificacin programacin y seguimiento de la ejecucin de las actividades sanitarias, en el mbito de salud de las personas. b) Monitorear, supervisar y evaluar el desempeo de las Direcciones Regionales de Salud a nivel nacional, en la ejecucin del modelo de atencin integral y el funcionamiento de los servicios de salud a nivel institucional para retroalimentar la formulacin de las estrategias y las normas respectivas, en coordinacin con las Direcciones y Estrategias Sanitarias Nacionales del mbito de la Direccin General de Salud de las Personas. c) Brindar asistencia tcnica a las Direcciones Regionales de Salud a nivel nacional, para la implementacin de las normas para la atencin de las personas y el funcionamiento de los establecimientos y servicios de salud. d) Evaluar el desarrollo e impacto de las intervenciones sanitarias para mejorar su efectividad. e) Formular los criterios de programacin y asignacin de recursos para la atencin de salud en el marco de modelo de atencin y la normatividad vigente. f) Apoyar la formulacin y evaluacin de las propuestas de metas sanitarias y presupuestos, de manera concertada con las Direcciones Regionales de Salud. g) Definir los perfiles de competencias en el Modelo de Atencin, segn el nivel de complejidad y grupo ocupacional, de acuerdo a la metodologa y normatividad vigente, en coordinacin con el Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos. h) Desarrollar las investigaciones operativas que permitan el mejoramiento de as intervenciones sanitarias en el mbito de su competencia. i) Participar en la evaluacin de la aplicacin de los fondos destinados financiamiento de las estrategias sanitarias del Ministerio de Salud, en el mbito de su competencia. Artculo 46.- DIRECCIN DE SALUD MENTAL La Direccin de Salud Mental est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Formular, difundir y evaluar las estrategias y normas para el desarrollo de las acciones en Salud mental en el marco de la atencin integral de salud, asistiendo en su implementacin. b) Identificar los objetivos nacionales que permiten la propuesta y desarrollo de estrategias y proyectos para la promocin de Salud Mental en la persona, familia y comunidad. c) Establecer la regulacin del funcionamiento y desarrollo de los servicios de salud mental en coordinacin con la Direccin de Servicios de Salud. d) Promover el mejoramiento de a calidad de atencin en los servicios de Salud Mental, garantizando el acceso a una atencin humanista y priorizando la intervencin comunitaria. e) Integrar las normas y planes del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud en la Poltica Nacional de Salud Mental. f) Proponer estrategias orientadas al desarrollo de los recursos humanos en Salud Mental, en coordinacin con el Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos. g) Concertar intersectorialmente las acciones de Salud Mental y promover la participacin comunitaria en su desarrollo. h) Desarrollar acciones orientadas a reducir el estigma que existen en la poblacin sobre los aspectos relativos a la Salud Mental, i) Participar en a evaluacin de la aplicacin de los fondos destinados para el financiamiento de estrategias sanitarias en el mbito de su competencia. Articulo 47.- ORGANIZACIN NACIONAL DE DONACIN Y TRANSPLANTES (ONDT) La Organizacin Nacional de Donacin y Transplantes es un rgano tcnico adscrito a la Direccin General de Salud de las Personas, responsable de las acciones de rectora. promocin, coordinacin, supervisin y control, de los aspectos relacionados a la donacin y trasplante de rganos y tejidos en el territorio nacional, segn lo establecido por a Ley N 28189 y su Reglamento; est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Proponer polticas y estrategias de salud, para el desarrollo de la donacin y transplante de rganos y tejidos en el mbito nacional. b) Proponer a las autoridades de salud, normas sobre aspectos tcnico, y ticos del proceso de obtencin, donacin, distribucin y transplante de rganos y tejidos. c) Organizar y mantener actualizado el Registro Nacional de Donantes en coordinacin can la RENIEC. d) Establecer el Registro Nacional de potenciales donantes no emparentados de clulas progenitoras hematopoyticas, as como el Banco Nacional de Sangre de Cordn Umbilical. e) Realizar el intercambio de informacin con organizaciones de mbito internacional dedicadas al Registro de Potenciales Donantes no emparentados de tejidos regenerables. f) Organizar y mantener actualizado el Registro Nacional de receptores de rganos y Tejidos. g) Organizar el sistema de notificacin de potenciales donantes cadavricos, para efectos de racionalizar las acciones de procura de rganos y tejidos. h) Formular los requerimientos necesarios para el procedimiento de acreditacin de los establecimientos de salud pblicos y privados y organizar la red hospitalaria dedicada a la donacin y transplante. i) Realizar acciones de supervisin y control en la red hospitalaria acreditadas para donacin y transplante, garantizando la calidad de os procesos, proponiendo las acciones correctivas y las acciones que estime conveniente. j) Incentivar y supervisar los programas de desarrollo de recursos humanos y de investigacin y desarrollo, concordante con las polticas, estrategias y la necesidad de la poblacin. k) Realizar acciones de promocin y difusin en la comunidad, destinado a incentivar el sentimiento de solidaridad para la donacin de rganos y tejidos, en coordinacin, con otros sectores y medios de comunicacin social. 1) Celebrar convenios nacionales e internacionales, para efectos de cooperacin tcnica. Financiera y de ayuda mutua. Articulo 48,- DIRECCIN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL La Direccin General de Salud Ambiental es el rgano tcnico normativo en los aspectos relacionados al saneamiento bsico, salud ocupacional, higiene alimentara, zoonosis y proteccin del ambiente; esta a cargo de las siguientes funciones generales: a) Proponer y hacer cumplir la poltica nacional de salud ambiental, a fin de controlar los agentes contaminantes y mejorar las condiciones ambientales para is proteccin de la salud de la poblacin, b) Articular y concertar los planes, programas y proyectos nacionales de salud ambiental. c) Establecer las normas de salud ambiental y monitorear y evaluar su cumplimiento. d) Conducir te vigilancia de riesgos ambientales y la planificacin de medidas de prevencin y control. e) Promover en la sociedad una conciencia en salud ambiental, propiciando su participacin en la bsqueda de entornos ambientales saludables que permitan la proteccin de la salud, el autocontrol de los riesgos ambientales y el desarrollo de una mejor calidad de vida de las personas. f) Promover el permanente desarrollo de las capacidades, habilidades y conocimientos de los recursos humanos en salud ambiental, en coordinacin con el Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos. g) Desarrollar la Investigacin aplicada con base en los riesgos ambientales identificados. h) Disear, redisear y mejorar continuamente el Proceso de Salud Ambiental. i) Participar en el Comit Nacional del Codex Alimentarius y otros que se constituyan en el mbito de su competencia. Artculo 49.- DIRECCIN DE HIGIENE ALIMENTARIA Y ZOONOSIS La Direccin de Higiene Alimentara y Zoonosis est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Proponer y concertar los fundamentos tcnicos para a formulacin de las polticas nacionales relacionadas con la higiene alimentara y la prevencin de enfermedades de los animales al hombre - Zoonosis. b) Establecer las normas y coordinar la vigilancia sanitaria de los alimentos, zoonosis y la supervisin de las actividades de prevencin y control de los agentes patgenos en la proteccin de la salud de los consumidores y la salud pblica. c) Concertar y articular los aspectos tcnicos y normativos en materia de inocuidad de los alimentos, bebidas y de prevencin de la zoonosis. d) Coordinar, asesorar y supervisar los planes y programas de higiene alimentara y prevencin de la zoonosis a nivel nacional. e) Establecer las normas y procedimientos de supervisin de las acciones que desarrollan los organismos pblicos y privados en materia de higiene alimentada y control de zoonosis. f) Promover en las empresas y organizaciones entornos saludables, en la produccin, fabricacin y comercializacin de alimentos y bebidas de consumo humano con el fin de proteger la salud de la poblacin. g) Establecer las normas para la implementacin de las propuestas tcnicas establecidas en los convenios y acuerdos nacionales e internacionales referidos a la higiene alimentara y prevencin de la zoonosis. Articulo 50.- DIRECCIN DE ECOLOGA Y PROTECCIN DEL AMBIENTE La Direccin de Ecologa y Proteccin del Ambient est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Proponer y concertar los fundamentos tcnicos para la formulacin de las polticas nacionales relacionadas con la ecologa y a proteccin del ambiente para la salud. b) Vigilar la calidad de los recursos agua, aire y suelo para identificar riesgos a la salud humana. c) Controlar las actividades de los agentes que puedan alterar la calidad ambiental para proteger la salud humana, en el marco de las competencias del Sector Salud. d) Establecer las normas de los aspectos sanitarios y ambientales para brindar entornes saludables y proteger la salud humana. e) Establecer en el marco de las competencias del Sector Salud las normas aplicables a la conservacin, proteccin y recuperacin del ambiente para la proteccin de la salud humana. f) Controlar la gestin a de los residuos y sustancias peligrosas para la proteccin de la salud de la poblacin. g) Supervisar el cumplimiento de les normas y reglamentos sanitarios en aspectos de ecologa y proteccin del ambiente en coordinacin con las Direcciones de Salud, los rganos del Sector Salud y otros Sectores relacionados. h) Disear e implementar el sistema de registro y control de vertimientos en relacin a su impacto en el cuerpo receptor; as como el registr y control de plaguicidas y desinfectantes de uso domestico, industrial y en salud pblica i) Evaluar los riesgos ambientales y verificar el cumplimiento de los estndares de calidad ambiental para la proteccin de la salud. j) Evaluar los aspectos inherentes a los riesgos para a salud humana de los plaguicidas qumicos de uso agrcola. Artculo 51.- DIRECCIN DE SANEAMIENTO BASICO La Direccin de Saneamiento Bsico esta a cargo de las siguientes funciones generales: a) Proponer y concertar los fundamentos tcnicos para la formulacin de polticas nacionales de salud ambiental. b) Establecer las normas tcnicas sanitarias. del abastecimiento de agua para consumo humano; el manejo, reuso y vertimiento de aguas residuales domesticas y disposicin de excretas; el manejo de residuos slidos; y la vigilancia y control de artrpodos vectores de enfermedades transmisibles y plagas de importancia en salud pblica, en el marco de la normatividad vigente. c) Establecer las normas tcnicas de calidad de agua para consumo humano. d) Vigilar la calidad sanitaria de los sistemas de agua y saneamiento para la proteccin de la salud de la poblacin. e) Establecer la coordinacin, supervisin y evaluacin del impacto do las estrategias de vigilancia y control de artrpodos vectores y de enfermedades transmisibles y plagas de importancia en salud pblica. f) Normar la implementacin de las propuestas tcnicas establecidas en los convenios referidos al control vectorial de artrpodos vectores, enfermedades transmisibles y plagas de importancia en salud pblica. g) Normar y registrar la autorizacin de funcionamiento de las empresas prestadoras y empresas comercializadoras de residuos slidos y de auditores en gestin de residuos slidos.
Artculo 52.- DIRECCIN DE SALUD OCUPACIONAL La Direccin do Salud Ocupacional est a cargo de las siguientes Funciones generales: a) Proponer los fundamentos tcnicos para la formulacin de los lineamientos de poltica sectorial en salud ocupacional. b) Proponer los objetivos y las estrategias de salud ocupacional para la prevencin de accidentes y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo. c) Normar y difundir criterios tcnicos sobre salud, higiene seguridad en el trabajo en las diversas actividades econmicas y vigilar su aplicacin por los rganos competentes. d) Establecer los requerimientos y la coordinacin de actividades de la investigacin aplicada en el mbito de la salud ocupacional, dirigida a los agentes de riesgo y su impacto en a salud de los trabajadores, con el Instituto Nacional de Salud. e) Coordinar y supervisar la ejecucin de estrategias de vigilancia y control de riesgos en el trabaj de las diversas actividades econmicas. f) Establecer y sistematizar la vigilancia de riesgos ocupacionales g) Brindar y coordinar asesoria tcnica a nivel sectorial y regional, en relacin a la salud ocupacional Articulo 53. DIRECCIN GENERAL DE MEDICAMENTOS, INSUMOS Y DROGAS La Direccin General de Medicamentos Insumos y Drogas, es el rgano tcnico- normativo en los aspectos relacionados a las autorizaciones sanitarias de medicamentos, otros productos farmacuticos y afines, certificacin, el control y vigilancia de los procesos relacionados con la produccin, importacin, distribucin, almacenamiento, comercializacin, promocin, publicidad, dispensacin y expendio de productos farmacuticos y afines, as corno contribuir al acceso equitativo de productos farmacuticos y afines de inters para la salud, eficaces, seguros, de calidad y usados racionalmente; est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Proponer las polticas nacionales e internacionales sobre medicamentos, otros productos farmacuticos y afines e identificar y proponer los objetivos estratgicos sectoriales e institucionales para su desarrollo. b) Normar en aspectos relacionados con la calidad, seguridad y eficacia de los medicamentos, otros productos farmacuticos y afines. c) Establecer las normas sanitarias para la investigacin, autorizacin, registro, produccin, importacin, exportacin, almacenamiento, distribucin, comercializacin, donacin, promocin, publicidad, dispensacin, expendio, control y vigilancia de medicamentos, otros productos farmacuticos y afines. d) Establecer las normas sanitarias para la autorizacin, registro, certificacin, control y vigilancia de los establecimientos farmacuticos y otros establecimientos afines relacionados con los procesos de produccin, importacin, exportacin, almacenamiento, distribucin, comercializacin, promocin, publicidad, dispensacin y expendio de medicamento, otros productos farmacuticos y afines. e) Autorizar, registrar, controlar y vigilar los medicamentos, otros productos farmacuticos y afines, as como el funcionamiento de los establecimientos farmacuticos y otros establecimientos afines que correspondan. f) Normar y establecer estrategias para promover el acceso, disponibilidad y uso racional de medicamentos priorizando los esenciales. g) Normar, controlar, supervisar, en aspectos relacionados a las sustancias sujetas a fiscalizacin sanitaria y medicamentos que los contienen. h) Analizar la situacin farmacutica del pas y sus determinantes, i) Monitorear y evaluar el mercado farmacutico nacional y difundir la informacin. j) Convocar y coordinar la participacin sectorial y multisectorial para el cumplimiento de sus funciones. k) Contribuir a erradicar el comercio informal, adulteracin, falsificacin y contrabando de medicamentos, otros productos farmacuticos y afines a nivel nacional, promoviendo a participacin multisectorial. 1) Coordinar la elaboracin del Formulario Nacional de Medicamentos y promover su difusin. m) Promover e concepto de medicamento esencial y petitorio nacional e institucional, como base del proceso de seleccin de medicamentos, n) Proponer Polticas de Medicamentos Genricos en el pas en coordinacin con las entidades del Sector Salud, o) Promover la difusin y acceso a la informacin cientfica y tcnica, completa e independiente referida a medicamentos y su utilizacin. p) Normar, conducir, promover, monitorear, vigilar, supervisar y evaluar la Red Nacional de Centros de informacin de Medicamentos q) Disear e implementar el sistema de mejoramiento continuo del proceso de control de medicamentos, otros productos farmacuticos y afines. Artculo 54.- DIRECCIN DE AUTORIZACIONES SANITARIAS La Direccin de Autorizaciones Sanitarias est a carga de las siguientes funciones generales: a) Normar y autorizar la inscripcin, reinscripcin, modificacin y cancelacin a solicitud ce parte, en el Registro Sanitario de medicamentos, otros productos farmacuticos y afines. b) Normar y autorizar en casos debidamente justificados, la importacin de medicamentos, otros productos farmacuticos y afines que no cuenten con registro sanitario y la importacin de equipos mdicos usados, slo por los profesionales de la salud. e) Disponer la suspensin y cancelacin del registro sanitario de medicamentos, otros productos farmacuticos y afines en aplicacin de sanciones o medidas de seguridad sanitaria. d) Normar el funcionamiento de los establecimientos farmacuticos que fabrican, Importan exportan, almacenan, distribuyen, dispensan y expenden medicamentos, otros productos farmacuticos y afines, manteniendo los registros actualizados en lo que corresponda. e) Registrar el inicio de actividades de los establecimientos farmacuticos que fabrican, importan, almacenan y distribuyen medicamentos, otros productos farmacuticos y afines, as como la modificacin de la informacin registrada. f) Disponer el cierre definitivo de los establecimientos que fabrican, importan, almacenan y distribuyen medicamentos, otros productos farmacuticos y afines, por medidas administrativas. g) Normar, conducir, vigilar, monitorear, supervisar y evaluar el Sistema Nacional de Registro de Establecimientos Farmacuticos, Regentes, Directores Tcnicos, Jefe de Control de Calidad y Jefe de Produccin y autorizar, previa evaluacin, que el Director Tcnico de un laboratorio asuma la Jefatura de Produccin. h) Otorgar la autorizacin sanitaria previa a su funcionamiento, a los establecimientos dedicados a la fabricacin de productos cosmticos. i) Normar, controlar y fiscalizar a nivel nacional lo relacionado a las previsiones, importacin, exportacin, fabricacin de sustancias estupefacientes, psicotrpicos, de uso mdico y cientfico, y otras sustancias sujetas a fiscalizacin sanitaria, as corno de los medicamentos que los contienen y la distribucin y destruccin, en los casos que corresponda. j) Normar, supervisar y monitorear la fabricacin suministro y uso de sustancias estupefacientes, psicotrpicos, y otras sujetas a fiscalizacin sanitaria, as como de los medicamentos que los contienen, realizadas por las dependencias desconcentradas de salud de nivel territorial segn corresponda. k) Mantener informacin actualizada a nivel nacional de sustancias estupefacientes, psicotrpicos y otras sujetas a fiscalizacin sanitaria, as como de los medicamentos que los contienen. l) Brindar asistencia tcnica a las Direcciones Regional de Salud a nivel nacional en asuntos de su competencia. Artculo 55.- DIRECCIN DE CONTROL Y VIGILANCIA SANITARIA La Direccin de Control y Vigilancia Sanitaria est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Normar, controlar, vigilar, monitorear y evaluar, los procesos relacionados con la produccin, importacin, distribucin, almacenamiento, comercializacin, promocin, publicidad, dispensacin y expendio de productos farmacuticos y afines; y supervisar cuando corresponda. b) Normar, vigilar, controlar y evaluar, la calidad de los medicamentos, otros productos farmacuticos y afines, c) Normar, vigilar, controlar, y evaluar, los procesos relacionados con el funcionamiento de los establecimientos farmacuticos pblicos y privados y cuando corresponda, monitorear y supervisar los mismos. d) Certificar y monitorear el cumplimiento de las Buenas Prcticas de Manufactura a nivel nacional, Buenas Prcticas de Almacenamiento en Lima y Callao. e) Vigilar, monitorear y evaluar los procesos de certificacin de Buenas Prcticas de Almacenamiento, de Dispensacin y de Atencin Farmacutica y supervisar cuando corresponda. f) Normar, vigilar. controlar, evaluar, monitorear, supervisar y promover una adecuada promocin y publicidad de los medicamentos, otros productos farmacuticos y afines, g) Velar por que primen los criterios sanitarios a ser aplicados en las sanciones por infracciones a las normas publicitarias. h) Contribuir a erradicar el comercio informal, adulteracin, falsificacin y contrabando de medicamentos, otros productos farmacuticos y afines a nivel nacional, promoviendo la participacin rnultisectorial, i) Normar, implementar, conducir, monitorear, supervisar, vigilar y evaluar el Sistema Nacional de Control y Vigilancia Sanitaria. j) Aplicar las sanciones y/o medidas de seguridad establecidas en la normatividad sanitaria vigente, por el incumplimiento de la misma. k) Disponer el cierre temporal o definitivo de los establecimientos que fabrican, importan, almacenan y distribuyen medicamentos, otros productos farmacuticos y afines, en aplicacin de las medidas de seguridad sanitaria. 1) Inspeccionar los establecimientos farmacuticos efectuar las pesquisas de medicamentos, otros productos farmacuticos y afines, y sus respectivas publicidades. rn) Brindar asistencia tcnica a las Direcciones Regional de Salud a nivel nacional en asuntos de su competencia. Artculo 56.- DIRECCIN DE ACCESO Y USO DE MEDICAMENTOS La Direccin de Acceso y Uso de Medicamentos est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Normar, promover, monitorear, vigilar y evaluar el uso racional de medicamentos a nivel nacional, y supervisar cuando corresponda. b) Promover la difusin del Formulario Nacional de Medicamentos Esenciales c) Promover, monitorear, vigilar y evaluar la disponibilidad y el acceso a medicamentos esenciales y desarrollar estrategias para mejorarlas. d) Normar, conducir, monitorear, vigilar, supervisar evaluar a nivel nacional el Sistema de Suministro de Medicamentos e Insumos Mdicos, Quirrgicos u Odontolgicos Esenciales e) Normar, promover, monitorear, vigilar y evaluar la Atencin Farmacutica en el pas. f) Normar, conducir desarrollar, promover, monitorear, vigilar, supervisar y evaluar el Sistema Nacional de Frmaco vigilancia en coordinacin con las entidades del Sector Salud. g) Promover, desarrollar difundir estudios frmacos epidemiolgicos. h) Normar, conducir, monitorear, vigilar, supervisar y evaluar el proceso de elaboracin e implementacin del Petitorio Nacional de Medicamentos Esenciales y su cumplimiento, en coordinacin con las entidades del Sector Salud. i) Normar, conducir, vigilar, monitorear y evaluar el funcionamiento de los Comits Farmacolgicos a nivel nacional en coordinacin con las entidades del Sector Salud y supervisar cuando corresponda. j) Promover las Buenas Prcticas de Prescripcin y Dispensacin de Medicamentos; y la prescripcin, dispensacin y uso de medicamentos esenciales. k) Normar, promover y vigilar la prescripcin y dispensacin de medicamentos bajo su Denominacin Comn Internacional (DCI) Disear, implementar, conducir, monitorear, vigilar evaluar el Sistema Nacional de informacin de Precios de Medicamentos, prioritariamente los esenciales. m) Fortalecer la capacidad de negociacin para obtener mejores precios de los medicamentos esenciales en el pas. n) Normar e implementar estrategias para el acceso y uso de medicamentos genricos en el pas en coordinacin con as entidades del Sector Salud o) Evaluar el perfil de seguridad de los medicamentos en ensayos clnicos. p) Participar en la elaboracin de normas y procedimientos para la realizacin de ensayos clnicos en el pas, en coordinacin con entidades del Sector Salud. q) Normar, conducir, promover, monitorear, vigilar y evaluar los Sistemas de Dispensacin de Medicamentos en dosis unitaria en los Establecimientos de Salid a nivel nacional. r) Impulsar el desarrollo de protocolos farmacolgicos estndares, como base para a seleccin de medicamentos esenciales en el pas, en coordinacin con la Direccin General de Salud de las Personas. s) Brindar asistencia tcnica a las Direcciones Regional de Salud a nivel nacional en asuntos de su competencia. Artculo 57.- DIRECCIN GENERAL DE EPIDEMIOLOGA La Direccin General de Epidemiologa es el rgano responsable de conducir el Sistema de Vigilancia Epidemiolgica en Salud Pblica y del anlisis de situacin de Salud del Per; est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Disear, normar y conducir el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica en Salud Pblica, en el mbito nacional. b) Disear, normar y conducir el proceso de anlisis de la situacin de salud para la determinacin de prioridades sanitarias, como base del planeamiento estratgico en salud. c) Implementar y desarrollar el Sistema de Inteligencia Sanitaria articulando los diferentes sistemas de informacin y planificacin Sanitaria. d) Promover, y desarrollar la capacitacin en servicio y entrenamiento especializado en epidemiologa de los recursos humanos del Sector Salud, desarrollando competencias en Vigilancia Epidemiolgica en Salud pblica, anlisis de situacin de salud, respuesta ante brotes, emergencias sanitarias, as como investigacin epidemiolgica. e) Promover, ejecutar y difundir las investigaciones epidemiolgicas aplicadas, que permitan la generacin de evidencias cientficas en salud pblica para la prevencin y control de los daos y riesgos que afectan la salud de la poblacin. f) Disea y mejorar continuamente el proceso de prevencin y control de epidemias, emergencias y desastres, en coordinacin con la Direccin General de Salud de las Personas, la Oficina General de Defensa Nacional y otros rganos involucrados. g) Establecer las bases epidemiolgicas para la prevencin control de las enfermedades transmisibles y no transmisibles en el Peru. Articulo 58. DIRECCION DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA La Direccin de Vigilancia Epidemiolgica, esta a cargo de las siguientes funciones generales: a) Disear el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica en Salud Publica, as como los subsistemas de Vigilancia Epidemiolgica en Salud Pblica de las enfermedades transmisibles, no transmisibles y otros daos o eventos de importancia en salud pblica. b) Proponer e implementar las normas de Vigilancia Epidemiolgica en Salud Pblica para estandarizar los procesos en el mbito nacional. c) Brindar asistencia tcnica para el desarrollo de la Vigilancia, investigacin y control de brotes y otras emergencias sanitarias. d) Velar por el cumplimiento de normas y acuerdos de la vigilancia sanitaria inter nacional, establecidos en el Reglamento Sanitario Internacional y otros acuerdos internacionales de salud. e) Monitorear y evaluar los procesos de Vigilancia Epidemiolgica en Salud Pblica. f) Procesar, analizar y difundir permanentemente informacin sobre la situacin epidemiolgica y los determinantes de las enfermedades y otros eventos sujetos a Vigilancia Epidemiolgica en Salud Pblica en el pas. g) Articular y coordinar los sistemas de Informacin necesarios, para el desarrollo de la Vigilancia Epidemiolgica en Salud Publica. h) Coordinar las acciones de vigilancia Epidemiolgica en Salud Pblica y de control ce brotes epidmicos y otras emergencias sanitarias con las diferentes entidades que forman parte del Sector Salud en el pas. i) Detectar oportunamente la ocurrencia de brotes epidmicos e incremento de riesgos para la salud de las personas, y tomar acciones para su prevencin y control. j) Identificar y definir situaciones de emergencias sanitarias, determinar la magnitud de la contingencia y coordinar la respuesta segn niveles de complejidad, informando a la Alta Direccin. k) Evaluar el riesgo potencial epidmico despus de los desastres naturales y en emergencias sanitarias. 1) Implementar la vigilancia epidemiolgica y las Salas de Situacin de Salud con posterioridad a desastres naturales y otras emergencias sanitarias. m) Coordinar con otros rganos, entidades, organismos y sectores el mecanismo de respuesta ante epidemias y otras emergencias sanitarias. n) Normar y conducir el Sistema de Vigilancia Epidemiolgica hospitalaria. Artculo 59.- DIRECCIN DE INTELIGENCIA SANITARIA La Direccin de Inteligencia Sanitaria est a cargo de las siguientes funciones generales a) Proponer las normas y facilitar el desarrollo del Sistema de Inteligencia Sanitaria en el nivel nacional y en las Direcciones Regionales del pas. b) Disear y optimizar metodologas y herramientas para el anlisis de situacin de salud para la determinacin de prioridades sanitarias, como base del planeamiento estratgico en salud. c) Proponer e implementar las normas de Anlisis de Situacin de Salud para, el desarrollo de los procesos en el mbito nacional. d) Brindar asistencia tcnica para el desarrollo de Anlisis de Situacin de Salud en el mbito nacional. e) Monitorear y evaluar los procesos del Anlisis de Situacin de Salud en el mbito nacional para su optimizacin f) Procesar, analizar y difundir permanentemente informacin sobre la situacin de salud del pas, como soporte para la gestin sanitaria. g) Articular los diferentes Sistemas de informacin sanitaria, que facilite informacin integral para una eficiente gestin sanitaria. h) Sistematizar, revisar y actualizar de manera permanente el estado de las intervenciones en salud determinadas por las Estrategias Sanitarias para la prevencin y control de enfermedades transmisibles y no transmisibles. i) Disear el Programa de capacitacin continua y entrenamiento en servicio en Epidemiologa para los diferentes niveles de complejidad de los servicios de salud, as como el Programa de Especializacin en Epidemiologa de Campo de acuerdo al perfil de competencias y necesidades que requiera el Sector Salud, en coordinacin con el Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos. j) identificar necesidades de investigacin epidemiolgica aplicada basados en la Vigilancia Epidemiolgica en Salud Publica y el anlisis de Situacin de Salud k) Conducir y desarrollar investigaciones epidemiolgicas aplicadas para a generacin de evidencias en Salud Publica que permitan la gestin sanitaria eficiente. 1) Promover la investigacin epidemiolgica aplicada y brindar asistencia tcnica a las Direcciones Regionales de Salud para su ejecucin. m) Promover la prctica de la salud pblica basada en evidencias cientficas para el mejoramiento continuo de la prevencin y control de enfermedades transmisibles y no transmisibles en el Sector Salud. Articulo 60.- DIRECCIN GENERAL DE PROMOCIN DE LA SALUD La Direccin General de Promocin de la Salud es el rgano tcnico, normativo responsable de la conduccin del proceso de Promocin de la Salud, as como de contribuir al desarrollo integral de la persona, familia y comunidad cuyas acciones inciden en lo determinantes sociales que influyen en la salud de la poblacin; tiene a su cargo las siguientes funciones generales. a) Disear, implementar y evaluar las polticas publicas nacionales de salud en el campo de la promocin de la salud. Teniendo en cuenta los enfoques de derechos, equidad, gnero e interculturabilidad b) Impulsar y facilitar la generacin de entornos saludables para la construccin de la cultura de la salud, promoviendo el desarrollo y ejercicio de los derechos en la persona, familia y comunidad. c) Establecer alianzas estratgicas para la implementacin de acciones en promocin de la salud, promoviendo y fortaleciendo, espacios de dilogo y concertacin con instituciones y organizaciones de la sociedad. d) Disear, implementar y evaluar normas y procedimientos para la promocin de la salud. e) Conducir la implementacin de planes, programas y estrategias para el desarrollo de la promocin de la salud, en el mbito nacional f) Brindar asistencia tcnica para disear y evaluar planes, programas y proyectos de intervenciones de promocin de la salud, en el mbito nacional y regional. g) Promover comportamientos saludables, contribuyendo a mantener y mejorar permanentemente la salud de las personas a travs del auto cuidado. h) Coordinar y desarrollar estudios de investigacin y evaluacin del impacto de las acciones de promocin de la salud y difundir los resultados. i) Coordinar con institutos Especializados, organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados del Sector Salud y la comunidad cientfica nacional e internacional, el marco tcnico normativo para la promocin de a salud. j) Evaluar los requerimientos y distribucin de fondos destinados para el financiamiento de las actividades de promocin de la salud y las estrategias sanitarias del Ministerio de Salud, en el mbito de sus competencias. Articulo 61.-DIRECCIN DE PARTICIPACIN COMUNITARIA EN SALUD La Direccin de Participacin Comunitaria en Salud est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Proponer, implementar y evaluar las polticas para la promocin y ejercicio de derechos y deberes en salud, en la persona, la familia y la comunidad. b) Desarrollar alianzas estratgicas intra e intersectoriales, con instituciones y organizaciones sociales para la participacin ciudadana. c) Disear monitorizar y evaluar planes, programas y proyectos intra e intersectoriales para la promocin de la participacin ciudadana en salud, en el mbito nacional. d) Implementar y evaluar estrategias dirigidas a fortalecer el proceso de descentralizacin y democratizacin de la salud. e) Implementar y evaluar estrategias de participacin ciudadana para el empoderamiento y control social. f) desarrollar normas y procedimientos para intervenciones de promocin de la salud con participacin comunitaria y cautelar su cumplimiento g) Coordinar y participar en el desarrollo de estudios de investigacin y evaluacin de la participacin ciudadana y difundir sus resultados. Artculo 62.- DIRECCIN DE EDUCACIN PARA LA SALUD La Direccin de Educacin para la Salud est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Proponer implementar y evaluar las polticas pblicas para contribuir al desarrollo de intervenciones educativas para la promocin de la salud, de aplicacin en el mbito nacional. b) Desarrollar alianzas estratgicas intra e intersectoriales con instituciones y organizaciones sociales que permitan el desarrollo de la educacin para la salud. c) Disear, monitorizar y evaluar planes. Programas y proyectos intra e intersectoriales para el desarrollo de la educacin para la salud. d) Conducir la elaboracin implementacin y evaluacin de estrategias, contenidos, medios, materiales e instrumentos educativos y comunicacionales para las intervenciones en promocin de la salud, con nfasis en el fortalecimiento de valores y la construccin de la cultura de la salud. e) Proponer la normatividad de aplicacin nacional referente a metodologas, tcnicas y procedimientos del proceso de educacin para la salud f) Coordinar y participar en el desarrollo de estudios de investigacin y evaluacin del impacto de la educacin para la salud en las personas, familia, y comunidad y difundir sus resultados. g) coordinar con el Ministerio de Educacin la incorporacin en el currculo educativo de contenidos de salud, a travs de convenios de cooperacin. Articulo 63. DIRECCIN DE PROMOCIN DE VIDA SANA La Direccin de Promocin de Vida Sana esta a cargo de las siguientes funciones generales: a) Proponer, implementar y evaluar polticas publicas de alcance nacional que contribuyan al desarrollo humano y a la construccin de entornos saludables. b) Promover comportamientos saludables, contribuyendo a mantener y mejorar la salud Fsica mental social de las familias, as como para la construccin de entornos saludables. e) Disear, monitorizar y evaluar programas, planes y proyectos intra e intersectoriales para la promocin de una vida sana en el mbito nacional. d) Implementar y evaluar estrategias. Contenidos para la promocin de una vida sana, en la persona, familia y comunidad, con nfasis en el desarrollo y ejercicio de los valores. e) Promover la salud en la familia como la unidad bsica, para el beneficio de la persona, la comunidad y su entorno. f) Desarrollar normas y procedimientos de promocin y vigilancia de una vida sana en la persona, por etapas de vida, g) Participar en el desarrollo de alianzas estratgicas para la promocin de una vida sana en la persona, familia y comunidad. h) Coordinar y desarrollar estudios de investigacin y evaluacin del impacto de la promocin de comportamientos saludables y difundir sus resultados. Articulo 64.- DIRECCIN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO La Direccin General de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento, es el rgano tcnico normativo, responsable de las actividades referidas al desarrollo, conservacin y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento para la salud: est a cargo de las siguientes funciones Generales: a) Formular la poltica y establecer las normas tcnicas, especificaciones y estndares para el desarrollo, conservacin y mantenimiento de a infraestructura y equipamiento para la salud de las dependencias pblicas del Sector Salud. b) Conducir las actividades de conservacin y mantenimiento de la infraestructura fsica y de los equipos bio-mdicos y electro- mecnicos de las dependencias pblicas del Sector Salud. c) Regular la organizacin, implementacin y actualizacin del catastro de los establecimientos de salud, asistiendo tcnicamente en el saneamiento fsico legal de los mismos, segn su diagnostico situacional. d) Disear y mantener actualizado el registro nacional de la infraestructura fsica y de los equipos bio-mdico. y electro-mecnicos de los establecimientos de salud y asistir en su implementacin. e) Establecer las especificaciones tcnicas de los equipos bio-mdicos y electro- mecnicos de las dependencias pblicas del Sector Salud. f) Efectuar e1 monitore y evaluacin de la aplicacin y cumplimiento de las normas tcnicas y estndares relacionados con la infraestructura fsica, equipamiento y mantenimiento de las dependencias pblicas del Sector Salud. g) Conducir la formulacin de los estudios de pre inversin sobre infraestructura, equipamiento y mantenimiento de los rganos del Ministerio de Salud y emitir opinin tcnica sobre la procedencia de los estudios de preinversin a nivel de perfil, de los rganos desconcentrados del Ministerio de Salud. h) Formular y difundir los procedimientos para la recepcin y liquidacin de obras i) Proporcionar asistencia y/o asesoramiento tcnico especializado en aspectos relacionados con la infraestructura fsica, equipamiento y mantenimiento de las dependencias pblicas del Sector Salud. j) Promocionar la investigacin cientfica aplicada en aspectos relacionados a la infraestructura fsica y equipamiento de los establecimientos de salud. k) Evaluar la informacin sobre el estado de operatividad do los equipos de los establecimientos de salud, segn el registro nacional del equipamiento bio-mdico y electro-mecnico. Artculo 65.- DIRECCIN DE INFRAESTRUCTURA La Direccin de Infraestructura est a cargo de las siguientes funciones generales a) Desarrollar las acciones para la organizacin, del catastro de las dependencias pblicas del Sector Salud y asistir en su implementacin y actualizacin b) Brindar asistencia tcnica para el saneamiento fsico legal de la infraestructura fsica, segn el diagnstico situacional. c) Elaborar las normas tcnicas y estndares sobre infraestructura fsica de los establecimientos de salud de las dependencias pblicas del Sector Salud. d) Monitorear y evaluar la aplicacin y cumplimiento de las normas tcnicas y estndares relacionados con la infraestructura fsica en las dependencias pblicas del Sector Salud. e) Supervisar, monitorear y evaluar la aplicacin y cumplimiento de las normas tcnicas y estndares relacionados con la infraestructura fsica en los establecimientos de salud. f) Elaborar los procedimientos para la recepcin y liquidacin de obras de los establecimientos de salud. g) Formular los Estudios de Pre-inversin sobre infraestructura, de los rganos del Ministerio de Salud y emitir opinin tcnica sobre la procedencia de los estudios de preinversin a nivel de perfil, de los rganos desconcentrados del Ministerio de Salud. h) Brindar asistencia y asesoramiento tcnico especializado en aspectos relacionados con la infraestructura fsica de las dependencias pblicas del Sector Salud. i) Promover la investigacin cientfica aplicada en aspectos relacionados a la infraestructura fsica da as dependencias pblicas del Sector Salud. j) Participar en le recepcin de obras de los establecimientos de salud, que formen parte de la ejecucin de proyectos nacionales. Artculo 66.- DIRECCION DE EQUIPAMIENTO La Direccin de Equipamiento est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Elaborar y mantener actualizadas las normas tcnicas y estndares sobre la adquisicin, uso y reposicin de los equipos bio-mdicos y electromecnicos de las dependencias pblicas del Sector Salud. b) Establecer y mantener actualizado al registro nacional de los equipos bio-mdicos y electro-mecnicos, la codificacin y especificaciones tcnicas de las dependencias pblicas del Sector Salud. c) Evaluar el estado de conservacin y operatividad de los equipos nuevos, usados y repotenciados adquiridos o donados a las dependencias pblicas del Sector Salud, d) Monitorear y evaluar la aplicacin y cumplimiento de las normas tcnicas, estndares y especificaciones tcnicas relacionados con el equipamiento de los establecimientos de salud. e) Brinda, asistencia y/o asesoramiento tcnico especializado a los establecimientos de salud en aspectos relacionados con el equipamiento. f) Formular los Estudios de Pre-inversin sobre equipamiento de los rganos del Ministerio de Salud y emitir opinin tcnica sobre a procedencia de os estudios de preinversin a nivel de perfil, de as entidades que conforman el pliego O g) Promover la investigacin aplicada en aspectos relacionados al equipamiento de los establecimientos. Artculo 67.- DIRECCIN DE MANTENIMIENTO La Direccin de Mantenimiento est a cargo de las siguientes funciones generales: a) Elaborar as normas tcnicas de mantenimiento de la infraestructura fsica de equipamiento de las dependencias publicas del Sector Salud. b) Brindar asistencia y asesoramiento tcnico especializado en la gestin y elaboracin de planes de mantenimiento en la infraestructura fsica y del equipamiento de las dependencias pblicas del Sector Salud, as como evaluar su cumplimiento. c) Disear e implementar el sistema de r del mantenimiento de la infraestructura fsica y del equipamiento de los establecimientos de salud. d) Evaluar y monitorear la aplicacin y cumplimiento de las normas tcnicas relacionadas con el mantenimiento de la infraestructura fsica y el equipamiento de las dependencias pblicas del Sector Salud. e) Emitir opinin tcnica sobre el mantenimiento de infraestructura y equipamiento requerido por los rganos del Ministerio de Salud y de las entidades que conforman & pliego 011 f) Mantener informacin actualizada sobre el estado de operativo de los equipos de los establecimientos de salud segn el registro nacional del equipamiento bio-medico y electro-mecnico. g) Proporcionar el asesoramiento y el apoyo tcnico especializado para el mantenimiento de equipos de los establecimientos de salud de alta capacidad resolutiva. h) Promover la Investigacin cientfica aplicada en aspectos relacionados con el mantenimiento hospitalario.
TTULO III
RGANOS DESCONCENTRADOS
Articulo 68 Los rganos Desconcentrados dependientes del Ministerio de Salud estn constituidos por las Direcciones de Salud y Institutos Especializados.
CAPTULO I
DIRECCIONES DE SALUD Articulo 69.- Las Direcciones de Salud, son los rganos Desconcentrados del Ministerio de Salud que ejercen la autoridad de salud por delegacin de la Alta Direccin y tienen a su cargo, las siguientes funciones generales en sus respectivas jurisdicciones: a) Implementar la misin, visin, poltica, objetivos y normas sectoriales, en su jurisdiccin. b) Brindar, en forma eficaz y oportuna, la asistencia, apoyo tcnico y administrativo a la gestin de las Direcciones de Red de Salud y de los Hospitales bajo su dependencia y jurisdiccin c) Mantener informadas a las entidades pblicas y organizaciones en general, que desarrollen actividades afines para el Sector Salud sobre los dispositivos legales para la Salud, evaluando su cumplimiento. Articulo 70.- Las Direcciones de Salud tienen a su Cargo, cmo rganos desconcentrados, a las Direcciones de Red de Salud y a los Hospitales III que brindan atencin de salud de alta complejidad. En casos excepcionales, por motivos geogrficos o de accesibilidad tendrn directamente a su cargo a Microredes de Salud Las Direcciones de Red de Salud tienen a su cargo, como rganos desconcentrados, a los Hospitales II y I que brindan atencin de salud de mediana y baja complejidad y como unidades orgnicas de lnea a Microrredes de Salud, que estn a cargo de mejorar continuamente el desarrollo fsico, mental y social de toda la poblacin en su mbito geogrfico, lograr que la persona, familia y comunidad cree entornos saludables, desarrollar una cultura de salud bsica en la familia corno unidad bsica de salud y brindar la atencin de salud, en centros poblados y en los establecimientos asignados, denominados Centros y Puestos de Salud. Las normas para la organizacin de las Direcciones de Salud y sus rganos Desconcentrados, se aprobarn mediante Resolucin Ministerial. Artculo 71.- Mediante Resolucin Ministerial se establecern las disposiciones para adecuar los mbitos jurisdiccionales de las Direcciones de Salud, a la actual divisin poltica administrativa del departamento de Lima y Provincia Constitucional del Callao. Artculo 72.- Las Direcciones de Red de Salud, ubicadas en el mbito jurisdiccional de las Direcciones de Salud de Lima y Callao, son responsables de lograr que toda la poblacin asignada tenga acceso a los servicios de salud que administra y cuyos recurso, gestiona y provee, para promocionar la salud le las personas, para restablecer su salud y para apoyar a las comunicados e instituciones en la construccin de entornos saludables. Artculo 73.- Los Hospitales, son responsables de prevenir los riesgos, proteger del dao, recuperar la salud y rehabilitar las capacidades de los pacientes, en condiciones de plena accesibilidad y de atencin a la persona, as como de apoyar a la docencia e investigacin. Artculo 74.- Las normas y dems disposiciones en materia de organizacin de las Direcciones de Salud que se establezcan en el Reglamento, as como aquellas otras disposiciones que establece el Ministerio de Salud en su caso se aplicarn igualmente, para las Direcciones Regionales de Salud y sus 0rganos Desconcentrados, que mantienen dependencia tcnica y funcional con el Ministerio de Salud. Los documentos tcnico normativos de gestin de las Direcciones Regionales de Salud y de sus rganos Desconcentrados a nivel nacional, antes de su aprobacin administrativa, deben contar con la opinin tcnica favorable del Ministerio de Salud. Las Direcciones Regionales de Salud coordinarn sus planes, procesos y acciones, con alcance intersectorial y/o regional, con sus autoridades respectivas, informando a la Alta Direccin y a los rganos competentes del Ministerio de Salud, para la coordinacin, asistencia tcnica y seguimiento necesario.
CAPTULO II
INSTITUTOS ESPECIALIZADOS
Artculo 75.- Los Institutos Especializados son rganos desconcentrados del Ministerio de Salud, deben lograr el liderazgo a nivel nacional e internacional en el desarrollo de la investigacin cientfica e innovacin de a metodologa, tecnologa y normas, para su difusin y aprendizaje por los profesionales y tcnicos del Sector Salud, as corno en la asistencia altamente especializada a los pacientes que la requieran e incrementar y sistematizar la interrelacin cientfica internacional en su campo. Artculo 76.- Los Institutos Especializados tienen a su cargo las siguientes funciones generales: a) Innovar permanentemente las normas, mtodos y tcnicas para la salud. b) Lograr los resultados de las investigaciones especficas encargadas por la Alta Direccin y Direcciones Generales Tcnico-Normativas del Ministerio de Salud c) Incrementar continuamente a calidad y productividad de la investigacin especializada. d) Lograr eficacia. Calidad y eficiencia en la prestacin de servicios especializados de salud e) Lograr la adquisicin y aplicacin de nuevos conocimientos cientficos y tecnolgicos de la investigacin y atencin especializada de salud. f) Establecer relaciones de cooperacin cientfica y tecnolgica con la comunidad cientfica, nacional e internacional, en el marco de sus objetivos funcionales a travs de la Alta Direccin. g) Lograr que los profesionales de la salud y tcnicos del sector, conozcan y sean capacitados en nuevos conocimientos cientficos y tecnolgicos, adquiridos en la investigacin y atencin especializada. Artculo 77.- Las funciones generales de investigacin, asistencia especializada y docencia son complementarias y sern asignados a las unidades orgnicas de lnea. Se establecer un sistema y red de investigacin y docencia especializada a nivel sectorial. La atencin de salud de los Institutos Especializados, ser Integrada al sistema de referencias y contrarreferencias a nivel sectorial. Los Institutos Especializados ofertan un campo clnico y concertan convenios para la formacin y especializacin de profesionales y tcnicos de la salud. Artculo 78.- Las normas para la organizacin de los Institutos Especializados sern establecidas mediante Resolucin Ministerial. Los Institutos Especializados para ampliar el alcance a nivel nacional de sus objetivos funcionales de investigacin, atencin especializada y docencia podrn establecer rganos Desconcentrados.
TTULO IV RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO
Artculo 79.- RGIMN ECONMICO .Y FINANCIERO El Ministerio de Salud sus Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados son financiados por el Estado con recursos ordinarios del tesoro pblico, recursos directamente recaudados, donaciones y transferencias, recursos por operaciones oficiales de crdito interno y externo y otros recursos financieros de origen pblico o privado, nacional o internacional segn la normatividad vigente y en lo que corresponda.
Artculo 80.- DONACIONES Y TRANSFERENCIAS El Ministerio de Salud debe promover la captacin de donaciones y transferencias nacionales e internacionales, para incrementar los recursos destinados a la atencin de la salud de la poblacin. Artculo 81.- RECURSOS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS El Ministerio de Salud est facultado para suscribir convenios para el desarrollo de proyectos o programas, con gobiernos y entidades, organizaciones y/o personas jurdicas, internacionales o nacionales, con financiamiento pblico y/o privado, en el marco de los objetivos estratgicos y poltica nacional de salud, la legislacin nacional sobre la materia y los convenios internacionales. Se asignar la coordinacin, administracin y ejecucin de programas y proyectos a la organizacin vigente, evitando duplicar funciones y uso de los recursos. Artculo 82.- FONDO INTANGIBLE SOLIDARIO PARA LA SALUD El Ministerio de Salud norma el funcionamiento del Fondo Intangible Solidario para la Salud y designa a sus representantes en su rgano de gobierno.
TTULO V
RGIMEN LABORAL
Artculo 83.- RGIMEN LABORAL El personal del Ministerio de Salud y sus rganos desconcentrados est sujeto al rgimen laboral de remuneraciones y beneficios sociales establecidos para los trabajadores de la actividad pblica, Decreto Legislativo N 276 - Ley de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nro. 005-90-PCM y otras disposiciones legales del Sector Salud en particular.
TTULO VI RELACIONES DEL MINISTERIO DE SALUD
Artculo 84.- RELACIONES NACIONALES, SECTORIALES E INSTITUCIONALES El Ministerio de Salud como rgano rector mantiene relaciones de coordinacin e informacin, con todas las entidades y organizaciones pblicas y privadas del Sector Salud, as como con todos los Poderes e Instituciones del Estado para el cumplimiento de la legislacin de salud y la informacin y apoyo que las entidades deban proveer para el logro de su misin, visin y objetivos estratgicos y funcionales. El Ministerio da Salud establece relaciones con asociaciones cuyos fines correspondan a los objetivos institucionales, as como los de bienestar y desarrollo del personal.
Artculo 85.- RELACIONES INTERNACIONALES El Ministerio de Salud, mantiene relaciones de coordinacin para el desarrollo, cooperacin, financiamiento e informacin de salud con los gobiernos extranjeros y organismos e instituciones internacionales, en el marco de las polticas de estado, tratados y convenios internacionales, mantiene enlace para difundir la informacin de salud y su conocimiento cientfico y tecnolgico con las diferentes organizaciones internacionales y supranacionales para la salud. Mantiene relaciones de coordinacin para lograr la cooperacin tcnica y financiera internacional. Estrecha relaciones internacionales para la implementacin de polticas comunes de salud, y la colaboracin en las acciones conjuntas de la lucha contra las epidemias y endemias as como en la erradicacin de las enfermedades y flagelos de la salud
TTULO VII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES Primera.- La Direccin General de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento se constituye con el personal, bienes y acervo documentario del Programa de infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento (PRONIEM). Mediante Resolucin Ministerial se dictarn las medidas complementarias. Segunda.- La Oficina General de Fortalecimiento de Recursos Estratgicos y de Oferta en Salud se constituye con los recursos asignados y el acervo documentario del Programa de Administracin de Acuerdos de Gestin (PAAG) y del Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salud (PARSALUD). Tercera.- La implementacin del presente Reglamento se efectuar en forma gradual segn los documentos de gestin que deben aprobarse y los recursos presupuestales existentes. La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto a partir del ao 2006, contar con un equipo de trabajo temporal para desarrollar y asesorar las actividades relacionadas con la Cooperacin Econmica Asia Pacifico (APEO). La implementacin de la organizacin del rgano de Control Institucional, la Oficina General de Asesora Jurdica, la Oficina General de Defensa Nacional y la Oficina Ejecutiva de Cooperacin Internacional, establecidas en el presente Reglamento, entrarn en vigencia en un plazo mximo de 120 das; en tanto, mantendrn la estructura orgnica anterior. Mediante Resolucin Ministerial, se dictaran las medidas complementarias que se requieran para su Implementacin,