CURSO PROGRESSO PIABET

Prof. Jean Castelo

LEGISLAO ESPECIAL INSS

0001/09 - 1/6
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N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994


Aprova o Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal.

0 PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies
que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em
vista o disposto no art. 37 da Constituio, bem como
nos arts. 116 e 117 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de
1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n 8.429, de 2 de junho
de 1992,

DECRETA:

Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, que com
este baixa.
Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal direta e indireta implementaro, em sessenta dias,
as providncias necessrias plena vigncia do Cdigo de
tica, inclusive mediante a Constituio da respectiva
Comisso de tica, integrada por trs servidores ou
empregados titulares de cargo efetivo ou emprego
permanente.
Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica ser
comunicada Secretaria da Administrao Federal da
Presidncia da Repblica, com a indicao dos respectivos
membros titulares e suplentes.
Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua
publicao.

Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal

A QUEM SE APLICA O CDIGO DE TICA
PROFISSIONAL DO SERVIDOR PBLICO CIVIL
FEDERAL?

De acordo com o art. 2 do Decreto 1171/94, aos rgos e
entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta.

A QUEM COMPETIR APLICAR AS REGRAS
DEFINIDAS NESTE DECRETO E SUAS POSSVEIS
SANES?

De acordo com o art. 2, 2 parte, a uma Comisso de tica
integrada por trs servidores ou empregados titulares de cargo
efetivo ou emprego permanente.
Sendo que a constituio desta Comisso ser comunicada
Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da
Repblica, com indicao de membros titulares e suplentes.
de bom alvitre se mencionar que esse cdigo no foi
institudo por lei em sentido estrito. Assim o descumprimento
desse cdigo no acarreta nenhuma responsabilidade
administrativa do agente pblico que violar os seus preceitos. A
penalidade prevista nele a de censura. Por outro lado, o
cdigo serve para estimular o comportamento tico do servidor
pblico, j que o mesmo de livre adeso. Urge que se
divulgue, amplamente, os deveres e as vedaes previstas
atravs de um trabalho de cunho educativo com os agentes
pblicos federais.






CAPTULO I
Seo I
Das Regras Deontolgicas

O QUE DEONTOLOGIA?

Conjunto de regras e princpios que ordenam a conduta do
homem, cidado ou profissional; a cincia que trata dos
deveres a que so submetidos os integrantes de uma profisso.

NO QUE DEVE SE BASEAR O SERVIDOR PBLICO
FEDERAL NO EXERCCIO DE SEU CARGO OU FORA
DELE?

De acordo com o inciso I do Cdigo, o servidor deve ter
como primazia no exerccio de suas funes ou atribuies
legais a dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a
conscincia dos princpios morais da Administrao.

POR QUE O SERVIDOR DEVE TER COMO PRIMAZIA
AS CONDUTAS MENCIONADAS?

Pois, conforme o inciso I, 2 parte, sero seus atos,
comportamentos e atitudes que direcionaro a preservao
da honra e tradio dos servios pblicos. Cabe ressaltar
que nesta questo, ainda gira o princpio da eficincia, j
que sua ineficincia uma vez comprovada pela avaliao de
desempenho peridica pode acarretar em sua dispensa, ou
indo numa outra direo, como da improbidade, alem de
sanes administrativas, as criminais.


I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia
dos princpios morais so primados maiores que devem
nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou
funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da vocao
do prprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e
atitudes sero direcionados para a preservao da honra e
da tradio dos servios pblicos.


PODER O SERVIDOR PBLICO INOBSEVAR AS
REGRAS DEONTOLGICAS EXPRESSAS NESTE
DECRETO?

De acordo com o inciso II, o servidor jamais poder
desprezar o elemento tico de sua conduta. Caso se desvie,
ser considerado mprobo, ou seja, acarretando efeitos
jurdicos previstos no art. 37, 4, da CF., sendo eles:
Suspenso dos Direitos Polticos; Perda da funo;
Indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao errio
pblico.

II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o
elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir
somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o
conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno,
mas principalmente entre o honesto e o desonesto,
consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4, da
Constituio Federal.

QUAL O FIM DO SIGNIFICADO MORALIDADE
ADMINISTRATIVA PARA O SERVIDOR PBLICO CIVIL
FEDERAL?

De acordo com o inciso III, o fim da moralidade
administrativa para o servidor o bem comum com base no
equilbrio entre legalidade e finalidade para consolidao do

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ato administrativo.

III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita
distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da
idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio
entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor
pblico, que poder consolidar a moralidade do ato
administrativo.

QUEM CUSTEIA A REMUNERAO DO SERVIDOR
PBLICO?

De acordo com o inciso IV, a remunerao do servidor
pblico federal ser custeada pelos tributos pagos direta e
indiretamente por todos, at pelo prprio servidor.

IV- A remunerao do servidor pblico custeada pelos
tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele
prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a
moralidade administrativa se integre no Direito, como
elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade,
erigindo-se, como conseqncia, em fator de legalidade.

COMO DEVE COMPREENDER SEU PRPRIO
TRABALHO O SERVIDOR PERANTE A COMUNIDADE?

De acordo com o inciso V, o trabalho desenvolvido perante
a comunidade pelo servidor deve ser um acrscimo ao seu
prprio bem-estar, pois que, este que integrante da
sociedade como cidado, no exerccio de suas atividades
com xito, ser este ltimo seu maior patrimnio.

V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante
a comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu
prprio bem-estar, j que, como cidado, integrante da
sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado
como seu maior patrimnio.

A VIDA PARTICULAR DO SERVIDOR PODER INFLUIR
EM SUA VIDA PROFISSIONAL?

De acordo com o inciso VI, a resposta sim. Pois que
como extenso que , os fatos e atos verificados na conduta
do dia-a-dia do servidor em sua vida privada podero
acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.

VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio
profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada
servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na
conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer
ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.

PARA TODO E QUALQUER ATO ADMINISTRATIVO
DEVE SER OBSERVADO O PRINCPIO DA PUBLICIDADE
PARA SUA EFICCIA E MORALIDADE?

Conforme o inciso VII do Decreto, casos de segurana
nacional, investigaes policiais ou interesse superior do
Estado e da Administrao Pblica sero declarados
sigilosos. Mas aqueles que no o forem, haver
comprometimento tico imputvel a quem o negar.

VII - Salvo os casos de segurana nacional, investigaes
policiais ou interesse superior do Estado e da Administrao
Pblica, a serem preservados em processo previamente
declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de
qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e
moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico
contra o bem comum, imputvel a quem a negar.

O PRINCPIO DA VERACIDADE PREVALECE NO
CDIO DE TICA?

Conforme o contexto do inciso VIII toda pessoa tem
direito verdade, bem bvio que o princpio da
veracidade deve ser seguido pelo servidor. No podendo
sequer omitir ou falsear ( como maquiar a verdade ), mesmo
que seja contrrio aos interesses de quem a argua ou da
prpria Administrao. A mentira vista como um meio
capaz de desestabilizar, um poder de corromper ou at
mesmo de aniquilar a dignidade humana, este ltimo como
princpio fundamental da Repblica.

VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no
pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses
da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica.
Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o
poder corruptivo do hbito do erro, da opresso ou da
mentira, que sempre aniquilam at mesmo a dignidade
humana quanto mais a de uma Nao.

O QUE VISTO COMO DANO MORAL E DANO
MATERIAL PELO CDIGO?

De acordo com o inciso IX se o servidor for descorts, agir
sem boa vontade, ser descuidado ( distrado ) e sem
dedicao ao servio pblico, inclusive tratando mal aqueles
que procuram e pagam seus tributos, direta ou
indiretamente, este servidor estar ocasionando DANO
MORAL. Mas aquele que deteriora o patrimnio pblico,
sendo descuidado ou agindo de m vontade, no ofende
apenas o Estado, mas todos aqueles que no mediram
esforos para constru-lo, estar assim ocasionando o
DANO MATERIAL.
Ainda sobre o DANO MORAL, aquele que deixar qualquer
pessoa espera de soluo que compete ao setor onde
exera suas funes, permitindo a formao de longas filas,
ou qualquer tipo de atraso na prestao do servio.


IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo
dedicados ao servio pblico caracterizam o esforo pela
disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos
direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da
mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao
patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m
vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento
e s instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de
boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo,
suas esperanas e seus esforos para constru-los.
X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de
soluo que compete ao setor em que exera suas funes,
permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra
espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza
apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas
principalmente grave dano moral aos usurios dos servios
pblicos.

O QUE CONSIDERADO COMO PRUDNCIA,
EFICINCIA OU EFICCIA NO SERVIO PBLICO?

O servidor que presta toda ateno s ordens
manifestamente legais emanadas de superiores e velam
pelo seu cumprimento com acerto, atento e com total
dedicao.
Mas ao contrrio disso, os repetidos erros, o descaso e o
acmulo de desvios demonstram a imprudncia.

XI - 0 servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens
legais de seus superiores, velando atentamente por seu
cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os
repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-
se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo
imprudncia no desempenho da funo pblica.

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O QUE CONSIDERADO DESMORALIZAO DO
SERVIO PBLICO E QUE CONDUZEM DESORDEM
NAS RELAES HUMANAS?

De acordo com o inciso XII, toda ausncia injustificada do
servidor de seu local de trabalho considerado
desmoralizao.

XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local
de trabalho fator de desmoralizao do servio pblico, o
que quase sempre conduz desordem nas relaes
humanas.

XIII - 0 servidor que trabalha em harmonia com a estrutura
organizacional, respeitando seus colegas e cada
concidado, colabora e de todos pode receber colaborao,
pois sua atividade pblica a grande oportunidade para o
crescimento e o engrandecimento da Nao.

Seo II
Dos Principais Deveres do Servidor Pblico
XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico:
a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo
ou emprego pblico de que seja titular;
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e
rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente
resolver situaes procrastinatrias, principalmente diante
de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao
dos servios pelo setor em que exera suas atribuies, com
o fim de evitar dano moral ao usurio;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a
integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando
estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa
para o bem comum;
d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio
essencial da gesto dos bens, direitos e servios da
coletividade a seu cargo;
e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios
aperfeioando o processo de comunicao e contato com o
pblico;
f) ter conscincia de que seu trabalho regido por
princpios ticos que se materializam na adequada
prestao dos servios pblicos;
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno,
respeitando a capacidade e as limitaes individuais de
todos os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie
de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade,
cor, idade, religio, cunho poltico e posio social,
abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de
representar contra qualquer comprometimento indevido da
estrutura em que se funda o Poder Estatal;
i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos,
de contratantes, interessados e outros que visem obter
quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em
decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-
las;
j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias
especficas da defesa da vida e da segurana coletiva;
l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que
sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado,
refletindo negativamente em todo o sistema;
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e
qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo
as providncias cabveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho,
seguindo os mtodos mais adequados sua organizao e
distribuio;
o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem
com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por
escopo a realizao do bem comum;
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas
ao exerccio da funo;
q) manter-se atualizado com as instrues, as normas de
servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce
suas funes;
r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as
instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou funo,
tanto quanto possvel, com critrio, segurana e rapidez,
mantendo tudo sempre em boa ordem.
s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por
quem de direito;
t) exercer com estrita moderao as prerrogativas
funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo
contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do
servio pblico e dos jurisdicionados administrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo,
poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse
pblico, mesmo que observando as formalidades legais e
no cometendo qualquer violao expressa lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe
sobre a existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu
integral cumprimento.

Seo III
Das Vedaes ao Servidor Pblico
XV - E vedado ao servidor pblico;
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo,
posio e influncias, para obter qualquer favorecimento,
para si ou para outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros
servidores ou de cidados que deles dependam;
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade,
conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao
Cdigo de tica de sua profisso;
d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o
exerccio regular de direito por qualquer pessoa, causando-
lhe dano moral ou material;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao
seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do
seu mister;
f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias,
caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal
interfiram no trato com o pblico, com os jurisdicionados
administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores
ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer
tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso,
doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares
ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou
para influenciar outro servidor para o mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva
encaminhar para providncias;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do
atendimento em servios pblicos;
j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse
particular;
l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente
autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente
ao patrimnio pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no
mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de
parentes, de amigos ou de terceiros;
n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele
habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente
contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa
humana;
p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome
a empreendimentos de cunho duvidoso.


CAPTULO II
DAS COMISSES DE TICA

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XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao
Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou
em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies
delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma
Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar
sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as
pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe
conhecer concretamente de imputao ou de procedimento
susceptvel de censura.
XVII -- Cada Comisso de tica, integrada por trs
servidores pblicos e respectivos suplentes, poder
instaurar, de ofcio, processo sobre ato, fato ou conduta que
considerar passvel de infringncia a princpio ou norma
tico-profissional, podendo ainda conhecer de consultas,
denncias ou representaes formuladas contra o servidor
pblico, a repartio ou o setor em que haja ocorrido a falta,
cuja anlise e deliberao forem recomendveis para
atender ou resguardar o exerccio do cargo ou funo
pblica, desde que formuladas por autoridade, servidor,
jurisdicionados administrativos, qualquer cidado que se
identifique ou quaisquer entidades associativas
regularmente constitudas.
XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos
organismos encarregados da execuo do quadro de
carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta tica,
para o efeito de instruir e fundamentar promoes e para
todos os demais procedimentos prprios da carreira do
servidor pblico.
XIX - Os procedimentos a serem adotados pela Comisso
de tica, para a apurao de fato ou ato que, em princpio,
se apresente contrrio tica, em conformidade com este
Cdigo, tero o rito sumrio, ouvidos apenas o queixoso e o
servidor, ou apenas este, se a apurao decorrer de
conhecimento de ofcio, cabendo sempre recurso ao
respectivo Ministro de Estado.
XX - Dada a eventual gravidade da conduta do servidor ou
sua reincidncia, poder a Comisso de tica encaminhar a
sua deciso e respectivo expediente para a Comisso
Permanente de Processo Disciplinar do respectivo rgo, se
houver, e, cumulativamente, se for o caso, entidade em
que, por exerccio profissional, o servidor pblico esteja
inscrito, para as providncias disciplinares cabveis. O
retardamento dos procedimentos aqui prescritos implicar
comprometimento tico da prpria Comisso, cabendo
Comisso de tica do rgo hierarquicamente superior o
seu conhecimento e providncias.
XXI - As decises da Comisso de tica, na anlise de
qualquer fato ou ato submetido sua apreciao ou por ela
levantado, sero resumidas em ementa e, com a omisso
dos nomes dos interessados, divulgadas no prprio rgo,
bem como remetidas s demais Comisses de tica, criadas
com o fito de formao da conscincia tica na prestao de
servios pblicos. Uma cpia completa de todo o expediente
dever ser remetida Secretaria da Administrao Federal
da Presidncia da Repblica.
XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso
de tica a de censura e sua fundamentao constar do
respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes,
com cincia do faltoso.
XXIII - A Comisso de tica no poder se eximir de
fundamentar o julgamento da falta de tica do servidor
pblico ou do prestador de servios contratado, alegando a
falta de previso neste Cdigo, cabendo-lhe recorrer
analogia, aos costumes e aos princpios ticos e morais
conhecidos em outras profisses;
XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico,
entende-se por servidor pblico todo aquele que, por fora
de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios
de natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda
que sem retribuio financeira, desde que ligado direta ou
indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as
autarquias, as fundaes pblicas, as entidades
paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de
economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o
interesse do Estado.
XXV - Em cada rgo do Poder Executivo Federal em que
qualquer cidado houver de tomar posse ou ser investido
em funo pblica, dever ser prestado, perante a
respectiva Comisso de tica, um compromisso solene de
acatamento e observncia das regras estabelecidas por este
Cdigo de tica e de todos os princpios ticos e morais
estabelecidos pela tradio e pelos bons costumes.

DECRETO N 6.029, DE 1 DE
FEVEREIRO DE 2007.


Institui Sistema de Gesto
da tica do Poder Executivo
Federal, e d outras
providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio
que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da
Constituio,

DECRETA:
Art. 1
o
Fica institudo o Sistema de Gesto da tica do
Poder Executivo Federal com a finalidade de promover
atividades que dispem sobre a conduta tica no mbito do
Executivo Federal, competindo-lhe:
I - integrar os rgos, programas e aes relacionadas
com a tica pblica;
II - contribuir para a implementao de polticas pblicas
tendo a transparncia e o acesso informao como
instrumentos fundamentais para o exerccio de gesto da
tica pblica;
III - promover, com apoio dos segmentos pertinentes, a
compatibilizao e interao de normas, procedimentos
tcnicos e de gesto relativos tica pblica;
IV - articular aes com vistas a estabelecer e efetivar
procedimentos de incentivo e incremento ao desempenho
institucional na gesto da tica pblica do Estado brasileiro.
Art. 2
o
Integram o Sistema de Gesto da tica do Poder
Executivo Federal:
I - a Comisso de tica Pblica - CEP, instituda
pelo Decreto de 26 de maio de 1999;
II - as Comisses de tica de que trata o Decreto n
o
1.171,
de 22 de junho de 1994; e
III - as demais Comisses de tica e equivalentes nas
entidades e rgos do Poder Executivo Federal.
Art. 3
o
A CEP ser integrada por sete brasileiros que
preencham os requisitos de idoneidade moral, reputao
ilibada e notria experincia em administrao pblica,
designados pelo Presidente da Repblica, para mandatos
de trs anos, no coincidentes, permitida uma nica
reconduo.
1
o
A atuao no mbito da CEP no enseja qualquer
remunerao para seus membros e os trabalhos nela
desenvolvidos so considerados prestao de relevante
servio pblico.
2
o
O Presidente ter o voto de
qualidade nas deliberaes da Comisso.
3
o
Os mandatos dos primeiros membros sero de um,
dois e trs anos, estabelecidos no decreto de designao.
Art. 4
o
CEP compete:
I - atuar como instncia consultiva do Presidente da
Repblica e Ministros de Estado em matria de tica
pblica;
II - administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, devendo:
a) submeter ao Presidente da Repblica medidas para
seu aprimoramento;

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b) dirimir dvidas a respeito de interpretao de suas normas,
deliberando sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio, condutas em
desacordo com as normas nele previstas, quando praticadas
pelas autoridades a ele submetidas;
III - dirimir dvidas de interpretao sobre as normas do
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal de que trata o Decreto no 1.171, de
1994;
IV - coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de
Gesto da tica Pblica do Poder Executivo Federal;
V - aprovar o seu regimento interno; e
VI - escolher o seu Presidente.
Pargrafo nico. A CEP contar com uma Secretaria-
Executiva, vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica,
qual competir prestar o apoio tcnico e administrativo aos
trabalhos da Comisso.
Art. 5 Cada Comisso de tica de que trata o Decreto no
1171, de 1994, ser integrada por trs membros titulares e trs
suplentes, escolhidos entre servidores e empregados do seu
quadro permanente, e designados pelo dirigente mximo da
respectiva entidade ou rgo, para mandatos no coincidentes
de trs anos.
Art. 6
o
dever do titular de entidade ou rgo da
Administrao Pblica Federal, direta e indireta:
I - assegurar as condies de trabalho para que as
Comisses de tica cumpram suas funes, inclusive para que
do exerccio das atribuies de seus integrantes no lhes
resulte qualquer prejuzo ou dano;
II - conduzir em seu mbito a avaliao da gesto da tica
conforme processo coordenado pela Comisso de tica
Pblica.
Art. 7
o
Compete s Comisses de tica de que tratam os
incisos II e III do art. 2
o
:
I - atuar como instncia consultiva de dirigentes e
servidores no mbito de seu respectivo rgo ou entidade;
II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo
Decreto 1.171, de 1994, devendo:
a) submeter Comisso de tica Pblica propostas para
seu aperfeioamento;
b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas normas
e deliberar sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta em
desacordo com as normas ticas pertinentes; e
d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do rgo
ou entidade a que estiver vinculada, o desenvolvimento de
aes objetivando a disseminao, capacitao e
treinamento sobre as normas de tica e disciplina;
III - representar a respectiva entidade ou rgo na Rede
de tica do Poder Executivo Federal a que se refere o art.
9
o
; e
IV - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal e comunicar CEP situaes
que possam configurar descumprimento de suas normas.
1
o
Cada Comisso de tica contar com uma
Secretaria-Executiva, vinculada administrativamente
instncia mxima da entidade ou rgo, para cumprir plano
de trabalho por ela aprovado e prover o apoio tcnico e
material necessrio ao cumprimento das suas atribuies.
2
o
As Secretarias-Executivas das Comisses de tica
sero chefiadas por servidor ou empregado do quadro
permanente da entidade ou rgo, ocupante de cargo de
direo compatvel com sua estrutura, alocado sem aumento
de despesas.
Art. 8
o
Compete s instncias superiores dos rgos e
entidades do Poder Executivo Federal, abrangendo a
administrao direta e indireta:
I - observar e fazer observar as normas de tica e
disciplina;
II - constituir Comisso de tica;
III - garantir os recursos humanos, materiais e financeiros
para que a Comisso cumpra com suas atribuies; e
IV - atender com prioridade s solicitaes da CEP.
Art. 9
o
Fica constituda a Rede de tica do Poder
Executivo Federal, integrada pelos representantes das
Comisses de tica de que tratam os incisos I, II e III do art.
2
o
, com o objetivo de promover a cooperao tcnica e a
avaliao em gesto da tica.
Pargrafo nico. Os integrantes da Rede de tica se
reuniro sob a coordenao da Comisso de tica Pblica,
pelo menos uma vez por ano, em frum especfico, para
avaliar o programa e as aes para a promoo da tica na
administrao pblica.
Art. 10. Os trabalhos da CEP e das demais Comisses de
tica devem ser desenvolvidos com celeridade e
observncia dos seguintes princpios:
I - proteo honra e imagem da pessoa investigada;
II - proteo identidade do denunciante, que dever ser
mantida sob reserva, se este assim o desejar; e
III - independncia e imparcialidade dos seus membros na
apurao dos fatos, com as garantias asseguradas neste
Decreto.
Art. 11. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica
de direito privado, associao ou entidade de classe poder
provocar a atuao da CEP ou de Comisso de tica,
visando apurao de infrao tica imputada a agente
pblico, rgo ou setor especfico de ente estatal.
Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico, para os
fins deste Decreto, todo aquele que, por fora de lei,
contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de
natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual,
ainda que sem retribuio financeira, a rgo ou entidade da
administrao pblica federal, direta e indireta.
Art. 12. O processo de apurao de prtica de ato em
desrespeito ao preceituado no Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ser
instaurado, de ofcio ou em razo de denncia
fundamentada, respeitando-se, sempre, as garantias do
contraditrio e da ampla defesa, pela Comisso de tica
Pblica ou Comisses de tica de que tratam o incisos II e
III do art. 2, conforme o caso, que notificar o investigado
para manifestar-se, por escrito, no prazo de dez dias.
1
o
O investigado poder produzir prova documental
necessria sua defesa.
2
o
As Comisses de tica podero requisitar os
documentos que entenderem necessrios instruo
probatria e, tambm, promover diligncias e solicitar
parecer de especialista.
3
o
Na hiptese de serem juntados aos autos da
investigao, aps a manifestao referida no caput deste
artigo, novos elementos de prova, o investigado ser
notificado para nova manifestao, no prazo de dez dias.
4
o
Concluda a instruo processual, as Comisses de
tica proferiro deciso conclusiva e fundamentada.
5
o
Se a concluso for pela existncia de falta tica, alm
das providncias previstas no Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, as
Comisses de tica tomaro as seguintes providncias, no que
couber:
I - encaminhamento de sugesto de exonerao de cargo
ou funo de confiana autoridade hierarquicamente
superior ou devoluo ao rgo de origem, conforme o caso;
II -- encaminhamento, conforme o caso, para a
Controladoria-Geral da Unio ou unidade especfica do
Sistema de Correio do Poder Executivo Federal de que
trata o Decreto n o 5.480, de 30 de junho de 2005, para
exame de eventuais transgresses disciplinares; e
III - recomendao de abertura de procedimento
administrativo, se a gravidade da conduta assim o exigir.
Art. 13. Ser mantido com a chancela de reservado, at
que esteja concludo, qualquer procedimento instaurado

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para apurao de prtica em desrespeito s normas ticas.
1
o
Concluda a investigao e aps a deliberao da
CEP ou da Comisso de tica do rgo ou entidade, os
autos do procedimento deixaro de ser reservados.
2
o
Na hiptese de os autos estarem instrudos com
documento acobertado por sigilo legal, o acesso a esse tipo
de documento somente ser permitido a quem detiver igual
direito perante o rgo ou entidade originariamente
encarregado da sua guarda.
3
o
Para resguardar o sigilo de documentos que assim
devam ser mantidos, as Comisses de tica, depois de
concludo o processo de investigao, providenciaro para
que tais documentos sejam desentranhados dos autos,
lacrados e acautelados.
Art. 14. A qualquer pessoa que esteja sendo investigada
assegurado o direito de saber o que lhe est sendo imputado,
de conhecer o teor da acusao e de ter vista dos autos, no
recinto das Comisses de tica, mesmo que ainda no tenha
sido notificada da existncia do procedimento investigatrio.
Pargrafo nico. O direito assegurado neste artigo inclui o
de obter cpia dos autos e de certido do seu teor.
Art. 15. Todo ato de posse, investidura em funo pblica
ou celebrao de contrato de trabalho, dos agentes pblicos
referidos no pargrafo nico do art. 11, dever ser
acompanhado da prestao de compromisso solene de
acatamento e observncia das regras estabelecidas pelo
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, pelo
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal e pelo Cdigo de tica do rgo ou
entidade, conforme o caso.
Pargrafo nico . A posse em cargo ou funo pblica que
submeta a autoridade s normas do Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal deve ser precedida de consulta
da autoridade Comisso de tica Pblica,acerca de
situao que possa suscitar conflito de interesses.
Art. 16. As Comisses de tica no podero escusar-se
de proferir deciso sobre matria de sua competncia
alegando omisso do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ou do
Cdigo de tica do rgo ou entidade, que, se existente,
ser suprida pela analogia e invocao aos princpios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia.
1
o
Havendo dvida quanto legalidade, a Comisso de
tica competente dever ouvir previamente a rea jurdica
do rgo ou entidade.
2
o
Cumpre CEP responder a consultas sobre aspectos
ticos que lhe forem dirigidas pelas demais Comisses de
tica e pelos rgos e entidades que integram o Executivo
Federal, bem como pelos cidados e servidores que venham
a ser indicados para ocupar cargo ou funo abrangida pelo
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal.
Art. 17. As Comisses de tica, sempre que constatarem
a possvel ocorrncia de ilcitos penais, civis, de improbidade
administrativa ou de infrao disciplinar, encaminharo cpia
dos autos s autoridades competentes para apurao de
tais fatos, sem prejuzo das medidas de sua competncia.
Art. 18. As decises das Comisses de tica, na anlise
de qualquer fato ou ato submetido sua apreciao ou por
ela levantado, sero resumidas em ementa e, com a
omisso dos nomes dos investigados, divulgadas no stio do
prprio rgo, bem como remetidas Comisso de tica
Pblica.
Art. 19. Os trabalhos nas Comisses de tica de que
tratam os incisos II e III do art. 2
o
so considerados
relevantes e tm prioridade sobre as atribuies prprias
dos cargos dos seus membros, quando estes no atuarem
com exclusividade na Comisso.
Art. 20. Os rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal daro tratamento prioritrio s solicitaes de
documentos necessrios instruo dos procedimentos de
investigao instaurados pelas Comisses de tica .
1
o
Na hiptese de haver inobservncia do dever
funcional previsto no caput, a Comisso de tica adotar as
providncias previstas no inciso III do 5
o
do art. 12.
2
o
As autoridades competentes no podero alegar
sigilo para deixar de prestar informao solicitada pelas
Comisses de tica.
Art. 21. A infrao de natureza tica cometida por membro
de Comisso de tica de que tratam os incisos II e III do art.
2
o
ser apurada pela Comisso de tica Pblica.
Art. 22. A Comisso de tica Pblica manter banco de
dados de sanes aplicadas pelas Comisses de tica de
que tratam os incisos II e III do art. 2
o
e de suas prprias
sanes, para fins de consulta pelos rgos ou entidades da
administrao pblica federal, em casos de nomeao para
cargo em comisso ou de alta relevncia pblica.
Pargrafo nico. O banco de dados referido neste artigo
engloba as sanes aplicadas a qualquer dos agentes
pblicos mencionados no pargrafo nico do art. 11 deste
Decreto.
Art. 23. Os representantes das Comisses de tica de
que tratam os incisos II e III do art. 2
o
atuaro como
elementos de ligao com a CEP, que dispor em
Resoluo prpria sobre as atividades que devero
desenvolver para o cumprimento desse mister.
Art. 24. As normas do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e do
Cdigo de tica do rgo ou entidade aplicam-se, no que
couber, s autoridades e agentes pblicos neles referidos,
mesmo quando em gozo de licena.
Art. 25. Ficam revogados os
incisos XVII, XIX, XX, XXI, XXIII e XXV do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal, aprovado pelo Decreto n
o
1.171, de 22 de junho de
1994, os arts. 2
o
e3
o
do Decreto de 26 de maio de 1999, que
cria a Comisso de tica Pblica, e os Decretos de 30 de
agosto de 2000 e de 18 de maio de 2001, que dispem sobre a
Comisso de tica Pblica.
Art. 26. Este Decreto entra em vigor na data da sua
publicao.
Braslia, 1 de fevereiro de 2007; 186
o
da Independncia e
119
o
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff