Resumen La democracia en Amrica (Tocqueville)

Introduccin
La igualdad de condiciones da al espritu cierta direccin, determinado giro a las leyes; a los goernantes
m!"imas nuevas, y costumres particulares a los goernados#
$esde %ace &'' a(os, todas las acciones que se llevan a cao son para alcan)ar la nivelacin universal# Todas
las nuevas ideas eran puestas al alcance del puelo# *n de+initiva, los grandes acontecimientos de los ,ltimos
&'' a(os eran para alcan)ar una mayor liertad y por ende la democracia#
*l desarrollo gradual de la igualdad de condiciones tiene las siguientes caractersticas- universal, durale,
escapa a la potestad %umana y todos los acontecimientos, como todos los %omres, sirven para su desarrollo#
La evolucin de la democracia dee seguir su curso natural; siempre %a estado aandonada a sus instintos
salva.es# Intentar detenerla sera como luc%ar contra $ios#
*sta revolucin social es m!s !gil en Amrica que en *uropa, pero aqu siempre %a caminado al a)ar#
La revolucin democr!tica se %i)o en el cuerpo de la sociedad, pero no en sus leyes, costumres, etc; donde
era necesario el camio para que la revolucin +uera ,til, por lo tanto, la democracia no cuenta con los
elementos que aten,an sus vicios y muestran sus venta.as, sino que slo vamos sus males#
Antiguamente el siervo reconoca su in+erioridad y el nole que sus ene+icios eran legtimos, por lo tanto, %aa
miseria y desigualdad, pero /las almas no estaan degradadas0# 1uando esta di+erencia de.a de considerarse
legtima se crean los conceptos de usurpado y opresor#
1uando estas clases se con+unden, el *stado se vuelve democr!tico y las instituciones se a+irman
pac+icamente# 1uando cada clase social puede go)ar y conservar cada uno de sus derec%os, se crea la
con+ian)a entre stas y se ale.an del orgullo o de la a.e)a# *n esta sociedad %ar! m!s vicios, pero menos
crmenes#
Los %omres por separado, se sienten diles y al actuar en con.unto se vuelve m!s +uerte, al punto de
despla)ar su inters particular por uno general#
$espus del perodo de la aristocracia, las di+erencias entre pores y ricos disminuye, pero entre ellos surgen
nuevos motivos para odiarse y por ende, ninguno quiere al otro en el poder# Los derec%os no e"isten y la ,nica
garanta para el porvenir es la +uer)a# La sociedad de vuelve pasiva, no porque est segura de s misma, sino
porque se considera dil y tiene temor#
2areciese que el antiguo3natural la)o que una a la opinin con los gustos y a los actos con las creencias, se %a
roto# Los %omres se %an vuelto contradictorios, pregonan sore la liertad, pero viven rodeados de esclavitud;
los cristianas que parecieran ser los principales de+ensores de sta, se encuentran unidos a poderes de la
democracia y suelen olvidarla, etc#
4e est! viviendo un perodo de grandes contradicciones- las iglesias atacan la liertad, los tontos goiernan, los
generosos est!n a +avor de la esclavitud, etc# A pesar de todo esto, e"iste un lugar donde la gran revolucin
social si %a dado +rutos- Amrica y esto se dee a que los inmigrantes europeos tra.eron estas nuevas ideas,
que en su continente estaan siendo +uertemente discutidas y lograron ponerlas en pr!ctica# As se logr que la
liertad creciera y que las leyes pudieran desarrollarse#
*s necesario estudiar el caso de 5orteamrica para saer cu!les son las venta.as y desventa.as de la
democracia, adem!s de proyectar la manera en que se podra desarrollar en 6rancia y el resto de los pases
europeos# 4e pretende tamin, entender la in+luencia que e.ercen la igualdad de condiciones y el goierno
democr!tico sore la sociedad civil, sus %!itos, ideas y costumres#
7olumen I; 89 parte
1ap# :- *s el puelo de **#;;# el que realmente goierna, ya que es ste el que nomra a sus representantes
y los camia o reelige peridicamente por medio de nuevas elecciones# 5o slo las instituciones son
democr!ticas, su desarrollo tamin (ellos son .urado de los criminales)# *n de+initiva, es la mayora la que
goierna en nomre del puelo y sta est! compuesta por ciudadanos interesados en el ienestar com,n#
1ap# 8- *"iste una gran divisin entre los partidos# 1uando los actores discrepan entre s sore puntos que
interesan igualmente a todos los sectores del pas, entonces se ven nacer los partidos# *l car!cter de stos va
variando seg,n el perodo, pero siempre se encuentran en movimiento, por sutil que ste sea#
Los grandes partidos son aquellos que est!n unidos a los principios m!s que a las consecuencias; a las
generalidades m!s que a los casos particulares; a las ideas m!s que a los %omres# Los partidos peque(os no
tienen +e poltica, su car!cter est! impregnado de egosmo (son como c%illones)#
5orteamrica %a contado con grandes partidos que le %an otorgado muc%a +elicidad, pero no as moralidad#
*n el momento de la independencia, e"istan 8 opiniones- los que queran restringir el poder del puelo
(+ederalistas, minora, pero muy cultos) y los que queran e"tenderlo inde+inidamente (repulicanos o
democr!ticos)# Los +ederalistas logran llegar al poder por el temor latente a la anarqua y logran llevar a cao
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muc%os de los principios que promulgaan# *n :<':, y con =e++erson a la cae)a, los repulicanos toman el
poder- poco a poco este partido se apoder de la sociedad entera# Los +ederalistas se dividen#
A pesar de la disolucin de este partido, +ueron ellos los que lograron la +ormacin de la ;nin norteamericana#
Actualmente (en la poca del liro) no se percien grandes partidos en **#;;#, por lo tanto, e"isten muc%os
/mini partidos0 que %acen que la opinin p,lica se +raccione por cualquier motivo# *s necesario que la opinin
logre crear partidos porque de otro modo es muy di+cil derriar al que tiene el poder#
;n %omre poltico (norteamericano), considera sus propios intereses y usca otros intereses an!logos que
puedan agruparse en torno al suyo para, posteriormente presentarlos#
1uando se estudia en pro+undidad a todos estos partidos peque(os, se puede leer que cada uno conserva
in+luencias de los 8 principales partidos de anta(o- unos quieren reducir el uso del poder p,lico (tendencia
aristocr!tica) y los otros e"tenderlo (tendencia democr!tica)#
*n el momento en que el partido aristocr!tico (+ederal) se disolvi, el democr!tico tom la direccin de los
negocios y comen) a modelar las costumres y las leyes seg,n sus deseos# $eido a esto la gente de la
rique)a se margina y crea una sociedad particular que tiene sus gustos y goces aparte# 4e percie un
sentimiento de desprecio por parte de stos %acia las instituciones democr!ticas del pas#
Las 8 grandes armas que emplean los partidos para lograr sus +ines son los peridicos y las asociaciones#
1ap# >- La liertad de prensa no de.a solamente sentir su poder sore la opinin p,lica, sino tamin sore
todas las opiniones de los %omres# 5o modi+ica slo las leyes, sino las costumres# ;na opinin dic%a por un
%omre poderoso tiene mayor poder que la de mil oradores#
1uando un pas est! a.o un goierno despiadado y lo ,nico que se tiene es la liertad de prensa, sta se dee
considerar como LA garanta que queda de la liertad y de la seguridad de los ciudadanos# *n un pas donde
rige del dogma de la soerana popular, la censura no es solamente un peligro, sino tamin un asurdo#
La soerana del puelo va ligada a la liertad de prensa, en camio la censura y el voto universal, no pueden
encontrarse .untos, son contradictorios#
La prensa tiene instintos y pasiones propias de ella, independientes de las circunstancias entre las que act,a;
dee criticar en su momento y aplaudir cuando corresponda#
*n 5orteamrica, la prensa tiene los mismos gustos destructores que en 6rancia, y la misma violencia sin las
mismas causas de clera#
La prensa norteamericana tiene menos in+luencia que la +rancesa, pero a,n as, es temida y nadie se atreve a
demandarla# *ste poco poder se dee a- la +alta de un e.emplo de prensa que le ense(e cmo se dee escriir
o criticar; e"isten demasiados peridicos por lo que la +uer)a se dispersa; el espritu del periodista es atacar
groseramente y poner al desnudo las deilidades de su interlocutor#
La gran cantidad de diarios se dee a la +acilidad para crear este tipo de empresas- cualquier persona se puede
ocupar de l# ?tro prolema de esta diseminacin es que son econmicamente muy poco solventes deido a la
gran competencia, lo que provoca que para disminuir los costos se a.e la calidad del periodismo y pierda a,n
m!s poder#
A pesar de todo, la prensa en su con.unto s tiene muc%o poder, puesto que al vigilar a los goernantes los %ace
comparecer continuamente a los triunales y se convierte as en la primera potencia despus del puelo#
*l goierno de **#;;# vara constantemente con las elecciones, pero los principios +undamentales se
conservan porque ya cuentan con el apoyo de la opinin p,lica y es muy di+cil %acerlos camiar de parecer#
Los puelos en que ya e"iste la liertad de prensa se apegan a sus opiniones m!s por orgullo que por
conviccin# *l %omre cree +irmemente porque acepta sin pro+undi)ar# 1uando la liertad de prensa es puesta
en .uego, es cuando m!s sta se de+ender!#
*s muy di+cil decidir el saer quin goierna me.or, si la democracia o la aristocracia, pero es claro que la
democracia estora a uno, y que la aristocracia oprime a otro#
1ap# @- 5orteamrica es el pas donde se %a sacado mayor partido de la asociacin, y donde se %a aplicado
ese poderoso medio de accin a una mayor diversidad de o.etos# Auc%as de estas asociaciones deen su
e"istencia a las voluntades individuales (no como las ciudades o polados que son instituidas)# *n **#;;# las
asociaciones tienen +ines de seguridad, comerciales, e industriales, morales y religin#
La liertad de asociacin es m!s poderosa que la liertad de escriir# La de asociacin re,ne los es+uer)os de
los espritus divergentes, y los empu.a con vigor %acia un solo +in claramente indicado por ella#
*n 5orteamrica, la liertad de asociarse con +ines polticos es ilimitada, sta %a llegado a ser una garanta
necesaria contra la tirana de la mayora# 5o %ay pas donde las asociaciones sean m!s necesarias, para
impedir el despotismo de los partidos que aqullos cuyo estado social es democr!tico#
La liertad de asociacin puede ser riesgosa (anarqua), pero o+rece, sin emargo una garanta esencial- no
e"isten sociedades secretas o conspiradoras#
*l derec%o de asociacin es casi tan inalienale como la liertad individual
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Los europeos ven en esta liertad un arma de guerra; los norteamericanos la ven como la posiilidad de
comproar su n,mero, desarrollar argumentos e intentar atraer la mayora#
$e todas las causas que concurren en los **#;;# a moderar las violencias de la asociacin poltica, la m!s
poderosa es el voto universal#
*n *uropa, el +in principal de las asociaciones es actuar y no %alar, comatir y no convencer, se ven ellas
mismas naturalmente inclinadas a darse una organi)acin que no tiene nada de civil, y a introducir en su seno
los %!itos y las m!"imas militares#
1ap# B- La democracia norteamericana est! entregada a sus propias +uer)as, su andar es natural y todos sus
movimientos son lires# Cste es el punto que se le dee .u)gar# **#;;# %a admitido el voto universal y ste se
oserva en las polaciones de di+erentes escalas sociales#
$ic%o voto, en *uropa, se cree que producir! demasiados ienes, al igual que demasiados males, pero en
5orteamrica no se %an mani+estado ninguno de los 8 e"tremos#
*n *uropa se cree que una de las principales venta.as del voto universal es la de poder elegir a %omres dignos
de con+ian)a para goernar, pero es un %ec%o que esto no sucede as (en **#;;# por lo menos)# *"isten varias
causas de este +enmeno- la mayor o menor +acilidad que encuentra el puelo en vivir sin traa.ar +orma el
lmite necesario de sus progresos; la masa ciudadana quiere el ien del pas, pero no sae .u)gar los medios
para lograr su +in; los medios que lograr!n la igualdad no alcan)an para todos por lo que conviene mantener
ale.ado a los m!s poderosos de los negocios p,licos (se crea cierta envidia)#
*stas causas, no slo %acen que los instintos naturales de la democracia lleven al puelo a apartar a los
%omres distinguidos del poder, sino que tamin, son stos los que pre+ieren ale.arse de la carrera poltica#
*l voto universal no cuenta con la venta.a de la garanta universal#
1uando el *stado se ve amena)ado por grandes peligros, el puelo olvida sus envidias y suele elegir a
goernantes saios que los puedan salvar de la mala situacin# *s por esto que en el perodo de independencia
**#;;# cont con lderes m!s saios para que los guiaran#
*n Das%ington e"iste una gran di+erencia entre los miemros de la sala de diputados y los de la sala de
senadores#- en la primera se encuentran %omres vulgares y sin muc%a saidura ya son elegidos de manera
directa por los ciudadanos; en la segunda, los ciudadanos eligen a la legislatura de cada *stado, las que se
trans+orman en cuerpos electorales y eligen a los senadores# 2or lo tanto, amas c!maras responden a la
eleccin por voto universal# $eer! llegar el momento en que amas c!maras se eli.an por medio de los dos
grados (como los senadores)#
1uando las elecciones se reali)an de manera muy distanciada, los partidos est!n m!s ansiosos de ganar para
apoderarse la +ortuna que tan raras veces est! a su alcance, este sistema per.udica a la ondad del goierno# 4i
por el contrario, las elecciones son muy +recuentes, la sociedad se vuelve muy inestale (tanto en lo econmico
como en lo legislativo) y su e"istencia es amena)ada# Los norteamericanos %an pre+erido esta segunda opcin#
Los +uncionarios p,licos en **#;;#, se con+unden con los ciudadanos, es decir, no se visten de manera
aparatosa di+erentes, ya que estas di+erencias pueden %erir a la ciudadana# Los +uncionarios conocen su
importancia y no necesitan que un /dis+ra)0 se los recuerde#
*stos +uncionarios, todos recien salario, de nos ser as, los servicios seran gratuitos y la poltica estara
reservada e"clusivamente para los aristcratas# *sta es otra causa por la que %omres vulgares ocupen
puestos polticos en la democracia#
La democracia y la monarqua asoluta son los 8 goiernos donde se encuentra una gran aritrariedad por
parte de los magistrados# *n el caso de la monarqua, el soerano tiene todo el poder en sus manos, les de.a
una gran liertad de accin a los magistrados porque est! seguro que no ausar!n de sta (saen las
consecuencias)# 2or su parte, en las democracias, la mayora puede quitar el poder a quienes se los con+i en
un a(o, por lo que no temen que ausen de esa liertad# *ste %ec%o es incluso peor en la democracia, porque
en la monarqua el soerano puede castigar al magistrado#
Los camios de goiernos son tan +recuentes que casi no se escrie, se puede decir que todo se %ace por
tradicin oral, los ,nicos documentos %istricos son los peridicos# *sta inestailidad administrativa %a
penetrado las costumres, la sociedad no se interesa por lo pasado y vive el da a da# *sta es un motivo que
provoca que los di+erentes administradores no aprendan nada unos de otros, por lo tanto, la democracia llevada
a sus e"tremos da(a el progreso del arte de goernar#
2ara saer si la democracia es un goierno econmico es necesario compararla con goiernos lires# 2ara esto
es dee %acer la distincin entre las > clases e"istentes- los ricos, los acomodados (sin ser ricos) y los pores
(los que tienen poca o ninguna propiedad)# *l goierno de las clases medias deera ser el goierno m!s
econmico#
4upuestamente, el voto universal deera dar el goierno a los pores, pero ya se %a comproado el desastre
en las +inan)as cuando stos asumen el poder econmico# *n un pas donde la ciudadana cuente con
propiedades, las pro+usiones de la democracia son menos peligrosas#
1uando los aristcratas goiernan, se preocupan m!s de conservar que de per+eccionar, en camio, cuando el
poder est! en manos del puelo, ste intenta reivindicarse con los que no tienen y no son capaces de costear
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los gastos# Adem!s por parte de los ene+iciados, nacer!n un sin +in de necesidades que antes ni siquiera se
imaginaan#
?tro motivo que %ace de la democracia un goierno m!s caro que otros es el mal mane.o de sus empresas
producto de los constantes camios de lderes#
*n **#;;#, los salarios de los altos +uncionarios son proporcionalmente menores que los de los cargos
secundarios, esto se e"plica porque son los ciudadanos los que determinan el monto del sueldo y stos no
conocen el nivel de necesidades de los altos +uncionarios, en camio a los de segundo rango los ven como
iguales# La democracia, a di+erencia de la aristocracia, gasta poco en quines la goiernan y muc%o en los
goernados#
*"isten di+erentes tipos de sociedades- a%orrativas, despil+arradoras, productivas, artsticas, etc; y estas
caractersticas particulares de cada una in+luir!n en la direccin de las +inan)as del *stado# Los %!itos de la
vida privada se re+le.an en los de la vida p,lica y es necesario saer distinguir entre las economas que
dependen de las instituciones y las que derivan de los %!itos y las costumres#
2ara poder apreciar el tama(o de las cargas p,licas de un puelo, son necesarias 8 operaciones- saer cu!l
es la rique)a de ese puelo y cu!nto es su gasto# 4lo con esta relacin se podr! conocer el monto de los
gastos p,licos# La rique)a de un puelo est! compuesta por- los capitales inmoiliarios y los ienes inmueles;
amos, muy di+ciles de determinar# 5o e"isten los datos su+icientes para %acer una comparacin entre 6rancia
y **#;;, pero se concluye que este ,ltimo pas no tiene un goierno arato y si alguna ve) estuviese en
apuros, tendra que suir sus impuestos casi al nivel de una aristocracia#
Tanto la aristocracia como la democracia son reconocidas por +acilitar la corrupcin# *n la primera los %omres
son ricos y pueden comprar los puestos de poder y en las segundas todos compiten para %acerse ricos# 5o se
le dee temer a la inmoralidad de los grandes, sino a la inmoralidad que conduce a la grande)a#
;na democracia se puede con+undir con un goierno tir!nico, donde el soerano diga goernar en nomre del
puelo, pero en de+initiva act,e seg,n a l le pare)ca# La ,nica rep,lica democr!tica como tal que %a e"istido
es la de **#;;#, la que se %a visto en riesgo slo una ve) durante la guerra de independencia#
*l reclutamiento militar es voluntario, al igual que la participacin en la marina# La democracia, es m!s
apropiada para dirigir un pas en pa) que en con+licto#
La sociedad norteamericana no est! dispuesta a ceder ciertos privilegios en miras del porvenir# 4u legislacin
est! %ec%a por el puelo y para el puelo as que si ellos consideran que una ley molesta, aunque sea
ene+iciosa a largo pla)o, es rec%a)ada o no oedecida# 2ero la democracia no puede otener la verdad m!s
que de la e"periencia, y muc%os puelos no podran esperar, sin perecer, los resultados de sus errores#
Euo 8 %omres que dieron la direccin de los negocios e"teriores que dea tomar 5orteamrica- Das%ington
y =e++erson#
*l primero se(alaa la importancia de estalecer la)os econmicos con los otros pases, pero no as polticos,
para que de esta manera se pudiera conservar la neutralidad# Adem!s deca que las alian)as deeran durar
determinado tiempo y que los compromisos contrados dean cumplirse# =e++erson agreg que los
norteamericanos no dean pedir privilegios a las naciones europeos porque de alguna manera quedaan
endeudados# (FAe parece que Das%ington le tiene mala a Gus%H)#
2ara el autor, la peor direccin de los intereses internacionales es la de un goierno democr!tico, ya que ste
sistema carece de las cualidades que dic%as relaciones requieren# *l me.or sistema para las relaciones
internacionales es el aristocr!tico ya que es como un %omre +irme e ilustrado que no muere#
1ap# I- *l autor aclara que la constitucin poltica de **#;;# es ;5A de las +ormas que la democracia puede
adoptar, sus instituciones no son las ,nicas ni necesariamente las me.ores#
Los vicios o deilidades de la democracia se percien a simple vista, en camio sus venta.as y cualidades son
casi invisiles y no se descuren sino a la larga# **#;;# logra progresar por su ondad asoluta# Las leyes de
la democracia tienden al ien de la mayora la cual puede enga(arse, pero no tener un inters contrario a ella
misma#
La aristocracia es in+initamente m!s %!il que la democracia en el arte de legislar, puesto que la ,ltima suele
%acer leyes de+ectuosas e intempestivas# La democracia norteamericana suele enga(arse en la eleccin de los
%omres que tendr!n el poder, pero el *stado igual prospera en sus manos# La venta.a real de la democracia es
servir al ienestar del mayo n,mero#
*n **#;;# aunque los goernantes sean malos, la marc%a general es en+ica# *n los goiernos aristocr!ticos
los +uncionarios %acen el mal sin quererlo; en democracia %acen el ien sin %aerlo pensado#
*"iste un patriotismo que surge de un sentimiento irre+le"ivo que liga el cora)n del %omre al lugar en que
naci, este amor impulsa a ste a reali)ar grandes es+uer)os por su patria# *"iste tamin un patriotismo
racional, donde se reconoce que el ienestar del pas es el ienestar individual#
1uando la sensacin de unin se %a perdido es necesario recurrir a la incorporacin de los individuos de la
sociedad al espectro poltico# *l norteamericano tiene tal admiracin por su propio pas que no acepta crticas
de los e"tran.eros#
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La idea de los derec%os no es otra cosa que la virtud en el mundo poltico, es decir, as como no e"isten
grandes %omres sin virtud, tampoco %ay sociedad sin respeto a los derec%os# La manera de %acer que el
%omre los respete es entreg!ndole ciertos derec%os, tales como el de propiedad o el de la tolerancia poltica#
*l goierno de la democracia %ace llegar la idea de los derec%os %asta el ,ltimo de los ciudadanos# *l momento
en que se conceden derec%os polticos a un puelo que %a sido privado de ellos %asta entonces es un momento
de crisis; necesaria, pero peligrosa#
5o porque una ley se aproada por el puelo entero va a tener mayor autoridad# Los que quieren atacar dic%as
leyes deen intentar camiar la opinin de la mayora o pisotear su voluntad# Los %aitantes de **#;; no slo
se someten a la ley porque la reconocen como una ora propia, sino que tamin porque la consideran como
un contrato, adem!s de tener conciencia de que pueden camiarla# Los ,nicos que descon+an de las leyes son
los ricos, ya que stas son elaoradas por la mayora y ellos no pertenecen a este grupo#
*n muc%os pases, la ciudadana se molesta cuando se les pregunta sore cuestiones polticas, ya que lo
consideran una prdida de tiempo, en camio, si a un norteamericano se le pro%iiese %alar de este tema, su
vida quedara reducida ala mitad de lo que es, ya que todo lo re+erente al crculo poltico del apasiona#
;na de las principales venta.as del goierno democr!tico no es lo que %ace, sino lo que %ace %acer# *l goierno
de uno solo (despotismo inteligente) pone m!s continuidad en sus empresas que el de la multitud (liertad
democr!tica)#
/La democracia no da al puelo el goierno m!s %!il, pero crea lo que el goierno m!s %!il es a menudo
incapa) de %acer- esparce por todo el cuerpo social una inquieta actividad, una +uer)a aundante y una energa
que no e"iste .am!s sin ella, y que, por poco que las circunstancias sean +avorales, pueden engendrar
maravillas# *sas son sus verdaderas venta.a0#
Pero, si os parece til desviar la actividad intelectual y moral del hombre hacia las necesidades de la vida
material, y emplearla en producir el bienestar; si la razn os parece ms provechosa a los hombres que el
genio; si vuestro objeto no es crear virtudes heroicas, sino hbitos pacicos; si preers mejor ver vicios que
crmenes, y preers menos grandes acciones, a condicin de encontrar menos delitos; si, en lugar de actuar en
el seno de una sociedad brillante, os basta vivir en medio de una sociedad prspera; si, en in, el objeto
principal de un gobierno no es, segn vosotros, dar al cuerpo entero de la nacin la mayor uerza o la mayor
gloria posible, sino procurar a cada uno de los individuos que la componen el mayor bienestar y evitarle lo ms
posible la miseria; entonces, igualad las condiciones y constituid el gobierno de la democracia!"
1ap# &- *s esencial que en los goiernos democr!ticos la mayora sea asoluta, puesto que sin stas, no %ay
democracia que resista# $e todos los poderes polticos, el que m!s oedece a la mayora es el de la legislatura,
donde sus miemros son elegidos directamente y por poco tiempo# *sto provoca que el poder e.ecutivo est
sometido a las leyes y todo el poder que crea tener sea anulado#
6recuentemente, los electores, al elegir a un diputado, le entregan una lista de requisitos y de oligaciones que
el legislador dee cumplir, lo que %ace que el sistema legislativo se vuelva casi como el de los romanos, donde
se discuta en la pla)a p,lica# *l imperio moral para esta accin es que se considera que los intereses del
mayor n,mero deen ser pre+eridos a los de la minora# 1uando en **#;;# la mayora %a decidido sore un
tema no e"iste manera posile de %acer que la resolucin se aplace, y menos que no se lleve a cao; las
consecuencias de esto ser!n peligrosas y +unestas#
Todos los vicios de la democracia provienen del poder de la mayora# Tales como-
3La inestailidad legislativa; ya que la democracia lleva a %omres nuevos al goierno, los que no logran
amientarse en poltica y r!pidamente son reempla)ados por medio de otra eleccin# Las leyes, por tanto, son
de muy corta duracin#
3*n 5orteamrica la accin del legislador no se aminora nunca#
3La omnipotencia de la mayora, no slo %ace inestale la ley, sino que e.erce la misma in+luencia sore la
e.ecucin de sta y sore la accin de la administracin p,lica#
3*n 5orteamrica se concede a ciertos tema muc%a m!s atencin que en otras partes, en camio en *uropa la
+uer)a que se le pone es menor, pero m!s continua#
*l autor siente cierto temor al gran poder con el que cuenta la democracia, cree en el peligro de la tirana de la
mayora#
*l goierno mi"to no e"iste porque cada sociedad termina por descurir que %ay un principio de accin que
domina a los dem!s; si un goierno lograra ser mi"to, es decir, igualmente repartido entre principios contrarios,
la revolucin sera inmediata# 4era necesario encontrar un poder superior3per+ecto que se pueda poner por
sore los dem!s, pero esto es imposile por que tal omnipotencia no e"iste#
*l prolema que presenta 5orteamrica re+erente a la tirana de la mayora, no es la e"tremada liertad con la
que cuenta, sino m!s ien, la +alta de garantas que eviten que sta se instaure#
La distincin entre aritrario y tirana es que la tirana puede e.ercerse en nomre de la misma ley y no es
aritrario; y lo aritrario puede e.ercerse en inters de los goernados, y entonces no es tir!nico# *n **#;;#, la
omnipotencia de la mayora, adem!s de +avorecer el despotismo del legislador, +avorece el aritrio del
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magistrado# La ley de.a a los +uncionarios e"cesivamente lires lo que provocar! %!itos que alg,n da puedan
ser +unestos#
1uando se est! discutiendo sore alg,n tema, todos los ciudadanos opinan, pero en el momento en que se %a
llegado a una resolucin, las voces opositoras se silencian, este se dee a que todos respetan el derec%o de la
mayora de %acer las leyes# A pesar de esto, no e"iste pas con mayor independencia de espritu y liertad de
discusin que **# ;;# *n 5orteamrica se tra)a un crculo en torno al pensamiento, algo as como /%asta aqu
se puede %alar0, el que opina sore temas que se salgan de dic%o crculo es marginado socialmente# Todos
son lires de pensar como quieren, pero el que se sale de la norma ser! marginado#
*l poder que domina a 5orteamrica no acepta que se ran de l# 2or esto es que no e"isten grandes escritores
de esta tierra (por lo menos %asta ese momento), ya que para e.ercer esa pro+esin es necesaria la liertad de
espritu y aqu no e"iste#
La accin creciente del despotismo de la mayora se dee a la +alta de %omres notales en la poltica (Fpor
suerte a%ora tenemos a Gus%H)# La ciudadana, al estar tan cerca de sus soerano (son como colegas)
comien)an a especular sore sus deilidades y a vivir a e"pensas de sus pasiones, esto %ace que sus almas se
rea.en y es uno de los principales reproc%es que se le puede %acer a la democracia#
Los goiernos perecen por impotencia, el poder se les escapa; o por tirana, se lo arreatan# La democracia no
es que no tenga +uer)as para mantenerse, sino que lo que acaa con ella es el auso de esas +uer)as y el mal
empleo de los recursos# $e %ec%o, no e"iste un poder m!s +uerte que el de las rep,licas democr!ticas#
/4i alguna ve) la liertad se pierde en 5orteamrica, ser! necesario ac%acarlo a la omnipotencia de la mayora,
que %ar! llevado a las minoras a la desesperacin, +or)!ndolas a %acer un llamamiento a la +uer)a material#
4e precipitar! entonces la anarqua, pero llegar! como consecuencia del despotismo0#
1ap# <- *"isten 8 tipos de centrali)aciones- la guernamental y la administrativa (no e"iste en 5orteamrica)# *n
**# ;;# la mayora, que tiene caractersticas de un dspota, carece a,n de los instrumentos m!s
per+eccionados de la tirana# La mayora se %a vuelto cada ve) m!s asoluta y no %a aumentado las
atriuciones del poder central; as el despotismo se vuelve muy pesado sore un punto, pero no puede
e"tenderse a todos, en de+initiva, no da aasto# *s entonces cuando el goierno necesita recurrir a cuerpos
municipales o administraciones de condados, los que retardan o dividen la voluntad popular#
**# ;;# cuenta con un gran espritu legista, stos son la arrera m!s poderosa contra los e"travos de la
democracia# Los conocimientos especiales con los que cuentan les aseguran un rango aparte en la sociedad y
se vuelven una especie de clase privilegiada, por lo tanto, tienen escondido dentro de s los gustos y %!itos de
la aristocracia y su espritu es eminentemente conservador y antidemocr!tico# A pesar de esto, son
principalmente ellos los que dirigen las revoluciones en contra de los goiernos estalecidos#
*ste grupo ansa la vida de orden y la mayor garanta para aquello es la autoridad# Los legistas aceptan la
democracia porque cuentan con una dole causa- ser poderosos por ella y sore ella# *l legista pertenece al
puelo por su inters y por su nacimiento, y a la aristocracia por sus %!itos y gustos#
*l legista norteamericano se asa en lo que ya se %a %ec%o sore un tema en el pasado; el europeo intenta
encontrar las ra)ones de porqu se +all as# Las leyes de dic%o pas son incomprensiles para el vulgo porque
se asan en precedentes#
Los legistas, en 5orteamrica, son la clase poltica superior y los m!s intelectuales de la sociedad# $ic%o grupo
es el ,nico capa) de neutrali)ar a la democracia; sta por su parte, no descon+a de los legistas, por lo que
est!n llamados a ocupar todos los cargos p,licos#
*l grupo de los legistas, apenas se percie, es muy sutil en su actuar, pero son realmente los que dirigen a la
democracia %acia donde es m!s conveniente#
*n cuanto al tema del .urado, se deen distinguir 8 cosas- una institucin .urdica y una poltica# 4e tratar! slo
el tema de la institucin poltica# *l .urado es un cierto n,mero de ciudadanos elegidos al a)ar y revestidos,
moment!neamente, del derec%o de .u)gar# *sta accin tiene un car!cter completamente repulicano, ya que se
coloca la direccin real de la sociedad en manos de los goernados y no en la de los goernantes# 1ada
ciudadano es elector, elegile y .urado#
*ste dogma de los ciudadanos como .urados y el del voto universal son 8 medios igual de poderosos de %acer
reinar la mayora# *l .urado es la institucin que velar! porque las leyes elaoradas se e.ecuten#
*l ser elegido para .urado, reviste al %omre de cierta magistratura y le %ace sentir que tiene deeres con la
sociedad# 4u mayor venta.a del .urado est! en que aumenta las luces naturales del propio puelo#
*l .urado pronuncia el +allo que el .ue) %a e"presado o %a de.ado ver#
*l .urado, adem!s de ser el medio m!s enrgico de %acer reinar al puelo, es tamin el m!s e+ica) de
ense(arlo a reinar#
7olumen II; @9 parte#
1ap# :- La igualdad que %ace de los %omres seres independientes unos de otros, les da el %!ito de no seguir
sus intereses particulares, sino que el de su voluntad# *sta independencia los dispone a mirar de mala manera
a cualquier autoridad y los inclina %acia la liertad poltica#
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241518814.doc
La igualdad producir! 8 tendencias- la primera conduce a los %omres directamente a la liertad al grado de
llevarlos a la anarqua; la otra los lleva de manera lenta y secreta %acia la esclavitud#
1ap# 8- La idea de poderes secundarios (entre el soerano y el puelo), no e"iste en las mentes de los
demcratas, sta slo se puede introducir de manera arti+icial# Adem!s, la inteligencia de los puelos pre+iere
las ideas simples y generales, por lo tanto, dee %aer un poder central con una legislacin uni+orme# Los
intereses del individuo no son importantes; lo que es ueno para uno, lo es para todos#
1ap# >- 1uando el sistema central se %a estalecido, los %omres tienden a reconocer su poder y prestarle
colaoracin, pero la vida privada de un goierno democr!tico es tan activa que los ciudadanos no tienen
tiempo no energa para cooperar#
*n los siglos de igualdad, nadie est! oligado a au"iliar a sus seme.antes, ni nadie tiene derec%o a esperarlo,
por lo tanto, todos son a la ve) independientes y diles# *s esto lo que provoca que se unan es torno a un
estado central#
*l estado central ser! proclive a la uni+ormidad porque le evitar! con+lictos con los ciudadanos (2or qu a l s,
y a m no)# Los puelos democr!ticos odiar!n a los depositarios del poder, pero amar!n el poder mismo# La
centrali)acin ser! el goierno natural#
1ap# @- La manera en que cada pas tiende a la centrali)acin es di+erente# *n el caso de un pas que no %a
conocido nunca la liertad y la igualdad logra desarrollarse, entonces todos los poderes pareciera que se
precipitasen %acia el centro y los particulares en un momento en el ,ltimo grado de la deilidad#
*n el caso de 5orteamrica nunca %an tenido la necesidad de un *stado como tutor, ya que siempre se %an
goernado por s mismos y no %an tenido una revolucin#
*l poder social dee ser siempre m!s +uerte que el del individuo#
La e"trema concentracin del poder central termina deilitando a la sociedad y al goierno mismo, pero al
mismo tiempo, dic%a centrali)acin e"trema permite una me.or organi)acin para determinadas circunstancias
como puede ser una guerra#
;no de los motivos que pueden %acer que un soerano se vea oligado a aandonar su cargo son su origen y
sus inclinaciones#
2or regla general, mientras m!s aristocr!tico sea el soerano, m!s centrali)ada la sociedad democr!tica#
La ,nica ra)n que e"ista para centrali)ar una sociedad democr!tica es amar la igualdad, o %acerlo creer de
aquello#
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