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Orientao sexual e

discriminao no
ambiente laboral
Glaucia Fernanda Oliveira Martins
Batalha
Sumrio
ARTIGO ESPECIAL
O FUNDAMENTO DO DIREITO INTERNACIONAL.........................................................................1
Alfred Verdross
PROTEO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS
INDIGENOUS RIGHTS MOVEMENT: IS THE SAME NEEDED TO PREVENT CONTINUED HUMAN RIGHTS
VIOLATIONS OF THE MENTALLY ILL .......................................................................................35
Liesel LeCates
O DISCURSO DAS DROGAS CONSTRUDO PELO DIREITO INTERNACIONAL ....................................54
Camila Soares Lippi
O ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO LAICO E A NEUTRALIDADE ANTE A INTOLERNCIA RE-
LIGIOSA ..............................................................................................................................67
Antonio Baptista Gonalves
UM DIREITO SEM ESTADO? DIREITOS HUMANOS E A FORMAO DE UM NOVO QUADRO NORMATIVO
GLOBAL ..............................................................................................................................87
Anderson Vichinkeski Teixeira e Rafael Kche
DIREITO HUMANITRIO
THE U.N. STANDARD MINIMUM RULES FOR THE TREATMENT OF PRISONERS AND NORTH KO-
REA: HOW NORTH KOREA IS VIOLATING THESE RULES WITH ITS OPERATION OF THE YODOK
CONCENTRATION CAMP ........................................................................................................................102
Tom Theodore Papain
U.S. INSTITUTIONALIZED TORTURE WITH IMPUNITY: EXAMINING RAPE AND SEXUAL ABUSE IN
CUSTODY THROUGH THE ICTY JURISPRUDENCE ................................................................ 126
Allison Rogne
ABDUCTION, TORTURE, INTERROGATION: AN ARGUMENT AGAINST EXTRAORDINARY RENDI-
TION ................................................................................................................................ 141
Kaitlyn E. Tucker
UNITED STATES AND EUROPEAN UNION APPROACHES TO THE DEATH PENALTY: AMERICA
SHOULD CONSIDER A NEW PERSPECTIVE .............................................................................. 155
Katie R Hill
TUDO DE NOVO NO FRONT: MONUSCO, UMA NOVA ERA NAS PEACEKEEPING OPERATIONS? . 169
Priscila Fett
A ADMINISTRAO DE TERRITRIOS OCUPADOS: INDETERMINAO DAS NORMAS DE DIREITO IN-
TERNACIONAL HUMANITRIO? ............................................................................................ 184
Joo Henrique Ribeiro Roriz, Fabia Fernandes Carvalho Veoso e Lucas da Silva Tasquetto
THE (IN)APPLICABILITY OF THE STATUTE OF REFUGEES TO ENVIRONMENTALLY DISPLACED PER-
SONS ................................................................................................................................ 197
Maria Cludia da Silva Antunes de Souza e Lucas de Melo Prado
SISTEMA INTERAMERICANO DE DIREITOS HUMANOS
A CONTRIBUIO DA COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS PARA O ACESSO JUS-
TIA QUALITATIVO ............................................................................................................. 212
Mrcio Antnio de Oliveira Filho, Ana Caroline Portes de Oliveira, Jssica Galvo Chaves e Warlen Soares Teodoro
A EXECUTIVIDADE DAS SENTENAS DA CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS NO
BRASIL .............................................................................................................................226
Augusto Csar Leite de Resende
A EFETIVIDADE DO ATIVISMO JURDICO TRANSNACIONAL NO SISTEMA INTERAMERICANO DE DI-
REITOS HUMANOS: UMA ANLISE A PARTIR DE CASOS CONTRA O BRASIL .................................238
Renata Mantovani de Lima e Luclia de Sena Alves
O PROCESSO E O DIREITO COLETIVO NO SISTEMA INTERAMERICANO DE DIREITOS HUMANOS:
UMA ANLISE COM BASE NA JURISPRUDNCIA INTERNACIONAL ...............................................250
Laercio Dias Franco Neto e Dafne Fernandez de Bastos
CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS: OPINIO CONSULTIVA 4/84 A MARGEM DE
APRECIAO CHEGA AMRICA ..........................................................................................263
Paloma Morais Corra
A PLENA LIBERDADE DE EXPRESSO E OS DIREITOS HUMANOS: ANLISE DA JURISPRUDNCIA DA
CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS E O JULGAMENTO DA ADPF 130 ............... 281
Natlia Paes Leme Machado
A PROTEO DO MEIO AMBIENTE NO SISTEMA INTERAMERICANO DE DIREITOS HUMANOS A PAR-
TIR DO DIREITO EDUCAO ..............................................................................................298
Augusto Csar Leite de Resende
PARAMETERS AND PROCEDURES OF THE INTER-AMERICAN SYSTEM OF HUMAN RIGHTS IN
CHILDRENS RIGHTS VIOLATION LAWSUITS ........................................................................... 316
Maria Guiomar da Cunha Frota e Pedro Alves Barbosa Neto
POVERTY AS A VIOLATION OF HUMAN RIGHTS: THE CASE OF STREET CHILDREN IN GUATEMALA
AND BRAZIL ................................................................................................................................................ 334
Paloma Morais Correa
PROTEO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS E O DIREITO BRASILEIRO
A LEI N. 11.340/06 E SUAS REPERCUSSES NO CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABALHO ..............354
Humberto Lima de Lucena Filho e Waldeny Pereira Filho
ORIENTAO SEXUAL E DISCRIMINAO NO AMBIENTE LABORAL ...........................................370
Glaucia Fernanda Oliveira Martins Batalha
NORMAS EDITORIAIS .........................................................................................................384
Envio dos trabalhos: ................................................................................................................................................... 385
doi: 10.5102/rdi.v10i2.2716
Orientao sexual e discriminao no
ambiente laboral
Glaucia Fernanda Oliveira Martins Batalha**
RESUMO
Apesar das grandes transformaes no mbito da economia e de todos
os avanos na tecnologia, o Brasil ainda continua a ser um pas de contrastes
e que possui uma cultura social e poltica de tradio autoritria e conserva-
dora. o que se observa diante do enfrentamento da problemtica da discri-
minao em torno das minorias sexuais. Ainda que os direitos fundamentais
estejam explcitos na Carta Magna Nacional, grupos vulnerveis como estes
continuam margem da sociedade, no so facilmente visualizados no Es-
tado Nacional, Estado este efetivamente laico e democrtico, e que garante
materialmente tais direitos. Garantir a homossexuais o direito de expressar
sua orientao sexual em qualquer situao, mormente no ambiente de tra-
balho, nada mais do que aplicar os princpios fundamentais presentes na
Carta Magna, bem como tornar efetivos os enunciados previstos na Decla-
rao Universal dos Direitos Humanos. Neste trabalho, optou-se por limitar
o objeto de estudo questo da discriminao por orientao sexual nas
relaes de trabalho, restringindo ainda esta temtica, exclusivamente sobre
a discriminao, envolvendo apenas homossexuais, ou seja, gays e lsbicas.
Palavras-chave: Discriminao. Homossexuais. Orientao Sexual. Re-
laes de trabalho. Grupos vulnerveis.
ABSTRACT
Notwithstanding the major transformations in world economy and all
advances in technology, Brazil is still a country marked by contrasts, bearing
an authoritarian and conservative tradition. This can be clearly observed in
the struggle to reduce discrimination against sexual minorities. Even with
the fundamental rights written explicitly in the National Constitution, those
vulnerable groups still fnd themselves marginalised, for it is hardly possible
to visualize in the Brazilian State, true laicism and democratic order able to
promptly guarantee those rights. Ensuring that homosexuals have the right
to express their sexual orientation in any given situation, mainly in the work
environment, is nothing more than to abide by the fundamental principles
written in the constitution as well as following the principles declared in
the Universal Declaration of Human Rights. The present work will narrow
its scope to the study of the discrimination against sexual orientation in
the work environment, further restricting its analysis on the discrimination
against homosexuals only, namely, gays and lesbians.
Keywords: Discrimination. Homosexuals. Sexual orientation. Work rela-
tions. Vulnerable groups.
* Recebido em 18/07/2013
Aprovado em 24/07/2013
** Artigo apresentado CONFERNCIA
INTERNACIONAL DE DIREITOS HU-
MANOS: Novos Olhares sobre a Proteo
Internacional da Pessoa Humana, pela mestre
em Direito pela UFPA- Universidade Federal
do Par e docente de Direito das Faculdades
CEST- Faculdade Santa Terezinha e FACAM-
Faculdade do Maranho.
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1. INTRODUO
No mbito do mercado de trabalho, o preconceito
uma realidade manifesta, uma vez que a homossexuali-
dade no vista com bons olhos pelas empresas. O am-
biente de trabalho, sem dvida, uma rea ainda eivada
de preconceitos, com posicionamentos conservadores
bastante arraigados, sobretudo no que se refere orien-
tao sexual e identidade de gnero.
Quem nunca ouviu falar que um amigo teve uma
promoo negada por ser assumidamente gay? Ou de
uma amiga que no foi admitida em uma empresa por
ter feies e trejeitos masculinizados? Que um colega de
trabalho motivo de chacota e sente-se discrimina-
do pela maioria dos funcionrios por ser homossexual?
Quem, em algum momento da vida, no fcou frente a
frente com a marginalizao que sofrem os homosse-
xuais devido diferena de orientao sexual?
Essas no so suposies imaginrias e/ou situa-
es fctcias, pelo contrrio, so dados e situaes reais
vivenciadas frequentemente. Embora poucos homos-
sexuais tenham coragem de denunciar e sejam quase
inexistentes os dados nacionais que dimensionem o
tamanho do preconceito, sabido que a discriminao
existe e tende a aumentar se nada for feito.
O tema deste trabalho surgiu em razo da homos-
sexualidade representar, para os tomadores de servios,
um impasse na contratao e na manuteno de homos-
sexuais no emprego. Isso torna a revelao de sua se-
xualidade um obstculo na caminhada em busca da rea-
lizao econmica, social, psicolgica e na conquista de
uma existncia digna. Essa realidade deve ser mudada.
Nesses termos, o presente trabalho visa analisar a ques-
to da discriminao de homossexuais no mercado de tra-
balho, pois a insero formal nos textos constitucionais do
princpio da igualdade, da dignidade e da liberdade, bem
como a proibio de condutas discriminatrias no bastam
para que homossexuais sejam preteridos em um emprego.
O objetivo deste trabalho tratar do tema discrimi-
nao por orientao sexual
1
no mercado de trabalho.
1 Tem-se por escopo demonstrar que a discriminao por orien-
tao sexual, motivada pelo preconceito de aceitar tal diferena e
pela falta de observncia ao princpio constitucional de que todos
so iguais perante a lei, relega marginalidade pessoas homossex-
uais, pois elas s podem ser aceitas nas relaes sociais e trabalhistas
se esconderem sua prpria sexualidade.
2. DISCRIMINAO POR ORIENTAO SEXUAL:
UMA REALIDADE
Nos dias de hoje, apesar de o legislador constituinte
assegurar a igualdade e trazer no bojo da Constituio
a proibio de qualquer tipo de discriminao, traba-
lhadores homossexuais
2
deixam de ser contratados, so
despedidos ou tm sua carreira profssional afetada por
causa de sua orientao sexual.
Acredita-se que a discriminao operada contra ho-
mossexuais no mercado de trabalho, deve-se arraiga-
da mentalidade heterossexista
3
e homofbica
4
dos to-
madores de servios, uma vez que no h dados que
comprovem que a homossexualidade tenha infuncia
na produtividade e na capacidade profssional.
A homossexualidade, por si s, vista, por muitos,
como um misto de pecado-doena-crime, despertan-
do rejeies de intensidades variadas em diferenciados
segmentos sociais; o que faz dos homossexuais um dos
agrupamentos mais atingidos pelas complexas lgicas
de intolerncia, preconceito
5
e discriminao.
6
A discriminao no curso da relao de emprego
mais voraz quando diz respeito a homossexuais. Os
atentados contra a dignidade da pessoa humana so
profundos no caso da questo homossexual. O estere-
tipo
7
de perverso ou de doena isola homossexuais da
2 O homossexual a pessoa que se sente atrada, sexual, afetiva e
emocionalmente por pessoas do mesmo sexo.
3 O heterossexismo um termo mais abrangente do que a homo-
fobia, sendo que esta resultante do heterossexismo. O que difer-
encia o heterossexismo da homofobia que aquele negligencia ou
omite a homossexualidade, enquanto que a homofobia nada mais
do que um medo irracional ou dio em relao a gays e lsbicas.
4 Trata-se a homofobia, de uma opresso intencional e premedi-
tada que inclui preconceito, discriminao, desprezo, abuso ver-
bal, atos de violncia, dio generalizado, entres outras espcies de
represlia dispensadas ao comportamento homossexual.
Ademais, ao mesmo tempo em que tais sentimentos causam medo e
repugnncia ao dito comportamento, tambm propiciam uma vida
eivada de privaes, renncias e sacrifcios, por receio de ser homo-
ssexual, ou de que os outros pensem que se .
5 O preconceito trata-se de uma indisposio, um julgamento
prvio, negativo.
6 MELLO, Luiz. Outras famlias: a construo social da con-
jugalidade homossexual no Brasil. Cadernos Pagu n 24 Campi-
nas Jan./June 2005. Disponvel em: <http://www.scielo.br/scielo.
php?script=sci_arttext&pid=S0104-83332005000100010>. Acesso:
20 de fev. de 2010.
7 utilizado para designar caractersticas negativas, comporta-
mentos ou rtulos depreciativos, inferir imperfeies que marcam
o indivduo causando vergonha e desaprovao, levando discrimi-
nao social.
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sociedade, obrigando-os, muitas vezes, ao silncio e ao
constrangimento diante de pilhrias que so comuns em
nossa sociedade.
8

A relao empregatcia um campo frtil para a pro-
pagao de prticas discriminatrias do ponto de vista
geral. A discriminao em razo da homossexualidade
to presente no mercado de trabalho, que pode vir a res-
tringir a rea de atuao profssional do homossexual que
expe e/ou declara sua orientao sexual. o que aponta
lvaro Ricardo de Souza Cruz, ao tratar da discriminao
ao homossexual no trabalho: Parece-nos que a socieda-
de ocidental admite a presena do homossexual em algu-
mas reas e outras no. Claramente assim no mundo da
alta costura de um lado e, de outro, no campo militar.
9
No mbito do esporte, o futebol tem sido uma ativi-
dade profssional proibida para esse grupo. Em 2007,
os meios de comunicao trouxeram tona um dos
principais tabus das arenas da bola, qual seja a possi-
bilidade de o jogador de futebol assumir sua orientao
sexual. o que se verifca na reportagem intitulada de
Ele no usa sapatilhas, mas chuteiras , de O Liberal:
Quem convive de perto com o mundo do futebol
sabe: assumir que gay pode fazer ruir a carreira,
acabar as boas relaes com a torcida, imprensa
e companheiros. Por isso, o volante Richarlyson
agiu rpido quando, num programa de TV, o
diretor administrativo do Palmeiras, Jos Cyrillo
Jnior, insinuou que o jogador do So Paulo era
gay. Richarlyson, 24 anos, decidiu entrar com
uma queixa-crime contra Cyrillo. E o juiz Manoel
Maximiliano Junqueira Filho recusou a queixa
alegando que futebol no lugar de gays.
10
A sentena do Juiz de Direito Manoel Maximiliano,
alm de criticar a presena da homossexualidade nos
gramados brasileiros, tambm evidenciou discriminao
ilegtima contra esse grupo vulnervel. Observe-se a
reportagem Telma, eu no sou gay, de O Liberal:
So numerosos e rumorosos os casos de
homossexualidade no futebol, inclusive na
Seleo Brasileira, mas duas semanas atrs uma
sentena judicial causou espanto: o juiz Manoel
Maximiliano se recusou a apreciar um pedido de
liminar porque o requerente, o volante Richarlyson,
do So Paulo, seria homossexual. Para o juiz, era
8 CRUZ, lvaro Ricardo de Souza. O direito diferena: as
aes afrmativas como mecanismo de incluso social de mulheres,
negros, homossexuais e pessoas portadoras de defcincia. Belo
Horizonte: Del Rey, 2003. p. 114-115.
9 Opus cit. p.115.
10 COELHO, Edson. Ele no usa sapatilhas, mas chuteiras.
Jornal O Liberal-Belm, 26.08.2007.
melhor que abandonasse os gramados, escreveu
na sentena, e mais; futebol jogo viril, varonil,
no homossexual; e ainda: homossexualismo
um situao incomum do mundo moderno que
precisa ser rebatida; e, para abrilhantar a magistral
sentena do magistrado: No poderia sonhar
vivenciar um homossexual no futebol.
11
Sylvia Maria Mendona do Amaral, quando discorre
sobre o caso Richarlyson, deixa claro o preconceito e
discriminao de que so alvo os homossexuais:
No podemos negar, infelizmente, que a homofobia
est presente em nosso pas. Os atos homofbicos
partem de todos os lados, de todas as maneiras,
de uma palavra vulgar a assassinatos. Mas o que
podemos dizer quando a discriminao parte de um
Juiz de Direito que est a servio da Justia?
Um caso de homofobia envolvendo o jogador
do So Paulo Futebol Clube, Richarlyson, virou
manchete dos principais veculos de comunicao
do pas. O juiz da 9 Vara Criminal de So Paulo,
Manoel Maximiano Junqueira Filho, mandou
arquivar o processo movido pelo jogador contra
um dirigente do Palmeiras que, em um programa
de televiso, insinuou que o atleta era homossexual.
Em seu despacho, entre inmeras declaraes
homofbicas, o juiz afrmou que no poderia
jamais sonhar em vivenciar um homossexual
jogando futebol.
O caso Richarlyson demonstra o grau de
homofobia que assola nosso pas. Mas o jogador
tem demonstrado sua coragem e partiu para lutar
pelos direitos constitucionalmente garantidos no
s a ele como a todos ns, cidados, que so: honra,
dignidade, igualdade e privacidade. Richarlyson
poderia ter agido de trs formas diferentes nesta
situao: ter se recolhido e no levar a histria
adiante, agir por ele mesmo ou, e a que est o seu
brilhantismo, lutar por todos ns.
Conhecedor das regras de civilidade, respeito e
justia, o jogador est agindo contra o preconceito
e discriminao de um diretor de clube de futebol e
de um Juiz de Direito, a quem recorreu para clamar
por justia. Ocorre que esse que deveria ser o seu
defensor no s indeferiu seu pedido e o repeliu
como proferiu sentena ainda mais preconceituosa
e homofbica do que as ofensas praticadas por seu
primeiro agressor.
12

Tambm vlido chamar a ateno para a polmi-
ca deciso do prefeito de Campo Grande/MS, Nelson
Trad. Filho, que afastou de uma escola pblica duas
11 COELHO, Edson. Telma, eu no sou gay. Jornal O Liberal-
Belm, 26.08.2007.
12 AMARAL, Sylvia Maria Mendona do. Caso Richarlyson e a
homofobia. Revista Jurista, Joo Pessoa, a. III, n. 92, 19/09/2006.
Disponvel em: <http://www.juristas.com.br/mod_revistas.
asp?ic=2972>. Acesso: 27 ago. 2007.
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professoras porque descobriu que elas mantinham uma
relao homoafetiva.
13
o que foi veiculado em rede
nacional:
Duas professoras de Campo Grande foram
afastadas da escola pblica onde trabalhavam
porque se apaixonaram uma pela outra. Uma
deciso polmica e que, para muitos, tem nome:
discriminao.
14
Ainda sobre tal questo, vejamos:
O caso das duas professoras de Campo Grande,
Carmem Silvia Geraldo (52 anos) e Noyr Rondora
Marques (38), que foram demitidas da escola onde
lecionavam, Escola Professora Onira Rosa dos
Santos, ao que tudo indica por serem companheiras,
continua rendendo notcia.
Corajosas, as professoras denunciaram o caso
imprensa (deram entrevista ao Fantstico) e
decidiram exigir indenizao da Prefeitura da cidade
pelo ato discriminatrio.
15
Entretanto, no s no universo do futebol ou no
mbito escolar que revelar a homossexualidade signifca
arruinar a carreira profssional. Infelizmente, a maioria
dos empregadores extremamente heterossexista, e,
consequentemente, preconceituosa, de modo que exis-
tem diversos casos relatados por ONGs
16
que lutam
contra o preconceito no ambiente de trabalho, como
bem se percebe em artigos que trazem tona a discri-
minao to presente nesse segmento da vida do ho-
mossexual:
Vrios so os casos relatados por ONGs, Grupos de
defesa das minorias ou Associaes de defesa dos
direitos dos homossexuais, de empresas que criam
situaes de extremo desconforto no profssional
que expressa sua preferncia sexual. Existem casos
relatados pela ONG Nuances - Grupo pela livre
Expresso Sexual - baseado no Estado do Rio
13 O direito de famlia ps-moderno, diante das profundas modi-
fcaes sofridas ao longo do tempo, denomina a relao homo-
ssexual como homoafetiva porque o que a carrega o afeto. Vide:
DIAS, Maria Berenice. Unio homossexual: o preconceito e a
justia. 2.ed.Porto Alegre: Livraria do Advogado. 2001.
14 GLOBO, Rede. Professoras discriminadas. Disponv-
el em:<http://fantastico.globo.com/Jornalismo/Fantastico/0,
AA1662347-4005-755999-0-18112007,00.html>. Acesso: 20 nov. 2007.
15 UM OUTRO OLHAR, REDE. Professoras discriminadas
em Campo Grande. Disponvel em: <http://www.umoutroolhar.
com.br/em_movimento.htm#Professoras_discriminadas_em_Cam-
po_Grande>. Acesso: 25 nov. 2007.
16 Organizaes no governamentais, associaes independentes
dos poderes polticos, que agem de maneira benevolente, principal-
mente no campo dos direitos humanos, no mbito de uma ajuda de
emergncia ou duradoura em favor do desenvolvimento. Disponv-
el em: <http://www.dhnet.org.br/direitos/sip/textos/glossario.
html> Acesso: 20 nov. 2007.
Grande do Sul, em que empresas multinacionais
tomam cincia da discriminao - e at incentivam
seus funcionrios a discriminarem o colega. Por
estes motivos vrios processos judiciais foram
iniciados pelas ONGs que trabalham em defesa
dos direitos dos homossexuais, tendo acontecido
at de juzes de primeira e segunda instncia
proferirem sentenas favorveis aos discriminados
sexualmente. Algumas ONGs conseguiram a ajuda
valiosa do Ministrio Pblico do Trabalho que em
alguns casos apresenta denncia contra as empresas
que discriminam ou aceitam atos de discriminao
por parte de seus funcionrios contra colegas
homossexuais.
Neste sentido, trabalho iniciado pela Coordenadoria
Nacional de Promoo da Igualdade de
Oportunidades e Eliminao da Discriminao
no Trabalho - uma Diviso do Ministrio Pblico
do Trabalho - criada em 2002 para estabelecer
aes efetivas nas diversas procuradorias regionais
do trabalho - concluiu que o grande problema
da discriminao hoje a falta de provas,
pois a legislao j ampara as pessoas que so
discriminadas, desde que haja a denncia, e o
MPT age como aliado das pessoas discriminadas,
inclusive sexualmente.
17
Corrobora com tal assertiva o artigo da revista da
ANAMATRA,
18
atinente ao auxlio de ONGs na luta
contra a discriminao:
Hoje, as ONGs so imprescindveis no
encaminhamento das denncias, pois encorajam
as pessoas a denunciarem e apresentam a elas
o caminho para o reconhecimento dos seus
direitos. Esse o importante papel desempenhado
pelo Ncleo de Lsbicas da ONG brasiliense
Estruturao. O grupo se rene semanalmente com
mulheres e, nesses dias, algumas mulheres relatam
momentos positivos e negativos vivenciados por
elas, inclusive no trabalho. Um dos casos relatados ,
por exemplo, o de uma mulher que foi alertada por
seu chefe que nem fora do ambiente de trabalho ela
poderia expor publicamente a relao que mantm,
para no afetar a imagem da empresa.
At a roupa, que pode sugerir a orientao sexual,
comentada por chefes, e pedidos atpicos, como a
obrigatoriedade de usar brincos, so apresentados
para desmotivar a profssional e estimular a sua
demisso. Como as decises da Justia variam, um
risco a pessoa entrar com a ao. Ento, sugerimos
esse caminho, mas trabalhamos o fortalecimento
da autoestima e trocas de experincias para que ela
busque outras alternativas de soluo do problema,
diz a coordenadora do ncleo de Lsbicas da
Estruturao, Kelly Kotlinski.
19
17 BLBLBL, Jornal. O Mercado de trabalho. Disponvel
em: <http://jornalblablabla.blogspot.com/2007/05/o-mercado-
de-trabalho.html>. Acesso: 10 jun. 2007.
18 Associao Nacional dos Magistrados da Justia do Trabalho.
19 ANAMATRA. Os iguais de forma diferente: quando a dis-
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Nesse compasso, apesar de todo o auxlio das ONGs
do Ministrio Pblico do Trabalho
20
, de algumas vozes de
juristas e de uma pequena parcela da sociedade, a percep-
o lgica mostra que as prticas sexuais entre pessoas do
mesmo sexo continuam sendo condenadas, repugnadas.
No se pode admitir que, em pleno sculo XXI, o
Estado Democrtico de Direito concebido por uma
Constituio Federal que traz em seu bojo direitos e
garantias fundamentais que versam acerca do direito
igualdade, da dignidade humana, da liberdade, da in-
violabilidade da intimidade da vida privada, da cidada-
nia e dos valores sociais do trabalho, e que traga, como
um dos pilares de sustentao da ordem econmica na-
cional, a valorizao do trabalho, com a fnalidade de
propiciar existncia digna e distribuir justia social, por
meio da reduo das desigualdades sociais haja com
negligncia em torno da discriminao sofrida por ho-
mossexuais, quer seja no mercado de trabalho, quer seja
em toda a sociedade ptria.
por demais necessria a implementao de meca-
nismos que garantam a homossexuais a estabilidade no
emprego e a proteo contra despedidas arbitrrias, pois
a insero formal nos textos constitucionais do princpio
da igualdade, da dignidade e da liberdade, bem como a
proibio de condutas discriminatrias no bastam para
que homossexuais sejam preteridos em um emprego.
Dentre os mecanismos de proteo a homossexuais
no mercado de trabalho, levam-se em conta os ensina-
mentos do Ronald Dworkin, pois se entende que as po-
lticas de aes afrmativas so um grande trunfo para
o reconhecimento da igualdade material e formal desses
sujeitos marginalizados.
21
Busca-se fazer referncia a algumas normas de com-
bate discriminao e medidas de aes afrmativas vol-
tadas para esse grupo vulnervel.
criminao no trabalho atinge os homossexuais. Disponvel em:
<http://anamatra.org.br/publ/periodicos/rev_anamatra/rev_tem-
plate_int.cfm?cod_mat=230>. Acesso: 17 ago. 2007.
20 O Ministrio Pblico do Trabalho (MPT) um dos ramos
do Ministrio Pblico da Unio, que tambm compreende o Minis-
trio Pblico Federal, o Ministrio Pblico Militar e o Ministrio
Pblico do Distrito Federal e Territrios. Tem como chefe o Pro-
curador-Geral do Trabalho, eleito em lista trplice e nomeado pelo
Procurador-Geral da Repblica. Compem o MPT a Procuradoria-
Geral, com sede em Braslia/DF, 24 Procuradorias do Trabalho em
municpios. Disponvel em: < http://www.mpt.gov.br/ > Acesso:
20 nov. 2007.
21 DWORKIN, Ronald. A virtude soberana: teoria e prtica da
igualdade. So Paulo: Martins Fontes, 2005.
3. MECANISMOS E NORMAS DE COMBATE
DISCRIMINAO POR ORIENTAO SEXUAL
Objetiva-se neste ponto discorrer, ainda que breve-
mente, a respeito dos mecanismos e modelos de com-
bate s prticas discriminatrias mais especifcamente
a ao afrmativa bem como tratar de normas que ve-
dam as prticas discriminatrias referentes orientao
sexual na relao de emprego.
Quanto aos textos normativos que protegem contra
a discriminao, de se observar a existncia de normas
nacionais e internacionais que tm por intuito combater
qualquer forma de discriminao, inclusive discrimina-
o por orientao sexual.
3.1 Modelos de combate discriminao por
orientao sexual: ao afrmativa
Segundo Jos Claudio Monteiro de Brito Filho, o
combate s prticas discriminatrias pode ocorrer de di-
versas formas, quer pela adoo de normas que probam
e reprimam a discriminao, quer pela adoo de medi-
das que garantam a ascenso de integrantes de determi-
nados grupos, que so denominadas aes afrmativas.
22
Brito Filho identifca dois modelos: o repressor e
a ao afrmativa.
23
Denomina de modelo repressor o
modelo que cuida da edio de normas que vedam as
prticas impondo sanes de natureza criminal, civil e
trabalhista no modelo mais antigo.
24
Para o autor, esse modelo caracteriza-se por ser est-
tico, pois, apesar de reprimir condutas discriminatrias,
difcilmente possibilita, para pessoas e grupos discrimi-
nados, a insero na sociedade, j que atua com o obje-
tivo de preservar apenas a igualdade formal.
25
Logo, cabe ao modelo da ao afrmativa criar opor-
tunidades para que os grupos vulnerveis e seus inte-
grantes possam sair da sua condio marginalizada e
excluda na sociedade.
Note-se que ao se estabelecer uma diferenciao en-
tre o modelo repressor e as medidas de ao afrmativa,
22 BRITO FILHO, Jos Cludio Monteiro. Discriminao no
trabalho. So Paulo: LTr, 2002.p.51-52.
23 BRITO FILHO, Jos Cludio Monteiro. Trabalho decente:
anlise jurdica da explorao do trabalho trabalho forado e out-
ras formas de trabalho indigno. So Paulo: LTr, 2004.p. 96.
24 Idem Ibidem, 52.
25 Idem Ibidem, 52.
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percebe-se que o ponto de diferena entre eles a pos-
tura ativa. Tendo em vista que, na ao afrmativa, assu-
me-se a postura de adotar medidas que visem garantir a
incluso na coletividade de pessoas e grupos discrimina-
dos, diferentemente do modelo repressor que tem por
objeto tornar ilcitos atos e condutas discriminatrias.
26
Joaquim B. Barbosa Gomes defne a ao afrmativa
ou discriminao positiva, como polticas ou mecanismos
de incluso concebidos por entidades pblicas, privadas
e por rgos dotados de competncia jurisdicional, com
vistas concretizao de um objetivo constitucional uni-
versalmente reconhecido, qual seja o da efetiva igualdade
de oportunidades inerentes a todos os seres humanos .
27
De acordo com Gabi Wucher, as aes afrmativas
ou medidas de discriminao positiva tm por escopo
[...] assegurar a pessoas pertencentes a grupos parti-
cularmente desfavorecidos uma posio idntica dos
outros membros da sociedade, proporcionando assim
uma igualdade no exerccio de direitos.
28
O modelo da ao afrmativa consolidou-se na d-
cada de 1960, nos Estados Unidos, na Executive Order
n. 10.965, de 6 de maro de 1963, de iniciativa do Presi-
dente Democrata John F. Kenedy, passando, a partir de
ento, a denominar qualquer iniciativa tendente pro-
moo da integrao, do desenvolvimento e do bem-
-estar das minorias.
29
No Brasil, as aes afrmativas possuem guarida na
Lei maior, visto que princpio fundamental do texto
constitucional a promoo do bem geral. Pode-se dizer,
portanto, que as aes afrmativas so instrumentos ou
medidas para aferir efccia ao objetivo fundamental da
Repblica Federativa do Brasil, que o de promover a
construo de uma sociedade livre, justa e solidria (art.
3, I, CF/88), sem preconceitos de origem, raa, sexo,
cor, idade ou quaisquer outras formas de discriminao
(art. 3, I e IV CF/88).
No entanto, clarividente a dissintonia entre o texto
constitucional e a realidade nacional. O Brasil se encon-
26 BRITO FILHO, Jos Cludio Monteiro. Discriminao no
trabalho. So Paulo: LTr, 2002. p. 97.
27 GOMES, Joaquim B. Barbosa. Ao afrmativa e o princpio
constitucional da igualdade. So Paulo: Renovar, 2001.p. 41.
28 WUCHER, Gabi. Minorias: proteo internacional em prol
da democracia. So Paulo: Juarez de Oliveira, 2000.p. 54.
29 CRUZ, lvaro Ricardo de Souza. O direito diferena: as
aes afrmativas como mecanismo de incluso social de mulheres,
negros, homossexuais e pessoas portadoras de defcincia. Belo
Horizonte: Del Rey, 2003.p. 185.
tra longe do ideal na garantia e valorizao dos grupos
e pessoas vulnerveis.
Tomando por base o at aqui delineado, pode-se
afrmar que as aes afrmativas so mecanismos de
cunho distributivo, no devendo ser vistas como es-
molas ou clientelismo, mas como elemento essencial
ao Estado Democrtico de Direito. Ou melhor, o pro-
psito da ao afrmativa o de redistribuir, de forma
mais justa e igualitria, os recursos existentes e os meios
para sua obteno .
30
Levando em considerao as lies de Dworkin, ve-
rifca-se que o autor se vale da igualdade para realizar a
construo de seu iderio de justia.
31

Sobre as aes afrmativas, de se extrair dos ensi-
namentos do autor o princpio genuno de que ningum
deve sofrer por ser membro de um grupo considera-
do menos digno de respeito, tratando-se tal medida das
mais efcazes para assegurar a justia.
Logo, em uma sociedade em que no violado o
direito constitucional dos indivduos de serem tratados
como iguais, possvel vislumbrar o ideal de justia pre-
gado por Dworkin.
32
Considera Dworkin a discriminao compensatria
um grande aliado na luta para se resguardar e respeitar
o direito igualdade e realizar a justia a todos os mem-
bros de uma comunidade, mormente aqueles vulner-
veis ao preconceito e discriminao, tais como negros,
indgenas, homossexuais, mulheres, pessoas com def-
cincia.
33
Nestes termos, pode-se extrair dos ensinamentos de
Dworkin a concepo de que a ao afrmativa pressu-
pe condutas positivas do Estado, que tem por escopo
compensar diferenas, corrigir distores, reduzir o pre-
conceito, efetivar a igualdade de oportunidades e respei-
to queles indivduos ou grupos vulnerveis.
Para Dworkin, essas medidas teriam carter defni-
tivo, at que a igualdade entre as pessoas e grupos vul-
nerveis fosse alcanada. Sendo assim, a ao afrmativa
vislumbra a possibilidade de tornar a sociedade mais
30 BRITO FILHO, Jos Cludio Monteiro. Trabalho decente:
anlise jurdica da explorao do trabalho trabalho forado e out-
ras formas de trabalho indigno. So Paulo: LTr, 2004.p. 101.
31 DWORKIN, Ronald. A virtude soberana: teoria e prtica da
igualdade. So Paulo: Martins Fontes, 2005.
32 Idem. Ibidem. [s.p]
33 Idem. Ibidem. [s.p]
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justa, mas no possui o condo de reparar injustias his-
toricamente sofridas.
Nas questes atinentes homossexualidade, observa-
-se que, para que as aes afrmativas venham a ser utiliza-
das como critrio para se alcanar a igualdade, mister que
elas tenham como ponto de partida polticas de conscienti-
zao e de educao acerca da orientao sexual, de modo
a demonstrar que a homossexualidade no se trata de uma
patologia e nem de uma opo consciente, mas de um jeito
de ser, o que provavelmente reduziria o sentimento pre-
conceituoso e arraigado da mentalidade popular.
A partir dessa conscientizao, caminhar-se-ia para
um segundo momento, que seria o de criar medidas efe-
tivas objetivando a insero social dos homossexuais,
garantindo-lhes direitos e oportunidades inclusive no
mercado de trabalho uma vez que a simples inser-
o formal nos textos constitucionais da proibio de
condutas discriminatrias e do princpio da igualdade,
no basta para que homossexuais sejam tratados com o
mesmo respeito e considerao que os heterossexuais.
Ao tratar do assunto, Vera Lcia Carlos afrma que,
a partir da implementao no Brasil do Programa Na-
cional de Direitos Humanos, deu-se incio a uma ampla
discusso sobre a oportunidade de se estabelecer aes
afrmativas ou polticas antidiscriminatrias em favor de
grupos vulnerveis como, negros, idosos, portadores de
defcincia e de HIV, homossexuais.
34
No que concerne s polticas de ao afrmativa em
matria de orientao sexual, ainda que sejam escassas,
o governo nacional vem avanando nesse aspecto.
Um desses avanos o Programa de Cooperao Tc-
nica do Ministrio do Trabalho e Emprego para imple-
mentao da Conveno da n 111 OIT. Esse programa
teve incio em 1995 e trouxe avanos importantes. Atual-
mente, diversas Delegacias Regionais do Trabalho j dis-
pem de um ncleo especfco de Promoo da Igualdade
de Oportunidades e Combate Discriminao.
Em se tratando especifcamente de orientao se-
xual, no ano de 2004, foi desenvolvido o Programa
Brasil Sem Homofobia que o Programa de Combate
Violncia e Discriminao contra GLTB e de Pro-
moo da Cidadania Homossexual.
35
34 CARLOS, Vera Lcia. Discriminao nas relaes de tra-
balho. So Paulo: Mtodo, 2004.p.33-34.
35 CONSELHO Nacional de Combate Discriminao. Brasil
sem homofobia: programa de combate violncia e discrimi-
O Programa Brasil Sem Homofobia foi lanado a
partir de uma srie de discusses entre o Governo Fe-
deral e a sociedade civil organizada, com o intuito de
promover a cidadania e os direitos humanos de lsbicas,
gays, bissexuais, travestis e transexuais (LGBT),
36
por
meio da equiparao de direitos e do combate violn-
cia e discriminao homofbicas e transfbicas.
Esse Programa tem como princpios: a incluso da
perspectiva da no discriminao por orientao sexual;
a promoo dos direitos humanos de lsbicas, gays, bisse-
xuais, travestis e transexuais nas polticas pblicas e estra-
tgias governamentais; a produo de conhecimento para
subsidiar a elaborao e a introduo de polticas pblicas
voltadas para o combate violncia e discriminao por
orientao sexual; a reafrmao de que a defesa, a garan-
tia e a promoo dos direitos humanos incluem o com-
bate a todas as formas de discriminao e de violncia e
que, portanto, o combate homofobia e a promoo dos
direitos humanos de homossexuais so um compromisso
do Estado e de a toda sociedade brasileira.
37
O Programa
tambm constitudo de diferentes aes voltadas para:
a) apoio a projetos de fortalecimento de instituies
pblicas e no governamentais que atuam na promoo
da cidadania LGBT e/ou no combate homofobia;
b) capacitao em Direitos Humanos para
profssionais e representantes do movimento
LGBT que atuam na defesa de direitos humanos;
c) disseminao de informaes sobre direitos,
de promoo da autoestima LGBT; incentivo
denncia de violaes dos direitos humanos da
populao LGTB.
d) capacitao e disseminao de informao a
gestores das diversas esferas governamentais na
temtica de direitos humanos da populao LGBT.
e) atuar na troca de experincias de sucesso em
matria de polticas pblicas em vrios pases do
mundo, com foco nas relaes do Mercosul.
O Programa Brasil Sem Homofobia busca o reco-
nhecimento e a reparao da cidadania da populao
de lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais, que,
nao contra GLTB e promoo da cidadania homossexual. Braslia:
Ministrio da Sade, 2004.
36 O termo atual ofcialmente usado para a diversidade no
Brasil LGBT (lsbicas, gays, bissexuais, travestis, transexuais e
trangneros). A alterao do termo GLBT em favor de LGBT foi
aprovada na 1 Conferncia Nacional GLBT realizada em Braslia
no perodo de 5 e 8 de junho de 2008.A mudana de nomenclatura
foi realizada a fm de valorizar as lsbicas no contexto da diversidade
sexual e tambm de aproximar o termo brasileiro com o termo pre-
dominante em vrias outras culturas.
37 Idem. Ibidem. p. 11-12
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inegavelmente, representam uma parcela relevante da
sociedade brasileira e sofrem com o preconceito e com
a discriminao por orientao sexual e identidade de
gnero, alm de outros como, raa, etnia, gnero, idade,
defcincias, credo religioso ou opinio poltica.
Relativamente ao tema central deste artigo, o Pro-
grama Brasil Sem Homofobia visa garantir, por in-
termdio de uma poltica de acesso e de promoo da
no discriminao por orientao sexual, a incluso de
homossexuais no mercado de trabalho.
Para encerrar, importante destacar que tais medidas
de combate discriminao so de extrema relevncia para
que homossexuais possam competir no mercado de traba-
lho, mormente quando essas medidas referem-se capaci-
tao de homossexuais, pois sem medidas que promovam
essa capacitao, homossexuais continuaro fadados a fa-
zer parte do mercado informal de trabalho, a ocupar em-
pregos que exigem menores qualifcaes ou mesmo aca-
baro por serem excludos do mercado formal de trabalho.
Inserir homossexuais no mercado de trabalho funda-
mental para garantir concretamente a dignidade desse gru-
po vulnervel, visto que todo cidado, independentemente
da orientao sexual, tem o direito constitucional de no
sofrer desvantagem na competio por algum benefcio
pblico, simplesmente porque o grupo ao qual pertence
objeto de preconceito, discriminao ou desprezo.
3.2 Normas de combate discriminao por
orientao sexual
Como j mencionado, inexiste no Brasil legislao es-
pecfca contra discriminao por orientao sexual,
38
quer
no mbito geral, quer no mbito do direito do trabalho.
No entanto, essa omisso legislativa no pode ser
vista como uma permisso da legislao para a prtica
de condutas discriminatrias por tomadores de servio,
visto que tanto o direito ptrio como o internacional
vedam qualquer forma de discriminao infundada no
meio ambiente de trabalho.
A proibio discriminao por orientao sexual
no mercado de trabalho prevista implicitamente na
38 Ressalta-se que neste ponto a anlise da legislao interna ser
feita a partir do texto constitucional e leis federais, tendo em vista
que em algumas legislaes municipais e estaduais, tal como a Con-
stituio do Estado do Par (EC 20/2003), j preveem regras espec-
fcas em relao discriminao por orientao sexual.
Carta Magna Nacional, tendo em vista que a ordem
constitucional brasileira elege a dignidade da pessoa hu-
mana e o valor social do trabalho entre os fundamentos
da Repblica Federativa do Brasil (art. 1, III e IV).
Alm disso, a Constituio impe como objetivo
fundamental da Repblica a promoo do bem de to-
dos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade
e quaisquer outras formas de discriminao (art. 3, IV).
Essa disposio, por si s, pode ser tida como pres-
suposto constitucional pelo qual o Estado probe qual-
quer ato tendente a permitir qualquer forma de discri-
minao.
No s isso. A determinao prevista no art. 3, IV
do texto constitucional impe ao Estado que ele re-
na esforos na busca de uma sociedade mais igualitria,
com a eliminao de todas as formas de desigualdade.
39
Pontua-se que essa represso contra a prtica de
atos discriminatrios pelo Poder Constituinte Origin-
rio tambm clarividente no texto do art. 5, que versa
sobre os direitos e garantias fundamentais e que decla-
ra a igualdade de todos perante a lei, sem distino de
qualquer natureza.
Em matria trabalhista, o texto constitucional do art.
7, incisos XXX, XXXI e XXXII, taxativo no sentido
de proibir qualquer tipo de conduta discriminatria e
que importe em distino de qualquer natureza.
Observe-se que no s na Constituio Federal que a
discriminao por orientao vedada no direito nacional.
A Lei 9.029, de 13 de abril de 1995, que probe a exigncia
de atestados de gravidez e esterilizao, tambm probe
outras prticas discriminatrias, para efeitos admissionais
ou de permanncia da relao jurdica de trabalho.
O art. 1 da referida lei determina:
Art. 1 Fica proibida a adoo de qualquer prtica
discriminatria e limitativa para efeito de acesso
a relao de emprego, ou sua manuteno, por
motivo de sexo, origem, raa, cor, estado civil,
situao familiar ou idade, ressalvadas, neste caso, as
hipteses de proteo ao menor, previstas no inciso
XXXIII do art. 7 da Constituio Federal.
Em um primeiro momento, pode-se imaginar que o
artigo deixa de fora prticas discriminatrias decorren-
tes da orientao sexual. Todavia, tal omisso no exclui
a aplicao da Lei 9.029/95 nas hipteses de discrimina-
39 BRITO FILHO, Jos Cludio Monteiro. Discriminao no
trabalho. So Paulo: LTr, 2002.p. 62.
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o em razo da orientao sexual no mercado de traba-
lho, tendo em vista que a aplicao e a interpretao de
tal Lei deve ser feita a partir do texto constitucional, que
veda qualquer tipo de discriminao (art. 3, IV). Logo,
entende-se que a discriminao em razo da orientao
sexual do trabalhador tambm se encontra albergada
pelas regras contidas na Lei 9.029/95.
No que diz respeito ao direito internacional, aponta-se
a Conveno 111 da Organizao Internacional do Traba-
lho (OIT) como documento de grande relevncia em ma-
tria de discriminao. Referida Conveno foi promul-
gada em 1958 e com vigncia a partir de 15 de junho de
1960, visando regular de forma genrica a discriminao,
vedando-a em todas as suas formas e por qualquer razo.
Note-se que, em 26 de novembro de 1965, o Brasil
ratifcou a Conveno 111 da OIT e sua promulgao
deu-se, em 1968, por meio da edio do Decreto n
62150/68. Dispe o art. 1 da Conveno 111 da OIT:
1. Para os fns desta Conveno, o termo
discriminao compreende:
a) toda distino, excluso ou preferncia, com
base em raa, cor, sexo, religio, opinio poltica,
nacionalidade ou origem social, que tenha por efeito
anular ou reduzir a igualdade de oportunidade ou de
tratamento no emprego ou profsso;
b) qualquer outra distino, excluso ou preferncia
que tenha por efeito anular ou reduzir a igualdade
de oportunidade ou tratamento no emprego ou
profsso, conforme pode ser determinado pelo Pas-
membro concernente, aps consultar organizaes
representativas de empregadores e de trabalhadores,
se as houver, e outros organismos adequados.
2. Qualquer distino, excluso ou preferncia,
com base em qualifcaes exigidas para um
determinado emprego, no so consideradas como
discriminao.
3. Para os fns desta Conveno, as palavras
emprego e profsso compreendem o acesso
formao profssional, acesso a emprego e a
profsses, e termos e condies de emprego.
A partir dessa disposio, pode-se frisar que Estado
nacional, ainda que no tenha uma legislao especfca
para discriminao por orientao sexual, probe ampla-
mente toda e qualquer forma de discriminao que im-
possibilite, restrinja ou inviabilize o acesso ao mercado
de trabalho. Logo, com a ratifcao pelo Brasil da Con-
veno 111 da OIT, o homossexual pode se valer dessa
legislao protetiva contra condutas discriminatrias de
empregados e colegas no mbito do direito do trabalho.
Observa-se ainda que o texto da Conveno, mais
precisamente no art. 5, preceitua a possibilidade de
cada Pas-membro valer-se da ao afrmativa como
mecanismo para defnir polticas que tenham como ob-
jetivo favorecer a determinados grupos a fm de lhes
garantir incluso social. In verbis:
1. No so consideradas discriminatrias medidas
especiais de proteo ou de assistncia providas
em outras convenes ou recomendaes adotadas
pela Conferncia Internacional do Trabalho.
2. Todo Pas-membro pode, mediante consulta
a organizaes representativas de empregadores
e de trabalhadores, se as houver, defnir, como
no discriminatrias, outras medidas especiais
destinadas a atender a necessidades particulares de
pessoas que, por motivo de sexo, idade, invalidez,
encargos de famlia ou nvel social ou cultural,
necessitem de proteo ou assistncia especial.
Ainda no plano do direito internacional, no se pode
olvidar o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos,
Sociais e Culturais, adotado pela Resoluo n. 2.200-A
(XXI) da Assembleia Geral das Naes Unidas, em 16
de dezembro de 1966 e ratifcada pelo Brasil em 24 de
janeiro de 1992.
40

Assim como a Conveno 111 da OIT, o Pacto In-
ternacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Cultu-
rais, em seu art. 2, item 2, veda qualquer tipo de prtica
discriminatria:
Art. 2
o
(...)
2. Os estados-partes no presente Pacto
comprometem-se a garantir que os direitos nele
enunciados se exercero sem discriminao alguma
por motivo de raa, cor, sexo, lngua, religio,
opinio poltica ou de qualquer outra natureza,
origem nacional ou social, situao econmica,
nascimento ou qualquer outra situao.
Em sendo assim, repete-se ainda que no haja uma
legislao especfca, tanto no plano do direito interno
quanto no plano internacional, os homossexuais pos-
suem acervo legislativo de que podem se valer, no s
no mbito laboral, mas tambm em qualquer mbito em
que venham sofrer violaes de direitos em razo de
qualquer prtica discriminatria.
40 O Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e
Culturais teve o objetivo de tornar juridicamente vinculantes os
dispositivos da Declarao Internacional dos Direitos Humanos,
determinando a responsabilizao internacional dos Estados-partes
pela violao dos direitos enumerados. O Pacto inclui o direito ao
trabalho e justa remunerao, o direito a formar e a associar-se a
sindicatos, o direito a um nvel de vida adequado, o direito edu-
cao, o direito das crianas de no serem exploradas e o direito
participao na vida cultural da comunidade.
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4. CONSIDERAES FINAIS
Aps a anlise desenvolvida, pretende-se apresentar
alguns pontos que permitam refexo em torno do tema
discriminao a homossexuais no ambiente laboral.
Verifcou-se, a partir do estudo aqui realizado, que
ainda que o Estado e a sociedade brasileira tenham evo-
ludo em matria de combate discriminao, com a
entrada em vigor da Constituio Federal de 1988, e
com ratifcao da legislao internacional, muito ainda
precisa ser feito no que tange discriminao aos ho-
mossexuais.
A problemtica referente discriminao vivida por
homossexuais no ambiente e mercado de trabalho con-
frma tal entendimento e faz reconhecer que, apesar da
proteo constitucional e legal contra condutas discrimi-
natrias, muitos tomadores de servios no contratam
homossexuais e outros acabam por se desfazer/discri-
minar o funcionrio a partir do momento que fcam sa-
bendo que sua orientao sexual diferente da maioria.
No mbito do mercado de trabalho, a discrimina-
o uma realidade vivida por muitos gays e lsbicas. A
orientao sexual diferente da maioria no vista com
bons olhos pelas empresas. O esteretipo de doentes
ou desviados ainda permanece encravado na sociedade
e apenas refora e estimula o tratamento discriminat-
rio. A mentalidade heterossexista intrnseca que domina
a sociedade parte da normalidade heterossexual para
defnir pessoas e grupos que se encontram excludos
dela, como no caso dos homossexuais.
No h justifcativa sufciente para aceitar que, em
pleno sculo XXI, o ser humano sofra discriminao
em razo de suas diferenas. Com efeito, as identida-
des pessoais devem ser respeitadas. s pessoas devem
ser atribudos os valores e consideradas as diversidades
componentes da natureza humana.
Indubitavelmente, o reconhecimento da pluralidade
inerente condio humana pressuposto para o res-
peito e proteo a projetos de vida distintos daqueles
tidos como padro pela maioria da sociedade.
certo que a defnio histrica de tratar igualmente
os iguais e desigualmente os desiguais na medida das
suas desigualdades, deve ser entendida como uma ma-
neira de promover a igualdade daquelas pessoas e gru-
pos vulnerveis em razo do preconceito encravado na
cultura dominante de uma sociedade.
Para isso, entende-se que apenas o uso de medidas
repressivas contra atos discriminatrios revela-se insu-
fciente para mudar o quadro de excluso a que esto
sujeitos os homossexuais.
Considera-se a ao afrmativa a forma jurdica que
deve ser utilizada para se superar a excluso e a dimi-
nuio de grupos discriminados e para lhes garantir que
suas caractersticas sejam preservadas por meio da sua
insero no seio social.
Ressalta-se que a ao afrmativa no tem a preten-
so de eliminar as diferenas, mas buscar mecanismos
para impulsionar a integrao das pessoas e grupos dis-
criminados.
Todavia, no campo da homossexualidade, reconhe-
ce-se a difculdade de se implementar aes afrmativas
que efetivamente garantam a igualdade a esses sujeitos
discriminados.
Dentre os fatores que ajudam a difcultar as polticas
afrmativas no plano da homossexualidade, podem-se
enumerar dois principais, quais sejam: os parcos nme-
ros de denncias em torno da discriminao e o medo
do homossexual assumir claramente diante de todos os
segmentos da sociedade sua verdadeira orientao se-
xual.
As aes afrmativas so tanto mais efetivas, quan-
to mais expostos estiverem as violaes aos direitos do
grupo defendido; quanto mais evidente for a posio de
no dominncia que se ocupa no Estado em que se vive.
Foi o que ocorreu com mulheres e negros.
Para surtirem efeitos nas questes ligadas ho-
mossexualidade, em um primeiro momento, as aes
afrmativas deveriam estar voltadas a uma poltica de
educao e conscientizao que visem produo de
conhecimento sobre orientao sexual como forma de
extinguir, ou minimamente reduzir a barreira de pre-
conceito contra homossexuais na mentalidade popular.
Tal poltica de carter informativo serviria de base,
para que, num segundo momento, fossem criadas me-
didas efetivas para a insero e a integrao social de
homossexuais que, ainda hoje, encontram-se numa si-
tuao de excluso e marginalidade no que diz respeito
a uma srie de direitos e de oportunidades garantidas
apenas aos heterossexuais ou aqueles homossexuais que
escondem sua verdadeira orientao sexual, por medo
de sofrer discriminao da sociedade.
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Sem sombra de dvidas, vencer a barreira do pre-
conceito em torno do tema da homossexualidade no
uma tarefa fcil. Vencer o preconceito uma luta r-
dua.
41

Mas nem tudo est perdido. Homossexuais possuem
a seu favor a Carta Magna Nacional, a Lei 9029/95 e os
tratados e convenes de que o Brasil faz parte.
dever do Estado Democrtico de Direito assegu-
rar o respeito dignidade da pessoa humana, dogma que
se assenta nos princpios da liberdade e da igualdade.
A proibio de discriminao em virtude de orien-
tao sexual, engendrada pelo princpio isonmico, or-
dena que o preconceito, desrespeito e intolerncia no
prevaleam sobre o direito fundamental de igualdade,
alicerce indispensvel para o convvio social que respei-
ta a dignidade de cada ser humano.
42
Alm disso, como diz Jos Claudio Brito Filho, tem-
-se hoje entidades estatais como, o Ministrio Pblico,
a Justia do Trabalho e o Ministrio do Trabalho e do
Emprego, todas engajadas na busca das melhorias das
condies de trabalho.
43
Tem-se, ainda, alm da sociedade civil organizada,
o movimento LGBT muito mais atuante na defesa dos
direitos homossexuais, o que j contribui para minorar a
questo da discriminao por orientao sexual.
Mas no o bastante. imprescindvel que o Estado
mediante uma ao informativa desmistifque estereti-
pos negativos em relao aos homossexuais.
necessrio que o Estado e a sociedade conscien-
tizem-se de que a problemtica da discriminao por
orientao sexual urge polticas pblicas que garantam
ao homossexual alm do respeito e da insero na socie-
dade, uma vida digna e livre do medo de expor a todos
sua identidade sexual.
Por derradeiro, espera-se ter contribudo com a
abordagem do tema para o avano das discusses en-
volvendo as discriminaes motivadas pela orientao
sexual.
41 SPENGLER, Fabiana Marion. Unio Homoafetiva: o fm do
preconceito. Santa Cruz do Sul: EDUNISC. 2003.p. 214.
42 RIOS, Roger Raupp. O princpio da igualdade e a discrimi-
nao por orientao sexual: a homossexualidade no Direito bra-
sileiro e norte - americano. So Paulo: RT, 2002.p.178.
43 BRITO FILHO, Jos Cludio Monteiro. Trabalho decente:
anlise jurdica da explorao do trabalho: trabalho forado e outras
formas de trabalho indigno. So Paulo: LTr, 2004.p.126.
E mais, espera-se que este trabalho sirva com um
impulso para que outros estudiosos desbravem a discri-
minao sofrida pelos homossexuais, pois se julga que
esse problema precisa ser mais enfrentado e discutido
no meio acadmico.
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