Indicaciones al Mensaje de S.E.

el Presidente de la Repblica que Regula la

admisin de los y las estudiantes, elimina el financiamiento compartido y
prohbe el lucro en establecimientos educacionales que reciben aportes del
Estado. (Boletn N 9366-04).


Modifcase el Mensaje de S.E. la Presidenta de la Repblica que Regula la
admisin de los y las estudiantes, elimina el financiamiento compartido y
prohbe el lucro en establecimientos educacionales que reciben aportes del
Estado, en el siguiente sentido:


1) Sustityase el nmero 4) del artculo primero por el siguiente:
4) Modifcase el artculo 10 en el siguiente sentido:

a) Interclase, en el prrafo primero de la letra b) del artculo 10,
entre las expresiones a y ser, que aparecen por primera vez, la
expresin asociarse, a.
b) Interclase entre Centro de Padres y Apoderados y el punto
aparte (.), la expresin , los que debern ser apoyados por el
establecimiento educacional en su funcionamiento y en la
coordinacin de proyectos adicionales que stos quieran financiar a
travs de aportes voluntarios de los apoderados..

2) Suprmase el literal b) del numeral 5 del artculo primero.

3) Sustityase el numeral 6 del artculo primero por el siguiente:

6) Sustityase el artculo 12, por el siguiente:
Art. 12. En los procesos de admisin de los establecimientos
subvencionados o que reciban aportes del Estado, para el ingreso
entre el primer nivel de transicin y el sexto ao de educacin bsica
general el nico requisito ser la firma de una carta de compromiso de
los padres con el proyecto educativo del establecimiento.
Los procesos de admisin de estudiantes a los establecimientos
educacionales se realizarn por medio de un sistema que garantice la
transparencia e igualdad de oportunidades, as como tambin que vele
por el derecho de los padres, madres o apoderados de elegir el
establecimiento educacional para sus hijos.
Lo sealado en los incisos anteriores es sin perjuicio de lo dispuesto en
el Decreto con Fuerza de Ley N 2, de 1998, del Ministerio de
Educacin...

4) Suprmase el literal a) del numeral 1) del artculo segundo.

5) Sustityase el numeral 6) del artculo segundo por el siguiente:
6) Agrguense los siguientes artculos 7 bis, 7 ter y 7 quter,
nuevos:

Artculo 7 bis.- El proceso de admisin de los y las estudiantes que
desarrollen los establecimientos que reciben subvencin o aportes del
Estado, se realizar conforme a los principios de transparencia y no
discriminacin arbitraria, considerando especialmente el derecho
preferente de los padres a elegir el establecimiento educacional para
sus hijos.
La postulacin para el ingreso entre el primer nivel de transicin y el
sexto ao de educacin bsica general slo se efectuar a travs de
una plataforma nica que contendr la informacin relativa a los
establecimientos educacionales, a la que podrn acceder los padres,
madres o apoderados en el o los establecimientos educacionales de su
preferencia. Esta plataforma estar, adems, a disposicin de las
familias para que stas realicen su postulacin directamente o travs
del Ministerio de Educacin.
Los padres, madres y apoderados podrn solicitar informacin a los
establecimientos educacionales sobre su proyecto educativo y el
proceso de admisin.
En caso que los padres y apoderados deseen postular a ms de un
establecimiento educacional debern manifestar el orden de su
preferencia. Ser condicin necesaria para proceder a la postulacin la
adhesin expresa por parte del padre, madre o apoderado al proyecto
educativo declarado por el establecimiento y a su reglamento interno.
Para estos efectos, los establecimientos educacionales debern
informar al Ministerio de Educacin su proyecto educativo, su
reglamento y la cantidad de cupos disponibles para cada curso o nivel
del ao escolar correspondiente. Esta informacin deber estar
disponible en forma oportuna para los padres, tanto a travs de los
establecimientos, como tambin a travs de las distintas plataformas
del Ministerio de Educacin.

Artculo 7 ter.- Los sostenedores de los establecimientos
educacionales estarn encargados de implementar este proceso de
admisin para el ingreso entre el primer nivel de transicin y el sexto
ao de educacin bsica general, en el cual debern admitir a todos los
y las estudiantes que hayan postulado a ste. Slo en los casos que los
cupos disponibles sean menores al nmero de postulantes, los
establecimientos educacionales debern aplicar un procedimiento de
seleccin en tres etapas:
a. Admitir a postulantes que tengan hermanas o hermanos que
postulen o se encuentren matriculados en el mismo establecimiento.
En caso seguir existiendo cupos disponibles, pasar a la etapa b.
b. Admitir a postulantes que sean hijos o hijas de un profesor o
profesora, o asistente de la educacin del establecimiento
educacional. En caso de seguir existiendo cupos disponibles, pasar a la
etapa c.
c. Un sistema transparente que seleccione en forma aleatoria de
acuerdo a los postulantes y cupos residuales de las etapas a. y b.
El Ministerio de Educacin pondr a disposicin de los
establecimientos educacionales un mecanismo para realizar el proceso
de seleccin, segn lo dispuesto en el inciso anterior. Su uso ser
voluntario.
Un reglamento del Ministerio de Educacin regular la plataforma
sealada en el inciso segundo del artculo precedente y determinar el
procedimiento de postulacin y admisin de los y las estudiantes para
hacer efectivo el derecho a elegir un establecimiento educacional de
su preferencia. Asimismo, dicho reglamento establecer la forma en
que los establecimientos comunicarn, al Ministerio de Educacin y a
las familias, la informacin requerida para el proceso de admisin y el
resultado de dichos procesos.

Artculo 7 quater.- La infraccin a lo establecido en los artculos 7 bis
y 7 ter, ser sancionada con una multa de 50 UTM. La reincidencia
ser considerada como infraccin grave segn lo dispuesto en el
artculo 76 de la Ley N 20.529...

6) Suprmase el numeral 7) del artculo segundo.

7) Incorprase en el artculo segundo del proyecto, el siguiente numeral
18) nuevo:
18) Agrguese el siguiente TTULO III-A, denominado Del derecho de
Retiro de Utilidades:

"TTULO III-A Del Derecho a Retiro de Utilidades
Artculo 49-A.- En caso de que el ejercicio anual que debe realizar el
establecimiento de enseanza que recibe subvencin estatal, arroje un
balance positivo, reducidos los descuentos legales en razn de normas
comerciales, laborales, previsionales y tributarias, el sostenedor tendr
derecho a realizar un retiro de las utilidades percibidas, de acuerdo
con las reglas contenidas en este Ttulo.
Artculo 49-B.- Para estos efectos, los establecimientos de enseanza a
los que se refiere esta ley sern categorizados de acuerdo con la escala
establecida en el artculo 17 de la Ley N 20.529, norma que seala la
siguiente categorizacin, de acuerdo con el grado de cumplimiento de
los estndares de aprendizaje y el grado de cumplimiento de los otros
indicadores de calidad educativa:

a) Establecimientos Educacionales de Desempeo Alto.
b) Establecimientos Educacionales de Desempeo Medio.
c) Establecimientos Educacionales de Desempeo Medio-
Bajo.
d) Establecimientos Educacionales de Desempeo
Insuficiente.

Artculo 49-C.- En aquellos establecimientos educacionales cuyo
desempeo sea calificado de "Alto", los sostenedores podrn retirar
hasta el 75 por ciento de las utilidades obtenidas en el ao
inmediatamente anterior, y debern reinvertir en el establecimiento
educacional a que correspondan tales utilidades, el saldo restante, con
un mnimo de 25 por ciento de ellas.
En aquellos establecimientos educacionales cuyo desempeo sea
calificado de "Medio", los sostenedores podrn retirar hasta el 50 por
ciento de las utilidades obtenidas en el ao inmediatamente anterior, y
debern reinvertir en el establecimiento educacional a que
correspondan tales utilidades, el saldo restante, con un mnimo de 50
por ciento de ellas.
En aquellos establecimientos educacionales cuyo desempeo sea
calificado de "Medio-Bajo", los sostenedores podrn retirar hasta el 25
por ciento de las utilidades obtenidas en el ao inmediatamente
anterior, y debern reinvertir en el establecimiento educacional a que
correspondan tales utilidades, el saldo restante, con un mnimo de 75
por ciento de ellas.
En aquellos establecimientos educacionales cuyo desempeo sea
calificado de "Insuficiente", los sostenedores no podrn realizar retiros
de las utilidades obtenidas en el ao inmediatamente anterior, y
debern reinvertir en el establecimiento educacional el 100 por ciento
de ellas.

Artculo 49-D.- En caso de que un sostenedor tenga bajo su
responsabilidad la administracin de ms de un establecimiento
educacional que reciba subvenciones escolares, deber realizar la
reinversin de utilidades a la que se refiere el artculo anterior,
exclusivamente en el establecimiento de enseanza que las ha
producido, en reas como infraestructura, contratacin de personal o
adquisicin de nuevas tecnologas al servicio de la educacin, entre
otras."..

8) Incorprase en el artculo segundo del proyecto, el siguiente numeral
19) nuevo:
19) Reemplzase el artculo duodcimo transitorio derogado por el
siguiente:

Artculo duodcimo transitorio.- Lo dispuesto en el TTULO III-A,
entrar en vigor una vez que la Agencia de Calidad de la Educacin est
en funcionamiento, y haya procedido a la clasificacin de los
establecimientos educacionales, de acuerdo a lo sealado por los
artculos 10, 11 y dems normas pertinentes de la ley N 20.529...

9) Suprmase el Prrafo 1 de Artculos Transitorios.

10) Modifcase el artculo dcimo segundo transitorio en el siguiente
sentido:

- Reemplzase la expresin $84.233 por 4 U.S.E..
- Sustityase el inciso segundo por los siguientes incisos segundo
y final nuevos:
El lmite mximo de cobro mensual a que se refiere el inciso
anterior, disminuir a contar del inicio de cada ao escolar en
0,4 U.S.E. Se aumentar a comienzos de cada ao la subvencin
de Educacin General Bsica (3 a 8 aos) con jornada escolar
completa a que se refiere el artculo 9 del Decreto con Fuerza
de Ley N 2, de 1998, del Ministerio de Educacin de la siguiente
forma:
1er ao: 0,26 U.S.E.
2do ao: 0,26 U.S.E
3er ao: 0,26 U.S.E
4to ao: 0,26 U.S.E
5to ao: 0,26 U.S.E
6to ao: 0,32 U.S.E
7mo ao: 0,32 U.S.E
8vo ao: 0,36 U.S.E
9no ao: 0,36 U.S.E
10mo ao: 0,39 U.S.E

Asimismo, el resto de las subvenciones sealadas en tal artculo se
ajustarn al comienzo de cada ao en una proporcin equivalente
al reajuste que tenga la subvencin de Educacin General Bsica (3
a 8 aos)..


11) Reemplzase en el artculo dcimo tercero transitorio, la
expresin expresado en pesos corrientes:
a) 0% de lo que no sobrepase de $10.529.-.
b) 10% de lo que exceda de $10.529.- y no sobrepase de $21.058.-.
c) 20% de lo que exceda de $21.058.- y no sobrepase de $42.116.-.
d) 35% de lo que exceda de $42.116.- y no sobrepase del mximo
vigente. por expresado en U.S.E:
a) 0% de lo que no sobrepase de 0,5 U.S.E.
b) 10% de lo que exceda de 0,5 U.S.E. y no sobrepase de 1 U.S.E.
c) 20% de lo que exceda de 1 U.S.E. y no sobrepase de 2 U.S.E.
d) 35% de lo que exceda de 2 U.S.E. y no sobrepase de 4 U.S.E..

12) Suprmase el artculo dcimo sptimo transitorio.